우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대전 서구의회 발언

김영호 의원 발언

제48회 제2차 본회의1995-08-05

김영호 의원 프로필 보기 →

이지

박이지의회사무과장

의회사무과장 박이지입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 휴회기간 중 8월 3일부터 8월4일까지 상임위원회별로 회부된 안건심사 및 구정업무보고 사항을 청취하였습니다. 8월 4일 서구청장으로부터 '95공유재산관리계획변경승인안이 접수되어 서구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 의거 의안번호 348번으로 소관위원회인 내무위원회에 회부심사토록 하였습니다. 8월 4일 내무위원회로부터 수정가결된 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안, 원안가결된 대전광역시서구공유재산관리조례중개정조례안, 원안가결된 '95년도공유재산관리계획변경승인안 심사보고서가 접수되었습니다. 사회건설위원회로부터 수정가결된 대전광역시서구공중이용시설과태료부과징수조례안에 대한 심사보고서가 접수되었습니다. 의원님 27분중 현재 26분이 참석하셔서 성원이 되었음을 보고드립니다.
길웅

이길웅의장

의원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제48회 서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 계속되는 삼복더위 속에 안건심사 및 전반적인 구정업무를 파악하시느라 수고들 많이 하셨습니다. 금일 본회의가 의원님들의 적극적인 협조 속에 민주적이고도 효율적으로 의사가 진행되기를 기대하면서 의사일정에 들어가겠습니다. 2. 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안(내무위원장심사보고서제출) 3. 대전광역시서구공유재산관리조례중개정조례안(내무위원장심사보고서제출) 4. 1995년도공유재산관리계획(변경)승인안(내무위원장심사보고서제출)

11시09분

의사일정 제1항 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안, 의사일정 제2항 대전광역시서구공유재산관리조례중개정조례안, 의사일정 제3항 '95년도공유재산관리계획(변경)승인안을 일괄 상정합니다.
영호

김영호의원

내무위원회 위원장 김영호입니다. 존경하는 이길웅 의장 여러분! 제2대 의회에 들어서 개원 이후 처음 맞이하는 4일간의 임시회기동안에 업무보고를 청취하시는 등 의안처리에 수고 많으셨습니다. 특히 처음 해보는 의사진행이 미숙함에도 원만히 마칠 수 있도록 적극적으로 협조해주신 내무위원회 위원님들께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 그러면 저희 내무위원회에서 3건의 안건에 대하여 심의도중에 정회를 하고 간담회로 진지한 토론을 하는 등 심도있는 심사를 한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의안번호 339번 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례에 대하여 보고드리겠습니다. 본 제정조례안은 95년 7월 24일 서구청장으로부터 제안되어 8월 2일 제48회 임시회에서 회부된 안건으로 95년 8월 3일 제1차 내무위원회에서 상정 및 심사를 했습니다. 제안이유는 구정의 중요시책에 관한 사항에 대하여 분야별 전문가 등으로 구성한 자문위원회를 설치 운영함으로써 구정발전을 도모코자 하는 것으로 주요골자로는 위원을 15명 내지 25명 이내로 하고 정기회는 분기별로 하고 임시회의는 구청장이 필요시 수시 개최할 수 있도록 한 내용입니다. 심사결과를 말씀드리면 자문위원회는 초대의회가 구성되면서 폐지된 사항이므로 재구성함은 마땅치 않다는 일부 의견도 있었으나 자치행정에서 주요시책을 미리 교수 등 전문가나 또는 전직의원들로부터 구청장이 자문을 얻고자 함에 바람직한 것으로 인식을 같이 하였고, 다만 제51조 1항에서 "임시회는 구청장이 필요시 수시 소집한다"를 위원장도 소집할 수 있도록 수정가결을 했습니다. 그 수정이유는 자문기구로 자문에 응하는 것이 원칙이다 하겠으나 개개주민의 건의도 받아드려야 할 자치행정에서 자문위원회의 건의사항이 있으면 위원장의 소집으로 의견을 모아 건의할 수 있는 길을 열어주어야 한다는 것입니다. 다음은 의안번호 340번 대전광역시서구공유재산관리조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 안건 심사경과는 유인물로 가름 보고드리고 개정이유를 말씀드리면 지방재정법 시행령이 95년 5월 16일 개정공포 됨에 따라 조례에 규정된 중요재산의 범위를 삭제하고 공유재산 관리계획에 의하지 않은 재산의 관리사항등을 일부 보완한 내용으로 주요골자는 유인물로 갈음 보고드리고 심사결과는 원안대로 가결을 했습니다. 마지막으로 94년 8월 4일 위원회의 도중에 접수되어 회부된 의안번호 348번 공유재산관리계획변경승인안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 승인안의 제안이유는 서구 갈마동 820번지 갈마근린공원내 건립하려던 건강체련관이 인근 아파트 주민의 건립반대로 서구 둔산동 1,300번지 구청사부지내로 위치를 변경하여 건립하고 구사업소로 설치 운영코자 하는 것으로 주요골자는 위치를 둔산동 1,300번지 구청사 부지내로 변경하고 건축연면적 635평에서 861평으로 변경코자하는 내용입니다. 토론요지와 심사결과를 말씀드리면 둔산동 구청사 부지내 건립은 도시계획법 제17조에 의한 상업지역으로써 사회복지시설이 건축법 시행령 제65조와 관련하여 건축할 수 없는 장소이나 사업소로 설치하여 운영한다면 공공청사로 가능함으로 사업소 설치의 전제하에서 원안대로 가결을 했습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 이상으로 심사보고를 드린 3건의 안건에 대하여 아무쪼록 당위원회에서 심사한대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
길웅

