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충북 옥천군의회 5분자유발언

유만정 의원 5분자유발언

제48회 제5차 본회의1995-08-02

유만정 의원 프로필 보기 →

일시

일시

1995년 8월 2일 (수) 10시 의사일정 1.교육위원입후보자소견정취의건 2.교육위원입후보자투표방법의건 3.교육위원입후보자추천의건 부의안건 1.교육위원입후보가소견청취의건 2.교육위원입후보자투표방법의건 3.교육위원입후보자추천의건 1.교육위원입후보가소견청취의건 2.교육위원입후보자투표방법의건

10시00분 개의

강구성의장

성원이 되었으므로 제 48회 옥천군의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 교육위원입후보자소견정취의건과 의사일정 제2항 교육위원 입후보자 투표 방법의건을 일괄 상정합니다. 본 안건의 발의자인 유만정 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

유만정의원

유만정 의원입니다. 교육 위원 입후보자 소견 정취의건과 투표방법에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 지방교육자치에관한법률 제5조 제 2항 규정에 의하여 교육위원 추천은 2인으로 하되 1인은 교육 또는 교육행정 경력이 있는 자이어야 하며, 동 법률시행령 제2조 제1항 및 제5조 제2항의 규정에 의하여 후보자를 추천 할 때는 2인 모두를 교육 또는 교육행정 경력자로 할 수 있으며, 동 법률 시행령 제4조 제2항의 규정에 의하여 의장은 늦어도 선출이 10일전까지 당해 후보자의 교육위원 입후보자를 등록신청서사본을 첨부하여 도의회에 후보자를 추천하도록 되어 있습니다. 따라서 본군 교육위원 입후보자의 경력과 소신을 잘 알지 못하므로 의원 여러분의 추천에 도움을 주고자, 입후보자의 자기 소개는 물론 교육위원으로서의 각오와 소견을 청취 하고자 합니다. 다음은 교육위원 입후보자의 추천을 위한 투표방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 이 안은 지방 교육자치에 관한 법률에 투표 방법에 대한 내용이 없어 본회의 의결로써 미리 결정해 두고자 제안된 것으로 그 내용은 다음과 같습니다. 교육위원 입후보자의 추천은 무기명 비밀투표로 하고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 추천자를 결정하며, 1차 투표에서 득표자가 없을 경우 2차 투표로 결정하되 1차 투표에서 과반수 득표자가 1인일 경우 그 대상자는 도의회 추천 대상자로 결정하고 나머지 입후보자만 2차 투표를 실시하여 그중 출석의원 과반수 이상을 득표한 1명의 후보자만 선출하고 3인 모두 과반수 이상 득표시에는 다수 득표 순서로 결정하되 득표수가 같을 경우에는 경력자 우선, 연장자 우선 순위로 결정한다. 투표 방법은 투표용지에 의원 1인이 추천 하고자 하는 입후보자 2인의 성명을 한문 또는 한글로 기재하여 선출한다. 다음은 동점자 처리입니다. 경력자와 비경력자가 동점일 경우에는 경력자를 당선자로 하며, 경력자가 2인 이상인 때에는 경력순으로 하되 그 경력이 같은 때에는 연장자로 추천을 한다. 끝으로 개표결과 무효투표 처리입니다. ① 어느 한사람도 추천을 하지 아니한 것 ② 3인이상 추천한 것 ③ 1차 투표시 1인만 추천한 것 ④ 식별이 곤란한 것 ⑤ 소정의 투표 용지가 아닌 것 ⑥ 기타문자나 문형을 표시한 것은 무효로 처리토록 하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치오니 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.

강구성의장

다음은 질의 및 토론 순서가 되겠습니다. 질의 및 토론하실 의원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 들어가세요. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 교육위원 입후보자 소견 정취의건과 의사일정 제2항 교육위원 입후보자투표방법의건은 원안대로 가결되었음을 선포 합니다.
그러면 교육위원 입후보자의 소견을 정취토록 하겠습니다. 소견발표는 10분 이내로 하되 의원 여러분과 사전 협의한대로 접수 순서에 의거 발표순서를 추첨한 결과에 따라 제일 먼저 김광수 후보, 두 번째 유무현 후보, 마지막으로 조규학 후보 순으로 소견 및 각오를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 추첨결과 순서에 때라 김광수 후보자부터 나오셔서 소견 및 각오를 발표해 주시기 바랍니다.
광수

