박학순 의원 발언

기획실장 이문재 입니다. 업무보고에 앞서 저희 기획실 공무언중 5급 이상 간부를 소개해 올리겠습니다. 이형복 기획예산 담당관입니다. 정윤희 문화공보 담당관입니다. 이상기 감사 담당관입니다. 신용철 송탄문예회관 소장입니다. 다음은 김주두 전산통계 담당입니다. 시립도서관장님은 휴가 중이기 때문에 다음 기회에 인사드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 존경하는 이의상 위원장님 그리고 위원 여러분, 오늘 본격적으로 지방화시대를 여는 제2대 평택시의회의 개원 후 두 번째 개최하는 임시회 에서 95년도 기획실 소관 주요 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 95년도 주요업무 보고를 위원님들RP 기히 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 정·현원과 95년도 재정규모등 직원현황과 95년 주요업무 추진현황 순서로 보고 드리도록 하겠습니다. 2페이지, 기구현황을 보고 드리겠습니다. 기획실의 기구에 대해 보고를 올리겠습니다. 저희 기획실은 기획실장을 중심으로 기획예산 담당관, 문화공보 담당관, 감사 담당관, 전산 통계 담당관등 4개 담당관과 11개 계로 구성되어 있으며, 정·현원은 정원의 63명이나 현재 3명이 결원 되어 현원이 60명입니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 기획실 소관 사업소 현황을 보고 드리겠습니다. 저희 기획실의 지도 감독을 받고 있은 사업소는 송탄무예회관을 비롯하여 안중문예회관, 평택문예회관, 시립도서관, 평택호관리사무소등 5개 사업소가 있으며, 정·현원중 정원이 44명에 41명의 현원으로 결원은 3명이 되겠습니다. 다음은 4페이지, 우리시의 95년도 재정규모에 대하여 보고 드리겠습니다. 95년도 재정규모는 총 7,744억 1,100만원으로 이중 일반회계 가 2,079억 7,000만원으로 시 예산 총 규모 대비 26.9%이며, 73.1%인 5,664억 4,100만원은 특별회계중 가장 규모가 큰 것으로 공영개발 공기업 특별회계로 그 규모는 5,231억 9,200만원에 이르고 있습니다. 내용은 유인물을 참고로 95년도 일반회계 재정자립도는 48.4%입니다. 저희 기획실의 주요기능은 기획예산 담당관실에서는 시정주요기획조정 및 시정시책추진 상황확인, 의회와 집행부간의 업무협의, 예산편성 및 집행심사와 지방재정 운영이 되겠으며, 문화공보 담당관실에서는 시정보도 및 정부시책의 홍보선전, 한미친선회의, 시지 발간 및 문화재의 보존과 관리, 그리고 관광사업의 종합조정 및 관광선전 안내 등이 되겠으며, 감사 담당관실에서는 각종감사의 계획과 실행 및 민원서류의 검열, 그리고 비위예방 대책과 시행 및 공무원에 대한 비위조사 처리 등이 있으며, 전산통계 담당관실에서는 지방행정 전산화 계획수립 및 추진 통계조사의 종합계획 수립 및 자료발간과 행정지도 제작등 다양한 기능을 가지고 있습니다. 다음은 7페이지, 95년도 주요업무 추진계획 및 실적에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 지방의회 의정활동 지원사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 업무는 의회와 집행부간의 상호 보완적 관계를 정립하고 지방화 시대에 걸맞는 시의회의 의정활동을 돕기 위한 업무로서 그 내용을 보고 드리면 정기회 개최시 의원 질의 에 대한 성실한 답변을 할 수 있도록 대응방안을 강구하고 임시회 의 원활한 운영으로 시정의 발전방향을 강구하기 위한 성실한 자료제공 및 제안 설명 준비에 철저를 기함은 물론 의원 간담회 또는 의정보고시 시정 주요사항에 대한 자문과 상정 안건 에 대한 설명으로 의회를 통한 민의를 수렵하여 시정에 반영되도록 함으로써 의회와 집행부간의 끌고 밀어주는 협조 체제를 유지하여 시정발전에 기여하고, 시정에 대한 의원님들의 참여로 지역문제를 공동 해결하는 효과가 기대된다고 생각합니다. 다음은 8페이지, 대형사고 및 재해예방 대책확립에 대해 보고 드리겠습니다 본 시책은 자연재난과 인위적인 재난에 중점 대비하기 위하여 관내 취약지, 취약시설물에 대한 안전점검을 실시하여 재해를 사전 예방하고 사태발생시 효율적이고 신속하게 대처할 수 있도록 위기 관리체계를 구축하여 시민의 생명과 재산보호를 하기 위한 시책으로 이에 대한 기본방침을 예방관리 체계구축, 취약대상지정, 지정대상 책임관리, 총력수습 체재구축에 중점을 두고 추진하고 있으며, 그동안의 추진 사항을 보고 드리면, 유관기관, 단체와의 공조체제로 재해예방대책 협의를 구성하여 운영하고 있으며, 1개반 6개부의 안전점검 대책반을 설치운영하고 있습니다. 특히 본 시책을 추진함으로써 기대할 수 있는 효과는 관내 대형사고 및 재해유발 취약시 취약시설에 대한 관리를 체계화하고 수시 점검을 통하여 대형사고 및 각종 재해발생을 사전 차단이라고 할 수 있습니다. 다음은 9페이지, 종합행정 관찰제 운영 활성화에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 시책은 시민 불편사항에 전공무원을 관찰요원화하여 신속하고 능동적으로 주민불편을 조기해소하고 폭넓은 시민의 참여속에 양 질의 행정서비스 제공과 시민생활 편익을 위한 시책으로서 관찰대상은 도로파손등 시민생활 불편분야, 그리고 건강식품 유통화등, 단속소홀 피해사항, 쓰레기 투기등, 환경오염 훼손부문 장마전후등 취약시기 생활주변, 공공시설물 관리상태에 중점을 두고 추진하고 있으며, 추진방법을 보고 드리면 공직자들의 출퇴근시 출장시 파손되었거나 방치된 공공시설무등 위해시설물을 관찰후 보고서 제출을 정례화하는 제도로서 그간의 추진사항을 보고 드리면 2~3회까지 총 482건이 제출되어 456건을 조치완료 하였고, 21건은 추진 중에 있으며, 5건은 타기관 사항에 해당되므로 타기관에 이송한바 있습니다. 따라서 본 계획의 추진에 따른 기대효과를 보고 드리면 주민 불편사항을 능동적으로 찾아서 신속히 해결하고 신고 사항의 신속한 절차 처리체계 확립으로 보고자의 자긍심을 고취하는데 있다고 하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 건실하고 생산적인 지방재정 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 시책은 95년도의 예산운영 방향을 계획적인 재정운영으로 합목적이고 예산절감 방안을 강구하고 재정운영으로 사업계획과 부합된 수익성 사업의 우선 추진을 위한 시책으로 본 시책의 실현을 위한 추진계획을 보고 드리면 실천 가능한 월별 집행계획을 수립집행 하도록 하고 예산 배정시 통제 기능 강화와 집행잔액 사용을 억제하도록 하여 경상경비 집행을 엄격관리할뿐만 아니라 사업의 적기 시행등 투자 사업예산의 내실 운영과 실효성있는 중기 지방재정계획을 수립하여 예산을 집행하도록 하겠으며, 본 시책추진을 위한 기대효과를 보고 드리며, 지방행정 수요변화에 부응하는 능동적이고 탄력적인 예산운영과 시만 복지증진과 생활안정 도모로 지역경제 기반을 구축하고 비능률적이고 낭비적인 예산집행 요소를 사전에 제거하여 재정질서확립은 물론 건실하고 생산적인 지방재정 운영이 이루어 질 것으로 기대됩니다. 다음은 11페이지 보고 드리겠습니다. 자치법규 정비기능 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 계획은 시자치법규 및 훈령을 일제히 검색하여 이에 대한 문제점등을 보완 정비하고 법무행정의 효율성을 제고하여 주민편익 제공과 행정의 법적 기틀을 마련하고자 하는 것으로 이에 대한 추진방침을 보고 드리면, 도농복합 형태의 시실에 따른 행정특례등에 관한 법률 제2조의 규정에 의한 불이익 배제의 원칙에 의거 자치법규를 정비하고 위임조례 규칙 및 직제 규칙 을 우선 정비하여 생활민원 해결과 규제 완화등을 위한 정비를 위하여 조례 규칙 심의회를 구성운영하고 있습니다. 이에 대한 추진계획은 첫째 우리시 자치법규 및 훈령 보유건수 284건에 대하여 8월말까지 검색 및 정비발의안을 작성하겠으며, 조례 개정안 이 준비 되는 대로 의회에 제출하도록 하겠으며, 의회 의결 후 9월중에는 공포 완료하겠습니다. 두 번째로 자치법규 정비발의안 심사기능을 강화하기 위하여 예비심사, 중간심사, 최종심사의 과정을 거치도록 함은 물론 조례 규칙 심의회를 구성운영하여 사무분장 업무의 조정과 주미의 권익보호 및 시정의 민주성, 공정성 확보에 소홀함이 없도록 하겠으며, 자치법규 대본을 금년 9월말까지 발간하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 빈틈없는 소송수행에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 계획은 행정처분의 적분, 타당성 확보를 통하여 사건의 성질상 또는 행정처분의 잘못으로 인한 패소사례를 방지하고, 소송수행에 따른 고문변호사의 자문과 소송실무자 자체교육을 강화하여 소송수행 능력을 제고하고자 하는 것으로서 현황을 보고 드리면 소송 총 건수는 43건으로 9건은 종결되었으며, 진행중인 소송은 34건입니다. 따라서 빈틈없는 소송업무 수행을 위하여 시 고문변호사의 적극 활용으로 소송수행, 법령해석, 이의 신청 등에 대한 자문을 받고 성실한 소송수행을 위한 감독을 강화함으로서 소송수행에 소홀함이 없도록 해나가겠습니다. 이에 대한 추진계획은 시 고문변호사의 자문기능을 강화하고 소송수행, 유공자에 대하여는 포상과 표창은 물론 과실로 인하여 패소하였을 때는 문책과 구상권을 행사할 계획이며, 이렇게 함으로서 소송수행자의 사기양양 및 시 고문변호사의 유기적 협조체계 구축으로 소송수행의 효율성을 제고하고 소송수행 능력제고를 통하여 법정에서의 주장 및 입증부족으로 인한 패소를 방지하는데 효과가 있다고 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 전통문화의 계승발전에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 시책은 우리 전통 민속문화에 대한 이해와 관심을 제고하고 잊혀지기 쉬운 전통문화를 발굴 계승하여 밝고 고운 시민의 정서를 함양하는데 있다고 하겠습니다. 따라서 전통민속 문화의 계승발전을 위하여 평택농악 전승학교를 육성해 나가겠으며, 수준 높은 문예창작 활동을 전개하기 위하여 제10회 경기도 민속예술 경연대회 참가와 제5히 소인극 경연대회에 출연하는 등 우리시의 전통문화의 계승발전에 주력하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 문화유산의 지속적인 보존관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 업무는 현존하는 문화재를 최대한 원형상태로 복원하여 자라나는 청소년에게 전통문화의 자긍심을 고취시키고 문화재의 훼손 도난 등을 방지하여 문화시민의 정서에 부응하고자 하는 것으로서 우리 시에는 총 20건의 문화재 및 향토유적이 있으며, 이중 연차적 정비계획에 의거 금년에는 팽성읍에 소재하고 있는 팽성객사등 4건을 문화유산을 총 사업비 3억 9,200만원 예산으로 보수중에 있습니다. 상세한 내용은 유인물을 참고해주시면 감사하겠습니다. 본 사업을 추진함으로서 기대효과는 우리 고유의 문화유적을 복원, 보존함으로서 문화시민으로서의 자긍심을 고취하는데 있다고 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 평택호 관광지 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 현덕면 권관리 일원으로 호수와 바다를 동시에 관망할 수 있는 수도권 남부관광지로서 사업의 조기완성과 개발의 활성화를 위하여 민간투자를 유치하고 있으며, 세부추진 계획을 보고 드리면, 관광지 지정면적은 676,000㎡이며, 조성계획 면적은 292,918㎡로 개발계획 기간은 92년도부터 96년까지 5개년에 걸쳐서 개발하게 되겠으며 이중에는 관광시설 47건에 기간중 투자재원 570억 100만원으로서 이중에는 민간투자 재원이 462억 2,400만원이 포함되어 있음을 참고로 보고 드리겠습니다. 다음은 18페이지, 95년도 사업추진계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 19페이지, 각종 주요통계 자료발간에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 계획은 평택시에 관한 각종 통계조사를 실시한 후 자료로 발간하여 평택시 행정의 전반적인 종합계획 수립 및 시민의 각종 자료 활용욕구에 대응하고자 하는 것으로서 그 동안의 추진실적을 보고 드리면 행정지도 제작을 위하여 국리지리원 사용승인을 얻어 지난 7월 25일 주식회사 한국지도원에 최종조정을 요구하였으며 통계연보 발간을 위하여 각 실과소 및 유관기관으로부터 자료수집을 요청 중에 있으며, 94년말 기준사업체 기초통계조사 자료발간은 사업체 통계표가 완료되어 착오분에 대한 보완작업중에 있음을 보고 드립니다. 다음은 20페이지, 행정감사 및 공직자 재산등록에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 행정감사에 대하여 보고 드리겠습니다. 감사 대상기관은 총 17개 기관으로 기 실시기관은 5개 기관에 대하여 실시하였으며, 감사성과는 시정 28건 주의 28건이 되겠습니다. 따라서 향후기관은 12개 기관이 되겠습니다. 등록대상 공직자는 총 113명으로서 공개 대상자를 30명으로 시장님가 시의원님이 되겠습니다. 그리고 비공개 대상자는 83명이 되겠습니다. 재산등록 추진계획에 대하여 보고 드리면 등록기관은 7월 31일까지로 재산 등록 발생일로부터 1개월 이내가 되겠습니다. 재산공개는 8월 31까지로 등록기간 만료후 1개월 이내에 공개하도록 되어 있음을 보고 드립니다. 또한 등록재산에 대한 심사는 11월 30일까지로 재산공개후 3개월 이내로 마치도록 국한되어 있음을 보고 드립니다. 다음 21페이지, 시민 독서생활화 증진에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 독서의욕 고취를 통한 문화시민으로서의 자질을 향상과 평생교육의 기반조성 및 지역사회 발전을 위한 문화센타로서의 역할 제고를 위한 새책으로서 본 사업의 시책을 보고 드리면 독서모임회 개최로서 매월 1회 아동 독서모임, 청소년 독서모임, 주부 독서모임을 개최하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 또한 방학기간은 이용한 독서교실 운영과 9월에는 1개월 간을 독서의 달로 정하여 범시민 독서운영을 전개하는등 도서관의 실질적인 사회 교육기관으로서의 인식확대와 올바른 독서습관과 독서생활화를 유도함은 물론 토론문하정착으로서 민주시민으로서의 자질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 이상으로 기획실 소관 95년도 업무보고를 마치겠습니다. 보고중 자료가 미흡하였거나 불성실한 점이 있었다면 널리 양해하여 주시기 바라며, 저희 기획실은 실장인 저를 비롯한 전 직원이 한마음이 되어 기획실 소관 업무가 차질 없이 추진되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 존경하는 이의상 위원장님, 위원 여러분의 아낌없는 협조와 지도편달을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

최학수 위원입니다. 12페이지, 자치법규 정비에서 대본을 발간한다고 되어 있는데 발간되면 저희 위원에게 한 부씩 배부해 주셨으면 해서요?

