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전북특별자치도의회 발언

송영선 의원 발언

제108회 제2차 산업위원회1995-08-09

송영선 의원 프로필 보기 →

경해

이경해위원장

성원이 되었으므로 제108회 임시회 제2차 산업위원회 개의를 선포합니다. 1. 지역경제국소관업무보고청취의건
의사일정 제1항 지역경제국소관업무보고청취의건을 상정합니다. 업무보고 청취하기 전에 국장님께서는 이번에 새로 오신 과장님들 소개를 해주시기 바랍니다.
규장

양규장지역경제국장

어제 날짜로 민방위국장에서 지역경제국장으로 부임을 한 양규장입니다. 존경하는 이경해 위원장님 그리고 여러위원님들께서 평소 도정과 특히 지역경제 분야에 많은 관심을 가지시고 성원해주신데에 대해서 충심으로 감사를 드립니다. 앞으로 위원님들의 높은 의지를 받들어서 지역경제발전에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 보고에 앞서서 저희 지역경제국의 간부를 소개 드리겠습니다. (간부소개) 이상 간부소개를 드리고 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다. (유인물에 의한 보고) (지역경제국 소관 "주요업무보고" 별첨)
경해

이경해위원장

원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 이의 없으시지요? (의석에서 "예"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

15시30분 회의중지

15시50분 계속개의

산업위원회 회의를 속개하겠습니다. 지역경제국장 나오셔서 계속 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
규장

양규장지역경제국장

(계속해서 업무보고) 이상으로 보고 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.
경해

이경해위원장

양규장 지역경제국장 수고 하셨습니다. 위원님들께서는 질의하실 사항이 있으시면 질의해주시고 지역경제국은 전라북도 지역경제에 관한 가장 중요한 국입니다. 특히 중소기업, 그 다음에 공업단지, 관광, 행정 등 여러가지를 잘 다뤄야 될 사항이기 때문에 우리 위원님들의 생각나시고 지역적으로 많은 참고가 될 수 있는 심도있는 질의를 해주시고 그 질의에 의해서 의정활동 하시는데 큰 도움이 될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다 질의하실 위원님. 강한웅 위원님! 그리고 질의를 하실때는 자기 소속하고 성함을 분명히 말씀해주셔야지 녹취를 풀이하는데 참고가 되겠습니다. 부탁 드리겠습니다.
한웅

강한웅위원

국장께서 장시간 보고를 하시느라고 고생이 많으셨습니다. 낙후된 우리 전북 경제, 이것은 산업구조의 취약에 있다, 그래서 잘사는 전북으로 나가기 위해서는 이 취약된 부분을 빨리 개선을 해야겠는데 이것이 우리 지역 경제국의 큰 소관사항이고 또 우리 산업 위원회와 지역경제국와 합심해서 우리 전북을 잘 사는 고장으로 만들어야 한다는 소명의식을 갖게 됩니다. 어쨌든 지금까지 산업구조의 열악, 또 거기에 따른 취업구조의 열악으로 여러가지 우리 지역주민의 소득이 낮은 것만은 분명한데 그것은 역시 정치인들의 지역 할거주의에 의한 지역차별정책에 의해서 이뤄졌다 이렇게도 생각을 합니다만 또 이것을 정치인들에게만 다 떠 넘길수만은 없는 사실이 아니냐, 역시 우리 지역의 행정에서부터 모든 것을 관장하고 있는 우리 직업관료들의 안일무사한 그런 의식에 있어서도 문제가 있지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 그간 우리가 지방화시대, 지방자치에 맞게끔 이제 우리 관료들 의식도 변화가 되어야 한다고 믿는데 그간 솔직히 말씀 드려서 우리 관료들이 어떤 고식된 권위 의식, 선민의식에 젖어가지고 우리 국민을 발 아래로 내려다보는 그런 잘못된 생각을 갖고 있었기 때문에 역시 산업화 과정에 있어서도 모든 것들의 장애요소가 되었지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 우리가 중소기업육성방안이 가장 중요한 문제로 대두되고 있는데 그렇게 큰 자본을 갖지 않고 있는 여러 중소기업을 갈망하는 그런 사람들이 조그만 공장을 세운다고 할때 인·허가상의 복잡하고, 까다롭고 그래서 결국에는 지쳐서 쓰러지는 어떻게 이야기하면 완전히 살은 다 달아나고 나중에 뼈대와 가시만 남는 그러한 결과도 없지않아 있었다, 이것이야말로 우리 관료들, 우리 행정을 담당하고 있는 분들께서 우리 주민을 관리하고 지배하고 군림한다 그런 생각이 우선되어 있지 우리 지역의 산업화를 위해서 그분들에게 획기적인, 혁신적인 그런 의식을 가지고 도와주고 그런 것을 유치를 해야겠다 하는 그런 생각이 저조했기 때문에 우리 전라북도의 산업구조가 아주 열악하고 취약했다 저는 이렇게 판단을 하고 이제부터 지방자치에 맞도록 우리 공업화, 산업화를 담당해야 할 지역경제국의 여러분들게서 정말로 봉사하는 마음으로 우리 업무를 추진하고, 행정을 추진해 나가야 된다 이렇게 생각을 하고 거기에 대한 어떤 의식발상의 전환이, 각오가 지금 되어 있는것인지 이것을 국장께 다시 한번 확인을 들어보고자 합니다. 그 다음에 우리 중소기업육성지원에 2,295개 업체의 많은 중소기업이 있는데 이것이 타지역보다는 더욱 열악한 산업 구조가 아주 취약한 중소기업들이라고 생각되는데 이 구조조정자금지원이 굉장히 터덕거리고 있다, 그래서 지원액도 적을 뿐만 아니라 지원업체도 반절이상 뿐이 안되고 있는데 그 원인은 어디에 있는 것인지 여기에 대해서 말씀을 해주시고 그 다음에 디자인포장센타 이 개발지원에 170개 업체에 지원을 했는데 지원액수는 얼마나 되는 것인지에 대해서도 말씀을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 관광진흥에 대해서는 누구나 말할 것 없이 가장 중요시 여기는 부가가치가 가장 높은 산업으로 인식이 되기 때문에 여기에 대한 의지가, 계획이 철두철미하게 잘 세워져야 할텐데 그것이 아직 잘못되고 있다 이런 생각을 종종 해봅니다. 우리 전라북도 지역은 머무는 관광이 아니라 지나가는 관광이다 보고에서도 나와 있습니다마는 머물게 하기 위해서는 여러가지 시설이라든지, 쾌적한 환경이라든지 이런 것들이 수반되어야 할텐데 우리가 가까운 지역 이런 지역을 관광철에 가보면은 우리가 입장료라든가 이런 것들을 전부 내게 됩니다. 그러나 환경, 쓰레기처리, 오물처리, 화장실청소 이런 것들을 보면 정말로 짜증나는 이런 것들에 대한 행정지도가 아주 미약하지 않냐, 이런 것들을 빨리 개선을 하지 않고는, 이런 아주 적은 부분부터 개선이 시급하다, 그렇지 않고는 절대 머무는 관광이 될 수 없을 것이다 하는 말씀을 드립니다. 그 다음에 호텔부지선정문제인데 우리 전라북도 관광호텔이 전주하고 무주하고 집중적으로 되어 있습니다. 30만이 넘는 군산지역도 앞으로 여러가지 기업도 있습니다마는 공항도 있고, 또 앞으로 국제공항 이런 계획도 갖고 있고 이렇기 때문에 관광호텔이 군산에도 빨리 있어야겠다 이런 생각을 종종 갖게 되는데 제가 알기로는 8년전부터 은파지구에 관광호텔부지선정을 받아 놓고도 관광호텔을 신축하지 않고 있다, 이것은 서울에 부동산투기업자들이 호텔부지로 선정 받고도 땅값 상승만을 바라는 그런 부동산 투기업자의 소행이 아니냐, 이렇게 된다고 할때 우리 행정에서는 과감하게 그것을 취소를 해가지고 관광호텔을 지을 수 있는 그런 의지를 가진 사람에게 당연히 그것을 실시하도록 해야 했음에도 불구하고 그런 의지가 약하고 지금까지 중구 난방식으로, 솔직히 말씀 드려서 여러가지 흑막만, 의심만 많이 받게 하는 그런 처사가 있다 이렇게 생각을 하는데 우리 도의 관광과에서도 그런 내용을 알고 있는지 또 6. 27선거 이전에 관광호텔부지를 선정을 했는데 그것도 부당한 위치선정을 해놓고 거기에 따른 여러가지 도로부설이 라든지 이런 것, 많은 예산을 요구하는 그런 정부예산, 시예산, 도예산을 많이 요구하는 그런 낭비적인 요소가 있는데도 불구하고 호텔부지선정을 객관성이 없는 선정을 했다는 내용을 본위원은 알고 있습니다. 여기에 대해서도 우리 관광과에서는 내용을 알고 계시는지에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 이상으로 본위원 질의를 마치겠습니다.
경해

이경해위원장

국장님 답변해 주시고, 혹시 오신지 얼마 안되시기 때문에 모르시면은 과장께서 보조로 도와주시기 바랍니다.
규장

양규장지역경제국장

제가 국장으로서 어제 발령을 받고 왔기 때문에 개괄적인 것은 제가 답변하고 구체적인 것은 저희 과장으로 하여금 답변 하도록 하겠습니다. 양해해주시기 바랍니다. 강한웅 위원께서 질의를 해주신 산업구조가 취약한데 그 개선이 안되고 그러한 것은 우리 행정직업관료의 의식전환이 안되어서 그런 것 아닌가, 앞으로 의지는 어떤가 이런 말씀을 드렸는데 이것은 우리 도가 이제 1차 산업에 치유되고 2차, 3차 산업이 좀 부진한 이러한 농도로서 그 동안 출발했기 때문에 그러한 부분에 있어서 절대적으로 2차산업과 3차 산업이 더 우위로 가야 우리 도민소득도 증대되고 이렇습니다. 그래서 그러한 공장을, 2차산업이나 유치하는데 여러가지 절차가 복잡하고 규정도 많고 또 공무원들이 거기에 대한 의지도 없고 이래서 이런 것이 부진한 것 아닌가 이런 생각을 하고 계시는데 사실 우리 전체적으로 이러한 면이 있다고 해서 정부에서도 절차를 간소화하고 또 규정도 여러가지 간소화하는, 규정에 맞으면 해줘야 하는 것이고 이렇게 되어 있는데 앞으로 절대적인 의식전환을 해서 이제 잘사는 전북을 만들기 위해서는 저희들이 솔선수범해서 하려고 하는 사람에게 저희들이 도움을 줘야 하는 것이 공무원의 임무라고 생각합니다. 그렇기 때문에 그런 일이 없도록 또 있어서도 안됩니다. 그러한 의지를 가지고 국장이 적극 추진해야겠다는 것을 말씀드리겠습니다. 그 다음에 문제는 디자인포장사업소지원이라든지, 관광관계 이것은 관계과장으로 하여금 호텔부지선정 말씀드리도록 하겠습니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

두번째 말씀하신 중소기업에 대한 지원액이 적고 지원된 대출도 반정도 뿐이 아니었는데 그 원인은 무엇인지 그렇게 말씀하신 내용에 대해서 답변을 올리겠습니다. 금년도 표에 게시된 바와 같이 금년도 중소기업육성자금 저희 본도에서 총 지원가능액은 530억원으로 되어 있습니다. 이것은 재특자금과 각 시도의 도비를 합해서 지원하는 금액으로 되어 있습니다마는 저희 도에는 타도에서 시행하지 않고 있는 도비와 중앙 재특자금을 보탠 금액의 배를 지원해 드리고 있기 때문에 타도에 비해서 우리가 약 2배 가량의 자금을 지원하고 있다고 말씀드릴 수가 있습니다. 표로 여기에는 적시가 안되었습니다마는 저희가 가지고 있는 데이타를 보면은 금년도를 비교할 때 경기도가 379억원, 경상남도가 284억원, 전라북도가 217억원이 배정을 받은 것이 되었습니다. 그러면 이 217억원에 대해서 중앙자금만 하더라도 우리 도가 3위로 세번째로 많은 자금을 받았다는 것을 제가 말씀을 드리고 이 자금에 대해서 저희 도가 45억원을 더하고, 지방채 43억원을 더하고 그금액의 은행에서 배를 지원해드리고 있기 때문에 결론적으로 말씀드리면 경기도 379억원 보다도 우리 도가 더 많은 자금을 지원해주고 있는 그런 실정이다라는 것을 말씀을 드립니다. 두번째 이어서 대출실적이 부진하지 않느냐 그 원인에 대해서는 두가지로 집약이 되겠습니다. 첫째 대출실적이 부진한 것은 이것은 구조조정자금은 시설을 하면은 한 이후에 대출을 해주기 때문에 시설을 하는데 시간이 걸리고 또 기자재를 외국에서 수입하는 사람도 있습니다. 그래서 이게 지연이 되고, 또 두 번째로 큰 원인은 담보력이 없기 때문에 빨리 가져가고 싶어도 담보가 이뤄지지 않은 상태에서 조금 지연이 되고 있습니다. 그런데 그런 것들은 신용보증기금 회사에서 신용을 담보로 대출을 해주도록은 되어 있습니다마는 이 신용담보도 1개 업체당 많이 해줄라고 하지 않고 있고 또 해준다고 하더라도 한번 신용으로 담보를 해간 사람은 두번 안해주고 있습니다. 그럴때에는 자기의 담보를 제공하는 과정에서 조금 지연이 되고 있다는 것을 간략히 말씀을 드립니다. 그 다음에는 170개 업체에 대해서 포장 디자인개발에 대해서 도에서 얼마나 지원을 해줬는지 물으셨습니다. 포장디자인은 저희 도에서 170개 업체에 대해서 지도사업을 해드렸습니다. 이 지도사업을 하는 금액은 도에서 직접 지도를 해주는 것이 아니고 포장디자인개발원에서 교수전문지도위원을 위촉을 해가지고 그 교수로 하여금 지도를 해주도록 해주고 있습니다. 이것은 포장개발원에서 수당은 들었지마는 도에서 직접 예산으로 지원되고 있지 않다는 것을 말씀을 올립니다. 이상으로 기업진흥과 소관에 대해서 보고를 마치겠습니다.
경해

