경상북도의회 5분자유발언
김영관 의원 5분자유발언
재학
정재학의원
의석에서 - 의장!) 예, 정재학의원님. ○鄭在學 議員 존경하는 의장님, 그리고 동료의원님 여러분! 지난 제97회 임시회 회의에서 바로 이 자리에서 임시회가 끝날 무렵에 의사담당관의 보고에서 차기 제98회 임시회는 8월16일부터 며칠간 하겠다는 그런 공식발표가 있었습니다. 그런데 의장님이 어떻게해서 그때 발표했던 일정을 변경하였는지 그에 대한 설명을 듣고자 합니다. 왜냐하면 이번에 우리 5대 의회가 지난번 원 구성 이후에 처음 열리는 의회에서 도정질문과 경상북도 및 도교육청의 제1회추가경정예산을 심의하는 중요한 회기입니다. 이러한 회의에서 동료의원님들이 충분히 준비를 하실 시간을 주어야 함에도 불구하고 대폭 일정이 당겨진 점에 대해서는 의아해 하면서 한편 혼란스럽기에 의장의 설명을 구하고자 합니다. 이상입니다. ○議長 金秀光 정재학의원님 좋은 말씀 감사합니다. 그 질문에 대해서는 우리 의사담당관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 양해가 되시겠습니까? (
의석에서 - 의장님께서 직접 하세요.) 직접 할까요. 정재학의원님 우리가 당초에 임시로 의원님들에게 알려드린 임시회 회기는 8월17일부터 31일까지로 예정을 했습니다. 그러나 매년 정기적으로 하고 있는 을지연습이 8월21일부터 26일까지로 정해서 있습니다. 그로 인해서 집행부가 을지연습과 의회 도정질문, 추경예산에 관한 설명이 어렵게 되고 해서 운영위원회와 사전에 충분한 협의를 거쳐서 의사일정이 바뀌었습니다. 양해가 되겠습니까? ○鄭在學 議員 존경하는 의장님, 그리고 동료의원님 여러분! 방금 의장님으로부터 양해의 말씀을 구하는 것을 들었습니다. 그런데 그 말씀중에 의회운영위원회와 충분히 협의를 하였다고 말씀을 하셨습니다. 의회운영위원들이 운영위원회가 열리는 줄도 모르는 사람이 많았습니다. 과연 적절한 운영위원회의 소집이었으며 회의였는지, 그리고 그 회의가 과연 공식회의였는지 알고 싶습니다. 그러나 그 답변은 구하지 않겠습니다. 그리고 물론 도지사의 도정주요행사의 통보가 의장으로 왔다는 것을 지금 저도 처음 보았습니다. 보았지만 과연 그것이 우리 도민 전체의 예산을 심의하고 도정전반을 짚어보는 그런 도정질문의 기회와 간단한 간담회 형식의 운영위원회 소집 및 결정사항으로써 전체 동료의원들에게 충분한 설명이 되지 않는 부분과 서로 상계가 될 수 있을지, 앞으로 또 무리한 의사일정으로 운영을 하실지 심히 걱정스럽지 않을 수 없습니다. 따라서 본의원은 앞으로 우리 의장님께서 의사일정을 짬에 있어서 동료의원들의 충분한 납득이 갈 수 있는 의사일정을 준비해 주시고 또한 협의를 해 주실 것을 당부드립니다. ○議長 金秀光 정재학의원님 수고하셨습니다. 방금 말씀하신 내용은 앞으로 의사일정을 짬에 있어서 충분히 고려를 하도록 하겠습니다. 다른 이의가 없습니까? 이의가 없으시면 의사일정 제1항 제98회경상북도의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다. 전체의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 많음
영관
김영관의원
의석에서 - 예.) 예, 고맙습니다. 다음은 영양군 출신 류상기의원님으로부터 발언통지서가 접수되었습니다. 류상기의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 柳相基 議員 존경하는 경북도의회 김수광 의장님, 그리고 존경하는 선배동료의원 여러분! 영양 제1선거구 출신 류상기의원입니다. 전번 제5대 도의회 개원식때에 이 자리에 서서 의사진행발언을 드린 후 오늘 다시 이 자리에 서게 됨을 무척 죄스럽게 생각합니다. 저도 오늘 전에 김영관의원이 말씀하신데 대해서 한두 가지를 의장님에게 공식으로 질문을 하고 싶어서 이 자리에 나왔습니다. 모든 앞 뒤는 생략하고 한두 가지만 의장님에게 묻겠습니다. 전번 의회 의장단 구성후 아마 의장님께서 저희들 경의동우회에서 의사진행발언을 통해서 연장된데 대해서 어떤 섭섭한 감을 가지시고 이렇게 지난… 이제 김영관의원님이 소개한 편지를 보내셨는지는 모르겠습니다마는 어쨌든 그 편지내용을 보고 불쾌하게 생각했는 저도 한 사랍입니다. 그 문제는 그만두겠습니다. 전번 상임위원장 선출과 의장단 선출에서 저희들이 회의를 연장시킨데 대해서 민자당 소속의원 여러분들은 꽤 불쾌하시리라고도 생각했을 겁니다. 그러나 저희들로서는 원 구성에 있어서 부의장이나 분과위원장 자리가 꼭 탐이 나서 한 건 아닙니다. 도의회를 원만히 운영하기 위해서 요구했던 것입니다. 