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충남 천안시의회 발언

이시우 의원 발언

제4회 제2차 총무위원회1995-08-03

이시우 의원 프로필 보기 →

시우

이시우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4회 임시회 총무위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. ‘95년도업무보고의건(시장제출)(계속)

10시03분

의사일정 제1항 ‘95년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 북부출장소 및 7개 사업소 소관에 관한 업무보고를 청취하겠습니다. 먼저 북부출장소 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
용억

이용억북부출장소장

북부출장소장입니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 과장들을 소개해 올리겠습니다. 송권 총무과장입니다. (총무과장 인사) 김순기 시민과장입니다. (시민과장 인사) 김태근 사회환경과장은 현재 휴가 중에 있어서 못 나왔습니다. 죄송합니다. 강성택 산업과장입니다. (산업과장 인사) 안무길 지역경제과장입니다. (지역경제과장 인사) 황준규 건설과장입니다. (건설과장 인사) 이어서 업무보고를 올리겠습니다. 존경하는 이시우원장님! 그리고 위원님 여러분! 위원님들께서 잘 알고 계신 바와같이 우리 북부출장소는 지난 5월 10일 시ㆍ군통합과 함께 설치되어 역사가 일천하여 업무를 수행해 나가는데 다소 미흡한 점이 있으리라고 생각이 됩니다. 미흡한 점은 빨리 보완해 나가면서 최선을 다할 것이오니, 북부출장소의 발전이 바로 천안시 발전의 일익이 될 수 있도록 성원과 협조를 당부드리며, 유인물에 의하여 업무부고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 여건과 실천과제, 그리고 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 저희 북부출장소 관할구역은 성환읍, 성거읍을 비롯해서 직산면과 입장면 2읍 2개 면 154개 리에 가구와 인구는 1만 9,530가구에 6만 6,138명입니다. 시의 20.8%에 해당되겠습니다. 우리 북부출장소 인구를 도내 타지역과 비교를 해보았습니다. 청양군의 4만 9,000명보다 1만 7,000명이 많고, 금산군 7만 3,000여명에 약 6,000명이 적어서 거의 버금가는 인구가 되겠습니다. 면적은 161.8㎢로 시의 25.4%에 해당됩니다. 경지가 47%에 해당하는 76㎢, 임야가 32%에 해당하는 52㎢로서 거의가 경지와 임야가 되겠습니다. 주요 특산물로는 위원님들이 잘 알고 계신 바와 같이 입장의 거봉포도가 1,569호에 1,194ha를 경작하고 있으며, 성환 신고배는 658호 701ha, 기구리참외는 11호에 1.2ha로, 성환 개구리참외는 과거 일제시대때부터 그 명성이 상당히 있었습니다만, 근래 신품종이 나오면서 당도가 약한 편입니다. 명맥유지에 급급한 실정에 있습니다. 다음 교육시설입니다. 성환 남서울대학, 연암축산전문대를 비롯해서 9개교에 9,598명의 학생이 있습니다. 주요기관으로는 성환에 있는 축산기술 연구소, 성거에 국립망향의 동산, 성환에 제3탄약창이 있습니다. 도로의 연장은 고속도로, 국도, 지방도 합해서 326.5km에 해당됩니다. 하천은 직할하천, 준용하천, 소하천해서 132.4km입니다. 공단과 기업체는 천흥공단과 부송농공단지 등 2개 공단에 375개 업체가 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 저희 북부출장소 직제와 정원은, 먼저 직제는 출장소장 밑에 총무과, 시민과, 사회환경과, 산업과, 지역경제과, 건설과 등 6개과에 24개 계가 있습니다. 공무원의 정원과 현원은 본 소에 정원이 108명에 현원이 110명으로 2명이 과원이고, 관할하는 4개 읍ㆍ면 정원은 139명에 136명으로 3명이 결원인 상태입니다. 4페이지가 되겠습니다. 여건과 실천과제입니다. 여건은 저 나름대로 생각을 해 본 사항입니다. 앞에서도 말씀드린 바와 같이 저희 북부출장소는 지난 5월 10일 시ㆍ군통합과 함께 북부출장소 4개 읍ㆍ면은 천안군에서 관할했던 4개 읍ㆍ면이 그대로 남아 있습니다. 그래서 우리 북부 4개 읍ㆍ면 주민들이 천안군 당시의 행정과 비교하여 불편을 느낀다든지 할 때에는 불만이 노출될 우려가 있지않나 해서 저희들은 북부 4개 읍ㆍ면 주민들의 복지증진에 최선을 다할려고 노력을 하고 있습니다. 두 번째, 민의에 의한 본격적인 지방자치시대가 개막되면서 주민의 욕구가 증대하고, 무한한 행정서비스를 주민들은 기대할 것이며, 빈약한 재정현실과 정부의 의존형으로 해오다가 지금 현재 자치단체에서 경영행정과 다양한 세원발굴로 자립기반을 구축해야 할 여건이라고 저희 나름대로 분석을 해보았습니다. 이에 대한 실천과제로서는, 먼저 자치시대에 부응하는 공직자 의식전환이 절실시 요구된다고 생각이 되면서 주민화합과 지역안정의 구축, 자주재원 확충 및 예산운용의 내실화, 그리고 쾌적한 환경과 사회복지증진 등 많은 과제를 안고 있다고 봅니다. 6페이지가 되겠습니다. 자치시대에 부응하는 공직자 의식의 전환입니다. 타성적, 전례답습적 행태를 미래지향ㆍ창의적 자세로 전환하고 통합선거로 위반된 공직기강을 확립, 조직의 안정을 도모하는데 목표를 두고, 공직자 자질향상을 위하여 공부하고 연구하는 공직풍토를 조성하기 위하여 직원들에게 관련 법령에 대한 연구과제를 부여, 평가하고 이를 근무성적에 반영할 계획입니다. 또한 자기개발을 위한 직장 분위기 조성을 위하여 전공무원에게 컴퓨터조작과 외국어 회화 등 수강기회를 마련하면서 다양한 소재를 선택하여 관계전문강사를 초빙, 직장교육을 실시하고, 해외연수와 산업시찰 기회를 부여하되, 해외연수자는 반드시 전문보고서를 작성 제출토록 하여 그간의 관광연수식에서 탈피하여 그야말로 무엇인가 배우고 소득있는 연수가 되도록 할 계획입니다. 7페이지 공직기강의 확립입니다. 공직기강의 엄정한 확립을 위하여 무사안일이나 적당주의, 민원부조리 행위를 일소하고 각종 공사와 인ㆍ허가업무 등 취약분야를 수시 점검하는 현장위주 예방관찰 활동을 실시함과 동시에 민원업무 처리실태와 주민의 진정, 건의사항 등을 수시 점검하여 주민편익을 위한 민원감찰 활동을 강화해 나가겠습니다. 그리고 열심히 일하는 공직자를 보호하고 사기를 진작하기 위하여 모범공무원을 발굴하여 표창 상신 등 신상필벌을 확행해 나갈 계획입니다. 다음 조직내부결속의 강화입니다. 열심히 일하는 공무원에게 아낌없는 칭찬을 하고 행정장비를 점차 교체 보강하는 등 따뜻한 직장분위기조성과 근무환경을 개선해 나가고, 공식ㆍ비공식 모임과 자생조직모임을 활성화하여 계층별 자율모임 운영으로 대화의 기회를 확대하고, 테니스, 낚시, 등산 등 취미클럽과 동우회 모임을 활성해 나가면서 소장인 제가 직접 사무실을 순회결재하므로서 자상한 관심을 기울여 소속 직원에 대한 인정감을 부여하도록 할 계획입니다. 8페이지가 되겠습니다. 주민화합과 지역안정의 구축입니다. 