이경해위원장

강위원님 혹시 질의하시고 미진한 것 있으면 다시 질의 할 수 있습니다.
우철

이우철관광과장

먼저 질의하신 관광객 유치를 위해서는 기본적으로 쓰레기 문제라든가 이런 환경정리가 제대로 개선이 되어야 되겠다, 절대적으로 공감을 합니다. 그 뿐만 아니라 특히나 공중화장실이라든가 이런 면에서도 개선해야 할 점이 너무나 많다고 생각을 합니다. 다만 관광지라고 하는 것은 저희가 직접 관장하고 있는 관광지는 관광지개발을 하고 있는 12개 관광지가 있고, 기존의 관광자원으로 활용되고 있는 자연공원이 있습니다. 국립공원, 도립공원, 군립공원, 기타 비지정관광지 이것도 직접 소관과는 다릅니다. 건설도시국의 지역계획과에서 관장을 하고 있습니다. 그러나 같이 협조를 해서 환경개선을 하는데 같이 노력을 해나가겠습니다. 절대적으로 필요한 것이라고 생각이 듭니다. 다음에 호텔유치에 있어서 전주, 무주 지역에 치중되고 있지 않느냐, 군산이 앞으로 인구가 30만 이상이 되고 필요한데 그러한 부분에 대해서 다소 소홀했지 않느냐 하는데 여기 자료는 U대회가 있기 때문에 참고로 전주와 무주지역의 관광숙박시설에 대해서 보고를 드린 것이고 군산지역에도 은파유원지내 금년 4월 18일에 하버사이드 관광호텔이 사업허가가 났었습니다. 그래서 9월중에는 건축허가를 늦게 해가지고 그때 착공 할 것으로 그렇게 알고 있습니다. 세림관광호텔이 그간 사업계획이 있었으나 자금사정이라든가 여러가지 여건이 있어서 계속 미뤄 오다가 그것도 7월달에 사업착수를 했습니다. 그래서 두군데가 지금 하고 있는 하버사이드가 83실, 세림관광호텔이 111실 계획으로 사업을 하고 있습니다. 호텔부지문제에 있어서 은파유원지내 서울업자가 호텔부지를 가지고 부동산가격이 오르기만 기다리고, 혹시 땅투기 목적이 있는 것 아니냐 그런 것에 대해서 관광과에서 혹시 알고 있느냐 그렇게 말씀 하셨는데 관광지조성계획이 수립 될때는 거기 부지별로 숙박시설이 들어간다든가 상가시설이 들어간다든가 이런 계획이 있습니다. 그것은 개인소유 땅입니다. 그렇기 때문에 거기에 대해서 관광과에서 특별히 어떻게 조치할 수 있는 그런 것은 없고, 서울업자가 땅투기를 위해서 가지고 있다 그 관계는 소상히 알지를 못하고 있습니다.
한웅

강한웅위원

도시개발과나 계획과 그런데서 하는 것인가요?
우철

이우철관광과장

거기는 도시계획구역내이기 때문에 근 본적으로 도시개발법에 의해서 도시계획과에서 하고 있습니다. 다만 거기에 관광지로 지정이 된 것은 관광지로 지정이 되어야 국고보조로 받아 온다든가 그런 면이 있어서 관광지로 지정을 한 것입니다.
한웅

강한웅위원

하버사이드호텔이 허가가 났는데 일반 호텔입니까, 특급호텔입니까?
우철

이우철관광과장

관광호텔입니다.
한웅

강한웅위원

일반하고, 특급 그런 것 없습니까?
우철

이우철관광과장

호텔에는 일반호텔이 있고, 관광호텔이 있는데, 일반호텔은 공중위생법상에 적용을 받고, 그런 호텔중에서도 객실규모가 30실 이상이고 관광호텔로 특별히 하고 싶은 경우에 관광이라는 용어를 써서 관광진흥법상에 관광호텔이 됩니다. 하버사이드는 관광호텔이고, 다만 등급에 있어서 일반이 1, 2, 3등급이 있고, 특1급, 특2급이 있습니다.
한웅

강한웅위원

그런데 하버사이드, 저는 이름을 여기와서 들었습니다마는 하버사이드호텔인가 내역이 지금 호텔을 지을려고 한다면은 반드시 도로가 나 있어야 되지요?
우철

이우철관광과장

관광과에서 할때는 거의 기본계획에 호텔부지로 되어 있고, 그것이 법령에 적합하면은 관광사업으로서 사업계획을 승인을 해줍니다. 그러면은 호텔을 지을 수 있는 기본여건이 되는데 건축허가를 받아가지고 호텔을 짓는 것은 그것은 다시 시에서 건축과에서 건축허가를 받아야 됩니다. 그래서 건축허가를 받기 위해서는 진입로가 확보가 되어야 되지요.
한웅

강한웅위원

우리 지역경제국에서는 그것을 관여할 수 있는…
우철

이우철관광과장

거기까지는 않습니다. 해당 시군에서 하는 것입니다. 건축부서에서 건축허가는 하는 것이고 도에서는 관광숙박업체로서 기본을 가지고 자금내력이 있는 것인지, 그 부지가 호텔부지로 되어 있는 것인지.
한웅

강한웅위원

제가 왜 이 질의를 하는고니, 관광호텔이 허가가 날려면 도로가 분명히 있어야 될 것입니다. 그런데 도로가 없는 그런 지역에다가 앞으로 도로를 낼 계획만 있는 것으로 허가를 했다 그 이야기예요. 그러면 우리가 U대회를 빙자해가지고 지금 냈는데 시 예산담당관에게 물어 봤더니 올 예산에 도로계획이 없다, 예산지원계획이 없다 그러는데 U대회를 빙자해가지고 호텔 허가는 났다 그 이야기예요. 그래서 이렇게 부서간에도 잘 맞지 않아가지고 되겠느냐 이래서 우리 지역경제국에서도 그런 것을 통제하고 조정할 수 있는가 그래서 제가 질의를 한 것입니다.
우철

이우철관광과장

도에서는 관광호텔이 들어선다고 신청이 올때 거기 부지가 관광호텔이 들어설 수 있는 부지인가, 그 사업자가 호텔을 계획기간내에 지을 수 있는 자금조달능력이 있는 것인가 이 부분만 검토를 해가지고 관계 시장, 군수에게 의견 조회를 하게 됩니다. 거기에 들어서면 어떻겠느냐 관련법규에 의해서, 그러면 저희가 받아 가지고 맞으면 사업계획 승인을 해줍니다. 그러면 그것만 승인을 받는 것이지 호텔을 구체적으로 짓기 위해서는 당해 시장, 군수가 진입로가 확보가 되었는가 여러가지 확인을 해가지고 건축허가를 냅니다. 그것은 군산시장이 꼭 필요하다고 해서 저희도 관계법규에 맞아서 사업계획을 사업계획을 승인을 해드린 것입니다. 그 다음에는 제가 정확히 이해를 못하고 있습니다마는 6. 27즘해서 호텔이 난립되는 경향이 있는 것 아닌가, 혹시 행정에서 오해의 소지를 유발한 것이 아닌가 혹시 그런 말씀… 그 즘에 난 것 전주 리베라호텔입니다. 그런 것은 전부 U대회 대비해서, 도심지역, 무주지역도 물론이지만 군산이나 전주에도 관광호텔이 절대로 필요하다 그렇게 판단이 되겠습니다. U대회가 아니라도 전주지역에 코아에 111실이 있고, 관광호텔에 42실이 있는데 당장에 일본에서 수학여행단이 오면은 한 400, 500명 정도 오면은 학생들이라도 방 하나에 둘씩 밖에 안들어 간답니다. 그래서 객실 200개 내지 300개가 있는 호텔을 요구하는데 우리 도내에는 전혀 없는 형편입니다. 그래서 외국인들도 사실상, 국제대회도 유치를 할 수 없는 형편이고 그렇기 때문에 꼭 U대회가 아니라도 여건만 맞고 관계법규만 맞으면 저희는 행정적으로 최대한 지원을 해가지고 유치를 할 계획입니다. 그런 뜻이었지 전혀 다른 뜻은 없습니다.
경해

이경해위원장

정구모 위원님 질의 하십시요.
구모

정구모위원

간단히 국장님께 몇가지만 물어 볼께요 국장님께서 답변을 해주십시요. 처음에 지역경제국 업무보고를 받는데 제가 몇가지 문의할 것이 있어서 묻는다하고 답변해 주세요. 지역경제활성화를 위해서 중소기업육성의 성공에 있다, 어떤 지원대책에 있다 이것도 과언이 아닌데 지역경제활동의 활성화의 위해서는 앞으로 기금이나 지원대책이 늘어 날 것이에요. 그래서 지금 여기에 보면은 중앙자금, 재정지원특별회계지요? 재특자금하고 회계하고는 다릅니까? 그런데 도에서 268억원하고 중앙에서 230억원이란 말이에요. 앞으로 이 예산이 많이 늘어나야 중소기업이 활성화되고 그런 것이지요?
규장

양규장지역경제국장

그렇지요.
구모

정구모위원

그런데 제가 그것을 물어볼려고 그런 것이 아니고 운영방향에 대해서 물어볼라고 합니다. 그러면 이 예산이 498억원입니다. 그런데 여기 보면은 기금은 정기예금의 운영자금으로 융자를 한다 이렇게 나와있습니다. 이 498억원, 즉 중소기업육성자금에 대한 498억원, 이 돈의 거래은행은 어디입니까?
규장

양규장지역경제국장

전북은행과 제일은행으로 되어 있습니다.
구모

정구모위원

전북은행은 이해가 가요. 그런데 프로테이지로 따진다면 관리은행이 제일은행이라면은, 쉽게 이야기해서 전북은 농도지요? 그리고 1차산업 비중이 21. 5%지요?
규장

양규장지역경제국장

예.
구모

정구모위원

그런데 농·수·축협에는 거래를 않는것인가, 여기에 대해서 제가 한번 물어 보고 싶어서 질의를 드린 것입니다.
규장

양규장지역경제국장

그것은 제가 생각 할때에는 저 오기 전에 다 관리은행으로 지정이 되었습니다마는 전북은행은 본도 도민이 출자해서 은행을 설립한 그런 은행이고 또 제일은행은 우리 도금고입니다.
구모

정구모위원

제일은행이 도금고예요?
규장

양규장지역경제국장

예.
구모

정구모위원

도금고라는 것이 관계법령이라든가, 시행령, 어느 법규상에 전라북도금고 관리는 제일은행이 해야 된다라고는 나와 있지 않습니까?
규장

양규장지역경제국장

전북은행은 우리 도민이 설립한 은행이라서 그렇게 된 것이고 제일은행은 우리도금고이기 때문에 거래가 관리은행으로 된 것입니다.
죄송합니다마는 저 보다 과장이 나와서 하는 것이 어떨가요?
구모

정구모위원

그렇게 해주시지요.
경해

이경해위원장

과장님 나오셔가지고 답변을 해주세요.
윤창

은윤창기업진흥과장

방금 국장님이 말씀하신 바와 같이 이 기금의 관리은행은 제일은행과 전북은행으로 되어 있습니다. 이 기금을 단순히 예치만 한다고 하면은 정구모 위원님 말씀이 일리가 있고, 당연히 저희들이 그렇게 연구, 검토가 되어야 한다고 저도 그렇게 알고, 믿고 있습니다. 그런데 이것은 아까도 말씀 드린 바와 같이 우리가 기금을 예를 들어서 10억원을 예치하면은 자기 운행자금의 10억원을 보태가지고 20억원을 대출을 해주기 때문에 처음에 이 사업을 시작할 당시에 제일은행하고 전북은행에다가, 전북은행은 제일 처음에 어떻게 했는고 하니, 우리 향토은행이니까 당신네들이 이런 사업을 맡아서 해주십사 했더니 전북은행에서는 은행이 굉장히 손해를 보고 있습니다. 이 사업을 함으로 인해서. 그래서 못하겠다 이렇게 되었습니다. 그 다음에는 우리가 갈데라는 곳은 도금고, 조금 어감이 안좋습니다마는, 일단은 도금고에 가서 이 일을 맡아서 해주십사 했더니 제일은행은 우리가 손해는 나지마는 도금고라는 그런 명예가 있고 또 도금고로서는 도의 정책자금, 필요한 자금을 지원해줄 의무가, 계약상에 의무가 있는 것은 아닙니다마는 의무가 있기 때문에 그것을 본점에다 이야기를 해서 고려를 해주겠다 해서 본점에다 이야기한 결과 도금고이기 때문에 손해가 난다고 하더라도 지원을 해주마 이렇게 내략을 받았습니다. 그래서 그 이야기를 전북은행에다 우리가 했더니 전북은행은 울며 겨자먹기 식으로 향토은행에서 안할 수가 없지 않겠느냐 해서 전북은행과 두 은행이 이 사업을 맡게 되었습니다.
구모

정구모위원

은행이라는 곳은 돈장사하는 곳입니다. 우리 과장님 순진해가지고 그런 답변하시는데, 장사가 손해 본다고 하면서 자기 이익 안챙기는 것 같아요? 이익이 있으니까 그것 관리하는 것입니다. 우리 예를 들어서 농·수·축협에 대해서 제일은행 조건과 똑같이 도금고 관리를 해주겠다라고 했을때는 어떻게 하는 거예요? 후반기때 도정질의때 지사한테 질의를 할려고 하는데, 왜 이런 이야기를 물어 보냐면, 옛날에는 대통령이 도지사 임명했을때, 관치행정하고 이럴때는 이런 것들이 실질적으로 제일은행지점장이 되었든, 은행장이 되었든간에 내무부 로비 다 그렇습니다. 중앙에 가면 그런 것 다 나와 있어요. 그래서 함부로 도지사가 임명권자가 하지 말라고 하면 못바꾸는 것이에요. 이제는 자치행정을 하는 것입니다. 우리가 찾을 것 찾아와야 돼요. 그래서 이 기금 이 문제 같은 경우는 실질적으로 과장님 어떻게 이해하신가 모르지마는 아까 같이 그렇게 답변 하시면은 안돼요. 손해보고 한다, 그러면 내놓으라 그거예요. 손해 보지 말고. 그렇게 해서 농협에 맡겨 보자 이거예요.
윤창

은윤창기업진흥과장

이 문제는 제가 외람되게 이렇게 말씀드리면 죄송 합니다마는 이것은 도의회에서도 상당히 거론이 되었었고, 그 문제를 심층적으로 분석을 해본 결과 저희 판단이 어렵고 이 사업은 꼭 해야할 사업이다 해가지고 양해하에 전북은행과 제일은행이 이 사업을 맡고…
구모

정구모위원

4대때 어떤 식으로 심층적으로 했는지 저는 잘 모르겠어요. 제가 지금도 모르고 물어보고 있는데 실질적으로 자료가 깊이있는 자료는 없습니다. 우리가 상식선에서 봤을때 이렇게 되어야 하지 않느냐 그랬을때 498억원, 최소 한도로 도에서 안된다면 우리 지역경제국에서라도 이런 것을 이렇게 할려고 노력은 해봐야 할 것이 아니냐라고 하는 부분이 어떤 어려움이 있는지 저한테 그런 부분은 4대때 어떠한 방식으로 해서 어떻게 이것이 관철되지 못하고 양해를 해서 위원들이 해줬는지 이 부분에 대해서 저한테 자세하게 자료를 한번 주십시요.
윤창

은윤창기업진흥과장

예, 알겠습니다. 별도로 말씀을 드리겠습니다.
구모

정구모위원

쉽게 이야기해서 어떻게 이것을 관리할 것이냐 이게 중요한 것이 아니고 어떠한 거래, 예를 들어서 어떤 금융기관에 맡겨야 우리 도민 전체와 지역경제 활성화되는데 정말 이바지 할 것인가 이런 측면에서 이해를 하고 있는데, 4대 의회때 그렇게 양해를 했다면은, 우리는 모르겠습니다. 우리 도의원들이 어느 정도 무엇을 가 가지고 양해를 했는지 이런 부분에 대해서는 저한테 자세한 자료를 주시기 바랍니다. 제가 나중에 다시 한번 거론하겠습니다. 산·학·연공동기술개발컨소시엄에 대해서 잠깐 물어 보겠습니다. 이것은 주문을 하는 것입니다. 이 사업이 '94년 9월부터 시작이 되었다고 그랬는데 9월 이전에는 없었습니까?
윤창

은윤창기업진흥과장

그것은 '93년도부터 이 사업을 시작했습니다.
구모

정구모위원

이게 어떻습니까? 연구과제 29건인데 도에서 어떠한 어떠한 것을 과제를 비약별 해서 주는 것입니까, 아니면은 산·학·연에서 이런 것을 연구를 할테니까 당신들 지원 좀 하쇼 하면 하는 것입니까?
윤창

