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경북 영주시의회 발언

송화선 의원 발언

제7회 제1차 본회의1995-07-19

송화선 의원 프로필 보기 →

송화선의장

성원이 되었으므로 제7회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 회기결정의건 의사일정 제1항, 제7회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 회의규칙 제12조 규정에 의거 제7회 임시회 회기를 배부해 드린 의사일정과 같이 7월 19일 1일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제7회 임시회 회기를 1일간으로 의결하였음을 선포합니다. 2. 영주시의회위원회조례중개정조례안 3. 영주시의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례 4. 영주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례 의사일정 제2항, 영주시의회위원회조례중개정조례안, 제3항, 영주시의회의원일비및여비지급에 관한조례중개정조례안, 제4항, 영주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 일괄 상정한 개정조례안 안건에 대하여 발의의원을 대표해서 송준우 의원께서 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

송준우의원

송준우 의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원여러분! 최호득의원, 전오석의원, 권태동의원, 권영설의원과 함께 발의한 의안번호 제151호 영주시의회위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 발의의원을 대표하여 본 의원이 설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면, '94년 12월 30일 법률 제4789호로 개정된 지방자치법 부칙 제3조 지방의회의 의장과 부의장의 임기에 관한 특례 규정에 의거 이 법 시행 후 최초로 실시되는 임기만료일에 대한 선거로 구성되는 지방의회의 의장과 부의장의 임기를 지방자치법 42조 제2항의 규정에 불구하고 1년 6월로 되어 있어 위원회조례 제5조에 규정되어 있는 상임위원회 위원장 및 위원의 임기를 이 조례 시행후 최초로 구성되는 상임위원회 위원장과 위원의 임기를 위원회 조례 제5조 규정에 불구하고 1년6월로 정하고자 하는데 있습니다. 개정 내용으로는 영주시의회위원회조례중 부칙에 이 조례를 시행 후 최초로 구성되는 상임위원회 위원장과 위원의 임기를 제5조의 규정에 불구하고 1996년 12월 31일까지로 한다를 신설하는 것으로 되어 있습니다. 상위법인 지방자치법의 개정에 따른 위원회 조례개정으로 개정조례안이 원안대로 의결되도록 동료의원 여러분의 협조를 바라며, 이상 제안설명을 마치겠습니다. 의안번호 제152호 영주시의회의원일비및여비지급에 관한 조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정 사유는 '95년 7월 1일 대통령령 제14703호로 지방자치법 시행령이 개정되어 의원에게 월 35만원 범위내의 의정활동비를 지급할 수 있게 된 반면, 회의참석 시 지급하는 여비는 지급하지 않고 법령상 용어중 일비가 회의수당으로 변경되는 등 관련 조례의 개정이 필요하게 되었습니다. 주요골자는 제명과 제1조 및 제8조의 "일비 및 여비"를 "의정활동비·회의수당 및 여비"로 하고 제2조에 의정활동비 지급에 관한 규정을 신설하고 중복된 제6조를 삭제하였으며 제3조 내용 중 "일비"를 "회의수당으로 하고 제4조 회의참석 시 여비지급을 하던 내용을 삭제하며 부칙상 본 개정조례의 적용일을 '95년 7월 1일로 규정한 내용입니다. 상위범 개정에 따라 필수적으로 개정되어야 할 조례를 개정하는 내용인 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 기대하면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 의안번호 제153호 영주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정사유는 '95년 7월 1일 대통령령 제14703호로 지방자치법 시행령이 개정되어 관련조례를 개정하는 것으로 주요골자로는 제2조 제2호, 제4조 제1항 제1호 및 제2호의 "일비"를 "회의수당"이라는 변경된 용어로 자구를 수정하는 간단한 개정인바 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송화선의장

송준우의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기를 부탁드립니다. 이무식 전문위원이 나오셔서 전문위원 검토보고를 해주시기를 부탁합니다.
무식