저희들도 경남도의회나 딴 의회같이 농성도 할 수 있고 단상점령도 할 수 있습니다마는, 민자당 의원 여러분들이 무서워서가 아니라 경북도민이 무서워서 안했던 것입니다. 며칠 후 상임위원장 선출이 이 자리에서 있었습니다. 저희들이 불참했습니다. 그런데 각 분과위원회에 가보니까 바로 이 자리에서 의장님의 사회하에 분과위원장님을 선출하고 있는데 각 분과위원회에서는 팻말이 다 붙었어요. 분과위원장 누구, 팻말 다 붙고 홍보물이 다 나왔습니다. 참았습니다, 그때까지도. 오늘 어차피 편지문제 때문에 문제가 됐으니까 제가 지적합니다. 있을 수 있습니까? 여러분. 하나의 요식행위도 정도가 있는 거지 각 분과위원회에다가 분과위원장 누구, 명패까지 붙여놓고 이 자리에서는 선거를 하고 있었습니다. 부끄러운 일입니다, 이것은. 우리들 스스로 자신을 우리들이 낮춘 행위입니다. 또 한 가지, 아마 여러분께서는 지난 3일날 저녁 8시에 의장님과 KBS 대담프로인데 저는 무식해서 잘 모릅니다. 그 프로 내용은 목요내정 그러고 나옵디다. KBS 대담프로인데 저는 무식해서 잘 모릅니다. 그 프로 내용은 목요내정 그러고 나옵디다. KBS 아나운서와 우리 의장님이 대화를 하는 도중에 KBS 아나운서가 이런 말을 했어요. "지난 5대 경상북도 도의회 구성에 있어서 민자당에서 의장단, 분과위원장을 전부 독식했다는 말이 있었는데 그 배경이 무엇입니까?" 아나운서가 분명히 물었습니다. 그것이 제가 보기에는 생중계는 아닙디다. 아마 녹화했는 거죠. 의장님 답변이 무엇이라고 말씀하셨냐 "절대로 그렇지 않습니다" 마치 의회법상의 임시의회 개회는 최고령자가 임시의장을 맡기로 법률로 정했는데 마치 우리 경의동우회에 소속되어 있는 김상적의원님이 최고 나이 많으신 분인데 내용을 보면 그 분에게 양보를 했는 양 대담을 했습니다. 여러 가지 하고 싶은 얘기가 많습니다마는 의장님 이하 동료·선배의원 여러분에게 간곡히 호소합니다. 우리들이 당선이 될 때는 정당의 힘을 힙었든 어디에 힘을 입었든 일단 당선되고 이 자리에 섰으며 우리 서로 고개를 맞대고 경북도의 발전과 경북도민의 복지증진을 위해서 수의합시다. 또 우리 도의원의 위상은 우리 스스로가 높입시다. 그렇지 않아도 오늘 신문에 보니까, 여기 의원 휴게실에 보니까 대구일보인가, 우리 도의회가 구성된지 이제 한 달밖에 안되었는데 자세히는 못봤습니다마는 엄청스럽게 우리 도의원을 격하시키는 엄청스러운 비난 기사를 썼어요. 그것은 바로 우리들 스스로의 명예를 우리 스스로가 격추시키는 겁니다. 제가 이제 이 말씀을 드리는 것은 의장님에게 꼭 어떤 것을 요구하고 하기 이전에 우리 스스로 우리 몫을 찾자는 것을 당부 말씀을 드리면서 혹시 허락하신다면 이제 제가 지적한 이 두가지 문제에 대해서 의장님께서 공식해명을 해 주시면 고맙겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다. ○議長 金秀光 류상기의원님 수고하셨습니다. 상임위원회 각 위원님들의 명패에 관한 문제는 제가 직접 확인하지는… (
상기
류상기의원
의석에서 - 위원님의 명패가 아닙니다. 위원장 선관위 붙은 명패가 이미 다 각 분과위원회에 붙고 여기서 선출을 시작했습니다.) 알겠습니다. 명패에 관해서는 제가 직접 확인은 못했습니다마는 류상기의원님의 확인이 맞다고 인정을 하면서 그 문제는 우리 사무처직원들의 착오에 의한 것일 것으로 생각해 주시고… (
의석에서 - 의장님, 착오가 아닙니다. 말씀 들어보세요. 여기서 선출을 하고 있는 마당에 어째서… 의장님이나 지시를 한 거지, 집행부에서 이런 명패를 어찌 붙입니까? 그 사람들이 병신입니까?) 알겠습니다. (
의석에서 - 얘기를 바로 해야 되지요.) 예, 그 점에 대해서는 상당히 미안하게 생각을 합니다. 생각을 하고 류상기의원님의 말씀은 전적으로 동의를 합니다. 향후 그런 일이 우리 의회에서는 없어야 될 걸로 다시 한 번 다짐을 같이 해 주시는 게 좋을 것 같습니다. (
의석에서 - 아니요. 의장님, 죄송합니다마는 의장님의 잘못입니까? 이제 말하면 의회사무처에서 잘못입니까?) 그러시고 KBS 목요프로에 제가 초청대담을 한 건 사실입니다. 그 대담프로중에서 제가 그런 프로에 잘 출연한 경험이 없어서 경황중에 어떤 대답을 했는지 몰라도 제가 최고령자가 임시의장을 한다는 사항은 분명 소개를 한 것 같습니다. 그외에 다른 책임을 면하기 위한 발언은 없었습니다. 단, 여러 도의원님조차 도민들한테 정말 화합되고 부드러운 분위기를 연출하지 못해서 송구스럽다는 인사의 말은 분명히 했습니다. 그외 책임소재를 두고 누구한테 있다 없다는 소리는 전혀 기억에 없습니다. 그런 일이 없을 걸로 생각하시고 제가 원구성 후에 각 언론사나 기관단체 공식인사차 가서 우리 의회가 개원에 앞서 원구성하는 과정에서 정말 화합된 분위기, 정말 성숙된 분위기를 연출해 내지 못한 점에 대해서는 정중한 유감의 표시를 했다는 사실을 여러 의원님들 앞에 다시 한 번 말씀드리면서 류상기의원님, 양해해 주시기 바랍니다. (