은윤창기업진흥과장

21페이지를 봐주시면은 거기 이런 사업을 하기 위해서 연구과제를 도출하기 위해서 기술개발수요조사 및 실태조사를 저희가 '95년도 3월부터 5월까지 800개 업체에 대해서 설문서를 내가지고 업체로부터 의향을 알아가지고 그 의향 알은 것을 각 대학에다 알려주고 당신네들이 업체와 협약을 할 수 있는 것인가 알아가지고 신청을 하라고 그랬더니 아까 53건을 신청해 왔는데 53건을 저희가 기술향상추진협 의회에서 심의한 결과 33건이 적합하다 이런 내용에 대해서는…
구모

정구모위원

예, 알겠습니다.
경해

이경해위원장

과장님 간단하게 답변 하세요.
구모

정구모위원

단기적인 과제와 장기적인 과제가 있을것이예요. 단순히 1년내에 끝나는 것도 있고 하고 있는데, 여기에서 보면은 도에서 직접 참여를 않기 때문에 예산만 지원하는 형식으로 되어 있단 말이에요. '93년부터 했다고 하니까 제가 이것을 물어보고 싶어서 그래요. 연구하는 과제에서 장기적인 계속적으로 계속사업으로 연구가 되는 것인가 그렇지마는 단기적일 때에는…
윤창

은윤창기업진흥과장

단기적으로 1년 이내에 연구가 끝나야 하고.
구모

정구모위원

그래요?
윤창

은윤창기업진흥과장

예.
구모

정구모위원

그러면 '93년도 결과에 대해서 분석이나 평가 해본적 있어요?
윤창

은윤창기업진흥과장

그런 것이 다 나와 있습니다.
구모

정구모위원

주문이라고 했습니다. 제가 보고 싶어서 그러니까 분석, 평가 한 것을 저한테 자료를 주시고, 저한테 자료 주시는 것은 저한테만 주시지 마시고 동료 위원님한테 전부 다 배포할 수 있도록 해주십시요. 국책대학지원문제입니다. 이것 작년에 제의가 되어 가지고 사업은 올부터 시작을 하지요? 작년에 확정되었습니까?
윤창

은윤창기업진흥과장

작년도에 시작을 했습니다.
구모

정구모위원

그래서 국비하고 도비하고 나눠서 들어가지요? 프로테이지가 80%, 20%입니까? 어떻게 돼요?
윤창

은윤창기업진흥과장

국비에 대한 도비 비율이 얼마 있다 이런 것은 아니고 그때 전북대학교와 저희 도와 협약을 할 당시에 100억원을 지원을 해주겠다 이렇게 약속이 되었는데 국책대학사업비가 반감되었기 때문에 우리 도에서도 100억원을 50억원으로 줄여가지고 50억원을 매년 1년에 10억원씩 5개년을 지원해 주도록 협약이 되어 있습니다.
구모

정구모위원

제가 이런 것을 물어보고 싶어요. 전북의 발전은 기업의 발전이고 기업이 발전할려면은 기술개발이나 고급인력이 양성되어야 한다, 그래서 국책대학을 우리 도에서도 하고 국가에서도 전북대학을 지정을 해가지고 지원을 하지 않습니까? 그러면 기술개발과 고급인력이 양성이 될 것이에요. 양성이 되면은 실질적으로, 지금까지 보면은 스카웃 이러지 않습니까? 예를 들어서 전라북도 대학에서 그런 인력이 양성이 되면은 우리 전라북도지역내에 있는 기업에 참여를 한다든가, 기업활동을 한다든가 이렇게 되어야 되는데 그런 것들이 제어장치가 되어야 하는데 공부를 여기에서 실컷하고 중앙이나 다른 데에서 스카웃하면 가버린다 말이에요. 기본취지가 잘못 되지 않았냐, 이런 제어장치가 있는 것이지 이것 한번 물어보고 싶어서. 국책대학운영에 관련된 문제는 전북대학교에서 운영을 하기 때문에 그 제어장치가 현실적으로 가능한 것인지, 또는 있는 것인지 거기까지는 저희가 아직 알아 보지를 현재는 못하고 있습니다.
도비 지원해 주면서 고급인력 양성을 해가지고 우리 지역발전, 지역경제를 이룩하는 것이에요. 지역발전에 그런 우수인력들이 우리 도내에서 양성이 되면은 도내 기업발전을 위해서 좋고, 대기업도 많이 있지 않습니까? 이렇게 되어야 되는데 다른데로 간다고 한다면 도비에서 지원해가지고 잘못 되는것 아닙니까? 그래서 그런 부분을 제가 한번 물어 볼려고 그러는데요. 한번 확인을 해봐주시지요. 교육부에서 이렇게 하고 전북발전의 고급인력양성 이런 식으로 타이틀이 나왔는데 그런 것들이 어떤 제어장치가 있어가 지고 그러는 것인지, 그냥 정부에서 하는 것이니까 따라서 돈만 대주는 것인지 그것을 한번 물어보고 싶어서 그래요. 지역경제, 그것도 관심도 한번 가지고 해보십시요. 산업대학 이것은 제가 별도로 물어 보겠습니다. 관광과장님.
경해

이경해위원장

관광과장님 나오시고.
구모

정구모위원

관광사업이 고부가가치사업이다, 우리 전라북도에서도 관광사업의 최대 역점사업을 하고 있다, 지방화시대에 투자되는데 최우선적으로 투자되고 있다 이렇게 이야기하고 있지요? 국립공원은 국립공원관리공단에서.
우철

이우철관광과장

내무부 산하의 국립공원관리공단에서 직접 관장을 합니다.
구모

정구모위원

예, 도립공원은 도에서, 군립은 군에서 휴양림이라든가 이런 것은, 그런 단계를 국립공원일 경우에 도의 행정력이 어디까지 미치는 것인가.
우철

이우철관광과장

국립공원이나 군립공원, 도립공원은 자연관광지라고 해가지고 사실 주무과가 건설도시국의 도시계획과가 되고 있습니다.
구모

정구모위원

관광홍보강화 이렇게 해놨지요?
우철

이우철관광과장

예.
구모

정구모위원

제가 왜 이런 지적을 하냐면은 양질의 관광홍보물제작으로 관광객 유치 이렇게 해놨어요. 아까 우리 강한웅 위원님이 질의한 것이나 대동소이한 이야기인데, 여기 보십시요. 이것이 양질이란 말이에요. 좋게 나왔어요. 칼라로 해가지고. 변산 해수욕장 한번 보십시요. 근사하게 나왔지요? 이것 보면은 아, 아름답다, 채석강 보면 아름답다. 한번 가야지, 관광객들이 그렇게 마음 먹을거예요. 국민들 누구라면. 아마 관광객들이 그런 이야기를 하는데 이 이면을 봤습니까? 그림의 이면이 아니고 이 밖을 보면은 엉망이에요. 사진은 근사하게 나왔지요. 여기 시설 현재 전혀 안되어 있습니다. 아까 오물처리장 그런 말씀하시고 그랬는데, 여기 30년전에 만든 건물 그대로 있는데 색깔만 칠해 놨어요. 그래서 시설하는데 어떤 투자비가 들어 가야지만 실질적으로 행정력이 미친다고 한다면은 지도를 해야 되고 아니면은 우리 도에서 건의할 수 있을 것 같으면은 예산상에 올라오더라도, 국립공원 개발 사업에 변산반도 국립공원에 18억원, 내장산에 11억원 이렇게 도에서 올라오더라고, 와서 건의하고 그러는데 이런 부분은 실질적으로 잘 보십시요. 현대화 되어야 됩니다. 그래서 건설국하고 상의 좀 하시고 그래서, 홍보만 해서 괜히 돈 들라고 멋지게 할 것이 아니라 사진보고 와가지고 진짜 즐기고 가고, 뭔가 돈을 쓰고 갈 수 있도록 뭔가 해야지, 그냥 해가지고, 한번 가봐요, 돈 쓰게 생겼는가…
우철

이우철관광과장

옳으신 말씀입니다. 홍보 보다는 운영비와 투자가 되고 환경개선이 되면은 어떻게 보면 홍보 안해도 될지도 모릅니다. 홍보도 아울러서 하는 것이니까.
구모

정구모위원

관광홍보강화 이렇게 해서 제가 이율배반적인 것이 아닌가, 모순이 아닌가 그래서 제가 한말씀 드렸습니다.
우철

이우철관광과장

저는 공감 합니다.
구모

정구모위원

건의할 수 있으면 하고, 행정력이 미칠 수 있으면은 이런 것 좀 관리의 일원화도 생각해볼 문제입니다.
우철

이우철관광과장

궁극적으로 국립공원 자체가 지방자치 단체로 이관이 되어야 합니다.
구모

정구모위원

예, 그렇습니다. 도립공원은 그래도 시설이 현대화되고 다 그랬습니다. 어느 정도 보면. 국립공원은 퍼넘기기식으로 해가지고 도에서도 관리 안해요. 국립공원 이야기하면 주차료니 뭐니, 관광수입만 싹 잡아가가지고 중앙으로 갖다줘, 그러면 중앙에서는 변산에서 예를 들어서 10억원 갖다 주면은 줄때는 5억원이나 준단 말이에요. 이런 것들이 자꾸 지방자치, 우리가 진짜 멋지게 해볼라면 이런 것 자꾸 건의를 해서 우리가 가져 올 것은 가져와야 됩니다. 이상입니다.
경해

이경해위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김상복 위원님 질의 하십시요.

김상복위원

먼저 공업과 소관을 말씀드리겠는데요 중소기업의 전용공단, 이런 것이 대기업 위주로 치중이 되고 있지 않는가 그런 생각이 들어갑니다. 그래서 농공단지를 보면은 27개 단지에 118만 2천평, 분양은 93만 6천평, 92%가 되었다 그랬는데 현재 입주계약은 361개 업체가 되어 있고, 가동은 208개, 입주준비가 87개, 휴폐업이 66개소라고 했습니다. 66개소면은 약 18% 정도가 가동이 안되고 있지 않겠는가 그래서 66개소에 대한 휴폐업사항에 대한 자료를 주셨으면 좋겠고, 또 오늘도 제가 어느 공단에 다녀 왔습니다마는 현재 휴폐업된 용지를 다른 사람한테 재분양을 한다든가 그 공장을 다른 사람이 타업종으로서 전환 할 수 있는 그런 대책이 없는가, 또 그렇게 할 수 있는 것인가 그것을 좀 답변을 해주시고 또 고용인력에 대해서 농공단지는 결과적으로 지역경제나 특히 농촌공업화추진으로서 지역경제의 활성화를 위해서 이것이 만들어진 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 고용인력을 보면은 여기는 80%라고 되어 있는데 실제 이것이 농민들이 이 80%를 고용을 하고 있는가, 결과적으로 실제 농민이 80%가 아니라고 하면은 이 농공단지는 농촌경제활성화에 실효성이 없는 것이 아닌가 이렇게 생각이 들어갑니다. 그래서 여기에서 하나 덧붙일 것은 지금 농공단지라고 하지마는 사실상 도시주변에 있습니다. 그래서 농공단지가 농촌경제의 활성화라고 하면은 순수한 농촌에 위치가 선정되어야 하지 않겠는가, 그런데 순수한 농촌은 일부 평야부입니다. 완전 평야부는 농사를 짓기 위한 땅이라고 해서 절대농지 또는 진흥지역이라고 해서 묶여 있습니다. 그래서 일례를 들으면은 김제, 광활, 진봉, 부량, 죽산 이런 등지는 농공단지, 지금 현재 입장으로서는 농공단지를 유치할 수 있는 그런 위치가 안됩니다. 그래서 이게 순수한 농민을 위한 농공단지를 설치를 한다고 하면은 토지이용계획을 변경해서라도 순수한 농촌에서 유치를 할려고 했을때 해줄 수 있는 것인가, 앞으로 토지이용계획을 변경해서라도, 국토이용계획 있지요? 그것이 변경을 저는 할 수도 있지 않겠는가, 그래서 순수한 농촌지역에서 평야부에서도 농공단지를 유치할 수 있는, 완화를 시켜줘야 하지 않겠는가 그런데에서 앞으로 그런 의지는 없는가 이것을 묻고 싶습니다. 그래서 여기에 대한 답변을 해주시고, 아까 관광관계 이런 이야기가 나오고 그랬습니다마는 해외교류홍보 같은 것이 8개국 이렇게 되어 있어요. 그런데 이런 유치를 하는데 우리가 지금 전라북도에서, 과연 아까 우리 정위원이 말씀을 했습니다마는 해외까지 관광을 유치를 하러 다닐 수 있는 그런 준비가 되어 있는가 이것을 묻고 싶습니다. 그래서 우리 농도의 입장에서 좀 더 농촌의 활성화를 할 수 있는 그런 대책이 더 시급하지 않을까 이런 면에서 말씀을 드립니다. 그래서 아까 말씀드린 중요한 것은 국토이용계획변경을 해서라도 순수한 평야부에 농공단지설치를 할 수 있도록 앞으로 그런 계획을 말씀해 주십사 하는 것입니다.
경해

이경해위원장

국장님 답변해 주시지요.
규장

양규장지역경제국장

김상복 위원님께 죄송합니다. 제가 직접 답변 했으면 좋겠는데, 실무적으로 과장께서 답변하시는 것이 더 시원할 것 같아서 그렇게 하겠습니다.

김상복위원

예.
규장

양규장지역경제국장

감사 합니다.
경해

이경해위원장

과장님이 답변해 주시기 부탁드립니다
항구

이항구공업과장

김상복 위원께서 질의하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫번째로 질의하신 중소기업전용공단조성이 혹시 대기업 위주로 조성된 것 아니냐 하는 질의를 하셨습니다. 그런데 지금 김제 순동에 7만 9천평을 조성하고 있는 중소기업전용공단은 말 그대로 중소기업을 위해서 중소기업진흥공단에서 7만 9천평의 소규모로 공단을 조성을 해서 그 지역에다 중소기업을 유치하기 위해서 중소기업전용공단을 조성을 하는 것입니다. 현재 중소기업전용공단지역으로 지정만 되어 있지 그 이상 아직 큰 진전은 없는 그런 실정입니다. 그리고 농공단지에 대한 제반문제점을 지적을 해주셨는데, 지금 현재 농공단지의 부실업체에 대한 재가동을 촉진하는 방향에 대해서 말씀을 하셨습니다. 그런데 농공단지에 66개 업체가 부실한 업체로 조사가 되어 있습니다마는 그 부실한 업체중에서 18개 업체는 휴업체이고 48개 업체가 폐업된 상태입니다. 우리 지역별로 보면 군산에 9개 업체, 정읍에 11개 업체, 김제 18개 업체 해서 전체적으로 66개 업체입니다마는 이 66개 업체가 계속 휴업이나 폐업으로 해서 공장이 방치되는 것이 아니고 금융기관에서 농공단지의 공장에 입주 하면서 융자된 부분을 회수하는 과정에서 이게 자꾸 그때그때 경영여건이 좋지 않은 업체는 대체입주가 자연적으로 됩니다. 그래가지고 강제적으로 이것을 활성화를 시키는 그런 것은 어려운 일이겠습니다마는 금융기관의 채권을 확보하는 과정에서 자연적인 사업주의 교체로 인해서 대체는 이뤄지고 있다 하는 사항을 보고를 드리겠습니다.

