장춘흠 의원 발언

버스가 아니고 화물이라고 보고 드렸는데요. 거기는 미스프린트가 된 것입니다. 화물이라고 보고 드렸습니다.

버스는 1대 있습니다.

승용차는 군수님, 부군수님, 의장님 또 저기... 대형차라고 하면... 우리군에서 행정에서 하는 대형차라고 하면..

네, 총수현황이 나와 있으니까 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다.

질의 없으시면 재무과장님 수고 하셨습니다.

고맙습니다.

의원 여러분 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의 없으므로 11시 15분까지 정회함을 선포합니다.

연일 계속되는 의정활동에 수고 많으십니다. 사회진흥과장 이연주입니다. 많은 군민의 성원 속에 지난 6.27 4대 지방선거에서 영광을 차지하여 제2대 영동군의회에 진출하신 정태호의장님을 비롯한 의원여러분께 진심으로 축하를 드립니다. 제가 초대 하반기에 의회사무과장에서 약 2년 간을 근무하다가 6월 12일자로 사무과장을 떠나 사회 진흥과로 자리를 옮겼습니다. 오늘 이렇게 의원님들 앞에서 처음 보고를 드리게 된 점 저로서는 아주 뜻 있게 생각합니다. 한편으로는 제2대 의회에 진출하신 훌륭하신 의원님들과 짧은 기간이라도 정을 나누고 뵈었으면 하는 아쉬움이 있습니다. 앞으로 맡은 바 소임을 성실히 수행하여 본격적인 지방자치시대를 맞아 의원님들의 의정활동에 적극 이바지하도록 최선을 다하겠습니다. 많은 지도편달을 기대합니다. 보고를 드리기 전에 의원님들과 개인적으로 안면이 있겠습니다만 처음 보고 드리는 공식석상이고 하기 때문에 저희 사회진흥과 계장들을 잠깐 소개 올리고자 합니다. 김홍구 사회진흥계장을 소개합니다. 다음은 정춘택 개발계장을 소개 올립니다. 다음은 신형수 건전생활계장을 소개해 올립니다. 지금부터 사회진흥과 소관을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 목차보고는 생략토록 하겠습니다. 다음은 사회진흥과 일반현황을 보고 드리겠습니다. 사회진흥과 직제연혁을 잠깐 살펴보면 1973년 2월 10일자로 새마을과로 창설이 돼 가지고 20년 6개월동안 새마을과로 있다가 지난 93년 7월 28일자로 사회진흥과로 직제를 개편해 가지고 진흥계, 개발계, 건전생활계로 구성이 돼 가지고 13명이 현재 근무하고 있습니다. 사회진흥과와 관련된 새마을 단체 현황을 보고 드리면 새마을 운동 조직육성법 80년도 12월 13일자 법률 3269호를 모체로 해서 중앙과 도·시·군·읍면까지 조직 운영되고 있습니다. 우리군에도 현재 새마을 영동군 지회를 비롯해서 5개 민간단체가 군읍면별로 구성이 돼 가지고 운영되고 있습니다. 그 다음 새마을 금고 현황은 군민의 자주적인 협동과 상부상조정신에 입각한 지역별 자금조성과 국가경제발전에 기여함을 목적으로 한 새마을 금고를 새마을 금고법에 의거해서 우리군에 4개 새마을 금고가 설치 운영되고 있습니다. 현재 회원은 4,000여명에 140억의 자산을 확보 운영하고 있습니다. 다음 페이지 바르게살기운동단체는 사회단체등록에관한법률에 의거해 가지고 설립된 순수한 민간단체로서 우리군에서 89년 2월 10일자로 창립총회를 결성해 가지고 현재 운영되고 있습니다. 주로 추진되고 있는 주업무는 과소비풍토억제, 도덕성회복운동 그 다음 새 질서·새 생활실천 범국민운동 두 사업이 되겠습니다. 자연보호 지도위원회 구성 운영은 군민의 공감대 조성과 자연보호를 효율적으로 추진하기 위해서 행정지시에 의거해 가지고 군읍면에 조직 운영되고 있습니다. 새마을 지도자 현황은 참고해 주시기 바랍니다. 4-1페이지가 되겠습니다. 군민선진질서운동 추진상황을 보고 드리겠습니다. 기본방향은 세계화실천을 위한 군민실천 덕목으로 질서운동을 선정 추진해서 95년을 선진질서 군민의식 세계화 기반을 구축하는 원년으로 정착코자하며 97년 동계 유니버시아드대회 등을 대비해서 지속적으로 본 운동을 추진하고자 합니다. 상반기 추진실적을 보고 드리면 주로 홍보적인 사항을 추진했습니다. 가두캠페인 전개, 강사초빙강연회, 자율서명운동, 각종 표어공모, 선전탑을 비롯한 대 주민 홍보에 주로 전개를 했습니다. 하반기 추진실적은 이러한 사업을 계속적으로 추진할 것이며 상반기동안 추진한 사항을 객관적인 평가자료에 의거해 가지고 각 읍면 각 기관에 대한 그간 실적을 평가해서 표창을 하고자 합니다. 중간에 보면 글짓기 사상대회는 7월초에 우리 관내에 있는 초·중고등학교별 실시를 해서 33개교에 글짓기 우수자 33명, 그림대회우수 33명해서 총 66명에서 상장과 부상을 준 일이 있습니다. 부상은 5,000원권 도서구입권을 1매씩 줬습니다. 