이근표 위원입니다. 문예회관이 3개 지역으로 되어 있는데 다른 지역은 잘 모르겠지만 평택시 문예회관에 불필요한 기구가 있으면 외관상에도 좋지 않고 시민들 정서에도 좋지 않은 것 같습니다. 특히 뭐가 오느냐하면 데모진압 전경차가 거기에 와서 대기를 하고 있더라구요. 문예회관이라면 성격이 소수문화가 되었던 대중문화가 되었던 거기 와서 마음에 정서를 가다듬고 또 그러한 활동을 하는 것에 협조를 한다든지 하는 것인데 예를 들어서 어린이 글짓기 대회를 모이는 장소에 데모진압 차량이 와서 있다 이것입니다. 그들이 보는 인상이 어떻겠느냐 하는 말씀을 드리면서 가급적이면 그런 곳을 이용하지 않았으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 매년 있는 경기도 민속경연대회가 있어서 몇 번 가 보았습니다. 예를 들어 용인 같은 데는 예산이 한 4,000만원정도 나오더라구요. 출연자들이 350명 정도 출연해요. 과거에 평택군 평택시 송탄시는 잘하면 그냥 12위 입상에 하나들어 가고 장려상 정도에도 못 들어가고 있습니다. 첫째 예산이 없다 보니까 출연하는 사람도 적고 연습기간이 짧아요. 물론 고기에 발표하는 소재든지 특이한 무엇이 있어야 되는데 우리는 보통 50명으로 제일 적은 단위더라구요. 수원같은데는 200명, 부천, 성남, 그런데는 200~300명, 특히 용인이 대단한데 용인은 예산도 많고 연습을 그 사람들은 보통 한 3개월을 하는데 평택시 같은 데는 한달이나 40일, 그 사람들한테 우선 점심은 못 주는 것이고 여름에 이 더운데 고생을 하고 계속 연습들을 했어요. 그 사람들한테 음료수도 제대로 대접을 못해요. 행사 출연하는 당리에 버스 두 대 올라가고 식사하고 이런 비용밖에 되더라구요. 3개 시·군도 통합되고 제법 큰 도시인데 평택을 경기도 전체에서 대외적으로 경쟁이 되는 것인데 너무 초라하거나 발표하는데도 부실하면 평택을 고향으로 둔 사람이나 평택에 실지 거주하는 사람들도 아주 보기가 나쁘더라구요. 평택이라는 인식을 심어 주기 위한 차원에서도 예산을 늘려주어서 사기를 돋구어 주어 실질적으로 행사를 제대로 할 수 있게 도와 주었으면 어떻게느냐 해서 말씀을 드립니다.

이병주 위원입니다. 10페이지를 보면, 건실하고 생산적인 지방재정 운영에 대해 투자사업 예산의 내실운영이라고 말씀하셨는데 현재까지 사고이월이 얼마나 되고 이월사업은 현재 진행되고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

곽노선 위원입니다. 9페이지, 종합행정 관찰제를 운영하고 있는데 2~3회까지 총 482건을 관찰하셨는데 거기에 보면 공무원들이 출장 나갈 때 한 건씩을 의무적으로 보고를 하게 되어 있고 폭넓은 시민의 참여속에서 양 질의 행정 서비스를 하신다고 했는데 지금 관찰 대상자를 이런 일을 찾아내는 것이 공무원들만 하는 것이 아니라고 생각합니다. 그런데 일반시민들이 어떤 창구를 이용할 것이며, 어떻게 해야 될 것인지 홍보를 해서 일반시민들도 참여할 수 있는 방안을 없으신지요? 예를 들면 특정한 전화번호를 넣고 그곳으로 하면 민원들의 접수가 가능하다든지, 그런 구체적인 방안은 없으신지 말씀하여 주시기 바랍니다.

13페이지, 소송건수가 43건에 민사가 23건, 행정에 20건으로 되어 있고 종결된 소송은 9건, 승소는 4건이 되어 있는데 패소된 건은 없는지 그것 좀 말씀해 주시고, 지금 시 고문변호사가 수원에 김인화씨, 서울에 윤상목씨로 되어 있는데 이양반들은 C급입니다. 변호사를 교체할 수 있는지, 더 낳은 변호사를 고용하면 승소에도 지장이 있는데 그런 쪽으로 바꿀 수 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

공명구 위원입니다. 실장님께 건의사항 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 업무보고시 실장께서 말씀하셨듯이 기획실은 우리 의원들과 한 몸이 되어 업무를 기획실에서 실장이 주관하여야 됩니다. 이 업무보고를 작성하실 때 기획실장이 신경을 많이 쓰신 것으로 아는데 보고서를 보니까 좀 소홀한 점들이 많다는 것을 우선 지적해 드립니다. 예산이 8,000억원 규모에 30만의 모든 문제가 지금현재 3개 시·군이 통합된 현재 예산규모 내역이 8,000억원이 되어있습니다만, 이번에 업무보고 만큼은 재정규모에 따라서 시면 시, 군이면 군 나름대로 그 동안에 사업계획이나 모든 재산규모가 나름대로 얼마만큼 지출된 것이 좀 보충이 되어야 되는데 우선 아쉬운 점이 많습니다. 그래서 다른 위원님들은 어떻게 생각할지 모르지만 지금에 와서 업무보고를 받는 것은 우리가 뭐좀 잘 알고자 하는 것으로 자꾸 업무보고를 이야기하는 것입니다. 지금현재 각과에는 들어온게 전부 형식적이고, 건설교통국은 조금 든게 있고 나름대로 우리가 아까도 말씀을 드렸습니다만 이번에야 그래도 과연 그 재정이나 송탄시와 각 군에서 어느 정도 예산규모가 지금현재 일반회계 가 2,000억원이다 하면 각 시·군에서 어느 정도 예산이 되어서 각 시별, 군별로 예산집행이 된 것인데 그 현안이 나온데가 몇 군데밖에 없습니다. 그래서 아쉬운 점이 있고, 지금에 아서 업무보고에 대해서 말씀을 안 드리겠습니다만 기획실장께서는 앞으로 의회에서 각과별로 모든 자료수집이나 업무보고의 문제는 기획실장이 신경을 써서 여기에 전문위원 도 계십니다만 그래도 형식으로 거치지 않고 우리 위원들이 무엇을 알 수 있도록 성의를 보여야 되는데 업무보고 서류자체가 미흡합니다. 그래서 앞으로 기획실장은 우선 통합문제등 관리에 어려움이 있을 것으로 알고 있습니다만, 앞으로는 의회의 관계에 모든 자료나 모든 행정의 규모를 실장께서 주관하시어 보고서나 모든 문제에 신경써 주시기 바랍니다. 그럼 현재 재정규모가 나와 있습니다만, 저는 다른 것보다도 과연 송탄시, 평택시, 평택군의 재정규모가 어떻게 포함이 된 내역서를 하나 보내주시고 또한 뒤에 각종 사업의 재정규모에 따라서 교부세나 양여금이 나와 있습니다만, 각 지급된 내역이 각 부처에도 나와 있지 않은데 우선 이규모나 알아주시고, 한가지 또 평택호에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 평택호는 특히 다 파악을 못 했을 줄 압니다만, 행정이 이원화되어서 관리사무소가 있는데도 문화공보실에서 관리하여 행정이 이원화되고 있습니다. 이 문제는 빨리 파악해서 직제조정을 하셔서 행정이 이원화가 안 되도록 아산만 관리소에서 모든 행정을 보도록 직제조정을 요청하는 바입니다. 또 하나는 지금 평택시가 주차비를 받는 현안문제로 지금 시끄럽습니다. 저 자신도 주차비를 안 받아야 되는데 이 문제는 앞으로 주민과 행정부가 잘해서 마찰이 안 되도록 이 문제에 대해서 해결해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

기획실장 이문재 입니다. 위원님께서 질의 하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 답변순서는 위원별 질의 하신 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 최학수 위원께서 질의 한 내용에 대하여 보고 드리겠습니다. 최학수 위원께서 향후 발간되는 자치법규집을 위원님들에게 한 부씩 나누어 줄 수 있는지 물으셨습니다. 발간대는대로 한 부씩 송부하여 올리도록 하겠습니다. 다음은 이근표 위원께서 질의 하신 내용에 대하여 답변 올리겠습니다. 이근표 위원께서 민속경연대회 규모도 확대하고 예산도 확대해서 우리 시의 시설을 좀더 돋보이게 할 수 없느냐하는 말씀이 계셨습니다. 답변 올리겠습니다. 금년도에 저희 시에서 출품하고자 하는 민속예술 경연대회에 출품작품은 송탄 동령부락의 동녕샘제 지신밟기가 되겠습니다. 여기에 참여하는 인원은 59명이고 시에서 지원하는 예산은 금년 계획이 8,00만원입니다. 저희가 보기에도 다소 예산지원도 적은 감이 있습니다만 위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 민속예술 경연대회 출품은 단시간내에 이루어지는게 아니기 때문에 앞으로 새로운 민속종목을 발굴할 뿐만 아니라 또 예산도 확보된다면 새로운 민속예술 경연대회에 새로운 출품작품을 개발하는 동시에 예산도 확대해서 위원님들이 걱정하시는 바나, 또 저희들이 보기에도 어디에 내놓아도 보기 좋은 출품이 되도록 발굴해 나가도록 하겠습니다. 다음은 이병주 위원께서 질의 하신 내용에 대해서 답변을 올리겠습니다. 이병주 위원께서 질의 하신 내용은 첫째 이월비 현황이 자료에 없는데 제출해 주었으면 좋겠다는 말씀이 계셨습니다. 이 부분에 대해서는 상세하게 답변하기 위해서 서류로 보고 드리도록 하겠습니다. 두 번째 저희 시에서 권장하고 있는 소송사건 중에서 패소한 것이 있느냐 물으셨습니다. 저희가 현재 다루고 있는 소송건수는 43건 중에 9건이 종결되었습니다. 9건 중에는 승소가 4건이고, 소송취하가 5건입니다. 현재까지 패소한 소송은 한 건도 없음을 보고 드립니다. 세 번째, 물으신 것은 담당 변호사는 지금현재 질도 낮고 여러 가지 면에서 바꾸는게 좋겠다. 바꿀 용의는 없느냐 이렇게 물으셨습니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지금 활동하고 있는 변호사들은 보수가 저렴하기 때문에 사실상 기피하고 있는 실정입니다. 가급적이면 저희 관내 출신변호사를 찾아내서 보수보다는 평택시 전체의 이익을 위해서 봉사할 수 있는 분이 계신지, 적극 찾아서 훌륭한 변호사가 저희 시정에 소송을 담당할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 곽노선 위원께서 질의 하신 내용에 대해서 보고 드리겠습니다. 곽노선 위원께서는 지금현재 종합행정 관찰제를 시에서 운영하고 있는데 공무원들이 아닌 일반 시민들도 참여할 수 있는 방안이 있는지 물으셨습니다. 답변 올리겠습니다. 아까도 보고 드린 바와 같이 종합관찰제는 저희 공무원들만 출장을 다닌다든지 출퇴근하면서 눈으로 본 주민불편 사항을 출장이나 출퇴근과 더불어 그 사항들을 파악 해가지고 시에 보고함으로서 주민들이 어려워하는 것을 해결하는 제도입니다. 그리고 이 확대방안은 지금현재 종합민원실에 창구도 있고 또 시장님이 민선으로 취임하시면서 시장실 옆에 시민대화실도 문을 열었습니다. 이런 모든 것들이 아직은 주민들이 많이 알고 계시지 못한 것으로 판단되기 때문에 앞으로 반상회라든지 또는 각종 회의시 이런 내용들을 홍보해서 주민들이 많이 참여할 수 있도록 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 박학순 위원께서 질의 하신 내용에 대하해서 보고 올리겠습니다. 박학순 위원께서 질의 하신 내용에 대해서 보고 올리겠습니다. 박학순 위원께서 현재 원균장군묘 주변을 정비하고 있는 것으로 알고 있는데 현재 제방포장이라든지 이러한 것보다는 더 급한 것이 주변을 정비하는 것이 더 좋겠다 이에 대한 계획이 있으면 보고해 달라고 말씀하셨습니다. 보고 드리겠습니다. 원균장군묘 주변정비 내역은 아까 박위원께서 말씀하신 대로 제방포장이 들어있습니다. 주변정비에 많은 예산이 필요합니다만 금년도에는 1억 5,000만원이 책정이 되어서 현재 사업을 추진해 나가고 있습니다. 사실상 주변 모두를 정비하기 위해서는 저희가 판단한 자료에 의하면 많은 예산이 필요합니다. 그러나 시재정 형편상 금년에는 1억 5,000만원을 투자해서 제방포장이나 계단등 일부를 하고 있습니다만 연차적으로 계획을 세워서 박위원님이 걱정하시는 바가 없도록 주변정비를 연차별로 시정해 나가도록 하겠습니다. 다음은 공명구 위원께서 질의 하신 내용에 대해서 보고 드리겠습니다. 공위원께서 평택호 관광지와 관련해서 행정이 이원화되었을 뿐만아니라 관리소장의 직제가 낮기 때문에 관리소에서는 관광지를 관리운영하는데 여러 가지 어려움이 있기 때문에 관리소장 직제를 상향조정해서 관광지를 어디에 내놓아도 손색이 없도록 해 나갈 계획이 있어야 될 것으로 저희도 판단합니다. 그래서 직제 개념에 대해서는 시장께 보고 드려서 상급기관과 협의를 거쳐 상향조정되도록 해 나가겠습니다. 다음은 두 번째 질의 하신 사항은 평택호 관광지 소재 주차장에 주차료 때문에 거기에 있는 상인들과 저희 시 주차요금을 받는 사람들과 마찰이 있는 것으로 알고 있는데, 그 마찰이 없도록 했으면 좋겠다는 내용의 말씀이었습니다. 이 부분에 대해서는 얼마 전에 저희 시에서는 장사를 하시는 분들이 주차료를 면제했으면 좋겠다는 건의를 들어온 바 있습니다. 그래서 저희도 인근 삽교천이라든지 몇 군데 관광지에 주차료를 받고 있는지 여부를 확인해본 바 있습니다. 삽교천에는 주차장 준비가 덜되어 가지고 9월에는 주차비를 받겠다는 계획이 있고, 그래서 저희 시에서도 저희뿐만 아니라 인근 삽교천이라든지 다른 관광지의 주차료 징수실태등을 비교해서 대책을 강구해서 주차로 인해 그곳에서 영업을 하시는 분들과 주차장을 사용하는 일반시민들, 그리고 저희 시와 마찰이 생기지 않도록 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 그리고 공명구 위원께서 또 한가지 질의 하신 사항은 3개 시·군이 통합이 되었는데 3개 시·군의 재정규모등을 상세히 준비했으면 좋겠다는 말씀이 계셨는데 이부분에 대해서는 별도로 내용을 작성해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 다음은 공명구 위원께서 또 한가지 질의 하신 사항은 질의 및 충고의 말씀이 아니라 질책의 말씀이 계셨습니다. 기획실에서는 시행령을 종합 조정하고 또 의회와 관계도 사실상 더욱 잘해야되는데 자료가 미흡하다는 질책의 말씀이 계셨습니다. 이 부분에 대해서는 앞으로 저희 기획실은 저를 중심으로 저희 직원이 일치단결해서 위원님께 제출하는 자료가 소홀하지 않도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤한수 위원입니다. 아까 기획실장께서 이근표 위원님 질문 한 것 중에 답변이 하나 빠진 것 같은데 문예회관에 쌍용자동차에서 데모가 일어났을 때 저도 문예회관에 가 보았더니 경찰들이 군화를 신고 문예회관을 왔다 갔다 하더라구요. 그런데 꼭 재울 대가 없다고 하면 할 수 없지만 문화예술을 하는데서 꼭 거기에 거주를 해야 되느냐, 거기에 보면 어린이들이라든가 일반시민들이 이용하는데 거기에 전투경찰이라든가 일반경찰들을 재운다는게 저로서도 안 좋더라구요, 예를 들어 그 사람들이 기거할 대가 없다면 차후에 다른 방안을 강구하더라고 당장에 어떻게 하라는게 아니라 그것을 시정해 주었으면 하는데 어떻게 생각하시는지요.

윤한수 위원께서 보충 질의 하신 내용에 대해서 답변 올리겠습니다. 죄송합니다. 준비를 짧은 시간에 하다보니까 빠진 것 같습니다. 현재 거기는 아까 이근표 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 저희 관내에 경찰진입차 일부와 병력이 일부 거기에 있는 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서는 경찰서와 유기적인 협조를 통해서 당장은 어렵겠지만 조속한 시일내 주변을 정비해서 문예회관을 사용하는 시민들로 하여금 불편이 없도록 하겠습니다.