김상복위원

앞에 말씀하신 중소기업이 아닌 대기업위주로 하고 있다 하는 이야기는 제가 앞에서 강한웅 위원님이 말씀을 드렸기 때문에 자세한 말씀을 안드릴려고 그랬습니다마는 이 32쪽 기업유치내용을 보면은 주로 대기업 위주로 기업유치에 힘을 쓰고 있다 하는 것이 32쪽을 보면 나옵니다 그래서 지금 대만이나 외국 예를 들면은 중소기업 위주로 많이 치중을 하고 있습니다. 농공단지나 이런데에 있는 중소기업이 많이 사장되는 것은 결과적으로 행정이나 모든 분야에서 대기업쪽으로, 지역의 기업인들이 그런 방향으로 자꾸 가니까 결과적으로 정부의 혜택을 보지 못하는 중소기업이 자꾸 사장되는 것이 아니겠는가 그래서 중소기업쪽으로도 많은 보호를 해주는 차원에서 노력을 해줘야 되지 않겠는가 그런 차원에서 제가 말씀을 드린 것입니다.
항구

이항구공업과장

그리고 김제나 광활이나 진봉, 죽산 등에다가 농공단지를 조성할 수 있는 방안에 대해서 질의를 하셨습니다. 그런데 그것이 국토이용관리법상 용도 지역을 변경을 해서 공장이 들어갈 수 있는 지역으로 용도지역을 변경을 해야 됩니다. 그런데 절대농지지역 이런데는 용도지역변경이 사실상 어려운 입장입니다. 그래서 시장, 군수가 꼭 그것을 할려고 할 필요가 있거나, 필요하다고 인정할 경우에는 시장, 군수가 용도지역을 변경을 해서 입주시킬 수도 있습니다.

김상복위원

시장, 군수가 용도변경을 해야된다 그 이야기이고.
항구

이항구공업과장

예.

김상복위원

그러면은 결과적으로 지금 국토이용계획변경을 시장이 요청을 하면은 그 평야부 지역에다도 중소기업공단을 유치를 할 수 있다 그 말씀이지요?
항구

이항구공업과장

예. 건설국에서 전체적인 검토를 하고 있습니다마는 시. 군에서 절대적으로 필요하다고 인정해서 신청할 경우에 지역에 따라서 물론 절대 불가능한 지역은 불가능 하겠습니다마는 용도지역을 바꾸어서 쓸 수 있는 지역이 있습니다.

김상복위원

과장님 말씀은 그렇게 말씀을 하시면은 그렇게 쓸 수 있는 지역이 있다 하는 것은 결과적으로 자연녹지랄지, 그렇지 않으면 상대농지랄지 이런데가 해당된다는 것 아닙니까? 그렇지요?
항구

이항구공업과장

예.

김상복위원

제가 여기에서 말씀 드리는 것은 그것이 아니고 예를 들어서 광활이나 진봉이나 죽산에 가면은 임야가 없습니다. 그리고 밭도 없습니다. 그러면 그게 순수한 농촌이다 이겁니다 그러면 이런 지역에서는 농외소득 외에 농공사업을 할 수 없다 이겁니다. 그렇기 때문에 농촌 공업화 추진으로 해서 지역경제를 활성화를 시킨다고 하면은 순수한 농촌에다가 농민이 농사를 짓고 또 그 여유시간을 바로 옆에 공장에 가서 일도 하고 이렇게 해야 그야말로 순수한 농공단지 아니겠느냐, 그래서 예를 들어서 도시 같으면은 아파트형공장이 있습니다. 그렇다고 하면은 농촌에도 일터에서 농촌일을 하고 또 여유시간에는 바로 공장에 가서 할 수 있는 그런 것을 한다고 하면은 그야말로 순수한 들에다가도 농공단지를 유치할 수가 있어야만이 되지 않겠느냐 그래서 과거에 국가적인 차원에서 국토이용계획을 해서 했다고 하지마는 지금 지방화시대에서 지역의 활성화를 한다고 하면은 그 지역에서 방금 앞에서 말씀 드린대로 시장, 군수가 이 지역에는 평야부지마는 어느 공장을 유치해서 이 지역의 농민들을 농외소득을 시켜야겠다 한다고 하면은 그것을 해줘야만이 그래야 순수한 농촌활성화가 되지 않겠는가 그렇지 않고 지금 현재 대개 이 농공단지를, 과장님이 현지를 보시면 알겠지만 대개가 농촌에 인근한 도시에, 결과적으로 근교한데 다 있는 것이지, 실제 순수한 농촌에는 없다 그렇다고 하면은 어떻게 해서 떠나가는 농촌이 돌아오는 농촌이 되겠는가 하는 이런 차원에서, 물론 과장님의 힘으로 이게 되지 않는 것으로 압니다. 그러나 앞으로는 이런 방향으로 해서 순수한, 그야말로 농공단지의 제구실을 할 수 있는, 몇천평, 제가 오늘도 어디를 갔습니다마는, 농공단지에 가면은 9천평짜리, 1만평짜리 농공단지도 있습니다. 이게 아니라 한 500평, 예를 들어서 1천평, 300평도 좋고 이렇게 해서 순수한 가내공업 보다 조금 앞서는 그런 농촌의 공업화를 앞장설 수 있지 않겠는가 그래서 전라북도는 특히 농도이기 때문에 농공단지에 대해서는 뭔가를 깊이 가져야 우리 전라북도의 소득이 향상되지 않겠는가 그렇지 않는다고 하면은 순수한 농촌 에 있는 지역은 완전히 GNP가 낮춰집니다 지금 현재 전라북도가 그렇지 않아도 전국 수준의 80% 정도뿐이 안되는데 이 지역에서도 등권론이 나옵니다. 그래서 순수한 농촌지역, 그야말로 쌀을 생산하고 우리 먹을거리를 만드는 지역이 낙후된다, 그렇다고 보면 이것을 보완하기 위해서 농공단지가 있는 것 아닙니까? 그런데 이런 식으로 간다고 한다면은 내내 도시화 형성이 된다, 그래서 이것을 과감하게 농촌지역경제를 활성화 하기 위해서 이렇게 시도해 주셔야 할 필요가 있지 않겠는가 해서 말씀을 드리는 것이니까 앞으로 기회가 있다고 하면은 이 부분에 대해서는 참고를 하셔가지고 업무추진을 해주셨으면 해서 부탁 말씀드립니다. 이상입니다.
항구

이항구공업과장

예.
경해

이경해위원장

다른 위원님 질의 하세요. 박규진 위원님 질의 하십시요.
규진

박규진위원

지방물가안정관리에 대해서 말씀을 드려 보겠습니다. 지금 우리 전라북도에 있는 낙농들이 10% 내지 20% 우유가격을 올려 달라고 나왔는데 만일 우유가격의 10%나 20% 올리게 되면은 지방물가안정관리에 어떤 문제가 오겠는가 하는 것을 말씀을 해주시고 전국 평균 33. 4%라는 물가가 지금 되어져 있는데 여기에 얼마만큼 몇%나 물가의 상승이 되어져 있겠는가 하는 것을 말씀을 해주십시요. 이것은 왜그러냐 하면은 지금 우리 의회에 낙협에서 전부가 10% 내지 20% 올려달라고 진정이 왔기 때문에 지방물가의 안정관리에 어떤 문제점이 올것인가 하는 것을 말씀드립니다. 중소기업육성에 상당히 지원을 해주는 것으로 나와 있는데 지금 농촌에서 공장을 하나 진다고 하면은 개발부담금, 농지전환료, 또 세가지가 되어가지고 약 땅 가격의 20%를 내게 되어 있습니다. 그러면은 자기농토를 가지고 있으면서 자기 땅에다 짓는 것도 그런 규제 때문에 상당한 금액을 지급해야 되는 입장에 있기 때문에 조그만한 공장이라도 짓고자 하는데 짓지를 못하게 되어 있다 이것입니다. 그런 것은 어떤 중소기업의 후원으로서의 제약을, 법률적인 제약을 건의를 해서 농촌의 자기 땅에다가 그 조그만한 중소기업 하나 짓는데 땅가격의 20%를 내야 된다니까 상당한 부담이 된다 이런 것은 건의를 해서라도 후원을 해주는 차원에서라도 그 법률적인 문제를 조금 농촌만은 폐지를 하든지 해서 그것을 짓는데 도움이 될 수 있게끔 해야 되지 않겠는가 이런 말씀을 드립니다. 그리고 아까 우리 정위원께서도 이야기를 하셨는데 중소기업자금을 지금 지원을 해주고 있다고 해서 융자를 해주고 있습니다. 그러나 아까도 말씀 드린 바와 같이 반은 우리 도 예산으로 융자가 되고 반은 전북은행에서 해주고 있다 이러는데 여기에서 배정 받는 중소기업자들이 융자를 할려면은 전북은행의 자금사정에 따라서 어떤 말이라도 어떻게 해서 담보물이 있든 신용보증금으로 융자를 하든 상당한 지원계획에 맴돌고 있다, 그렇기 때문에 그것이 곧 전북은행에서 융자해준양 자기 돈으로 융자해준양 이렇게 해가지고 있는 데 그래가지고 상당한 기간에 융자를 못 하고 정말로 문턱이 높은 그런 운영이 되고 있습니다. 그럼 여기서는 융자 해주면은 그것으로 끝나버린다 이겁니다. 어떻게 해서 융자를 못하고 있느냐 하는 것 정도는 알아봐가지고 정말 지원해 주는 그 뜻이 살 수 있도록 해야 할텐데 그런 것이 안되고 있지 않는가 저는 말씀을 드리고 싶습니다. 그러니까 그런 문제가 전북은행의 돈으로서의 전체가 융자해주는 것으로 자기들이 콧대 높게 하고 있다 이런 것을 바로 시정함으로써의 중소기업들이 혜택을 본다고 하지 않을까 이렇게 생각해서 말씀드립니다. 거기에 대해서 사항을 말씀해 주세요. 이상입니다.
경해

이경해위원장

국장님의 답변이 어려우시면은 과장님께서 답변을 해주세요.
병호

이병호지역경제과장

박규진 위원님께서 질의하신 낙농농가에서 원유 10% 내지 20%를 인상 요구하고 있는데 10% 내지 20%를 인상 했을때에 물가에 미치는 영향이 어느 정도냐 그렇게 물으셨습니다. 물가는 도시소비자 지출 품목을 가지고 거기에서 100/10000, 말하자면 1% 정도 되는 그 상품을 전부 도시가구의 소비지 출가격총액에서 비중이 높은 것으로 골라 가지고 470개의 품목을 기술상으로 조사를 하고 있습니다. 저희들이 조사를 하는 것이 아니고 통계청에서 조사를 하고 있는데 지금 방금 말씀하신 낙농농가에서의 원유, 그것은 조사품목이 아닙니다. 실질적으로 원유가 오르면은 가공된 제품값이 올라야 되는데, 지금 농수산부라든지 이쪽에서 우유값을 통제를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 일단은 제가 알기로는 배달우유라든지, 시판하고 우유, 분말로 된 우유 이런 것은 저희들이 조사 품목으로 되어 있어서 그 가격이, 몇% 인상효과가 있다 이것은 꼭 꼬집어서 말씀을 못드리는 것 이 지수를 1000을 기준으로 놓고요, 달걀은 5. 4%, 그러니까 5. 4/1000, 그 다음에 배달우유는 4. 5 이런 비중을 차지하고 있습니다. 그런데 거기에 몇%를 차지하는 것인지는 제가 산출을 못했습니다.
규진

박규진위원

산출은 못하셨지만, 원유가격이 오르면은 자연히 소비자 가격도 오르는 것 아닙니까? 오르게 되어 있잖아요?
병호

이병호지역경제과장

아무래도 그러겠지요.
규진

박규진위원

그러니까 그러면은 어느 정도 어떻게 다른 물가에 비유해서 어떻게 되겠느냐 이런 이야기지요.
병호

이병호지역경제과장

그러니까 제가 환산을 제대로 못하겠습니다. 4. 5/1000, 그런 정도의 시판우유가 가중치를 가지고 있는데 원유를 환산 했을 때 원유가 제품에 미치는 영향이 어느 정도인지도 제가 알수도 없고요, 그것을 환산을 못했습니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

두번째 말씀하신 중소기업육성 차원에서 많은 개발부담금을 물고 있으니까 이런 애로를 해소해주기 위해서 건의의 용의는 없는지에 대해서 말씀 하셨는데 그것은 저희들도 동감을 하고 있습니다. 비단 이번만 이런 이야기가 나온게 아니고 농수산부에서 개발부담금이나 농지 전용료를, 제가 확실히는 잘 모릅니다마는, 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그쪽에서도 이런 것을 많이 건의도 했습니다만 아직까지 신청이 안되었는데 앞으로 또 말씀이 계셨으니까 저희 들이 한번 더 용기를 내가지고 건의를 해서 이런 애로를 해소가 될 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.
규진

박규진위원

토지전환료하고요, 조성비하고 그리고 개발부담금 세가지를 내게 됩니다. 그러니까 땅값의 20%를 내요. 10만원 같으면은 2만원을 내게 된다, 상당한 금액을 내게 됩니다. 그러면 자기 농지를 가지고 있는 사람이 기업을 하기 위해서 하나 진다고 하더라도 그 부담금이 상당히 되기 때문에 안하고 있다, 그러면 그것은 특별히 농촌에 지원을 해서라도, 아니면 그 법을 폐지시키는 방향으로라도 해서 활성화 할 수 있도록, 창고 하나 지을라고 해도 안된다 이겁니다. 그런 것이 비싸서.
윤창

은윤창기업진흥과장

참고로 창업의 경우는 50% 감면을 해주고 있습니다. 그러니까 창업이 아니고 있는 공장에서 제2 공장을 짓는다 이렇게 되면은 감면 안해주는데 아까 박규진 위원님 말씀하신 바와 같이 그 지역 사람이 어렵게 공장을 하나 만들려고 한다 그러면 그것은 창업으로 제가 알고 있습니다. 그럴 경우에는 50% 감면 혜택도 있다는 것을 말씀을 드리고 그러나 어쨌든간에 100% 감면이 될 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.
규진

박규진위원

제가 알기로는 50% 감면은 아주 조건이 까다롭게 부합이 된 사항이지, 그 50%라고 말씀드리면 안됩니다. 제가 그것을 당하고 있는 것이니까요.
윤창

은윤창기업진흥과장

끝에 말씀해 주신 전북은행의 융자관계에 대해서 제가 아는대로 말씀을 드리겠습니다. 저희들 중소기업지원자금은 구조조정자금과 경영안정자금 두가지가 있는데 경영안정자금은 전북은행에서만이 대출을 받아야 되고 구조조정자금은 전북은행과 제일은행 또는 제3의 은행, 서울에 있는 은행의 아무 은행에서도 자기가 편리하게 그러면 자기 농지를 가지고 있는 사람이 기업을 하기 위해서 하나 진다고 하더라도 그 부담금이 상당히 되기 때문에 안하고 있다, 그러면 그것은 특별히 농촌에 지원을 해서라도, 아니면 그 법을 폐지 시키는 방향으로라도 해서 활성화 할 수 있도록, 창고 하나 지을라고 해도 안된다 이겁니다. 그런 것이 비싸서.
참고로 창업의 경우는 50% 감면을 해주고 있습니다. 그러니까 창업이 아니고 있는 공장에서 제2 공장을 짓는다 이렇게 되면은 감면 안해주는데 아까 박규진 위원님 말씀하신 바와 같이 그 지역 사람이 어렵게 공장을 하나 만들려고 한다 그러면 그것은 창업으로 제가 알고 있습니다. 그럴 경우에는 50% 감면 혜택도 있다는 것을 말씀을 드리고 그러나 어쨌든간에 100% 감면이 될 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.
규진

