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경기도의회 발언

유재언 의원 발언

제93회 제2차 본회의1995-07-15

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유재언의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제55조, 의사정족수 3분의 1 이상의 출석에 의해서 성원이 되었으므로 제93회경기도의회임시회제2차본회의를 개의합니다. 의사담당관으로부터 보고가 있겠습니다.
동한

이동한의사담당관

의사담당관 이동한입니다. 먼저 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례제2조 규정에 의거 구성된 교섭단체 등록사항을 보고드리겠습니다. 이광구 의원님 외 62인으로 구성된 민주당, 김규배 의원님 외 59인으로 구성된 민주자유당, 조원근 의원님 외 12인으로 구성된 의정동우회 이상 3개 교섭단체가 소속 의원명부를 첨부하여 95년 7월 13일 교섭단체 등록을 마쳤습니다. 교섭단체별 의원명부는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 교섭단체소속의원명부 다음은 의안접수 사항을 보고드리겠습니다. 95년 7월 8일 경기도지사로부터 경기도지사자격기초에관한조례 등 3건, 95년 7월 8일 경기도교육감으로부터 경기도도립도서관설치조례중개정조례안 등 3건 이상 6건이 제출되었습니다. 접수된 의안은 본회의장에 배부해 드렸으며, 상임위원회 구성 후 동 안건을 해당 상임위원회에 배부하도록 하겠습니다. 그리고 임시회기와 의사일정은 의회운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 아니한 때는 의장이 이를 결정한다는 회의규칙 제19조제1항의 규정에 따라 아직 운영위원회가 구성되지 않아 교섭단체 대표와 협의하여 잠정적으로 결정하여 의석에 배부하여 드렸습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유재언의장

의원 여러분! 제93회 경기도의회임시회제2차본회의를 맞이해서 본회의 시간은 10시였습니다. 그러나 45분이 지연된 사유를 말씀드리겠습니다. 본래 오늘은 운영위원을 정당별 해서, 교섭단체별 해서 운영위원 등록을 해주시면 사무처에서는 그 명단을 의원 여러분에게 배포를 해 드립니다. 운영위원 승인을 여러분한테 받으시고, 그리고 이어서 운영위원장 선거를 마치는 것이 오늘 의회의 일정이었습니다. 현재까지 민자당에서는 운영위원 등록이 됐고 그 다음에 교섭단체 의정동우회에서도 등록을 해주셨고, 현재 민주당에서는 의원총회를 계속 진행을 하고 있습니다. 따라서 민주당 의원총회에서 선발된 운영위원이 사무처에 등록이 되어야만 오늘 회의가 진행이 됩니다. 의원 여러분들, 그러한 오늘 의사일정에 의해서 당연히 등록을 마쳐야 될 사항이기 때문에 정회를 하고자 하는데 의원 여러분들의 동의를 구하고자 합니다. 지금 10시 50분입니다만 민주당의 의원총회가 지금 진지하게 진행이 되고 있어서 11시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으신지 말씀해 주시기 바라겠습니다. 없습니까? 이의가 없으시며는 11시 30분까지 정회를 선포하겠습니다.

「없습니다」하는 의원 많음

10시49분 회의중지

11시32분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차본회의를 속개합니다.
의사일정 상정에 앞서 수원출신 민주당 소속의 신은영 의원으로부터 본회의개의시간준수에 관한 의사진행발언의 신청이 있었습니다. 신은영 의원께서는 발언대에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
은영