총무과장 최재명 입니다. 보고에 앞서 이 자리에 함께 참석한 총무국 과장들을 소개하겠습니다. 먼저 김천수 시정과장입니다. 다음은 원유덕 사회진흥과장입니다. 정인용 회계과장입니다. 안영일 시 :민과장입니다. 윤성진 민방위과장입니다. 끝으로 장순화 종합운동장 관리사무소 소장입니다. 오늘 보고드릴 총무국 소관은 총무국장께서 보를 해야 되는데 지병관계로 총무과장인 제가 보고 드리게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 유인물에 의해서 금년도 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 9가지와 주요업무 21가지 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지를 봐주시기 바랍니다. 그러면 먼저 일반현황으로 저희 행정구역 현황을 말씀드리면 면적은 438.41㎢가 되겠습니다. 도면적에 4.3%가 되겠습니다. 그 다음에 행정구역은 1읍 8면 14동 365통 2810개 반이 되겠습니다. 주민등록 인구현황은 총 98,735세대에 314,658명이 되겠습니다. 그 중 남자가 50.46%인 158,777명, 여자가 49.54%인 155,881명이 되겠습니다. 그 외 본청, 송탄출장소 관내는 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 4페이지를 봐주시기 바랍니다. 기구에 있어서는 저희가 총 1실 6국 4개 담당관 23과 85계로 되어 있고 보건소, 지도소중 2개 직 속기 관 12개 사업소, 송탄출장소, 안중출장소, 2개 출장소아 23개 읍·면·동이 되겠습니다. 의회1국 본청에서 1실 5국, 직 속기 간이 보건소, 지도소 그 다음 사업소가 12소 5과가 있고, 출장소가 3개 출장소에 18개과가 있습니다. 읍·면·동은 아까 보고드린 바와 같이 1읍 8면 14개 동이 되겠습니다. 다음은 직급별 정원을 말씀드리겠습니다. 총 1629명이 되겠습니다. 그 중 61명 국가직이 포함되었습니다. 정무직 시장님이 1명이고, 일반직이 1169명, 별정직이 49명, 기능직이 335명, 지도직이 51명 고용직이 24명이 되겠습니다. 기구별로 보면 의회가 21명, 본청이 490명, 직 속기 관 즉 보건소와 농촌지도소 183명, 사업소가 185명입니다. 2개 출장소가 271명, 읍·면·동이 479명으로 되어 있습니다. 다음은 5페이지를 봐주시기 바랍니다. 총무국 기구 및 직급별 현황을 보고 드리겠습니다. 총무국장을 위시해서 6개 과가 있습니다. 즉, 총무과, 시정, 사회진흥, 회계, 시민, 민방위과가 있습니다. 총 인원은 159명이 되겠습니다. 그 다음 직급별 정원이 159명에 총무과가 50명, 시정과 14명중, 사회진흥과 13명, 회계과 59명, 시민과가 11명, 민방위과가 12명이 되겠습니다. 다음은 6페이지를 봐주시기 바랍니다. 과별 업무분장은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 9페이지, 해외 자매결연 교류현황을 보고 드리겠습니다. 아오모리와의 교류가 지난 94년도부터 협정이 되어서 현재까지 교류를 해오고 있습니다. 아오모리시의 면적을 참고적으로 말씀드리면 692㎢ 또 인구는 287,354명으로서 저희 시에 91.3%에 해당하는 인구가 되겠습니다. 도시의 특성은 무쯔즈만에 접해있는 일본에서 8번째로 큰 도시입니다. 자연적인 항구도시 및 공업도시로서 국립온천등 관광명소가 많은 지역입니다. 그 동안 교류상황은 아까도 말씀드렸다시피 교육, 문화등 우호교류 협정체결을 94년 11월 18일로 했고, 95년 5월 4일에 저희 재향군과 일본의 대우회와 결연을 했습니다. 앞으로도 지속적인 결연을 할 계획으로 있고, 8월말에는 아오모리시에서 약 40명 정도의 방문단이 올 계획으로 되어 있습니다. 다음은 미국 모빌시에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 미국 모빌시의 면적은 4,172㎢로서 저희 시에 약 10배가 됩니다. 인구는 211,881명으로서 67%에 해당되는 인구분포가 되겠습니다. 그 도시 특성은 역시 세계적인 미 10대 도시중의 하나이고, 또 사시사철 온화한 지역이며, 육해공 교통의 요충지로 되어 있습니다. 교류상황은 87년에 저희 시와 결연을 했고, 89년 11월 27일에 시와 결연이 된 상태이고 92년 이후에는 교류 진척이 없는 상태입니다. 그 다음은 중국 요령성 금서시에 대해서 보고를 드리겠습니다. 면적이 10,380㎢로서 저희 시에 23배가 되겠습니다. 인구는 2,560,000명, 평택시의 8배이나 금서시내 도시 인구는 320,000명으로서 저희 시와 거의 같습니다. 도시 특성은 사계절이 뚜렷한 온대 계정풍형 대륙성 기후이고, 아연제련소나 석유화학 기업등이 1200개 공기업이 위치해 있고 경지면적이 337만ha로 상당히 방대한 지역입니다. 그 다음은 교류상황은 도의 일방지시로 되어서 전 평택군에서 2차례 내방한바 있습니다. 그 후 통합과 함께 추진이 중단되어서 앞으로 여건이 되는 대로 교류할 계획으로 되어 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 관리기관단체 및 새마을 시설현황을 보고 드리겠습니다. 우선 관리기관 단체현황은 10개 단체로서 새마을단체가 저희 지도자협의회, 부녀회, 직장새마을협의회, 문고협의회해서 6개 단체가 새마을 그 다음에 민주평화통일 자문회의 시협의회, 바르게살기운동 시협의회, 자연보호협의회, 민족통일 시 :협의회해서 10개 단체를 저희들이 관리하고 있습니다. 그 다음 새마을 금고에 대해 말씀드리면 저희 관내에 지역 금고가 6개소, 직장이 4개소, 단체가 1개소해서 11개소 금고가 저희 관내에 위치하고 있습니다. 그 다음 범죄 없는 마을로 3개 마을로서 9년 연속 마을은 서탄면 금암3리, 6년 연속 마을은 고덕면 동천2리, 1년 연속 마을은 서탄면 적봉리가 되겠습니다. 다음은 국공유재산 현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 토지가 되겠습니다. 국공유재산은 총 31,656필지에 46,170,009㎡가 되겠습니다. 그 중에서 공유재산, 시유재산이 8003필지에 5,631,536㎡가 되고 그 내용은 행정재산이 6192필지, 잡종재산이 1809필지가 되겠습니다. 다음에 국유재산은 23,343필지, 보존재산이 3310필지가 되겠습니다. 그 외에는 유인물로 참고 해주기 바랍니다. 다음은 12페이지 건물이 되겠습니다. 먼저 건물은 전부 시유재산이 되겠습니다. 총 180동에 128,178㎡, 그 다음 보통재산은 1동에 69㎡, 보통재산은 구 포승면 보건지소가 되겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 민방위대 조직 및 시설현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 민방위대는 789개대로 44,663명이 되겠습니다. 그 중에는 지역대, 직장대, 기술자원대가 있습니다. 그 다음 인력동원 자원은 3757명으로서 면제 보류를 뺀 나머지 가용자원은 3,309명이 되겠습니다. 다음 주민신고망은 4,266개소로서 기본신고망, 특별관리망, 고정신원, 이동시고원으로 구분해서 관리를 하고 있습니다. 다음은 민방위 시설을 보고 드리겠습니다. 먼저 대피시설은 583개소로서 그 중에는 정부시설 2개소, 그 외 나머지 민간 시설이 있습니다. 그 다음에 비상급수 시설은 총 400개소로서 1일 취수량은 35,036톤이 되겠습니다. 다음은 민방공 경보분배소는 서정동 관내에 설치되어 있고 관할구역은 평택시, 오산시, 화성군, 안성군이 되겠습니다. 다음은 예비군자원입니다. 총 24,420명이 되겠습니다. 그중 지역예비군이 16,981명, 직장예비군이 7,439명이 되겠습니다. 다음은 공익근무요원 배치는 총 55명해서 산림감시원 28명, 상수원보호 및 하천 감시원 17명, 기타 교통질서등이 10명이 되겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 종합 운동장 기구, 인력 시설규모를 보고 드리겠습니다. 먼저 기구, 인력입니다. 기구는 종합운동장 관리계와 시설계가 있습니다. 총 정원은 21명으로서 일반직이 4명, 별정직이 2명, 기능직이 10명에 청경이 5명, 기타 일용이 3명이 있습니다. 다음 시설규모는 주경기장이 연면적이 1048평으로서 1, 2 층 본부석이 구분되어 있고, 스텐드 좌석은 12,738석입니다. 경기장 시설은 축구장, 육상트랙, 씨름장, 배구장등이 되겠습니다. 다음 실내수영장은 연면적이 1182평으로서 지상 2층, 지하 1층이 되겠습니다. 풀장규격은 길이가 50cm, 폭이 20cm로서 10레인이 되겠습니다. 다음은 15페이지를 봐주시기 바랍니다. 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 시민의 날 선정 및 운영의 활성화에 대해서 말씀드리면 3개 시·군 통합과 광복 50주년, 지방자치 원년등의 역사적인 해에 전 시민이 화합할 수 있는 기회를 제공하는 시민의 축제일로 시민의 날을 선정하여 효율적으로 운영함으로서 평택시 발전을 위한 화합과 전진을 다짐하고 21세기 서해안 시대의 중심 도시로 성장할 수 있도록 화합의 장을 마련해서 시민의 애향심을 고취하고자 합니다. 추진방향은 통합전 3개 시·군의 동질성 및 역사성을 대표할 수 있는 날을 선정하고 모든 시민들이 참여하여 화합할 수 있는 기회로 최대한 활용되고 옛부터 평택 평택에 전래되고 있는 각종 문화전통 행사를 동시에 추진해 화합, 단결할 수 있는 기회가 제공되도록 추진방향을 설정하고 있습니다. 세부추진 계획은 시민의 날 선정에 있어서는 참고적으로 통합전 3개 지역의 시민의 날을 말씀드리면 전 평택시에서는 9월 15일 전 송탄시는 10월 8일, 평택군에서는 10월 5일로 각각 정해서 시민의 행사를 해 왔습니다. 앞으로 시민의 날 선정은 위원님들과 간담회를 통해서 의회의견을 수렴 조정한 후 시민의 날을 조례로 정해서 운영을 하게 되겠습니다. 다음 16페이지를 봐주시기 바랍니다. 앞으로 시민의 날 행사운영은 조례에 의하여 선정된 시민의 날을 운영하고 금년을 10월에 체육행사를 하려고 계획을 세우고 있습니다. 장소는 평택시 종합운동장에서 행사할 계획으로 있고, 주요행사 내용은 제1부로서 기념행사, 제2로서 체육문화행사, 시민수영대회 개최등을 하려고 계획을 세워서 추진하고 있습니다. 기대효과로서는 14년만에 하나되어 예전의 동 질의 식 회복에 기여하고 공동체 의식 함양과 시민의 화합과 단결을 위한 계기가 되어 통합 거대시로 발전할 수 있는 기틀이 마련될 것으로 봅니다. 다음은 17페이지를 봐주시기 바랍니다. 행정업무 처리 편람제작이 되겠습니다. 통합 평택시 출범으로 행정조직 및 업무가 복잡다양해지고, 업무처리의 혼란이 가중됨에 따라 직원들의 업무 수행이 곤란하고 주민들의 민원불편이 야기되고 있는바 시정전반의 업무처리에 대한 기준을 세우고 능률적인 업무처리 체계를 작성해 전직원 및 민원실등에 배부, 비치하여 활용케함으로서 능률적이고 깨끗한 행정 주민편의 행정등을 수행하고자 합니다. 기본방침은 생략하고 세부추진 계획을 보고 드리겠습니다. 제작기간은 8월부터 10월까지 3개월간 잡고 추진을 하겠습니다. 제작부수는 3천부 수록내용은 시정운영 방향 및 일반 현황등 시정전반에 관한 내용, 그 다음에 부서별 사무분장 및 소관 업무처리 체계도등을 수록해서 사용할까 합니다. 기대효과로서는 주민에 대해 깨끗한 공개행정 이미지를 남기고, 민원인 편의를 도모하고 행정업무 처리의 지침서로 활용하여 효과적이고, 능률적인 행정 수행에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지를 봐주시기 바랍니다. 세계화 추진을 위한 국제교류 활성화가 되겠습니다. 각각 결연된 자매 도시와의 관계를 지속적으로 추진하여 보다 발전된 친선관계를 유지하고 문화, 교육의 교류는 물론 상호방문을 통하여 견문을 넓혀나가므로서 공무원 및 주민의 세계화 의식을 함양시키는데 목적을 두고 있습니다. 우리의 추진실적은 아까도 말씀드렸습니다만 아오모리시와는 94년 11월 18일에 문화, 교육 우호증진 결의체결과 금년도 2월에 아오모리시의장 장례식 조문단 파견이라든지, 금년도 4월에 서울 아오모리시간 직항로 개설기념, 아오모리시 방문단이 종전 송탄시장님외 30명이 방문한바 있습니다. 금년도 5월에는 아오모리시 대우회와 송탄시 재향군인회간 자매결연을 맺은바 있고 금년 5월 22일에는 아오모리시 기획 재정부장이 시청을 방문해서 통합시장의 인사와 아울러서 계속적으로 교류를 희망하는 의사를 전달한바 있습니다. 그 다음 6월 28일 4대 선거에 시장 및 의원들 당선 축하전문도 보낸바가 있습니다. 다음은 7월 24일 지난주에 초대 민선시장 취임인사 및 8월말 아오모리시장 방문사항을 논의하기 위해서 역시 아오모리시의 기획 재정부장외1명이 왔다 갔습니다. 다음은 모빌시와의 관계는 90년 7월에 방문을 했고, 그래서 미국에서 와서 금성사, 평택항, LNG 인수기지등을 견학했고, 저희가 12월에 평택시 부시장외3명이 모빌시를 방문한바 있고 91년도에 미국에서 한번 방문하고, 92년도 6월에 저희 시에서 10명이 방문한바 있습니다. 그 다음은 93년 8월 27일에 자매도시 연맹회장 서신이 접수되어서 모든 문제를 앞으로 M.스파우드와 향후 협의추진 제안 이 들어왔습니다. 그래서 94년도 4월에 서신연락 했더니 통 답장이 없다가 며칠 전에 모빌시에서 12개국과 결연이 되고 있는데 평택시와 결연한 사항이 없기 때문에 자료를 달라고 해서 6월에 보낸바가 있습니다. 앞으로는 세계가 우리의 역량을 필요로 하고 있고, 변화하는 세계 속에 기회가 있다라는 것을 실감하기 위하여 지방자치단체 상호간의 공무원 상호 파견 근무를 실시하고, 공립대학 유학생 및 농업지도센타 연수생 선발유학 및 파견 또 정보통신 및 첨단과학 기술분야 협력, 민간 경제외교의 교두보로서 해외시장 개척에 주력을 하려고 합니다. 기대효과로는 자매결연 도시와 유대강화를 통한 세계화 의식을 함양시키고 경제통상 진출에 대한 기반을 다짐으로서 시정발전에 기여해 나가겠습니다. 다음은 20페이지, 공무원 해외연수 운영 강화가 되겠습니다. 일반현황에 공무원 해외 연수는 금년도 7월 1일 현재 94년도에 104명이 갔고 금년도는 28명이 갔다 왔습니다. 앞으로도 계속 추진해서 많은 인원이 해외의 견문을 넓히도록 추진을 하겠습니다. 추진계획으로는 최일선 기관 근무자 사기진작을 위한 해외연수와 전문분야별 발전방안 및 자료수집을 위한 해외연수등 공무원 해외연수 기회 확대를 통한 세계화 추진으로 일선기관 근무자 해외연수 확대로 사기를 진작기키고 전문 분야별 해외연수 실시로 기술향상 도모는 물론 공무원 해외 배낭여행을 적극 권장해 나가겠습니다. 