박규진위원

제가 알기로는 50% 감면은 아주 조건이 까다롭게 부합이 된 사항이지, 그 50%라고 말씀드리면 안됩니다. 제가 그것을 당하고 있는 것이니까요.
윤창

은윤창기업진흥과장

끝에 말씀해 주신 전북은행의 융자관계에 대해서 제가 아는대로 말씀을 드리겠습니다. 저희들 중소기업지원자금은 구조조정자금과 경영안정자금 두가지가 있는데 경영안정자금은 전북은행에서만이 대출을 받아야 되고 구조조정자금은 전북은행과 제일은행 또는 제3의 은행, 서울에 있는 은행의 아무 은행에서도 자기가 편리하게
규진

박규진위원

거기에서 그것을 무시해버리고 다른 은행에 가서 할 수 있다 이겁니까?
윤창

은윤창기업진흥과장

경영안정자금은 전북은행에서만 대출을 받아야 하고, 그것은 그 이유는 전북은행에 저희가 10억원을 예치를 하면은 전북 은행은 3배로 합니다. 그래서 전북은행에서만이 경영안정자금은 대출을 받아야 하고 구조조정자금이라는 것이 있는데, 구조조정자금은 전북은행이나 제일은행 아니어도 제3자 은행 서울이나 부산은행에서도 대출을 받을 수 있다 하는 것을.
규진

박규진위원

지정은 은행에다 했더라도, 그겁니까?
윤창

은윤창기업진흥과장

얼마든지 변경을 해드립니다.
규진

박규진위원

여기 와서 변경을 해달라고 해야 되지 않겠느냐 이겁니다. 그러면은 지금 그것을 아셔야 됩니다. 전북은행에서 가령 6천만원 정도를 융자를 해가도록 이렇게 했는데 신용보증에서 3천만원은 해줄 수가 있다 이겁니다. 그러면 나머지 3천만원은 담보로 해서 융자를 해야 될 것 아니냐 이겁니다. 그런데 이게 안된다는 것입니다. 담보하고 신용보증하고 이렇게 두가지로 해가지고 융자를 하면 어떻겠느냐, 그게 안된다는 것이에요. 6천만원을 보증으로 다 하든, 담보로 해서 6천만원을 융자해 가든, 한가지로 하라 이런 이야기예요. 그러면 신용보증에서는 3천만원밖에 이것을 잘 안해줍니다. 신용보증하고 담보가 적으니까 담보를 해서 3천만원 융자해주면 되겠는데, 그것 안된다 이거예요. 그래가지고 아까도 말씀드린 바와 같이 보내 받는 것이 지금까지 돈이 사정이 안좋네, 그런 것이 합법적으로 한가지로 서 하든지 그렇게 해야 된다든지 이렇게 빙자를 해가지고 지금까지 융자를 못했어요. 그러면 이것이 지원자금이 아니고 중소기업에서 돈 융자해가지고 조금 혜택이나 볼까 한 것이 이렇게 6개월이나 이렇게 지나오고 이러니 이것이 크나큰 혜택이 될 수 있는 것이냐 이겁니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

예, 잘 알겠습니다. 그 문제에 대해서는 제가 오늘 처음 들었기 때문에 바로 전북은행에다 이야기를 해서 그런 일이 없도록 신용보증기금에서 3천만원은 하고 나머지 3천만원은 본인이 담보여력이 있어서 담보를 제공한다고 할때는 대출을 해주도록 저희가 그렇게 하겠습니다. 경영안정자금에 대해서는 전북은행에다가 저희가 그렇게 지시를 해야 합니다.
규진

박규진위원

그리고 담보의 융자금액의 1. 6배, 설정금액이 되지요?
윤창

은윤창기업진흥과장

예.
규진

박규진위원

이것도 60%를 더 가산해가지고 한 것입니다. 이것도 그렇게 지원해 준다면은 60%를 할 것이 아니라 융자금액의 80%를 한다고 한다든지 조금 혜택을 볼 수 있는 기준을 낮춰서 해줘야 될 것 아닙니까? 혜택 준다는 것은 돈 융자 한것인데 그 것이 까다로워서야 담보도 상당한 부분 1. 6배의 설정을 해야 되니, 무슨 혜택을 어떻게 준다는 것입니까?
윤창

은윤창기업진흥과장

저희가 파악을 하기로는요, 종전에는 70% 정도, 10억원을 담보를 넣으면은 7억원을 주도록 했었는데, 근자에 요즘 중소기업이나 대기업이 부도가 확실히 심하다보니까, 채권 확보하는 견지에서 지금은 50%로 해준다는 것을 저희가 이야기를 듣고 있습니다. 그러니까 160% 보다도 더 되지요. 저희 행정에서는 도저히 어떻게 하기가 어렵고 금융기관들이 그렇게 하기 때문에 그래서 이번에 정부에서 중소기업에 대한 특별대출을 해줄 수 있는 그런 방안을 연구중에 있다고 제가 이야기를 들었습니다 그렇게 될때에는 담보도 전부를 신용보증으로 해주기는 어려울란가 모르겠습니다마는 일단 어떠한 조건이 갖춰지면은 신용보증으로 전액 대출을 해줄 수 있도록 이런 것을 구상중에 있다고 하니까 조금 두고 보신다고 하면은 앞으로 좋은 일이 많이 있으리라 생각이 됩니다.
규진

박규진위원

상당히 융자를 못하고 도로 회수를 해야 되는 그런 입장에 있을 것입니다. 배상만 했지 융자를 못해요.
윤창

은윤창기업진흥과장

잘 알겠습니다.
경해

이경해위원장

다른 위원님. 유재천 위원님 질의 하십시요.
재천

유재천위원

쉽게 이야기 해서 농촌에서 뭐 하나 할려고 보면은 이것을 어떻게 해서 해줘야겠는가 연구를 하는 것이 아니라 뭔가, 어떤 조항이라도 걸리면은 그것을 미끼로 삼아가지고 안해줄려고 하는 것이 요즘 말단 직원들의 행패입니다. 그래서 첫째 말단직원들의 의식이 바꿔져야하지 않겠는가 이렇게 생각이 되고, 저는 내장산 관광지 밑에서 살기 때문에 제가 직접 피부로 느낀 사항입니다. 관리공단이라는 것이 있어가지고 뭐 하나 할려고 보면은 관리공단법에 걸리고 또 그 밑에 저수지가 있는데 저수지 상수도법에 걸리고, 도저히 뭐 하나 할수가 없어요. 그렇기 때문에 상수도는 농민의 것입니다. 농민이 다 세금 내고 농민이 부담금 내서 만들어진 것인데 도대체 어떤 법적 근거에 의해서 상수도를 쓰면서, 요즘에 주객이 전도 되어버렸어요. 농민이 아쉬운 소리를 해야 되고… 그러면 시장이나 이렇게 해서 법을 고칠 수가 있다고 하는데 내장산 같으면 그야말로 천혜의 관광자원, 얼마든지 개발하면은 돈벌이가 좋고, 상수도 물을 그것 몇배라도 사다 먹을 수 있는 자원이 있는데도 그 상수도 물 조금 먹기 위해서 그 많은 사람들한테 피해를 줘가면서 공장을 하나 제대로 못 짓지, 축사를 하나도 할 수가 없지, 그렇다고 해서 뭐 혜택도 없지, 예를 들어서 작년 같은 경우 한해가 굉장히 극심합니다. 그러면 상수도 물을 판 대금이라도 농민들한테 보상을 해줘야 되는데 불쌍하게 된 농민들은 어디다 하소연도 못하고 자기 벼들이 다 타도 어디다 말한마디 못하고 오히려 물세까지 물어 가면서 이렇게 억울한 일을 당하고 있는데 이런 문제는 꼭 상수도 물을 먹을려고만 할 것이 아니라 멋지게 관광지로 개발하면은 그 물 몇배 다른데 가서 사다라도 먹을 수 있는 좋은 여건인데도 불구하고 조그만한 저수지 하나 상수도 물을 먹기 위해서 그 많은 농민들한테 피해를 준다는 것은 도저히 이해가 가지 않습니다. 그리고 아까 관리공단을 하루 빨리 시에서 관장을 하든가 이렇게 해야지 관리 공단이 생긴후로 지금 10년이 되어도 별로 해놓은 것이 없어요. 내장산 같은 경우 칡넝쿨이 다 우거져 가지고 진짜 단풍나무를 살려야 하는데도 단풍나무가 다 죽어가도 제대로 단풍나무 하나 살릴 연구를 하지도 않고 신경을 쓰지를 않습니다. 그렇기 때문에 도에서 할 수 있는 일이라면 이것을 하루 빨리 시에서 관장할 수 있게끔 이렇게 할 수 있는 것인가 이것을 묻고 싶습니다. 이상입니다.
경해

이경해위원장

국장 답변하시기 어려우시면 관광과장 답변해주시기 바랍니다.
우철

이우철관광과장

상수도보호구역으로 지정된 수원지는 상수도보호구역법에 의해서 일체의 개발 행위가 제한되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 관광지개발을 하는데 있어서도 그런데는 관련부서, 그리고 관련 기관과 다 협의를 하도록 되어 있는데 구체적으로 어느 상수보호구역인지 정확히 이해가 안됩니다.
재천

유재천위원

당초에 이것이 상수도물로 쓰기 위해서 만든 것이 아니고 옛날 자유당 시절에 농민이 필요로 해서 농민이 쓸 수 있게끔 만들어진 저수지입니다. 그런데 어떤 법적근거에 의해서 상수도물로 지금 써가면서 적반하장으로 농민이 큰소리를 해야 되는데 상수도물을 먹는 사람이 큰소리를 해가지고 보호구역이니 뭐니 해가지고 농민한테 피해를 주는데 어떤 근거로 해서 그런가 법적근거를 알고 싶습니다.
우철

이우철관광과장

상수도보호구역은 보사환경국의 소관업무입니다. 내장저수지의 용산관광지개발은 관광지로 지정을 하기 위해서 절차를 이행중에 있었는데 재검토되고 있는 것이 국립공원집단시설지구 연계개발이 되어야겠다 즉 내장산국립공원입니다. 거기하고 연계개발이 되고, 그쪽 개발을 했을때 주민환경에 어떤 영향을 미칠 것이냐, 주민여론을 수렴을 해가지고 검토를 해야겠다, 그 다음에 관광지로 되었을때 정화처리시설 등을 어떻게 해야 될 것이냐 그런 것 때문에 아직 관광지로서 지정이 안되고 있습니다. 그 다음에 내장산이 제대로 개발이 안 되고 있다고 말씀 하신 것은 우리 도내에 있는 국립공원 전부 마찬가지입니다. 우리 국내가 전부 마찬가지입니다. 그래서 20년전이나 30년전이나 그 시설 그대로 국립공원관리공단측에서는 최대한 보존하는 차원에서 하고 있는데 보존도 좋지마는 오히려 시설이 낡고 주민에게 피해를 주고 관광객에게 불편을 주고 하는 부분이 있기 때문에 그런 것도 현대 시설로 해야 되고, 정화시설을 갖춰야 될 부분은 갖춰야 된다고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 있어서도 우리 공무원이나 위원 여러분이나 협조를 하셔가지고 국립공원관리문제는 우리 지방자치단체로 도가 되었든, 이런데로 이관하는 것은 절실히 필요하다고 생각을 합니다. 저도 그렇게 건의를 하고 있습니다.
경해

이경해위원장

유위원님 답변 충분하십니까?
재천

유재천위원

예.
경해

이경해위원장

유위원님 질의가 다 끝났으면은 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 송영선 위원님 질의 하십시요.
영선

