이종진 의원 발언

의사일정 제1항 간사선임의건을 상정합니다. 본 건은 남양주시의회 위원회조례 제11조 규정에 의하여 위원회의 간사 1인을 선임하고자 합니다. 간산의 선임은 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 또한 위원장이 사고가 있을 때 간사가 위원장의 직무를 대리하도록 되어 있음을 부언해 말씀드립니다. 그러면 운영위원회 간사를 추천하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제2항 본회의장 의원좌석배정안과 의사일정 제3항 의정간담회운영계획안, 의사일정 제4항 1995년도하반기회기운영계획안의사일정, 제5항 의원세미나개최계획안을 일괄 상정합니다. 지금 상정한 4건의 안건은 95년 7월 1일과 7월 14일에 있었던 의원간담회와 의장단 협의에서 일부 기이 합의된 사항들입니다. 이 안에 대하여 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 특히 본회의장 의원좌석배정안에 대하여는 제1안부터 제3안까지를 유인물을 위원 여러분들에게 배부해 드렸습니다. 이에 대하여 몇 번째 안으로 하면 좋은지 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 본회의장의 의원좌석배정안에 대해서는 잠시 정회를 하여서 의견조정이 있었습니다. 거기서 채택된 안을 본 위원장이 말씀드리겠습니다. 성별로 해서 가나다 순으로 의석을 배정하는 것으로 모두 의견일치가 되었습니다. 더 이의 없으시면 이것을 그대로 가결된 것으로 할 예정입니다. 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 다수) 위원 여러분들이 모두 의견을 일치해 주셔서 본회의장 의석배정은 성별 가나다 순인 제3안으로 하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 의정간담회운영계획안에 대하여 토론을 계속 하겠습니다. 여러분들에게 유인물을 모두 나누어 드렸습니다. 의원간담회운영계획안에 대해서는 목적부터 간단하게 제가 낭독을 해 드리겠습니다. 원활한 의회운영으로 의정활동의 내실을 기하고 본회의 및 상임위원회를 제외한 폐회 중에 전 위원이 함께 모여 화합을 다지고 의정 전반에 대하여 토의하고 협의하는 데 의정간담회의 목적을 두었습니다. 이번의 방침에는 본회의 및 상임위원회 활동을 뒷받침 하는 원내 전체의 의정활동에 관한 사항에 대해서 토의를 할 계획입니다. 그다음에는 의원의 각종 세미나, 연수, 원외 의정활동에 관한 사항에 대한 협의를 위한 간담회를 가질 계획입니다. 세 번째 추진 계획은 월 1회 간담회를 갖기로 결정을 이미 성안을 만들었습니다. 그 내용은 매월 첫 번째 화요일로 1년 12회로 잡았습니다. 참석 대상은 남양주시의회 의원 18명 전원입니다. 다음에 분기 1회 간담회에는 분기별 셋째 수요일로 하고 간담회에는 시의회 의원 18명, 시장 1명, 도의원 6명 이렇게 해서 총 25명이 한 자리에서 남양주시정에 대한 모든 문제를 간략하게 토의하게 되겠습니다. 그 주관 부서벌로 세부 의정계획을 수립해서 의회에 보고하는 사항으로 초안을 잡아 보았습니다. 위원 여러분들의 의견은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이 안에 이의가 없으시면 이대로 진행하는 것으로 해서 가결을 지을 계획입니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 없으시므로 의정간담회 운영계획안은 원안대로 가결하는 것으로 하겠습니다. 다음은 의사일정 제4항 1995년도 하반기 회기운영계획안에 대해서 토의를 계속해 드리겠습니다. 95년도 하반기 회기운영계획은 유인물에 만들어 드린 대로 일단 초안을 잡아 보았습니다. 일정별로 말씀을 드리면 8월부터의 계획을 말씀드리면 시정연설과 시정업무보고, 시정질문, 제2회 추가경정예산안, 법규정비, 기타 일반안건, 그다음에 9월에는 법규정비, 기타 일반안건, 10월에는 행정사무조사, 법규정비, 그리고 기타 일반안건, 11월에는 예비비지출승인, 결산승인, 행정사무감사계획서작성승인, 시정연설, 시정업무보고, 법규정비, 기타 일반안건, 12월은 정기회 기간이 되겠습니다. 시정업무보고와 행정사무감사 시정질문, 96년도 본예산 심의, 95년도 추가경정예산안심의, 96년도 수정예산안심의, 법규정비, 기타 안건 순으로 이렇게 일정을 잡아 보았습니다. 이것은 그때마다 변경할 수 있습니다. 일정을 꼭 이대로 하는 것이 아니라 위원님들의 의견 대로 다시 변경할 수 있는 것입니다. 대략 이렇게 진행할 것만 초안을 잡았습니다. 여기에 대해서 새로운 의견이 있으시면 말씀해주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 다수) 이의가 없으시므로 1995년도 하반기 회기운영계획안도 원안대로 진행하겠습니다. 이 안만큼은 수시로 의원 여러분들의 의견에 따라서 변경할 수 있다는 것을 말씀드립니다. 다음은 의사일정 제5항 의원세미나개최계획안을 말씀드리겠습니다. 계속해서 토의에 들어가겠습니다. 이 안 역시 제안이유는 제2대 남양주시의회(임시회) 원구성에 따라 의원 상호 간의 친목의 결실을 다지고 의회 운영 및 전문지식을 연찬하는데 그 목적을 두고 시간을 마련을 해 가지고 의원 여러분들을 모두 함께 뜻을 같이 해서 일정을 잡아서 진행할 계획입니다. 그 추진 계획으로는 제일 민주 목적을 말씀드렸고 방침은 강사는 강릉대학교 교수에게 초빙강연을 부탁을 해 가지고 사무국장 및 전문위원이 함께 동석을 해서 교육을 하게 되겠습니다. 세미나 일정은 7월 27일부터 28일까지 1박 2일이 되겠습니다. 장소는 이것은 예비적으로 말씀을 드리는 것입니다. 거의 결정이 난 사항이지마는 낙산 비치호텔로 강원도 양양군이고, 참석 대상은 종전에 말씀드린 대로입니다. 그리고 세미나 내용은 지방자치란, 두 번째는 지방자치법 해석, 세 번째는 의회운영에 대한 내용, 네 번째는 조례심사에 대한 지식, 다음에는 예산 결산검사에 대한 전문지식을 함양하게 되겠습니다. 이 계획안에 대해서 문제가 있다고 생각하시는 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제6항 남양주시의회위원회조례개정조례안과 의사일정 제7항 남양주시의회 의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 발의하신 안상남 위원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제8항 남양주시결산검사 위원선임의건을 상정합니다. 본 건은 남양주시결산검사 위원선임운영 및실비변상조례제4조의 규정에 의거 의장이 검사 위원을 추천하여 의회에 동의를 얻어야 할 안건으로 본 위원회에 협의를 하고자 상정된 안건입니다. 나누어 드린 유인물을 참조하여 의견이 있으신 위원님은 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 남양주시결산검사 위원선임의건 (의장) (이상 1건 부록(p22-23)에 실음)

위원 여러분들이 지금 가지고 계신 남양주시결산검사 위원추천안에 대해서 이의가 있으신 위원님이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 제가 참고적으로 말씀드리면 의장단에서 협의가 된 사항이지만 대표 위원에 이종진 위원님, 그리고 일반 위원으로는 조남철 의원님, 손희경 위원님, 허대정 위원님, 김용섭 위원님, 이렇게 다섯 분이 수고하시게 되겠습니다. 위원 여러분들이 이 다섯 분에 대해서 문제가 있다든가 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.