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경남 창녕군의회 발언

이수영 의원 발언

제40회 제6차 본회의1995-07-29

이수영 의원 프로필 보기 →

성기안의장

성원이 되었으므로 제40회 창녕군의회 임시회 제6차 본회의를 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과장으로부터 의사진행보고가 있겠습니다.
용덕

성용덕사무과장

의회사무과장 성용덕입니다. 제40회 임시회 제6차 본회의 의사진행 순서를 보고드리겠습니다. 어제 지역경제과등 7개 실과 사업소의 업무추진 상황 보고에 이어 오늘은 군정업무 추진상황 보고의 마지막날로써 공보실, 민방위과, 위생환경사업소, 보건소에 이어 농촌지도소 순으로 95년도 군정업무 추진상황 보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 군정업무추진상황보고의건

11시01분

이수영의장

의사일정 제1항 95년도 군정업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 보고순서는 조금전 의회사무과장 보고사항에서 말씀드린 바와 같이 공보실민방위과, 위생환경사업소, 보건소에 이어서 농촌지도소 순으로 보고하겠으며, 보고사항에 대하여 질의사항이 있으시면 해당 실과.사업소장의 보고가 끝난후 질의하는 방법으로 회의를 진행하겠습니다. 그럼 95년도 군정업무 추진상황을 보고 받도록 하겠습니다. 먼저 공보실 소관 보고순서입니다마는 공보실장이 병가중이므로 백용구 부군수님께서 공보실 소관 95년도 군정업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다 o공보실
공보실 소관 보충질의하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 부군수님 수고하셨습니다. 다음은 민방위과장 나오셔서 민방위과 소관 95년도 군정업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다. o민방위과

10시36분

명규

김명규민방위과장

민방위과장 김명규입니다. 민방위과 계장을 소개드리겠습니다. 민방위계장 김일용 계장을 소개드리겠습니다. 병무계장 진영출 계장을 소개드리겠습니다. 평소 존경하는 이수영 의장님과 각고의 노력끝에 군민의 대표로 선출되신 군의원님들이 계신 자리에서 민방위 업무 전반에 걸쳐 보고드리게 된것을 뜻깊게 생각하고, 앞으로 민방위 업무에 대한 많은 관심과 지원을 해주시기를 바라마지 않으며, 지금부터 민방위과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 95년도 주요업무 추진사항, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지 기본현황입니다. 기구 및 정.현원은 2개계 정원 7명에 현원 7명입니다. 민방위대 편성현황은 지역대 276대를 비롯해서 직장대.기술지원대 합쳐 299대 9,591명이 되겠습니다. 민방위 기동대는 재난대비 기동대를 창녕읍에 산화방지와 소.수방, 기타 재난을 대비하도록 하고, 낙동강변 6개읍면에 수방기동대를 10개대를 설치하고, 남지읍에 인명구조대 1개대 해서 12개대 287명으로 구성되어 있습니다. 다음페이지 넘기겠습니다. 다음 중점관리대상 자원을 보고드리겠습니다. 인력자원 총자원이 1종 97명과 2종 637명 합쳐서 734명입니다. 그중에 상이군경, 공무원등 면제.보류자 93명을 제외하고 가용자원 641명중에서 동원대상자 동시동원 21명, 개별동원 43명을 지정자원으로 가지고 있습니다. 다음 중점관리 지정업체는 5개업체가 있습니다만, 건설교통부 2개소, 보건복지부 3개소 이렇게 5개소입니다. 건설교통부는 중앙토건과 대동 1급 정비공장, 보건복지부 소관은 동림식품왕산병원, 국립부곡정신병원이 되겠습니다. 주민신고망은 총 기본신고망, 특별관리망 합쳐서 887개망을 준설 운영하고 있습니다. 다음 페이지 넘기겠습니다. 향토예비군 자원은 4,117명이 되겠습니다. 1∼4년차가 2,228명, 5∼9년차까지가 1,889명입니다. 95년도 현역병 입영은 1,472명입니다. 그중에 현역은 1,220명, 상근예비역은 140명, 공익근무 요원은 112명이 되겠습니다. 예전에 방위근무자로 근무하던 것이 상근예비역과 공익근무요원으로 갈라가지고 지금 입영을 시키고 있습니다. 입영실적은 계획대로 차질없이 입영을 시켰습니다. 다음 95년도 공익근무요원 배정 현황입니다. 당초 계획에는 112명입니다만 지금까지 34명을 저희들 입영을 시켜가지고 배정을 받은 일이 있습니다. 95년도 현역병 입영현황 제일 오른쪽에 보면 입영실적은 37명입니다만, 저희들이 배정받은 것은 34명이고 3명은 지금 교육중에 있는 사항이 되겠습니다 다음 공익근무요원 부서별 배치현황은 환경보호과, 지역경제과, 도시과, 산림과등에 34명을 전부 배치했습니다. 읍면에 이중에 산림과 요원 10명이 읍면으로 배정되어 파견나가 있습니다. 다음 5페이지 보시겠습니다. 95년도 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 민방위 훈련의 실제 대응력 강화에 있어서는 군민의 공감을 얻는 민방공훈련으로 자위역량을 제고하고 재난사태현장 대응력 향상을 위한 방재훈련 체제 확립을 목표로 두고 계획에 의해서 2월달에 읍이상 지역 교통통제 민방공훈련을 실시하고, 3월달에는 지진대비 훈련을 창녕전화국에서, 4월달에는 유독가스등 방호훈련을 도로공사 창녕지부에서 실시하고, 5월달에는 풍수해 방재훈련을 낙동강변에서 실시한바 있습니다. 다음 아래편에 인명구조장비 보강 및 예산확보 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 관내에 구명보트가 지금 3대를 보유하고 있습니다. 동력보트 1대가 남지읍에서 아주 잘 가동하고 있고, 무동력 2대가 이방면에 1대, 유어에 1대 있습니다만, 유어에 것은 무동력이라도 사실상 폐기상태에 있기 때문에 가동할 수 없고, 이방에는 무동력이 있습니다만, 지금 무동력으로서는 실지 운용하는데 애로가 많습니다. 