앞으로 시범지역선진지 견학은 우수기관단체 표창대상자와 질서 운동을 솔선 수범한 읍면 대표자를 선정해서 실시할 계획입니다. 그 다음에 문제점을 한 가지 보고 드리자면 이 운동은 주민들의 자율 참여의식 부족으로 인한 질서문란이 상당히 잔존하고 있는 실정입니다. 그래서 그 대책 방향으로는 궁극적인 대책이 되겠습니다만 지속적인 범국민운동을 전개 공중도덕심정착에 노력토록 하겠습니다. 한가지 제가 말씀드리고자 하는 것은 이 운동은 행정력으로 단 시일내에 가시적으로 효과를 거양 하기는 상당히 어려운 사업으로 판단이 되고 있습니다. 지금까지 안전사고나 기타 국가적인 대형사고 등의 발생 현황 등을 나름대로 판단해 보면 질서 의문란 또는 부재상태에서 빈발하고 있지 않나 생각합니다. 현실을 놓고 볼 때 본 운동은 주민 개개인의 이기심과 자기중심의 도덕심결여와 습관화가 되어 있어서 어려서부터 학교교육과 가정, 직장, 사회 범국민교육이 되지 못한 결과의 산물로 볼 수 있겠습니다. 그래서 온 군민이 이 사업은 지속적으로 참여하여야 하겠고 인성을 개발하는 사업이기 때문에 많은 예산이 투자될 것으로 판단이 되고 있습니다. 지금 상사님들과 결심을 얻은 사항은 아닙니다만 제가 와서 업무를 수행하는 과정에서 기 보고 드린 바와 같이 7월초에 초·중고등학교 학생 글짓기 사생대회에 대한 원고를 살펴봤습니다. 살펴보니까 중간중간 구절을 보면 어른들의 잘못된 것을 그대로 보고 느낀대로 자기들 뜻을 밝혔고 제가 그것을 볼 때에 때로는 뭉클하고 심금을 울리는 이러한 내용들이 많이 있었습니다. 그래서 이것을 혹시 온 군민에게 이런 심성을 알릴 필요가 있지 않느냐 해서 책자를 발간했으면 해서 실무자와 연구 검토해보니 현재 예산이 없어요. 그래서 우리 지역의 동심들의 뜻을 모아 군민의 산 교육교재로 활용코자 마음을 먹고 있습니다. 그래서 시간이 허용되고 원고가 준비되면 한편 의원님들한테 내용을 보고 드려서 이것이 추경에 안 되면 내년도 본예산에라도 해 봤으면 하는 개인적인 심정을 말씀드렸습니다. 다음은 4-2페이지가 되겠습니다. 자랑스러운 도민운동 추진상황을 보고 드리겠습니다. 추진배경은 건전하고 명랑한 사회 분위기 풍토조성을 위한 상경하향 정신과 인보 상조 미풍계승 그리고 화목하고 단란한 가정, 보람찬 일터를 가꾸어 더불어 사는 사회 조성을 위한 구심사업으로 추진이 되고 있는 사업입니다. 근래에 산업사회의 발달과 생활여건변화, 즉 황금만능주의가 팽배되자 존속살해, 인명경시풍토, 인심매매 등 부도덕한 범법행위가 빈발하자 실추되고 있는 도덕성 회복과 인성교육을 통하여 선진사회기풍을 조성하는데 주된 목적이 있다고 보겠습니다. 상반기 동안 추진실적을 보면 10대 중점과제를 선정해 가지고 475개소에서 나름대로 선정을 했습니다. 그래서 현재 유공자시상, 주부대학운영, 4대 동거화목가정, 생신축전발송, 경로효친 글짓기, 경로주간행사개최 등에 대한 사업을 추진했습니다. 하반기 추진계획은 우수기간단체 개인 등을 발굴해 가지고 표창을 하고자 하며 모범가정 22가정 등 화목한 부자·고부가정 20가정 약 40명을 선정해 가지고 3박 4일 기간으로 제주도여행을 할 계획입니다. 이 업무에 대해서도 지금 우리 영동에 미풍계승발전을 위한 영동군민의 기본 예절지 즉 책자를 되겠습니다. 이 책자를 영동을 찾는 래방객이나 또는 차츰차츰 잊혀져 가는 제례, 혼례, 상례에 관한 지역전통이 담겨있는 예절독본을 한 번 만들어 봤으면 하는 생각이 있습니다. 그래서 이것도 역시 현재 상황을 보니까 예산문제가 대두되고 있기 때문에 이 문제도 서두에서 얘기한 바와 같이 원고가 작성되면 의원님들도 위원으로 구성해 가지고 우리 지역은 전라도, 경상도, 충청북도 이런 혼재 예절이 많이 혼재되고 있습니다. 그래서 그것을 우리지역에 맞는 예절집도 발간해 가지고 도덕성을 양양 하는데 효과가 있지 않나 판단해 봤습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음 4-3페이지가 되겠습니다. 다음은 농촌생활환경 개선사업을 보고 드리겠습니다. 기본방향은 농촌마을단위 일상생활과 관련된 소규모 주민숙원사업해결, 쾌적한 정주기반조성과 소득기반사업 확충 등으로 해서 농촌환경을 개선, 지속적으로 농촌문화를 개선 발전하는데 기본방향이 있겠습니다. 상반기동안 환경개선사업 한 것을 보면 지역균형발전을 도모하기 위해서 총 사업량 166건에 사업비는 약19억 1,400만원이 투자되겠습니다. 현재 추진실적은 161건이 완료되고 추진 중에 있는 것이 5건이 있습니다. 이 5건도 바로 완공이 되도록 추진하겠습니다. 5건에 대한 내용을 잠깐 보고 드리면 매곡 원촌 도수로 이것은 일찍이 물대기 전에 발주됐어야 하는데 설계 등으로 해서 봇물이 들어온 다음에 하려고 하다보니까 영농에 문제가 있고 해서 이 사항은 추수와 동시에 착공할 계획입니다. 