시ㆍ군 통합에 따른 역사적 지리적 동질성을 회복하여 지역의 수행에 목표를 두고 주민화합으로서 시민의 일체감 조성을 위하여 한뿌리에 기초한 공동체의식 조성하고, 충남의 수부도시로서의 밝은 미래상을 홍보함과 동시에, 주민에 대한 관심제고와 수시 대화의 기회를 마련하고 농촌지역에 대한 각종 지원사업 및 혜택을 지속적으로 적기 지원에 노력해 나가겠습니다. 저희 출장소 운동장, 테니스장, 잔디밭 등 출장소 청사를 개방해서 공휴일과 평일에 주민 휴식처 제공하고 주인의식을 함양해 나가고 있습니다. 다음 발로 뛰는 현장행정의 강화입니다. 전 공무원에게 분담 마을을 지정하여 현장행정을 강화하고 집단민원에 대한 사전예방에 주력함과 동시에 각종 사업시행시 사전에 주민들에게 공개하여 폭넓은 대화행정을 실시해 나가겠습니다. 그리고 주민의 일상생활 중 불편민원의 해소와 각종 취약 및 위험시설에 대한 안전사고예방에도 만전을 기해 나가겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 재정확충 및 예산운용의 내실화입니다. 지방자치단체 실시에 따른 지방세 완전징수로 재정자립도를 제고하고, 합리적이고 긴축된 예산집행으로 건실한 재정운용하는데 목표를 두고, 자주재원 확충을 위하여 저희 출장소에 지방세 84억원, 세외수입 24억원 등 108억원이 저희 출장소의 목표입니다. 이에 대한 징수달성을 위하여 철저한 세무조사 등 숨은 세원을 발굴하고 관내 기업체 임직원들의 차적이전용 적극 유도해 나가면서 담배소비세 징수를 위한 기업체내 판매소 설치를 유도해 나갈 계획입니다. 위원님들께서 적극 협조해 주시기를 당부드리겠습니다. 다음 지방세 체납액 일소입니다. 저희 시ㆍ군 통합 당시 9억 3,300만원이 출장소 관내의 체납액이었습니다. 그간에 징수하고 현재 남은 체납액이 6억 600만원입니다. 이 체납액 일소를 위하여 공무원을 체납세 징수요원화 하고, 체납액을 원인별로 분석하여 징수 가능분에 대하여는 강력 징수하는 동시에 고액 체납자에 대하여는 간부 공무원으로 하여금 책임분담제를 실시하고, 지방세수 증대에 유공부서 및 공무원에 대한 표창을 상신할 계획입니다. 이점에도 위원님들께서 적극 협조해 주실 것을 당부드리겠습니다. 다음 예산운용의 내실화입니다. 물품 및 행정장비 조달구입과 각종 사무용품 아껴쓰기운동 등 적은 것부터 절약운동을 전개하는데 노력하고, 각종 행정장비 미 사용시나 중식시간에는 전원 차단하고 전등, 에어컨, 선풍기 등 절제사용으로 절약을 생활화하여 불필요한 경상정비를 최대한 억제토록 해 나갈 계획입니다. 10페이지가 되겠습니다. 쾌적한 환경과 사회복지증진입니다. 환경오염의 근원적 해결로 깨끗하고 쾌적한 생활환경조성과 정성을 다하는 사회복지 실천으로 시민의 삶의 질을 향상하는데 목표를 두고 쓰레기감량 및 자원재활용의 적극 추진을 위하여 쓰레기 종량제 정착을 위한 지속적 단속과 홍보를 병행 실시하고 쓰레기 규격봉투 판매소를 주민편의를 감안하여 확대하면서 음식물쓰레기 퇴비화 사업을 적극 유도해 나갈 계획입니다. 다음 사회복지시책의 추진입니다. 저소득층에 대한 생계지원은 1억 5,900만원과, 좌활능력 배양을 위한 지원 1,500만원, 그리고 소외계층에 대한 복지지원 4,300만원을 적기에 지원되도록 노력을 해나가겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 활력있는 복지농촌건설입니다. 고품질ㆍ곳득작목 잡종육성으로 농촌경제의 활성화를 도모하고, 농산물 수입개방화, 자유화에 따른 국제경쟁력 제고에 목표를 두고, 농업생산성 향상을 위한 농업기반 조성을 위하여 버섯재배사업육성 2개소, 위탁영농회사지원 1개소를 비롯하여 일반농기계 지원자금, 가족단위 쌀 전업농육성 등 42억 7,000만원입니다. 농업경쟁력 제고로 성장유망작목육성 그리고 지역특화작목시설육성, 농외소득 증대를 위한 특산단지 육성, 포도비가림 시설재배의 확대 등에 11억 1,900만원을 농민들이 불편이 없도록 지원해 나갈 계획입니다. 다음 농산물시설 유통 확충으로 농산물 간이집하장 설치 6개소와 농산물 도로변 직판장 설치 지원 5억 2,300만원으로 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 축산기술의 국제경쟁력 제고사업으로 축산경쟁력 제고사업 육성과 한우공동사육마을 조성, 그리고 축산분뇨처리 시설설치 등 66개소에 대해서도 적극 지원 지도해 나가겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 물가안정 및 지역경제의 활성화입니다. 지역물가의 자율적인 관리와 노사안정을 바탕으로 지역물가의 안정유지 및 지역경제의 활성화 추진에 목표를 두고 지역물가를 위한 안정관리를 위하여 관리대상 44개 종목과, 카드관리업소를 집중 관리하고, 개인서비스요금에 대한 정기지도 단속과, 업소 및 관련조합의 담합인상 행위지도 단속, 가격표시제, 위조상품 단속을 통한 상거래질서를 확립해 나가면서 지방물가 안정유지를 위한 홍보를 강화해 나가겠습니다. 다음 원만한 노사관계의 정립입니다. 노ㆍ사ㆍ정 간담회와 간부공무원 현장 방문 등으로 노사간 화합분위기 조성을 위한 행정조정을 강화하고, 노ㆍ사간 체육대회 개최 유도, 모범근로자 표창장 상신 등 근로자 사기앙양을 위한 행정유도에 노력해 나가겠습니다. 다음 중소기업 활동의 지원입니다. 기업체의 민원 및 애로사항을 적극 수립 해결하는데 노력하고 각종 운전자금 융자 및 고용촉진훈련 알선 등 편의제공에도 힘써 나가겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 도시기반시설의 지속적인 확충입니다. 도로망 확충으로 주민 교통편의 제공 및 지역발전 촉진과 각종 도시기반시설의 지속적 확충으로 지역개발 가속화에 목표를 두고 저희 출장소 관내에서는 상반기에 발주한 사업 19건과 하반기 1회 추경때 반영된 16건을 비롯해서 35개 사업에 106억 5,500만원이 투자되겠습니다. 그것을 내역별로 보고를 드리면, 도로 확ㆍ포장으로 시ㆍ도 확ㆍ포장사업, 주민숙원 도로포장, 소도읍가꾸기사업 등 22개 노선에 66억 8,400만원인 투자되고 있어 현재 설계 중이거나 자금 추진 중에 있습니다. 여기에서 입장 우회도로 관계를 말씀 드리겠습니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 입장면 소재지가 중앙으로 통하는 도로가 상당히 비좁은 실정입니다. 그래서 작년부터 이 사업을 계획하고 있어서 총연장이 1.8ha에 해당됩니다. 총 사업비가 25억이 되겠습니다. 그 중 작년에 5억이 교부세로 시달이 되어가지고 작년에 토지보상을 일부 했고 금년에 10억이 내려와 가지고 거기에 약 2억 3,000만원의 보상비가 더 소요되고 나머지 7억 7,000만원을 가지고 금년에 착공을 해서 추진을 하면서 나머지 10억분에 대해서는 내년에 착공할 계획으로 현재 측량설계를 완료했고, 토지보상에 입하고 있습니다. 끝으로 도시기반시설정비입니다. 하수도정비 6개소, 교량 개ㆍ보수 4개소, 하천 개ㆍ보수 2개소 등 12개소에 14억 7,100만원이 투자되겠습니다. 이상 보고를 마치면서 앞서 말씀드린대로 우리 위원님들께서 저희 북부출장소가 발전이 되어서 천안시 발전에 일익이 될 수 있도록 적극 협조해 주시기를 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
시우