또 우수시책 및 사례발굴 행정에 적극 반영을 하겠습니다. 즉, 종합관찰 보고서, 업무발전 방안보고서등 해외견문 보고서 제출을 의무화하고 제출된 보고서에 의해서 연 2회 보고회를 개최하도록 하겠습니다. 문제점으로서는 업무관련 선진국을 선정 집중연구 기회를 관광나들이 여행으로 전략할 우려가 있고 또 외국어 구사능력 부족에서 오해소지 발생 및 대외적인 이미지 실추라든가 잘못된 외국문화 수입등에 문제가 있으나 이는 유경험자나 안내책자등을 통해서 여행에 필요한 소양교육을 미리 실시해서 문제점을 해소해 나가겠습니다. 이렇게 함으로서 세계 속에 한국을 실감하고 외국과의 경제, 문화등 비교할 수 있는 기회를 유발시키고 모험심과 자신감을 배양시키는데 기대가 됩니다. 다음은 전일근무제 실시에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지방행정의 서비스 확대로 주민의 편의를 도모하고 자기개발 가사종사등 여가선용 기회를 부여함으로서 지방공무원의 후생복지 증진에 기여하고자 본 제도를 도입 운영하고 있습니다. 기본방침으로서는 시행상의 문제점을 최소화하기 위해서 단계적으로 확대 실시하고 본격 시행단계 이전에 교대 근무가 가능한 부서부터 우선 실시하고 업무공백 방지를 위해서 철저한 업무추진 체계 및 복무기강을 확립해 나가겠습니다. 시범 시행단계로는 7월부터 8월, 2개월 동안 교대 근무가 가능한 민원부터 시민과와 지적과가 지금 시행단계에 있습니다. 그 다음 시행확대 단계는 9월부터 금년말까지 별도 시행대상 부서를 지정해서 운영할까 합니다. 그 다음 본격 시행단계는 96년부터 완벽한 제도개선 조치 후에 실시할까 합니다. 다음은 23페이지를 봐주시기 바랍니다. 시민대화실 운영이 되겠습니다. 기관, 부기관장 또는 실·국장이 직접 대화함으로서 자치행정에 대한 신뢰성을 제고하고, 자치시대에 걸맞는 시민대화를 통하여 억울한 일이나 도움이 필요한 일, 주민숙원등 건의사항을 직접 청취하여 시민의 입장에서 확실하게 해결해주고 대화결과에 대하여는 최우선적으로 해결하여 줌으로서 변화와 개혁의 추진을 시민이 피부로 느끼도록 하여 행정의 투명성, 신뢰성을 확보해 나가는데 목적을 두고 운영을 해 나가겠습니다. 먼저 시민대화실 설치는 시장실 옆에 별도 설치해서 7월 18일부터 운영을 하고 있습니다. 운영시간은 오전에 2시간, 오후에 3시간이 되겠습니다. 그 다음에 근무방법은 오전, 오후반으로 편성해서 운영하고 있으며, 대화결과 처리는 대화일지를 작성하고 해당 실과에 통보해서 최우선 처리하도록 하고 결과통보에 대해서는 접수 민원중 즉결 처리된 사항은 가부를 대화시 통보하고, 계속 진행이 필요한 사항에 대하여는 수시 진행 사항을 전화로 통보해 주도록 이렇게 운영을 하고 있습니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 건강한 국토가꾸기 사업추진이 되겠습니다. 생활환경개선 사업가 주민숙원 사업을 추진하여 쾌적한 환경을 조성하고 도농간 균형발전과 시민화합으로 변화된 지역발전 도모와 범시민 맑은강가꾸기 시범하천 정비사업으로 쾌적한 하천공원을 조성하는데 목적을 두고 본 사업을 추진하게 되겠습니다. 건강한 국토사업에 으뜸사업은 생활개선 분야로서 도로포장이 9건이 되겠습니다. 이 사업은 금년말로 완료목표로 추진하고 있고, 현재 추진사항은 공사발주가 1건, 착공이 5건, 사업완료가 3건이 되겠습니다. 앞으로 9월말까지 완료를 하겠습니다. 다음은 농어촌 생활환경 개선사업이 되겠습니다. 총 75건으로서 마을 안길 진입로 포장공사, 하수도 공사, 옹벽설치등이 되겠습니다. 이것도 역시 금년 9월말까지 완공을 목표로 추진하고 있는데 그 동안 추진실적은 착공이 2건, 사업완료가 73건이 되겠습니다. 앞으로 8월 20일까지 나머지 2건에 대해서도 완료를 하겠습니다. 다음은 시범하천 정비사업 추진이 되겠습니다. 총 사업내용은 통복천 체육공원조성, 진위천 고수부지조성, 지산천 정비사업등 3개 지역에 대해서 5억 8,800만원을 투입해서 연내 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 26페이지 지역개발 사업추진이 되겠습니다. 먼저 소도읍개발 사업으로는 안중면 안중리 도로개설 사업에 20억원을 투자해서 하고 있습니다. 추진실적은 주민설명회 개최, 실시설계 용역완료, 감정평가 및 실시계획인가 협의중에 있습니다. 앞으로 8월까지 보상협의, 9월까지 공사착공, 금년말까지 완공을 목표로 추진하겠습니다. 그 다음 기지주변 정비사업이 되겠습니다. 이것은 팽성읍 k-6에 있고, k-55지역 신장 1동에 있습니다. 이것도 역시 도로개설로서 19억 7,500만원을 투입해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 주민설명회, 설계용역 완료, 실시계획인가 협의중, 보상추진중에 있습니다. 앞으로 금년말까지 완료되도록 추진하겠습니다. 기대효과로는 읍·면소재지를 종합적인 지역 중심지로 개발하여 만성적 교통적체 해소 및 도시기능 확댈 주민의 자긍심을 제고하고 소방도로 개설로 재해예방 및 생활환경을 개선하는데 기대효과가 있습니다. 다음은 28페이지, 체육시설 확충이 되겠습니다. 먼저 청북 공설운동장 조성공사에 있어서는 청북면 후사리 일원이 30,060평 규모로 현재 추진중에 있고, 주경기장 면적은 3705평, 수용인원은 10,000명이 되겠습니다. 그 다음 사업기간은 내년도 6월말까지이고, 소요사업비는 46억 4,400만원이 되겠습니다. 그동안 추진은 93년도 4월까지 공공시설 입지승인을 받았고, 작년도 6월말까지 토지매입 및 보상완료를 했습니다. 다음에는 작년도 12월에 공사착공을 해서 현재 추진하고 있으며, 종합공정이 40%, 앞으로 내년도 6월말까지 완료할 계획으로 토목공사, 건축공사, 부대공 1식을 추진하겠습니다. 다음은 이충 공설운동장 조성공사가 되겠습니다. 사업개요는 위치가 평택시 이충동 산19-1 일원이고, 부지면적은 25,000평이 되겠습니다. 시설규모는 주경기장 면적이 약 1만평, 관중석은 2만석 규모로 추진했고, 사업기간은 97년 12월말까지 되어 있습니다. 소요사업비는 120억원이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 기본계획 설계 및 환경성 검토를 작년도 9월에 했고, 보상계획 열람공고를 금년도 5월까지 실시설계 용역완료를 6월말까지 완료해서 지금현재 보상심의위원회에서 구성중에 있습니다. 앞으로 이 건도 보상심의위원회 개최 및 감정평가를 해서 9월부터 11월까지는 토지지장물 보상을 할 계획입니다. 기대효과로는 지역특성에 맞는 체육시설 확충으로 다양한 체육욕구를 충족하고, 체육시설과 연계운영으로 효율성 증대와 대시민화합의 장을 마련하여 지방체육 활성화 및 참여기회 확대로 균형있는 체육발전에 도모되리라고 봅니다. 다음은 31페이지, 시민화합 분위기 조성시책을 추진하겠습니다. 그간 시·군 통합과 선거를 치르면서 야기된 갈등과 반목을 해소하기 위한 열린 화합행정을 펼침으로서 새마을 각 단체와의 대화와 격려로 화합계기 및 시민자치 정신구현의 토대를 마련하고, 남녀노소 누구나 쉽게 참가 가능한 종목을 선정, 생활체육대회 및 읍·면·동별 체육대회를 개최하여 체육을 통한 대시민화합 분위기를 조성하고자 합니다. 먼저 새마을 단체를 통하여 새마을지회 운영위원회의대화가 3회가 되겠습니다. 다음은 새마을지도자 융합을 위한 하계수련대회 개최를 8월중에 할 계획으로 있고, 다음 생활체육 행사별 추진계획은 먼저 생활체육대회를 8월중에 8,500천원을 투입해서 할 계획을 있습니다. 그 다음은 32페이지, 가족생활 체육캠프를 7월부터 10월 사이에 3회에 걸쳐 운영할 계획입니다. 가족단위로 누구나 참가할 수 있도록 홍보를 하고, 예산은 7,128천원이 되겠습니다. 다음은 클럽대항 청소년 생활체육대회를 9월중에 학교운동장을 적의선정해서 실시를 할 계획으로 있습니다. 다음은 읍·면·동 체육대회 개최는 아직 날자는 미정이나 시민의 날과 병행해서 실시하려고 계획중에 있습니다. 기대효과로 새마을단체의 주도적 역할에 의한 범시민운동 추진과 체육대회와 지역민속 행사를 통한 시민단합과 화합분위기를 조성하는데 효과가 있습니다. 다음은 33페이지, 국·공유재산의 효율적 관리추진에 있어서 먼저 현황을 말씀드리면 국·공유재산이 전부 3564필지에 4,103,745㎡가 되겠습니다. 먼저 상반기 추진실적으로는 3개 시·군 통합에 따른 공유재산 명의변경 등기 촉탁의 대상 필지가 825필지인데 그 중에서 452필지로 해서 현재 55%를 등기 이전을 했습니다. 그 등기 이전은 3개 시·군 통합에 따라서 종전에 송탄시, 평택군 명의로 된 것을 평택시로 명의 변경하는 사항이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 국·공유재산 실태조사 실시로 무단점유자 색출 및 대부계약 체결을 해서 세외수입을 증대시킬까 합니다. 그 다음에 불법무단 점유방지를 위한 필지별 재산관리 보조카드를 작성해서 운영을 하겠습니다. 보존 부적합 재산에 대한 관리계획을 반영해서 매각할까 합니다. 다음은 34페이지, 제2차 국유재산권리 보전조치 추진이 되겠습니다. 사업이 필요성을 말씀드리면 제1차 국유재산 실태조사 및 후속조치 과정에서 색출누락 되거나 권리보전 미필된 재산에 대하여 완벽한 권리보전을 조치이행하고, 국유지 관리의 적정화 및 활용위주 국유재산 관리 기반구축을 도모하는데 있습니다. 먼저 무주부동산 현황을 말씀드리면 저희 관내에 총 14881필지로서 면적이 23,611,446평방미터가 되겠습니다. 분야별로 보면 재정경제원이 3,622필지, 건설교통부가 5,503필지 농림수산부가 5,475필지, 기타 관리청이 281필지가 되겠습니다. 앞으로 관리청 지정대상이 2337필지를 지정 받아서 추진할 계획이고, 무주부동산 공고중에 있는 것이 7월 10일 공고를 했는데 1440필지가 공고중에 있습니다. 공고완료되는 절차를 밟아서 이것도 역시 국유화 제외 대상이 되겠습니다. 1061필지에 대해서는 실태조사를 계속해서 조치할 계획입니다. 그 다음 35페이지가 되겠습니다. 앞으로 실태조사 완료 후에 무주부동산 공고, 1,061필지를 7월 20일까지 공고가 끝나면 조치를 하고, 무주부동산 공고기간 만료후 관리청 지정신청을 8월말까지 하고, 9월말까지는 관리청 지정후 등기신청을 하겠습니다. 그렇게 되면 등기완료이후 공부발급 비치를 12월말까지 하게 되겠습니다. 기대효과는 국유재산의 소유권 정리로 효율적인 관리가 기대됩니다. 그 다음 종합행정타운 건설기획단 운영이 되겠습니다. 21세기 인구 100만의 서해안시대 중심도시로서의 역할을 담당할 수 있는 종합행정타운 조성이 시급한 과제로 대두됨에 따라 이를 체계적이고, 효율적으로 추진하기 위한 기획단을 설치 운영함으로서 종합행정타운 입지선정서부터 단지조성까지 효과적인 업무추진을 도모하고자 합니다. 추진방향은 21세기 인구 100만의 규모에 맞는 종합행정타운을 조성하고, 지역여건 및 주민여론을 감안한 적정지역에 입지를 선정, 분야별 업무추진을 총괄할 수 있는 종합기획단을 설치 운영하게 되겠습니다. 그 다음 세부추진 계획으로는 기획단설치 운영을 8월부터 88년 12월까지 단지조성 완료시까지 하게 되고, 장소는 자체 사무실에서 업무수행을 하게 되겠습니다. 구성은 단장이 부시장, 4개반을 편성해서 총괄반, 입지선정반, 단지조성반, 청사건립반으로 16명으로 구성하고, 반장은 실·국장, 반원은 과장으로 구성 조정 운영하게 되겠습니다. 임무는 종합행정타운 입지선정 및 단지조성이 되겠습니다. 37페이지를 봐주시기 바랍니다. 입지선정 추진은 금년말까지 도시계획 재검토, 주민 공청회 실시, 입지선정 전문기관 용역실시등을 해서 금년말까지 선정을 하고, 단지조성 추진은96년 상반기에 기공을 하는 것으로 해서 97년까지 완공을 목표로 할 계획입니다. 그 내용은 단지 배치계획수립, 단지조성공사 추진, 시설별 용지분양등이 되겠습니다. 다음 종합청사 건립은 97년 하반기에 기공을 목표로, 또 98년말 완공하도록 추진되어 있는데 그 내용은 종합청사 건립 기본계획수립, 청사건립 사업비 확보등을 내용으로 해서 추진을 하겠습니다. 그 다음에 종합행정타운 건설은 시설물별 설치공사를 추진하고, 종합배치계획을 적정 고려하는 것으로 시설물별 배치 완료시기가 2000년 되겠습니다. 기대효과로는 서해안 시대의 종합행정기지 조성에 따른 주민 일체감에 기여하고, 지역간 이기주의를 해소하여 새평택 건설에 매진하는데 좋은 계기가 되리라고 봅니다. 다음은 38페이지가 되겠습니다. 활기찬 민원봉사 행정추진이 되겠습니다. 명실상부한 지방화 시대의 개막과 더불어 모든 지방발전의 활력소가 될 수 있도록 행정의 질을 높이고, 참신한 민원봉사 행정과 편리하고 민주적인 절차를 확립함으로서 시민의 바램에 부응하고 확실히 변화하는 공직자상가 주민편의 위주의 서비스 행정을 구현하고자 합니다. 세부추진 계획으로는 시민의 바램에 바탕을 둔 민원봉사 행정구현을 위해서 설문조사를 연 2회 실시하고, 전화설문 조사도 연 2회, 대상자 선정은 우리시에 민원을 제출한 민원인중 무작위로 선정해서 추진할 계획입니다. 설문내용은 민원담당 공무원의 친절도, 민원처리 만족도, 민원처리 제도상의 문제점, 주민불편 개선, 희망사항등을 설문내용으로 해서 추진하겠습니다. 1차 설문조사는 7월 24일부터 8월 7일까지 할 계획입니다. 다음은 민원행정의 편익성 제고를 위해서 주민신고, 고발창구 운영을 하고 있습니다. 설치장소는 본청 종합민원실, 출장소, 시민과 민원실, 11개 읍·면이 되겠습니다. 신고대상은 4대질서 위반사례, 심야퇴폐 영업행위, 오·폐수 배출등 환경사범, 부당요금 징수행위, 재해·사고등 생활불편 사항을 신고하도록 되어 있습니다. 그동안 추진실적으로는 접수건수 18건, 처리건수 16건, 처리중에 있는 것이 2건이 되겠습니다. 앞으로 계획은 먼저 인사하기 운동 전개라든지, 시민편의 특수시책 개발 운영, 민원실 환경의 청결화 및 편익시설 확충을 위해서 추진을 하겠습니다. 다음은 민원인 건강체크실 운영이 되겠습니다. 운영시기는 7월부터 지속적으로 운영하고, 운영장소는 종합민원실 민원홀이 되겠습니다. 운영내용은 비치장비가 체중기 1대, 혈압기 1대, 시력측정기 1대, 신장기 1대를 1,380천원을 확보해서 운영을 하고, 추진실적은 기구 및 칸막이 설치를 의뢰중에 있습니다. 다음은 41페이지가 되겠습니다. 호적색출장 전산관리가 되겠습니다. 그동안 추진사항은 2,750천원으로 컴퓨터, 프린터기를 기확보를 했고, 8월부터 내년 3월까지 설치완료할 계획입니다. 지금 활용업무는 호적, 제적, 색인목록 입력으로 검색 기능강화와 호적 및 제적가수 통계활용에 목적을 두고 있습니다. 추진실적은 7월 12일까지 수원지방법원에 승인요청을 해놓고 있습니다. 기대효과는 호적관련 업무발급, 처리시간 단축으로 질 높은 민원서비스 제공에 기대가 됩니다. 다음은 42페이지가 되겠습니다.

