김진일광산과장
광산과장 김진일입니다. 먼저 지난 27일 4대지방선거에서 태백시 시의원으로 당선되심을 진심으로 축하드립니다. 아울러 의정활동에 바쁘신 중에서도 김동해 산업위원장님과 의원님들을 모시고 광산과 업무보고 하게 된 것을 감사 드립니다. 지금부터 광산과 '95년도 주요업무추진 상황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, '95 주요업무 추진현황(총괄), '95 주요투자사업, '95 시책 사업순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황이 되겠습니다. 광산과는 5개계로서 광무계, 광산지도계, 농정계, 양정계, 축산계로 17명 정원에 18명이 근무하고 있습니다. 업무분장은 광무계에서 광산업체 동향 및 실태관리, 순직산업전사 위령탑 관리, 광물 생산집계, 타 계에 속하지 아니하는 업무를 하고 있습니다. 광산지도계는 탄광지역 진흥사업 추진, 광산지역개발(교부세)사업, 광해(폐석, 폐수)방지 보조사업을 하고 있습니다. 농정계는 농산물 유통 정보관리, 농산물유통체계 및 가격관리, 원예작물 수급 및 지도, 특용작물 수급 및 지도, 농민후계자 육성, 농어촌 개발업무 전반을 담당하고 있습니다. 양정계는 양곡조작 및 수불, 식량수급 조달 및 조정, 양곡수매, 기타 양정업무를 하고 있습니다. 축산계는 수산진흥 및 내수면 개발, 초지조성 및 낙농진흥, 축산행정 업무 전반에 대하여 담당하고 있습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 관내의 석탄산업합리화 현황이 되겠습니다. 저희 관내는 합리화 이전 '88년도에 39개의 광산에 15,377명 6백4십6만3천톤의 석탄을 생산하였습니다. 그동안 6개의 신규광산이 생겨서 총 45개의 광산에서 '89년부터 '93년까지 41개의 탄광이 합리화되어 현재는 4개광산에 4,766명이 약2백만톤의 석탄을 생산하고 있습니다. 현재까지 가행탄광은 장성, 통보, 태백, 동신탄광이 있습니다. 가행탄광의 주요 문제점은 석탄이 많이 저탄되어 지금 관내에는 약112만톤의 석탄이 저장되어 있습니다. 이는 국내수요가 많지 않아서 판매가 저조한 것으로 보입니다. 다음은 3페이지 산림복구(광해방지)사업현황이 되겠습니다. 폐광에 따라 산림복구를 하게 되겠는데 아까 보고드린 41개탄광에 면적 217헥타에 83억6천만원의 복구비가 예상됩니다. 이중에서 저희 시에서 복구할 것은 11개 탄광이고 영림서에서 복구할 탄광은 30개 탄광입니다. 현재 시에서는 8개광산에 대해서 복구를 완료하고 금년도에 3개광산에 19억5천6백 만원을 들여서 복구를 하게 되겠습니다. 복구대상 광산은 강원, 함태, 보성탄광이되겠습니다. 복구실적은 보고를 생략하겠습니다. 다음은 4페이지 순직산업전사 위령탑현황이 되겠습니다. 순직산업전사 위령탑은 1975년 11월 29일에 사업비 1천3백만원을 들여서 건립하였고 '91년 8월 7일에 8천만원을 들여서 광장을 확장하는 공사를 했습니다. 현재 위패봉안은 '93년말현재 3,869위로서 금년에도 태백제에 안치를 작년도 사망자 44위에 대해서 안치하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 농경지 분포현황이 되겠습니다. 관내의 총 면적은 30,313.8헥타 입니다. 이중에서 농경지는 1,362.3헥타로서 약 4.5%에 달하고 농가수는 886세대로서 인원수는 약3천명 정도가 되겠습니다. 다음은 6페이지 양정현황이 되겠습니다. 저희 관내에는 태백창고가 1개 있습니다. 