이무식전문위원

전문위원 이무식입니다. 의회관련 개정조례 3건에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제151호 영주시의회위원회조례중개정조례안이 되겠습니다. 본 조례개정이유는 지방자치법 제42조 규정에 의거의장, 부의장 임기는 원래 2년으로 되어 있습니다. 그러나 '94년 12월 30일 지방자치법을 개정하면서 부칙 3조에 1년 6월로 한다는 특례규정을 두었습니다. 따라서 영주시의회위원회조례 제5조 1항 및 제6조 3항에 2년으로 규정되어 있는 상임위원 및 상임위원장 임기를 의장단 임기와 같이 개정하려는 것이 본 개정조례의 취지가 되겠습니다. 개정내용은 본 조례 부칙 제2조 경과조치에 이 조례 시행 후 최초로 구성되는 위원회의 위원장과 위원의 임기는 제5조 규정에 불구하고 '96년 12월 31일까지로 한다는 규정을 개정하는 내용이 되겠습니다. 검토의견은 의원의 임기가 특례규정에 의하여 4년에서 3년으로 단축됨에 따라 의장, 부의장 임기가 1년6개월로 개정되었으므로 상임위원과 상임위원장의임기도 1년6월로 개정하여 상하위법관계와 조직상호간 일관성을 유지하는 것이 당연하다고 생각되어 원안과 같이 의결하는 것이 타당하다고 생각합니다. 다음 의안번호 제152호 영주시의회의원일비 및 여비지급조례중 개정조례안입니다. 개정이유는 상위법인 지방자치법 시행령이 개정되어서 그와 관련된 조항을 개정하는 내용이 되겠습니다. 주요내용은 제2조에 의정활동비의 지급근거를 명시하였고, 이 의정활동비는 지금까지는 없었습니다. 그래서 이 법 지방자치법이 개정됨에 따라 앞으로 월액으로 지급할 수 있도록 변경된 내용입니다. 본문 내용 중 일비를 회의수당으로 용어를 바꾸었습니다. 이것도 지방자치법 시행령에 여태까지 일비라고 불러오던 것을 회의수당으로 용어가 바뀌어서 통일을 기하기 위함입니다. 다음 회의참석 시 지급하는 여비는 의정활동비가 지급됨으로서 지급하지 않도록 근거기준이 삭제되었습니다. 검토의견으로는 상위법 개정에 따라 당연히 개정되어야 할 내용으로서 다른 규정과 상충되는 내용이 없으므로 원안과 같이 의결하는 것이 타당하다고 생각합니다. 마지막으로 의안번호 제153호 영주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안입니다. 본 조례 개정이유는 7월 1일 지방자치법 시행령이 개정되어 일비라는 용어가 회의수당으로 바뀌어 졌습니다. 그래서 주요골자는 2조 및 4조에 나오는 일비라는 용어를 회의수당으로 바꾸는 자구 수정이 되겠습니다. 검토의견은 상위법령과 용어상 통일을 기하기 위하여 본 조례로 원안과 같이 개정하는 것이 타당하다고 생각됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

송화선의장

이무식 전문위원님 수고하셨습니다. 일괄 상정한 개정조례안 3건은 상위법령인 지방자치법과 같은 법 시행령의 개정에 따른 것으로 의원님들께서 양해를 하신다면 토론을 생략하고 바로 표결에 들어가고자 합니다. 이의가 없으십니까? ("없습니다하는 의원 많음) 이의가 없으시면은 표결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 영주시의회위원회조례중래정조례안의 가결에 찬성하시는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 총 출석의원 22명 중 22명 찬성으로 영주시의회위원회조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 영주시의회의원일비 및 여비지급에 관한조례중개정조례안의 가결에 찬성하시는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 총 출석위원 22명 중 22명 찬성으로 영주시의회의원일비 및 여비지급에 관한 조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영주시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안의 가결에 찬성하시는 의원께서는 거수하여 주시기를 바랍니다. 총 출석의원 22명 중 22명 찬성으로 영주시의회의원 상해등보상금지급에관한조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 5. 상임위원회위원선임의건 의사일정 제5항, 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 의원님들의 의견조정을 위하여 자시 정회할까 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 많음) 30분간 정회를 하도록 하겠습니다.