이래서 이자리에서 의원님들한데 건의드리고 싶은 것은 이방에 있는 무동력을 동력장치를 설치할 수 있도록 하고 유어에 있는 무동력 못쓰는 것은 동력보트로 대체를 하고, 길곡쪽에 1대를 더해서 동력보트를 3대로 비치를 해서 수해때나 익사사고등에 대비를 했으면 좋겠습니다. 거기에 소요액은 약 10,000천원 정도가 소요가 됩니다. 다음 추경때 예산을 건의드리겠습니다만 참고해 주시기 바랍니다. 다음페이지 넘기겠습니다. 다음 민방위 교육의 내실화입니다. 추진방향은 지역별 특성에 맞는 재난대비 능력 배양을 위한 실기교육을 강화하고, 교육부담 경감 및 편의증진과 생활민방위 정착에 두고 실시를 하겠습니다. 상반기는 3월 7일부터 5월 12일까지 22일간 실시를 한 결과 참석율 99%의 실적을 올렸습니다. 불참자에 대해서는 과태료 처분등 지금 절차중에 있습니다. 다음 하반기 민방위 교육도 계획에 의하여 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음페이지 넘기겠습니다. 다음 주민자율신고 체제의 강화입니다. 불순분자등 지역안정에 저해되는 사항과 불법 무질서에 대한 신고를 강화함으로써 지역사회 안정과 불법 소지를 차단하도록 목적을 두고, 주민신공망 조직강화 및 관리강화로 주민신고망의 재난.범죄 신고체제를 확립하고, 범군민적 신고의식 고취로 주민자율신고 여건을 조성하도록 하겠습니다. 중간부위에 산간.오지마을 신고홍보 및 대민봉사 활동은 년 1회 저희들이 실시하고 있습니다. 이것은 현지 봉사와 농기계수리, 민원처리, 방역, 가축예방주사등을 해서 주민신고를 홍보하기 위한 활동과 대민봉사를 위해서 저희들이 계획을 하고 있는 사항으로 금년에 남지 고곡지역을 저희들이 계획을 하고 있습니다. 다음페이지 동원태세 확립입니다. 자원현황은 인력이 죄송합니다만 734명입니다. 그리고 병력등 계획에 의하여 차질 없이 집행을 하도록 하겠습니다. 다음 인력동원 실제훈련은 년 1회 실시하도록 되어 있는데 9월달에 계획에 의해서 실시하도록 하겠습니다. 다음 페이지 넘기겠습니다. 다음 비상대비업무의 내실화 추진입니다. 지역실정에 맞는 충무계획 수립으로 유사시를 대비하고, 안보여건 변화에 능동적으로 대응하는 능력을 배양하도록 목적을 두고, 을지연습은 금년 8월 21일부터 8월 26일까지 5박6일간 실시하도록 계획에 의해서 하겠습니다. 다음 자체연습은 11월중에 군 자체적으로 실시할 계획입니다. 다음페이지 넘기겠습니다. 병력동원 태세 확립입니다. 정확한 자원관리 및 각종 장부정리 철저로 동원계획의 실제 적응성을 제고하고, 자원의 사전 실태파악 철저로 소요판단 및 자원배분의 합리화를 목적에 두고 추진을 하겠습니다. 저희들은 예비군 정기감사가 당초에는 9월로 예정했습니다만, 며칠전에 8월 10일부터 9월 2일까지 사이에 39사단에 실시하도록 계획이 되어있습니다. 차질없이 준비하도록 하겠습니다. 다음페이지 넘기겠습니다. 다음은 공익근무요원 복무관리 관계입니다. 앞에서도 보고드렸습니다만, 연말까지 약 100여명이 근무자로 들어올 것으로 알고 있습니다만, 현재 34명이 저희군에 배치되어 있습니다. 그런데 이사람들 자질이 지금 말씀을 드리자면 중졸이 7명, 고퇴가 14명, 고졸이 8명, 대재가 4명, 대졸이 1명등으로 있습니다만, 특히 고퇴자가 가정이 불우해서 퇴학을 한 그런 사람들이 아니고 주로 학교를 다니기 싫어서 그만둔 그런 사람들이 많습니다. 저희들은 지금 외부에서 모르는 각별한 신경을 쓰고 정신교육에 철저를 기하고 있습니다. 특히 매일 아침 저녁으로 저와 같이 아까 의원님들한테 인사드리는 것과 같이 90도로 천천히 절하는 연습을 저와 마주보고 하루에 두세번씩 매일 연습을 하고, 정신교육을 실시해 나가는 그런 사항이 되겠습니다. 이분들에 대해서 편의를 제공하기 위해서 지금 군청뒤에 운전기사 대기실 옆에 대기실을 하나 마련해서 이사람들이 비상대기를 하도록 저희들이 준비를 해나가고 있습니다. 다음페이지 넘기겠습니다. 병무행정 추진업무입니다. 징병검사는 786명에 대해서 행불자 한 사람 없이 전원 수검을 마쳤습니다. 그래서 저희군이 도내에서도 우수군으로 지정을 받고 있는 그런 실정입니다. 현역병 입영과 병력동원 훈련소집 이상없이 전부 마치도록 하겠습니다. 다음페이지 13페이지 넘기겠습니다. 당면 현안사항 관계입니다. 창녕소방서 부지 확보 관계입니다. 소방업무가 동마산 소방서에 이관이 되고, 관내 창녕.남지.부곡 3개소에 소방파출소가 설치되어서 소방서 설치요건이 되어 있는 상태입니다. 이래서 저희들이 94년10월4일날 '95 소방관서 설치승인 신청을 했습니다. 그래서 96년도에 설치 해주도록 건의를 했습니다만, 96년도에는 울산동부소방서에 설치하도록 하고, 95년도에는 거창에 설치가 되어서 내년까지는 소방서 설치 계획이 없고, 97년 이후에 설치 계획이 있습니다. 이래서 저희군에서는 94년 12월 29일날 '95 소방관서 설치관리 계획을 군의회로부터 승인을 받았습니다. 그러나 93년 7월 12일날 승인된 부지내에 당초 아파트사업 승인이 난 부지가 되어 지금 아파트 설치중이 되어 부득이하게 사업 계획을 변경을 해야될 필요가 있어서 95년도 5월달에 군의회의원님 간담회에 회부를 한 결과 새로 구성되는 군의회에 보고를 드려가지고 다시 결정을 하도록 하자 이래가지고 보류가 된 바가 있습니다. 그 과정에 동마산 소방서에 저희들이 현장 답사를 의뢰한 결과 당초 지정된 부지에는 소방서 설치하기에는 부적합하다는 통지가 왔기 때문에 저희들이 다른 부지를 부득이하게 물색해야 될 그런 입장에 있습니다. 그래서 소방서 부지는 부지면적이 1,000평 이상되어야 되고, 건축면적은 600평입니다만, 부지는 군에서 제공을 해야되고, 건축은 도에서 설치하도록 그렇게 되어 있는 사항입니다. 이 소방서는 전부다 서로가 설치할려고 하기 때문에 우리가 아주 좋은 부지를 미리 마련해 놓고 소방서를 설치해 주십사하고 많은 건의를 드리고 로비를 해야 되는 그런 실정이므로 의원님들께서 참고를 하셔서 소방서 부지를 물색하는데 많은 관심을 가져 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 민방위과 업무보고를 마치겠습니다.