최학수 위원입니다. 14페이지, 지금현재 조성중인 공설운동장도 있는 것으로 알고 있고, 현재 합정동에 있는 공설운동장 같은데, 그 운동장에 대한 본래 목적, 그 다음에 체육시설 및 주경기장 사용현황에 대해서 말씀해주시면 감사하겠습니다.

윤한수 위원입니다. 22페이지, 토요일 전일 근무제 실시에 대해서 간단하게 질문 을 드리겠습니다. 총무국에서 작성한 문맥을 보면, 지방행정의 서비스 확대로 주민의 편의를 도모하고 주민의 설문을 조사해서 공무원들의 서비스 질을 높이겠다. 활기찬 민원봉사를 하겠다. 이런게 많이 나오는데 사실 이런게 말로만 끝일게 아니라 실질적으로 이루어져야 된다고 생각합니다. 왜그러냐 하면 송탄에 진흥계가 있는데 여기서 업무가 사실 제가 최근에 느낀 것인데 며칠 전에 플랭카드 단속이 있었어요. 그것을 단속을 할 때 행정서비스를 한다고 하면 무작정 그것을 부칠 때 불법인지 아닌지 모르고 부치는 주민들이 많습니다. 그리고 반드시 플랭카드에는 전화번호가 적혀있게 되어 있습니다. 그런데 그것을 무작정 절단기를 들고 다니면서 끊어서 가져가 버리면 시민들이 나중에 와가지고 플랭카드가 도난을 당한 것인지 아니면 어떻게 된 것인지 모르고 있어요. 그래서 그것이 사소한 것이지만 그것을 회수할 때는 전화를 걸어서 이것을 불법이니까 부치면 안 된다하고 계몽을 하면 다음에는 안 부칠 것입니다. 사실 어떤 개인적인 일인지 모르지만 제가 학원을 하고 있어서 태광학교 앞에다 플랭카드를 부쳐놓고 마침 제가 그 앞에서 누구랑 이야기를 하고 있는데 두명이 와서 무조건 끊어 버리더군요. 그래서 물어봤더니 말로만 이렇게 공무원들이 행정서비스를 한다하지만 내가 의원이다라는 신분을 나중에 밝혔어요. 말로 너무 이렇게 불친절하게 ";이것을 부치면 안 된다. 회수해야 된다";고 해서 그러면 그것을 달라 교실 안에 부쳐놓게 했는데도 그래도 안 된다고 무조건 가져가더라구요. 그리고 또 한가지는 우리 위원들은 시민들을 대표해서 뽑아준 의원입니다. 시민들한테는 심부름꾼이 되어야 되고, 집행부에서는 감시자가 되어야 되고 주인이 되어야 되는데 그 공무원들에게 나중에 제가 시의원이라고 밝혔어요. 뭐가 잘못된 것 같으니까 잠깐 이야기 좀 합시다. 이렇게 하니까 그 사람들이 밖에서 담배를 피우고 있더니 그냥 가 버렸어요. 의원한테도 공무원들이 이런식으로 대하니 시민들한테는 얼마나 억압하고, 불친절하겠습니까? 그 다음 토요일 전일 근무제 실시라고 나와있는데 정부에서 나온 방안인지 아니면 시에서 추진하는 방안인지요. 제가 말씀드린 것은 설문을 받는다. 고발접수를 받는다등 형식적으로 하지말고 실질적으로 시장께서 한 공익사업을 보니까 행정서비스 주식회사를 만들겠다. 이런식으로 공약을 내세웠는데 사실 공무원들의 복지부동이다. 안일무사주의다. 이런게 많이 있는데 저도 사실 피부로 많이 느꼈습니다. 제가 의원이 되고 나서 다른가 위생계나 제가 피부로 느끼고 있는데 여기서는 생략하기로 하고 확실하게 서비스 확대를 하려면 시정방침에 따라서 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이기택 위원입니다. 31페이지, 시민화합 분위기조성 시책추진에 두 번째 생활체육행사 추진계획 생활체육대회, 시기, 95년 8월중 평택종합운동장 소요예산만 나와있지 세부적인게 하나도 안 나와 있습니다. 이것에 대해 세부적으로 생활체육에 대해 무엇을 하겠다든지, 소요예산이 얼마나 들어가는지 답변해 주시기 바랍니다.

곽노선 위원입니다. 지금 이기택 위원께서 질문 한 것에 대해 연계해서 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 생활체육대회를 남녀노소 누구나 쉽게 참가할 수 있는 가능한 종목을 선정해서 하겠다고 했는데 지금 기존에 동네 체육시설이라고 되어 있는 것들이 여러 차례 있었습니다. 과연 그 동네 체육시설을 기존에 했던것마냥 철봉이나 수평대 하나 길옆에 놓고 그것을 체육시설로 사용했다고 할게 아니라 체계적이고 실용성이 있는 체육시설을 규모있게 만들어서 주민들로 하여금 평상시에 활용을 했다가 이런 체육대회에 그들이 참여할 수 있는 장기적인 방안은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.

이근표 위원입니다. 총무국 답변사항은 아니지만 행정종합타운 추진기획단 운영이라고 나와 있는데 서류화되어 나와 있는 것은 처음 봤습니다. 일반사회에서 새로운 시청사가 3개 시· 군 공유 사용하기 좋은 장소로 해야되는 것이 아니냐 이런 이야기는 많이 들었는데 의회차원에서 이야기가 없어서 잘 모르겠다고 이런식으로 이야기를 했는데 총무국에서 금년도안에 그런 내용이 들렸는데 물론 기획단에서 실무적인 일을 하겠지만 기획단에서 부시장을 단장으로 해서 기획단에서 의회와 이런 문제를 참고자료를 준비해서 좋은 건의가 되면 할 수도 있는 것이니까요.

공명구 위원입니다. 건의사항을 한두 가지만 말씀드리겠습니다. 업무보고에 없는 것이지만 우선 3개 시·군 통합으로 인해서 통합에 대한 인사가 잘되었다고 생각은 됩니다만 나누어먹기 식으로 실지 공무원 인사가 그런 것 같습니다. 전문성이나 행정의 능률을 위해서 앞으로 공무원들의 인사에 대해서 빠른 시일내 재조정이 되어서 임무수행에 차질이 없도록 부탁을 드립니다. 또 하나 시·군 통합에 의해서 제일 큰 현안 문제가 청사이전 문제인 것 같습니다. 올 현안에는 없지만 국장께서 나오시지 않았습니다만 청사이전 문제에 대해서 계획이 있으시다면 말씀해주시고, 계획이 없으시다면 아주 확고하게 우리 청사에 대해서 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 또 하나는 지금 공유재산이 출장소별로 나와 있는데 이것을 각 읍·면·동별로 서면으로 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

이기택 위원입니다. 이것은 건의보다는 지금현재 출장소를 송탄출장소, 안중출장소, 2개를 운영하고 있는데 출장소에 대한 업무한계가 어디까지인지 듣고 싶습니다. 지금 거의 다 민원이 되었건, 건설관계가 되었던 간에 전화상으로 문의를 하면 그것은 본청에서 하는 것입니다. 제가 5군데를 물어 보았는데 3군데에서 그런 전화를 받았습니다. 그랬을 때 출장소에서 기히 할 수 있는 업무가 어디까지인지 그것을 총무과장께서 확실히 답변해 주시기 바랍니다.

질문 에 답변을 드리겠습니다. 먼저 박학순 위원께서 질의 하신 내용에 4페이지에 직급별정윈 특히 직 속기 관하고 출장소, 사업소에 대해서 구체적인 내용이 없다고 말씀하셨습니다. 사업소 직 속기 관은 보건소하고 지도소인데 보건소는 122명 지도소는 61명이 되고 출장소는 송탄하고 안중인데 송탄출장소 204명, 63명이 안중출장소가 되겠습니다. 그렇게하고 사업소 12개소는 별도로 이것은 저희들이 지구별로 정원이 있습니다. 이것은 별도로 서면으로 제출을 할까합니다. 다음은 공무원 여행확대에서 공무원들이 해외에 나가는데 잘되는 것은 우수사례로 보고서를 내고 또 이렇게 해서 저희들이 현재 연 2회 해외에 갔다온 사람들로 하여금 보고기회를 갖고 거기에 잘된 사항은 저희들이 채택해서 유인물로 해가지고 공무원들한테 발표도하고 홍보도하여 선진행정을 이끌어 나갈 수 있는 자질함양에 최선을 다하겠습니다. 그 다음 최학수 위원께서 질문 하신 공설운동장 설치목적과 이용 실태에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 종합운동장 시설은 시민체육진흥을 목적으로 87년 9월 28일날 건립하였고, 수영장 시설은 94년 8월 25일날 개장을 하였습니다. 95년도 상반기 이용실태를 보면은 주경기장은 36회 7,572명이 이용을 했고 수입은 397만원이 됐습니다. 특히 프로축구에는 4,500명이 입장을 해서 관람을 한바 있습니다. 수영장은 95년 상반기 84,830명이 이용을 했으며, 7월중에는 방학으로 인해서 증가하고 있는 사항입니다. 그래서 7월 25일까지 약 한 21,971명이 일일평균 1,040명씩 이용을 했습니다. 앞으로 주민홍보를 통해서 많은 시민이 이용을 하도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 다음은 윤한수 위원님께서 질문 하신 문제와 관련해서 말씀을 해주셨는데 그 내용에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지금현재 행정공무원들이 말로만 서비스, 서비스하고 별로 그렇게 피부로 느끼지 못한다고 합니다. 예를 들면 플랭카드를 설치하는데 무단 부착했다고 일방적으로 설치자한테 예고도 없이 떼고 그런가하면 서로 대화중에 불친절하게 한다 앞으로 실질적인 서비스가 돼야한다라고 이렇게 말씀을 하셨습니다. 앞으로 저희들이 각 분야에서 단속을 하든 철거를 하든 말씀대로 예를 들면 불법물 철거를 할 때는 분명히 하단에 연락처가 나와있습니다. 사전에 구두라든지 해가지고 적법한 것은 절차를 밟든지 아니면 사후 적법하지 못한 것은 사전에 양해를 구해가지고 철거를 하도록 범위내에서 단속을 하도록 하겠습니다. 그리고 토요일 근무제에 대해서 정부시책이냐 아니면 시 자체 시책이냐고 물으셨는데 이것은 정부시책으로 추진하고 있고 토요일 근무제는 예를 들면 시민과 직원이 10명인데 5명은 이주일에 토요일 오후 6시까지 근무를 하고 B조 5명은 그주에 쉬고 다음주에 교대로 해서 토요일을 전일 근무제로 아침 9시부터 6시까지 근무를 시키는 것입니다. 토요일 오후에 민원을 볼 수 있도록 편의 차원에서 운영을 하고 있습니다. 그 다음에 설문조사에 대해서 우려의 말씀을 하셨는데 역시 저희들 나름대로 설문조사에 응할 수 있는 분들은 적어도 저희한테 민원을 제출했던 분과 저희 시민과에 찾아왔던 분들을 대상을 아까도 말씀 드렸듯이 친절도 라든지 또는 와서 만족을 느끼는지 아니면 민원에 대해서 제도적으로 개선할 사항 또는 불편한 사항등 모든 것을 총망라해서 설문조사를 실제로 해가지고 주민들의 만족도 등등에 부족한 점이 있으면 중점적으로 해가지고 앞으로 좀더 서비스를 실질적으로 할 수 있는 방법을 모색해 가지고 발전을 시키려고 합니다. 다음에 이기택 위원께서 새마을 체육대회에 대해서 질의 를 해주셨습니다. 세부계획이 어떻게 되고 추진은 어떻게 되는지 말씀을 하셨는데 사실 세부계획은 지금현재 저희들이 대략 새마을 체육종목을 족구라든지, 게이트볼, 배드민턴, 씨름, 줄다리기등 우리 주변에서 다중 참석할 수 있는 종목으로 선정을 해가지고 하려고 하는데 구체적인 계획과 추진계획은 별도로 추진을 해야합니다. 별도로 하기 전에 의회에 통보하고 다같이 참여할 수 있는 방법 모색을 하겠습니다. 그 다음에 곽노선 위원님께서 질문 하신 사항으로써 남녀노소 누구나 참여할 수 있는 생활체육대회인데 가급적이면 기존 동리체육시설이 있는데 어느정도 활용하고 있는지, 또는 철봉등이 있는데 그것을 좀 체계적으로 규모있게 만들어서 주민들로부터 실질적으로 이용이 되고, 또 평소에 이용함으로써 연말에 단련된 기량가지고 실지 체육대회에 임할 수 있는 방법으로 협조 부탁 말씀을 하셨습니다. 그리고 지금현재 각 동네 체육시설이 사실상 어떤 체계적으로 이용은 되고 있지 않습니다. 그것은 앞으로 생활체육이 상당히 비중이 크고 예를 들어서 생활체육에 대한 각종 시책이 많습니다. 그래서 앞으로는 가로아니면 공안지에 수평대, 균형대라든지 노인들 게이트볼장이라든지 또는 등등을 해가지고 우리 시민들이 가까운 지역에서 활용되고 또 건강한 생활을 할 수 있도록 그럴 계획으로 있습니다. 그 다음에 이근표 위원님께서 질문 하신 청사 종합행정타운 기획단 운영에 대해서 말씀해 주셨습니다. 이것은 1차적으로 저희 행정내부의 운영 기획단이고 이것을 하려 하면 입지선정동 도시계획 검토가 되고 그렇기 때문에 그 절차마다 시의원님하고 사전 협의를 할 사항입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음에 공명구 위원님께서 건의하신 말씀이 되겠습니다. 지금 3개 시·군 통합으로 인해서 인사가 나눠먹기식이 되지 않느냐, 전문성을 고려해서 적재 적소에 배치하는 것이 좋겠다, 이것이 빠를수록 좋겠다고 말씀을 하셨습니다.. 이것은 별도로 지금 나름대로 인사를 그때그때 필요에 다라 하기도 하지만. 자주 바꿔놓으면은 행정의 안정성이라든지 해서 불가피할지는 모르나 정기적인 인사를 통해서 그동안 듣는 여론 등등해서 가급적이면 거기에 맞게 하려고 합니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠고, 그 다음에 청사이전 문제는 지금 상당히 주변의 얘기가 많습니다. 시민들간의 얘기가 많은데 그것은 저희가 단독적으로 하기보다는 시민 정서문제가 있기 때문에 이것은 의회에 사전에 협의 조정을 통해서 이렇게 하려고 생각을 하고 있습니다. 그 다음에 공유재산이 읍·면·동별로 구분이 안됐다고 말씀을 하셨는데 그것은 서면으로 제출을 하겠습니다. 그 다음에 이기택 위원님께서 질문 하신 출장소 업무 한계는 어떤 문제를 가지고 본청에 가면은 그것은 출장소에 가야한다 해서 출장소에 가면 어디로 가야한다고 왔다 갔다 하는데 저희들이 이것 때문에 업무 한계를 명확히 하기 위해서 기획단을 운영해 가지고 출장소위임 규정을 지금 검토를 해가지고 현재 검토가 다 된 상태에서 다시한번 각 실과별로 또 출장소별로 자기업무에 적합한 것인지, 아닌 것인지 충분히 검토한 다음에 이것을 조례로 다시 의회에서 결정되어야 할 사항입니다. 그래서 여기에서 구체적으로 어느건 어느건 할 것 없이 업무량이 상당히 많습니다. 그래서 이것은 나중에 저희들이 출장소 사무위임에 관한 조례 제정시 충분히 설명이 될 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 지금까지 위원님들께서 질문 하신 사항에 대해서 답변을 드렸습니다마는 충분한 답변이 됐는지 모르겠습니다.