그 다음 황간 구교 소하천 복개공사, 신탄진 소규모 사업하나, 심천 서금리 농로포장관계 이것은 토지가 일찍이 승낙이 안 돼 가지고 지연이 된 것 같은데 바로 착공이 될 것으로 전망되고 있습니다. 그리고 양산 마니산 들어가는데 그것은 규모가 크기 때문에 공기가 아직 많이 남아 있기 때문에 현재 미진사업으로 보지 않고 있습니다. 그런 5개 사업이 되겠습니다. 하반기 추진사업은 추가예산이 확보된 사업으로서 31건 모두 설계를 완료해 가지고 재무과에 집행의뢰해서 31건이 계약 체결된 것으로 알고 있습니다. 소요된 사업비는 6억원이 되는데 현재 31건 계약 중에 24건이 착공된 것으로 알고 있습니다. 앞으로 공사감독을 철저히 하여 부실공사가 되는 일이 없도록 하겠습니다. 제가 사회진흥과에 와 가지고 우리 사회 진흥과와 관련된 소규모 주민숙원사업에 대한 중장기개발계획을 한 번 하려고 판단해 보니까 3년 또는 5년 장기계획이라는 10년 그래서 자료가 없어요. 그래서 우선 마을 안길과 마을진입로에 대한 것은 7월 31일까지 총 연장거리 그리고 기 추진한 물량, 앞으로 추진할 미 추진된 물량을 조사보고 하라고 읍면에 지시했습니다. 그것이 들어오면 3년간 또는 물량이 많으면 5년간 해서 실제 진입로와 마을 안길 포장은 연차별 추진계획을 세워서 우리 영동군 모두가 다 같이 시기를 거의 맞추어 가지고 끝내는 방향으로 추진할 계획입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음 4페이지가 되겠습니다. 새마을 소득 특별지원사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 기본방향은 저소득가구에 새마을소득사업이 필요한 특별지원사업과 소득수준을 향상, 자립기반을 구축 생활안정을 도모하는데 그 목적이 있겠습니다. 상반기 추진실적은 대상자를 읍면 장으로부터 보고 받아 가지고 자체심사를 거쳐 5개 면에 6개 마을 73가구에 대해서 1억5,800만원을 기 지급 완료했습니다. 읍면에서 보고된 사항을 보니까 심사하는 과정에서 달라진 것 이런 것은 전혀 없고 단지 저희가 확보된 예산이 1억5,800만원인데 1억8,000만원이 들어와서 조금 과다하게 요구된데는 금액을 맞추어 가지고 전부 신청된 가구에 다 들어갔습니다. 금액만 조정했습니다. 95년도 융자금상환 실적은 매 징수 결정액이 1억5,971만원인데 1억4,300만원이 징수 돼 가지고 약 90% 실적을 올렸습니다. 1,600만원에 대한 미납된 것은 1차적으로 독촉조치를 했습니다. 앞으로 계속해서 징수목표에 차질이 없도록 하겠습니다. 그 다음 하반기 추진실적은 마을소득사업 개선기금이 내무부, 도를 통해가지고 내려왔는데 지금 새마을 소득사업운영관리조례를 폐지하고 사회과에서 시행하고 있는 생활안정기금운영관리조례가 통폐합해서 다시 개정토록 지시가 됐습니다. 그래서 안을 작성해 가지고 현재 입법예고과정에 있습니다. 다음에 의회에 상정해 가지고 의결토록 할 계획입니다. 이점도 역시 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4-5페이지가 되겠습니다. 새마을 문고육성 지원사업을 보고 드리겠습니다. 기본 방향은 구심문고를 육성하여 범국민 독서의 생활화로 군민의식수준을 향상시키고 지역 독서문화창달과 주민정서문화 확산 등으로 선진문화기틀을 마련하는데 주된 목적이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 시범 문고 황간 새마을문고에 200만원 그리고 11개 구심문고 11개소 각 읍면이 되겠습니다. 330만원 기 지급했습니다. 그리고 하반기 추진계획인 육성구심문고 4개소에 1개소에 500만원씩 2,000만원을 7월초에 지급했습니다. 국민독서증진대회는 12월중에 실시할 계획이며 본 사업은 대통령 공약사업으로 96년도에는 학산, 양산, 심천 3개소에 1,500만원을 지원토록 되어 있습니다. 문제점은 현재 마을문고를 수년동안 많은 돈을 들여 가지고 독서실 환경불량 등으로 인한 문고육성이 미흡한 실정에 있습니다. 집기라든지, 의자라든지, 온냉방시설이 조금 미약한 단계이기 때문에 앞으로 예산이 허용되면 환경개선을 해 가지고 독서분위기 확산을 개선토록 추진해 보겠습니다. 4-6페이지가 되겠습니다. 마을 자랑비건립 추진상황을 보고 드리겠습니다. 시책방향은 도덕성회복운동 10대사업의 일환으로 추진하고 있는 사업으로서 공동체의식함양 그리고 마을자랑비 건립으로 고향마을에 대한 애향심과 자부심을 고취하는데 기본목적이 있습니다. 년중 대상사업 총 물량이 11개소가 되겠습니다. 상반기 완료는 용산면 금곡리, 상촌면 흥덕리 2개소가 끝났고 나머지 9개소는 하반기에 추진토록 하겠습니다. 