10시22분

회의를 속개하겠습니다. 상임위원회는 위원회조례 제2조에 운영, 총무, 산업건설 각 3개 상임위원회를 구성하도록 규정되어 있습니다. 아시는 바와 같이 각 상임위원회위원선임을 위원회조례 제9조에 의거 의장이 추천해서 본회의에 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 각 의원님의 경력을 참고로 하며, 배부해 드린 명단과 같이 각 상임위원별로 위원을 배정하여 추천합니다. 이번 상임위원회 위원추천에는 여러 가지 애로와 고충이 있었다는 것을 동료의원 여러분께서 깊이 이해해 주시면 감사하겠습니다. 각 상임위원회별 위원은 배부된 배정표와 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 많음) 이의가 없으므로 각 상임위원회 위원은 기 배부해 드린 배정표와 같이 가결되었음을 선포합니다. 6. 상임위원회위원장선거 다음은 의사일정 제6항, 상임위원회 위원장 선거를 상정합니다. 상임위원회 위원장은 위원회조례 제5조의 규정에 의하여 당해 상임위원 중에서 의장선거의 방법에 따라 선출하도록 되어 있습니다. 먼저회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 위원장 선거에 따른 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로 지명되신 분은 수고스럽지만은 감표위원석으로 나와 주시기를 바랍니다. 감표위원은 의장이 지명하도록 하겠습니다. 권영설의원과 김동조의원을 감표의원으로 선임을 하도록 하겠습니다. 이의 없으시지요? ("없습니다"하는 의원 많음) 그러면 감표위원으로 김동조의원과 권영설의원께서는 수고하여 주시기를 바랍니다. 상임위원장 선거는 운영, 총무, 산업건설위원회 위원장 순으로 진행을 하겠습니다. 선거에 앞서 의사계장으로부터 투표방법 설명이 있겠습니다. 의사계정 투표방법을 설명하여 주시기 투표합니다.

10시52분

감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
이상이 없으면은 먼저 운영위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 의사계장님의 호명에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.
규진

황규진의사계장

의원님께서는 호명되시는 대로 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받으셔서 투표를 하시면 되겠습니다. 운영위원회 위원명단이 기표소에 비치되어 있습니다. 운영위원회 위원 중에서 위원장으로 선출하실 분을 투표용지에 기재를 해 주시면 되겠습니다. 투표를 진행하도록 하겠습니다. 김진현의원님, 김영식의원님, 박성일의원님, 민무식의원님, 다시 한번 말씀드리겠습니다. 운영위원으로 배정되신 7명의 명단이 기표소 내에 비치가 되어 있습니다. 7분중에서 운영위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 기재하여 주시면 되겠습니다. 송준우의원님, 최호득의원님, 이상만의원님, 윤이승의원님, 황충식의원님, 권헌영의원님, 정병조의원님, 손만식의원님, 오동수의원님, 권영우의원님, 배석태의원님, 신현용의원님, 안길좌의원님, 강정길의원님, 권태동의원님, 전오석부의장님, 다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다. 김동조의원님, 권영설의원님, 의장님께서는 회의진행 편의상 의장석에서 투표를 하시겠습니다.

송화선의장

투표를 다하였으므로 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인해 보시고, 이상이 없으면은 투표함을 개함 해서 집계결과를 제출해 주시기를 부탁드립니다. 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 23표 중 오동수의원이 22표, 민무식의원이 1표, 이상과 같은 표로서 오동수의원이 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 총무위원회 위원장을 선거하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다.
이상이 없으므로 의사계장님께서 진행해 주시기를 부탁드립니다.
규진

황규진의사계장

이번에는 총무위원회 위원장 선거가 되겠습니다. 선거방법은 종전과 같습니다. 총무위원회 위원회 명단이 기표소 내에 게첨되어 있습니다, 게첨된 총무위원회 위원 중에서 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하시면 되겠습니다. 투표를 진행하도록 하겠습니다. 김진현의워님, 김영식의원님, 박성일의원님, 민무식의원님, 송준우의원님, 최호득의원님, 이상만의원민, 윤이승의원님, 황충식의원님, 권헌영의워님, 정병조의원님, 손만식의원님, 오동수의원님, 권영우의원님, 배석태의원님, 신현용의원님, 안길좌의원님, 강정길의원님, 권태동의원님, 전오석부의장님. 다음은 감표위원께서 투표하시겠습니다. 김동조의원님, 권영설의원님, 의장님께서는 회의진행 편의상 의장석에서 투표를 하시겠습니다.

송화선의장

투표를 다하였으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함 하여 집계결과를 제출하여 주시기를 바랍니다.
투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 23표 중 김진현의원이 21표, 김영식의원이 2표로서 김진현의원이 총무위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원회 위원장선거를 하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기를 바랍니다. 의사계장께서 투표를 진행하여 주시기를 바랍니다.
규진

황규진의사계장

다음은 산업건설위원회 위원장 선거가 되겠습니다. 김진현의워님, 김영식의원님, 박성일의원님, 민무식의원님, 송준우의원님, 최호득의원님, 이상만의원민, 윤이승의원님, 황충식의원님, 권헌영의워님, 정병조의원님, 손만식의원님, 오동수의원님, 권영우의원님, 배석태의원님, 신현용의원님, 안길좌의원님, 강정길의원님, 권태동의원님, 전오석부의장님, 다음은 감표위원께서 투표하시겠습니다. 김동조의원님, 권영설위원님, 의장님께서는 회의진행 편의상 의장석에서 투표를 하시겠습니다. 투표를 다하였으므로 개표를 시작하겠습니다.