이시우위원장

소장님 수고 많이 하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

10시25분 회의중지

10시34분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의록 속개하겠습니다. 다음은 시립중앙도서관 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
석래

이석래시립중앙도서관장

시립중앙도서관장 이석래입니다. 먼저 간부를 소개하겠습니다. 사무장 임창학, 5급 사무장으로 되어 있습니다. (시립중앙도서관 사무장 인사) 존경하는 이시우 위원장님, 그리고 위원 여러분을 모시고 시립중앙도서관 업무 설명을 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 설명드릴 순서는 먼저 일반현황, 여건과 과제, 주요업무 추진상황, 그리고 현안사항 순으로 설명을 드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 저희 도서관은 ‘88년 7월 4일 천안시립도서관 건립을 착공해서 ‘89년 12월 31일 천안시립도서관이 준공되었습니다. ‘90년 1월 17일에 천안시립도서관설치조례를 개정해서 그 명칭을 천안시립중앙도서관으로 고치고 ‘90년 4월 10일 천안시립중앙도서관을 개관한 바 있습니다. 위치는 천안시 원성동 261-38번지가 되겠고, 시설규모로서는 부지가 3,727㎡, 평수로는 1,127평이 되겠고 건물은 4,824㎡, 평수로는 1,459평이 되겠으며 지하 1층과 지상 4층으로 되어 있습니다. 열람석은 총 1,022석, 1층에 아동열람실과 참고열람실, 거기에는 장애자와 겸용으로 쓸 수 있는 열람실이 되어 있고, 2층에 일반열람실이 2개가 있습니다. 여성용으로 되어 있고, 3층에 남성용으로 일반열람실이 2개가 있고, 4층에 50석 규모의 열람실이 있습니다. 그리고 기본도서를 비치한 자료실이 있고 연구실이 각 2인용으로 해서 4개가 있습니다. 여기에 총 시설비는 25억 8,700만원이며 이 중에서 도비가 20억으로 되어 있습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 기구 및 정ㆍ현원에서, 기구는 도서관장 밑에 사무장 5급으로 되어 있고 그 밑에 6급 서무계장과 사서계에 13명, 이렇게 해서 25명이 있습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 보유장서는 총 4만 3,934권으로 주자료실에 2만 3,507권, 아동실에 4,331권, 참고실에 9,768권, 그리고 차로 이동하는 이동 도서관에 6,328권, 이렇게 장서를 가지고 있으며 이러한 책들을 십진분류법에 의해서 분류가 되어 보관하고 있습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 도서관의 운영은 우리가 개가제라고 해서 본인이 즉석에서 장서를 자유롭게 빼 볼 수 있는 그러한 제도를 가지고 있습니다. 열람시간은 일반열람실은 하절기는 07시부터 22시, 그러니까 4월 1일부터 10월 31일까지는 아침 07시부터 22시까지, 그리고 동절기 11월 1일부터 3월 31일까지는 07시부터 21시까지 열람을 할 수 있고, 그리고 자료를 보는 자료열람실의 시간은 하절기에는 09시부터 18시, 동절기에는 09시부터 17시까지 통상 공무원의 근무시간으로 되어 있습니다. 그리고 휴관일은 국경일, 정부에서 지정하는 공휴일이 되겠고 토요일 오후와 일요일은 휴관하지 않습니다. 그 대신에 매월 둘째주 넷째주 월요일은 휴관하게 되겠고 그때에는 간부 6명은 출근해서 정상업무를 보게 되겠습니다. 그리고 열람료는 무료를 원칙으로 사되, 다만 2인 1실로 되어 있는 연구실만은 1인 1일에 1,500원을 받고 있습니다. 다음 9쪽입니다. 도서관의 이용상황을 말씀드리면 이용자가 6월 30일 현재 16만 2,999명입니다. 내용별로 보면 대학생 이상 일반인이 7만 6,668명 47%에 해당하고, 중ㆍ고등학교 학생이 8만 739명으로 49.5%, 그리고 국민학생 아동이 5,588명으로 3.5%를 차지하고 있습니다. 이렇게 해서 1일 평균 이용자 수는 1,079명이 되겠습니다. 그리고 자료이용 상황은 4만 8,521권인데 한사람이 몇권씩 볼 수도 있기 때문에 인원수는 2만 6,497명, 이것은 실별로 일자를 두고 기록유지를 하고 있습니다. 그리고 자료의 대출에 있어서는 관외 대출을 말하는데 2만 4,124권으로 일반자료가 2만 649권, 아동자료가 3,475권으로 되어 있고, 참고적으로 ‘94년과 대비를 해보면 일반자료는 1.3%가 증되어 있고 아동자료는 12.1%가 증되어 있는 상황으로 점점 증가해 가는 추세를 보이고 있습니다. 다음 11쪽입니다. 현 여건과 과제는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 주요업무 추진상황입니다. 8가지를 설명드리겠습니다. 15쪽입니다. 지방자치 시민정서 의식전환 교육장화인데, 잘 아시다시피 지방자치란 일정한 구역 내에서 그 주민 스스로 참여해서 자기 재원으로 자기의 일을 자기들 힘으로 해결하는 것이라고 볼 때 정신면에서 시민자치 의식을 정립하여 개인 이기주의를 벗어난 주민전체의 이익을 추구하고 협의체를 통하여 서로 이해하고 양보하여 공익을 우선하는 그러한 분위기를 조성하고, 그리고 공직자는 과거의 권위적이고 고정관념을 가지고 있던 것을 불식하고 주민을 위한 참 봉사자세를 정착시키는 의식의 변화를 가져와야 하겠습니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 자치제개념 주민인식 반복 교육장화를 조성하고 직원 및 교양강좌 회원을 대상으로 자치이념 인식교육을 강화하겠으며, 이기적 고장관념 타파 생활화 운동을 전개하고 지역문제를 지역 내에서 해결토록 주력을 하겠습니다. 그 방법으로서는 수시 교양강좌를 해서 열람자의 설명회도 간담회 형식으로 개최를 해서 주민에게 전파시키고, 시정에 대한 홍보활동을 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 도서관 자료의 확충입니다. 정보센터로서의 기능유지를 위한 양서를 확보하고 이용자의 성향에 부응하는 자료수집과 이를 제공하며 시대적 흐름에 신속히 대처할 수 있는 효율적 제고에 목표를 두고 연간 7,540권의 책을 확보하고, 이 확보하는 방법은 예산에 의한 구입을 3,540권, 그리고 시민책모으기운동을 전개해서 4,000권을 확보할 계획입니다. 여기에 현재 3,200만원의 예산이 구입비로 계상되어 있습니다. 추진상황을 말씀드리면 도서구입을 2,837권을 1,800만원 상당의 예산을 투입해서 구입을 했고, 이는 도서운영위원회의 협의를 거쳐서 지난 6월에 입찰에 의해서 구입을 한 바 있습니다. 그리고 책모으기운동은 2,188권 상반기 목표는 초과달성 했습니다마는, 54.7%의 실적을 거두어서 보관하고 있습니다. 