1개소에 군비지원은 개소당 100만원을 지원하고 있습니다. 91년도부터 지금까지 45개소를 완료했고 금년도 11개소가 완료되면 총 56개소에 마을자랑비가 건립이 되겠습니다. 참고사항으로 건립예산 투자현황을 살펴보니까 최저는 100만원이 들었고 최고는 1,600만원이 들었습니다. 당초에 군방침도 이러한 돈이 많이 드는 건물을 원하는 것이 아니라 혹시 마을간 경쟁력이 붙어 가지고 조금 우리가 생각하는 것보다 기대에 어긋나는 소요예산이 많이 들어서 걱정이 되고 있습니다만 평균을 보니까 490만원이 들었습니다. 그래서 가급적이면 영동이 내실있게 했으면 하는 생각입니다. 그리고 마을자랑비 건립대상지 확정이 4월 4일자로 확정이 됐는데 맨 마지막에 학산면 서산리가 있습니다. 마을 사정에 따라서 용산면 한성리로 변경이 됐습니다. 이것은 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음 7페이지가 되겠습니다. 화목한 부자·고부 시상현황을 보고 드리겠습니다. 기본현황은 화목한 부자·고부 시상 및 여행으로 상호 신뢰를 돈독히 하는 기회를 마련하고 건강한 가정, 건강한 사회 기틀을 바로잡고 충·효·예의 올바른 자세를 정립하는데 목적이 있겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 도에 화목가정 추천을 5가정해서 상반기 화목가장으로 학산면 범화리 박문채 부자가정, 용산면 구촌리 안금순 고부가정, 상촌면 대해리 박봉순 고부 등 3가정이 선정돼서 도지사표창 및 3박 4일동안 제주도 여행을 무사히 마치고 귀가했습니다. 하반기에는 도에서 3가정, 군에서 10가정 실시할 계획입니다만 군에서 실시하는 상반기 20명 표창, 여행을 6월중에 못했습니다. 이것은 의원님들께서도 아시는 바와 같이 6월중에 하려고 하니까 선거관계도 있고 못해서 우선 하반기로 넘겨 가지고 20가정 40명을 하반기에 실시하기로 했습니다. 불가피한 사정으로 계획 변경된 것으로 아시고 양해해 주시기 바랍니다. 그 다음 8페이지가 되겠습니다. 4대 동거화목 가정 시상 및 여행현황을 보고 드리겠습니다. 추진배경은 4대 동거 화목가정시상 및 여행 등으로 경료효친사상을 고양토록 하고 전통윤리의식회복과 건전한 사회기풍을 조성하는데 주된 목적이 있겠습니다. 상반기 추진실적은 우리군 관내 4대 동거 화목가정으로 영동읍 매천리 최홍례씨 외 5가정을 도에 추천했는데 아직까지 도에서 결정통보가 내려오지 않았습니다. 그래서 선정이 되는대로 바로 시상 및 여행을 실시하도록 할 것이며 하반기에 도에 추천된 탈락자를 포함해서 10가정 40명을 선정해서 군수표창 및 1박 2일간 여행을 실시할 계획입니다. 총 소요예산은 약 400만원이 소요되겠습니다. 문제점 한가지는 핵가족화로 인한 4대 동거가정 대상자가 많지 않아서 앞으로 계속사업으로 추진할 때 많은 어려움이 예상됩니다. 지금까지 우리군 관내 4대 동거가정을 살펴보니까 30세대가 되는데 거의 한번씩은 시상이 됐고 조금 도덕성이 결여된 가정을 제외하고는 표창이 된 것 같습니다. 그래서 만약 이 사업이 추진된다고 하면 4대에서 3대로 한 대를 낮추어 가지고 전환해서 본 사업을 추진해 볼까 합니다. 그 다음 9페이지가 되겠습니다. 영동 공설운동장 조성사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 영동공설운동장을 이전 신설하게 된 것은 군청사신축과 관련 불가피하게 옮기게 돼서 93년도부터 토지매입을 시작해 가지고 97년도 완공목표로 현재 추진을 하고 있습니다. 위치는 영동읍 매천리 산 110-1번지 일대가 되겠고 규모는 72,890㎡ 평수로는 약 22,000여평이 되겠습니다. 그래서 운동장을 8레인 트랙 국제규격에 맞게 설치할 계획입니다. 설계에 의한 사업기간은 95년도부터 97년까지 3년에 걸쳐서 완공할 계획이며 설계 총 사업비는 58억4,200만원이 소요되겠습니다. 소요액 중 95년도에 20억원이 확보된 상태에서 20원억 확보내용을 말씀드리면 교부세 5억원, 도비 5억원, 지방채 10억원 해서 20억원을 금년도 사업비로 확보했습니다. 20원억을 확보한 상태에서 환경청 영향평가는 4월 1일자로 끝났고 현장설명이 6월 19일 11시에 약 100여명이 참석해서 현장설명을 마쳤습니다. 그 후에 7월 18일날 공개경쟁 입찰을 실시했는데 참석업체가 약 53개소에서 참가했습니다. 그래서 낙찰은 청주시소재 미림건설에서 도급공사기준액 50억7,300만원 중 41억25만7,600원에 낙찰이 됐습니다. 그래서 도급공사 기준액대 낙찰액 차액이 9억원이 절약된 것으로 나타났습니다. 그래서 금년도 설계기준으로 볼 때는 약 50억 정도면 본 사업이 끝날 것으로 판단이 됩니다. 