과장님께서 성실하게 답변을 해주셨는데요. 제가 본래 목적이나 체육시설 및 주경기장 사용현황을 여쭤본 것은요, 지금현재 본래의 목적이 체육진흥이라고 말씀을 하셨거든요. 근데 지금 체육하고는 무관한 단체가 종합공설운동장내에 많이 들어가 있거든요. 실질적으로 체육에 관련된 단체는 몇 부서가 들어가 있지않아요. 그렇다면은 본래의 목적하고 어긋나지 않느냐. 예를 들어서 해병전우회다, 무슨 관리기관이나 단체가 그 안에 많이 들어가 있거든요. 그러면 실질적으로 체육진흥에 이바지해야 될 산하 단체는 하나도 안 들어가 있다고요. 들어가있다 해도 극소수 들어가 있고요. 또 그러한 문제하고 공설운동장 사용을 하는데 있어서 며칠 전에 예약을 하거나, 아니면 사전 승낙을 얻기 전에는 일반주민들이 들어가서 사용을 할 수 없거든요. 그래서 문호개방하는 문제, 여기에 대해서 좀 답변하여 주셨으면 합니다.

네. 아까 제가 인제 답변 드린 것은 실질적으로 운동장하고 수영장을 말씀드렸는데 지금 사실 보충 질문 한 내용을 보니까 운동장 주변에 있는 사무실이 체육관련단체하고 아무런 관련도 없는데 예를 들면 해병전우회라든지 이런 것이 들어왔다는 말씀이신 것 같습니다. 여기에 들어와있는 단체는 모두 11개 단체가 되겠습니다. 이 단체들도 사용료를 받고 있고 또 이들 단체에 대하여는 다시 검토를 해보겠습니다. 저희가 그냥 사용케하는 것이 아니라 사용료를 내고 있습니다.

보충 질문 을 다시 말씀드려도 될까요? 지금사용료를 내고 들어오겠다는 체육회 산하 단체들이 많아요. 그런데 그 단체들은 주지않고 현재 입주해 있는 단체들이 체육진흥 목적하고는 전혀 무관한 단체들이 많이 들어와 있거든요.

알겠습니다. 그것은 다시 검토를 해가지고 가급적이면 체육관련단체가 들어올 수 있도록 하겠습니다.

그렇게 선처해 주셨으면 고맙겠습니다.

그 다음에 공설운동장 사용문제에 대하여 말씀드리겠습니다. 지금 공설운동장을 사용하려면은 적어도 며칠 전에 사용 신청을 해야합니다. 개방 말씀을 하셨는데 지금현재 잔디구장으로 돼있습니다. 잔디구장을 개방하게되면 잔디라는 것은 사람이 마냥 밟으면은 훼손되고 그래서 어렵기 때문에 가급적이면 통제를 하고 있는데 사실 잔디구장을 하면은 이용하는데 상당히 불편이 많습니다. 사실 개방해 가지고 누구나 시민 다 뛰어 놀고 할 수 있어야 되는데 잔디관리측면에서 보면 통제를 안 할 수 없거든요. 이런 문제가 돼가지고 시민들한테 항시라도 이용할 수 있는 그런 장소가 못되고 죄송한데, 다만 트랙 잔디없는 곳은 활용할 수 있고 아침에는 문을 열어 놓더라고요. 잔디보호상 불편을 겪지 않나 이렇게 생각이 됩니다.

수입을 목적으로 하시는 것은 좋은데 체육진흥이 목적이지수입이 목적은 아닐 거란 말이에요. 그러면 공설운동장이라는 본래의 목적은 그 지역주민들이 수시로 이용을 할 수 있어야 된다고요. 잔디구장이라고 해서 잔디를 잘 가꿔놓고 구경만 하자고 만들어 놓은 잔디구장은 아닐 거란 말이에요. 그러면 많은 돈을 내고 미리 예약하는 사람 외에는 잔디구장을 사용할 수 없다면 체육진흥 목적하고 본래 목적은 어긋나지 않나 이렇게 생각을 합니다.

물론 돈 안내고 한다는 것보다는 구장을 활용하는데 제가 보기에는 먼저번에 운동장 관리 소장에게 물어봤더니 축구도 하루에 3게임 이상은 못한다고 그래요. 그래서 그 외에 가급적이면 활용해도 잔디보호에 이상이 없다면은 할 수 있도록 검토를 해보도록 하겠습니다.

검토로 끝나지 마시고 꼭 사용할 수 있게끔 해주셨으면 고맙겠습니다.