금후에도 신간서적 693권을 구입을 하고 시민책모으기운동을 계속 전개해서 1,812권을 더 확보해서 목표량을 채울 계획입니다. 18쪽이 되겠습니다. 시민과 함께하는 이동도서관 운영이 되겠습니다. 도서관 이용의 불편을 해소하기 위해 찾아가서 독서를 할 수 있는 편의를 제공하고 독서인구의 저변 확대를 위해서 시행을 하고 있는 사업입니다. 이렇게 해서 문화시민의식과 자긍심을 제고하는 그러한 목적을 두고 운영하고 있습니다. 순회일정은 매주 화ㆍ목ㆍ금요일 09시부터 16시 50분까지, 순회지역은 대단위 아파트단지 18개 지역이 되겠으며, 장비와 인력은 차량 1대와 도서 6,328권, 그리고 운전기사와 안내직원 해서 3명이 이동차량을 운영하고 있습니다. 대출하는 방법은 1회 대출 범위를 3권 이내로 하며 대출기간은 1주일로 이렇게 정해놓고 있습니다. 현재의 운영상황은 72회를 운영했고, 내내 18개 지역이 되겠습니다. 대출실적은 1만 3,538권, 인원은 5,270명이 되겠습니다. 앞으로는 이동도서관을 확대 운영을 하겠습니다. 현재 18개 지역에 매주 화ㆍ목ㆍ금요일 하던 것을 18개 지역 외에 7개 지역을 더 확대해서 통합전의 천안군에 7개 지역을 추가해서 매주 수요일을 택해서 이와 같은 방법으로 이동도서관을 운영하겠습니다. 이렇게 해서 도서행정서비스를 개선하고 또 찾아가서 봉사하는 그러한 도서관 운영에 심혈을 기울이겠습니다. 19쪽입니다. 시민교양강좌 확대 운영인데, 이것은 현재 주부독서회를 월 1회 운영하고 있습니다. 그리고 독서교실 연2회, 국민학교 5학년 학생을 대상으로 방학 중에 하계에 50명, 동계에 50명, 이렇게 100명을 목표로 해서 독후감 작성이라든지 도서선택하는 방법이라든지 이러한 교육을 하고 작가를 초빙해서 대화하는 등 어린이들한테 독서의 요령을 가르쳐 주는 그러한 교실을 운영하는 것입니다. 그리고 취미강습회 운영에 있어서는 3가지 분야로 나누어서 희망시민을 대상으로 하고 있습니다. 서예를 50명 정도, 꽃꽂이 35명, 다도를 25명, 이렇게 운영을 하고 있습니다. 현재까지 추진상황을 보면 주부독서회운영이 6회에 210명, 독서교실이 하계방학을 통해서 1회에 50명 수료시킨 바 있고, 취미강습회 운영에 있어서는 3개 분야에 70회 2,100명에 대해서 시행을 하고 있습니다. 앞으로 지금과 같은 그러한 강좌를 계속하면서 외국어 기초회화 강좌를 신설할 계획으로 있습니다. 운영계획은 9월부터 12월까지 4개월간 매주 화요일과 목요일을 택해서 2시간씩 일어와 영어를 해 볼 계획인데, 이것은 지금 예산에 계상이 되어 있지를 않기 때문에 여러 위원님께서 추경에 예산을 계상해 주신다면 추진을 할 계획입니다. 그리고 독서의 달 운영계획입니다. 오는 9월 한달을 독서의 달로 정하고 일일 독서교실을 운영을 하며 독후감을 모집하고 독서토론회 등을 열겠습니다. 한국문학수상작 50년전을 저희 도서관에서 개최해 보겠습니다. 시기는 ‘95년 10월, 50년전을 저희 천안시의 삼거리문화제와 연계해서 그 삼거리문화제 기간동안 3일간 계획을 하는데, 약 작품은 400권 정도, 국립중앙도서관과 이미 대여 협의를 마친 바 있습니다. 20쪽입니다. 도서분실방지시스템 설치 운영인데 저희가 무료로 개방을 하다 보니까 더러는 분실되는 도서가 있기 때문에 이러한 개가식 도서관 운영에 따른 도서의 분실예방과 효율적 관리를 위해서 이러한 방지시스템을 운영을 하고 있습니다. 이 원리는 감지기에 형성된 자장의 결형을 변화시켜 사람이 인식할 수 있도록 만드는 전자자장방식인데, 구성체계는 감응테이프, 이것을 모든 도서에 은닉 부착해서 안보이는데 부착해 놓고 이것을 사람이 지나갈 수 있는 현관에다가 감지기를 설치해서 경보음을 울려서 그러한 도서를 정식대출을 받지 않고 가지고 나가는 경우에는 경보음에 의해서 발견해 내는 그러한 장치가 되겠습니다. 이것은 이미 시설을 7월 중에 완료를 해서 8월부터 시행을 하고 있습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. VTR 시민강좌와 시정홍보인데, 이 VTR 시청각 자료를 통한 다양한 지식을 제공하고 건전한 여가선용과 수준높은 시민의식을 발양하는 한편 시정을 적기에 홍보하는데 목적을 두고 VTR 상영을 하고 있습니다. 추진방침으로는 다수인이 참여할 수 있는 주말을 기해서 토요일과 일요일 15시부터 17시 사이에 도서관 강당을 이용해서 하고 있는데 이러한 자료의 선정은 YNCA에서 추천하는 우수작품, 그리고 설문조사 결과 선호하는 그러한 작품들을 선정을 해서 테이프를 빌려다가 상영을 합니다. 현재 2개월간 상영을 했는데 실적은 14회, 참여인원은 2,415명이 되겠습니다. 1일 평균 173명인데, 이것은 1일 평균으로 나눈 수치입니다. 아울러서 말씀드릴 것은 VTR 강좌 후에 시정의 적극적인 홍보활동을 동시에 해 나가고 있습니다. 22쪽이 되겠습니다. 저희 도서관에서 작품집을 발간하게 되는데, 문화작품집을 발간해서 창작의욕과 시민정서를 함양하는 그러한 목적으로 작품집을 발간합니다. 독서회원, 청소년, 어린이 등 전 시민이 참여할 수 있도록 유도하고 독후감, 감상문 또 시, 수필 등 다양한 문화작품을 수록해서 이것을 보내고 중요한 기관에 보내고 하는 것입니다. 그래서 이 발간계획은 9월달에 모집을 하고 11월까지 발간을 해서 12월 중에 배포할 계획이며, ‘93년도에도 1회 발간한 경험이 있습니다. 그래서 이 명칭을 하도낙서라고 하는 그러한 제목으로 했는데 이것이 이 다음에 제2집이 발간되겠습니다만, 이 어려운 한문용어는 도서의 중국고사에서 나오는 그러한 뜻을 원어로 찾아서 하도낙서라는 말이 요즘 우리가 얘기하는 도서라는 뜻이라고 이렇게 책에 설명이 되어 있습니다. 이렇게 해가지고 이러한 착품 600부를 300페이지 범위 내에서 발생을 해서 전국 도서관과 관내 학교 등 유관기관에 배포할 계획입니다. 여기에 소요예산은 500만원이 되겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 청사환경개선인데, 이것은 밝은 독서공간 마련과 이용자의 편의를 제공하기 위해서 환경개선을 계속해 나가겠습니다. 다음 27쪽에 현안사항 한가지를 설명 드리겠습니다. 도서관 업무의 전산화인데 도서관 운영의 과학화, 합리화를 기하고 다양하고 수준높은 봉사체계를 확립하기 위해서 전산화를 하고자 합니다 여기에 소요되는 예산이 약 2,500만원인데 이것은 명년도 예산에 전산화 예산을 확보하여 주시면 고맙겠습니다. 전산화 하는 소요예산은 28쪽에 내역이 나와 있습니다 유인물로 갈음 드리고, 저희 도서관에 있는 임직원은 자치시대의 소명을 깊이 인식하고 친절과 봉사, 창발정신을 근무신조로 하여 시민정서함양을 위한 역할과 세계화를 향한 수련도장의 기능을 발휘할 수 있도록 우리공직자는 개혁과 변화를 몸소 실천하여 지방자치시대에 걸맞는 공직인상을 정립함으로서 전국 모범도서관으로 만들 것을 다짐하면서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
시우