송영선위원

산업위원회에서 만나 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 앞으로 전라북도 지역경제를 위해서 같이 노력을 해주실 것을 바라고요, 본위원이 잘 몰라서 자료를 요청할려고 합니다 우선 보고서 20쪽에 있는 해외명예무역 주재관운영에 대해서 여덟명이 위촉되어 있는데 그분들이 하고 계시는 사업이라든지 이런 부분들을 잘 좀 정리해서 자료로 제출해주시고요, 그 밑에 추가로 위촉을 한다고 되어 있는데 지금 계획이 되어 있는지, 그리고 위촉을 하기 위해서 어떤 기본적인 원칙을 정해놓고 하는지 그런 것에 대해서 자료를 주시기 바랍니다. 그 밑에 강소성에 투자상담을 46건 했다고 했는데 투자상담 된 것이 투자지원 합의가 다 된 것인지 그래서 46건 중에서 몇건이 되었는데 어떤 업체가 되었는지 이것도 자료로 주시기 바랍니다. 다음번에 27쪽에 고용촉진을 위한 훈련사업 추진해서 나와 있는데요, 맨 밑에 추진상황을 보면 도중에 탈락된 사람도 있고, 그리고 취업이 된 사람도 있습니다 그래서 이 부분도 자료로 제출을 해주시되 훈련을 받고 있는 사람들, 그리고 수로인원, 취업, 종전의 직업 그 다음에 취업한 사람은 어떤 회사에 취업을 했고 그리고 그 회사에서 주로 생산하는 품목이 무엇인지 그런 부분, 그리고 탈락자의 신상은 어떤 사람들인지 그런 것들을 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 28쪽을 보면 노·사·정 간담회2월 20일날 한 것으로 나와 있거든요. 이것은 앞으로 계획이 더 있는지 그런 부분에 대해서 말씀 주시고, 지금까지 지방자치가 실시되기 전, 중앙정부에서 국가경제를 급속도로 발전시키기 위해서 노사협의를 하는데 있어서 행정에서는 그간에는 거의 사쪽에 지원을 하는 행태가 있었는데 지금 지방자치 그리고 민주화가 되면서 어떻게 운영을 하고 있는지 여기에 대해서 말씀해주시면 좋겠습니다. 다음에 농공단지부분에서 여러 위원님들이 많이 지적을 해주셨는데 이 농공단지 27개 단지의 운영실태라든지, 입주업체라든지 이것을 자료로 제출해주시고요, 아까 과장께서 말씀해주실때 휴폐업 되어있는 66개 업체는 자연적으로 채권을 확보할때 넘어간다 이런 말씀을 해주셨는데 과연 그렇게 자동적으로 넘어갈 수 있도록 방치하는 것인지 그것을 행정에서 앞서서 지도와 감독을 철저히 해주시고 제가 볼때는 그렇습니다. 그 업체들이 그간에 제가 알고 있는 사람들도 몇군데, 전국을 다니면서 몇군데 다 신청을 해가지고 소위 보조금만 먹어 버리고 파산을 해버리는, 그것이 왜그러냐, 제가 잘 알고 있는 것인지는 모르겠습니다마는 소위 시설비를 줄때 그 시설한 것을 담보로 취득을 하지요. 그러니까 결국에 5억원짜리 시설을 한다고 해놓고 한 3억원이나 투자를 해놓고 그것을 담보로 제공하고 파산을 하게 되면 2억원은 이득이 된단말이지요. 그런 수법을 써가지고 파산한 경우가 대단히 많다 저는 그렇게 알고 있어요. 제가 알고 있는 사람들중에도 그렇게 몇군데를 다니면서 해잡순 분들이 있습니다. 이런 것도 잘 파악을 해보시고 농공단지의 목적이 고용하는데도 있고 농외소득을 올리도록 하는 목적도 있고, 또 하나는 저는 그 지역의 생산품을 가공해서 그 지역의 특산품을 만들어내고 그 지역경제를 활성화시키는데 목적이 있다고 봅니다 그런데 농공단지가 들어오면서 그 지역의 생산품하고는 전혀 관계없는, 물론 그런 많은 업체들이 들어오다 보면 그렇게도 되겠지요. 그러나 프로테이지로 봐서 거의 90% 이상이 관계없는 산업이 들어와서 오히려 인건비만 상승시켜 놨다 그래서 농사짓는데 아주 어려움도 있고 그런 입장이 아닌가, 앞으로 농공단지를 더 신규단지로 이렇게 할려면은 적어도 그 지역에서 생산되는 그런 농산품이라든지, 축산물이라든지 이런 것들이 가공될 수 있도록 그렇게 해서 그 지역경제가 활성화 될 수 있고 그 지역의 농민들이 윤택하게 살 수 있는 방법을 모색하는 방법도 하나의 좋은 방법이 아닌가 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 그리고 33쪽에 자동차산업육성에 대해서 현대와 대우자동차가 들어와서, 현대는 생산이 되고 있고 대우는 지금 시험생산을 하고 있다고 이렇게 되어 있는데 그 협력업체들이 현대는 46개 업체, 대우는 6개 업체 이렇게 되어 있는데요, 대우자동차는 35개 협력업체중 16개만 협동화사업을 하고 있고 그렇게 되어 있는데 앞으로 대우자동차나 현대가 풀가동 되었을 때 협력업체가 지금 여기에 보고 되어 있는 대로 이 업체만 있으면 가능한 것인지 앞으로 더 유치를 해야 될 것인지 여기에 대해서 말씀을 주시고 이 부분도 지금 가동중에 있는 협력업체, 그게 어떤 회사들인지, 주된 품목은 뭘 생산하는 것인지 자료로 주시기 바랍니다. 그 다음에 35쪽에 액화천연가스공급에 대해서 제가 4대 의회때 건설위원회에 있을때 이리에 매설이 되는 관, 액화천연공급관이 말썽이 되어가지고 대단히 어려운 상태까지 간 기억이 납니다. 그래서 거기 현장도 강익현 전의원하고 같이 갔다 오고 한적이 있는데 이것이 지금 설계대로 되는지, 왜 이런 말씀을 드리냐면 여기도 보면은 대구폭발사고 이후에 거부를 한다라고 나와 있는데 설계는 제가 설계서를 보지는 못했습니다마는 가정을 했을때 2m 깊이로 파서 묻어라 이렇게 되어 있는데 1. 5m나 1. 2m로 묻고 있다고요. 그래서 공사를 다른 공사를 하다 보면 포크레인이 그것을 건드려가지고 가스가 누출되는 그런 사고가 빈번히 일어날 수밖에 없는 그런 입장이 아니었던가 그래서 이 부분은 수고스럽더라도 강력하게 설계대로 공사가 진행될 수 있도록 지도, 감독을 해야 될 것 아닌가 이런 생각이 듭니다. 그 다음에 41쪽이요. 관광종합개발계획에 대해서 한가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 계획개발방향을 보면 세군데로 되어 있어요. 그래서 제가 살고 있는 지역은 지덕산악권 이쪽으로 되어 있는 것을 아는데 추진현황이나 이런 것을 보면은, 지금 앞으로 '98년도에 용담호가 완공이 되어서 담수를 하게 되면 그런 부분에 중점적인 관광개발을 해주셨으면 하는데, 제가 이런 생각을 갖고 있습니다. 일본에 가면은 구마모토현에 구기노촌이라고 하는데 2,300명 정도 인구가 사는 작은 산골마을이 있는데 이쪽에 관광수입을 올리는데 15억¥ 정도를 1년에, 그래서 150만명 정도의 관광객이 왔다 가는 그런 산골마을이 있어요. 그런데 거기는 관광산업이라고 해봤댔자 메밀을 가지고 관광산업화한 사실이 있어서 제가 다녀온 적이 있습니다. 메밀만 가지고 식품을 만들어 내는데 한 20여가지의 식품을 만들어 냅니다. 메밀김치까지. 김치는 엄마손김치라고 하는 상품을 붙였는데, 물어봤더니 그 아주머니가 부산에 와가지고 2년간을 연수를 하고 갔대요 그래서 김치를 만듭니다. 우리나라 김치하고 똑같아요. 그리고 심지어는 아이스크림까지 메밀아이스크림을 만들고 있고, 이런 부분을 봤을때, 그래서 메밀축제를 계속해서 합니다. 아가씨도 뽑고, 여기와 똑같이. 거기에 세계에서 가장 큰 야외음악당을 건설해가지고 세계적으로 유명한 콩쿨이나 그런 것들을 거기에서 해요. 그래서 제가 생각컨대 관광개발은 부존자원을 건드리지 않고, 훼손시키지 않고 해가는 방법, 그래서 용담호 같은데는 이렇게 봄에서부터 늦가을까지 늘 꽃이 지지 않는 그런 순환도로 이런 부분으로 개발시켜 나가면 좋겠다. 그래서 봄에 일찍에는 이벤트사업으로 개나리축제를 한다든지, 또 그게 지고 나면 철쭉으로 한다든지 이런, 또 여름에는 아카시아를 심어서 양봉도 하고 그리고 창문을 열어놓고 드라이브를 할때, 소위 그런 냄새를 맡으면서 갈 수 있는 좋은 관광개발을 해봤으면 좋겠다 하는 것이 제가 가지고 있는 기본적인 생각입니다. 그래서 지금 여기를 보면은 우리 관광 과에서는 개발을 중점으로 하는 것이 아니라 유치를 하는, 불러들이는 그런 사업을 많이 하는 것 같거든요. 그래서 담당부서하고 업무협조를 해서 계획을, 빠진 부분이 있으면 잘 좀 넣어 주시면 좋겠다하는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 43쪽에요. 관광홍보강화에 있는데, 금후계획을 보면 몇가지가 나와 있습니다. 그런데 제가 제안을 두가지만 해야 되겠는데, 우리 전라북도 연초제조창이 있으니까 담배인삼공사하고 상의를 해서 담배 곽에 우리 전라북도의 관광지를 소개하는 그런 프로그램이 있었으면 어떨는지 그런 생각이 들고요, 또 전국에는 관광업체들이 굉장히 많은데 관광차를 전라북도에서 타봐도 맨 음악이나 틀고 차속에서 뛰지 그 지역을 내가 예를 들어서 온양온천을 간다 그랬을때 온양온천에 대한 소개 정도를 할만한 자료가 전혀 없습니다. 그래서 우리 전라북도에서 비디오테입이나 이런 것을, 변산반도 하면 변산반도의 유래라든지 이런 것들 쭉 소개하는 비디오테입을 해서, 좀 벅찰른지 모르겠습니다마는 전국에 있는 관광회사에다가 그런 것들을 주고 그래서 그 지역에 오는 사람은 그 테입을 틀어줄 수 있도록, 전라북도만이라도, 그런 계획이 섰으면 좋겠다 그래서 제안을 하나 드렸습니다. 마지막으로 전주과학산업연구단지, 이것은 맨 밑에서 네번째 보면은 지방공단으로 승인이 났습니까? 그랬어요? 그런데 이게 원래 노태우 대통령이 국가공단으로 해주겠다고 공약한 것 아닙니까? 그랬었죠? 이미 승인이 났으면 국가공단으로 다시는 변경이 안되는 것이에요? 잘 알겠습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 가뜩이나 재원이 빈약한 우리 전라북도 같은 경우에 지방공단으로 하게 되면 이게 출혈이 엄청나게 심하고 또 많은 좋은 기자재나 이런 것들을 들여올 수 없는 입장이고 그래서 제 개인적인 생각으로는 국가공단으로 지정을 받는 것이 바람직한 것 아니냐 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 기 받았으니까 지방공단이 잘 될 수 있도록 해주시고 그 지역에 100만평이지요? 들어가는 토지나 이런 것들을 지역주민들이 손해보지 않도록 그렇게 잘 좀 운영을 해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 마지막으로 제가 자료를, 어제도 그런 말씀을 드렸습니다마는 자료를 요청하면은 자료가 굉장히 늦게 나와요. 물론 바쁘시니까 그러겠지만, 그리고 부실하게 나오는 자료가 굉장히 많습니다 갖다 놓고 이게 자료인지 제가 상식적으로 알고 있는 것인지, 이런 판단이 설 때도 많거든요. 그래서 앞으로는 좀 수고스럽지마는 심혈을 기울여서 자료 하나를 빼더라도 참 열심히 해주셨다하는 그런 고마움으로 자료를 끝까지 검토할 수 있도록 그래서 저희 위원들도 열심히 공부하는 그런 위원 그리고 행정하고의 손을 꼭 잡고 도민을 위해서 도정을 해가는 그런 의회상이 될 수 있도록 협조를 부탁 드리면서 제 질의 마치도록 하겠습니다. 답변 안주셔도 좋고요, 답변 주실려면은 몇가지 제가 요구한 것 주셔도 좋습니다.
경해

이경해위원장

송영선 위원 수고 하셨습니다. 국장님 답변이 좀 어려우시면은 과장들께서 답변을 해주시기 부탁 드리겠습니다 지역경제과에서부터 하시던지요.
우철

이우철관광과장

송영선 위원님께서 좋은 의견 주신데에 대해서 감사를 드립니다. 용담호관계 관광개발과 관련해서 일본사례를 들어 주시면서 용담호 주변 순환도로에 대해서 산지에 여러가지 꽃을 심 어가지고 봄에서 늦가을까지 그렇게 해서 관광자원화 시키고 계절별로 꽃축제도 열면은 좋을 것 아니냐, 공감을 합니다. 다만 이것이 되기 위해서는 산지에 어느 꽃이 자라야 되는 것인지 기초조사도 되어야 되고, 산주가 누구인지 조사가 되어야 되고 그래서 진안군하고 그런 관계를 가능성을 타진 해가지고 계획을 한번 해보겠습니다. 담배인삼공사하고 협의를 해가지고, 물론 돈을 주고 해야겠지요. 검토를 해보겠다는 뜻입니다. 나무 심고 꽃이 피고 할려면 10년이 걸릴지 얼마가 걸릴지 모르겠습니다. 그러면은 실제적으로 주변순환도로에 산지에 꽃을 심어가지고 그것을 우리 도민들이 혹은 진안 군민들이 지나갈 때 보는 것인지, 외지인들이 볼때 소득하고 과연 어떻게 연결을 시킬 것이냐, 그냥 보고 지나가 버리면은 오히려 오염만 되고 거기 쉴 수 있는 휴게실을 만든다든가 주차장을 만들게 되면은 용담호 상수원이 제일 큰 문제인데, 그런 부분도 있겠습니다마는 종합적으로 검토를 해보겠습니다. 담배인삼공사하고 협의가 아니라 광고가 되겠지요. 돈을 주고 담배 곽에다가 우리 전라북도 관광자원을 광고한다, 효과도 검토를 해봐야 되겠고, 비용에 대해서 얼마나 되는가 알아 보겠습니다. 도내 여행업체만이라도 우리 관광버스에 전라북도 관광자료라든가 문화자료라든가 소개해 줄 수 있는 비디오를 틀어줬으면 좋을 것 아니냐, 차 안에서 떠들고 놀고 하는 것 보다 훨씬 좋을 것 아니냐, 사실 도내에 들어오는 관광버스는 외지업체들입니다.
영선

송영선위원

그러니까 제가 그런 말씀 드리는 것이에요. 우리 도내 업체에다 주는게 아니라 시범적으로라도 부산에 있는 서울에 있는 어느 회사를 하나 찍어가지고 테이프를 제작해서 샘플로라도 그것을 한번 해봐서 그 효과가 얼마나 되는지 그런 것들을 해봐야 될 것 아닙니까? 그래서 말씀드리는 것이에요. 우리 도내 업체가 나가는 버스에다 실어주지 말고, 그래서 우리 도에 관광을 올때 그분들이 그런 소위 역사적인 것이나 모든 것을 알고 구경을 해야 의미를 느끼지, 와서 술만 마시고 점심만 먹고 가는 관광이 아닌 그런 것을 요구 하는 것입니다.
우철

이우철관광과장

그래서 저도 그런 것은 염두해 두고 도내에 들어오는 외지 관광버스가 왔을때 그 관광 주도권을 누가 하느냐, 여행사에서 관광계획을 세워가지고 하는 것이냐, 단체 손님이 하는 것이냐 이런 것도 분석을 할려고 설문조사를 해놓고 있습니다. 그랬을때 도내에 들어오는 관광버스가 도내에만 있는 것이 아니라 도내를 통과해서 다른 도도 갈 수 있습니다. 그랬을때 시범적으로 그런 비디오를 틀어 줬을때 단체손님들의 반응이라든가 이런 것을 한번 알아 보겠습니다.
경해

이경해위원장

공업과장 답변해 주시기 바랍니다.
항구

이항구공업과장

송위원님께서 질의해 주신 사항중 공업과에 해당되는 부분을 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 27개 농공단지에 대한 운영실태를 분석한 자료를 서면으로 제출해달라는 그런 말씀이 계셨습니다. 바로 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다. 그리고 두번째로 대체입주에 대해서 여러가지 문제점을 지적을 하셨고, 대체입주를 시키는 과정에 대해서 지적을 하셨습니다. 그런데 저희들이 농공단지 입주한 업체에 대해서 기왕에 부도가 나가지고 금융기관에서 채권을 회수할 정도의 단계에서는 어쩔 수 없이 금융기관의 조치에 따르는 방법 밖에 없고, 그 이전에는 저희들이 시군단위로 농공단지 경영정상화 추진협의회라는 것이 구성이 되어 있습니다. 그래가지고 부실화를 방지하기 위한 각종 시책을 해놓고 있습니다마는 역시 행정기관에서 너무 기업체의 경영까지를 이래라 저래라 하다는 것은 상당히 시대적으로 어려운 점이 있습니다. 그래서 경영이 부실한 업체가 정상화될 수 있도록 일정한 범위내에서 자금지원을 해준다든지 또는 판로를 지원을 해준다든지, 시군의 인력지원창고를 활용을 해서 인력을 지원을 한다든지 하는 그런 지원은 따릅니다마는 역시 행정에서의 지원으로서 농공단지의 부실한 업체가 소생되기까지 한다는 것은 어려운 일입니다. 그리고 아까 제가 말씀드린 대로 어차피 부실화된 업체에 대해서는 저희들도 채권확보를 위해서 금융기관에서 이미 대체입주 아닌 경매추진하는 과정, 그 과정이라도 빨리 진행될 수 있도록 저희들이 촉진을 해야만이 그 후에 대체입주가 가능하다는 뜻을 제가 표현이 그렇게 잘못된 점 사과 드리겠습니다. 그리고 농공단지에 입주한 업체가 그 지역에서 나는 농산물을 가공을 해가지고 특화상품을 개발함으로써 농산물도 판매 촉진이 되고 그 지역특화상품도 생산하고 그 지역 인력도 수용을 하고 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 그런 지적에 대해서는 저희들도 그 동안에 여러 경로를 통해서 연구 검토를 해봤습니다마는 기업이 1년 동안 풀가동 하기 위해서는 역시 농산물 한가지의 원재료를 이용한 업체는 경영의 한계점이 있다, 1년 12달을 농산물만 가공하고 있을만한 업종도 드물을뿐만 아니라 그 원료를 댈만한 농산물도 나오지 않습니다. 그런 것이 문제가 되어가지고 실제적으로 도내에서 농공단지에 입주한 업체중에서 농산물을 가공하는 업체가 제일 먼저 경영이 부실 되었습니다. 그런 사항은 본래의 뜻대로 한다면 아주 바람직한 일이고 모범적인 농공단지의 운영업체가 되겠습니다마는 사실상 그것이 어려운 실정입니다. 그렇게 이해를 해주시기 바라고요. 자동차협력업체가 대우에 35개 업체 현대의 46개 업체만 오면 자동차가 다 생산되느냐 물론 그것은 아닙니다. 지금 저희들이 입주 유치를 추진하고 있는 35개, 46개 업체의 숫자는 현대자동차에다 직접 납품을 할 수 있는 흔히 이야기하는 1차 밴더라고 하고 그 밑에는 2차, 3차를 역시 여러가지 부품을 조립을 해서 만드는 것이 자동차가 되기 때문에 2차, 3차 업체는 부품에 따라서는 때로는 수십개까지도 늘어날 수 있는 그런 업종이 있습니다. 다만 1차 밴더라고 하면 기업의 규모도 클 뿐만 아니라 기술도 상당히 집적된 그런 업체들이고 해서 그 업체의 하부조직인 2차, 3차 밴더는 계속해서 지금 현재의 입장에서는 경인지역이나 울산지역에서 부품을 실어다 여기서 조립을 하고 있습니다마는 앞으로는 우리 도내에서 2차, 3차의 밴더가 육성이 되어야 전라북도의 자동차 공업이 유치된 보람이고 그렇게 함으로써 우리 도민의 소득이 올라가지 않겠느냐고 저희들도 2차나 3차 밴더하고 1차 밴더하고 연계시켜 주는 일을 지금도 열심히 하고 있습니다마는 역시 우리 도의 공업기반이 워낙 취약하니까 2차, 3차 밴더를 연계시켜 주는 것 마저도 쉽지 않은 일입니다. 그 점을 이해해주시기 바랍니다. 그리고 1차 밴더업체의 생산품목하고 업체의 명단은 서면으로 제출해드리도록 하겠습니다. 그리고 LNG관 설치문제에 대한 사항을 지적을 하셨는데, 사실은 LNG관 설치는 가스공사에서 수행하는 가스공스 고유의 사업이고 LNG관이 설치가 되면 가스안전 공사에 준공검사를 받도록 되어 있습니다 모든 가스시설이 그렇습니다마는 그쪽에서 물론 저희들이 설계도를 검토해본 일은 없습니다마는 설계대로 안된 사항이 있을 경우에는 가스안전공사에서 준공검사에서 확인과정에 있으니까 그때 완전히 해소가 되리라고 봅니다.
영선