이수영의장

민방위과장 업무보고에 보충질의 하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (질의하실 의원 없음) 민방위과장 수고하셨습니다. 다음은 위생환경사업소장 나오셔서 위생환경사업소 소관 95년도 군정업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다. o위생환경사업소

10시57분

종문

송종문위생환경사업소장

위생환경사업소장 송종문입니다. 날로 산업화 되어가는 과정에서 수질오염등 환경오염이 심해지고 있습니다. 그로 인해 분뇨처리시설도 환경오염의 한 분야에 속하기 때문에 특별히 관리를 잘 하도록 하겠습니다. 위생환경사업소 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 첫째 기본현황, 둘째 95년도 주요업무 추진계획 및 실적, 셋째 당면 현황을 보고드리겠습니다. 3페이지 기본현황을 보고드리겠습니다. 4페이지 현황은 위치가 창녕군 남지읍 남지리 7-11번지에 위치하고 있으며 처리용량은 하루 35㎘, 35톤입니다. 착공은 84년 12월 27일 착공하여 87년 12월 24일 준공하였으며, 현재 92년 3월 16일부터 지금까지 가동을 하고 있습니다. 사업비는 738백만원을 투자하였으며, 국비가 693백만원, 지방비가 45백만원이며, 처리방법은 1차 호기성 소화처리설명을 드리자면 공기를 불어넣어서 미생물을 번식시키는 방법입니다. 2차 살수여상 처리방법입니다. 여재위에다 오니의 액과 물을 20배 희석한 다음 계속 분무를 해주는 방식입니다. 처리과정은 수거차로부터 분뇨를 수거하여 투입, 호기성 소화조를 거쳐 1차 침전, 희석조에서 물을 20배 희석한 다음에 살수여상을 거쳐 2차 침전, 소독하여 낙동강으로 방류하고 있습니다. 사업소 승격은 94년 6월 2일부로 사업소로 승격이 되었습니다. 정원은 10명입니다. 6급 1명, 7급 2명, 8급 1명, 기능직 8등급 2명, 9등급2명, 10등급 2명, 총 10명입니다. 현재 근무인원은 8명으로서 6급 1명, 7급 1명, 9급 1명, 기능직 9등급 2명, 10등급이 3명 근무하고 있습니다. 다음페이지 분뇨배출 및 처리현황 입니다. 분뇨배출량은 총 배출량이 81톤 정도됩니다. 하루 발생되는 분뇨량이 생분뇨가 48톤, 정화조오니가 33톤 정도 됩니다. 그중에 수거처리 되는 것이 9.8톤정도 됩니다. 금년 경우입니다. 생분뇨가 8톤정도, 정화조오니가 1.8톤정도 매일 수거가 되겠습니다. 자연처리가 71.2톤, 생분뇨가 40톤 정도가 자연처리되고 정화조오니는 물과 희석되어 방류되기 때문에 31.2톤이 방류되고 있습니다. 방류수 수질분석을 말씀드리자면 수질기준이 BOD 40PPM, SS 70PPM, 대장균수 100㎖당 3,000마리입니다. 94년도 환경청에서 수질분석 결과 BOD가 44.9PPM으로서 기준을 초과하고 있습니다. SS가 68.3PPM으로서 기준이내에 들고 있습니다. 대장균 수가 6,000마리로서 기준을 초과하고 있습니다. 95년도 들어서는 지난해 의회에서 배려해주신 덕분에 노후기계 교체등으로 인하여 BOD가 현재 15PPM, SS가 18PPM, 대장균 수가 1,500마리 이내로 방류되고 있습니다. 그리고 96년 1월 1일 이후부터 수질기준이 강화되어 BOD가 30PPM, SS가 30PPM, 대장균 수가 3,000마리, 총 인이 16, 총 질소 120 이 두 가지가 새로 검사항목에 추가가 됩니다. 다음페이지 입니다. 95년도 주요업무 추진계획 및 실적입니다. 그 다음페이지 입니다. 수거분뇨(정화조)의 전량 위생적 처리와 맑고 푸른 방류수 생산의 원활한 공정관리에 목적을 두고 시설을 가동하고 있습니다. 향후 추진계획은 분뇨처리 계획이 12,600㎘ 하루 35톤을 반입이 되는 것 같으면 다 처리할 수 있는 능력이 되어 있습니다. 그리고 지금 현재 진입로 포장이 안 되어 있습니다. 진입로 포장 350M에 30,000천원정도, 그다음에 생활용수가 지금 사용을 할 수 없기 때문에 남지읍 상수도를 인입하는 것으로 계산해서 15,000천원 해서 향후 추진계획으로 넣어 놓았습니다. 금년 상반기 추진실적으로서는 분뇨 처리 실적이 총 1,959톤입니다. 하루 평균 9.8톤입니다. 금년 목표량이 약 15.5%되어 있습니다. 그리고 협작물 처리기(제사기)를 50,000천원 투자하여 교체하였습니다. 소화조등 저류조내 퇴적물을 13,200 천원 들여서 준설했습니다. 그리고 저류조 용량을 35톤 증설했습니다. 전기 케이블 교체등 9,600천원을 들여서 시설을 보강했습니다. 주요 성과로는 분뇨의 위생처리로 생활민원 해소, 불법 분뇨방류 및 투기방지로 수질개선에 기여하고 있습니다. 8페이지 당면 현안입니다. 9페이지 당면 현안, 위생환경사업소 생활용수 확보 문제가 제일 시급한 문제입니다. 지금 현재 근무를 8명하고 있습니다. 현 생활용수원은 분뇨 희석수용으로 지하수 2공이 있습니다만, 1호공은 400톤인데 사용이 거의 불가합니다. 황토색 물이 나오고 있습니다. 2호기는 물 상태는 조금 괜찮은데 냄새가 나서 생활용수로 사용이 불가합니다. 현재 문제점은 지하수 수질이 나빠서 식수나 샤워시설 활용할 수 없습니다. 분뇨처리시설이라든지 하수처리장과 환경 기초시설에는 샤워시설을 의무적으로 설치하도록 되어 있습니다만, 현재 물상태가 나빠서 활용을 못하고 있습니다. 그리고 식수가 없어서 인근 송진부락에서 운반 급수하고 있으며, 대책으로는 남지읍 상수도 인입 설치에 필요한 15,000천원 정도의 예산을 의원님들께서 다음 추경에 배려해 주시면 감사하겠습니다. 기대효과는 분뇨처리장 근무자 복지 향상 및 사기 앙양에 도움이 되겠습니다. 이상입니다.

이수영의장

위생환경사업소장 보고에 질의할 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

이채희의원

의장!

이수영의장

이채희 의원 질의해주시기 바랍니다.

이채희의원

과장님 수고 많습니다. 분뇨처리 계획은 1일 35㎘인데 지금 평균적으로 하루에 9.8㎘(평균 9.8㎘입니다) 30%도 지금 못하고 있습니다. 이것은 양이 없어 못하는것 아닙니까?
종문

송종문위생환경사업소장

지금현재 퇴비화가 되는 과정에서 양이 많이 줄어지고, 그다음에 지난해와 금년같은 가뭄으로 인해가지고 분뇨량이 급격히 줄어지고 있습니다. 특히 지금 산업화 과정에서 화장실이 시멘트 콘크리트 구조로서 설치 해가지고 장마비가 오든지 비가 올 경우에 분뇨량이 급격히 증가합니다. 그리고 가물 경우에 분뇨량이 거의 없을 정도로 지금 수거가 잘 안되고 있습니다.
장님

소장님이채희의원

, 그 말은 무엇이냐 하면 정화조가 불량해 가지고 평소에는 흘러간다. 가물때는 흘러가기 때문에 지금 분뇨 채집할 것이 없는 것 아닙니까?
종문

송종문위생환경사업소장

예, 일반정화조는 원래 물을 희석해서 방류를 하도록 되어 있기 때문에 그대로 나가는 것이고, 생분뇨는 바로 변소에서 수거를 하도록 되어 있는데 세멘으로 되어 있어서 땅속으로 스며들기 때문에 크게 수거할 것이 없습니다. 그래서 이번 태풍이후에 하루 수거량이 28톤에서 30톤까지 들어오고 있습니다.
런데

그런데이채희의원

내가 하는 말은 지금 이 거대한 공사비를 들여가지고 또 많은 전기료, 약품 들여가지고 1일 35㎘을 처리해야 되는데 9.8㎘라고 하면 이것은 전기료는 똑 같은 것 아닙니까? 그런데 이것이 처음부터 무계획한 공사 설치다 이겁니다. 이것을 소장님한테 할 문제는 아닙니다만, 그리고 기획실장님 먼저번에도 말씀드렸는데 이분들 음료수를 먹을 수가 없어 가지고 작년에도 송진에서 물을 파이프를 설치해서 해주라고 그랬는데 여태껏 해결이 안된것 같은데 올해는 어쨌든 해주시기 바랍니다.
낙희

성낙희기획실장

이번 추경에 확보해서 되도록 하겠습니다.

이수영의장

이게 아마 이채희 의원 말씀은 84년도에 착공해 가지고 87년도에 준공이 됐는데 실제 가동은 92년도 한 5년 동안은 방치했고, 이 기계란 것이 방치하다 보면 엄청나게 많이 망가지는 것 아닙니까? 그래서 이게 상당히 처음부터 문제가 있었다 그런 이야기 같습니다.

이강언의원

의장!

이수영의장

예, 이강언 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이강언이강언의원

의원입니다. 사업소장님 수고 많습니다. 연간 전기료가 어느정도 드는지 알고 싶습니다.
종문

송종문위생환경사업소장

연간 전기료가 25,000천원정도 들고 있습니다.

이수영의장

이의원님 됐습니까?

이강언의원

예, 됐습니다.