이시우위원장

관장님 수고 많이 하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

10시57분 회의중지

11시11분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 유관순열사사우관리사무소 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
희룡

박희룡유관순열사사우관리사무소장

유관순열사사우관리사무소장 박희룡입니다. 존경하는 이시우위원장님! 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시겠습니다. 제4회 천안시의회 임시회 총무위원회에서 저희 소관업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 준비된 유인물에 의해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 의석에 놓아 드린 유인물을 봐 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 위치 및 연혁, 일반현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 저희 유관순열사 추모각은 천안시 병천면 탑원리 252번지 매봉산에 위치하고 있고 천안역에서 약 20km 지점에 위치하고 있습니다. 그리고 생가는 천안시 병천면 용두리 338-5번지에 위치하고 있고, 추모각에서약 1.5km 지점에 있습니다. 그리고 생가에서 약 500m 지점에 유석 조병욱박사의 생가가 위치하고 있고 추모각 옆에는 아우내실내체육관이 있습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 저희 사우 연혁을 말씀드리면 1946년 5월에 유관순열사기념사업회가 발족을 보았습니다. 회장에 류근창씨가 되겠고, 위원장에는 김재홍씨가 맡아보고 있습니다. ‘48년 10월에 기미독립기념비를 건립하고 ‘69년 4월에 부지를 매입해서 추모각을 착공하였습니다. ‘72년 10월에 봉화지, 생가지의 사적지가 제230호로 지정되었습니다. 그때 추목각과 삼문을 준공을 보았습니다. ‘77년 8월에는 봉화지, 생가지, 추모각 주변을 제1차로 봉화탑을 건립하고, 생가지 기념비를 세우고, 추모각의 배수로를 갖다가 만드는 등 정화사업을 벌였습니다. ‘77년 11월에는 유관순열사사우관리사무소가 설치 승인이 되어서 그때부터 업무를 개시하게 되었습니다. ‘83년 10월에는 유관순열사 동상을 건립하고 ‘86년에 영정을 봉안했는데 그때 월전 장우성화백이 해서 세 번째의 영정이 되겠습니다. 첫 번째, 두 번째 영정은 생가관리사무소와 독립기념관에 보관하고 있습니다. ‘86년 11월에는 추모각, 기미독립기념비, 지역 충청남도 문화재 기념물로 지정해서 제58호로 지정이 되었습니다. 이때 제2차 정화사업으로 추모각을 15평에서 26평으로 증축했고, 생가의 담장설치 등 2차 정화사업을 했습니다. ‘89년 10월 12일에는 유관순열사의 초혼묘를 봉안해서 69주기가 되겠습니다. ‘90년도 4월에는 초혼묘 및 존영상봉안기념비 건립을 하였고, ‘91년 12월 31일에는 생가를 복원하였습니다. 지난 5월 10일에는 천안시ㆍ군이 통합이 되면서 저희 관리사무소에 운영계와 시설관리계로 신설되었습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 유관순열사 약력에 대해서 보고드리겠습니다. 류열사는 1902년 3월 15일 천안군 동면 용두리, 현재는 병천이 되겠습니다. ‘16년 3월 5일 이화학당 보통과에 입학해 가지고 고등과에 입학 하자마자 3.1운동이 일어나서 독립만세운동에 참가한후에 귀향을 해가지고 ‘19년 4월 1일 아우내 장터에서 3.1독립만세운동을 주도하신 것입니다. 그때 일본 관헌에게 체포되어 가지고 경상복심법원에서 보안법위반으로해서 3년형을 받았습니다만, 그 후 법정모독죄가 가중되어 가지고 7년형으로 가중되어서 서대문형무소로 이감이 되었습니다. 그럼에도 불구하고 일본은 망하고야 만다는 그러한 구호를 하신 끝에 고문에 못이겨서 숨을 거두게 되신 것입니다. 그 후 서울 이태원에다 공동묘지에 안장을 했습니다만, 도시계획에 의해 도로개설로 묘지가 실종이 되었습니다. ‘89년 10월 12일 초혼묘를 봉안하게 된 것입니다. 이후 대한민국건국 공로훈장이 추서되셨습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 일반현황을 말씀드리겠습니다. 총면적은 1만 4,693평이 되겠습니다. 추모각 경내가 9,254평, 초혼묘가 212평, 생가지가 741평, 체육관이 3,049평이 되겠습니다. 시설로서는 사우 경내는 추모각과 삼문동상, 관리소, 화장실 2동, 휴게실이 있고, 봉화지에는 봉화탑과 봉화대가 있고 그 봉화지 올라가는 중텩에 초혼묘가 위치하고 있습니다. 생가지에는 관리인사, 매봉교회, 생가 2동이 있습니다. 기본현황을 말씀드리면 정원이 18명인데 현재 16명이 근무하고 있습니다. 2명이, 8급 1명과, 기능직 1명이 보충이 안되었는데 바로 충원될 것으로 믿고 있습니다. 예산규모는 5억 189만 7,000원이 되겠는데 사우운영비로서는 4억 2,189만 5,000원이고, 체육관 운영비는 8,000만2,000원이 되겠습니다. 참배객 현황을 말씀드리면 성수기에 애당초에는 상당히 인원이 적었습니다만, 독립기념관이 개관하면서부터 인원이 증가해서 현재까지도 상당한 인원이 오고 있습니다. 금년에는 1,326명 평균 볼 수 있고 현재에는 하절기라서 5,600명이 찾아오고 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 주요업무 추진사항을 말씀드리면, 첫 번째 애국정신의 “얼”이 서린 존엄한 경내 관리와 유관순열사의 추모 글짓기대회를 개최하고, 유관순열사 유품 및 관련사료 모임을 하고, 제75주기 유관순열사추모제, 아우내 실내체육관 건립 등을 추진하도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 첫째, 애국정신 얼이 서린 존엄한 경내 관리입니다. 깨끗하고 쾌적한, 유서깊은 유적지화를 위해서, 사계절 꽃이 덮힌 아름다운 경내를 위해서 전 직원이 조경관리 및 수목관리를 요원화하는 것입니다. 그동안 추진실적을 말씀드리면 꽃묘포장을 100평 정도 해서 비닐하우스를 2동을 설치해 가지고 재배해서 하고 있습니다. 지금까지는 백일홍하고 메리골드를 1만 3,000본 정도 해서 진열했습니다. 그리고 경내 잔디밭 잡초제거 및 수목관리입니다. 하절기 잡초 집중 제거해서 잔디깎기 2회, 잡초제거 3회, 수목전시 2회, 병충해 방제 3회 등을 하였습니다. 앞으로 계획은 생가지의 편이시설을 설치하는 것입니다. 생가지를 찾아오는 참배객들이 화장실과 식수대가 없어가지고 상당히 불편을 느끼기 때문에 1,900만원 정도 예산을 투자해 가지고 화장실 1동과 식수대 1개소를 설치하고자 하는 것입니다. 다음 생가지 지붕 및 담장 덧씌우기입니다. 생가 20평과 담장 98m 되는 것을 150만원을 투자해서 햇볏짚으로 이영을 제작 덧씌우기를 하려는 것입니다. 다음 가을꽃 식재 및 수목관리 잡초제거인데요, 계속해서 경내를 위해서 국화를 심는다든가, 메리골드 다시 보식하고 등등해서 계속 관리하고자 하는 것입니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 유관순열사 추모 글짓기대회 개최입니다. 지난 4월 중에 완료를 했는데요, 참석대상을 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교하고 서울에 있는 이화여고를 참여하도록 했습니다. 류열사께서 이화여고를 나오셨고, 계속 이화여고는 참여시킨 것으로 되어 있습니다. 응모분야는 시하고 산문 2가지를 했는데 응모요령은 학교장의 추천을 받아서 하는데 학교당 10명 정도 출전하도록 했습니다. 심사는 천안문인협회에서 맡았습니다. 결과는 최우수 3, 우수 3, 장려 9, 4월 25일 시상을 마쳤습니다. 최우수는 직산국민학교에 이연숙 어린이하고 병천중학교에 김별 학생, 이화여고에 오은경 학생이 되었는데, 시상금으로서는 최우수는 20만원, 우수는 15만원, 장려 10만원 정도 시상했습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 유관순열사 유품 및 사료 모음입니다. 류열사의 숭고한 애국정신을 기르기 위해서 유품을 모집하고자 하는데 앞으로 얼마나 실적얼 거둘지는 의문이 되겠습니다. 12월말까지 해서 유족이나, 기념사업회, 독립기념관, 조선일보사, KBS 등을 방문하고, 역사현장인 서대문형무소, 공주교도소, 이태원 공동묘지, 아우내장터등을 방문하고자 계획을 했습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 제75주기 유관순열사 추모제를 거행하고자 하는 것입니다. 추모제는 10월 12일입니다. 추모각에서 하고, 참석인원은 500명 계획하고 있는데, 대상은 유족, 보훈단체, 도 및 시 단위 기관장, 시의원님을 모시고 병천주민들과 함께 거행하고자 합니다. 제향 순서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 아우내 실내체육관 건립입니다. 규모가 3,049평 해서 건축면적이 600평, 수용인원은 좌석이 724석이지만 1,000여명 관람할 수 있습니다. 건물 용도별로 말씀드리면 지하층, 1층, 2층이 있는데, 1층이 경기장과 관람석이 되겠습니다. 사업비는 14억 8,100만원이 투자되는데, 국비가 8억 6,200만원, 시비 6억 1,900만원정도 되었습니다. 지난 ‘94년 11월 30일 준공해 가지고, 통합되는 과정이었기 때문에 조금 지연이 되어서 6월 19일 개관을 보았습니다. 체육시설로서는 실내에서 하는 경기가 농구, 배구, 배드민턴, 탁구, 유도, 태권도를 할 수가 있고, 실외로서는 테니스를 할 수가 있는데 테니스장이 부지는 확보되어 있고 아직 시설은 못했습니다. 테니스장이 앞으로 필요치 않을 것이다 해서 잔디구장으로 조성해가지고 관리하고 있다가 후에 조성하는 것으로 했습니다. 앞으로 저희들이 해야 할 사항은 체육관을 운영하는 조례를 제정하지 못했습니다. 방침결심을 받아가지고 입법예고 중에 있는데, 다음 회기라든가 위원님들의 심의를 받아서 조례로 제정해서 운영하고자 하는 것입니다. 담장 설치가 일부 안되었습니다. 차폐식수하고 해서 1,100만원 투자해서 담장설치와 차폐식수를 설치하려고 합니다. 이상 간략하게 업무보고를 드렸습니다.
시우

이시우위원장

소장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 시민회관 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
완식