그런데 만약 연도가 이월된다든지 회계연도가 변경된다면 설계단비라든지 여러 가지 여건에 따라서 다소 변경이 될 것으로 전망되고 있습니다. 문제점은 96년 이후 사업비 확보가 아주 지난한 실정입니다. 그래서 96년도에 최대한 군비를 확보해 보려고 노력해 보겠습니다만 군재원이 허락치 않으면 현재 도비나 지방채예산을 확보해 가지고 96년도에 공사가 중단 안 되고 계속해서 해야할 입장에 있습니다. 그래서 이것도 안되면 1년내지 2년 공사기간을 연장해 가지고 추진해야 할 어려운 문제를 안고 있습니다. 솔직히 제가 의회에 있을 때는 이 문제를 어려운 문제가 있는 것으로 판단되었는데 실제 처음부터 현재까지 진행과정을 보니까 상당히 문제점을 안고 있습니다. 당초에는 20억내지 30억이면 당시규모의 공설운동장이 완공될 것으로 왔는데 계획설계, 실시설계를 한 결과를 보면 어려운 문제가 있습니다. 그래서 이 문제도 앞으로 상당히 어려운 문제가 있다는 것을 알고 현재 여러 가지 도나 이런데 실무자를 통해 가지고 사업비를 얻어오려고 합니다만 도비로 5억을 얻어 가지고 지방채도 10억을 얻었기 때문에 상당히 난제에 부닥쳐 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 군민체육행사 업무를 보고 드리겠습니다. 기본적인 목적은 체육활동을 통하여 군민 체력증진과 상호 친목도모로 군민화합 기반조성이 되겠습니다. 추진실적은 도지사기차시 시·군대항 마라톤대회 이외에 3개 종목, 1,400만원 지원했습니다. 하반기에 도민체육대회 이외에 5,900만원을 지원할 계획입니다. 11페이지가 되겠습니다. 생활체육교실 운영상황을 보고 드리겠습니다. 기본방향은 군민생활체육의 확보보급과 체력증진과 여가선용의 기회를 제공하기 위해서 범국민적인 차원에서 정부시책의 일환으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 상반기동안의 추진실적은 에어로빅교실운영 이외에 3개분야에 1,000만원으로 군생활체육협의회육성 운영비로 780만원 지원했습니다. 하반기에는 장수노인 체육대회 대학운영 이외에 3개분야에 약 1,700여만원이 지원될 것으로 계획이 되고 있습니다. 이중 청소년수련체력교실운영은 7월 18일부터 21일까지 영동농고와 중학교에서 실시했습니다. 그 다음 12페이지가 되겠습니다. 청소년 건전육성사업 추진현황 보고가 되겠습니다. 기본방침은 청소년들의 건전한 인격을 양성하고 보다나은 성장여건을 조성하는데 기본방침이 있겠습니다. 상반기동안 추진실적은 농촌장 학생 육성재단에서 실시하는 농촌장학생 2명을 추천 완료했습니다. 그 다음에 지난 4월 19일 난계국악당에서 관내 초중고등학교생 600여명이 참석한 가운데 세계화를 위한 질서실천 청소년 주장발표대회를 26명이 나와서 좋은 주장발표를 한 것으로 알고 있습니다. 입장자 3명은 트로피와 부상을 주었고 참가자는 5,000원권 도서구입권을 지급했습니다. 하반기에 추진할 사업은 어려운 청소년 간담회 1회, 약 30～40명을 선정해서 연말에 실시할 계획이고 어려운 청소년 체험활동은 11명을 선정해서 7월 24일부터 26일까지 즉 오늘이 되겠습니다. 진천 초평 청소년수련관에 입소 시켜 가지고 체험활동을 마치고 오늘 16시경에 현지에서 고향을 향해서 출발할 것으로 알고 있습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 옥외광고물정비 관리업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 기본방향은 세계화추진을 위한 주민홍보 및 도시미관정비로 쾌적한 도시환경조성에 기본방향을 두고 있습니다. 상반기 추진내용은 세계화추진을 위한 주민홍보용 대형간판 5개소와 지정벽보판 설치정비 28개소 그리고 대형홍보탑 2개소를 설치 활용하고 있으며 미관을 저해하는 간판정비를 57개소 실시했습니다. 하반기 동안에도 주로 행정광고물 일제정비와 일반 사업용간판 즉 불량간판을 조사해서 자율적으로 정비토록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 오지개발사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 기본방향은 오지지역 종합개발 및 소득증대 기반사업을 추진해서 주민복지향상과 지역개발 격차해소 및 국토의 균형발전을 도모 선진문화 농촌을 건설하는데 주된 목적이 있겠습니다. 추진계획 및 목적을 살펴보면 95년 오지개발사업 투자면은 매곡, 양강, 용화로 사업비가 11억3,600만원으로 대상사업이 6건으로 도로사업 3건, 용수로 1건, 회관이 2건이 되겠습니다. 회관이 1건으로 되어 있는데 그것이 2건이 되겠습니다. 