경기 시흥시의회 5분자유발언
이경영 의원 5분자유발언
혁근
이혁근의장
성원이 되었으므로 제34회 시흥시의회(임시회)제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
영달
곽영달의사계장
(보고사항 끝면에 실음) 1. 제34회시흥시의회(임시회)회기결정의건 맨위로 (의장제의)
10시 06분
혁근
이혁근의장
의사일정 제1항 제34회 시흥시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 사전에 의원여러분께서 협의하여 주신대로 8월 5일 1일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 8월 5일 1일간으로 본 임시회를 일정을 정하겠습니다. 2. 회의록서명의원선출의건 맨위로 (의장제의)
「없습니다」하는 이 많음
10시 07분
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회의 회의록서명은 사전에 의원님께서 합의하여 주신대로 이웅수 의원님과 정상종 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 시흥시결산검사위원선임의건 맨위로 (이윤철의원외 2인발의)
「없습니다」하는 이 많음
10시 08분
의사일정 제3항 시흥시결산검사위원선임의건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제125조 및 동법시행령 제46조 그리고 시흥시결산검사위원선임의건에관한조례 제3조의 규정에 의거 94년도 시흥시세입·세출결산검사를 위한 검사위원 3인을 선임하고자 하는 안건으로써 의원님들이 사전에 협의하여 주신대로 의원님중에서는 김상옥 의원님, 회계사는 홍익세무회계사무소 성금순회계사, 금융기관은 경기은행 시흥지점 이강옥 차장등 3인으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 94년도세입·세출결산검사위원선임의건은 가결되었음을 선포합니다. 4. 시흥시의회의원수당및여비지급에관한조례중개정조례안 맨위로 (김용문의원외 2인발의)
「없습니다」하는 이 많음
10시 10분
의사일정 제4항 시흥시의회의원수당및여비지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 검토보고는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 안건은 지난 제33회 임시회에서 개정된 동안건중 배부된 유인물 내용과 같이 일부내용을 개정하고자 하는 안건으로써 의원님들이 발의하시고 사전에 충분한 내용을 검토한 바 있어 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 사실 이 안건은 신문보도와 사회 여론과 상당한 비등의 차이가 많은 안건이었습니다. 그러나 이 안건이 우리가 사전에 말씀드린대로 상위법이나 조례에 준해서 하는 것이기 때문에 사실상 우리 의원님들이 여러가지 의견을 제시할 수 도 있으나 이것을 생략하고 원안대로 이의가 없으시면 가결된 걸로 선포하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 경기도교육위원후보자선출의건 맨위로
「없습니다」하는 이 많음
「없습니다」하는 이 많음
10시 12분
의사일정 제5항 경기도교육위원후보자선출의건을 상정합니다. 도 교육위원후보자 선출은 지방교육자치법 제5조 및 동법 시행령 제4조의 규정에 의거하여 시의회에서 2명을 추천하되 1인은 교육 또는 교육행정에 경력이 있는 경력자이어야 하며 1인은 비경력자로 추천할 수 있습니다. 그러나 우리 시흥시의회 지역에서는 비경력자 2인만 후보로 등록을 마쳤으므로 비경력자중에서 1인을 후보자로 추천하게 되었습니다. 추천방법은 시흥시의회 회의규칙 제41조 제4항의 규정에 의거 무기명 투표에 의하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 선출하되 1차 투표에 의해서 과반수를 득표하는 자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 3차 투표를 실시하여 다수 득표자가 도의회에 추천을 할 교육위원 후보자로 결정하되 3차 투표에서도 동점자가 나왔을 경우에는 연장자를 교육위원 후보자로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 그러한 방법으로 도교육위원 후보자 추천의 방법을 결정하겠습니다. 그러면 투표에 들어가기에 앞서 교육위원 후보자 등록에 관한 후보자의 소견을 듣도록 하겠습니다. 소견은 등록순에 의하여 발표하되 시간은 10분이내에서 듣도록 하겠습니다. 먼저 등록순서에 의해서 한상국 후보께서 발언대로 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 이 있음
수고했습니다. 다음은 진영실업고등학교 교장이신 이경영 후보자 발언대에 나오셔서 소견을 발표해 주시기 바랍니다.