송영선위원

그런데 가스안전공사가 도맡아서 한다고 그러면 행정에서는 가스안전공사하고 어떤 이야기를 못해요?
항구

이항구공업과장

못하는 것은 아니지요. 저희들이 가스안전공사에 대한 지휘, 감독권은 있습니다. 그리고 회사 자체가 가스공사, 가스안전공사 하니까 어떻게 보면 4촌이나 8촌간 아니냐 하는 그런 감도 있습니다마는 가스공사하고 가스안전공사하고는 완전히 다른 기관입니다. 둘 다 정부에서 투자한 기관은 기관입니다마는 가스안전관리업무를 전적으로 담당하는 기관이 가스안전공사이고 가스배관 설치하고 공급하는 문제를 담당하는 기관은 가스공사이고 그렇습니다. 그쪽에서 나름대로 자기 역할이 있어서 잘 할줄로 알고 있습니다.
영선

송영선위원

글쎄 잘하면 괜찮지만 잘 안될 경우의 이야기지요. 이리 같이 시민들이 못 묻게하고 파내라 이렇게 이야기 나올때 이야기지요. 잘 될때야 놔 둬도 잘되는 것 아닙니까 그런 부분에 관심을 가져 주시면 좋겠다 그런 이야기였습니다.
항구

이항구공업과장

고맙습니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

노·사·정 간담회에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 노·사·정 간담회는 옛날에 하던 간담회 그런 뜻이 아니고 실질적으로 노와 사간에 우리 전라북도에서 어떠한 문제가 있을때에 공통적으로 모든 기업과 연관이 있을때 그런 문제를 어떻게 해결하는 것이 좋겠느냐 하는 그런 뜻에서 저희 도 주관으로 노측, 사측 대표를 오시라고 해가지고 여기에서 그런 문제를 어떻게 조정, 협의해 나가는 것이 좋겠는가 그렇게 서로 의견을 개진을 하고 앞으로 어떠한 방향으로 하는 것이 모두를 위해서 좋겠는가 이렇게 하는 것이 노·사·정 간담회이지 옛날같은 뜻은 아닙니다. 이해해 주시기 바랍니다.
영선

송영선위원

그러니까 저도 노파심에서 여쭈어본 것인데 일례를 들면 소위 조정자의 역할이라고 하는게 어느 부분을 편애해서는 안되는 것 아니냐, 그런 뜻을 가지고 물어 본 것이에요. 그래서 가급적이면은 우리가 스포츠를 보더라도 좀 약한 팀을 응원하게 되잖아요. 그래서 그렇게 좀 해주십사 하는 그런 바램이 있어서 말씀드린 것이에요.
윤창

은윤창기업진흥과장

예, 잘 알겠습니다. 사실은 어떠한 의미에서 본다고 하면은 노측이 더 강하게 나오기 때문에 저희가 노측을 어떻게 한다는 것은 전혀 생각지도 못하고 있습니다. 참고로 해주시고요. 나머지는 명예무역관이랄지, 강소성투자상담이랄지, 고용촉진 이런 문제에 대해서는 자료로…
영선

송영선위원

자료를 많이 요청한 것은 제가 산업위원회에 처음 왔기 때문에 업무를 잘 몰라요. 어쨌든간에 알고 싶어서 자료를 요청하는 것이니까 그렇게 이해를 해주시고 잘 좀 자료를 부탁드리겠습니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

예, 알겠습니다. 저희 업무를 사실은 전 산업위원님께서 잘 알아 주셔야만이 다음에 저희가 일하는데도 편하고 예산을 사정하는데도 많은 보탬이 됩니다. 그래서 저희들은 가능하면은 때와 장소를 가리지 않고 많은 업무를 알려 드리도록 저희들이 노력을 하고 있습니다.
영선

송영선위원

고맙습니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

위원님의 취지에 맞게 앞으로 노력해 나가겠습니다.
경해

이경해위원장

송위원님, 질의 다 끝나시고 답변 충분하십니까?
영선

송영선위원

예.
경해

이경해위원장

유희빈 위원님 질의 하십시요.
희빈

유희빈위원

오늘 전라북도 지역경제를 책임질 수 있는 팀들이 전체적으로 이 자리에 모인 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 또 제가 당부드리고자 하는 것은 이러한 일들이 전라북도를 활성화 시킬 수 있고 우리가 주인이다는 자부심을 갖고 무엇인가 전라북도민을 위해서 힘써줘야 할 그런 일이기 때문에 몇가지 질의 하겠습니다. 지역경제는 소위 말해서 돈입니다. 자금입니다. 지역경제를 활성화 시킬때는 과감한 투자가 필요하다는 문제, 그러면 소위 지역경제를 움켜쥐는 여러분들이 우리 전라북도내 자금의 흐름을 알고 있는가 하는 것을 한번 묻고 싶습니다. 특히 도금고인 제일은행, 전북은행도 거론이 되었는데 거기에 대한 순수예금이 전북기업의 가계자금으로 몇%나 대출되고 있고 지역경제활성화 차원에서 그 자금들이 제대로 활용이 되고 있는지를 알고 있는가 하는 문제입니다. 또 그러한 자금들이 우리가 알기로는 전북은행도 50%, 제일은행도 50%도 안된다 하는 문제, 이 돈 전라북도에서 다 받아다가 서울에다 다 가져가는데 이것에 대해서 알고 있다고 보면은 거기에 대한 조치를 한번이라도 취해 봤는가 하는 문제를 이 자리를 통해서 확실히 답변해 주시기 바랍니다. 관광사업이 소득원 사업으로 유망 하다고 하는데 전북의 관광 특히 온천에 대해서 순수 전북자본이 몇%나 들어가 있고 기업주가 과연 전북인이 몇명이나 되는가 타지인들이 와서 몇%를 차지하고 있는가, 또한 거기에 대해서 소득할 수 있는, 고소득을 올릴 수 있는 사업들을 전북인이 할 수 있도록 조치를 한번 취해 봤는가 또 생각을 하고 있었다든가 하는 그런 문제를 심도있게 솔직히 답변해 주시기 바랍니다. 도립공원 대둔산 문제, 지금 운주면이 충남으로 편입 될라고, 실질적으로 많은 노력을 하고 있는 그런 실정입니다. 천혜의 관광자원인 대둔산을 장기개발 계획으로 갖고 있는 것으로 알고 있는데 거기에 대한 장기개발계획을 있다면 자료로 주시고 이러한 심각성을 인식 하셔가지고 담당과에서는 확실하고 계획대로 실행할 수 있도록 요망 드립니다. 이상입니다.
경해

이경해위원장

국장님 답변이 어려우시면 과장들께서 답변을 해주시기 부탁합니다.
병호

이병호지역경제과장

유위원님께서 말씀하신 도금고인 제일 은행과 전북은행에 대한 환류금액 이것은 저희들이 가지고 있는 자료가 없습니다. 지금 말씀 드려서 은행에 대한 지도, 감독 권한이 저희들한테 있는 것도 아니고 그래서 없습니다마는 저희들이 지역경제상 문제가 되는, 도내 자금의 역외유출문제 때문에 한국은행쪽에 저희들이 자료를 협조해서 얻어오는 것은 있습니다. 그것을 보면은 도내 금융사가 총89개사에 1,569개의 점포가 있습니다. 그중 제1금융이 18개사에 200개 점포, 시중은행하고 농수축협이 되겠습니다. 제2금융이 71개사에 1,369개의 점포가 있는데 투신사라든지 생명보험, 신협, 우체국 등 이렇게 되겠습니다. 금년 6월말 현재로 예금은행인 시중은행이라든지 농축수협 이쪽에서 들어와 있는 예금의 총액은 3조 501억원으로 되어 있습니다. 그리고 대출이 5조 20억원으로 되어 있습니다. 그래서 제1금융권에서는 오히려 1조 9천억원이 역외에서 우리한테 유입이 되고 있습니다. 예래율이 164%, 왜 그렇게 되는고하니, 물론 시중 일반자금만 가지고 취급하는 것이 아니고 정책자금 같은 것이 많이 있습니다. 수협이라든가 농협에 나가는 정책적인 자금이라든지 이것 때문에 예금보다는 대출금이 많게 지금 잡혀 있는 것입니다.
희빈

유희빈위원

말씀 도중 죄송한데요, 제가 질의의 요지는 전체적인 정책적 자금이라든가, 저도 조합장입니다. 그 문제는 잘 알고 있습니다. 그러나 중요한 문제는 전북도금고인 제일은행이 전라북도에서 받은 돈들이 전라북도에 재투자가 되느냐 하는 것을 알고 있느냐 하는 문제예요. 그리고 전북은행도 마찬가지로 그게 재투자가 되느냐, 그리고 전체적인 은행점포를 통합해서 쉽게 말해서 정책대출금이 굉장히 많습니다. 그런 것은 제외하고 순수한 자금으로 받은 것 중에서 자금으로 나간 것이 우리 기업자금이나 가계자금으로 나간 것이 얼마냐, 정책대출금은 제가 질의 요지에서 빠져 있어야 됩니다. 아니고, 전라북도 경제를 책임진다고 한다면 전라북도에서 자금의 흐름을 여러분들이 전부 다 알고 있어야 될 것 아니냐 하는 말이에요. 자금줄을 모르고 자금을 제대로 장악을 못한다면 경제팀으로서 과연 할 일을 한다고 생각하십니까?
병호

이병호지역경제과장

죄송합니다. 두개 은행별로는 지금 제가 자료를 가지고 있지 못하고 있습니다. 앞으로 파악해서 자료로 제출을 하도록 하겠습니다.
경해

이경해위원장

지역경제과장님께서 말씀하신 것 자료가 없는 것, 각 은행별로 다 자료는 있을것입니다. 정확한 자료를 뽑으셔가지고 우리 유희빈 위원님께 자료를 주시고 또 이 자리를 빌어서 우리 국장님께 하나 요청을 하겠습니다. 저희 우리 위원님들이 자료 요청을 여러가지를 하셨어요. 그 자료는 전부 취합하셔가지고 자료제출 요구한 위원만 주시지 마시고 우리산업 위원 열네분한테 골고루 갈 수 있도록 그렇게 조치를 해주시기 부탁드립니다.
우철

이우철관광과장

관광과 소관 말씀드리겠습니다. 업무보고에서 말씀을 드렸습니다마는 도내 관광자원 전체를 도 관광부서에서 주관하고 있는 것은 아닙니다. 가령 국립공원, 도립공원은 자연공원으로서 공원관리부서인 건설교통국에 도시계획과가 주관과가 되고 있습니다. 마찬가지로 온천문제도 기본적으로 거기에서 관장을 하고 있습니다. 다만 온천중에서 관광지로 개발할 가치가 있다 그런 부분에 대해서만 관광지로 지정을 해가지고 그 관광지로 지정된 부분에 대해서 시장, 군수가 조성계획을 수립을 해오면은 그 관계부처하고 협의를 해서 조성계획을 승인을 해줍니다. 조성계획에는 관광숙박시설이 들어간다든가, 유락시설이 들어간다든가, 상가시설이 들어간다든가 그런 부분이 있습니다 그런 것에 대해서 계획 자체를 승인을 해주는 것이고 거기에 관광숙박시설이 들어갈때 거기에 대한 사업계획승인을 별도로 또 하게 됩니다. 저희 직접적인 주관 부서가 따로 있습니다.
희빈

유희빈위원

제가 거기에 대해서 자꾸 말씀 드리고 싶은 것은 전라북도의 순수한 자본으로서 죽림온천이 온천으로서 역할을 하는데, 지금 여기에 계신 여러분들 온천이 물 안데우고 그냥 천연수로만 해서 전체적으로 공급한다고 생각 하십니까? 전국에 있는 온천이? 왜 유득이 전라북도에서 전주권에서 온천개발을 해가지고 그게 지역적인 싸움이 되었던지 뭣을 해가지고 신문에 나고 우리 자체적인 관광자원을 왜 먹칠을 하냐 그런 문제입니다. 그래서 이런 문제도 전라북도민이라면 앞으로 전국적으로 어디든지 물을 다 데워 쓸 수 있는 그런 곳인데 왜 전라북도만 유독 거기만 정지가 되어야 되고 신문에 나야 되고 하는 문제가 거론이 되어야 하는 문제예요. 나는 전라북도에 사는 한사람으로서 그런 전라북도 기업, 전라북도 관광자원 이런 문제가 타인들의 가십거리가 되고 이런 것은 좀 곤란하지 않느냐 또 관계공무원 여러분께서도 그러한 문제도 심사숙고해서 생각 좀 해주시라는 그런 차원에서 제가 관광문제를 물었던 것입니다. 이게 소위 전북인이 꼭 지켜야할 그러한 사업들, 우리 순수한 전북 자본이기 때문에 그게 정지를 당해야 하고 또 그게 신문에 나서 손님이 떨어져야 하고 위태롭게 만들어야 될 그런 문제가 거론이 되어야하는 문제, 그런 문제도 우리가 다시 생각해볼 문제이고, 이러한 관광사업들이 전북인이다 하면은 뭣인가 생각을 해줘야 하는 그런 마음가짐을 가져야 될 것 아니냐 하는 그런 차원에서 제가 온천문제에 대해서 건의를 드린 것입니다.
우철