현재까지 추진상황을 보면 3개도로 공정은 평균 30%가 됐고 마을회관은 자계리는 70% 양강 죽촌은 약 60% 공정이 됐고 매곡 원촌 용수로 역시 앞에서 말씀드린 바와 같이 연계되는 사업이기 때문에 현재 착공을 못하고 봇물을 띤 다음에 착공토록 하겠습니다. 하반기에는 이런 사업들에 대한 공사감독과 편입토지 및 지장물보상, 소유권이전등기에 철저를 기하도록 하겠습니다. 한 가지 문제점은 매곡, 양강은 별로 문제점이 없는데 용화면 자계리-여의간 도로 편입에 따른 일부 개인사유토지하고 지장물 즉 표고장 하고 밭에 배묘목을 부어 놓은 것이 있는 것 같아요. 1차 감정가액 가격이 적다고 해서 현재 토지승낙을 못 받고 있습니다. 그래서 이것이 문제가 걸려 가지고 재감까지 해서 결과가 오면 다시 한번 찾아가서 승낙요청을 해보고 그런 방향으로 해서 정 안되면 최대한 여러 가지 노력을 해 가지고 추진토록 해 보겠습니다. 그 다음 15페이지가 되겠습니다. 국토대청결 추진상황을 보고 드리겠습니다. 기본방침은 함부로 버려지는 각종 오물쓰레기 등에 국토가 황폐화되고 있어서 국토 대청결 운동을 지속적으로 추진, 깨끗한 환경을 조성코자함에 있습니다. 그 동안 추진실적을 보고 드리면 국토대청결 행사추진 6회에 연인원 5만여명이 동원됐고 주말 자연보호활동 전개는 18회를 실시했습니다. 자연발생유원지 8개소를 현재 관리하고 있으며 금년도에 간이화장실 9개를 설치해 줬습니다. 하반기에는 특히 하절기에 관내 유원지를 중점적으로 지도해서 이용객들에 대한 불평불만이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 마지막으로 16페이지가 되겠습니다. 국토공원화사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 시책방향은 우리 고장을 아름답고 운치있는 꽃길조성과 깨끗한 노원관리로 군민과 방문객에 대한 정서함양을 목적으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 하반기 실적을 보면 노원이나 가로화단정비 64개소에 15,000여평을 조성해 가지고 지금 현재 관리하고 있습니다. 그 다음 꽃묘장 운영은 12개소에 1,100여평에 22동 하우스를 설치해 가지고 메리골드, 사루비아 등 약 14만여본의 꽃묘를 생산해 가지고 현재 활용하고 있습니다. 하반기에는 기설치 된 노원 및 가로화단정비와 가을꽃길을 읍면별로 코스모스 화종으로 해서 조성하도록 하겠습니다. 그리고 난계예술제 등을 대비해 가지고 꽃박스구입과 국화 및 꽃양배추 가로화단을 가꾸는데도 노력하겠습니다. 노견 제초작업도 4번, 19번 국도 약 78㎞에 대해 2회 제초작업을 실시할 계획입니다. 그래서 6월말에 해당되는 읍면에 600만원의 인건비를 배정했고 나머지 1회는 추석명절 전에 600만원을 배정할 계획입니다. 이 문제에 대해서는 의원님들께서도 잘아시는 바와 같이 그 동안 상당히 문제가 됐던 사업이기 때문에 또 군수님께도 관심을 갖고 있는 사업이기 때문에 앞으로는 읍면직원이 직접 사역을 안하고 인부를 얻어서 하는 방향으로 개선책을 강구하겠습니다. 대신 최대한 인부노임이나 이런 것은 명년도에도 금년도에도 못지 않게 예산을 확보해서 이 사업을 전혀 안하면 우리고장의 화기애애한 인정감이 죽는 것 같은 기분도 들고 또 문화수준이 높아지고 우리 생활환경이 나아지고 이러한 주위환경도 바꾸어야 하는 것이 당연한 것으로 봅니다. 과거에는 읍면 직원들이 인부임도 없이 직접 공무원들이 많이 노력해 가지고 가까운 노원이나 이런 것을 저희들이 관리를 안 하면 심지어 풀 뽑을 인건비도 없고 꽃묘를 심을 것도 없고 하면 안됩니다. 그래서 예산을 최소한도로 확보해 가지고 효율적으로 관리하는 것이 바람직한 것이 아닌가 생각합니다. 이상 제가 두서 없이 보고 드렸는데 당초에는 저도 희망감을 가지고 의원님들게 소상히 보고해 드리는 것이 제가 평소에 느꼈던 도리이고 해서 잘 보고를 드리려고 했습니다만 이 보고서 역시 제가 가기 전에 작성이 되어 있던 것이고 또 업무파악도 제대로 못했기 때문에 상세한 내용을 보고 못한 것 같습니다. 이점 양해 해 주시고 이상으로 사회진흥과 보고를 마치도록 하겠습니다.

사회진흥과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분 사회진흥과 업무에 대하여 설명을 잘 들으셨으리라 믿습니다. 참고하시기 바랍니다. 오전에 업무보고는 여기에서 마치고 14시까지 정회를 한 다음 오후에 사회과, 환경보호과, 가정 복지과의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이해 있으시길 바라겠습니다. 정회를 선포합니다.