보건소장 방효웅 입니다. 95년도 보건사업을 성심 성의껏 추진해 왔습니다마는 아직도 미진한 것이 많습니다. 이번 업무보고를 통해서 좋은 충고와 지도의 말씀을 깊이 명심해서 보건행정에 추진하겠습니다. 보건소의 금년도 업무추진사항을 보고 드리기에 앞서 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 홍방식 송탄보건지소장입니다. 평택시 종전 보건소장을 하셨습니다. 김광부 보건 사업과장입니다. 전에 송탄보건소장을 했습니다. 이어서 소관 업무에 대해서 보고 올리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 보건소의 기구 및 직제에는 보건소에 2과 9개 계와 송탄보건지소에 4개 계가 있고, 성병 진료소 1개소, 읍·면 보건지소 9개소, 읍·면 보건진료소 11개소가 되겠습니다. 공무원 수는 본소에 57명, 송탄지소에 21명, 송탄성병진료소에 7명, 읍·면 보건지소에 공의 포함해서 49명, 보건진료원 11명해서 145명이 되겠습니다. 관내 의료기관이 191개 업소와 관련단체는 4개 단체가 되겠습니다. 의사, 치과의사, 한방의사, 약사회가 되겠습니다. 의료인 수는 총 1,099명이 되겠습니다. 의약품 제조 및 판매업소가 관내 265개소가 되겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 21세기를 향한 보건행정의 세계화, 지방화를 대비해서 전 보건소직원은 찾아가는 보건행정의 구현과 시민보건의 선진화를 구축하여 보건의료 서비스를 극대화한 후 시민건강 증진에 총 매진하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 예방활동 강화가 되겠습니다. 예방접종 적기 실시로 면역인구를 확대하고 전염병 조기진단 및 치료를 실시해서 전염병 확산 방지를 위하여 시민 건강보호에 치중하겠습니다. 예방접종은 DPT외 9종으로 103,501명 목표의 75%인 78,000명을 실시를 했습니다. 결핵관리도 유인물이 잘못돼 있습니다마는 266명이 환자 등록을 해서 13,268명이 X선 검사와 1,873명이 객담검사를 실시했습니다. 기생충은 관내에 민물고기를 섭취한 분들과 일부 취약 주민들이 있기 때문에 간폐디스토마 검사를 이번 7월 24일부터 8월 30일까지 취약지역 주민 대상으로 7,370명을 실시할 계획입니다. 그리고 기생충 433명, 요충검사도 443명, 특히 사회복지시설이 있는 분들을 대상으로 시시할 계획입니다. 수인성 전염병 관리를 위해서 우선 수질검사를 236개소에 4회 수질검사 실시를 위해서 2회를 실시했습니다. 특히 옹달샘같은데는 월 2회 간이급수, 비상급수는 상·하반기 실시하고 학교도 역시 상·하반기 시시하고 있습니다. 수인성 전염병의 보균검사는 14,009명 목표에 9,472명을 실시를 했습니다. 그리고 주민 질병의 조기발견 예방을 위해서 간기능 검사 3,880명, X선 검사 13,268명, 성인병 검사 252명을 실시하여 총 14,400명을 실시했습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 방역사업은 취약환경 병원소 관리로 집단환자발생 감소하고 적기적소에 방역 소독을 실시해서 해충박멸 및 주민의 욕구를 충족시키며 주민 방역실시 유도로 시민 자율방역 능력을 극대화시켜서 시민건강 생활을 도모하는데 목적을 두고 추진하겠습니다. 또 관내에 취약지 방역지역이 10개 지역에 15.87㎢가 되겠습니다. 수해예상지역이 40개 지역에 8.5㎢, 방역장비는 총 4종에 83대로 돼있습니다. 이것은 각 읍·면·동에 포함된 것입니다. 세부적으로 말씀을 드리면 보건소에 12대, 보건지소에 36대 그리고 각 읍·면에 지금 35대가 되겠습니다. 여기에는 연막기, 휴대용 연막기, 차량 연막기, 휴대용 분무기를 포함한 숫자입니다. 그리고 방역활동이 효율적인 추진을 위해서 방역 기동반의 편성을 3개반에 18명으로 편성을 하고 질병 모니터 요원을 91개소에 92명을 지정을 해서 운영을 하고 있습니다. 그리고 자율방역단 구성은 지금 각 읍·면·동장, 리장이 되겠습니다만 502개 반에 2,704명이 되겠습니다. 그리고 이의 효율적 추진을 위한 방역요원의 교육을 지금 1회 실시를 하고 있습니다. 방역 비상근무는 5월 1일부터 9월 30일까지 보건소 전직원 방역 비상대비 근무를 실시하고 있습니다. 그리고 전염병의 조기발견을 위한 하수 수질검사를 6월 1일부터 9월 30일까지 주 1회 실시를 하고 있습니다. 그래서 6회를 실시했습니다만 여기 유인물이 오타가 돼있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 방역기 소독은 연막기 소독이 720회, 분무기소독이 720회 그리고 염소소독은 읍·면·동에 약품을 배정을 해서 실정에 맞도록 자율 소독토록 유도하고 있습니다. 그리고 효율적인 방역 소독은 일시방역이 요청되기 때문에 매월 1일과 15일을 공동 방역의 날로 지정을 해서 일시방역을 실시를 하고 있습니다. 여기에는 평택에 대한환경 방역공사와 송탄의 환경방역공사, 송탄에 있는 세화실업이 참여가 되고, 농협이 평택농협, 팽성농협, 안중농협이 협조가 돼서 매월 1일, 15일은 일제 보건소하고 같이 방역을 실시하고 있습니다. 요전에 7월 15일부터 실시를 했기 때문에 1회 실시한 적이 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 성병관리를 위해서 검진대상자 등록관리로 성병전파 사전예방하고 성병에 대한 올바른 지식 보급으로 치료 기피현상을 해소해서 성병예방에 치중을 하겠습니다. 그래서 지금 관내에 대상자 1,182명을 대상으로 해서 성병검사를 지금 총 71% 실시를 했습니다. 그리고STD가 임질입니다. 임질이 지금 42.8% 매독검사는 지난번에 합동검사가 있고 해서 107%가 됐습니다. 그리고 AIDS검사가 78%, 그리고 계도 및 수시 단속을 24회 실시하고 홍보전단을 1,200매 배포를 했습니다. 보건교육은 수시 교육을 하고 있습니다. 8페이지에 의약업소 지도점검이 되겠습니다. 의약품의 유통질서 확립과 오남용 방지를 위해서 자율지도 단체를 통해서 계몽활동가 지도단속을 하고, 하반기에는 보건소 합동으로 단속을 통해서 계몽활동과 지도단속을 하고, 하반기에는 보건소 합동으로 단속을 하고 있습니다. 의료기관 시설과 의료원 근무상태를 관리를 해서 의료사고의 사전예방과 의료질서 확립을 해서 시민건강 보호에 치중하겠습니다. 보건소내의 점검반은 의약계장외에 5명을 두고서 대상업소 440개소의 대상으로 해서 1회 점검한 적이 있습니다. 상반기에 관련단체의 자율지도와 겸해서 22개소 위반업소를 적발을 해서 시정지시가 5개소, 업무정지가 12개소, 과징금처분이 4개소, 고발을 1건했습니다. 9페이지가 되겠습니다. 모자보건사업이 되겠습니다. 임산부 및 영유아 건강관리를 위해서 산전·산후관리와 예방접종 또는 건강진단을 실시를 하고 있습니다. 신생아에 대한 선천성 대사이상 검사로 정신지체아 발생을 사전에 예방하여 모자건강 증진에 치중을 하고 있습니다. 우선 임산부 관리는 신고는 지금 91%인 1,725명을 실시를 했고 특히 호적관계를 활용해서 사전에 우리가 임산부를 미리 발견을 해서 신원보호라든가, 이런 것을 사전에 저희가 발취를 해서 지금 추진하고 있습니다. 등록은 지금 75%인 404명을 등록을 했고, 건강진단은 91명인 89%, 모자보건 건강교실 운영도 71%인 161회를 실시를 했습니다. 영유아 관리를 위해서 특히 등록자에 대한 출생자 신고 접수 발송을 68%인 1.442명을 실시를 했습니다. 연중 사업이기 때문에 비율이 지금 100%가 안되고 있습니다. 계속 추진중에 있습니다. 건강진단은 6내지 18개월의 영유아에 대해서 64명을 실시를 해서 62%를 실시했습니다. 선천성 대사이상 검사도 38%인 297명을 실시를 했습니다. DPT외 5종의 영유아 예방접종도 50.1%인 17,291명을 실시를 했습니다. 건강진단 사업을 위해서 특히 고등학생, 산업체의 미혼여성을 대상으로 풍진예방접종을 1134명의 실적을 올리고 있습니다. 심장질환 검사는 26개교가 지정이 됐습니다마는 국민학교 1학년생을 대상으로 해서 4,595명 전원을 실시를 했습니다. 그리고 홍보를 위해서 모자보건 수첩제작을 1,875권을 제작·배포하고 엽서제작도 5,500매를 제작·배포했습니다. 특히 생일탄생 축하라든가 임산부·신혼부부에 대한 예방접종 안내를 중점적으로 했습니다. 그리고 모유수유 홍보캠페인도 1회 실시했습니다만, 저희 모유수유 조사도 실시를 해가지고서 근거에 의해서 이에 대한 대책의 일환으로 캠페인을 실시를 했습니다. 10페이지가 되겠습니다. 가족계획사업이 되겠습니다. 정부의존 피임 수용형태를 자율피임 실천 확립으로 유도를 하고 현 출산여건 유지를 해서 안정적 성장 유지는 물론 건강한 가정 육성에 치중을 하고 있습니다. 가족계획 사업목표가 379명중에서 83%를 실시했습니다. 영구 불임시술도 139명에 92%를 실시했습니다. 일시피임도 240명의 82.1%를 지금 추진하고 있습니다. 시술기관 지정병·의원이 관내에 22개소가 있습니다만 여기에서 가족계획 시술 자비부담을 1,532명중에 5%를 지금 추진하고 있습니다. 효율적인 추진을 위해서 가족보건 모니터요원외 67명을 지정 운영해서 3회의 교육을 실시를 했고 집단교육에 15,000명의 95%를 실시했습니다. 그리고 홍보매체 활용을 해서 4회 홍보를 하였습니다. 인공임신중절 홍보예방에 대한 홍보물도 1,500매를 제작·배포하고 가정의 벗도 월 15권 배포를 해왔습니다. 11페이지가 되겠습니다. 보건교육 활성화입니다. 보건교육단을 통한 양 질의 보건교육과 보건교육 자료를 개발해서 피부로 느낄 수 있는 교육을 시행해서 국민건강증진의 실천운동 저변확대를 실시를 하겠습니다. 보건교육은 기히 각 읍·면에 나와있는 공의가 서울의대를 비롯해서 연대의대 그리고 각 의대학생들입니다만 이분들을 보건교육단을 발족을 해가지고서 지금 보건교육을 실시를 하고 있습니다. 그래서 보건소에서 나가는 모든 홍보물도 이 보건교육단에 일단 걸러서 나가도록 추진중에 있습니다. 그리고 지난 간담회에서 의사회하고 약사회하고, 한의사회 의사회장을 불러서 앞으로 우리가 예산이 허락되는 한 건강 평택시 건강정보지를 하나 개발을 해서 의료단체에 건강코너를 넣어줄테니 각 전문의들이 이에 적극 참여해서 주민들이 양 질의 보건상식을 얻을 수 있는 것을 협조해 달라고 해서 이에 동의 를 얻었습니다. 그래서 그것도 추진할 계획입니다. 우선, 보건교육단 운영을 위해서 보건 교육단 간담회를 1회를 실시했습니다. 민방위대원 보건교육은 보건교육단을 통해서 37회에 15,000명을 실시를 하고 학교 보건교육은 계속 추진중에 있습니다. 65히 실시하고 있습니다. 그리고 교환작성도 보건교육단에서 교환작성을 해서 60%를 해가지고 전보건요원에게 배포해서 학교교육에 실시를 하고 있습니다. 산업체의 보건교육을 위해서는 10회에 2,500명을 실시를 했습니다. 가족건강 교육을 앞으로 건강계획표를 작성·활용을 해서 계속 추진하게 되겠습니다. 건강증진을 위한 예방 보건 교육은 건강검진 생활을 유도를 하고 지속적인 보건교육을 실시를 하겠습니다. 특히 교육 실적은 270회에 16,492명을 실시를 했습니다. 그리고 건강 상담실과 교육자료실 운영은 저희 보건소에 배치돼있는 VTR테이프가 6종에 70개가 비치돼있습니다. 그래서 항시 지금 대여를 해주고 특히 학교라든가, 산업체 일반 국민에게도 대여 해주고 있습니다. 다음은 의무과 소관 12페이지가 되겠습니다. 방문 보건사업의 확대실시를 해서 질병 양상이 만성·퇴행성 질환은 점증하고 인구의 노령화 장기재가 요양수요가 증가함에 따라서 찾아가는 방문보건사업을 적극 추진해서 의료비 절감은 물론 시민의 건강생활 유지 증진에 적극 추진하겠습니다. 그래서 이 방문보건사업의 추진내역은 건강진단, 방문간호 및 만성퇴행성 질환관리, 급만성 전염병관리, 모자보건결핵관리, 가족보건사업, 보건교육, 구강보건, 노인보건 나아가서 우리 소관은 아니겠습니다만 애로사항도 상담을 해서 연계 처리하고 있습니다. 사업대상을 종전에는 영세 서민 밀집지역과 의료취약 농어민을 했습니다만 앞으로는 보호자 없는 불능자 건강관리협회 건강진단 결과 성인병 등록환자 65세이상 노인건강 진단결과 성인병 한자 등록을 해서 계속 관리하겠습니다. 효율적 추진을 위해서 지역 담당공무원은 7개통에 164개 부락에 39명을 담당자를 지정 운영하고 있습니다. 그리고 지역사회 가정 보건봉사원 구성을 22개 단체에 101명을 지정 운영하고 있습니다. 그리고 기초 건강 가족부 작성도 100% 완료하고 있고 앞으로 기초 건강진단은 61,380명을 실시했습니다. 그리고 건강진단 수첩도 1천권을 제작·배포하고 방문보건 간호 및 진료 건강관리를 6,543명을 실시를 했습니다. 그리고 주민 당뇨·요단백 혈액형 검사도 6,693명을 실시하고 민관군합동 이동보건소 운영을 20회를 계획 잡아서 10회를 실시했습니다. 여기는 K-55의 협조를 얻어 가지고 내과, 외과, 성형외과, 피부과 그리고 치과도 이동장비가 있습니다. 그래서 이번에 지원을 받아서 송탄지역, 안중지역, 평택지역, 팽성지역을 4개 권역으로 해서 지금 추진중에 있습니다. 지역주민 반응도 설문조사도 이런 사업을 하고 난 후에 11월에 할 계획입니다. 다음은 13페이지 진료사업이 되겠습니다. 각종 질환의 조기발견 및 치료와 애정어린 진료 서비스 행정을 수행해서 시민 신뢰도를 재고하여 시민 건강증진에 매진하겠습니다. 저희가 이 추진으로 특히 농번기에 야간 무료진료를 우리가 3회 실시를 했습니다. 앞으로도 보건지소의 실정에 맞는 한 농촌 일손돕기 차원에서 계속 사업을 할 계획입니다. 특히 저소득층 밀집지역과 의료취약지역 무료진료 이것은 10회에 685명을 실시해 왔습니다. 다음은 관내 사회 복지시설의 무료진료 및 성병진료소 소관이 되겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 성병진료사업도 사업소로 돼있습니다만 검진 대상자 등록관리를 위해서 성병전파 사전 예방을 하고 감염자 조기발견 및 치료를 위해서 성병전파 미연 방지를 해서 건강도모에 추진하겠습니다. 대상업소는 246개소에 현재 등록인원이 575명이 되겠습니다. 그래서 임질이 85%인 3,424명, 매독검사도 3,901명을 실시했습니다. 이에 대한 계도는 6회 실시를 하고, 지금현재 성병치료를 207명을 실시했습니다. 다음은 현안사항인 16페이지가 되겠습니다. 물리치료시설 설치운영 계획입니다. 주민의 보다 나은 의료 서비스를 제공하기 위해서 물리치료실을 설치 운영함으로써 보건소의 종합건강센터로서의 활용을 의하여 주민에게 한 발 다가서게 하고 노인층과 저소득층의 만성질환치료 및 재활사업 정착을 위한 보건 의료 서비스를 제공하고자 함에 있습니다. 지금 큰 시는 물리치료실을 다하고 있습니다. 그래서 저희도 예산을 지난번에 세워주셔서 지금 물리치료실을 금년 하반쯤은 설치가 될 것 같습니다. 우선 이번 추경때에 물리치료사하고 방지를 확보해야 되겠습니다. 두 번째로는 저소득층, 소외계층의 무료치료 건강상담실 병행도 실시해서 금연운동 및 상담을 실시하고 습관성 의약품 및 약물 중독자 상담과 구강청결상담, 건강관리상담 및 기타 보건관리를 거기에서 겸해서 할 계획입니다. 우선 추진사항을 보고 올리면은 사무실 확보는 금년내에 증축을 조기에 완공할 계획입니다. 장비 및 인력확보 계획은 1단계에 금년 2회 추경시에 초음파 치료기외에 31종을 실시할 계획입니다. 그리고 인원은 역시 정원동결관계 때문에 일용직 2명을 확보할 계획입니다. 2단계로는 의료 기술진 확보를 96년도에 물리치료사 8급 1명가 9급 1명을 배치할 계획입니다. 17페이지가 되겠습니다. 보건소 증축공사에 대한 현안 사항을 보고 드리겠습니다. 지금 비전청사 앞에 지금 설치하고 있습니다만 7월 5일날 준공에 정일 입니다만 지금 계속 지체사항으로 공사중에 있습니다. 앞으로는 120평 증축 계획에 의해서 계속 이어서 공사를 할 계획입니다. 이에 대한 증축 예산액이 3억원이 되겠습니다. 여기에는 물리치료실과 부족한 사무실, 교육실로 활용할 계획입니다. 앞으로 추진계획은 11월 이내에 준공을 해서 할 계획입니다. 다음은 특수시책인 19페이지가 되겠습니다. 가정보건자원 봉사자 운영입니다. 보호자없이 거동이 불편한 환자 또는 독거노인에게 재정서비스를 제공하여 서비스 방문보건사업 및 서비스 구현을 실시하겠습니다. 여기에 대한 운영 방침은 자원봉사자 구성을 101명을 실시를 했습니다. 죄송합니다. 단체기관이 22개 단체인데 81명으로 잘못 기재가 됐습니다. 정정보고 올리겠습니다. 추진을 거동불능자와 독거노인 대상자 관리를 위해서 2,168명중에 지금 42명 거동불능자를 등록 관리하고 있습니다. 이 분들에 정기적인 순회 의료 서비스 제공을 하고 특히 간병할 수 있는 자원봉사자에 연결을 해서 8명 연결해서 이를 지금 적극 추진중에 있습니다. 정기적인 평가를 개발해서 앞으로 분기별로 계속 평가해서 시책에 미흡한 점은 보완 시정해 나갈 계획입니다. 그리고 지원상태는 유인물로 갈음 올리겠습니다. 각 사회단체 지원입니다. 특히 여기에 개인 봉사자는 20명이 돼있습니다. 20페이지가 되겠습니다. 이 분들은 부녀회 회원으로서 가사 서비스를 해서 거동불능자에게 가서 청소, 세탁, 취사도 해주고 있고, 병간호는 물론이고 병 원안 내, 동행 신체운동까지 해주고 있습니다. 특히 정서적인 서비스까지 겸해서 보건사업에 상당히 보탬이 되고 있습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 학생 및 저소득층 주민 무료 금연 시술이 되겠습니다. 지금 학생도 상당히 담배 피우는 학생들이 점점 늘고 해서 이번에 이거를 추진하게 됐습니다. 이 흡연은 폐암, 심장병, 폐질환등 발병률이 높고 주위의 비흡연자에게도 흡연에 못지 않은 위해를 끼치기 때문에 이를 추진하게 되었고 두 번째 원인은 학생들까지 흡연인구가 확산되고 보건교육 및 금연층 무료 시술로 흡연인구 감소 필요에 따라서 이것을 하게 되겠습니다. 이것은 한의사의 협조를 얻어서 1차는 95년도 3월중에 실시를 했습니다만 5월중에 시 전지역에 한의원에서 실시를 하고 있습니다. 현재 추진실적이 지금 200명이 되겠습니다. 학생이 그 중에 102명이 무료 금연 실시를 했고, 주민이 저조한 실정입니다. 28명을 실시를 했습니다. 계속 홍보를 해서 앞으로 적극적으로 추진하겠습니다. 그래서 효율적인 추진을 위해서 22페이지가 되겠습니다. 보건소에서는 주민홍보와 보건교육을 실시하고 보건교육 전단 및 자료를 개발 제작·배포를 하고 역시 홍보물을 한의사에도 주어서 한의사에서 같이 시술과 동시에 실시하도록 할 계획입니다. 이상입니다.

수고 많이 하셨습니다. 11페이지 방문 보건 사업 확대 실시에 대해서 제가 질의 를 하겠습니다. 지금현재 본소 또는 송탄지소 읍·면 보건소에서 현재까지 방문 진료를 보면은 방문간호 및 진료 건강관리 해가지고 상세하게 안나와 있는데 지역별로 해가지고 방문보건사업한 것에 대해서 자세하게 설명을 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 한가지 지금 보건소에 대해서 들었는데 예산도 없고 아무것도 없고 보건소 증축공사 한가지 외는 없습니다. 이것에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

소장님 성실하게 보고해 주셨는데요, 의문점 두 가지만 여쭤 보겠습니다. 7페이지에 성병관리에 있어서요, 성병검사한 사람 STD검사, 매독검사, AIDS검사해서 숫자가 나와있는데요, 대상자는 어떻게 파악된 것인가 하는 문제 하고요, 또 한가지는 조금 전에 질문 하신 박위원님하고 맥은 상통하는 질문 인데요, 지금 시기적으로 봐서 질병이 많이 발생할 시기입니다. 그래서 방역이 중요한 시기라고 볼 수 있는데 유인물을 보면은 방역도 많이 했고 그동안에 효율적으로 집행을 해오셨는데 제가 사는 지역도 역시 논을 접하고 있는 저지대에 살고 있어요. 방역차라든가, 기타 한 대도 본적이 없어요. 그래서 평택은 제가 사는 지역을 대충 볼 때 원평동일대 라든지, 유천동일대, 합정동 12통일대, 조개터 이쪽은 논하고 저지대하고 접해있는 마을이라고 해도 과언이 아니거든요. 그래서 그쪽에 지금 방역하고 있는 실태는 어떠한지 지금 제가 알고 있는 지역 같은 경우에는 전혀 방역하는 것을 보지 못했어요. 그래서 지금 그런 얘기를 주변사람들이 수시로 하고 있고요. 그래서 거기에 대한 대책은 있으신지요?

이근표 위원입니다. 저는 제가 경험했던 의료보험업무와 관련해서 우리 보건소와 서로 연계돼서 일을 하면은 국민보건을 위해서 좀 도움이 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 말 그대로 보건소는 건강을 보호해 준다고 그럴까, 사전에 예방해 주는 역할을 주로 하는 거고 또 일반 병·의원들은 병이 발생했을 때에 치료를 해주는 거겠지만 기 발생한 후에 치료하는 과정을 밟는데 좌우간 예방이라는 것이 더욱 중요하다는 것은 일반상식의 문제가 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 제가 의료보험을 하면서도 어려웠던 것은 보건소에서 이렇게 훌륭한 의료진과 또 좋은 약품을 해가지고 치료를 해주는데 일반 환자들이 종합병원이든지 시중 병원을 거의 다 이용을 하고 있습니다. 그래서 보험료가 많이 지불되는 경향이 있는데 의료보험에서도 항상 고지서가 나갈 때는 보건소나 약국을 이용하면 간단한 질병은 보험료의 지출도 적고 또 본인 부담도 적은 소액으로써 치료를 하고 그러니까 보건소를 이용해 달라고 하는데 잘 이용을 안하고 있어요. 홍보라고 하는 것은 주기적이고 체계적이어야 되지 않나 이런 생각을 하는데 의료보험조합에서도 홍보예산이 많지 않아서 자주 못하는 것 같은데 의료보험조합하고 보건소하고 연계해서 보건소에서 하는 일을 좀 알기 쉽게 일반시민들은 어려운 문구를 쓴다든지, 장황한 내용이면은 잘 읽지 않는 그런 경향이 있습니다. 좀 쉽게 이렇게 해서 홍보를 많이 했으면 좋겠고, 특히 성인병이 사회적으로 큰 문제가 되는데 성인병 진료에 대한 체계적인 우리 국민들이 공감하는 치료 방법이 없는 것 같아요. 의사에 따라 처방이 다 다르고 또 한방, 양방이 다르고 한데 보건소에서 종합적으로 연구를 해서 가장 보편타당성 있는 성인병에 대한 대책을 홍보책자라도 만들어서 주민들한테 배포해 줄 수는 없는지 어떻게 하다보면 성인병을 치료한다고 해서 병을 키우는 사람도 있고 쓸데없이 경제적인 낭비를 하는 사람도 있는 것 같습니다. 우선 자기가 급하니까 갈팡지팡하면서 이 병원 저 병원을 찾아다니는 경우가 있는 것 같은데 국민건강을 위해서도 보건소에서 이런 분야에 체계적인 방향이랄까, 어떻게 이런 문제는 어떻게 대처해야 된다든지, 어떤 저기를 해야된다든지 그것을 연구를 해가지고 홍보책자를 해주면 우리 시민들한테 많은 도움이 되지 않을까 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

제가 한 말씀드리겠습니다. 보건진료소에 관해서 말씀드리겠습니다. 읍·면의 진료소에 너무 의존하고 맡기지 마시고 보건소에 가급적이면 매주라든지, 매월이라든지 매주 계획을 세워서 순회 해가지고 실지 보건지소에 의사들이 지역을 위해서 열심히 하고 있는 것인지, 여론이 얼마나 나쁜지, 몇 회나 점검을 해보셨는지 또 점검을 해서 그 의사가 나쁘다면 인사계획 같은 것은 없는 것인지, 이렇게 해서 정말로 그 지역의 보건이 전달이 될 수 있게끔 이렇게 소장님이 최선을 다 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

윤한수 위원입니다. 애정어린 진료서비스라는 말이 나왔는데 우리 시장님께서도 시정지표가 행정이 서비스라고 그랬습니다. 사실 결핵이라든가, 성병 같은 것은 사실은 환자들이 조금은 얼굴 보이기 꺼리는 그런 병입니다. 제가 결핵환자를 오래 전에 한 분이 계셔서 한번 보건소에도 제가 여러 번 가 본적이 있습니다. 그런데 사실 전염성이 있는 질병 즉 결핵이라든가 성병을 담당하는 담당 공무원은 성격이 좀 내성적이고 아니면은 천성적으로 말투가 부드럽지 못한 사람을 거기에 앉혀 놓으면 이런 결핵 환자들이 주눅이 들어가지고 굉장히 가기를 꺼리는 사람들을 많이 봤습니다. 가면은 공무원들한테 죄지은 것도 같고 뭐라고 그러니까 안 가더라고요. 그래서 이런 결핵이라든가 성병을 담당하는 공무원들을 직원 중에서 가장 씩씩하고 아니면 애정어린 사명감을 가진 가장 친절한 직원으로 근무하게 할 용의는 없는지, 그거 한가지하고 그 다음에 성병진료소에 관한 14페이지입니다. 14페이지에 보면은 성병진료사업해서 대상업소가 246개소, 등록인원이 575명이 이렇게 나와 있는데 사실 우리 통합평택시 32만의 도시에서 이 인원은 사실 굉장히 적은 숫자입니다. 이 인원보다 등록 되지 않은 사람이 훨씬 더 많은데 이 등록되지 않고 영업을 하는 이런 사람들의 조치는 어떻게 하고 있는지 사실 이게 제 생각으로는 불과 몇% 안 되는 것 같습니다. 이런 직업 종사자들의 인원에 비해서 등록을 하지 않고 영업을 하는 사람들의 조치는 어떻게 하는지 그 답변을 듣고 싶습니다. 이상입니다.

