전남 강진군의회 발언
김양숙 의원 발언
창규
최창규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제41회 강진군의회 임시회 제3차 본회의를 시작하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 들어가기 전에 정부 인사발령에 의하여 7월 26일자로 우리군 부군수로 부임하신 최기형 부군수의 인사가 있겠습니다. 부군수님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
부군수님 수고하셨습니다. 1. 강진군의회 의원 일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안외(김양숙의원 외 2인의원 발의) 2. 강진군의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례중 개정조례안
10시03분
의사일정 제1항 강진군의회 의원 일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안과 의사일정 제2항 강진군의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례중 개정조례안을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 제안하신 의원을 대표하여 김양숙의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
양숙
김양숙의원
군동면출신 김양숙의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 강진군의회 의원 일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안과 강진군의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 강진군의회 의원 일비 및 여비 지급에 관한 조례중 개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 지방자치법 시행령이 '95년 7월 1일자로 개정됨에 따라 본 조례를 관계법령에 맞도록 정비하여 의원님들의 의정활동을 원활히 지원키 위함이며, 주요골자로는 첫째, 조례 제명을 강진군의회 의원 의정활동비, 회의수당 및 여비지급에 관한 조례로 하고, 둘째, 의원의 의정활동을 원활히 지원하기 위하여 월 35만원 이내의 의정활동비를 강진군 공무원 보수지급일에 지급하도록 하며 셋째, 종전의 일비를 회의수당으로 명칭을 변경하고 회기중 의회의 회의에 출석할 경우에 한하여 지급토록 하고 넷째, 회기중 본회의 또는 위원회에 출석할때 지급하는 국내여비는 지급하지 아니하는 내용입니다. 다음은 강진군의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례중 개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 지방자치법 시행령이 '95년 7월 1일자로 개정됨에 따라 본 조례에서 사용하고 있는 용어를 관계 법령에 맞도록 정비코자 함이며, 주요 골자로는 본 조례에서 사용하고 있는 용어중 일비를 회의수당으로 변경하는 내용입니다. 이상으로 두가지 안건에 대하여 제안설명을 마치면서 존경하는 동료의원님 여러분께 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
창규
최창규의장
김양숙의원 잠깐 대기하여 주시기 바랍니다. 김양숙의원께서 제안설명하신 두가지 안건에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원 있으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
그럼 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 특별한 이의가 없으므로 토론을 생략하고 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 강진군의회 의원 일비 및 여비 지급에 관한 조례중 개정조례안 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
그럼 본건 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 강진군의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례중 개정조례안도 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
그럼 본건도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 강진군 지방공무원 정원조례중 개정조례안(군수제출)
10시08분
의사일정 제3항 강진군 지방공무원 정원조례중 개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 내무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용대
서용대내무과장
내무과장 서용대입니다. 강진군 지방공무원 정원 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유로는 정원관리는 도를 경유하여 내무부장관의 승인을 받아 당에 지방자치단체의 조례로 규정하도록 되어 있고, 지방자치법 부칙 제5조의 규정에 의거 시군에서는 부단체장의 정원이 최초 민선 지방자치단체장의 임기동안인 '95년 7월 1일부터 '98년 6월 30일까지 일반직 국가공무원으로 한시적으로 배치토록 되어 있습니다. 원래 지방자치법 101조에 보면 부자치단체장은 자치단체장이 임명하도록 되어 있습니다. 그러나 이번 만큼은 부칙 5조에 규정을 두어서 '98년 6월 30일까지 그렇게 해서 한시적으로 되어 있는 내용입니다. 이에 따라서 일반직 국가 공무원인 부자치단체장의 직급은 '95년 1월 1일 현재 주민등록상의 인구 기준에 따라 인구 50만 미만 15만 이상인 시군은 3급인 부이사관으로 그렇게 임명을 하도록 되어 있고, 인구 15만원 미만 시군은 4급 서기관으로 직급이 배정되어 있습니다. 우리군은 주민등록상 인구가 '95년 1월 1일 현재 56,395명으로서 부단체장 정원이 서기관이므로 기존 부군수 직급인 지방서기관 1명을 감하도록 되어 있어 본 조례를 개정하고자 한 내용입니다. 주요 내용으로는 강진군 지방공무원 정원중 현재 군본청 정원 235명에서 기존 부군수 정원인 지방서기관 1명을 감하여 234명으로 하도록 되어 있습니다. 3항 참고사항으로는 본청이 234명, 의회사무과 11명, 직속기관인 보건소와 지도소를 합해서 109명, 사업소 40명, 읍면 253명 등 647명으로 정원이 책정되겠습니다. 뒤에는 235명을 234명으로 한다는 2조 1호를 개정하도록 되어 있고 그다음 표에는 현행과 개정 내용이 비교로 되어 있습니다. 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다.
창규
최창규의장
내무과장 잠깐 대기하여 주시기 바랍니다. 본건에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원 있으십니까?
창언
김창언의원
예.
창규
최창규의장
김창언의원 질의하여 주시기 바랍니다.
창언
김창언의원
현행 본청 235명에서 개정안이 234명인데 1명이 줄어든 인원은 어디로 보충이 됩니까?
용대
서용대내무과장
지금 235명에서 지방서기관 그전 부군수님이 1명이 감하도록 되어 있고 국가서기관은 그전에 군수님이 계실때에 그 정원이 그대로 살아 있습니다. 그래서 그 정원은 부군수님을 국가서기관으로 이렇게 해서 승진이 되어 있기 때문에 그 정원은 그대로 놔 두고 이 앞선 지방서기관인 부군수 1명을 여기서 삭감하도록 되어야 이 정원이 맞습니다.