정완식시민회관장

시민회관장 정완식입니다. 시민회관 소관 업무 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 ‘95주요업무 추진상황 순으로 말씀드리겠습니다. 기본현황으로는, 연혁을 말씀드리면 1983년 8월 16일 신부동 현 위치에 착공해서 1987년 11월 3일 준공되었으며, 1986년 8월 12일 시조례 제962호로 직제가 승인되었습니다. 1990년 8월 18일 소강당, 제2전시실을 증축해서 오늘에 이르고 있습니다. 규모는 대지가 3,387.8㎡이고, 연건평은 4,591㎡로서, 대강당이 1,016석, 소강당이 200석, 제1전시실, 제2전시실이 있으며, 공사비는 27억 2,000만원이 투입되었습니다. 직원현황으로는 정원 15명에 결원이 없으며, 관장을 포함해 행정직 5명에 기능직 10명이 근무하고 있습니다. 3페이지 ‘95주요업무 추진사항입니다. 예술ㆍ문화 공간의 전문성 확보와 이용 확대로 지역문화 활성화에 기여하고, 시설물 및 장비의 효율적 관리로 회관이용율 제고에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 첫째, 즐겨찾는 예술ㆍ문화공간 조성입니다. 실천과제로는 친절한 시민봉사 정신을 실천해서 관객맞이 자세를 쇄신해서 가족처럼 친절하게 대하게 전직원을 안내원 역할해서 공연장 질서를 정착시키고 있습니다. 또한 진지한 관람분위기가 되도록 7세미만 어린이는 가급적 입장통제를 유도하고 있습니다. 다음 회관활용에 대한 이미지 쇄신을 위해서 일반행사는 지양하고 우수작품을 선별대관하므로서 수준높은 문화시민의식을 함양시키고, 청결한 환경유지를 위해서 노력하고 있습니다. 다음은 ‘95년도 대관계획입니다. 대강당 230회, 소강당 500회 등 총 830회에 280일을 계획하고 있으며, 금년도 7월 24일 현재 162일 484회를 대관하므로서 전년도 동기대비 13%가 증가한 것을 보고드립니다. 다음 국악취미교실 운영입닏. 예술ㆍ문화 저변 확대를 위해서 사물놀이, 가야금, 단소 등 6개 분야로 시민, 학생 등에게 주 1회씩 국악 등 취미교육을 연중 무료로 운영하고 있습니다. ‘95년도 실적으로는 금년도 7월 24일 현재 1,408명이 참여하였습니다. 다음 4페이지 시설장비 보완 및 확충입니다. 무대 노후시설 교체와 대강당 옥상 누수보수, VTR 녹화기 설치 등 5건에 8,200만원을 들여서 모두 완료하였습니다. 향후 계획 및 전망을 보고드리겠습니다. 시설장비 안전관리와 쾌적한 환경조성에 만전을 기하고, 시민으로부터 사랑받는 회관분위기 쇄신에 최선을 다하고자 노력하고 있습니다. 이상으로 시민회관 ‘95주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
시우

이시우위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 오룡경기장 관리사무소 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
헌술

임헌술오룡경기장관리사무소장

오룡경기장관리사무소장 임헌술입니다. 보고에 앞서 무더운 날씨에 시정을 보살피는 이시우위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 높은 경의를 표하면서 준비된 유인물에 의해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 체육시설 이용인구 저변확대, 잔디구장의 효율적 운영관리와 시설기능 향상 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희 오룡경기장를 부지로 선정하고, ‘69년에 운동장 축조를 함과 아울러서 ‘81년에 관람석 일부시설과 ‘82년에 관람석 확장하고, ‘83년 본부석, 관람석, 전광판 시설을 하였으며, ‘84년에 관리사무소가 개소되어 현재 이르고 있습니다. ‘86년에 잔디구장을 시설했고, ‘87년에 그 밖의 필요한 음향시설을 갖추었습니다. 시설규모는 모두가 1만 912평으로서 경기장이 5,687평, 그 중에 잔디구장이 2,459평을 갖추고 있고, 시설면적은 3,289평, 그밖에 테니스장이 530평, 기타시설 1,406평해서 모두 1만 912평을 가지고 있습니다. 그 중에 트랙은 400m 코스로 해서 8코스를 뛰도록 시설했습니다. 운동장이 수용할 수 있는 농력은 약2만명을 수용할 수 있습니다. 시설내용은 본부석이 608평, 일반석이 2,681평, 출입문 20개소와 화장실 7개소를 설치하고 있고, 성화대, 전광판 1식가지고 있습니다. 저희 직원은 현재 소장을 비롯해서 행정6급 계장이 한분 있고, 토목직, 행정직 해서 정규직 3명과 기능직 2명 해서 5명이 근무하고 있습니다. 관람석 밑에 시설공간에 기관단체가 입주하고 있는데, 공공기관은 원성1동사무소를 비롯한 기관이 3개소, 체육단체가 4개소, 그밖에 사회단체가 행정동우회 등 해서 6개 단체가 현재 입주해서 사용하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 체육시설 이용인구 저변확대입니다. 저희가 축구장과 테니스장을 개방해서 이용을 하도록 하고 있습니아만, 그밖에 육상 트렉이나 기타 시설을 이용하고 있습니다. 특히 게이트볼구장은 매일 노인들이 이용하고 있는 사항입니다. 다음 추진상황입니다. 전국체전 고교축구대회와 충남선발평가전과 시ㆍ군 게이트볼대회 해서 3회를 했고 생활체육 활성화를 위해서 게이트볼, 테니스, 족구 등 해서 수시로 다양하게 참여하고 있습니다. 체력단련을 도모하기 위한 축구, 육상 경기를 21회에 걸쳐서 했으며, 주차장은 무료 제공하고 있습니다. 저희가 사용 수입을 목적으로 하지는 않습니다만, 그래도 사용료 수입은 21건에 150만원 정도 받았습니다. 앞으로 계획은 시민의 체위향상 및 체력증진을 위한 장으로 기여하도록 노력하고, 크고 작은 각종 체츅행사를 최대한 활용할 수 있도록 지원노력해 나가겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 잔디구장의 효율적 운영관리입니다. 저희가 훼손된 잔디는 수시 보석을 하면서 2002년 있을 월드컵 경기를 우리가 천안에서 유치해서 한다라고 하는 건제하에서 푸른 잔디구장을 가꾸고 유지하도록 노력하고 있습니다. 병충해 방제를 기왕에 2월에 했고, 또 밑거름이나, 잔디보식, 마사토복토작업, 영양제 살포, 풀뽑기나 잔디깎기, 잔디구장의 살수 등 해서 금년에 푸른 잔디구장을 가꾸기 위해서 노력을 해나가고 있습니다. 현재는 상당히 양호한 잔디구장을 유지하면서 사용하고 있습니다. 다음 장입니다. 시설기능 향상인데, 시설기능을 충분히 활용하기 위해서 기왕에 활용되고 있는 시설을 노후된 부분을 계속 보수 유지관리해 나가고 있습니다. 철문과 tit다가 19개 문이 됩니다. 수선하고 배수관로정비, 화장실 보수, 테니스장 건물 수선, 본부석 지붕 녹막 도색을 기왕의 계획대로 모두 끝냈습니다. 앞으로 해야될 것은 스탠드 침실균열 보수하고 본부석 사무실 바닥 보수하고 경기장 시설물에 대한 도색을 하도록 하겠습니다. 8월과 9월에 걸쳐서 금년 시민체육대회 이전에 모두 단장을 깨끗이 하고자 합니다. 이상이 저희 오룡경기장 관리사무소서 하고 있는 일이 되겠습니다만, 다시 한번 위원 여러분들게 깊은 감사와 경의를 표하면서 오룡경기장에 관한 보살핌이 계속 있어 주시기를 간절히 당부드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
시우

이시우위원장

소장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 태조산수련장관리사무소 소관 업무보고하여 주시기 바랍니다.
용근

전용근태조산수련장관리사무소장

태조산수련장 소장 전용근입니다. ‘95년도 주요업무계획을 설명드리겠습니다. 순서는 일반현황, ‘95년도 주요업무계획 순으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 연혁으로 태조산수련장 관리사무소 설치는 ‘87 6월 15일, 청소년수련관 관리소 설치는 ‘94년 7월 1일, 태조산수련장 관리사무소로 통폐합한 것은 ‘95년 3월 16일입니다. 시설개요로는, 위치는 천안시 유량동, 부지는 10만 8,723평에 건물이 17동 1,214평, 조성비는 55억 1,600만원, 수용능력은 3,300명이 되겠습니다. 직원현황으로는 정원이 19명인데 현재는 20명이 되겠습니다. 다음장입니다. 주요시설입니다. 교양교육시설은 취미교실 외 5개소, 체육시설은 실내체육관외 3개소, 야영시설은 야영장 외 3개소, 편의시설은 잔디광장 외 9개소, 기타 시설로서는 가금류사육장으로 1동에 30평, 칠면조 외 6종, 야생동물 방목장에는 1개소 4,350평으로 꽃사슴 외 3종을 사육하고 있습니다. 다음장입니다. ‘95주요업무계획입니다. 시설물 운영입니다. 깨끗하고 쾌적한 자연환경으로 시민의 휴식처로 조성하고자 연중 무휴로 개방하고자 금년에도 연간 목표 10만명을 유치하기 위하여 시설이용 홍보믈 팜프렛, 제작배포, 각종 신문방송, 지방주간지, 반상회보를 활용한 바가 있습니다. 운영시간 4월부터 10월은 09시부터 21시, 11월부터 3ddnjf은 09시부터 20시까지, 시민편의시설 운영으로는 야생동물 방목장 외 7종으로 시설운영에 최선을 다하고자 합니다. 다음장입니다. 취미교실 운영입니다. 청소년들의 꿈과 희망이 샘솟는 교육장 분위기를 조성하기 위하여 과목은 서예, 생활영어, 예절 컴퓨터, 기타 바둑교실 등 대상은 천안시 거주 청소년으로, 교육기간은 연 3기로, 1기는 3월부터 5월인데, 6월 2일 83명을 수용한 바 있으며, 2기 8월 방학기간 중에는 현재 72명의 교육을 시작했습니다. 3기는 9월부터 11월입니다. 청소년들에게 정서함양과 능력배양을 위한 취미, 교육 등을 더욱더 발전되도록 노력을 하고자 합니다. 다음장입니다. 청소년 문화예술입니다. 청소년에게 다양한 문화활동 참여 및 관람기회를 제공하고자 문화예술에 대한 소양증진과 정서함양을 촉진하기 위하여 자체 또는 전문단체에게 위탁시행하고자 합니다. 금년에는 청소년 어울마당 연 2회, 하계수련회를 7월 중 고교생 100명을 실시했고, 불우청소년 하계수련회를 8월 중에 중학생 60명으로 실시할 것이며, 기타 행사는 기회 있을 때 실시하고자 합니다. 다음장입니다. 상담실 운영입니다. 청소년들의 애로와 고충사항을 상담으로 해결하고 급변하는 사회환경에서 오는 갈등 해소하기 위하여 연중 청소년을 대상으로 내방ㆍ전화ㆍ서신ㆍ방문상담을 실시하고자 합니다. 내용으로는 신상문제, 가정문제, 취업, 기타 고충사항을 처리하므로서 청소년 탈선에 사전예방하는데 최선을 다하고자 합니다. 다음장입니다. 시설물 보수 및 보강입니다. 미비된 시설을 보강하고 새로운 시설물 설치로 시민 휴식공간을 제공하고자 금년에도 야외벤치공사 외 3종을 보수 보강해서 야영자들에게 불편이 없도록 좋은 환경 좋은 분위기 조성에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
시우