이수영의장

위생환경사업소장 수고하셨습니다. 상당히 어려운 지역에 근무하시면서 아주 고생이 많습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보건소 소관 95년도 군정업무 추진상황을 보고해주시기 바랍니다. o보건소

11시04분

이용

이용보건소장

보건소장 이용입니다. 우선 보고에 앞서서 저희들 보건소에 근무하는 계장들을 소개드리겠습니다. 보건행정계장 하동회 계장입니다. 가족보건계장 이소원 계장입니다. 예방의약계장 성낙유 계장입니다. 보건소 소관 95년도 주요업무를 보고토록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 보건의료 서비스사업, 특수시책사업, 통합보건사업, 방역사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 2페이지 기본현황에 대해서 보고드리겠습니다. 보건소의 조직은 보건소와 보건지소 13개소, 보건진료소 18개소로 구성되어있습니다. 보건소는 소장 및 5급 의무직 관리의사와 보건행정계, 가족보건계, 예방의약계 3개계가 있습니다. 소관별로 군민의 건강과 질병예방등 보건업무를 관장하고 있습니다. 보건인력은 보건소에 29명, 지소에 69명, 진료소에 18명, 계 116명의 직원이 있습니다. 그중에 공중보건의사는 보건소에 2명과 지소에 21명, 계 23명이 본군 관내에 근무하고 있습니다. 의약업소는 병원 3개소와 의원 15개소등 32개소와 약업소인 약국 20개소와 약방 18개소등 총 59개소가 관내에 개설 운영하고 있습니다. 다음 3페이지 보건의료 서비스사업에 대하여 보고드리겠습니다. 의료서비스의 확대 실시로 소외계층 및 군민의 건강증진과 찾아서 봉사하는 보건복지사업 구현을 목표로 했습니다. 찾아오는 환자에 대해서는 일반진료와 치과진료, 물리치료등 18,700명을 진료계획을 갖고 있고, 6월 30일 현재 16,296명이 진료를 전부 실시하고 있습니다. 또 찾아나서서 봉사하는 순회진료 사업에 하우스병과 거동불능 노약자등 순회진료를 실시할 계획하고 있고, 현재 716명에 대한 진료를 지역별로 추진해서 진료봉사를 현재 실시하고 있습니다 다음 4페이지 65세이상 노인 4,209명에 대한 기초체력을 기록 관리하고, 그중 만성질환자 660명은 정기적으로 순회진료를 실시하고 있고, 응급환자 발생시는 즉시 구급차로 병원으로 후송치료를 받을수 있도록 응급의료서비스 체계를 구축하고 있습니다. 구강보건사업은 관내 국민학교 1학년생 870명 전원을 대상으로 충치예방을 위한 치면열구 전색사업을 실시하고 있습니다. 다음 심장병 무료검진 사업은 저소득층 및 사실 생계곤란자중에 심장병을 앓고 있는자 1,022명을 마산 고려병원 의료진을 초청해서 지난 3월중에 검진을 실시했습니다. 그중에 유소견자 15명은 전액 도비로 수술 및 치료를 받도록 조치를 하겠습니다. 물리치료실은 지난 93년 12월 1일 12평의 면적으로서 경피자극기외 14종을 갖추어 개설하여 현재 운영하고 있습니다. 연간 진료인원은 2,500명 정도로서 주민의 호응도가 매우 높고, 치료효과도 좋아서 금년에는 견인치료기등 6종류의 치료장비를 보강해서 만성퇴행성 환자들에게 보다 나은 양질의 의료서비스를 제공하고 있습니다. 다음 특수시책 사업으로서는 중년층 남자 성인병 건강검진 사업에 대해서 취약계층인 중년남자 40대에서 50대 사이에 각종 암 및 성인병을 조기 발견 및 사전 예방함으로써 군민의 건강증진 도모를 목적으로 하고, 지난 3년동안 90년도부터 92년 사이에 사망자를 조사한 결과 총 사망자 492명중에 암으로 사망한 환자가 143명이나 됐습니다. 그다음에 간질환이 60명, 고혈압이 46명, 심질환이 40명 등으로 조사가 되었으며, 그중에 가장 많은 사망 원인이된 암환자 143명에 대한 읍면별로 분석해본 결과에 창녕이 11명, 남지가 23명 고암,성산,대합이 25명, 계성이 10명 길곡이 11명등 이 자료를 분석해보니까 94년부터 이 사업을 연차적으로 해가지고 가장 사망자가 많았던 대합면을 94년도에 406명에 대해서 검진을 실시했습니다. 금년에는 남지,계성,길곡 40∼50대 취약계층 중년 성인 남자 493명에 대해 군비 11,970천원을 투입해서 지난 5월 중에 검진을 실시해본 결과 유소견자가 118명이 나왔습니다. 그중에 대장암이 3명, 고혈압이 48명간염 17명, 간질환 9명, 당뇨 35명, 신장 및 심질환이 각각 23명으로 나타났습니다. 그래서 이상자들에 대해서는 개별 검진결과를 통지해 주었고, 고혈압 및 당뇨 환자는 저희 보건소와 지소에 등록해서 현재 관리를 하고 있습니다. 그중에 대장암 환자 3명은 전문기관에 정밀검사를 해서 치료를 받도록 조치를 하겠습니다. 이 사업은 계속 추진해서 40∼50대의 성인병 조기발견 및 치료에 최선을 다하도록 계속해서 노력하겠습니다. 다음 6페이지 통합보건사업입니다. 가족단위의 실질적 의료 서비스 제공과 주민욕구 부응에 따른 의료혜택의 세대별로 포괄 의료서비스를 제공함을 목적으로 하고, 방문 간호사업은 65세이상 거동불능자 86명과 간호가 필요한 장애인 14명등 총 100명을 대상으로 했습니다. 보건소와 지소 진료반이 매주 1회이상 가정을 방문해서 간호 진료를 실시함으로써 소외계층에 대한 한차원 높은 의료서비스를 현재 제공하고 있습니다. 가족계획 및 모자보건사업은 가족계획 및 피임시술을 현재까지 71명에 대한 가족계획 및 피임시술을 완료를 했고, 임산부 및 영유아를 등록 관리하고 건겅진단 및 예방접종을 적기에 실시하는등 산모와 영유아에 대한 건강관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음 농촌 부인병 검진사업은 도비 9,200천원으로 시행해 놓았고, 특수시책사업으로 하고 있습니다. 35세에서 55세 사이의 농촌 부녀자 및 저소득층 부인 460명을 대상으로 부녀자들의 만성질환과 성인병 조기발견 및 치료를 목적으로 9월중에 실시할 계획에 있습니다. 다음 자궁암 검진사업은 30세 이후 취약계층 농촌 부녀자들의 자궁암 조기발견 및 치료로 저소득층 여성의 건강을 보호하기 위해 군비 2,000천원을 확보해서 854명을 대상으로 지난 3월중에 검진한 결과 자궁암이 1명 나왔습니다. 그다음에 질염이 13명이 검진결과 발견되었습니다. 그중에 자궁암 환자는 전문기관에 정밀검사토록 의뢰를 하고 질염 환자는 통합보건사업과 연계해서 저희들 보건소와 지소에서 방문 진료토록 하고 있습니다. 마지막 8페이지 방역사업이 되겠습니다. 전염병 환자의 조기발견 및 신속대처로 확산을 방지하고 예방접종의 효율성제고로 조기 면역을 부여함으로써 전염병 발생을 사기차단 예방할 목적으로 방역사업은 95년 5월 1일부터 9월 30일까지 비상방역 근무체계로 전환하고, 연막 및 잔류분무 소독은 연 30회로 취 약지 및 시가 밀집지역등에 집중실시하고, 장티푸스, 콜레라등 보균자를 색출하기 위해서 접객업소 종사자등에 대한 채변검사를 강화하고, 일본뇌염, 장티푸스, 렙토스피라, 유행성 출혈열등 예방접종을 적기에 실시해서 면역력을 확충할 계획이며, 전염자 발생 예방에 최선을 다해 나가겠습니다. 결핵관리 사업은 신환자 발견을 지속적으로 추진하고, X-선 이동검진과 B.C.G접종, P.P.D접종등 예방활동도 강화해 나가겠습니다. 나관리 사업은 소혜원 88명, 재가환자 80명으로 총 168명의 등록환자에 대한 격월제 정기진료를 대구 동산의료원 진료팀으로 하여금 진료토록 추진하고 있고, 소혜원 거주 독신자에 대해서는 연 815천원의 국.도비를 지원하고 있고, 간이 양로시설에는 년 16,124천원의 국.도비를 지원하는등 나환자의 정착과 재활사업에 대한 지속적인 관심과 지원으로 소외감을 해소시키도록 조치해 나가겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 저희 보건소에서는 사실 눈에 보이지 않는 질병과의 끝없는 전쟁을 치루고 있으며, 금방 표나지 않게 저희들 열심히 일하고 있습니다. 저희 보건소 요원들이 사명감을 가지고 열심히 일할 수 있도록 의원님들께서 각별한 관심으로 격려를 해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이수영의장

보건소장 보고에 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

이강언의원

의장!