이길웅의장

의원님들 내무위원장께서 심사보고한 안건들에 대해서 의심나는 부분이나 이해가 부족한 부분에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 의장!) 예, 임종빈 의원님 질의해 주세요. (
의석에서 : 임종빈 의원입니다. 내무위원장님 수고하셨습니다. 의안번호 348번 '95공유재산관리계획변경승인안이 많은 토론이 된 것으로 알고 있습니다. 여기 사업소 설치조례도 제정되지 아니하고 구청사 부지내 건강체련관건립변경승인안을 제안했음은 모순이며 주민이 반대한다하여 법규적 하자가 없는 것을 변경하고자 구청사부지내 건강체련관 건립은 원칙적으로 반대 또는 유보하자는 의견도 있었습니다. 제가 여기에서 말씀드리려고하는 내용은 당초 승인을 한 장애자 복지회관 및 건강체련관 다음에는 건강체련관 관리사업소 명칭으로 바뀌는 것 같습니다. 그렇다면 당초 승인한 내용과는 거리가 있음이 느껴지는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하시는지 한번 답변해 주시기 바랍니다.)
영호

김영호의원

제가 거기에 대한 자세한 내용은 저보다도 담당과장님께서 잘 알고 있기 때문에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
길웅

이길웅의장

임종빈 의원님! 내무위원장께서 그 부분에 대해서는 답변을 해당 관계관에게 듣도록 하자는 말씀입니다. 그렇게 해도 양해가 되시겠습니까? (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 예, 좋습니다.)
길웅