김광수

교육위원후보 안녕하십니까! 교육위원후보 김공수입니다. 존경하는 강구성 의장님! 그리고 육정균 부의장님과 의원 여러분! 지난 6.27 4대 지방선거에서 옥천군 의회에 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 이제는 민주주의 꽃이라 불리우는 지방자치의 문이 활짝 열렸습니다. 밝은 내일을 설계하며, 7만 군민의 염원과 희망을 안고 제2대 지방자치 시대를 맞아 능력 있고 훌륭한 분들로 옥천군 의회를 구성하여 내고장 발전과 군정활동을 의연하게 펼쳐주시고, 모든 일에 노심초사 헌신적으로 노력하고 계시는 의원님들에게 진심으로 경의를 표하여 마지않습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! 저 김광수는 대전사범학교를 나와 교육계에 3년6개월 봉직하고 그후 옥천에 거주하면서 옥천군축산업협동조합장, 옥천군행정자문위원, 바르게살기운동 옥천군협의회장 등과 옥천여중 육성회장, 옥천고등학교 육성회임원을 한바도 있으며, 또한 한성상호신용금고 대표와 회장을 하면서 그동안 향토발전을 위해 각종 사회 단체 등에도 참여하여 왔습니다. 그러던중 지난 91년도 30여만에 비로소 부활된 지방자치 실시와 아울러 교육자치도 시행하게됨에 따라 여러 의원님들의 따뜻한 격려와 성원에 힘입어 초대교육위원으로 선출되었습니다. 그동안 교육위원으로 일 할 수 있게 배려해 주신점 이 자리를 빌어 다시 한번 감사 드립니다. 지난 4년간 교육위원으로 활동하면서 나름대로는 소임을 대과 없이 수행해 왔다고 조심스럽게 자평하고 싶습니다만 미흡한점 또한 많이 있었음을 자인하면서 다시 이 자리에 서게 된 것을 여러분들에게 송구스럽게 생각합니다. 그러나 지난 4년간 배우고 취득한 경험을 바탕으로 보다 생산적으로 효과적으로 수준 높은 교육위원활동을 행할 것이며, 내고장 보통교육발전에 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 저의 지난 교육위원 활동은 전반기에 부의장 2년과 그리고 예산위원장, 감사 위원장을 하면서 우리고장 예산배정의 확대와 각 학교의 수세식 화장실을 설치하는데 노력하였고, 또한 첨단과학실습기자재를 갖춘 과학관을 옥천에 설치해서 학생들의 산 교육장을 만들었습니다. 또한, 군민의 지식과 교양의 산실로 활용될 군민 도서관을 현재 신축 중에 있으며, 어린 유아들의 보금자리인 유치원사를 우선 옥천, 이원에 신축 증에 있습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분!불초 이 사람을 교육위원으로 선출해 주신다면 다음 몇 가지 사항에 역점을 두고 추진하겠습니다. 첫째, 교권 및 대우개선입니다. 교육은 국가의 백년대계라 하였습니다. 21세기 지구촌의 환경난 속에서 살아남는 같은 오로지 첨단과학교육의 질적 향상이라고 보겠습니다. 그러기에 교육은 어떠한 경우라도 정치에서 중립을 하여야하며, 교육자는 누구의 간섭이나 불이익을 받아서는 아니 됩니다. 또한, 획기적인 대우개선이 있어야만 하겠습니다. 무엇보다도 경제적으로 안정되어야 교육자는 교육자의 품위를 지키며, 교육에만 전심전력 할 수 있습니다. 둘째, 교육제도의 쇄신입니다. 즉, 지방자치 출범에 따른 현행교육 자치제도의 개선과 교육행정제도의 개선이며, 그리고 전문적 입시 제도 개선에 따른 학교운영의 개선과 학생지도의 변화가 있어야겠습니다. 셋째, 교육예산 배정의 적정입니다. 정부에서 98년까지 GNP 5%까지는 교육예산에 투자한다고 하기 때문에 참으로 반갑고 다행한 일이라 아니할 수 없습니다. 그러나 현행 예산으로는 인건비가 80%로써 교육환경개선이나 또한 교육자의 복지증진 학생들의 복지문제는 참으로 미흡한 그러한 형편이기 때문에 이런 점을 중점적으로 노력하여 투자하도록 하겠습니다. 넷째, 교육장 선출제도의 개선입니다. 현행 제도는 비등록, 비추천, 비공개라는 교환식 선출방법입니다. 이러한 불합리하고 비민주적인 제도는 개설해야 마땅하다고 사료됩니다. 다섯째, 국민학교의 전문지식 교사의 배치입니다. 이게 좀 전문적인 용어도 해서 여러 의원님들에게 죄송합니다. 여섯째, 전인교육입니다. 출세지향주의, 황금만능주의, 지나친 아기주의를 배제하고 인간성회복교육, 도덕성회복교육으로 전인교육을 적극화하여야 되겠습니다. 다음은 우리 고장의 현안을 몇 가지 말씀 드리겠습니다. 우리 관내는 시설이 낡은 학교가 많이 있습니다. 이렇게 낡고 오래된 학교시설을 하나하나 증. 개축하는데 열심히 노력을 하겠습니다. 다음으로 현대화한 학교시설의 확충, 특별교실, 다목적으로 사용하는 강당 등 교육환경개선사업에 적극 노력하겠습니다. 또한, 학력제고 방안 등을 강력히 추진해 나가겠습니다. 그리고 옥천상업고등학교를 종합 실업계 고등학교로 개편·육성하여, 전문인을 양성하여 사회에 성공적으로 진출할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 98년부터 옥천공업학교가 도립 전문대학이 되게 되었습니다. 열심히 뒷받침을 해서 우리 지역에 문화의 전당을 만드는데 적극 노력을 하겠습니다. 크고 작은 문제들이 많이 있습니다만 제한된 시간이기에 이상 말씀 드리겠습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! 볼초 이 사람을 다시 한번 제2대 교육위원으로 선출 해 주신다면 의원님들의 기대에 어긋남 없이 맡은바 소임을 성실히 수행하겠으며, 내고장 보통 교육발전에 전심 전력 하겠음을 여러 의원님들에게 약속을 드립니다. 끝까지 저의 소견을 경청해 주신 의원님들에게 감사드리며, 앞으로 옥천군의회의 무궁한 발전과 의원님들의 가정에 화평하시고 건강하시기를 기원하면서 저의 소견을 마치겠습니다. 감사합니다. (박 수)

