경남 함안군의회 발언
조석제 의원 발언
수제
조수제의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 보고사항이 있겠습니다. 의사계장 보고해 주시기 바랍니다.
현팔
조현팔의사계장
제40회 임시회 함안군의회 2차 본회의에 관하여 보고드리겠습니다. 1995년 8월2일 조례심사 특별위원회 제1차 회의에서 위원장에 조석제 의원, 간사에 권병철 의원을 선임하여 함안군 지방공무원 정원 조례중 개정 조례안 및 함안군 사무의 읍면 위임 조례중 개정 조례안과 함안군의회 의원일비 및 여비 지급에 관한 조례중 개정 조례안을 심의 가결하였습니다. 1995년 7월28일 함안군수로부터 오지·도서 공영버스 운행 보고의 건이 제출되었으며, 1995년 7월12일 아라가야 고분군 보호 대책 군민 회의가 조용문 의원의 소개를 얻어 아라사적공원 정비공사에 따른 고분군 보호 대책 청원의 건이 접수되었습니다. 1995년 8월2일 구재우 의원외 8인으로부터 청원심사 특별위원회 구성의 건이 발의되었습니다. 같은날 조석제 의원외 8인으로부터 94년도 결산검사위원 선임의 건이 발의되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 함안군지방공무원정원조례중개정조례안 2. 함안군사무의읍면위임조례중개정조례안 3. 함안군의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안
10시02분
수제
조수제의장
의사일정 제1항 함안군지방공무원정원조례중개정조례안 및 의사일정 제2항 함안군사무의읍면위임조례중개정조례안과 의사일정 제3항 함안군의회의원일비및여비지급에관한조례중개정조례안을 일괄해서 상정합니다. 조례심사 특별위원회 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
석제
조석제위원장
조례심사 특별위원회 위원장 조석제입니다. 당 위원회에서 상정 심의 의결한 함안군 지방공무원 정원 조례중 개정 조례안외 2건의 조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 당 위원회에서 의결한 3건의 조례안은 1995년 7월28일 함안군수로부터 제출된 것과 본 의원외 8인의 의원 발의로 1995년 8월1일 당 위원회에 회부되어져 온 것으로 1995년 8월2일 제1차 위원회에서 상정 심의 의결하였습니다. 먼저 함안군 지방공무원 정원 조례중 개정 조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면, 민선 자치단체장 제도에 따라 95년 7월1일자 지방자치법 시행령 개정으로 부단체장이 지방서기관에서 국가직 서기관으로 전환됨에 따라 지방직 정원 총수를 개정하고 함안군 지방공무원 정원 규칙을 1995년 1월18일자로 함안군 지방공무원 정원조례로 신규 제정시 함안군에 두는 전체 정원 총수에 포함시키지 않는 함안군 의회사무과 정원을 본 조례에 포함시키고자 하는 것입니다. 그 주요골자를 말씀드리면, 군 본청에 두는 지방직 공무원 정원을 203명으로 되어 있는 것을 202명으로 개정하고 함안군 의회사무과 정원 11명을 신설하고자 하는 것입니다. 심사결과를 말씀드리면, 지방자치단체장이 관리하는 4급 지방직 1명을 국가직 4급 1명으로 전환하고 함안군 지방공무원 정원 조례 신규 제정시 함안군 의회사무과 정원 11명을 포함시키지 않았으나, 95년 5월13일자로 지방자치단체에 두는 지방공무원 정원 조례중 개정 조례의 경상남도 준칙에서 의회사무과 정원을 함안군 지방공무원 정원 총수에 포함토록 되어 있어 이를 제정한 것으로 위원회 만장일치로 함안군 원아내로 의결하였습니다. 다음은 함안군 사무의 읍면위임조례중 개정 조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면, 주민등록법 제20조2항 과태료 부과징수에 관한 업무는 종전의 본 조례에서 읍면 위임사무에서 제외되어 있었으나 1995년 6월13일 내무부의 지침개정으로 과태료 부과 징수 업무의 읍면 위임사무 조례사항을 삭제하고 개정하는 것으로서 그 주요골자는, 함안군 사무 읍면 위임 조례 제2조 위임사항 별지 권한위임사무중 연번 13번의 권한 위임 제외사항 단서 1, 2, 3, 4항중 3항에 명시된 법 제20조에 의한 과태료 부과 징수에 관한 사항을 삭제하는 것입니다. 심사결과를 말씀드리면, 주민등록법 제20조의 과태료 부과징수사무를 보다 효율적으로 최대한 처리하는 행정개선책의 일환으로 개정하고자 하는 것으로 함안군 원안대로 수정 가결하였습니다. 