사회과장 장완진입니다. 저희 사회과 계장소계를 하겠습니다. 사회계장 이춘하입니다. 위생계장 김성기입니다. 의료보장계장 정환웅은 방송통신대학 시험이 있습니다. 그래서 이 자리에 참석을 못했습니다. 대신 차석이 참석을 했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 95년도 사회과업무를 보고 드리겠습니다. 7-1페이지가 되겠습니다. 생활보호자 자립기반 조성입니다. 우리군 생활보호대상자가 1,817가구에 4,613명이 있습니다. 그 중 거택보호대상자가 655가구에 1,144명이고 자활보호대상자가 1,162가구에 3,469명입니다. 이를 추진하기 위해서 생활보호 대상자에 대한 직·간접 지원으로 자활능력을 배양하고 생활수준 향상을 위한 기반조성사업 확대 추진과 어려움을 함께 하는 따뜻한 인보협동분위기 조성에 방향을 두고 추진하겠습니다. 상반기 추진실적은 거택보호자에 대해 생계비지원을 연인원 6,870명에 4억5,000만원 지원을 했고 이 내용은 주·부식비, 연료비, 피복비가 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 1인당 월 주식비는 1만4,210원이고 부식비는 1인에 1일 1,020원씩입니다. 연료비는 동절기에 900원씩하고 하절기에는 600원씩 지급했습니다. 피복비는 연 46,790원을 지급하고 있습니다. 저소득층자녀 수업료 지원입니다. 2회에 걸쳐서 350명에 대해서 8,300만원 지원했습니다. 그리고 저소득층주민자녀 장학금도 1회에 걸쳐서 35명, 4,500만원을 지원했습니다. 여기에 중학생은 10만원씩 고등학생은 15만원씩 지원하고 있습니다. 생활안정자금 융자지원입니다. 15가구에 6,900만원이 지급했습니다. 이것은 가구당 500만원내에 5%로 지원하고 있는데도 조례가 개정되었습니다. 새마을소득금고로 일원화하도록 되어 있습니다. 그래서 500만원 이내를 1,000만원 이내로 저희군도 입법 예고한 상태입니다. 앞으로 조례개정을 의뢰해서 의원님들에게 의결을 받도록 하겠습니다. 생업자금 융자지원은 7가구에 3,400만원 지원했습니다. 이것은 6%짜리 인데 800만원 이내씩 지원하고 있습니다. 영세민취로사업 추진은 1,054명에 1,700만원 했습니다. 하루에 16,800씩 지급하게 되어 있습니다. 불우이웃돕기는 6회에 719명에 900만원 지원했습니다. 하반기 추진실적도 상반기와 같이 추진하고자 합니다. 내용은 상반기와 비슷합니다. 그것은 참고하시고 뒷장으로 넘어가겠습니다. 다음은 장애인 복지증진입니다. 저희 군에 장애인이 720명 있습니다. 장애인별로 보면 지체장애인이 482명, 시각장애인이 40명, 청각·언어 장애인이 108명, 정신지체장애인이 90명 있습니다. 추진방향은 저소득 장애인에 대한 지원사업으로 생계안정도모 및 의료보장실현과 보장구의 지급으로 신체적 기능을 보완하고 생활능력을 향상시키고 저소득장애인 자립자금을 대여하여 자활자립 도모토록 추진하겠습니다. 상반기 추진실적을 보고 드리면 장애인 의료비지원이 4명에 4만원이 지원이 있습니다. 장애인 보장구 교부를 3종에 100만원 지급했습니다. 장애인 자녀교육비 지원은 2회 4명에 대해서 109만5,000원 지원했습니다. 장애인 등록추진은 24명을 상반기에 등록했습니다. 장애인 자립자금 융자지원은 1가구당 800만원을 지원했습니다. 장애인 생계보조수당 지급은 2회에 50명에 대해서 885만원을 지원했습니다. 이것은 분기 1인 9만원씩 지급하도록 되어 있습니다. 하반기 추진계획도 상반기 계획과 같이 추진하도록 하겠습니다. 문제점이 있는데 문제점은 장애인에 대한 편견 및 사회적인 노출을 꺼려하여 일부 장애인이 등록을 기피하는 것이 있습니다. 정확한 실태파악과 효율적인 복지관리체계를 구축하는데 어려움이 있습니다. 대책은 장애인 편의시책에 대한 종합적인 홍보를 지속적으로 추진하고 면에 사회복지 전문요원들이 배치되어 있습니다. 활용해서 개별면담을 통하여 장애인등록을 유도토록 하겠습니다. 다음은 7-5페이지 국가유공자 지원입니다. 저희군에 4개 단체에 403명에 국가 유공자가 있습니다. 대한상의군경회 충북지구 영동군지회 회원이 108명이고 대한전몰군경유족회가 112명, 대한전몰군경 미망인회로 90명, 대한무공수훈자회가 93명이 됩니다. 이들 국가유공자에 대해서 국가유공자의 공헌과 희생이 항구적으로 존중되도록 예우 풍토를 조성하고 군민에게 호국정신을 함양시키고 나라사랑 정신을 계승 발전시킴으로써 아울러 보훈가족의 생활향상 및 인화단결을 도모하는데 추진방향을 두고 추진하겠습니다. 상반기 추진실적은 보훈단체 운영보조금지원이 4개단체에 800만원을 지급했습니다. 1개 단체에 연 400만원씩 지원됩니다. 현충일 유족 위안행사 1회에 120만원이 집행됐고 제 40회 현충일 추념식에 100만원 집행됐고 국가유공자 위문격려를 2회에 걸쳐서 11명에 27만원을 지원했습니다. 독립유공자 묘소단장도 1개소에 50만원을 지급했습니다. 하반기 추진계획은 보훈단체보조금은 상반기와 같이 추진하고 독립유공자 위문 1회 7명에 대해서 광복절을 기해서 25만원을 지원할 계획입니다. 다음 7-7페이지 국민건강 위해식품 근절추진입니다. 부정불량식품의 지속적인 지도단속으로 식품으로 인한 위해방지로 식품영향의 질적향상 및 군민건강을 증진시키도록 노력하겠습니다. 