강구성의장

방청석에 참고 말씀 드리겠습니다. 저희 의원님들은 박수를 치지 않게 되어 있습니다. 저희 의원님들이 박수 안치는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 유무현 후보 나오셔서 소견 발표하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다시 한번 참고 말씀 드리겠습니다. 방청인들의 준수사항은 회의장내에서 의원님들이나 현재 후보자님들의 발언에 대하여 공공연하게 좋다, 나쁘다 찬성, 반대 가부를 표명하거나 박수를 치는 행위는 금하게 돼 있습니다. 참고하시기 바랍니다. 이어서 조규학 후보 나오셔서 소견발표 해 주시기 바랍니다.
규학

조규학

교육위원후보 오늘 의장님과 의원님! 그리고 내빈 여러분을 모신 가운데 이 자리에 서게 된 것을 무한한 영광으로 생각하는 바입니다. 먼저 저의 소개부터 올리겠습니다. 저는 옥천에서 태어나 죽향국민학교를 졸업하고 대전사범학교를 졸업 충남대학교 법과를 졸업했습니다. 62년도 국가에서 시행하는 법학사 자격고시에 합격하였습니다. 그후 국민학교, 고등학교 정교사 자격증을 취득하여 고향인 옥천 각 국민학교에서 18년간 교직생활을 한 바 있습니다. 지금은 교직을 떠났으나 본업에 종사하면서 학교에 대한 관심을 잊지 않고 군동국민학교 육성회장을 대청댐 수몰 전까지 맡아 학교 일에 적극적 협조한바 있습니다. 92년도 교육위원에 출마 낙선의 고배를 안고 자신의 천학함을 자인 4년 동안 재수한다는 뜻에서 교육서적, 교육학, 교육심리, 교육철학, 교육평가, 교수법, 신교육정책, 동서철학, 교육잡지 등 여러 서적을 보았습니다. 속어에 알아야 면장을 한다는 말이 있다시피 도교육청에 서게 되면 일할 수 있고, 발언하며 군민의 대변자가 될 수 있게 하기위 하여 열심히 책을 읽었습니다. 돌이켜 보건데 우리 국민은 50년전 일제 탄압속에서 정치, 경제, 사회, 문화 말살되어 지금 아프리카 미개국과 비할바 무엇 차이가 있겠습니까! 그러나 그동안 우리 국민은 반만년의 전통문화를 지닌 민족으로 부지런히 일하고, 배워야 산다는 의지만을 갖고 학부모와 일치 단결하여 열심히 배우고 가르치어 오늘의 빛나는 신한국을 창조하지 않았습니까!서구에서는 10년, 200년에 이룩한 문화를 단시일 내에 이룩한 세계에 향학열이 제일 높은 민족, 두뇌가 좋은 민족으로 선진국 대열에 서지 않게 되었습니까! 이것은 오로지 우리 나라에 훌륭한 교직자들의 지도이념이 아니고 무엇이겠습니까. 타 직종에는 끔찍한 많은 비리가 계속되고 있으나 우리 교직자들은 일부 교수나 교육행정직에 조금 잡음이 있었으나 교원들은 정직하게 정치, 경제가 흔들려도 꾸준히 계승 발전하고 있지 않습니까. 여러분! 향후 21세기 50년 교육개혁이 이루어진 세계화 시대의 미래를 생각해 보았습니다. 지상 천국을 기필코 이룩할 것입니다. 우리 충북은 교육문화 교육의 산지입니다. 