신은영의원

수원출신 신은영 의원입니다. 존경하는 의장님과 모든 의원님들, 앞으로의 의정활동과 관리하시는 선거구와 사업과 여러분의 가정에 먼저 하느님의 은총이 함께 하기를 기원합니다. 오늘 15일 제2차본회의 일정은 오전 10시에 잡혀서 본회의에 참석코자 오늘 의회에 참석을 했습니다. 참석하는 정문에서 안내방송에 의하면 10시에 1층 회의실에서 민자당의총이 소집되고, 뒤이어 10시에 민주당 쪽에 의총이 소집되어 본회의 개최가 자연히 지연돼 버리고 말았습니다. 많은 의원들이 갈 곳을 잃고 갈팡질팡하는 모습도 봤습니다. 앞으로 우리 의회가 정상적인 활동을 하려면 10시에 본회의를 소집하였는데 총무단에 의해서 10시 본회의가 지연되게 될 경우에는 어떠한 방송이라든지 모든 것이 사전에 이루어져서 모든 의원 한 분 한 분이 각자가 갈 곳을 잃고 배회하는 모습이 생겨나지 않도록 의장단에서 각별한 관심을 가지셔서 회의가 정상적으로 진행될 수 있도록 해 주시고, 만약에 특별한 일이 생겨서 각 의원총회를 소집해야 될 일이라면 정회를 선포하신 후에 각 당에서 의총을 열고 몇 시까지, 어제도 정회를 한 후에 민주당의원총회 같은 경우에는 11시 30분까지 시간을 맞추기 위해서 허겁지겁 서두르면서 회의를 마쳐서 본회의 참석하는 모습을 봤습니다. 오늘도 그렇게 각자 개별적인 각 당의 활동바람에 민주당의총이 다소 지연되면서, 그러나 본회의장에서 11시 30분까지 정회를 선포하는 모습을 TV화면을 지켜보는 과정에서 11시에 민주당 쪽에 의총이 또한 마쳐졌습니다. 이러다보니까 더 많은 의원들이 30분간을 또 휴게실에서 낭비하는 이런 모습들을 볼 수 있었습니다. 앞으로 우리가 많은 시간들을 아껴가면서 회의를 진행해야 한다고 봅니다. 이렇기 때문에 앞으로 모든 의사일정 가운데는 의원총회가 있을 경우에는 양 당 총무단이 미리 합의를 하셔서 오늘같은 이런 일이 생겨나지 않도록 많은 관심을 기울여 주실 것을 부탁드립니다. 죄송합니다.

유재언의장

신은영 의원께서 의사진행에 대한 발언에 대해서 좋은 고견의 말씀을 해 주셨습니다. 아시는 바와 같이 오늘 10시에 임시회의 개의는 틀림없습니다만 10시 이전에 민주당의원총회, 그리고 민자당의 의원총회 요청이 있었습니다. 그래서 민주당의 정형만 부의장님의 요청을 받았고, 민주당의 총무님의 요청을 받아서 개의시간이 연기된다는 사항을 안내방송을 통해서 해 드렸습니다. 그러나 10시 40분까지 성원이 되지 못했기 때문에 10시 45분에 지방자치법 제55조 규정에 의해서 3분의 1 이상의 성원이 되었기 때문에 개의를 선포하게 되었습니다. 오늘 의원 여러분이 잘 아시다시피 오늘의 의안은 각 교섭단체별로 우리 운영위원회 명단을 제출해 주시고 제출된 명단은 사무처에서 의원 여러분에게 자료로 놔 주셔야 됩니다. 이어서 운영위원 승인을 받게 되며는 다음에는 운영위원장을 선출하면서, 그리고 임시회에 부의될 의안상정을 승인을 받고 오늘 임시회는 전부 마치도록 돼 있던 겁니다. 이런 절차상에서 현재까지 총무단 협의를 통해서 이제 민주당의 운영위원 명단이 접수가 되었습니다. 이제 명단이 접수가 되어서 시간이 오늘 10시 개의가 약 1시간 38분간 지연되게 된 사항에 대해서 양해해 주시기 바라겠습니다. 앞으로 이 회의장은 시간을 지켜주시는 게 우리 의회에 생산적 기능을 가져오는 첫 번째 요인이 되기 때문에 의원 여러분들께 그 사항에 대해서 각별히 많은 협조 부탁말씀 드리고, 오늘 시간이 늦게 된 사유를 보고드리면서 오늘 시간연기에 대한 사항에 대해서 양해해 주시기 바라겠습니다. 의원 여러분! 지금 민주당의 운영위원 명단이 사무처에 막 접수가 되었습니다. 복사를 해서 의원 여러분의 테이블에 다 배포를 해 드려야 됩니다. 복사하고 배포해 드리는 시간이 아무래도 10분을 가져야 될 것 같아서 10분 동안 정회를 하고자 합니다. 이의 없으신지? 이의 없으십니까? 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 1. 의회운영위원회위원선임의건