이길웅의장

해당 과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 내무위원장님 들어가 주시죠.
인언

황인언사회과장

사회과장 황인언입니다. 임의원님께서 지적하신 건강체련관 관리사업소가 위치 변경보다 설치조례가 되기 전에 먼저 위치변경 신청을 내는 것은 모순이다 이렇게 저는 이해를 하고 거기에 대한 답변을 드리겠습니다. 건강체련관 설치조례도 물론 조례가 제정이 돼서 의회의결을 거쳐야 됩니다. 그러나 위치변경 신청을 먼저 내게 된 것은 위치변경이 먼저 돼야 거기에 따른 예산수반이라든지 또는 평수가 늘어나는 분야 또는 위치 번지라든지 이런 것이 먼저 선행이 돼야 되기 때문에 저희가 먼저 위치변경, 공유재산 관리계획 변경승인을 낸 것이 되겠습니다. 그 내용에 보시면 우선 사업이 확장되기 때문에 220여 평이 더 늘어나서 사업비가 약 6억 6,600만원이 늘어납니다. 그래서 위치변경 승인을 해주셔야 거기에 따르는 보조금 신청이라든지 조례제정이 가능하기 때문에 미리 올린 결과가 되겠습니다. 또 한가지는 당초 건강체련관 내용과 건강체련관 관리사업소 목적이 좀 틀리는데 여기에 대해서는 어떻게 된 것 이냐라는 말씀이 계신 것 같은데, 이 건강체련관의 원래 사업목적이 장애인을 위한 시설로써 위치변경 내용을 보시면 나와있습니다만 내용물이 다 같습니다. 한층만 사무소가 더 증축이 되는 문제로써 사무실은 주로 사업소가 되기 때문에 직원들이 근무를 해야 되고 하는 입장이고 또한 여백 있는 그런 면적은 회의실이나 이런 것으로 활용할 계획으로써 당초 목적 건강체련관이나 또는 건강체련관 관리사업소나 목적은 같다고 보겠습니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 보충 질의를 하겠습니다. 당초에 건강체련관으로 승인을 받은 사항입니까?)
인언

황인언사회과장

예, 그렇습니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 그러면 장애인 복지회관으로는 전혀 승인을 받은 사항이 없습니까?)
인언

황인언사회과장

당초에는 롯데아파트 주변 부지에다는 복지회관으로 승인을 받은 바가 있습니다. 그래서 거기에서 부지소유권 문제라든지 또는 교통문제 여러 가지 복합적인 이런 민원으로 인해서 다시 갈마공원으로 이전하게끔 되어있었습니다. 그래서 불가피한 입장에서 그때도 다시 의원님들께 받아서 위치를 변경한 바가 있습니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 그렇다고 한다면 당초 사업승인의 목적과 지금 사업소 설치문제는 판이하게 틀리다는 생각이 들고 있습니다. 그리고 사회과장께서는 업무보고시 건강체련관 건립문제에 대해서는 사전에 의원들과 충분히 협의를 한다라고 말씀을 하셨습니다. 그럼에도 불구하고 사전 협의없이 이렇게 안을 상정하게된 이유가 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
의석에서 : 제가 느낄 때는 예산도 상당히 상향조정되는 것으로 알고 있습니다. 또한 설계가 세 번 바뀌었다면 설계변경도 세 번 바뀌어야 된다고 믿고 있습니다. 거기에 대한 구비손실이나 이런 모든 사항으로 볼 때 뭔가 이것은 좀 부적합하지 않나 해서 좀 더 심사숙고해서 올리는 것이 낫지않나 하는 생각을 하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?)
인언

황인언사회과장

물론 지적하신 바와 같이 설계가 세 번 되는 것은 사실입니다. 그리고 사업비가 증가되는 것도 사실입니다. 그래서 사업비 증가되는 6억6,600만원에 대한 사업비는 시비로 보조요청을 할 계획이며 또한 설계비는 지금까지 설명드린 바와 같이 이런 사회복지시설을 함에 있어서 불가피한 실정이라고 말씀드릴 수 있습니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 예를 들어서 시비요청을 하셨는데 요청한대로 시비가 내려오지 않았다면 어떻게 하실 계획입니까?)
인언

황인언사회과장

뭐 제가 말씀드릴 수 있는 것은 가능하다고 생각이 됩니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 가능하다고 그렇게 추상적으로 답변하실 수 있습니까? 예, 이상입니다.)
길웅