여기에는 약623M/T를 보관할 수 있는데 현재는 약 81M/T을 보관하고 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 정부대여ㆍ교환양곡 회수실적으로서 총 지급량은 1,221,640Kg으로서 회수량은 1,205,460Kg으로 미회수량은 16,180Kg이 되겠습니다. 가구수는 81가구가 되겠습니다. 미회수 사유별로 분석해 보면 사망이 10호/2,100Kg, 전출 32호/5,980Kg, 상습 미상환 13호/2,640Kg, 행불 17호/3,780Kg, 극빈자 5호/900Kg, 기타 4호/780Kg이 되겠습니다. 다음은 8페이지 축산현황이 되겠습니다. 주요 가축현황은 한우 277호수/1,191두를 사육하고 있고, 유우는 13호수/252두, 돼지 27호/9,432두, 닭 163호/36,076두가 되겠습니다. 관내의 초지조성은 전체 60호/521.27헥타가 되겠습니다. 초지 소유자별로는 국유지 6호/166.7헥타, 사유지 54호/364.57헥타가 되겠습니다. 유관기관은 태백축산업협동조합이 되겠습니다. 축산물 작업장은 태정산업, 강일산업, 태백축협집유장이 있습니다. 태백산업의 1일 처리능력은 도축으로 소50두, 돼지 300두인데 현재는 1일 소 5두, 돼지 30두를 처리하고 있습니다. 강일산업은 도계 5천수, 집유는 50톤을 처리할 수 있는데 13톤을 처리하고 있습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. '95 주요업무보고로서 주요투자사업은 3개사업 13건에 137억8천7백만원 입니다. 이중에서 광산지역 개발사업 8건, 탄광지역진흥사업 4건, 폐광 공가철거사업은 156동에 329세대가 되겠습니다. 주요시책사업은 10건에 31억원이 되겠습니다. 먼저 주요투자사업이 되겠습니다. 10페이지 탄광지역 진흥단기대책사업이되겠습니다. 이 사업은 '93~'94년까지의 사업이지만'95년에도 태백산민박촌조성 사업은 계속 사업이기 때문에 여기에 넣었습니다. 태백산민박촌조성은 당초 16동/73세대를 짓고자 했으나 사업비 부족관계로 4동/22세대를 금년에 완공하였습니다. 눈썰매장은 7억3천만원을 들여서 작년에 1면을 완공했습니다. 버섯재배단지 조성은 도비 1억원을 들여 완공했습니다. 약용음료제조공장은 완공을 했습니다. 총 12억7천1백만원이 들었는데 이중에 도비와 시비 2억원이 투자되었습니다. 문제점으로는 '95 민박단지 조성사업비가 당초에 73세대 38억원을 가지고 할려고 했으나 사업비 예산이 계상되지 않아 사업을 못하고 있는 실태입니다. 그래서 금년도에 국비 3억7백만원의 보조가 내려왔습니다. 나머지 24억9천3백만원은 내년도 예산으로 통상산업부에 건의중에 있는데 예산이 계상되리라고 예상됩니다. 다음은 11페이지 광산지역 개발사업이 되겠습니다. 광산지역 개발사업은 광해방지사업 즉, 가행광산에 대해서 폐석유실 및 폐수정화, 비산탄방지 사업이 되겠습니다. 후생복지사업 1건은 도로사업이 되겠습니다. 따라서 후생복지사업은 도로사업이므로 시에서 직접 시행하고 광해방지사업은 광업소에서 국고보조 70%, 자부담 30%로 사업을 추진하고 있습니다. 금년도 사업확정 내역은 광해방지사업이 7건에 12억3천4백만원, 후생복지사업이 1건에 4억원이 되겠습니다. 후생복지사업 1건은 풍전골에 있는 광산 근로자 아파트로서 풍전골 삼거리에서부터 임대아파트 까지의 진입로 포장사업이 되겠습니다. 다음은 12페이지 탄광지역 진흥사업이 되겠습니다. 탄광지역 진흥사업은 '92 ~ '97까지 6개년으로 되어 있습니다. 사업량은 총 4개분야에 13건/735억7천5백만원이 되겠습니다. 