경영
후보 평소 존경하옵는 이혁근 의장님과 의원님 여러분! 저는 경기도 교육위원에 입후보한 이경영입니다. 지난 6월 27일 4대 지방선거에서 시의원님으로 당선되신 것을 시민의 한사람으로서 먼저 진심으로 축하의 말씀을 올립니다. 한 달여가 지난 지금 지역사회 발전은 물론 시민들의 눈과 귀가 되시어 의정에 열과 성을 다하고 계신 의원님께 다시 한번 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 저의 소견에 임하기 전에 저와 함께 후보로 등록하신 한상국 전 도의원님께 몇번의 만남에서 나이가 어린 제가 미덕을 발휘해서 내 자신이 이 자리에 서지 않아야 되는 것인데 오늘 제가 이렇게 서게 된 점에 대해서 먼저 우리 존경하는 한상국 후보님께 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 제가 그렇게 서지 않으면 안 되는 얘기를 이 소신서에 제가 밝히고자 합니다. 먼저 교육위원의 할 일이라고 하면 교육감도 선출하고, 또 도민의 교육관계 청원을 해결하면서 예산과 결산을 심의하는등 경기교육 발전에 많은 역할을 담당하는 것으로 제가 알고 있습니다. 그러므로 저는 지역교육의 발전을 위하여는 교육의 대표적인 정규학교 교육과 일반사회 교육의 특성을 지닌 사람들이 골고루 위원이 되어서 어느 교육 한 분야에도 소홀함이 없이 전국에서 가장 우수한 경기교육의 선진화가 이루어질 수 있도록 하고자 입후보 하게 되었으며, 저의 간단한 약력부터 말씀드리겠씁니다. 의원님들이 잘 아시다시피 저는 학력인정 사회교육 시설이라는 진영실업고등학교를 설립해서 현재 재직을 하고 있습니다. 시흥시에서도 바르게살기 운동 협의회장이라든가 또 민방위강사, 청년회의소 회장등 사회단체에서 지역사회발전에 조그마한 힘이 되고자 참여하고 있습니다. 존경하옵는 의장님과 의원님 여러분! 저는 교육계에서 15년간 교단 및 학교운영을 하여온 사회교육자의 한사람으로서 학생과 학부모님, 또 교사와 교장의 마음, 그리고 학교 운영자와 교육행정부의 잘잘못을 잘 알수 가 있었으며, 어느 방향으로 무엇을 바로 잡아야 하는가도 많이 느껴오고 있었습니다. 또한 우리 시흥시 관내 학교 교육의 문제점을 잘 알고 있으며, 교육청 하나 없는 우리 지역의 교육은 여러모로 어려운 과제를 안고 있다고 생각됩니다. 교육은 백년지대계요, 그 지역사회 발전의 척도라고 할 수 있을 것입니다. 우리 고장에 훌륭한 명문고등학교가 많이 있다면 우리지역 사회가 발전 할 수 있는 커다란 힘을 얻게 될것이라 믿으며, 각계각층에서 지방자치시대와 발맞추어서 지역교육의 절대적인 관심을 가질 때라고 생각합니다. 이렇게 막중한 교육의 힘을 어떻게 조직적이면서 체계적인 것으로 이끌 수 있느냐가 중요한 것이라고 생각되오며, 특히 교육은 교육의 전문성이 있어야 한다고 생각됩니다. 이러한 교육의 현장을 계획하고 실천하는 교육위원에 입후보하게 된것은 다음과 같은 몇가지 저의 소신으로 인해서 미래의 꿈과 희망이 넘치는 선진경기 교육의 초석이 되고자 이자리에 서게 되었습니다. 먼저 어떠한 일이든 최선을 다하는 젊음의 지성과 정의의 힘으로 용기있게 대처해 나가겠습니다. 손이나 들고 내리는 기계적인 것이 아니라 현실감각에 입각한 예리한 판단력으로 옳고 그름을 정확히 파악하여 질의할 수 있는 사람이 되어 발전적이며 진취적인 경기교육에 다음과 같이 앞장설까 합니다. 첫째 시흥시 지역의 학교 교육에 열과 성을 다하겠습니다. 명문고교 육성 및 관내 초.중.고등학교 신설에 최대한 목표를 설정하여 이곳의 어린이와 청소년들이 타지역으로 가지 않아도 될 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 둘째, 사회교육의 질적 향상에 최대한 지원될 수 있도록 노력을 할 것입니다. 세번째는 과학기술 교육과 실업교육을 체계적으로 실시하여 자원없는 한국의 선진화에 기여할 수 있도록 하겠으며, 특히 국민학교 급식 및 교구, 교재확충에도 노력을 게을리 하지 않겠습니다. 네번째는 교육의 사각지대에 있는 불우근로청소년 교육에도 심혈을 기울이겠습니다. 