박노운 의원 발언

선서. 나는 법령을 준수하고, 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 1995년 7월 19일 부천시의회의원 강문식 강신권 강태영 고의범 김광회 김덕균 김동규 김만수 김삼중 김상택 김영일 김일섭 김종화 김창섭 김철현 김혜은 류재구 박노설 박노운 박용규 박효열 서강진 서영석(성곡 ) 서영석(고강본) 안익순 안창근 안희철 양오석 양용석 오명근 오세완 윤건응 윤석흥 이강진 이범관 이영자 이종길 임해규 장명진 전덕생 전만기 정수기 조성국 최만복 최순영 최용섭 최해영 한병환 한윤석

존경하는 이해선 부천시장님을 비롯하여 안동선 국회의원님, 원혜영 국회의원님, 부천교육청 설영태 교육장님, 부천세무서 기영서 서장님, 부천소방서 강현호 서장님, 김문수 위원장님 제2대 부천시의회 개원을 축하해 주시기 위하여 참석해 주신 내빈여러분, 그리고 동료의원 여러분! 우리는 오늘 지방자치 역사에 있어 매우 중요한 의미가 있는 제2대 부천시의회를 80만 시민의 축하 속에 개원하게 되었습니다. 잘 아시는 바와 같이 4대 지방선거로 자치단체장과 지방의회 의원을 동시에 주민 직선으로 선출함으로써 민주주의란 말 그대로 민이 주인인 완전한 지방민주주의 체제가 출범하게 되었습니다. 시민의 뜻을 집약하여 사회전반을 조절하게 되는 완전한 지방자치의 시작인 제2대 부천시의회 개원식에서 개회사를 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 그리고 우리를 부천시의회로 보내주신 시민여러분께 진심으로 깊은 감사를 드리며, 존경하는 동료의윈 여러분과 함께 3년 동안 동고동락하게 된 것을 매우 자랑스럽게 생각하는 바입니다. 특히, 부천시의회의 초석이 되고자 헌신 노력하여 주신 초대의회 의원님들의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다, 존경하는 동료의원 여러분! 오늘의 세계는 이념이나 사상을 초월한 개방의 시대로써 외부환경은 예측할 수 없을 정도로 급속히 변하고 있습니다. 지역주의의 심화와 WTO(세계무역기구)의 설립을 통하여 세계 경제 질서는 혼미 속의 공존상태에 놓여있는 가운데 현대의 모든 국가, 정부활동의 궁극적인 목표는 국민생활의 질을 개선하고 주민복지를 높이는 복지국가를 지향하고 있습니다. 세계화 추세의 무한경쟁 시대에서 삶의 질을 높이고 복지를 항상 시키기 위해서는 지방정부의 자치활동이 가장 효과적이라는 인식이 보편화되고 있습니다. 우리나라는 오랜 기간의 권위주의적 개발 시기를 거쳐 높은 수준의 성장과 발전을 추진하면서 선진국 대열에 진입하게 되는 수준에 이르고 있습니다. 이제는 과거의 단순한 개발, 성장만을 위한 효율의 집중화가 강조된 중앙정부 차원의 단기적인 발전의 단계를 넘어 지역별 경제의 균형 있는 발전과 지방별 주민생활의 질을 균형 있게 개선하는 방향의 정책을 추진해야 하는 시기가 도래한 것입니다. 제2대 부천시의회는 지방자치의 부활만으로 만족해야 했던 초대의회와는 달리 급변하고 있는 외부환경에 대하여 지방자치단체 차원에서 대응하는 능력을 갖추어야 하며, 국가정부차원에서 처리할 수 없었던 수많은 문제를 지방자치 단체에서 스스로 해결해야만 합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 정보매체의 발달로 지방 주민들은 세계 각처에서 일어나고 있는 중요한 일들에 의해 직간접으로 서로의 생활에 영향을 주고받는 상호의존적인 세계에 살고 있으며 기업경영은 거대화, 다국화 되어 국경 없는 기업의 시대가 펼쳐지고 있습니다. 전 세계가 하나의 시장으로 묶이는 국제화, 지구촌화 시대를 맞아 우리 정부는 세계화를 향한 총력을 기울이고 있습니다. 정부 차원뿐만 아니라 지방자치단체, 그리고 개인에 이르기까지 어느 분야이든 가장 잘하는 자만이 살아남는 것이 오늘날 경쟁세계의 실상으로 경제적 의미의 국경이 사라진 WTO(세계무역기구)체계하의 무한경쟁은 기업뿐만이 아니라 지방자치단체에도 경쟁력을 요구하고 있습니다. 경쟁력은 자율이 그 바탕을 이루는 지방자치에서 강화될 수 있으며 그것은 또한 지역특성에 맞는 운용시스템을 적용할 때 최대화 될 수 있습니다. 행정체계를 지역실정에 맞도록 조정하고 지역주민의 욕구와 행정 수요를 효과적으로 수용할 수 있는 체계를 갖출 때 시민 중심의 행정이 되고 시민에게 세계일류 수준의 만족감을 줄 수 있을 것입니다. 또한, 지방경제의 활성화와 세계화를 위해 관내기업 경쟁력을 키울 수 있도록 지역경제를 세계경제와 직접 연결시키는 등 지역경제능력을 개발하고 지역특성에 맞는 발전을 도모하는 것도 지방자치단체의 중요한 일중의 하나인 것입니다. 그러나, 지방자치에 있어서 가장 중요한 것은 지역주민의 지방자치에 대한 적극적인 참여의식과 지역주민들 간에 우리라는 공동체 인식이 정착된 새로운 시민사회가 형성되어야만 지방자치는 실질적인 의미를 가지며 그 뿌리를 내릴 수 있을 것입니다. 시민과 함께하는 의회 상을 구현하기 위해서 제2대 부천시의회에서는 민의수립에 최대한의 노력을 기하고자 합니다. 이제까지의 제한되고 소수화, 고정화된 시민의 참여가 아닌 광범위한 시민의 참여를 위해 보다 많은 시민들에게 충분한 정보제공과 자유로운 토론의 장을 자주 마련하며 복잡 다양한 시민의 욕구와 환경문제를 비롯한 교통, 주택문제 등 우리 부천시의 현안사항에 대한 주민 의견들을 의회에서 적극 수용하여 시정에 반영할 수 있도록 시정방향을 유도하고 시민들이 주권자로서의 지위가 보장될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 선거에서 지역 주민들에게 한 표 한 표의 지지를 호소했던 진지하고 열의 있는 그 마음과 자세를 임기가 끝날 때까지 간직하시고 의정활동에 그대로 연결시켜서 지역사회 발전과 주민복지 향상에 기여할 수 있는 제2대 부천시의회가 될 수 있도록 지혜를 모아주시길 기대해 마지않습니다. 끝으로, 여러모로 덕망과 경륜이 부족한 본인이 의장으로서 1년 6개월의 임기동안 막중한 책무를 완수할 수 있도록 동료의원 여러분과 이해선 부천시장님을 비롯한 내빈 여러분의 많은 협조와 성원을 당부 드리며 늘 건강과 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원하면서 개회사에 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다.