창언
김창언의원
알았습니다.
창규
최창규의장
또 질의하실 의원 없으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
내무과장 수고하셨습니다. 그럼 질의 종결을 선포합니다. 본건도 특별한 이의가 없으므로 토론을 생략하고 의결을 하도록 하겠습니다. 강진군 지방공무원 정원 조례중 개정조례안 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
그럼 본건 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 강진군 일반 폐기물의 배출방법 및 수수료 등 부과징수에 관한 조례중 개정조례안(군수제출)
10시15분
의사일정 제4항 강진군 일반 폐기물의 배출방법 및 수수료 등 부과징수에 관한 조례중 개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 환경보호과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현태
김현태환경보호과장
환경보호과장 김현태입니다. 강진군 일반 폐기물의 배출방법 및 수수료 등 부과징수에 관한 조례중 개정 조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 쓰레기 봉투의 원활한 공급을 위해서 당초에는 저희들이 일반회사에서 구입해서 썼습니다. 그러나 이걸 금년에 처음으로 시행한 제도이기 때문에 여러가지 회사가 난립되어서 봉투가 터지는 등 여러가지 문제점이 도출이 되어가지고 정부에서는 조달청에 의뢰를 해 가지고 한국 플라스틱 공업협동조합과 계약을 체결해서 하도록 지금 되어 있습니다. 그래서 이번에 전에 명시된 쓰레기 규격봉투 크기라든지 두께를 다시 개정하고자 하는 이유입니다. 다음 주요내용입니다. 강진군 일반 폐기물 배출방법 및 수수료등 부과징수에 관한 조례 제6조 제3항 쓰레기 규격봉투의 크기 및 두께에서 봉투의 크기는 당초에 직사각형 이었습니다마는 M자형으로 묶는 부분이 약간 커졌습니다. 그만큼 묶는 부분이 커지기 때문에 증가를 하였고, 용량은 변함이 없습니다. 그다음에 두께의 감소 이유는 고밀도 폴리에스텐으로 해서 인열이라든지, 인장 강도가 약간 강해졌기 때문에 두께가 약간 엷어 졌습니다. 기타 자세한 내용은 첨부된 조례개정안을 참고하시고 강진군 일반 폐기물의 배출 방법 및 수수료 등 부과징수 업무를 원활히 추진할 수 있도록 원안대로 의결하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상입니다.
창규
최창규의장
환경보호과장 잠깐 대기하여 주시기 바랍니다. 본건에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원 있으십니까?
영석
강영석의원
예.
창규
최창규의장
강영석의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
영석
강영석의원
거기 개정된게 지금 약간 두께가 얇아 졌거든요?
현태
김현태환경보호과장
예.
영석
강영석의원
얇아졌는데 그것이 실용성은 그전 것하고 똑같이 그게 좀 의문스럽습니다.
현태
김현태환경보호과장
앞서도 말씀을 드렸습니다마는 제작회사가 난립이 되어 가지고 각기 크기라든지 두께가 지금은 상이했습니다마는 정부에서 터지지 않고 종전 규격이나 납품했던 그 제품하고 같은,두께는 얇아 지더 도 같은 재질을 납품하도록 그렇게 계약이 되어 있습니다.
영석
강영석의원
그러면 그 값은 똑 같습니까?
현태
김현태환경보호과장
값은 오히려 약간 낮아집니다. 예를 들어서 5 짜리 같은 경우는 당초에 저희들이 제작 납품이 14원이었습니다마는 11원으로 약 3원이 낮아지고, 그다음에 10 같은 경우도 18원에서 13원으로 5원정도 낮아집니다. 20 짜리도 28원에서 24원으로 각기 가격이 낮아진 걸로 되어 있습니다.
영석
강영석의원
예. 잘 알았습니다.
창규
최창규의장
환경보호과장 수고하셨습니다. 그럼 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 본건에 대해서도 특별한 이의가 없으므로 토론을 생략하고 의결을 하도록 하겠습니다. 강진군 일반 폐기물 배출방법 및 수수료 등 부과징수에 관한 조례중 개정조례안 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
그럼 본건 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 이번 제 41회 임시회에서 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
없습니다.
창규
최창규의장
존경하는 동료의원 여러분! 무더운 날씨임에도 불구하시고 군정 업무보고와 읍면 초도 순방을 통하여 군정업무 전반에 대하여 살피시고, 각종 조례안 등 이번 임시회에서 예정했던 모든 의사일정을 원만히 마칠 수 있도록 협조하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 이번 임시회를 통하여 우리 군정에 대하여 많은 것을 보고 느끼셨을줄 믿습니다. 앞으로 우리 군정이 어떻게 추진되어지는 것이 군민을 위하여 가장 바람직스러울 것인가에 대해서도 많은 생각을 하셨을 것입니다. 군정 업무보고를 통하여 잘 하고 있다는 느낌을 받은 점도 있지마는 아직도 미흡한 점이 있지만 은폐하려고 하는 것은 심히 유감스러운 생각이 듭니다. 앞으로 우리 군정은 구태와 관행을 과감히 깨뜨리고 용기와 분골쇄신의 아픔이 없이는 안된다는 것을 깊이 인식하시고 군정이 잘못 되어지면 우리 의회도 함께 책임져야 한다는 사명감과 책임의식을 가지시고 의정활동에 더욱 정려하여 주실 것을 당부드립니다. 의원 여러분 수고들 많이 하셨습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시20분 폐회