부의 편중속에 서민층의 어려운 환경속에서 생활하고 있는 학생들에게 일하며 공부할 수 있는 산학 협동교육에 충분한 여건조성에 노력을 하겠습니다. 다섯째는 전인교육과 인간교육 중심의 사람다운 사람을 만들기 위한 교육풍토를 조성하여 학교다운 학교가 될 수 있도록 하겠습니다. 여섯째, 교육행정부와 학교간의 거리감 해소 및 교원지위를 향상시키도록 노력을 하겠습니다. 끝으로 선진경기 교육을 위하여 교육의 문제점이 있을때마다 맑고 밝은 큰 그릇이 되도록 최선을 다하겠습니다. 또한 앞서도 조금 말씀드렸지만 현재 가장 시급하고 이 나라의 가장 중요한 학교교육의 문제점은 그 어느것보다도 인간교육과 전인교육의 부재라고 할 수 있겠습니다. 어느 대학을 나왔느냐, 어느 학교를 나왔느냐가, 아니라 사람다운 사람을 얼마나 많이 만들어내느냐 하는 쪽으로 더욱 지향해야 할 것입니다. 옛 선인들의 말씀에 지식은 선책에서 배우되 지식을 사랑하는 마음은 오직 따뜻한 접촉으로만 얻을 수 있다는 말이 있듯이 학창시절 취미생활과 개인의 사생활도 잊은채 대학만을 가기 위해 공부벌레 또는 책벌레가 아니라 사람 됨됨이를 가르치고 만들어주는 청렴한 인간 교육이 절대적으로 필요한 것이라고 생각이 됩니다. 말로만하는 지금까지의 인간교육이 아니라 계획적이며 조금은 획일적이라할지라도 청소년 문제와 대다수 국민이 모든 생각에 어떠한 부정적인 심리를 추방하기 위해서는 학교 교육에서부터 예의범절과 인격 그리고 교양을 생활화하는 국민교육에 일조하여 국민정신 문화 개혁운동에도 학교 교육과 사회교육이 앞장서야 한다고 생각합니다. 존경하옵는 의장님과 의원님 여러분! 이상과 같이 뜻으로 시흥시 교육위원회 후보로 추천이 된다면 경기도 의회에 가서 다음과 같은 생각으로 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 경기도 의회는 민주당 의석 63석, 민주자유당 60석, 무소속 13석으로 분리되어서 총 136명의 의원이 있는 것으로 알고 있습니다. 그중에서 J.C출신 18명으로써 각 분과위원장이 아홉분이 계신데 그중에 J.C 출신 의원님들이 다섯분이 각분과 위원장으로서 의정활동을 하고 계십니다. 지난 8월 1일날 이천 미란다 호텔에서 경기도지구 J.C당선자 축하연에 참석을 해서 그분들로부터 좋은 언질을 받기도 했습니다. 특히 제가 몸담고 있는 바르게살기운동 경기도협의회장단에 계신분들이 다섯분이 당선이 돼서 도의회에 진출하고 계시면서 또 저와의 직접적인 친인척 또는 친분관계에 있는 도의원이 네분이 계십니다. 이와같이 해서 31개 시군에 23개 시군은 정확하게 저와 같이 연고권이 있으므로 최대한의 노력을 기울인다면 좋은 결과를 얻을 수 있지 않을까 믿어 의심치 않습니다. 이번 선거는 후보자의 대립이 아니라, 또한 여야의 대립이 아닙니다. 분명히 시흥시와 안산시와의 경쟁이라고 생각됩니다. 의원님들의 냉철한 판단을 기대하오며, 어떠한 일이든 조화를 이루어야만 좋은 결과를 낳을 수 있을 것이라고 생각합니다. 이번 시의회에서 이 교육위원후보선출의건으로 인해서 어떠한 지역의 깊은 골이 생긴다면 저 자신 이것에 대한 것은 평생에 잊을 수 없는 그러한 것이라고 저는 생각을 합니다. 만에 하나 그런 일이 저 자신은 절대 있을 수도 없고, 오늘 이 자리에서 결정되는 일에 절대 승복을 하겠습니다. 또한 최고의 예술인은 예술적 가치를 창조할 때 수십번 수백번의 생각과 가치관의 혼돈을 가져와서 결국 그 조화를 이루어서 하나의 멋지고 우수한 작품을 만들어내듯이 젊고 패기 넘치며 소신있는 이 젊은이가 함께할 수 있다면 이는 진정 경기교육에 미약하나마 힘이 될 수 있을까 생각하며, 끝으로 제가 후보로 추천이 된다면 시흥시의 자존심과 명예를 위하여 최선의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 의원님 여러분의 적극적인 지지를 호소드리며, 의원님 가정에 건강과 행운이 늘 충만하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.