이시우위원장

소장님 수고 많이하셨습니다. 다음은 근로청소년복지회관 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
봉균

신봉균근로청소년복지회관장

근로청소년복지회관장 신봉균입니다. 근로청소년복지회관 주요업무 설명드리겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 기본현황입니다. 두정동에 위치한 근로청소년복지회관은 ‘92년 2월 25일 준공하여 ‘92년 6월 12일 개관하였습니다. 기구는 2계에 정원 13명이며 예산규모는 5억 4,200만원입니다. 주요시설로는 교육용 강의실, 강당, 생활관, 취미교육, 예법실, 분임토의실이 있고, 후생복지시설로는 간호실, 휴게실, 도서실, 세면장, 탁구장, 배구장 등이 있으며 그외 사무실이 있습니다. 다음 2페이지입니다. ‘95상반기 주요업무 추진상황입니다. 교육운영으로서 일반소양교육, 취미교육, 어학교육, 기업체순회교양교육을 총 982명 실시했습니다. 그리고 강으실, 강당, 예법실, 배구장 등 회관시설을 무료 개방하여 이용한 실적도 있습니다. 앞으로 적극적인 프로그램 개발로 수준높은 교육운영과 시설개방으로 적극적인 봉사행정을 추진하겠습니다. 다음 3페이지입니다. ‘95하반기 주요업무 계획입니다. 다음장 4페이지 일반교양교육입니다. 목적은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 【참조】 《목적》 ㅇ 근로청소년의 올바른 가치관 정립 및 사회인으로서의 책임능력 배양 일반교양교육은 9월에서 11월 중에 기당 50명씩 150명을 대상으로 과목을 인간관계 외 3개 분야 14개 과목을 3박4일 합숙 교육 실시합니다. 교육대상은 도내기업체 미혼여성 근로자 및 취업예정자이며, 강사는 대학교수 및 저명인사 초빙으로 내실있는 정서함양 교육을 실시할 방침입니다. 앞으로 기별 수강생 모집 및 생활관과 기자재 점검 등 교육 사전준비를 철저히하여 성과있는 교육장이 되도록 최선을 다하겠으며, 수료자의 설문을 받아 분석검토후 차기교육에 반영으로 내실있는 교육장을 운영하겠습니다. 5페이지 어학교실입니다. 어학교실은 영어와 일본어를 8월 14일부터 10월 20일까지 170명을 대상으로 야간교육을 실시합니다. 추진방향으로는 근로청소년 및 일반근로자 대상으로 생활회화 교육이며 과목별 기초반, 중급반, 편성운영합니다. 앞으로 교육생 확보와 교육사전준비로 수강생들이 불편없이 교육에 임할 수 있도록 최선을 다하며 성의있는 교육운영으로 직장인의 자질향상에 기여하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 기업체 순회교양교육입니다. 사업개요는 9월에서 11월 중 3개 업체를 대상으로 기업체 방문교육입니다. 과목은 생활예절 외 2과목입니다. 추진방침으로는 희망기업체 선정 순회 교육으로 직장샐활에 필요한 교양지식을 전달하며, 아울러 근로청소년의 애로사항을 개별 또는 집단 상담을 실시합니다. 향후계획은 업체선정과 강사선임 등 순회교육 세부교육을 수립하여 내실있는 순회교육을 운영하겠습니다. 7페이지입니다. 취미교육입니다. 8월 14일에서 11월 10일까지 3개우러 과정으로 근로청소년 280명에게 서예 외 10과목을 취미교육을 실시합니다. 추진방향으로는 누구나 쉽게 배울 수 있고 실생활에 활용할 수 있는 과목으로 주1회나 2회 야간교육을 실시합니다. 지도방법은 전문강사를 위촉하여 과목별 이론교육 및 실기교육을 실시하여 교육의 효과가 있도록 노력하며, 지속적으로 취미교육 희망자가 많이 참여할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 다음 8페이지입니다. 문예지 발간입니다. 「능수문예」로 11월 중에 발간할 계획입니다. 수록내용은 시, 소설, 수필, 기행문, 독후감, 꽁트, 수료소감 등입니다. 작품은 근로청소년과 그 가족을 대상으로 각종 작품을 수집하여 심사위원으로 하여금 심사한 우수작품을수록 발간하여 유관기관 및 기업체에 작품 채택자, 근로 청소년에게 배부할 계획입니다. 좋은 작품이 많이 수집이 되도록 노력하겠습니다. 다음장 9페이지입니다. 작품발표회입니다. 근로청소년들이 취미교육을 통하여 평소 배우고 익힌 솜씨차랑의 기회를 마련하는 작품발표회입니다. 출품은 서예, 공예품, 미술품 등 100여점을 11월 중에 일정을 정하여 전시하고 대화의 장을 여는 행사입니다. 취미교육 수료생을 대상으로 작품을 수집 전시하며, 과목별 우수작은 선정 시상하고 근로청소년과 그 가족이 관람할 수 있도록 전시장을 설치 운영할 계획입니다. 근로청소년들의 작품발표회를 통한 성취감 및 자신감 부여로 사기진작의 열린 발표회가 되도록 노력하겠습니다. 이상 ‘95주요업무 설명드렸습니다. 감사합니다.
시우

이시우위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 문예회관 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
재근