「없습니다」하는 의원 있음

11시40분 회의중지

11시50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차본회의를 속개합니다. 의사일정 제1항 의회운영위원회위원선임의건을 상정합니다. 경기도의회교섭단체 및 위원회구성과운영에관한조례제13조제1항에 의하면 상임위원회 위원은 교섭단체 소속의원 비율에 의해서 각 교섭단체의 대표의원 요청과 의장추천으로 본회의에서 의결하여 선임하도록 규정하고 있습니다. 금일 각 상임위원회 위원은 여러분에게 배포해 드린 명단과 같이 선임하면 좋겠습니다. 금번 제4대 의원정수가 136명으로 지난 제3대 의원보다 19명이 증원되어 현행 조례로는 증원된 인원에 대한 상임위원 선임은 불가능하게 되었습니다. 따라서 조례개정안을 본회의에 제출하여 의결할 수 있도록 의회운영위원회를 먼저 구성하고자 하는 것입니다. 의원 여러분께서 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 의회운영위원회 위원을 각 교섭단체에서 요청한 대로 배부해 드린 명단과 같이 총 16인으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. 의회운영위원회위원선임안 2. 의회운영위원장선거

「없습니다」하는 의원 있음

11시53분

의사일정 제2항 의회운영위원장선거를 상정합니다. 위원장선거는 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례제8조제2항의 규정에 이해서 무기명비밀투표로 선출하겠습니다. 먼저 회의규칙 제49조제2항 규정에 따라서 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 교섭단체별 1인씩으로 민주당의 정소앙 의원님, 민주자유당의 김동식 의원님, 의정동우회의 최종원 의원 등 세 분을 지명하겠습니다. 지명된 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 투표에 들어가기 전에 투표방법에 대해서 의사담당관으로부터 설명을 들으신 이후 호명순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 의사담당관 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
동한

이동한의사담당관

투표방법에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 상임위원장선거는 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 무기명투표로 선출하게 되겠습니다. 투표하시는 순서는 의장, 부의장 선거 때와 같이 호명해 드리는 순서대로 사무직 직원석에서 명패와 투표용지를 받은 다음 좌우편에 있는 투표소에서 투표용지 기표란에 운영위원으로 선임된 16분 중에서 운영위원장으로 선출하여 주실 위원님의 성명을 한글, 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으시고 의석으로 가시면 되겠습니다. 운영위원이 아닌 의원의 성명을 기재하거나 위원의 성명을 잘못 기재하신 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의해 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치고 투표하실 순서를 호명해 드리겠습니다. (의원 호명)

11시59분 투표시작

12시07분 투표종료

유재언의장

투표를 아직까지 안하신 분 계십니까? 투표를 다 하신 것 같습니다. 그러면 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 129개입니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 129매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. (집 계) 세 분의 감표종사위원 수고하셨습니다. 의회운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 129표중 김규배 의원 113표, 이광구 의원 3표, 박영하 의원 2표, 고은실 의원 1표, 조원근 의원 1표, 기권 3표, 무표 6표로서 과반수 이상의 득표를 하신 김규배 의원께서 운영위원장으로 당선되었음을 선포하겠습니다. 운영위원장으로 당선되신 김규배 의원께서는 인사가 있겠습니다. 발언대에 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김규배의회운영위원장

민주자유당 소속 원내총무 김규배 의원입니다. 존경하는 유재언 의장, 그리고 선배 동료 의원 여러분에게 이 자리를 빌어서 전폭적으로 운영위원장에 선출해 주신 데 대해서 진심으로 감사를 드리겠습니다. 저는 앞으로 이러한 성원에 힘입어서 우리 경기도의회 발전은 물론 경기도민 복지증진에 대한 일이라면 의회운영을 해 나가는 과정에서 우리 운영위원 16분이 여야가 없이 항상 합리적으로 숙의해서 의사일정은 의사일정 대로 입법은 입법 대로 기타 모든 운영을 원만히 해결해 나가겠다는 것을 우리 의원님들에게 약속 드리겠습니다. 진심으로 다시 한 번 감사를 드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

유재언의장

운영위원장으로 당선되신 김규배 의원님께 다시 한 번 축하를 드립니다. 경기도의회 운영발전에 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 조례안심사 당부 말씀을 올리겠습니다. 운영위원장께서는 다음 본회의에서 제4대의회 원구성을 위하여 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례개정안이 심의될 수 있도록 금일 본회의 산회 후 위원회 회의를 갖고 충분히 검토하여 조례개정안을 제출해 주시기 바랍니다. 동 조례안이 개정되어야 원구성을 할 수 있습니다. 운영위원께서도 특단의 노력을 기울여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상으로 제2차본회의를 마치기 앞서 제3차본회의는 7월 18일 화요일 오후 2시에 개의하며 운영위원회로부터 조례안이 제출이 되면 조례안심의를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시20분 산회

출처 경기도의회 회의록