국비는 604억7천만원, 지방비 131억5백만원이 되겠습니다. 사업별로 보면 복지시설 1건, 생활환경개선 1건, 대체산업육성 4건, 기반시설 7건이 되겠습니다. 추진실적은 복지시설 1건, 생활환경개선 1건, 대체산업육성 2건, 기반시설 5건이 되겠습니다. '95년도 계획은 총4건으로서 기반시설 1건 대체산업 3건이 되겠습니다. 13페이지 세부사업을 설명드리겠습니다. 황지~장성간도로 1.3Km에 53억2천1백만원의 사업비가 소요되는데 국비 96억8천4백만원, 지방비 17억4천4백만원이 되겠습니다. 석탄박물관 건립은 국비 38억원, 용연동굴 개발은 전체 20억중에서 국비 15억, 지방비 5억원이 되겠습니다. 민박단지 조성은 국비전액 3억7백만원이 되겠습니다. 여기에따른 문제점은 국비의 총액이 96억 8천4백만원이고 지방비는 17억4천4백만원입니다. 지방비 17억4천4백만원이기 때문에 부담이 상당히 어려운 실정에 있습니다. 통상산업무 및 경제기획원에서는 국비에 대해서 지방비 20%를 부담하라는 얘기가 되겠습니다. 내년도 예산에 151억원의 예산신청을 올렸는데 151억원의 20%면 약30억원을 시비로 확보해야 하는데 상당한 어려움이 예상됩니다. 다음은 14페이지 폐광탄광 공가사택 철거가 되겠습니다. 폐광탄광 공가사택은 작년까지만 해도 시에서 했는데 이 사업의 전체적인 예산은 합리화사업단에서 가져가고 시에서는 철거만 하는 것으로 시행이 되고 있습니다. 현황을 보고드리면 총 탄광수가 가행탄광 및 폐광탄광을 해서 12개탄광이 있습니다. 총 8,622세대중에 공가수는 3,808세대로서 가행탄광은 1,613세대, 폐광탄광은 2,195세대가 되겠습니다. 철거대상은 공가수 전량 철거를 계획하고 있는데 기철거는 2,071세대, 향후계획은 1,737세대가 되겠습니다. 금년도 추진계획은 156동에 329세대로서 사업비 7억5천1백만원을 들여서 추진할려고 하는데 현재 합리화사업단에 사업비를 신청중에 있습니다. 여기에따른 문제점은 철거대상 사택의 잔류 거주자 이주대책 미흡으로 임의철거에 어려움이 있습니다. 다음은 주요시책사업으로 15페이지가 되겠습니다. 석탄박물관 전시품 수집이 되겠습니다. 광산과에서 담당하는 업무는 전체 진흥 사업을 통상산업부, 도와 연계해서 예산을 가져오고 나머지 사업을 집행하는 부서는 도에서는 건설과, 박물관은 도시과에서 하고 있습니다. 저희는 예산은 가져오는 업무만 하는 것을 보고드립니다. 석탄박물관을 짓는데 전시품을 수집하는 것을 광산과에서 맡아서 하고 있습니다. 석탄박물관은 앞으로 도시과에서도 보고 하겠습니다만, 지하1층 지상3층으로서 연면적 2,021.77평에 사업비 145억원을 투자해서 내년에 완공하는 것으로 추진 하고 있습니다. 수집 예상품목은 10개분야에 1만점을 할려고 하는데 실제 전시할 것은 3천점에서 4천점을 수집하면 전시는 가능합니다. 다만, 1만점을 수집할려고 하는 것은 같은 종류기 두세개씩 되어 서로 교환할 수 있도록 하기 위함입니다. 그동안의 추진실적을 말씀드리겠습니다. 수집홍보에서 언론 및 문서로 홍보를 했습니다. 도내 가행광산 및 폐광탄광 공문발송 및 상급기관 및 광산 관련기관 단체 협조공문 발송, 전국 시.군.구 반회보 게재협조 및 언론홍보, 홍보물 제작 배포, 석탄박물관 슬라이드를 상영했습니다. 그리고 그동안 광업계 간담회 개최했고 석탄박물관건립 실무협의회 개최, 교장단 (초.중)간담회를 개최했습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 태백석탄박물관 건립 운영위원회 구성을 '94년 10월 1일에 해서 54명으로 구성했습니다. '95년 6월 30일까지의 수집실적을 보고드리면 총 2,207점을 수집해서 종류별로 분류를 했습니다. 