이수영의장

예, 이강언 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이강언이강언의원

의원입니다. 소장님 수고많습니다. 마지막 페이지에 방역사업에 대해서 묻겠습니다. 방역소독 실시를 년간 1,300회를 했다고 되어 있습니다. 사실은 이 회수가 과연 맞는지 안맞는지 의아심이 납니다. 왜냐하면 저희 영산 같은 경우는 젊은 청년들 조기회가 구성이 되어가지고 약품이 모자라서 약을 못치고 있는 그런 현실에 처해 있습니다. 그런데 행정에서 보건행정에서 와서 약치는게 사실 몇차례 안됩니다. 앞으로 차량이 부족하다 할 경우에는 읍면에 약이 나가지요?(예) 그 약나가는 양이라도 많이 예산을 확보해서 되도록 많이 주었으면 그런 봉사활동 하는데에서 많이 칠 수 있는 기회가 되지 않겠나 생각이 드는데 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 또 한가지는 어제 가정복지과에서 거동불능자가 25명으로 나와 있습니다. 여기에는 보니까 거동불능자가 간호 필요한 장애인하고 합해서 100명으로 되어 있습니다. 이 수치는 어디에서 나왔는지 답변해주시기 바랍니다.
용규

이용규보건소장

설명드리겠습니다. 저희들 방역소독 사업에 대해서 연 1,300회의 소독실시 계획은 연간 5월달부터 9월말까지 실질적인 5개월동안 실질적으로 방역을 한것을 말합니다. 현재 보건소와 각 읍면, 각 부락에 있는 자율방역단들의 방역한 활동과 집계가 되어서 나온 수치입니다. 거동불능자에 대한 숫자가 가정복지과에서는 저소득층과 영세민들에 대한 그 수치만 한 것이고, 저희들은 관내 65세이상 노인들 전부를 대상으로 그중에 거동이 불편한 사람이 86명, 간호가 필요한 장애인 14명 해서 그런 것입니다.

이수영의장

더 보충질의할 의원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 농촌지도소 소관 보고를 받을 순서입니다. 농촌지도소장 나오셔서 농촌지도소 소관 95년도 군정업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다. 지도소 보고는 지도소장이 총괄해서 보고후에 담당과장이 보고하는 순으로 하겠습니다. 그래서 지도소장이 보고한 이후 지도과장이 세부적으로 보고해 주시기 바랍니다. o농촌지도소

11시19분

종욱

김종욱농촌지도소장

농촌지도소장 김종욱입니다. 저희 지도소 총괄보고를 드리겠습니다. 존경하는 창녕군의회 이수영 의장님과 전의원님, 지난 6월 27일 선거때 군민의 뜨거운 열망과 다수의 지지로 당선되신데 대하여 진심으로 축하를 드립니다. 오늘 제40회 창녕군의회 임시회 개원을 맞아 창녕군의 농촌지도 방향을 말씀 드리게 되어 더욱 뜻깊게 생각합니다. 저는 거창군 농촌지도소장에 재임중 금번 정부인사에 의하여 7월 1일자로 창녕군 농촌지도소장에 부임하게 되었습니다. 앞으로 저가 창녕군 농촌지도소에 재임하는 동안 지방화.개방화에 대비하여 경쟁력을 높이고, 창녕의 농업을 개발 육성키 위하여 전직원과 단합된 힘으로 지역발전을 도모하는데 몇가지 중점 추진방향을 말씀드리고자 합니다. 첫째, 지방화시대에 부응하는 자치능력을 배양코자 합니다. 스스로 창의력을 발휘 능동적으로 친절과 봉사의 자세로 사무처리에 임하고 화합과 인화단결로 전환기적 상황을 극복하는데 최선을 다하겠으며, 둘째, 지역농업개발센터를 구심점으로 한 대농민 기술보급입니다. 지역농업개발센터에 대해서는 담당과장께서 충분히 이해할 수 있는 보고를 드릴것입니다. 날로 발전하는 첨단농업기술을 과감히 수용, 전파하고 지역농업개발센터의 완벽한 추진으로 농민의 현장애로 해결에 역점을 두겠습니다. 셋째, 수출농업 점차적 확대입니다. WTO체제 대응과 경쟁력 제고의 분위기 확산으로 기존 작목의 수출을 늘리면서 새로운 수출작목 개발에 혼신의 힘을 기울이겠습니다. 넷째, 직원들의 자질향상과 사기진작입니다. 공부하고, 연구하는 분위기 조성과 전문 도서 확보, 과제발표회, 직원상호간 대화와 해외연수 및 선진농업견학기회 부여등으로 직원들의 사기진작 및 자질 향상에 기여토록 하겠습니다. 다섯째, 2000년대 우리지역의 농촌비젼 제시와 농촌지도사업 방향을 설정, 농촌지도자를 비롯한 학습조직체와 더 불어 전국에서도 손색없는 창녕농업 발전에 전심전력을 기울이겠습니다. 이상 총괄적으로 몇가지 중요 추진상황을 보고드렸습니다만, 앞으로 많은 격려와 도움 주시기 바랍니다. 구체적인 사항은 지도과장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이수영의장