송화선의장

총 투표수 23명 중 손만식의원이 20표, 이상만의원이 1표, 황충식의원이 1표, 권헌영의원이 1표로서 손만식의원이 산업건설위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 각 상임위원장에 당선되신 의원께서 당선인사가 있겠습니다. 먼저 운영위원회 위원장으로 당선되신 오동수의원께서 나오셔서 인사를 해 주시기를 부탁드립니다.

오동수의원

오동수 의원입니다. 본 의원을 운영위원회위원장으로 선출해 주신데 대해서 먼저 가사를 드립니다. 부족한 저가 운영위원장을 맡게 되어 걱정이 앞섭니다. 의원여러분들의 지도와 성원을 믿고 의회가 효율적으로 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 대단히 감사합니다.

의원일동박수

송화선의장

다음은 총무위원회 위원장으로 당선된 김진현위원장께서 당선인사가 있겠습니다.

김진현의원

김진현 의원입니다. 총무위원장으로 선출하여 주신 의원동지 여러분께 감사에 말씀을 드립니다. 훌륭하신 여러 의원들의 지도와 편달을 받아가면서 시민의 복지증진을 위해 노력하겠습니다. 앞으로 많은 지도와 편달을 해 주실 것을 간곡히 바라면서 간단히 인사에 대신합니다. 감사합니다.

의원일동 박수

송화선의장

다음은 산업건설위원장에 당선되신 손만식의원께서 인사가 있겠습니다.

손만식의원

손만식 의원입니다. 식견도 부족하고 부덕한 저를 산업건설위원장으로 당선시켜 주신데 대해서 의원 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다. 여러 의원님들의 지도를 받아가면서 지역사회의 개발을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 아낌없는 성원을 부탁드리면서, 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

의원일동박수

송화선의장

오늘 확정된 각 상임위원회는 위원회조례 제11조의규정에 의하여 위원호별로 간사 1인을 선임하도록 되어 있으며, 간사는 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 간사는 상임위원회 별로 선출하여 주시기를 바랍니다. 간사선출을 위하여 잠시 정회를 할까 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 많음) 그러면 잠시 정회를 하겠습니다. 상임위원회 회의실을 알고 계시겠지 만은 3층에 총무위원회, 2층에 운영위원회, 산업건설위원회가 위치해 있습니다. 각 상임위원장은 위원회에서 선출된 간사를 본회의에 보고하여 주시기를 바랍니다. 그리고 운영위원께서는 총무, 산업건설위원회 회의종료 후 운영위원회 회의실에 모이시기를 바랍니다. 잠시 정회를 하겠습니다.

12시40분

회의를 속개하도록 하겠습니다. 각 상임위원회에서 선출된 간사를 보고하여 주시기를 바랍니다. 먼저 운영위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

13시05분

오동수운영위원장

운영위원장 오둥수 의원입니다. 운영위원회 간사 선출결과를 보고 드리겠습니다. 간사에 신현용의원께서 선출되었음을 보고합니다.

송화선의장

다음은 총무위원회 위원장께서 간사선출을 보고해 주시기를 부탁드립니다.

김진현총무위원장

총무위원장 김진현 의원입니다. 총무위원회 간사선출 결과를 보고 드리겠습니다. 간사에 김동조의원께서 선출되었음을 보고합니다.

송화선의장

다음은 산업건설위원회 위원장께서 보고해 주시기를 부탁드립니다.

손만식산업건설위원장

산업건설위원장 손만식 의원입니다. 산업건설위원회 간사선출 결과를 말씀드리겠습니다. 간사에 권태동 의원께서 선출되었음을 보고 드립니다.

송화선의장

방금 각 상임위원장님으로부터 간사선출 결과보고가 있었습니다. 선출되신 간사님들께 다시 한번 축하드립니다. 오늘 처리할 안건은 모두 마쳤습니다. 조례개정 그리고 각 상임위원선임과 위원장 및 간사선출 등에 협조하여 주신 의원여러분께 감사 드립니다. 앞으로 생산적이고 발전 지향적인 의회활동이 이루어지도록 다함께 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

13시10분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록