이길웅의장

예, 또 다른 의원님들 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (
인태

김인태의원

의석에서 : 의장!) 예, 김인태 의원님 질의하세요. (
의석에서 : 김인태 의원입니다. 이 건에 그 동안에 많은 논란이 있었습니다. 롯데아파트 주민의 민원이 걸려서 이것이 진행이 안됐고 그 다음에 월평공원으로 또 나가서 아파트 주민의 민원이 걸려서 이것이 안된 것입니다. 이게 참 좋은 일을 하자고 구청에서 하고 있는데, 특히나 장애인을 사랑하는 마음에서 장애인 복지회관으로 건립을 추진했는데 두 차례 실패를 거듭했습니다. 주민 민원 때문에, 그래서 내무위원회에서 이 승인관계에 대해 어제 심사시 우리 내무위원들도 지적이 많이 있었습니다만 원안대로 가결되어 있는데 보충설명을 드리면 장애자를 위해서 우리가 사랑하는 마음을 집행부하고 우리 의회하고 같이 협조해 나가는 마음으로 임하는 것이 좋지 않느냐 그리고 이게 또 용지관계가 상업용지라서 안되고 뭐 공공용지다 이렇게 그 관계에 부딪혀서 그러면 관리사업소 형식으로 이번에 진행하자고 이것이 집행부에서 나왔습니다. 그래서 좀 면적도 늘어났고 이왕이면 장애자 뿐만 아니라 우리 구민 전부가 이용할 수 있는 그런 구청산하에 사업소 형식으로 확대해서 하는 것이 좋지 않느냐라는 이런 승인안인데, 그 점에 대해서는 본 의원은 상당히 좋은 안으로 인정을 하고 잇고 어제 원안대로 가결하는데 말씀을 드렸습니다. 또 예산관계도 15억원에서 22억원으로 증액이 됐습니다만 시에서 본 의원은 알고 있고......,)
길웅

이길웅의장

김인태 의원님! 지금 말씀하시는 내용이 본 안건에 대한 찬동의 말씀인 것 같은데요. 찬반토론 시에 말씀해 주시기로 하고 지금 보고된 안건에 대해서 의심이 나는 부분이나 이해가 부족한 부분에 대해서 질의를 해 주시면 고맙겠습니다. (
인태

김인태의원

의석에서 : 본 의원은 이 건에 대해서 우리 의원 여러분께서 적극 협조해서 서구가 장애인을 위해서 사랑하고 우리 구민을 위해서 열심히 뛰는 그런 선진 의회가 되고 집행부가 될 수 있는 그런 모습으로 나가기 위해서 의원 여러분, 적극지지 좀 부탁드리겠습 . 감사합니다.)
길웅

이길웅의장

또 다른 의원님들 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 의안번호 348호 공유재산관리계획변경승인안에 대해서 질의종결의 선포하겠습니다. 다음 대전광역시서구자치행정자문위원회설치조례안에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? (
한식

전한식의원

의석에서 : 의장!) 예, 전한식 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 내무위원장님께서는 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (
의석에서 : 먼저 말씀드리기 전에 소관위원회 위원님을 비롯한 동료의원님들게 송구스럽다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이점 의원님들의 넓으신 이해를 부탁드리겠습니다. 소관 위원회에서 심도있는 심사를 하실 줄 알고 있습니다만 본 의원의 생각으로서는 몇가지 소견의 말씀을 드리고자 합니다. 첫째는 국가시책을 참고하자면 우리 지방의회가 구성된 91년도에 구정자문위원회를 폐지했는가 하면 모든 관변단체에 대한 보조금, 지원금을 줄여나가는 실정에 미루어 봐서 자치행정자문위원회 설치 운영조례안은 다시 심의해야 된다고 봅니다. 둘째 구정에 적극 참여하고 구정발전을 위해서 40만 구민을 대표하는 의원님들이 계시고 구정에 대해서 바람직한 의견제시를 하고 있으며 셋째 구정에 주요시책에 대한 사안이 있다면 전문용역기관이나 각 분야 전문교수들에게 용역을 줘서 그 방안에 대한 시책을 결정하는 것이 예산절감에도 바람직하다고 보기 때문에 이 안건에 대한 개의를 제출합니다. 여기에 대해 말씀하여 주시기 바랍니다.
영호