마지막으로 함안군의회 의원일비 및 여비 지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면, 1995년 7월1일 지방자치법 시행령이 개정됨에 따라 지방의회의원 의정활동비등의 지급에 관한 사항을 제정하고자 하는 것입니다. 그 주요골자는, 현행 함안군의회 의원일비 및 여비 지급에 관한 조례 준칙을 함안군의회 의원의 의정활동비 등 지급에 관한 조례로 개정하고 종전 규정으로 일률적으로 지급하던 여비규정은 삭제되고 명시되는 공무여행시만 여비지급규정으로 제정하는 것과 의원 개개인의 의정활동비를 훨 35만원을 지방공무원 보수 지급일에 지급하는 규정을 신설하고자 하는 것입니다. 심사결과를 말씀드리면, 지방자치법 시행령의 개정과 일치되어 개정코자 하는 것으로 상위법에 위배되는 사항이 없으므로 원안대로 의결하였습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시고 당 위원회에서 의결한 안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수제
조수제의장
수고하셨습니다. 특별위원회 위원 여러분께서도 수고하셨습니다. 심사보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하실 의원 계시니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 함안군 지방공무원 정원 조례중 개정 조례안에 대해 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 함안군 사무의 읍면 위임 조례중 개정 조례안에 대해 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 함안군의회 의원일비 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안에 대해 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 오지·도서공용버스운행보고의건
10시10분
의사일정 제4항 오지·도서공용버스운행보고의건을 상정합니다. 지역경제과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
규준
이규준지역경제과장
지역경제과장 이규준입니다. 오지·도서 공용버스 운행 보고의 건에 관한 제안설명을 드리겠습니다. 오지에 살고있는 주민의 이동이 빈번하고 또 학생들의 등교와 하교를 위한 교통수단과 대중교통을 운영하는 민간사업자가 경영적자를 이유로 해서 운영을 기피할 경우에는 대처할 수 있는 수단이 없습니다. 그래서 오지에 운행할 공용버스가 필요한 그런 실정에 있습니다. 그런 중에 농어촌 특별세 6200만원의 국비 지원을 받아서 오지에 운행하기 편리한 31인승 2대를 구입하여 운행을 하고자 했습니다. 그러나 지방자치단체 또는 조합이 직접 운영하기에는 여러 가지 문제점이 많습니다. 그래서 교통부 훈련 제1025호 및 경상남도 훈령 제803호 규정에 의거해서 운행할 주체를 관내를 운행하고 있는 노선버스 업체인 우성여객 주식회사로 하여금 지정을 해서 버스 2대를 운영코자 합니다. 의회에서 이 사항을 승인을 해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상으로 오지·도서 공용버스 운행 보고의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
수제
조수제의장
질의하실 의원 계십니까. 조석제 의원 질의해 주시기 바랍니다.
석제
조석제의원
지금 공용버스를 하는데 있어서 노선 관계에 대해서 제가 한가지 묻겠습니다. 지금 다 특징이 있겠습니다만, 우리 대산같은 경우는 금년도나 내년도에 신설되는 도로가 있습니다. 그 도로가 7개 도로로서 준공이 되고나면 거기도 필요에 따라서 군에서 노선변경을 해서 운행이 가능한지 답변을 바랍니다.
규준
이규준지역경제과장
현재 저희들이 지원을 받아서 운행하는 차는 2대밖에 안됩니다. 그래서 기 노선을 저희들이 답사를 해서 확정을 했습니다만, 이 노선도 사실 운행을 하게되면 다소간의 문제가 있을 것으로 생각이 되어 집니다. 그러면 문제가 되는 때에 한해서 저희들이 검토를 해서 조정하는 방향을 1차적으로 하고 그외에 아직까지 신설이 된다든지 할 때 차량이 2대밖에 되지 않기 때문에 전체적인 군민의 소요에 충족시킬 수는 없습니다. 그래서 저희들 계획이 연차적으로 증차를 하도록 되어있기 때문에 전체적인 군민의 소요에 충족시킬 수는 없습니다. 그래서 저희들 계획이 연차적으로 증차를 하도록 되어있기 때문에 그때 신설되는 도로에 대해서는 검토를 해보는 방향으로 하겠습니다.