네. 팽성의 곽노선 위원입니다. 8페이지에 의약업소 지도점검 사항에 관해서 말씀드리겠습니다. 의료기관의 시설이나 의료인의 근무상태까지도 보건소에서 지도 점검을 하시고 계십니다. 대상이 440개인데 의약계장외 5명이 440개의 의료기관가 의약품 판매소를 지도하고 점검을 하신다고 하니까 굉장히 업무량이 많다고 사료가 됩니다. 그러나 상반기 때는 관련단체에서 자율지도를 한다고 했는데 이것이 의사회나 약사회에서 그렇게 자체적으로 지도가 되는 것으로 생각이 되고요. 하반기 때 보건소하고 관련단체가 합동으로 한다고 했습니다. 결과적으로 보건소에서 직접 관련돼있는 것은 연 2회 정도의 단속이나 지도일 것으로 생각이 됩니다. 지난번의 실적을 봐도 440개 업소중에서 22개소가 위반이 돼서 이렇게 각종 그런 시정을 받았는데 특별히 우리가 연전에 종합병원이라든지 그런 병원에서 의약품 폐기물 문제 때문에 사회적으로 많이 논란이 됐었습니다. 지금 기관의 시설이라든지 의료인의 근무상태까지도 관리하시는 보건소에서 지금까지 그런 일들을 점검을 해보신 실적이 있는지 아니면은 없었으면 향후에는 그렇게 하실 계획이 있는지, 그리고 요즘에는 1회용 주사기라든지 그런 것들을 많이 사용하고 있습니다. 일반개인의 의료원이나 그런데에서는 그것을 재사용하는 그런 부분도 있다 고하는 것이 공공연하게 나돌고 있는 실정인데 그런 세부적인 지도나 점검을 하실 계획은 있었는지 밝혀 주시기 바랍니다.

이기택 위원님께서 질문 하여 주신 첫째로 보건소와 송탄 보건지소의 지금 진료 실적을 지역별 건에 대해서는 지금 여기서 자료가 불충분하기 때문에 서면으로 예산과 동시에 보고 드리겠습니다. 두 번째로 박학순 위원님께서 질의 하신 첫 번째 송탄 보건지소에 인력 부족이 있다는 인력 부족에 대한 대책은 지금 송탄 보건지소가 종전에 아까 뒤에 보시 면은 유인물을 가지고 보고 드리겠습니다. 2페이지 송탄 보건지소 직원이 21명입니다. 그리고 성병 진료소가 7명으로 별도 사업소로 분리하다 보니까 종전에는 송탄 총 직원이 27명이었습니다. 이 송탄 보건진료소까지 합쳐서. 근데 이번에 사업소로 별도로 분류하다 보니까 인원 부족 현상이 나오게 됐습니다. 그래서 지금 시에서도 부당하고 그렇기 때문에 종전대로 송탄 보건지소에 진료계를 두고 이 인원을 송탄 보건지소 소속하에 두어서 보건행정 수행을 하게 되면 종전 송탄보건소 직원보다도 한 명이 더 많습니다. 그리고 지금 X레이 기사가 본소나 송탄지소에 1명이 부족하기 때문에 일용을 써가지고 양쪽에 병가나 휴가시에 유동적으로 배치하고 있기 때문에 이렇게 된다면 송탄 보건소 당시보다도 2명의 인원이 증가된 상태로 되겠습니다. 특히 송탄지역에 간호원이 부족하다고 해서 지금 간호원을 할애 요청중에 있습니다. 그래서 간호원이 1명이 오게되면은 송탄 보건지소에 배치할 계획입니다. 그리고 두 번째로 방문보건사업이 저조하고 지금 지역별 실적을 요구하였습니다만 지금 저희가 가지고 있는 자료가 구체적인 자료가 지금 지역별로 나온 것이 없기 때문에 서면으로 보고 올리겠습니다. 세 번째로 예방접종 내역 실적도 서면으로 보고 올리겠습니다. 네 번째 방역소독 횟수의 감소와 방역소독기 수리 및 확보계획 질문 사항에 대해서는 방역소독 횟수는 종전하고 같게 지금하고 있습니다만 소독기계 수리 및 확보에 대한 사항은 지금 4대를 조달 요청중에 있습니다. 오게되면는 배치할 계획입니다. 다음은 최학수 위원님께서 질의 하신 첫 번째로 성병감사 대상자 책정은 어떻게 한 것이냐, 성병검사 대상자 책정은 지금 일반 읍지역은 대상에서 제외되고 있습니다. 그래서 유흥업점 이라든가, 숙박업소 대상이 한정돼있기 때문에 그렇고 또 여기에 있는 목표는 예산이 수반된 도보조 사업으로 목표가 지정돼 있기 때문에 이런 문제가 나오고 있습니다. 그 다음에 두 번째로 방역활동이 지금 미흡한 사항에 대해서는 지금 저희가 일주일에 소독실시를 월별로 매년 같은 횟수를 실시하고 있습니다. 그래서 비상시기가 된다든가 이럴 때는 저희가 강화해서 하고 있습니다. 작년보다 방역이 치중된 것은 지난 7월 13일자에 관내에 방역기자재를 갖고 있는 민간단체하고 농협까지도 이대로 두어서는 안되겠지 않느냐 그래서 간담회를 개최해서 매월 1일, 15일 날을 방역의 날로 설정해서 보건소와 동시 전지역에 일시 살포하기고 또한 방역공사가 있는 그 지역은 다만 평택에 있는 방역공사는 팽성지역에 그리고 팽성농협도 팽성지역, 평택농협은 평택지역 송탄농협은 송탄지역 그렇게 해가지고 안중에 있는 농협은 안중지역 읍·면과 동시에 일시 방역활동을 하기 위해서 조금 강화는 시키고 있습니다만 좀더 저희가 실지 점검을 해봐서 미흡된 사항이 있다면은 보완 조치하겠습니다.

이익재 위원입니다. 제가 한 말씀 더 드리겠습니다. 물론 수해 상습지역이 있듯이 질병우려 지역이 있을 것입니다. 그것을 카드화해서 전문적으로 계속 다니면서 소독도 해주셨으면 좋겠습니다. 왜 그런 말씀을 드리냐하면 우리 청북같은데는 축산단지가 있고 녹장원에는 전국의 아이들이 많이 모여요. 그런 지역에는 예견치 않았던 질병이라든지, 또 쓰레기장 같은데 가면 파리 때문에 들어갈 수가 없어요. 축산단지에도 차만 잠깐 세워두면 수천 마리가 와서 앉아요. 차에 그런 정도인데 우리 지역만 그럴게 아니에요. 그래서 그것을 읍·면의 차 한 대에 의존해 버리면은 면장이 타고 나가죠, 부면장이 타고 나가죠, 계장이 타고 나가죠. 실제 안됩니다. 아까 한번도 못 봤다고 그러는데 실제 안됩니다. 그러니까 출장소든지 그게 면이든지 전용차를 만들어 가지고 여름이면 방역을 계속해야 됩니다. 옛날 같지 않아요. 축산단지가 엄청나게 많습니다. 촌에. 그 전에는 한 두마리 먹이던 것을 지금은 동네가 다 단지가 돼있는 데가 있어요. 파리, 모기 해가지고 어떻게 해 볼 수가 없는 지역이 많고 오물 내려가는 거기도 촌에 인심이 좋으니까 그냥 넘어가는데 지금 어느 지역이라고 지정은 않는데 7리 같은데 가보면 집집마다 돼지 안 먹이는 데가 없어요. 우리 같은 경우는 앉아 있지를 못해요. 냄새가 나기 때문에. 근데 그 사람들은 서로가 다 먹이니까 어떻게 해 볼 수가 없습니다. 7리 같은데 들어가 보면 파리가 엄청나게 많아요. 그리고 양계장 같은데는 양계장이 그 아래 있으면은 이 위에 도로가 있습니다. 도로에 새까맣게 깔려 있습니다. 파리가. 비단 우리 지역만 그렇다고 보지 않아요. 그래서 이것은 소장님이 시장님한테 건의를 해서 읍·면에 차가 있는거 그것만 믿지 말고 운전수도 5시, 6시면 똑같이 퇴근하는데 그 기사만 7시, 8시까지 소독할 수 없어요. 그러니까 전문적으로 해서 계속 다니면서 소독을 할 수 있게끔 이런 조치가 돼야 아마 이것이 개선이 되지 않나 생각을 합니다. 그래서 그것에 대한 것을 세부계획을 세워서 어떻게 좀 예산에 편성을 해서라도 그런 근본적인 대책이 서게끔 소장님이 특별히 배려를 해 주십사하는 부탁의 말씀을 드립니다.

위원님께서 질의 하신 사항은 충분히 지역실정을 좀 더 전지역을 중점적으로 파악을 해서 집중 소독하는 방안을 지역별로 또는 보건소에서 대책을 수립을 하겠습니다마는 다만, 축산단지라든가, 양계장은 그 개인업자로 하여금 하도록 권유를 해가지고 특히 이 시간 이후에 축협에 협조 요청을 구해서 지금 일시방역에 축협이 지금 빠진 실정인데 역시 공익을 위해서 축협도 그런 방향으로 행정유도를 겸해서 실시를 하고 쓰레기장같은데는 지금 중점적으로 추진을 하고 있습니다. 또 국민관광적인 항포구라든지 각종 공중화장실 이런 유원지 같은데는 저희가 주기적인 계획을 세워서 본소에서 하루도 빼놓지 않고 매일 해 나가고 있습니다. 그래서 좀더 중점파악을 해서 현실에 맞도록 적극 대응을 해 나가겠습니다.

기왕 하나 더 말씀드리겠습니다. 우리 고장 8리 같은데 쓰레기장에는 침출수가 새까만게 청소과장님하고 얘기해서 어제 가보니까 퍼간다고 그랬는데 거짓말 안하고 요만한 줄기도 계속 내려오는데 새까맣습니다. 아주 까만 양복하고 똑같아요. 내가 오늘 퍼가지고 오려다가 말았는데 다음에 이것이 시정이 안되면은 내가 파리노는거 찍고 까만 물 나가는거 퍼가지고 올 테니까 맡아보시고 구경 좀 하시라고요. 분명히 이번에는 시정이 되게 해 주십시오. 분명히 염두해 두시고 다음에 시정이 안되면 파리 찝어가지고 올 테니까요.

관계과에서 지금 쓰레기장은 별도 예산을 세워 가지고서 관계과에서 추진하고 있습니다만 보건소에서 그 지역 주위에 있는 치중을 해서 지금 더욱더 노력하도록 추진하겠습니다.

말을 안 하려고 그랬더니 파리 소리가 나서 내가 한마디 드릴게요. 그러면 축산단지 이런데는 다 각자 맡긴다고 하고 그 원평동에 있는 위생처리 장소는 지금 하고 있는 겁니까? 아주 거기 파리가 진짜 많습니다.

위생처리장은 바로 현장을 보내서 조치를 해 드리겠습니다.

네. 그렇게 해주시기 바랍니다.

제가 두서너 가지만 질의 를 하겠습니다. 지금 방역문제 때문에 여러 위원님들이 말씀해 주셨는데요. 실질적으로 도심 한 복판은 방역이 잘되고 있는 것 같아요. 차도 많이 다니고 하는데 외곽 지역은 사실 거의 방역이 안되고 있다고 보거든요. 그러므로 해서 전시행정이 아니냐는 이런 소리를 들을 수도 있는 입장이라고요. 지금 시기적으로 장마가 끝나서 질병 발생하기 적절한 시기가 아니냐 이런 생각이 되는데요. 보건소에서는 주 단위라든가, 아니면 월 단위라든가 그 외곽지역에 방역계획은 있으신지요. 그리고 신평동내에 합정 주공 단지내에 의료보호 대상자가 집중적으로 거주하고 있는 영구 임대가 있습니다. 일명 3단지라고 하지요. 그 분들이 가장 원하는게 의료보험카드인데 그 분들에 대한 무슨 계획은 갖고 계신지, 또 한가지 문제는요, 아까 답변을 들었는데요, 대상자를 성병 검사라든가 각종 매독이라든가 대상자를 유흥업소나 숙박업소를 대상자로 하셨는다고 하는데 그 안에는 역 주변에 윤락 여성도 포함되어서 그 숫자가 약 한 350명이 넘는 것으로 알고 있습니다. 그래서 윤락여성에 대한 수는 파악하고 계신지 답변해 주셨으면 감사하겠습니다.

네. 최학수 위원님의 보충 질의 사항에 답변 올리겠습니다. 외곽지역에 대한 방역 소독 문제는 동별 주 계획에 의해서 1주 1회를 실시하고 농협에서 추가로 농촌동만 별도로 하기 때문에 지금 1주 1회 보건소에서 정기적으로 1회 그것을 추가고 하고 있습니다. 그 사항은 좀 더 저희가 점검을 해 보겠습니다. 계획에 의해 주기적으로 하고 있습니다만, 어디가 누락된게 있나 그 사항을 중점 보완하겠습니다. 그리고 두 번째로 신평동에 합정 주공 영구 임대 아파트 의료보험카드에 관한 건은 사회과 소관으로써 여기는 법에 해당 사항이 되는 분들은 저희가 방문 보건사업때도 연계를 해서 지난번에 두 분을 저희 보건사업이 진료·치료만 하고 있습니다만 이런 어려운 사항이 있을 때는 직접 개별 상담 도중에 연계해서 지난번에도 의료보험카드를 한 분 실시해 준 적이 있습니다. 그래서 직접 상담시에 이런 사항이 발견될 때는 실시 대상자는 할 수 있도록 직원들한테 다시한번 재촉구 하겠습니다. 그리고 성병관리 대상자 등록사항은 송탄에 접대부로 등록된 분들이 230명, 그리고 안정리 지금 60명이 등록 집중 관리하고 있고 평택 3리가 주기로 변동 인원이 있습니다만 AIDS홍보가 TV나 이런 유선방송에서 나갈 때는 인원이 좀 줄고 조금 뻐끔하게 되면 늘고 합니다만 지금현재 67명이 등록되고 있습니다. 그래서 357명이 지금 취약대상으로 등록중점 관리하고 있습니다.