김영호의원

저희 내무위원회에서는 그 안도 없지 않아 있었습니다. 하오나 과거에 관선 구청장 시절에는 그것이 차기 민선 구청장으로 될 적에 그분들이 위원회를 다시 설치하지 않겠느냐 이러한 여론도 있었습니다. 그리고 현재는 민선구청장이십니다. 그래서 우리 의회에 모든 안을 제시 전에 모든 것을 파악하고 여론 좀 수렴하기 위해서 각계각층의 학자라든가 전임공직자 이런 분들의 여론을 수렴하기 위해서 구성하는 것이 바람직하지 않겠느냐 이러한 의도에서 저희가 1차 심의를 가결했습니다. (
한식

전한식의원

의석에서 : 그 점에 대해서는 잘 알고있습니다. 그래서 여기 개의건에 대해서 동의 제출을 합니다.)
길웅

이길웅의장

예, 그것은 질의시간이기 때문에 질의를 종결한 후에 정식으로 동의안이 성립이 되면 접수를 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? (오봉길 의원 거수) 예, 오봉길 의원님 질의하시기 바랍니다. (
봉길

오봉길의원

의석에서 : 제3조에 보면 위원회는 15인 내지 25인 이내로 위원을 구성하고 위원회 자격에 대해서 나와있는데, 도시개발, 사회복지, 환경, 문화예술 분야 등 교수 및 전문가와 행정경험이 있는 전직 구의원님 퇴직공무원중에서 구청장이 위촉한다 그렇게 되어있지 않습니까? 그러면 교수 및 전문가와 행정경험이 있는 전직 구의원 및 퇴직공무원 중에서 구청장이 위촉한다고 그랬는데 전직 구의원이라고 하면 그러니까 이번 출마에서 떨어진 구의원들을 말하는 것입니까?)
영호

김영호의원

그 관계는 저희 토론에서는 이번에 출마를 하지 않았거나 낙선되신 이런 분들의 여론을 수렴하기 위해서 한 것으로 알고 있습니다. (
봉길

오봉길의원

의석에서 : 그러면 지금 여기에서 동별로 몇 명씩 한다 15명 내지 25명 이내인데, 예를 들어서 동별로 행정자문위원을 둬가지고 동에서 자문을 받는다 이런 얘기가 아니고 그러니까 단순히 전문가 및 전직 구의원이나 퇴직공무원 중에서 구청장이 위촉한다 그렇게 되어있잖아요. 그러니까 그 인원을 어떻게 구성하려고 하는지 그것을 자세하게 답변해 주시기 바랍니다.
영호

김영호의원

그것은 선임을 하는 청장님의 재량이라고 볼 수 있습니다. 우리가 누구를 해라 누구를 하지 말아라 이렇게 할 수는 없는 것이고 청장님께서 알아가지고 다양하게 위촉하실줄 알고있습니다. (
봉길

오봉길의원

의석에서 : 잘 알았습니다.
길웅

이길웅의장

예, 다른 의원님 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 대전광역시서구공유재산관리조례중개정조례안에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의종결을 선포하겠습니다. 회의의 원활을 기하기 위해서 약 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 감사합니다. 10분간 정회를 선포합니다.