다음은 지도과장 나오셔서 세부적으로 보고해 주시기 바랍니다.
재익

진재익사회지도과장

사회지도과장 진재익입니다. 저희 지도소 주요업무 보고에 앞서 각과별로 계장을 소개해 드리겠습니다. 사회지도과 계장입니다. 성사경 지도기획계장입니다. 김명수 인력육성계장입니다. 김추복 생활개선계장입니다. 다음 기술보급과 계장입니다. 김상규 경영상담계장입니다. 최혁규 식량작물계장입니다. 성낙호 경제작물계장입니다. 강병제 축산계장입니다. 다음 기술개발과 계장입니다. 하옥돈 기술개발계장입니다. 김학용 환경농업계장입니다. 지도소 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 각과 주요업무 추진계획, 당면현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음 2페이지 기본현황으로서 기구는 3과 9계 14개 농민상담소가 있습니다. 정원 및 현원은 지도직 48명 정원에 현재 52명입니다. 지방직이 5명에 현재 5명입니다. 재산현황으로는 현재 지도소가 위치하고 있는 부지 및 건물은 부지가 전체610평, 사무실 및 강당이 3층으로서 385평, 격납고 및 창고가 3동으로서 100평입니다. 지정경작지로서는 예찰답이 600평, 직영포가 1,100평, 소득작목 예찰포가 600평입니다. 앞으로 설치할 지역농업개발센터는 총 8,029평으로 그 중 본관시설 1,887평, 시험포가 6,142평으로 되어 있습니다. 다음 3페이지 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 지도사 자질향상 및 사기진작은 수입개방에 대한 전문기술 능력을 배양하기 위해서 작목별로 전문기술 습득으로 지도능력을 배양하고, 특히 방송통신대학을 5명 진학토록 권장하고, 해외연수를 7명 실시하고, 지역농업개발센터를 설치해서 지도소 안에서 농민들 애로사항을 해결하고, 사기진작으로서는 우수지도사 표창을 연말에 5명, 취미활동등을 권장하고 있습니다. 다음 4페이지 농민교육으로서 연중 품목별 상설교육을 1,060명을 12개 장소에서 사과,단감,고추,수박,오이교육을 상설해서 한번에 그치는 것이 아니고 중요 시기마다 교육을 실시하고 있으며, 특히 중요한 시기에는 지역영농회에 있는 외래강사를 초빙해서 교육을 실시하고 있습니다. 다음 전문인력 육성으로서 4-H회 육성인데 현재 영농 4-H회 4개, 학교 4-H회 8개 합계 12개회 333명의 회원이 있습니다. 야영교육은 지난 26일부터 28일까지 계성국민학교에서 200명을 대상으로 실시를 했습니다. 앞으로 11월중에 경진대회를 저희 지도소 3층 회의실에서 실시하도록 하겠습니다. 다음 5페이지 농민후계자 육성입니다 금년도 농민후계자는 신청인원 160명에 예비후계자 258명중 신청인 160명중에서 104명이 확정되었습니다. 지난 7월 6일부터 7월 7일까지 2일간에 걸쳐 교육을 실시했습니다. 다음 농촌지도자회 입니다. 현재 958명이 저희 관내에 농촌지도자가 있습니다. 이분들을 통해서 새기술 및 병해충 방제등 빠른 시일내 보급하도록 하겠습니다. 다음 농기계 순회수리입니다. 관내에 있는 오지마를 51개 마을에 수리 및 정비를 계획하고 있습니다. 현재까지 정비실적은 758대를 정비했습니다. 부품판매 실적으로서는 무상이 2,423천원, 유상이 1,956천원이 되겠습니다. 특히 작년도 8월쯤 해서 5천원 미만이 되는 부품에 대해서 무상수리 지원토록 조례안이 통과되어 8월달부터 했습니다. 다음 6페이지 농민작업 휴식실 설치입니다. 저희 관내에는 2개소에 개소당 2백만원 예산을 투입해서 20평 이상의 건물에 3인내지 4인 이상의 농민이 같이 이용하는 휴게실이 되겠습니다. 현재 1개소는 완공이 되었고, 1개소는 농지전용 허가신청 중이므로 착공은 농지전용 허가가 되는대로 바로 착공이 되겠습니다. 농촌주거환경 개선입니다. 전체 115호중에 종합개량은 58호를 완공했고, 현재 추진중은 2호, 부엌과 목욕탕 개량은 34호를 완공하고, 21호는 8월말까지 완결사업으로 완공토록 하겠습니다. 재래식 변소 환경개선은 전체 28호중 15호는 완공이 되었고, 13호는 추진중에 있습니다. 8월말까지 완공 예정입니다. 다음 농촌여성 과제교육입니다. 정기교양강좌를 홈패션반, 컴퓨터반, 수직반등 3개반을 운영하고 있습니다. 그중 홈패션반은 상반기중에 실시를 했고, 컴퓨터반은 7월 12일부터 7월 22일까지 10일간에 걸쳐서 실시했으며, 수직반은 8월 1일부터 8월 31일까지 매주 화요일과 목요일에 할 계획입니다. 다음 노인생활 지도마을 육성은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 기술보급과 소관으로 창녕농업중점지도 방향에 대해서 보고드리겠습니다. 주요지도 과제로서는 첨단 농업기술센터를 확대 이용지도하고, 무균 또는 직파로, 벼 생력 재배로 생산비를 대폭 절감하고, 소득이 높은 수출 유망작목을 확대하고, 하우스는 자동화 시설 보급, 과수원에 생력 안정생산 기술을 보급해 나가고 있습니다. 주요업무 추진계획으로서는 농축산물 표준소득 조사는 11개소에 63호에 대한 조사를 했습니다. 조사표에 의한 면담 청취조사를 했습니다. 벼 직파 실증 시범단지는 2개소에 현재 설치가 되어 있습니다. 시범 요인으로서는 양질품종을 재배하고, 품종으로서는 화영, 영남벼, 쌀 생력재배를 실시하기 위해 기계파종, 제초제 체계처리토록 하겠습니다. 다음 8페이지 벼 보급종 생산 시범포입니다. 1개소에 0.4ha 1,200평에 양질품종을 재배하여 이 포장에서 생산된 종자는 전량 수매하여 정부가격의 10%를 보상토록 하였습니다. 다음 지역특화 시범사업입니다. 저비용 고품질 과실생산 시범은 이방면 동산 노순석씨입니다. 원예시설 환경개선시범은 고암면 억만 성대기씨입니다. 특히 저비용 고품질 과실생산 시범은 저온저장고 25평을 건립중에 있으며, 다목적 무인방제기등 설치, 원예시설 환경개선 시범은 온풍 난방기외 3종을 설치중에 있습니다. 다음 과수원 다목적 무인방제 시범입니다. 2개소에 한농가는 대합면 무솔 김종환씨, 한농가는 이방면 동산 노태극씨 30,000천원 집행했습니다. 농가교육을 하고 지금 현재 2단 스프링쿨러 장치를 설치중에 있습니다. 채소 신기술 시범입니다. 작목은 고추로서 0.3ha에 900평입니다. 부곡면 학포에 성민식 농가를 선정해서 점적관수 시설은 완료했고, 공기교 반기 설치도 완료를 했고, 10월중에 공정육묘를 6,600주 구입해서 시범사업을 추진하겠습니다. 다음 9페이지 한우번식 장해대책 시범 14개소에 140두, 시범농가 14호를 선정해서 현재 자궁세척으로 번식장해 예방하고 있습니다. 다음 지도소에 설치되어 있는 부화장 운영입니다. 부화기가 3대가 한번에 최대입란 개수는 2,640개입니다. 가을철 토종닭 부화를 위해서 3번을 이용, 신청 예상 농가호수는 50호로서 최대 부화량은 7,920개로 이것은 달걀만 가져오시면 바로 돈을 안받고 부화를 해주는 사업입니다. 양돈에 대한 축산폐수 정화사업입니다. 3개소에 60평을 설치하고 개소당 20평, 지금 현재 7월 하순까지 완공이 되었습니다. 8월까지는 저희들이 보조금을 호당 4,200천원을 지급할 예정입니다. 가축질병 예방입니다. 질병예찰 거점 농가 육성을 해서 예찰결과를 현지지도에 참고토록 하겠습니다. 다음 비닐백 싸이로 보급입니다. 이것은 특히 한우농가에 비닐팩에 풀로 김치를 담는 것으로 금년도에 70명을 대상으로 5,000매를 할 계획입니다. 한우 고급육 생산기술 보급입니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 9페이지 수출작목 기술지도입니다. 양파,꽈리고추,오이,토마토,검정콩,돼지,관상조류 잉꼬외 2종입니다. 합해서 금년도 수출계획이 6,380톤 새가 100쌍입니다. 지금 현재까지 970톤을 수출했습니다. 금후 계획으로서는 수출농산물 생산 기술 교육을 3회, 수출작목 계약 추진은 특히 검정콩 수출 계약은 계약농가에 1회 164명을 할 계획입니다. 금후 작목별재배 의향을 보고드리면 감소예상 작목이 벼,콩등 6개 작목이고 확대 예상 작목은 포도,벼,단감등입니다. 현상유지를 할 수 있는 작목은 마늘,양파등 5개 작목으로 앞으로 권장을 해야되는 작목은 화훼가 있습니다. 다음 11페이지 기술개발과 소관으로서 우량종묘 생산보급입니다. 우선 전액 국비와 군비사업으로서, 앞으로 조직장실을 설치해서 조직장실에서 나오는 생산물을 순화온실, 현대화와 망실 이래서 순차적으로 증식을 하는 사업입니다. 착공은 8월 상순에 착공해서 10월말까지는 완공을 하고, 내년부터는 마늘, 감자등 무균종자를 생산할 계획입니다. 내고장 새기술 개발사업입니다. 전액 국비사업으로서 55,000천원이며, 사업내용은 관비 재배시설을 자동화 하우스 배지별 작물재배는 일종의 수경재배로 현재 유어면 마수원에 있는 성환철 농가를 선정해서 자동화 하우스는 5월 30일까지 설치를 마쳤습니다. 또한 관비 재배시설 설치도 6월 30일까지 마쳤으며, 7월 하순내지 8월초에는 완숙 토마토를 재배토록 하고, 효과로서는 청정농산물 생산기술 보급입니다. 토양균열에 의한 병해도 경감되고 경영비가 절감되겠습니다. 다음 락울재배사 운영입니다. 저희 지도소내에 농민교육용 직영재배사 20평이 있습니다. 1차는 상추재배를 완료했고, 2차는 현재 오이가 재배되고 있습니다. 수확량은 얼마 안됩니다만, 군세외수입에 불입하고 있습니다. 다음 12페이지 95년도 시비처방 효과실증시범포입니다. 3농가에 2,000평을 비예산 사업으로 추진하고 있습니다. 현재 농가 및 포장선정을 해서 정밀 토양검정이 완료되고 농가교육을 해서 시비처방이 효과를 거두도록 하겠습니다. 다음 토양검정 계획입니다. 금년도 검정계획 점수는 250점입니다 읍면별 검정 점수는 유인물로 갈음하고, 현재 시료채취를 하우스지대에 7월하순까지 마치고, 8월달에는 토양검정을 실시해서 8월 하순에는 농가에 시비처방서를 발송해서 농민이 시비처방서 의한 시비를 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 환경농업 홍보입니다. 연중 2회 농민교육을 실시하고 있습니다. 특히 1차 교육은 겨울철로 농민교육을 실시했으며, 현재 실시하고 있는 여름 농민교육에 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음 13페이지 당면 현안사업입니다. 지역농업개발센터 설입니다. 대지면 효정리에 94년도에 8,029평에 298,075천원의 예산을 들여서 농지를 구입했습니다. 95년도 계획으로서는 본관 및 시험실을 신축하고, 96년도에는 이에 따른 부대공사를 완공하도록 하겠습니다. 금년도 계획량을 보면 기반조성에 있어서 성토는 3,858평에 대한 성토를 하고, 농업용수를 개발을 했고, 전기공사도 마쳤습니다. 본관은 1,545평방미터에 460여평 입니다. 실험실은 210평을 농기계 공작실, 우량조직배양실, 식생활 실습실, 종합시험실을 금년중에 할 계획입니다. 금후 추진사항으로서는 본관이 기본설계는 금년 3월 25일날 완공을 했고, 본관 신축부지 진흥지역 해제 신청중이므로 해제 신청이 내려오는 즉시 입찰을 해서 착공을 하도록 하겠습니다. 96년도 계획으로서는 제반연구실 및 실습포장은 단기중에 완료해서 97년도부터 명실상부한 지역농업개발센터 역할을 다 하도록 최선을 다하겠습니다. 이상 농촌지도소 소관 보고를 마치겠습니다.