이재근문예회관장

준비된 유인물에 의해서 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ‘95주요업무 추진상황, 향후 추진사업 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 위치는 성환읍 성월리 산50-1번지에 소재해 있습니다. 조감도를 잠깐 살펴봐 주시기 바랍니다. 위원님들께서 현장을 와 보시지 못한 위원님이 계셔서 이해를 돕기 위해서 유인물에 부착된 조감도를 가지고 간단한 설명을 드리겠습니다. 먼저 지금까지 공사된 부분이 투시도와 같이 본 회관 건물을 중심으로 노란색 테이프로 표시된 라인이 되겠습니다. 크게 나누어 건축물, 광장기초포장, 주차장과 일부 조경사업을 완료했습니다. 건축 건물 전면에서 보아서 좌측으로는 천안과 평택간을 잇는 산업도로가 ‘93년도에 개통이 되어 있어서 현재는 원활히 소통되고 있습니다. 회관 정면 앞 도로는 아직 개설이 안되었습니다만, 도시계획이 확장된 25m 4차선 계획도로 확정되었습니다. 금년부터 연차사업으로 확장할 계획에 있고 개설이 되면 앞으로 문예회관 주진입도로가 될 예정으로 판단하고 있습니다. 건물 현관 앞 관장은 현재 기초포장만 되어 있고, 앞으로 추경에 예산 확보된 예산으로 석재탑 붙임공사가 되겠습니다. 공사가 완료되면 한층 더 면모를 갖추게 되겠습니다. 건축물 앞 야외공연장하고 놀이마당은 여건상 맞지 않아가지고 당초 계획을 변경해가지고 건축물 우측에 있는 축구장과 테니스장을 유보하고 예산이 확보 되는대로 그쪽 방향으로 옮길 예정에 있으며 현 장소에는 광장 앞 경계에서 4~5m 정도의 차례시설과 녹지공간을 조성해서 하고 조형물을 설치할 계획에 있습니다. 앞에 구릉지는 평탄작업을 해서 우선 부족한 임시 주차장을 활용할 계획에 있습니다. 위원님들께서 문예회관에 대해서 많은 관심과 협조를 주시면 대단히 감사하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 저희 문예회관 직제입니다. 관장을 비롯해서 서무계 4명, 운영계 5명, 정원 10명에 현원 10명이 근무하고 있습니다. 분장업무는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 문예회관의 규모와 시설현황을 말씀드리겠습니다. 총 부지면적은 9,119평입니다. 건물면적을 세부적으로 나누면 지하층이 140평, 1층이 980평, 2층이 338평, 기타 5평으로 설립되었습니다. 주요시설물은 건축외형을 먼저 말씀드리겠습니다. 건축물은 포근함이 들도록 갈색이 섞인 화강암으로 건축현대감각을 살렸고, 창호는 갈색계통, 유리는 연간 갈색으로 차가운 느낌이 없도록 시공하였습니다. 현관 스페이스후레임은 멋을 상징적으로 부각하기 위하여 어두운 오렌지색으로 채색되어 있습니다. 옥내시설은 대공연장, 소공연장, 전시실, 연습실, 회의실, 향토자료실, 사무실로 구분이 되어 있고, 옥외시설물로 주차장과 조경사업이 일부 되어 있습니다. 대공연장은 170평으로 객석이 760석입니다. 넓은 시야로 관람할 수 있도록 2층 타원형으로 시공되어 있고, 무대는 152평, 무대막이 현재 빈공간 막까지 14개 설치되어 있고, 45개 정도까지 설치 가능할 수 있도록 되었습니다. 전국 평균이 무대평이 100평 되는데 저희 문예회관을 비교해 본다면 넓은 무대공간이라 할 수 있습니다. 소공연장이 81평 240석이 객석입니다. 소공연장에는 세미나 교육 등을 할 수가 있고, 현 무대막이 7개가 설치되어 있습니다. 향토자료실은 13평으로 되어 있습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 부속시설 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 8페이지를 넘겨 주시기 바랍니다. 그동안 문예회관 추진상황을 간력히 말씀드리겠습니다. 추진과정입니다. ‘91년 1월부터 12월까지 부지매입을 시작해서 공동묘지를 취득하고, 경영수익 사업으로 해서 공동묘지 이장을 해서 5,078평, 총 그당시 9,119평을 조성을 했습니다. 이듬해 6월에 설계용역을 서울우보엔지니어링에 주어 가지고 9월말 경에 설계를 끝냈습니다. 같은 해 10월에 현 위치가 도시계획법상 운동부지로 되어 있어서 문예시설지구로 해가지고 도시계획시설 변경을 하고, 같은 해 10월 도지방건설기술심의를 거쳐 가지고 동년 11월달에 연차별 계속비 사업을 득했습니다. 같은 해, 같은 달에 문예회관 신축공사 군의회 의결을 거쳐서 같은 해 12월달에 공사착공과 연차별 계약해서 공사플 추진해 왔습니다. 금년 5월 초에 1차 계약분에 대해서는 공사를 준공했습니다. 추진내용입니다. 공사기간은 ‘92년 12월말부터 ‘95년 5월 초까지 3년여 동안 해서 공사를 추진해 왔습니다. 시공업체는 대산건설(주) 대표 오삼근외 3개 업체가 시공을 했고 총 공사비는 58억 3,800만원이 투자되겠습니다. 이 중에서 국비가 13억, 특별교부세로 ‘92년도에 5억을 받고, ‘93년도에 8억을 받아서 교부세로 받았습니다. 지방비는 45억 3,800만원이 투자 되었습니다. 세부추진 내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음장 되겠습니다. ‘95년도 주요사업 추진상황입니다. 앞으로 개과니 되면 철저한 시설관리와 장비보강으로 공연장 안전사고 예방에 주력하고 지역문화 예술행사 활성화 및 주민생활의 질을 향상시키고, 한차원 높은 지방예술 행사를 유치해서 정감 있는 문화공간을 목적으로 추진해 나가겠습니다. 첫 번째, 철저한 시설관리와 안전하고 예방에 만전을 기해 나가겠습니다. 정기자체점검을 월 4회 매주 목요일을 주간정비의 날로 설정 정비하고, 문제점 있는 사항은 하자보수 기간 내 시공업체에 보수토록 조치하고 자체보수 할 수 있는 사항은 정비해 나가겠습니다. 법정점검으로 전기안전점검을 월1회, 소방시설점검을 연 2회 이상 정기적으로 실시해 나가겠습니다. 아룰러 지난 7월 14일과 15일 양일간에 걸쳐서 그동안 공사한 사항을 분야별로 합동안전점검을 실시했습니다. 점검결과 건물구조나 안전상에 문제는 없는 것으로 판단되었습니다. 다음장이 되겠습니다. 개관전 완료사업으로 2차 공사들입니다. 사업비는 추경에 4dr 5,900만원을 확보해 가지고 사업내역은 소방설비 보강공사를 실시했습니다. 공사기간은 7월 10일부터 7월말까지인데, 현 공정에는 7월 20일쯤 유인물을 제출한 사항이기 때문에 지금 100% 완료해서 천안소방서에서 준공검사를 필했습니다. 바로 사용검사필증이 나올 것으로 예정하고 있습니다. 무대시설 보강공사는 7월말에 설계 완료해서 8월초에 착공할 예정에 있습니다. 광장 석재 타일 포장공사도 설계의뢰중에 있습니다. 법면정리 및 일부 조경공사도 설계 의뢰되어 있습니다. 개관 전에 필요사업을 우선 완료해서 늦어도 10월 중에는 개관예정을 목표로 하고 있습니다. 미비시설은 연차별로 사업비를 확보 추진해 나가겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 세 번째, 내실있는 문예회관 운영입니다. 개관 전후에 충분한 주민홍보를 실시하겠습니다. 유선방송과 전단, 홍보책자, 각종 유인물을 배부하고, 수준있는 문화예술 행사를 적극 유치하고, 시민의 문화예술 관람 기회를 확대해서 정서함양에 노력해 나가겠습니다. 시민의 문화 휴식공간으로 활용하도록 하겠습니다. 시설을 항시 개방해 가지고 시민 이용할 수 있는 시민 편익시설로 최대한 이용토록 하고 각계 각층의 다양한 문화 욕구충족 및 건전한 여가선용을 위한 문화예술 행사를 유치해 나가고 지역단체의 전시회, 발표회, 세미나, 각종 공연 행사로 지역주민의 문화욕구 충족 및 정서함양에 제공시켜 나가겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 향후 추진사업 계획을 잠깐 말씀드리겠습니다. 앞으로 꼭 해야 할 사업들이라고 판단됩니다. 사업계획은 당초 계획된 야외공연장 설치가 한 300여 평을 잡고 있습니다. 야외놀이마당이 200여 평, 무대시설 보강공사를 해 나가야 되겠습니다. 그리고 부족되는 주차장 및 조경을 계속해서 나가겠습니다. 총 사업비가 추정입니다만, 총 8억 2,000만원 정도 소요되는 것으로 판단됩니다. 이에 따른 기대효과로는 완벽한 시설비로 각종 수준높은 공연행사 유치와 야외시설 확충으로 시민 놀이공간 및 휴식공간으로 활용 가능하고, 문화공간으로 활용 극대화를 통한 창작활동에 기대가 된다고 봅니다. 앞으로 우리 문예회관 가족은 성심성의껏 봉사하는 자세로 열심히 노력하고 위원님들의 히믈 얻어서 지방자치시대에 걸맞는 지역문화예술의 활성화와 한차원 높은 지방예술행사를 유치할 것을 다짐하면서 소관업무 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
시우

이시우위원장

관장님 수고 많이하셨습니다. 이렇게 하여 총무위원회 소관 실ㆍ국 및 사업소의 ‘95년도 업무보고를 모두 청취하였습니다. 그간 자료준비에 노고가 많으신 실ㆍ국장, 사업소장을 비롯하여 간부 공무원 여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 보고서에 담긴 시책과 사업들이 빈틈없이 추진되어 알찬 성과를 거둘 수 있기를 기대하면서 장시간 경청해 주신 의원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 총무위원회 오늘 회의를 모두 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시02분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록