11시35분 회의중지

11시55분 계속개의

의원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 내무위원장께서 심사보고 한 3건의 안건을 한건, 한건 표결에 들어가고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) (임헌성 의원 거수) 예, 임헌성 의원님! (임헌성 의원 의석에서 : 표결에 들어가기에 앞서서 찬반토론을 거쳐야 되리라고 생각을 합니다.)
예, 먼저 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안에 대해서 찬반토론을 거쳐서 표결에 들어가고자 합니다. 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 내무위원회에서 심사보고 한 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안에 대한 찬반토론을 갖도록 하겠습니다. 그러면 이 안건에 대해서 찬성하시는 의원님, 반대하시는 의원님 계시면 토론해 주시기 바랍니다. (송재민 의원 의석에서 : 의장!) 예, 송재민 의원님! (송재민 의원 의석에서 : 송재민 의원입니다. 우선 찬성을 하면서 찬성에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 구청장께서 우리 서구의 어떠한 주요시책의 결정이나 변경이나 폐지에 대해서 나름대로 결정하고자 하는데 심사숙고해서 한번 더 걸러서 결정하자고 하는 그런 차원에서 자치행정자문위원회를 설치하는 안을 낸 것 같습니다. 그래서 저희가 이 문제를 가지고 여러모로 검토를 해 보았는데 이것은 우리 의회의 의결기구와는 판이하게 다른 것이 구청장께서 결정하고자 하는 사항이 혹 문제가 있을 경우에 좀 더 심사숙고해서 이것을 자문받자고 하는 그런 차원에서 볼적에 저희 상임위원회에서 좋을 것이다라는 생각을 했고 또 우리 상임위원회 위원님들께서 동의를 해준 사항이기 때문에 이것은 원안과 우리 상임위원회에서 수정한 수정안대로 가결하는 것이 타당하다고 생각을 합니다.)
알겠습니다. 내무위원회에서 심사보고한대로 원안 가결하는 것이 좋겠다는 안인 것 같습니다. (김용분 의원 의석에서 : 의장!) 예, 김용분 의원님 말씀해 주십시오. (김용분 의원 의석에서 : 김용분 의원입니다. 본 의원은 이 안건에 대해서 반대의사를 표명하면서 말씀드리겠습니다. 자치행정자문위원회설치운영조례안을 먼저 심도있게 심사해 주신 내무위원 여러분께 감사를 드리겠습니다. 그러나 본 의원의 생각으로는 91년도 4월에 구정자문위원회 조례가 지방자치시대를 맞이하여 지방의원들이 구정의 자문역할을 충분히 할 수 있으므로 전국적으로 폐지된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 똑같은 내용의 조례안을 명칭만 변경해서 다시 부활시켜 가결시킨다는 것은 타당성이 없다고 생각을 합니다. 그래서 본 의원은 본회의에서 충분히 토론을 거친 후에 의결하는 것이 바람직하다고 생각을 합니다.)
알겠습니다. 다른 의견 있으신 의원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (전한식 의원 거수) 예, 전한식 의원님! (전한식 의원 의석에서 : 도마1동에 전한식 의원입니다. 질의에서도 말씀드린 바와 같이 꼭 자치행정자문위원회를 설치함으로 인해서 단체장이 자문해 볼 수 있느냐 저는 꼭 그렇지 않다고 봅니다. 그래서 이 안에 대해서 다시 심의해 줄 것을 제의하는 동시에 대책안으로써는 단체장이 주요시책 산안이 있을때에는 전문용역기관이 있습니다. 용역기관이나 각 분야 전문교수진에 용역을 줘서 안을 채택하는 데에도 부족함이 없을 것입니다 하는 내용이고, 또 반면에 이점에 대해서 예산 절감하는데에도 필요성을 느끼고 있습니다. 그래서 이 안을 다시 심의 결정해 주실 것을 말씀드립니다.)
예, 알겠습니다. 반대의견이신 것 같습니다. 다른 의원님 계십니까? 표결을 하기 전에 이 자리에 계신 관계공무원들께서는 자리를 좀 퇴장해 주셨으면 고맙겠습니다. 이 부분에 대해서 내무위원회에서 심사한 원안대로 가결하자는 안과 이 부분을 좀 더 심도있는 심사를 하기 위해서라도 이 부분은 바람직하지 않다는 반대의견이 있습니다. 반대와 찬성 두 가지 안을 놓고 표결을 하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 표결은 거수로 하겠습니다. 그러면 먼저 이 조례안에 대해서 반대하는 의원님 거수로 의사표시해 주시기 바랍니다. (17명 거수) 예, 열일곱분입니다. 그 다음 찬성하시는 의원님 거수로 의사표시해 주시기 바랍니다. (8명 거수) 예, 여덟분입니다. 나머지는 기권이죠. 그러면 대전광역시서구자치행정자문위원회설치운영조례안은 반대 열일곱분으로 부결되었음을 선포하겠습니다. 다음 대전광역시서구공유재산관리 조례중개정조례안에 대해서 찬반토론이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 그러면 대전광역시서구공유재산관리조례중개정조례안은 내무위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 3항 '95공유재산관리계획(변경)승인안에 대해서 찬반토론 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (임종빈 의원 거수) 예, 임종빈 의원님! (