그리고 대도시의 집중현상으로 도·농간의 격차가 너무 큽니다. 앞으로 임시국회에서 교육법중 지방자치법이 일부 개정 보완될 것입니다. 그러면 진로를 더욱 열리게 될 것입니다. 학교 운영위원회를 설치 학교단위의 교육자치를 활성화하고, 지역특성화하고 지역 특성에 맞는 다양한 교육을 창출하여 창의적으로 실시 할 수 있도록 국공립, 초·중·고등학교에 운영휘원회를 설치운영하고 학교 발전에 이바지 할 것입니다. 지금까지의 교육은 상부로부터 하향식 이였으나 앞으로는 상향식이어야 합니다. 이 역할은 학부모, 교장, 교육장은 물론 교환작용을 하는데는 교육위원의 절대적인 임무라 생각합니다. 교육위원이 정치와 단체의 배경을 믿고 권위주의의 우월성을 가져서는 안됩니다. 일하는 교육위원, 겸허한 자세로 고개 숙이는 심부름꾼이 되어야 합니다. 학교의 모습이 달라져야 합니다. 달라졌다는 소리가 들려야 됩니다. 임기 3년이 짧으니 더 좀 해 달라는 소리가 들려야 합니다. 그러기 위해서는 군 의원님, 각급 기관장님, 학교장, 교육장님들과의 교분이 두터워져야 합니다. 그러므로 옥천에 교육은 급진전, 앞서가는 교육발전과 대도시로 떠나려 하지 않는 분위기를 조성하여야 합니다. 앞으로 농민의 자녀도 인류대학을 갈수 있는 기회균등의 시대가 왔습니다. 교육개혁의 바랍니다. 교육은 자육, 덕육, 체육이 고루 갖쳐져야 함에도 불구하고 대학입시에만 치중한 나머지 지식전달에만 치중하고 덕성교육은 결핍됨이 지적되러 절름발이 교육이 이루어진 것만은 사실입니다. 그러나 교육개혁으로 부족한 부분을 메꾸어 전인교육에 방향으로 전환을 하고 있습니다. 첫째, 인간교육을 강화하여 다양한 능력과 개성을 존중하는 교육, 건전한 가치관과 도덕성을 함양하는 민주시민교육이 구현되어야 합니다. 둘째, 과학기술교육을 강화하여 창조하고 탐구력을 기르는 교육, 21세기를 대비하는 첨단과학기술교육을 구현하여 나가야 합니다. 셋째, 모두에게 혜택이 미치는 교육에 역점을 두어, 소외된 지역과 분야에 대한 교육을 지원하여 계속교육기회를 제공하여 평생교육을 확대해 나가야 합니다. 넷째, 자율과 책임을 함께 하는 교육을 강조하여 권위주의를 배제하고 학교운영에 민주화와 합리적인 교육자치제를 정착시켜야 합니다. 다섯째, 미래사회에 대비하는 교육을 강화하여 민족 공동체의식과 자유민주이념을 바탕으로 한 통일교육을 적극적으로 전개하여 국제화 시대에 능동적으로 대처할 인재양성에 차질이 없도록 하여야 합니다. 이상 다섯 가지 우리 교육에 지향하는 바입니다. 교육재정이 원활히 지원되어 교육환경이 보다 나은 방향으로 개선해야하며, 학교운영에 자율화가 이루어져야 하고 교원이 우대 되야 안정 속에 교육의 좋은 결실을 맺게 될 것입니다. 만약 저를 교육위원으로 선임 해 주신다면 상,하,좌,우를 조화시켜 옥천교육 건설에 최선을 다할 것을 약속 드리면서 저의 소견을 말씀 드렸습니다. 끝으로, 존경하는 여러 의원님께 인격을 존중합니다. 조규학 이상입니다.