수제
조수제의장
질의하실 의원 계십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 의원 계십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제4항 오지·도서 공용버스 운행 보고의 건에 대해 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 아라사적공원정비공사에따른고분보호대책청원의건
10시16분
의사일정 제5항 아라사적공원정비공사에따른고분보호대책청원의건을 상정합니다. 소개 의원이신 조용문 의원 나오셔서 취지설명해 주시기 바랍니다.
용문
조용문의원
조용문 의원입니다. 아라사적공원 정비공사에 따른 고분 보호대책 청원의 건에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 아라고분군보호 군민대책회의로부터 지방자치법 제54조 제1항의 규정에 의거 제출된 아라 사적공원 정비공사에 따른 고분보호대책 청원서를 검토한 바, 본 청원의 주내용은 말이산 고분군에서 시행중인 아라공원 조성 정비공사시 1호부터 11호까지의 고분과 소로 개설구간 위로 성토작업을 위해서 대형 덤프트럭이 통행하고 있어 이는 기 발견된 고분의 석곽을 크게 훼손할 우려가 있으므로 본 정비공사를 제고해 줄 것을 요청하는 내용입니다. 또한 아라공원 소로개설 공사 재고를 원하는 뜻있는 지역주민의 여론이 비등하고 있음을 볼 때 본 공사를 강행할 시에는 아라가야 고분군 보호 군민대책회의를 주축으로 한 많은 주민들로부터 다소의 알력이 있을 것으로 예상이 됩니다. 의원 여러분께서는 사전에 배부해드린 청원서 사본을 참고하시고 본 의원의 취지설명에서도 잘 알 수 있듯이 지역주민의 의사를 충분히 반영하여 합법적이고 합리적인 청원심사가 이루어져서 최선의 해결방안이 도출될 수 있도록 여러분의 심도있는 심의와 역량을 결집하여 주실 것을 당부드리면서 청원에 따른 취지설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수제
조수제의장
수고하셨습니다. 본 청원의 건은 의원 여러분께서 사전 합의해 주신대로 청원심사 특별위원회에서 심사보고토록 하고자 하는데 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 그러면 아라사적공원 정비공사에 따른 고분보호대책 청원의 건은 특별위원회에 회부하여 심사보고토록 하겠습니다. 6. 청원심사특별위원회구성의건
10시19분
의사일정 제6항 청원심사특별위원회구성의건을 상정합니다. 발의의원이신 구재우 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재우
구재우의원
구재우 의원입니다. 청원심사 특별위원회 구성의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이 안건은 아라고분군보호 군민대책회의로부터 접수된 아라사적공원 정비공사에 따른 고분보호대책 청원의 건을 심사하기 위하여 지방자치법 제54조 및 함안군의회 청원심사 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 아무쪼록 이 안대로 의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수제
조수제의장
수고하셨습니다. 제안설명과 같이 접수된 청원의 건을 심사하기 위하여 청원심사 특별위원회를 구성하고자 하는데 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 특별위원회 구성은 의원 여러분께서 사전 합의해 주신대로 의장을 제외한 의원 전원으로 9인 특위를 하고자 하는데 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 특별위원회 위원 여러분께서는 수고해 주시기 바랍니다. 7. 94년도결산검사위원선임의건
10시21분
의사일정 제7항 94년도결산검사위원선임의건을 상정합니다. 본 안건은 94년도 결산검사를 위해 지방자치법 제125조, 같은법 시행령 제46조 및 함안군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 결산검사위원을 선임하고자 하는 것입니다. 따라서 의원 여러분께서 사전 합의해 주신대로 결산검사위원으로 조석제 의원과 농협중앙회 함안군지부 과장 이성환씨, 함안축협 상무 안종병씨 이상 3인으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까. ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의사일정은 모두 끝이 났습니다. 본 회기동안 의원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
10시23분 산회