관계공무원 퇴장

종빈

임종빈의원

의석에서 : 예, 임종빈 의원입니다. 당초 사업승인 내용과는 좀 약간 내용상에는 같다고 할지 모르겠습니다만 현재 건강체련관 관리사업소나 당초 사업승인을 받았을 때에 장애인 복지관하고는 좀 상이한 부분이 있는 것으로 알고 있습니다. 또한 본 의원은 내무위원회에서 충분히 심사하신걸로 알고 또한 그 필요성도 인정을 하시는 것 같습니다. 그래서 먼저 내무위원장님을 비롯한 내무위원님들께 대단히 죄송하다는 말씀을 드리고 이 부분에 대해서는 조금 더 심사할 것을 또 유보할 것을 동의합니다.)
길웅

이길웅의장

예, 임종빈 의원께서 본 안건에 대해서는 좀 더 심도있는 심사를 하기위해서 유보하자는 동의안이 있었습니다. 재청 있으십니까? ("재청합니다"하는 의원 있음) 예, 알겠습니다. 임종빈 의원 동의안에 재청이 있었으므로 본 안건으로 정식 채택되었음을 선포하겠습니다. (
종빈

임종빈의원

의석에서 : 의장! 예! (
의석에서 : 초대 의원이기 때문에 발언에 약간 부족한 점이 있었습니다. 그래서 절차상에 문제라든가 모든 문제가 있을 때에는 저희 집행부에서 의원의 역할이라는 것은 집행부를 감시 견제할 수 있는 기능이 있습니다. 절차상에 문제점이 있는 것을 본 의원들이 가결해 주신다고 하면 상당히 앞으로 저희 의회 위상에도 문제가 있을 것으로 사료됩니다.)
길웅

이길웅의장

예, 알겠습니다. 본 안건에 대해서 찬반토론을 마치고 표결해 들어가고자 하는데 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그러면 임종빈 의원께서 말씀하신 좀 더 심도있는 심사를 위해서 유보하자는 동의안에 찬동하는 의원님 계시면 거수로 의사표시해 주시기 바랍니다. (4명 거수) 예, 네분입니다. 원안대로 가결하고자 하는데 동의하시는 의원님 계시면 거수로 의사표시해 주시기 바랍니다. (18명 거수) 예, 열여덟분입니다. 나머지분은 기권이죠. 그러면 95공유재산관리계획(변경)승인안은 내무위원회에서 심사보고 한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 대전광역시서구공중이용시설과태료부과징수조례안(사회건설위원장심사보고서제출)

12시10분

이어서 의사일정 제4항 대전광역시서구공중이용시설과태료부과징수조례안을 상정하겠습니다. 상정된 조례안에 대해서 심사하신 사회건설위원장이신 송창성 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창성