이수영의장

농촌지도소 소관 보고에 보충질의 하실 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차의원

의장!

이수영의장

예. 박융차의원 질의해 주시기 바랍니다.

박융차의원

박융차의원 입니다. 과장님 수고 많으십니다 4페이지에 전문인력 4-H 조직현황에 보면 영농4-H가 81명, 학교4-H가 252명으로 되어 있는데 이 인원은 본래 정해져 있는 것입니까? 더 확충할 수 있는 것입니까?
재익

진재익사회지도과장

확충할 수 있는 것입니다. 그런데 영농4-H 회원은 현재 농촌에 계속, 연초에 저희들이 한번 각 읍면에 살고있는 청소년들을 조사해서 그 중에서 그 사람들을 대상해서 가입을 권유 해가지고 가입을 희망하는 대상자는 전원 가입을 시켰습니다. 그다음 학교4-H 회원 252명은 학교당 8개학교에 조사를 했습니다. 인원수는 해마다 증가하는 추세입니다.
러면

그러면박융차의원

계성국민학교에서 어제 끝난 4-H 야영교육 참석한 인원이 200명으로 되어 있는데 거기에 영농4-H 회원이 몇 명이며, 학교4-H 회원이 몇 명인지 저가 묻고 싶습니다.
재익

진재익사회지도과장

학교4-H 회원이 142명, 영농4-H 회원이 23명해서 순수회원은 165명이 되겠습니다.
제가

제가박융차의원

왜 그것을 묻느냐 하면, 학생4-H 회원은 학교를 졸업하면 도회지에 직장을 구해나갈 사람들이고, 영농4-H 회원을 좀 더 많이 참석하도록 해가지고 사기진작을 시켰으면 좋다고 생각됩니다. 거기에 대한 견해를 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
재익

진재익사회지도과장

영농4-H 회원은 대부분이 자기가 빚지고 가정에서 영농에 종사하는, 실질적으로 영농에 종사하는 사람들을 위해서 저희들이 작은 인원이지만 참석시킬려고, 전원을 참석시킬려고 지도는 하고 있습니다만 때에 따라서는 잘 안되는데 내년부터는 확실한 계획을 수립해서 영농4-H 회원 전원이 참석해서 실시되도록 하겠습니다.

박융차의원

알겠습니다.

김윤택의원

의장!

이수영의장

김윤택의원 질의해 주시기 바랍니다.
지에

대지에김윤택의원

김윤택 의원입니다. 지도과장님께 묻겠습니다. 7페이지에 벼 직파재배에 있어서 금년도에 벼직파재배를 다수 농가가 참여를 해서 직파재배를 했는데, 그 현황을 보니까 제초가 제대로 안되므로 해서 대다수 농가가 실패작으로 돌아간 줄 알고 있습니다. 그래서 그 분들이 지금 재이앙을 하고, 많은 인력을 소비를 하고 해서 그부담을 가중시켰다고 보는데 거기에 대해서 지도소에서 어떤 대책을 세웠는지 답변해 주시기 바랍니다.
재익

진재익사회지도과장

대충 직파재배는 약 600ha를 금년도에 실시해서 그중에 제초는 체계처리를 하도록 되어 있는데 다소 시기를 놓쳐 제초에 대한 체계처리 방법을 잘 모르는 분들이 있어 소홀히 했습니다. 소홀히 한 원인으로서 작년도까지는 "바사그란피"라는 제초제가 생산되었습니다. 그런데 금년도부터는 생산이 중단됐습니다. 왜 중단되었느냐 하면 이 "바사그란피"라는 농약은 부작물에, 전작물에 상당한 영향을 미치기 때문에 또 토양오염도도 높고, 조사를 했습니다. 그동안에 중단된 것이 중앙으로부터 늦게 발표가 되고 저희들에게 늦게 입수가 되었습니다. 그래서 제초에 대한 피해가 상당수 있는 것 같습니다. 내년부터는 저희 계통으로 직파재배에 따른 제초에 충분한 농약을 개발해서 보급해주고, 요청을 하고, 저희 직원들도 항시 현장에 나가서 제초에 대한 관심을 더욱 높이도록 하겠습니다.
질의

보충질의김윤택의원

하겠습니다. 그러면 재이앙할때 농민이 모든 인건비와 여러가지 노력을 하고 투자가 된 줄 알고있는데 거기에 대한 보상문제는 어떻게 되며, 또 한가지 더 첨가해서 재래식 변소를 지도소에서 권장을 하고 있는데 이것도 역시 군 행정에서 나가는 부엌개량이나 변소개량과 이중으로 중복되는 것이 아닌지? 구태여 변소개량을 하면은 일관성 있게 한군데에서 추진해야 되지, 구태여 지도소에서 변소개량하고 군 행정에서 변소개량하고 이런 이중적인 개량지도를 해야되는지 묻고 싶습니다.
재익

