이상섭 의원 5분자유발언

선서! 나는 범령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 1995년 7월 19일 임실군의회 의장 이상섭, 한완수, 한정희, 최종춘, 엄주완, 이강영, 한상기, 김용욱, 노두상, 진만, 하수봉, 안항선 (각자 의원 성명 낭독) ○

개회사에 앞서 7월 13일에 개원을 못하게 된 점에 대해서 임실군민에게 사과 말씀을 드리고 앞으로 우리 의원은 의원의 본분을 지키면서 의원의 책무와 직무를 다할 것을 다짐하겠습니다. 그리고 앞으로 우리 군민이 설망하지 않고 관사를 받을 수 있는 의회를 운영할 것을 이 자리에서 다시 한번 다짐하겠습니다. 개회사! 존경하는 이형로 군수님의 취임과 동료 의원님들의 당선을 진심으로 축하드립니다. 지난 95년 7월 13일 의장과 부의장을 선출하고 개회식을 갖을 예정이였으나 의장단 선출에 있어서 의견조율에 난황을 겪어 오늘 개회식을 갖게 되었습니다. 제2대 의회의 첫출발부터 군민들에게 좋은 인상을 주지 못하여 대단히 죄송하게 생각하며, 전 의원을 대표해서 임실군민에게 진심으로 사과의 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 의원 동료여러분! 우리는 오늘 제2대 임실군의회 개원을 위하여 이 자리에 모였습니다. 그동안 지방자치가 중단된지 30년만에 부활되어 지난 91년 4월 15일 초대 임실군의회가 개원되었으나 그동안 지방자치의 양대지주 가운데 하나인 자치단체장이 민선에 의하여 선출되지 않아 반쪽자치에 불과 하였습니다. 그러나 지난 6월 27일 민선에 의하여 자치단체장이 선출되어 7월 1일 취임함으로써 본격적인 지방자치 시대가 열리게 되었습니다. 본인은 이 역사적인 지방자치 시대를 맞아 제2대 임실군의회 의장으로서 개회사를 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다만은 이 기쁨에 앞서 5만 군민의 열망과 기대에 부응해야 한다는 사명감과 책임감으로 양어깨가 무거울 따름입니다. 아울러 우리를 이곳에 보내주신 군민앞에 깊이 감사드리면서 군민의 기대와 여망에 어긋나지 않도록 주어진 신성한 소임을 성실히 수행 할 것을 다짐합니다. 지난 7월 1일 이형로 군수님께서 참여하는 행정, 자립하는 행정으로 살맛나는 임실건설을 위해 일하겠다고 취임사에서 밝힌 바 있습니다. 지방자치는 이와같이 주민의 복지증진과 지역개발 등 지역의 일을 지역주민 스스로가 처리하는 하나의 행정통제 방법입니다. 따라서 지방자치는 자율성과 책임성을 본질로 하고 있으며, 이러한 본질이 제대로 발휘될 때만이 지방자치의 정상적인 운영과 건전한 기반이 확립될 수 있습니다. 지난 91년 4월 15일 초대 임실군의회가 탄생된 후 비록 4년여간의 짧은 기간 동안이지만 의회행동을 통해서 소중한 교훈을 배웠고, 많은 시사를 얻은 바 있습니다. 이제 우리는 값비싼 경험과 후회스러운 아쉬움을 교훈삼아 그동안 쌓아온 토대위에서 모든 지혜를 하나로 모아 자치발전을 위해서 혼신의 노력을 다해야 할 것이며, 그 책임과 사명이 바로 의회에 부여되어 있음을 깊이 인식해야 하겠습니다. 의원동료 여러분! 오늘 우리가 자리하고 있는 이 의사당은 임실군의 밝은 미래를 열어갈 전당이며, 군민의 간절한 염원이 하나로 응집된 자치성장의 보금자리입니다. 바로 이 전당안에서 군민 모두의 보람과 아쉬움, 기쁨과 아픔들이 뜨겁게 용해되는 가운데 우리고장의 구석구석에 상존하고 있는 갈등과 대립들이 봄눈 녹듯이 말끔히 해소되기를 바랍니다. 그리고 지방자치의 올바른 정착과 활성화를 위하여 집행부에 대하여 견제와 감시기능을 게을리 하지 않아야 하며, 건전한 임실군의 발전을 위해서는 집행부와 동반자 관계에서 적극적인 협조와 격려를 아끼지 않아야 하겠습니다. 또한 의욕적인 의정활동을 펼쳐 다양한 민의가 체계적으로 수렴되는 가운데 민주적인 토론과 타협을 통해 바람직한 결론을 돌출하여 집행부에 대안을 제시함으로써 지역사회의 발전과 복지를 착실하게 넓혀갈 때 군민으로부터 신뢰를 받을 수 있을 것이며, 우리고장은 멀지않아 선진군으로 도약할 수 있으리라 확신합니다. 아무쪼록 여러가지로 부족한 본인이 의장의 직무를 올바르게 수행할 수 있도록 의원동료 여러분의 적극적인 성원과 협조를 당부드리고 군민 모두의 가정에 행복이 가득하시기를 축원하면서 개회사에 가름합니다. 감사합니다. 1995. 7. 19 임실군의회 의장 이 상 섭 ○