송창성의원

사회건설위원장 송창성입니다. 존경하는 이길웅 의장님을 비롯한 의원 여러분, 제2대 들어서서 개원 이후 처음 맞이하는 4일간의 임시회기 동안에 업무보고를 청취하는 등 의안처리에 수고가 많았습니다. 특히 처음 해 보는 의사진행이 미숙함에 원만히 마칠 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 사회건설위원님들께 진심으로 감사를 드리겠습니다. 지금부터 사회건설위원회에서 심사한 의안번호 341번 대전광역시서구공중이용시설과태료부과징수조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 의안은 95년7월27일 서구청장으로부터 제출되어 서구의회 임시회 제1차 본회의에서 8월 2일 당 위원회 회부되어 8월3일 제1차 사회건설 상임위원회에서 심의한 사항으로 주요골자는 제출된 서면을 참고하여 주시고 전문위원 검토의견으로는 공중위생법 제43조 과태료 조항, 제44조 과태료의 부과징수 절차, 같은법 시행령 제28조의 과태료 부과조항에 규정된 의무를 이행하지 아니한 자에게 이행을 강제하기 위하여 공중이용시설 및 흡연구역 지정시설의 소유자·점유자 또는 관리자에게 부과되는 과태료의 부과기준과 징수절차등을 조례에 규정 운영함으로 업무의 효율을 기할 수 있을 것으로 판단되며 검토결과는 제출된 조례안을 기준으로 지방자치법, 공중위생법, 같은법 시행령, 같은법 시행규칙 세입징수관 사무처리 규칙, 비송사건절차법, 민사소송법의 관련조항 저촉여부와 당·부를 검토한 결과 원안을 아래와 같이 수정제출되었습니다. 서구청장의 제출된 조례안 중 제1조중 "법시행령"을 "동법시행령"으로 제3조중 "소유자·점유자 또는 관리자"뒤에 "영업자등이라한다"는 조례안 다른 조항의 동일문구를 줄이기 위해 삽입했으며 제4조중 "10일 이상의 기간을 정하여 처분대상자에게 구술 또는 서면에 의한 의견진술을 기회를 주어야 한다"를 공중위생법 시행규칙 제43조의 규정에 의거 "영업자등이나 그 대리인 출석요구시에 별지 제1호 서식의 청문서를 첨부하여 청문일 7일전까지 당해 영업자등이나 그 대리인에게 송부하여야 한다"로 정정하였습니다. 제5조 제3호중 납부기간 "30일"을 세입징수관 사무처리규칙 제18조에 의거 "15일"검토보고 되었으나 당 위원회에서 엄정한 심의 끝에 납세자의 편의를 위해 원안대로 납부기일을 "납부통지일로부터 30일"로 결의되었습니다. 제6조 중 "제2항 과태료는 이를 분할하여 납부할 수 없다"는 조항은 법리에 어긋나 삭제하였으며 제7조 중 "이의제기 및 법원에의 통보"를 이의제기 및 처리"로 수정하였으며 동조 제2항 중 "이를 검토하여 과태료 처분이 정당하다고 인정할때는"이라는 문구는 지방자치법 제20조 제4항 등 상위법에서 법원에 이송이 강제규정임으로 삭제하였고 동항 후단의 "이의신청에 대한 검토결과를"이라는 문구도 삭제하였습니다. 별지 제1호 서식은 공중위생법 시행규칙 제43조(청문)의 규정에 의거 삽입했으며 제출된 제1호에서 제7호 서식은 순차적으로 제2호에서 제8호를 표기하였으며 제3호 서식 중 제입기관명(위생)을 삽입했고 "납입기간"을 "납입기한"으로 정정 표기하였습니다. 이상과 같이 사회건설위원회에서 심사된대로 동료위원 여러분께서 의결하여 주실 것을 당부드리면서 당 위원회의 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
길웅

이길웅의장

예, 심사보고 된 조례안에 대해서 이해가 되지 않는 부분이나 의심나는 사항에 대해서 질의하실 의원님들 계시면 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 감사합니다. 사회건설위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한채 표결에 들어가고자 하는데 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 대전광역시서구공중이용시설과태료부과징수조례안을 사회건설위원회에서 심사보고한대로 수정가결시키고자 하는데 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 수정가결되었음을 선포하겠습니다. 상정된 안건들이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 모두 마치고 폐회를 선포하고자 하는데 이의 있습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 감사합니다. 폐회를 선포합니다.

12시17분 산회

출처 대전 서구의회 회의록