이우철관광과장

그리고 아울러서 대둔산 도립공원에 대한 장기개발계획이 있는 것으로 알고 있는데 자료를 제출해달라 그것도 마찬가지로 건설교통국 도시계획과 소관입니다. 금방 말씀하신 도내 관광자원을 우리 도민이 절대적으로 보호해야 되고 어떤 치부가 있다 하면은 그런 것을 드러내가지고 스스로의 위상을 떨칠 필요가 없지 않느냐, 공감을 합니다. 대둔산 도립공원도 마찬가지로 그런 문제가 있었습니다. 저희 행정에서도 거기 외지, 대전쪽에서도 많이 옵니다. 그런 것 보도, 이미 되어버린 것은 할 수 없지마는 나머지 부분에 대해서는 법을 어겨가지고 할 수 없이 처벌하는 부분도 있지마는 그런 처벌해서 이익을 얻는 것 그리고 업계를 보호해서 우리 도에 오는 소득 이런 것을 다 고려해가지고 성실히 할려고 노력을 하고 있습니다.
희빈

유희빈위원

감사합니다.
경해

이경해위원장

그러면 백현태 위원님 질의 하십시요.
현태

백현태위원

두가지만 질의 하겠습니다. 5대 의회에서 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 도내 중소기업이 상당히 어려울뿐만 아니라, 전국적인 현상이겠습니다마는 중소기업이 자금을 지원 받을라면은 중소기업진흥공단에서 심사기준이 있기 때문에 중소기업진흥공단에서 일정한 심사기준에 의해서 합격하지 않으면은 자금을 받을 수 없는 것이 현실인 것 같습니다. 그런데 중소기업을 하는 사람들이 현재 특수한 기술을 가지고 있으면서 자금을 지원 못받아가지고 거기에 탈락되는 경우가 많이 있습니다. 그런데 이런 경우에 전라북도에도 기업자금을 지원하기 위해서 많은 중소기업을 육성하고 계신지 알고 있는데 중소기업진흥을 하기 위해서는 중소기업체들이 현재자금을 어떠한 순서에 의해서 받고 어떤 혜택을 받을 수 있는가 하는 것은 모르고 있습니다. 중소기업자들이. 여기에 대해서 상당히 나는 궁금하게 생각하고 지금 중소기업자금을 지원하는 어떤 기관을 만들어야겠다 하는 이야기를 듣고 있는데, 여기에 대한 준비상황이 어떻게 되고 있는가 국장께서 말씀해 주시고 둘째로는 공업과장께 말씀드리겠습니다. 한전하고 변전소를 세운다든지 철탑을 세운다든지 하기 위해서는 어떤 협의가 되고 있습니까?
항구

이항구공업과장

한전에서 어떤 사업을 할때는 사업하기전에 사업계획을 시. 군까지 다 보냅니다. 가령 전봇대를 설치한다든가 특수한 고압선로를 개설을 하는데 시. 군의견이 어떻느냐를 사전에 파악을 합니다. 그래가지고 그쪽에서 의견조정할 일이 있으면 시장, 군수 의견을 받아가지고 의견조정이 다 끝난 뒤에 이 사업이 확정이 됩니다. 그런데 막상 한전에서 사업을 하다 보면 의견수렴 과정에서는 흘려 들어가지고 그냥 넘어간 사업이 막상 사업을 하다 보면 주위의 주민들의 반대를 받고 하는 그런 경우가 있습니다마는 그것은 한전에서도 충분한 주민의 의견을 수렴을 하고 영불가피한 경우에는 그에 대한 보상을 하는 것으로 해서 한전사업은 집행이 되고 있습니다.
현태

백현태위원

지금 익산시에 응포쪽에서 철탑이 많이 세워져가지고 상당히 주민들이 농성을 하고 있고 하는 것으로 알고 있습니다마는 지금 영광에서부터 올라오는 발전소부터 시작해가지고 임피에 큰 변전소가 세워진다고 그런 이야기를 들었어요. 그런데 변전소가 철탑이 세워지는 것이 서울로 일부 가고, 일부가 이리쪽으로 오고, 군산쪽으로 가고, 영광에서 올라오고 이렇게 네군데로 나눠진다는 이야기가 있는데 이 철탑이 물론 우리 공업화가 되고 또 우리가 전기하고 밀접한 그런 관계가 아니라면은 전기가 효용가치를 모르고 있는 것이 아니라 그것이 우량농지에 서 있고 주민이 불편한 자리에 서 있다고 한다면은 주민이 농성한 원인도 있을 것이에요. 그것을 파악하고 계신가 해서 제가 구체적으로 알고 싶어서, 제가 지역문제에 대해서 말씀드리는 것입니다.
항구

이항구공업과장

백위원님 알고 계시는 사항을 저희들도 그저께사 파악을 했습니다마는 345kV 송전선로라면 우리 도로로 따진다면 고속도로 4차선 내지 8차선 되는 그런 대용량을 송전할 수 있는 큰 선로입니다. 이 선로가 영광 원자력발전소에서 충청소 청양까지 가는 선로입니다마는 그 가는 선로에서 군산이나 옥구지역의 전력공급을 위해서 345kV짜리 변전소를 옥구 대야에다 설치하도록 계획이 되어 있습니다 임피가 맞습니다. 임피에다 변전소를 설치해가지고 군산지역의 전력수요를 충당하기 위한 그런 큰 사업입니다. 그런데 실제적으로 이것이 조사되기는 '92년부터 이 사업을 착수한 사업이에요. 그래가지고 착공단계에서 지금 많은 민원이 있는 것으로 알고 있습니다. 저희들이 한전에다가 민원을 해소하는 방안을 강구하도록 요청을 할랍니다.
현태

백현태위원

민원인이 어떤 민원을 낸 것이에요? 어떤 민원이 들어와 있는 것으로 알고 계십니까?
항구

이항구공업과장

송전탑을 설치하는 지역의 주민들이, 물론 토지소유자하고는 완전히, 전주가 서는 땅의 소유자하고는…
현태

백현태위원

한전에서는 많이 줘요. 땅 지주는 합의를 해줍니다. 그런데 그 이웃에 있는 사람들이 더 피해가 많아요.
항구

이항구공업과장

그 피해에 대한 주민의 청원사항이 주민의사를 듣지 않고 공사를 시행한다는 것, 마을 중앙을 관통한다는 것, 주민의 생계에 위협을 느낀다, 정신적인 위협이나 노약자나 가축에 피해가 있다, 공동생활권을 파열케한다 그런 민원이 제기 되고 있는 것으로 알고 있습니다마는…
현태

백현태위원

저는 상식이 없기 때문에, 우리 공업과장은 전문직이기 때문에 제가 말씀을 드리는 것인데, 고속도로가 지나가는 그런 큰 전압이라면 주민에게 피해가 없다고 보시는가 그렇지 않으면은 큰 대량의 선로가 가도 괜찮은 것인가, 나는 우리 지역적으로 봐서 그런 변전소가 생긴다든지 큰 송전선이 지나간다고 하면 상당한 피 해가 있는 것으로 알고 있어요. 제 상식으로는. 주민들이 걱정하는 것이 타당치 않은 것인가, 설득을 할 수 있는 방법이 있는 것인가.
항구

이항구공업과장

전기공사의 기준이 되는 전기공사법이 있습니다. 거기에 가령 6,600V의 전주는 얼마로 하고, 선의 굵기는 얼마로 하고, 전주의 간격은 얼마로 띄워라, 가령 154kV짜리의 송전탑은 거리는 얼마로 하고 송전선로는 어떻게 하라 하는 기준이 다 되어 있습니다. 그리고 그 기준은 송전선로로 인한 자연의 파괴랄지 피해를 예방하기 위한 기준으로 알고 있습니다. 그래서 인체나 또는 자연경관에 그렇게 큰 영향을 안 미치는 기준으로 설정된 것으로 알고 있습니다.
현태

백현태위원

지금 송전선이 어디로 지나가는고하니 농지 한가운데로 지나가고 있어요. 그래서 물론 설계가 이미 끝났다고 하니까, 제가 몰랐기 때문에 이런 말씀을 드리는 것이고, 주민들이 그런 큰 변전소가 생기고 송전선이 지나가는 것을 몰랐기 때문에 이제 와서 그런 이야기를 하겠지마는 참 갑갑한 이야기예요. 그런데 우리 전라북도의 실정이나 우리 국민생활이 할 수 없이 전기라는 혜택을 모르고 사는 것이 아니고 다 알고 있겠지마는, 우량농지를 지나간다든지, 그것도 우리 산업화하는데, 공업도 산업화이고 농업도 산업화입니다마는, 이 농지를 지나가는데 농작업을 하는데도 굉장히 어려움이 있을 것이고, 이제 농작업도 헬리콥터로 농약을 줘야 할 것이고 또 그런 시대가 옵니다. 그런 것이 굉장히 염려가 되어서 제가 말씀드리는 것인데 그런 것을 공업과장께서는 미리 간파하고 계셨는가, 그렇지 않으면 거기에 대한 대책을 갖고 계신가 그것을 제가 말씀드리는 것입니다.
항구

이항구공업과장

저희들이 평소에 이 일을 다루다 보면 주민들의 의사가 있으면 그 의사를 수용 하는 방향으로 많이 결정이 됩니다. 그런데 아까 말씀 드린 큰 송전선로는 아마 그 자리를 피해갈 방법이 없지 않은 불가피한 사정이 아니었나 그렇게 생각이 됩니다. 왠만한 사정을.
경해

이경해위원장

과장! 과장은 답변을 간단 간단하게 해주시고 질의도 간단 간단하게 해주시기 부탁드리겠습니다.
항구

이항구공업과장

특별한 사정이 아니면.
현태

백현태위원

진정서가 얼마나 들어와 있습니까?
항구

이항구공업과장

저희들한테 직접 들어와 있는 것은 없고 의회에 청원이 들어와 있다는 것을 저희들이 알고 있습니다.
현태

백현태위원

청원은 나중에 의회에서 해결할 문제니까 이것으로 끝내고 우리 국장님, 중소기업지원센타 지원자금 관계 그것을 어떻게 하고 계신가.
규장

양규장지역경제국장

지금 과장으로 하여금 절차를 답변토록 하겠습니다.
현태

백현태위원

우리 도민의 관심사항도 모르고 계신다고 하니까.
경해

이경해위원장

백위원님, 어제 국장님이 오셨기 때문에 아무 업무를 모르고 계십니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

제가 이야기 듣기로는 자금절차에 관한 홍보문제를 앞으로 어떻게 할 것인가 그렇게 이해를 했습니다. 거기에 대해서 저희들은 우리 도에서 지원하는 자금이나 중소기업진흥공단에서 지원하는 자금이나를 불문하고 어떤 기관에서 어떻게 자금을 지원하든간에 홍보문제에 대해서는 시. 군, 또는 업체, 각종 홍보매체를 통해서 전부 열심히 홍보는 해 드리고 있습니다. 그러나 그러한 것들이 개개의 업체에서 볼때에는 그러한 매체를 통한 것이 혹시 누락될 수도 있기 때문에 또는 그런 분들이 잘 모르고 중진공이나 도에 오시면은 최선을 다해서 상담을 다 해드리고 구비서류, 어떠한 조건, 지원내력 이런 것을 다 해드리고 있습니다. 그렇기 때문에 혹시라도 저희가 홍보한 것이 미흡하다고 할때는 한시를 막론하고 지적을 해주시면은 저희가 최선을 다해서 보완이 되도록 더 연구하고 노력을 해나가겠습니다.
현태

백현태위원

중소기업이 자금을 얻을려면 중소기업 진흥공단 거쳐야 되고, 자금 신청할려면은 굉장히 절차가 복잡하지 않습니까? 그런데 그런 절차를 간소화 할 수 있는 방법을 강구했으면 좋겠다 하는 이야기지요. 그런 계획이 안계신가요?
윤창

은윤창기업진흥과장

중진공에서도 자금을 지원할라면은 그 업체를 심사하기 전에는, 또 중진공에서 통과가 된다 하더라도 신용보증이 됐다해서, 은행에서 그런 작업을 전부 하기 때문에 어디에서 거치든 동일합니다. 그렇기 때문에 그러한 문제는 기업에서 자금을 받을라고 하는 분이 가서 충분히 설명을 드리고 거기에 뒷받침 되는 자료들이 있어야 하지 않을란가 그렇게 저희들은 생각을 하고 있습니다.
현태

백현태위원

기업진흥과가 문턱이 높아서 중소기업자들이 못하니까 그런 이야기를 하는 것 입니다. 진흥공단에서는 진흥공단대로 기업실태조사라든지, 적합하냐 안하냐하는 기술적인 문제를 다루고 있는데 진흥공단에서 서비스 차원에서라도 중소기업자들을 불러서라도 이런 것이 있으니까 이런 절차가 있으니까 이런 절차를 이렇게 밟아 가지고 이런 혜택을 받으십시요 하는 이야기가 되었으면 모르는데 그런 이야기가 안 되어 있습니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

그것은 매년 중진공에서, 제가 알기로는 1년에 두번 정도는 업체를 오시라고 해가지고 하고 있습니다. 금년 봄에도 여성회관에서 했습니다. 제가 그날 거기도 가봤습니다마는 한 80여분뿐이 안오셨어요. 오신분한테는 충분히 설명해 드렸고.
현태

백현태위원

온 사람들한테는 다 주겠고만.
윤창

은윤창기업진흥과장

아니, 다시 우리가 받아다가 시군 업체홍보매체를 통해서 전부 알려주고 해서 우리 과로 많이 온 사람을 알려가지고 또 중진공에다 알선도 해주고 그렇게 저희들은 노력을 하고 있습니다.
현태

백현태위원

기업진흥과장님께서 기업을 진흥하는 의미에서 앞으로 활동을 더 많이 해주십사 부탁드립니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

예, 잘 알겠습니다.
현태

백현태위원

중소기업자들이 잘 몰라요. 중소기업자들이 일 할라, 기술개발 할라, 자기 업체 끌어 나갈라, 자금 관리가 어렵습니다. 특히 전라북도는 기업자금이 어렵기 때문에 이런 말씀을 드리는 것이니까 앞으로 관심을 가져 주십사 하는 말씀입니다.
윤창

은윤창기업진흥과장

예, 알겠습니다.
현태

백현태위원

이상입니다.
경해

이경해위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까 전효기 위원님 질의 하십시요.
효기

전효기위원

간단한 자료요청을 하나 하겠습니다. 산·학·연 지원사업 중에서 연구과제가 33건이 있다고 그랬는데 그 내용하고 4개 대학 어느 연구소 내지는 어느 교수님과 관련이 있는지, 그리고 48개 참여업체는 어느 업체인지 건별로 연관지어서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이에 따른 배정금액은 건별로 얼마씩인지 그 다음에 도비 지원에 관한 협약체결을 지난 7월 19일날 하셨는데 여기에 대한 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
경해

이경해위원장

질의하실 위원 안계십니까? (의석에서 "예"하는 위원 있음) 장시간 오랫동안 수고 하셨습니다. 우리 지역경제국장 양규장 국장님 수고하셨고, 우리 과장님들 전부 수고 하셨습니다. 질의할 위원들이 없어서 산회를 할까 합니다. 더 이상 질의할 위원이 안계시므로 이상 지역경제국 소관 업무보고를 마치고 제2차 산업위원회 산회를 선포합니다.

19시00분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록