혁근
이혁근의장
수고하셨습니다. 이상으로써 두 분의 소견발표를 마치겠습니다. 이제 소견발표를 마치고 투표에 들어가겠는데, 죄송하지만 두 분 후보께서는 잠시 자리를 떠나 주시기 바랍니다. 다음은 시흥시의회회의규칙 제41조 제2항의 규정에 의거 무기명 투표를 하기 위하여 감표위원을 선정하겠습니다. 감표위원은 이종근 의원님과 이건수 의원님을 지정하도록 하겠는데 여러 의원님들 다른 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 두 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고를 해주시기 바랍니다. 투표방법에 대해서는 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 하겠습니다.
「없습니다」하는 이 많음
영달
곽영달의사계장
교육위원 추천을 위한 투표방법에 관하여 설명드리겠습니다. 먼저 선거방법을 말씀드리면 시흥시의회회의규칙 제41조 제4항의 규정에 의거 무기명 투표방법에 의하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정되도록 규정되어 있습니다. 즉 오늘의 경우 열두 분 전원이 출석하였으므로 7표이상 득표를 하시는 분이 당선자가 되는 것입니다. 다만 1차 투표로 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하며, 2차투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 3차투표를 하여 다수 득표자를 도의회에 추천자로 결정하게 되겠으며, 3차투표에서 동점자가 나왔을 경우에는 연장자를 교육위원 추천후보자로 결정하게 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 좌석순서에 따라 사회자가 호명을 드리도록 하겠습니다. 제가 호명을 드리면 용지배부석에 가셔서 용지를 받으셔 가지고 기표를 하시고 명패함과 투표함에 넣고 제자리에 들어가시면 되겠습니다. (
상종
정상종의원
- 의장님, 투표하기 전에 10분간 정회를 동의합니다.)
혁근
이혁근의장
여러 의원님들 지금 정상종 의원님께서 10분간 정회를 요청했습니다. 여러 의원님들 동의하십니까? 그러면 정회에 대한 이의는 없으십니까? 정회동의에 대하여 재청이 있었고 또 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「네」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
회의중지 10시 34분
회의속개 10시 46분
의원님들이 다 자리를 해주셨기 때문에 정회를 마치고 속개를 하고자 합니다. 정회는 그래도 우리가 경기도 교육위원을 교육청도 안산에 있고, 또 교육기반이 열악한 우리 시흥시의 교육을 위해서 이번 경기도 교육위원을 우리 시에서 추천한 분이 되고자 이렇게 마음을 먹고 이것을 어떻게 실같은 희망이나마 단일화해서 다수득표를 해드리고자 정회를 한 것입니다. 그러나 실같은 단일화에 대한 방안이 나오지 않았기 때문에 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기도교육위원 후보자 추천투표를 시작하겠습니다.
영달
곽영달의사계장
투표를 위한 호명을 드리겠습니다. (의사계장 호명으로 무기명 투표진행) (투표개시 10시 49분)
혁근
이혁근의장
의원님 여러분! 그리고 참석해 주신 방청객 또 집행부여러분! 저는 제가 의장으로서 또 두 후보가 다 지역을 위해서 열심히 일할 그러한 아끼고 사랑하는 후배입니다. 하나의 직무유기같은 그런 마음도 있습니다만 앞으로 우리 시흥시의회가 이로 말미암은 의원들간의 갈등과 또 시민들의 갈등을 가져오지 않게 하기 위해서, 또 우리 시흥시의회는 딱 12명입니다. 홀수가 아닙니다. 그래서 저는 사후를 위해서 기권을 하기로 마음을 먹었습니다. 대단히 죄송합니다. (투표종료 10시 56분)
그러면 투표가 끝난 것으로서 개표를 해주시기 바랍니다. 우선 명패함부터 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 점검) 명패함은 11매로써 투표하신 분의 숫자와 같습니다. 다음은 투표함을 개함을 하겠습니다. (투표함 개함, 점검) 투표수를 계산한 결과 11매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계되는대로 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 11표중 한상국 후보 3표, 이경영 후보 8표. 이래서 과반수를 이경영 후부가 넘었기 때문에 경기도교육위원후보추천의건은 이경영후보로 추천된 것을 선포합니다. 오늘 시흥시의회가 경기도 교육위원 후보를 추천을 마치고 이제 곧 후보를 경기도의회에 추천서를 보내도록 하겠습니다. 모쪼록 우리 시흥의 교육의 발전을 위해서 결정되고 추천된 후보가 경기도교육위원이 되도록 우리 12명의 의원님과 또한 집행부의 시장님과 집행부 간부여러분께서도 우리가 시흥을 위해서 꼭 경기도 교육위원으로 선출되도록 시흥시가 총망라해서 노력을 해 주시기를 간절히 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
산회 11시 00분