기계.장비분야 859점, 문서ㆍ서적ㆍ도서류 868점, 기타 생활장구류 300점을 수집했습니다. 앞으로 추진계획은 언론 및 홍보물 제작에 의해서 지속적으로 홍보를 하고 석탄박물관 운영위원회의 활성화로 효율적인 방안을 강구하고 광산업체의 방문 및 수집반 편성으로 지속적인 추진을 하도록 하겠습니다. 문제점을 보고드리면 현재 광산과 1개계에서 이 업무를 추진하고 있기 때문에 어려움을 겪고 있습니다. 전담부서를 빨리 만들면 전담부서에서 전시하는데 감독 및 기획.수집을 해서 개관 후에는 박물관 기구로 전환되기 때문에 전담기구 조직이 필요합니다. 다음은 17페이지 고랭지 채소시설 현대화 사업이 되겠습니다. 이 사업에는 고랭지 채소생산 및 유통지원사업으로 생산시설은 밭정리 외 3건, 유통시설은 차량 외 1건으로 총사업비는 4억1천5백만원이 되겠습니다. 사업주체는 귀네미영농조합대표 이금용 외 7명이 되겠습니다. 귀네미 영농조합은 사조동에 위치하고 있습니다. 다음은 고랭지 채소 지하수 개발사업이 되겠습니다. 암반관정 3개소로 물탱크 및 모터기공수관을 설치하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 소도동, 화전2동, 사조동에서 사업을 하도록 되어 있습니다. 다음은 비닐하우스 현대화 사업이 되겠습니다. 사업량은 3헥타로서 100평 90동으로 참여농가는 25호가 되겠습니다. 중소농가 고품질 농업생산 지원사업은 사업량 2개소로 토착미생물 생산시설 외 4개사업이 되겠습니다. 사업주체는 혈동영농조합, 하사미동유기 영농조합이 되겠습니다. 고랭지채소생산 및 유통지원사업의 추진실적은 '95년 8월 20일경 착공이 되고, 고랭지채소 지하수개발사업은 현재 관정은 완료되어 있고 전기시설이 들어가 있지 않아서 7월말이면 완공될 예정에 있습니다. 비닐하우스 현대화사업은 현재 하우스는 90동을 설치완료했고 관수시설을 하고 있는데 8월 30일이면 완료되겠습니다. 중소농가 고품질 농업생산지원사업은 현재 사업을 설계중에 있는데 8월 10일경에 착공될 것으로 보이며 금년말까지 완공되도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 농산물 유통가공 지원사업이 되겠습니다. 사업은 농산물간이집하장 건립으로 현재 4개소에 200평 1개소, 150평 1개소, 50평 2개소를 건립하고 있으며 사업자는 태백 고냉지약초법인 외 3개소가 되겠습니다. 총사업비는 3억3천8백만원으로 보조 2억 7천만원 자부담 6천8백만원이 되겠으며 현재 사업은 건축허가를 신청중에 있는데 3개소는 허가가 되었고 1개소는 추가신청 중에 있습니다. 8월 1일에 착공해서 10월 30일까지 완공하도록 하겠습니다. 농산물 규격출하사업은 피만, 글라디올러스, 오이등 규격봉투 31,177매를 제작해서 사업주체는 태백농협(12호)에서 제작을 의뢰해서 곧 완료단계에 있습니다. 농산물 소포장재 지원은 도마토, 오이, 느타리등 158,000매를 태백농협(15호)이 참여하는 사업이 되겠습니다. 전통식품 개발사업은 1개소 150평으로 총사업비는 2억5천5백만원이 되겠습니다. 이중에서 보조 1억원, 융자 6천만원, 자부담 9천5백만원이 되겠습니다. 사업주체는 고냉지영농조합 김영훈 외 6호가 되겠습니다. '95년 7월 25일에 착공해서 11월 30일까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 19페이지 영농기계화 사업이 되겠습니다. 