진남표 의원 발언

먼저 이 자리에 참석해 주신 방청석에 계신 우리 주민여러분 또한 의원 동지여러분! 의사진행 발언과 신상발언을 통해서 저의 불만의 소리가 아닌 참으로 안타까운 심정에서 저는 몇 말씀드리고자 합니다. 지금 이 자리에서 임시회의 개의를 선포했습니다. 또한 임시의장께서 아주 중요한 임시회의라고 표현을 하셨습니다. 그런데 안타깝게도 저를 비롯한 여기 앉아계시는 동료의원 여러분께서는 누가 누구를 선출해야 되는가도 모르는 상태에서 선거를 한다는 것입니다. 이러한 선거는 어느 나라 어느 지역에서 있을 수 있는가 심히 부끄럽게 생각합니다. 이 지역에서는 주민 절대다수의 지지를 받고 정치 집단에서 책임 있는 공당으로 다수의 횡포로서 이와 같은 주민의 대의기구를 소홀히 할 수도 있겠는가 저는 없으리라고 봅니다. 적어도 주민의 대의기구를 책임있는 공당이요, 책임있는 정치집단이라고 한다면 저와 이해와 협력을 구해야 되는 것이 마땅한 도리라고 생각합니다. 지방자치 시대가 도래 했습니다. 지방자치 시대라 하면 적어도 중앙에 정치를 밝혀서 지역의 자율적인 그리고 주민의 책임과 의무를 강조하는 시대라 할 수 있습니다. 이러한 시대에 주민의 대의기구로 뽑힌 의회에서 적어도 의회의원들에게 다수의 횡포가 아닌 다수의 공당으로서 우리지역에 우리 의회에 의장과 부의장은 누가 하는 것을 밝혀주시고 이해와 협조를 부탁하는 것이 당연한 것이 아니겠습니까? 이러한 일은 저는 앞으로 우리 의회가 의회의 첫째 기능인 집행부를 견재하고 또 일면 견재하면서도 또 한편으로 조화를 이루는 우리 지역에 참으로 도움이 될 수 있는 일을 우리의회 의원들께서 머리를 맞대고 지혜와 슬기로 모아서 창출해 내야 한다고 봅니다. 적어도 의장이 되려고 한다면 의회 의원들 전체 앞에서 자기소견이나 정견을 말한 다음에 지지를 구하는 것이 마땅하지 않겠습니까? 여러분들의 견해는 어떠실지 모르겠습니다만 저는 분명히 앞으로 수많은 난제들을 해결해야 되는 우리 의회의 대표인 의장을 선출함에 있어서 의원들의 충분한 공감을 형성한 뒤에 의장선거에 임해도 늦지 않으리라고 생각합니다. 의장은 자기 정견과 소견을 의원들 앞에 명백히 밝혀주는 절차 또한 있어야 된다고 생각합니다. 이제 주민의 대의기구입니다. 우리들은 누가 의장에 입후보자로 나왔으며 누구를 선출해야 되는지도 모르는데 투표에 임한다는 사실은 참으로 고창군의회 의원 한사람으로서 심히 통탄을 금할 수 없습니다. 이런 말씀을 드리는 저를 불만과 불평으로만 받아들이지 마시고 이러한 부끄러움을 낳지 않기 위해서 저는 임시의장에게 다시 한번 모든 절차를 이행해 주시기를 부탁하면서 시간제한 없는 정회를 요구합니다. 다소 흥분한 나머지 두서없는 몇 마디를 신상발언을 통해서 말씀드렸습니다. 많은 이해 있으시기 바랍니다.

지금까지는 정회를 다수결로 정하지는 않았습니다.

거수로 무슨 사안을 결정할 때는 찬반 토론이 있은 후에 거수로 이어져야 합니다. 그런데 찬반토론도 없이 거수로 한다는 그 자체는 이미 이것은 고창군의회 회의진행에도 문제가 있다고 생각합니다.

조금 전에 이만우의원님께서 제도권내에서라는 말씀을 하셨는데 기초의회는 정당공천을 배재 헸습니다. 그동안에 정당정치를 하고 있는 것이 아니라는 것입니다. 또 규정이라는 것이 있습니다. 적어도 어느 특정집단에서 오늘 아침 9시에 지명을 했습니다. 여기에는 무소속 내지 민자계열의원이 여섯 분이 계십니다. 최소한도 의회의장을 선출하는데 이 여섯 사람도 동참을 해야 되고 회의에 임해야 됩니다. 9시에 지명을 끝내서 이제 도착을 했습니다. 과연 누구를 지명했는지 아홉 분안에 게실 것입니다. 하지만 여섯 분 동료의원에게도 최소한의 도리는 갖추어 주어야 되는 것 아니겠습니까? 숫적으로 다소 몇 사람이 더 있다고 해서 이러한 횡포를 하는 것보다 타협안을 얼마든지 내놓을 수 있는 것 아닙니까? 경선을 하던지, 단일 후보를 내놓던지 합의는 이루어질 수 있으리라고 저는 생각합니다. 충분히 할 수 있는 일을 기피하는 이유는 고창군의회를 기만하고 있는 것이라고 저는 판단이 됩니다. 물론, 분명히 말씀드려서 정당정치를 하고 있는 기초의회가 아니라는 점을 감안해 주시기 바랍니다.