진재익사회지도과장

재이앙에 따른 인건비라든지, 재료비, 보상비 문제는 예산도 없고, 그래서 마련도 못하고 대단히 죄송합니다만, 농가에서 부담해야 합니다. 다음 재래식변소 경위는 6페이지에 두번째 농촌주거환경 개선사업에 저희들이 115호는 군에 물량과 지도소 물량이 같이 포함되어 있습니다. 사회진흥과에서 하는 물량과 포함되어 있는데 단, 저희들이 하는 것은 관내13개 읍면당 1개소에 있는 생활개선 시범마을에 들어가는 숫자만 가지고 저희들이 지도하고 있기 때문에 그런 것입니다. 특히 그중에서 행정에서는 부엌과 목욕탕 55호를 저희들이 독자적으로 융자지원을 했습니다. 호당 600천원의 융자를 지원해서 부엌과 목욕탕, 변소는 종합시범개량으로서 군에서 나가는 보조금과 중앙에서 나가는 융자금이 포함해서 나갑니다. 그다음에 재래식변소 환경개선은 현재있는 재래식변소에다 하나의 장치만 해서 사람이 올라서면 뚜껑이 열리고 내려오면 닫히는 그런 장치입니다. 저희들도 후반기 개선사업중에서 부엌, 목욕탕, 변소 종합개량은 연차적으로 하고 있는 사항입니다. 이상 보고를 드렸습니다.

우석호의원

의장!

이수영의장

우석호의원 질의해 주시기 바랍니다.

우석호의원

우석호의원 입니다. 지도과장님 대단히 수고 많습니다. 축산폐수 정화사업이 군 행정에서 하는 것도 있고, 지도소에서 또 축산폐수 정화사업이 7월에 완공된 것이 있는데 이 장소가 어디이며, 이 시험사업의 사업개요와 지금 얼마만큼 진도가 되어 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
재익

진재익사회지도과장

사실은 완공은 다 됐습니다. 장소는 저가 지금 기억을 못하겠는데 개인적으로 답변드리겠습니다. 그다음에 1개소당 20평을 하는데 축산폐수 텐트를 3개 설치해 가지고 거기에 톱밥을 넣고 자연적으로 정화가 되어져 나오는 그런 시설입니다. 나온것을 다시 펌핑을 해가지고 올려가지고 다시 펌핑해서 다시 올리고 해가지고 최종적으로 나오는 것은 15PPM 정도로 정화가 되어져 나옵니다.
질의

보충질의우석호의원

하겠습니다. 그러면 이것은 시범사업으로서 하는 것입니까?
재익

진재익사회지도과장

예. 이것은 저희들 시범사업으로서 합니다. 돈이 얼마드는 것도 아니고 해서 중앙 축산시험장으로부터 3년전에 개발이 되어서 내려왔습니다.

우석호의원

그 장소와 사업은 서면 답변해 주시기 바랍니다.
재익

진재익사회지도과장

영산에 신제,대지 원동, 창녕에 회산인데 서면답변 드리겠습니다.

이수영의장

보충질의할 의원 계십니까?

이강언의원

의장!

이수영의장

이강언의원 질의해 주시기 바랍니다.

이강언의원

지도과장님 수고 많습니다. 이강언 의원입니다. 농민후계자에 대해서 질의하겠습니다 5페이지 후계자 선정과정도 조금 문제가 있다고 생각합니다만 이미 결정된 후계자의 총 인원이 몇 명이며, 그다음에 정착된 사람, 그리고 실패를 해서 현지에 없는 그런 후계자들이 많은 것으로 알고 있습니다. 약 전체적으로 정확히 1/3인 것으로 알고 있습니다만 현재 정착되어 있는 사람과 여기에 없는 사람이 몇%나 되는지 비교표가 되어 있으면 말씀해 주시고, 실제 후계자의 입장을 보면 정착해서 열심히 사시는 분들에게 많은 혜택을 주는 것도 좋다고 생각하지만, 지금 부도를 내고 달아난 사람도 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그 숫자가 얼마나 되며, 모든 혜택은 주택개량도 우선권이 있고, 그리고 농기계도 우선권이 있고, 모든게 우선권인데 그 자금을 받아서 도시에 나가서 사업을 하는 사람이 많은 것으로 알고 있습니다. 그 숫자가 얼마나 되는지 답변해 주시기 바랍니다.
재익

진재익사회지도과장

저희들 지금 현재 후계자로서 등록이 되어있는 총 인원이 104명을 포함해서 170명이 됩니다. 사실상 저희들이 지도를 하는 후계자는 중앙으로부터 지침이 86년도까지는 이미 융자금 상환이 끝난 상태라서 87년이후부터 하도록 지침이 시달되어 있습니다. 현재 670명의 후계자가 있습니다. 전체 창녕군에 총 722명의 후계자가 선정되어 있는데 1차로 93명이 되겠습니다. 이분들에 대해서는 현재 있는 사람들이라도 수시로 확인해서 만약에 그분들, 또 산업과에 통보를 해가지고 산업과에서 1차경고를 해서 안될때는 농민후계자에서 탈락을 시키는 그런 제도로서 하고 있습니다. 이상 답변드렸습니다.

이수영의장

더 보충질의 하실 의원 계십니까? 이채희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이채희이채희의원

의원입니다. 과장님 지금 농기계 순회수리가 상당히 오지마을에서는 평이 좋습니다. 그런데 그것을 계속 더 활발히 해주시고, 지금 순회수리사업사는 직책이 어떻게 되어 있습니까?
재익

진재익사회지도과장

이채희 의원의 질문에 답변드리겠습니다. 작년도에 의회에서 배려해주신 덕택에 주민들에게 조그마한 부속 5,000원미만 부품을 무상으로 지원 수리했습니다. 거기에 수리요원으로서 농기계 교관이 별정 7급입니다. 일용직이 두사람이 있습니다. 일용직이 약 전체적으로 볼때 보너스가 조금 나가는데 합해서 월 990천원 정도 됩니다. 100천원이 조금 모자라는데. 일년이 좀 넘었습니다만 이 사람들을 가만 생각하면 직급도 항시 10년을 근무하나 몇 년 있거나간에 항시 일용직 입니다. 저희들은 정규직은 복리후생비라든지 받습니다. 그것 받을때 상당히 안색이 안좋습니다. 그래서 한번씩 보면 공부를 하고 있습니다. 어디든지 도망을 갈려고. 다른 곳으로 옮길려고 항시 공부를 합니다. 그래서 현재 있는 이러한 우수한 인력을 현재 예산을 가지고 앞으로 그사람들이 나간다고 할때 어렵지 않느냐 생각합니다.
래서

그래서이채희의원

저가 왜 묻느냐 하면 그 사람을 현지에 수리할때 봤습니다. 상당히 기술이 좋은 분입니다. 그런데 지금 일용직으로서 하니까 이 직장이라는 것은 안정이 되어야 되는데 안정이 안되다 보니까 그 사람이 능력발휘를 못하는 것이 아니냐. 그래서 항시 불안하게 근무를 하는 것이 아니냐. 기능직이라도 보직을 받도록 해야될 것 아니냐. 부군수님 어떻습니까? 순회수리사를 기능직으로 좀 해주실 의향은 없으십니까?
정이

안정이이채희의원

되도록 잘 좀 부탁드립니다.

이수영의장

보충질의할 의원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 지도과장 수고하셨습니다. 이상으로 5일간 계속된 군정업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 그동안 성의있는 보고와 질의 답변에 수고가 많으신 관계공무원과 의원 여러분께 감사를 드립니다. 제7차 본회의는 7월 31일 월요일 오후 2시부터 본회의장에서 개의되오니 의원 여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

11시55분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록