영농기계화사업은 농기계 반값공급과 농업회사 설립, 농기계 공동보관창고로서 농기계 반값 공급은 총 58대에 사업비는 5천8백만원으로 농가 58호가 참여했는데 현재 공급은 16대를 제외한 나머지를 공급완료했습니다. 16대는 사업자가 선정 완료되었고 농가에서 농협에 사가지고 가면 되겠습니다. 농업회사 설립은 1개소로 화전농업회사 박명순 외 4호가 참여하는데 농기계 2종/4대의 사업이 되겠습니다. 총사업비는 1억원으로서 보조 5천만원, 융자 4천만원, 자부담 1천만원이 되겠습니다. 현재 회사설립은 완료했고 트랙터 3대 공급도 완료했습니다. 채소이식기가 공급이 안되었는데 8월 20일까지 공급하면 사업이 완료됩니다. 농기계 공동보관창고 건립은 귀네미영농조합 이금용 외 7명이 참여하는 사업으로서 총사업비 2천6백만원이 되겠습니다. 지금 착공을 해서 기초공사중에 있는데 9월 30일까지 완공토록 추진하겠습니다. 다음은 공동퇴비 제조장시설 지원사업이 되겠습니다. 본 사업은 500평규모에 총사업비 4억8천 2백만원으로 보조 2억8천9백만원, 융자 1억4천5백만원, 자부담 4천8백만원이 되겠습니다. 사업확정은 '95년 5월 23일에 되어서 사업지역 및 사업자 선정은 화전1동(적각) 산 61-1번지에 되었습니다. 설계 및 착공은 8월 10일에 되어 준공은 11월 30일까지 하도록 하겠습니다. 이 사업은 추가로 아까 보고드린 것과 같이 5월 23일날 확정된 것과 같이 시비 1억1백2십2만원이 확보되어 있지 않습니다. 이것은 추경에 예산을 확보하고자 합니다. 다음은 농어촌 특산단지 육성 지원사업이 되겠습니다. 가정공예 특산단지 대표자 박영효씨로서 태백시 황지동 29-27번지에 있습니다. 시설지원에는 기계ㆍ기구 구입 및 생산 부대시설 설치와 운영자금지원으로 원료 구입비가 되겠습니다. 사업비는 6천만원이 되겠습니다. 내역은 국고 1천5백만원, 지방비 1천5백 만원, 융자 1천8백만원, 자부담 1천2백 만원으로 되어 있습니다. 생산품목은 275개의 목공예품을 생산하게 되겠으며 연간생산액은 8천만원이 되겠습니다. 현재 부지확보도 완료하고 설계 및 건축 허가를 받고자 신청중에 있습니다. 다음은 축종별 경쟁력 제고사업이 되겠습니다. 위치는 황지3동외 관내 6개동으로서 축종은 한우, 유우, 돼지가 되겠습니다. 사업종류는 4개사업으로서 축사신축 5동, 조사료장비구입 1농가, 사료작물재배 11농가 24.9헥타가 되겠으며, 볏짚암모니아 처리 26호가 되겠습니다. 사업비는 1억8천8백만원으로서 보조 1천만원, 도비 5백만원, 시비 9백만원, 융자 1억1천5백만원, 자부담 4천9백만원으로되겠습니다. 참여양축가는 총 27호가 되겠습니다. 사업추진은 금년 1월 1일부터 금년말까지 추진완료토록 하겠습니다. 다음은 가축방역사업이 되겠습니다. 가축방역사업은 태백시관내 전체로서 소, 돼지, 개, 꿀벌로서 예방주사로는 소 탄저병외 8종에 8,400두, 구제로서는 진드기, 간질, 꿀벌응애류등 2,433두, 검진으로서는 우결핵, 우간질, 젖소, 부루세라 400두가 되겠으며 '95년 2월부터 12월까지 추진계획에 의해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 25페이지 기타 가축 육성사업이 되겠습니다. 기타 가축육성사업은 흑염소와 사슴 사업으로서 사업종류는 축사신축, 목책시설, 절각장시설, 급수시설로서 총사업비 1억 4천2백만원을 투자하여 4호가 참여하는 사업이 되겠으며 본 사업은 융자 9천9백 만원과 자부담 4천3백만원으로 추진하는데, 현재 1농가는 완료하고 3농가는 사업추진중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.