상반기 추진실적 사항은 유통식품 단속을 12회 걸쳐서 305건을 지도 단속하였으며 식품제조업소 단속도 8회에 걸쳐서 105건 단속했습니다. 식품수거도 2회에 걸쳐서 15건을 검사 의뢰해서 식품을 검사했습니다. 하반기 추진계획은 유통식품단속을 14회 370건, 식품제조업소 단속을 10회에 120건, 식품수거 검사의뢰 6회에 40건을 할 계획입니다. 다음은 위생접객업소 관리입니다. 위생시설 향상으로 쾌적한 접객분위기 조성을 하고 퇴폐·변태업소 단속은 주2회에 957개소를 단속해서 적발된 위반업소 34개소를 조치했습니다. 개인 서비스요금은 안정관리를 위해서 32회에 지도단속을 했는데 이것은 주로 물가안정을 위해서 짜장, 커피, 인삼, 목욕료, 이용료 이런 것을 안정 관리하는데 중점을 두었습니다. 아울러 군수서한문도 814매를 배부했습니다. 그리고 업주대표 간담회도 2회에 88명을 실시했고 학교 환경 정화 캠페인도 1회에 635명을 교육청과 협조해서 영동초등학교에서 실시했습니다. 하반기 추진계획은 상반기와 마찬가지로 할 계획입니다. 다음에는 의료보호 사업입니다. 의료보호대상자 자격관리를 철저히 하고 부당 보호를 방지하기 위해서 진료비의 효율적 집행 및 균등한 의료시혜가 되도록 노력하고 의료보호 진료체계 준수로 의료비 낭비요인을 제거하는데 힘쓰겠습니다. 상반기 추진실적은 의료보호대상자 책정관리를 95년도 1월 1일 책정했는데 1,985가구에 5,104명이 되겠습니다. 1종은 의료비를 전액을 다 보조 지원합니다. 그렇게 하고 2종은 80%를 지원하고 있습니다. 상반기 중 자격변동자를 239건 정비했습니다. 취득이 94건인데 취득은 새로 전입한 자, 신규 출생한자가 되겠으며 상실이 145건이 있습니다. 이것은 전출 갔거나 아니면 소득이 향상되어 지역의료보험으로 편입된 사항입니다. 의료보호진료비심사 및 지급입니다. 353개 진료기관에 4억4,500만원을 집행했습니다. 여기에 부당 청구건수가 118건인데 160만6,000원이 삭감되었습니다. 삭감 대상자는 2종 대상자가 1종을 청구했거나 기 상실된 것을 의료기관에서 청구했거나 또는 무자격자를 청구했거나 하는 것을 심사해서 삭감하는 내용입니다. 입원기간 연장승인입니다. 이것은 70건에 대해서 연장을 해 주었습니다. 이 영세민이 입원기간이 규정이 되어있지만 대개 연장하는 수가 많이 있습니다. 이것은 전부 국비로 지원되기 때문에 저희들이 가급적 다 지원을 해주도록 하고 있습니다. 다른 지역 진료승인도 108건 있습니다. 다른 지역은 옥천 영동을 제외한 다른 지역에 가서 진료를 할 때는 진료승인을 저희들한테 받아가서 하는 것으로 되어 있습니다. 그래야 지원이 됩니다. 먼저 말씀드린 우리관 내 의료기관이 61개 진료기관이 있다는 것을 참고적으로 보고 드리겠습니다. 의료보호 대상자 자격관리입니다. 하반기 중 자격변동자를 정비하고 ‘96 의료보호대상자를 책정 준비하는데 12월중까지 준비를 하겠습니다. 의료보호 진료비 심사철저 후 지급도 6억5,200만원 지급할 계획입니다. 의료보호 진료기관 지정취소도 수시로 하고 보호기간 연장승인도 수시로 하고 다른 지역 진료승인도 신청시에 언제든지 민원의 불편이 없도록 추진하겠습니다. 참고로 7-12페이지 수범사료를 하나 알려드리겠습니다. 제3회 전국장애인 사이클 경기대회를 영동에서 개최했습니다. 스포츠 활동을 통해서 장애인의 신체적 기능 회복을 도모하고 재활의욕을 고취하며 사회적응력을 배가시켜 장애인에 대한 국민의 이해를 증진시켜 명랑하고 건전한 사회기풍을 조성하기 위해서 이 대회를 치루었습니다. 대회명칭은 국제대회파견 제3차 선발대회 겸 제3회 회장배 전국 장애인 사이클 경기대회가 되겠습니다. 대회기간은 지난 4월7일부터 4월9일까지 영동군 영신중학교에서 개최가 되었습니다. 경기종목은 생략하고 대회성과는 장애인 편견 불식 및 장애인 스포츠로 재활의욕을 고취시키며 중앙단위 경기가 영동지역에도 개최되었다는 위상을 제고하는데 기여했습니다. 이상으로 사회과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

사회과 업무보고와 관련해서 궁금 사항이나 기타 알고자 하는 부분이 있으시면 간단 간단하게 질문하여 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 7-1페이지에 생활안정 자금 관계하고, 7-2페이지 생활안정자금 관계에 대한 지원계획은 여기에 대해서는 하반기에는 나타냈지만 사회진흥과에서 일괄해서 새마을 소득금고사업이 넘어갑니다. 그 인계할 당시에 문제점을 상세히 하겠습니다. 그리고 장애인 복지증진에 7-3페이지에 장애인 의료비 지원관계는 외래지원은 1번 진료를 받은데 1,500만원씩 지원을 하고 있습니다. 이것을 하는데 이것은 여기 들어온 것이 4명뿐이었습니다. 상반기는 외래지원이 없었기 때문에 4만원뿐이 안되고 하반기에 저희들이 외래입원 120명 계획하고 있는 것은 대다수가 하반기에 많이. 전년도에도 하반기에 많이 신청이 들어오는 경향이 있습니다. 이것도 120만원이지만 실천이 안 될지도 모르겠습니다. 계획은 예산상에 계획을 해봤지만 실질적으로 안되고 작년에 남은 실적입니다.

거기 운영비도 있고요. 거기 직원이 하나 있습니다. 직원인건비하고 운영비하고 자원봉사자 100명에게 그 분들이 주 2회씩 봉사를 하게끔 지정이 되어 있습니다. 그분들의 교통비 정도로 3,000원 드리고 있습니다.

좋은 말씀인데요. 저희들이 도에도 드리고 있고 그것을 추진하겠습니다.