강구성의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 세분의 교육위원 입후보자의 소견을 다 들으셨습니다. 이어서 교육위원 입후보자 추천에 임하여야 하나 투표소 설치 및 장내 정비 관계로 잠시 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 의원 여러분의 의견은 어떠십니까? (『좋습니다』하는 의원 있음) 그러면 정회 후 11시에 회의를 소개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 3.교육위원 입후보자 추천의건

10시37분 회의중지

11시00분 계속회의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 교육위원 입후보자 추천의건을 상정합니다. 본 안건은 지방교육자치에 관한법률 제5조 제2항의 규정에 의거 2인의 교육위원 입후보자를 선출 하시게 되겠습니다. 먼저 옥천군의회회의규칙 제 42조제2항의 규정에 의한 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 의원 여러분과 사전 협의한대로 이완순 의원이 수고하여 주시게 되겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 다음은 의사계장으로부터 투표방법에 대한 성명을 듣고, 곧바로 투표를 하도록 하겠습니다.
태형

조태형의사계장

의사계장 조태형입니다. 교육위원 추천을 위한 투표 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 교육위원 추천은 유만정 의원이 제안한 방법대로 하여 2인을 선출하시게 되겠습니다. 투표는 제가 서있는 발언대 우측에 설치된 기표소에서 각각 하시게 되겠습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명되신 의원께서는 앞쪽에 있는 사무과 직원으로부터 명패와 투표용지 기표란에 교육위원으로 선출 하고자 하는 후보자의 성명을 2명만 기표소에 비치된 펜으로 한자 또는 한글로 기재하신 후에 감표위원 앞에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 기표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다만 의장님께서는 회의 진행상 의장석에서 기표를 하신 후 사무과 직원으로 하여금 투표 용지를 투표함에 넣도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

강구성의장

감표위원께서 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 확인) 이상 없습니까? (『없습니다』하는 소리 있음) 이상이 없으므로 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 호면하여 주시기 바랍니다.
태형

조태형의사계장

의원님의 의석 배치에 따라 호명하겠습니다. (의사계장 : 의원 성명 호명) 조운 의원님,

11시04분 투표개시

강구성의장

잘 아시겠지만은 한번 더 말씀 드리겠습니다. 투표용지 한 장에 두분을 기재 하셔야 됩니다. 한분만 해도 안되고 세분 적어도 안되고 꼭 두분씩 해 주시기 바랍니다.
태형

조태형의사계장

조이실 의원님, 이찬규 의원님, 전형택 의원님, 주재홍 의원님, 이태우 의원님, 유만정 의원님, 육정균 부의장님, 강구성 의장님, 이완순 감표 위원님,

강구성의장

투표를 다 하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 했으므로 투표종결을 선포합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 점검한 결과 10개입니다. 이어서 투표함을 개함 하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) ("10장입니다"하는 소리 있음) 투표수 점검한 결과 10매로써 명패 수와 동일합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과집계) 개표결과를 말씀 드리겠습니다. 개표결과 유무현 후보가 9표, 김광수 후보가 8표, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원의 관반수 득표를 하신 유무현 후보와 김광수 후보가 교육위원입후보자로 추천되었음을 선포합니다. 교육위원 입후보자로 선출되신 유무현 후보와 김광수 후보에게 축하를 드립니다. 이어서 본군 의회에서 추천되신 두분의 간단한 인사 말씀이 있겠습니다. 먼저, 유무현 후보 나오셔서 인사말씀 하시기 바랍니다.

11시12분 투표종료

다음은 김광수 추천자 나오셔서 인사하시기 바랍니다.
광수

김광수

교육위원후보 의장님 그리고 의원님 여러분! 대단히 감사합니다. 부족한 이 사람에게 이와 같이 성원을 보내주신 점 대단히 감사합니다. 앞으로 여러분들의 그 성원에 힘입어 열심히 일하는 사람이 되겠습니다. 도의회에 가서 교육위원이 당선된다면 있는 여력을 다해서 이 지방 교육발전을 위해서 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 여러분들에게 인사를 드리겠습니다. 감사합니다.

강구성의장

수고하셨습니다. 이상으로 제48회 옥천군의회(임시회)회기를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 18분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록