재학
정재학의원
의석에서 - 의장! 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회할 것을 요구합니다.) 정회할 이유가 있습니까? (
의석에서 - 예, 있습니다.) 말씀을 해 주시죠. (
의석에서 - 아까 우리 동료의원님 김영관의원님께서 의장님의 공개서한에 대해서 정중한 사과의 요구를 하였습니다. 그런데 의장님께서는 동료의원이, 의장님께서 모두에 양해를 구한다는 말씀, 사과를 요망하는 본질을 벗어난 다만 그런 서한을 보낸 사실 자체에 대해서 양해를 구한다 이런 이야기였습니다. 본질에서 좀 벗어난 것이 아닌가 생각을 하고 이 부분뿐만 아니라 의원들간에 잠시 의견 조율도 필요할 것으로 생각이 들고 해서 10분간 정회해 줄 것을…) 정재학의원님, 예산결산특별위원회를 구성하고 나면 예결특위가, 예산결산특별위원회 회의실로 가서 위원장, 간사를 선출하는 동안 다른 우리 의원님들은 정회시간이 있습니다. (
의석에서 - 예, 좋습니다.) 양해하시면 그 시간을 활용해 주시면 고맙겠습니다. 양해되시겠습니까? (
의석에서 - 예, 좋습니다.) 4. 豫算決算特別委員會構成決議案(議會運營委員長 崔圓炳 提出) ○議長 金秀光 의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 영덕군출신 권인기 의회운영위원회 간사 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다. ○ 權麟基 議員 의회운영위원회 간사 권인기의원입니다. 존경하는 김수광 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 의회운영위원회에서 제안한 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 본의원이 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회구성결의안은 경상북도지사가 제출한 1995년도경상북도일반및특별회계세입세출제1회추가경정예산안과 경상북도교육청이 제출한 제1회추가경정예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회 구성을 하고자 하는 것입니다. 예산결산특별위원회는 경상북도의회위원회조례 제7조제2항의 규정에 따라 구성하는 것이며, 이번에 구성되는 예산결산특별위원회는 심의한 의안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 상임위원회별 각 3명씩 18명과 의장님 추천 3명 계 21명으로 구성하기로 하였습니다. 경상북도와 경상북도교육청의 '95년도제1회추가경정예산안의 심도 있는 심사를 위하여 아무쪼록 본 위원회에서 제안한 예산결산특별위원회구성결의안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁 말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○議長 金秀光 예, 권인기의원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 질의 및 토론하실 의원님 없으시면 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의 없으시면 의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 豫算決算特別委員會委員選任의件(議長 提議) ○議長 金秀光 의사일정 제5항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 예결위원 구성은 예산결산특별위원회구성결의안 대로 각 상임위원회별로 3명씩 선정한 18명과 의장이 추천한 3명을 포함하여 모두 21명의 위원으로 경상북도의회위원회조례제9조의 규정에 의거 추천코자 합니다. 배부해 드린 유인물의 명단 내용과 같이 예결특위위원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 예, 이의 없으시면 의사일정 제5항 예산결산특별위원회위원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.
15시29분
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
15시33분
「없습니다」하는 의원 있음