김성호 의원 발언

지방자치법 제55조의 규정에 의하여 성원이 되었으므로 제42회 고성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 계속되는 찜통더위에도 불구하고 어제 입추를 고비로 계절은 서서히 가을로 달려가고 있습니다. 들녘에는 병해충 방제를 위하여 농부들이 흘리는 땀방울은 온 대지를 흠뻑 적시고 있으며, 벌써 농부들의 땀의 결실인 조생종벼의 출수가 시작되고 있습니다. 우리 모두 여름에 흐트러졌던 정신을 가다듬고 진실로 풍년을 기원하는 경건한 마음으로 가을을 맞이하여야 할것입니다. 그러면 의사일정을 상정하기 앞서 지난 7월 29일 제11대 고성군 부군수로 취임하신 심우석 부군수님의 인사가 있겠습니다.

사무과장 윤근해 입니다. 제42회 고성군의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 정길상 의원외 4인으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 '95년 8월 3일 집회공고를 하였으며, 오늘 제42회 고성군의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에 상정될 안건은 의원발의로서, 정길상 의원외 4인이 제출한 '94년도 고성군 세입세출결산검사위원 선임의건 김광재 의장이 제출한, 제2기 강원도 교육위원 후보자 산출의건과, 고성군수로부터 제출된, 고성군정조정위원회조례중 개정조례안, 고성군세 조례중 개정조례안, 고성군 수도급수조례중 개정조례안들 모두 5건의 의안을 상정하게 되겠습니다. 의장이 제출한 제2기 강원도 교육위원 후보자 선출의 건에 대하여는 지난 7월 22일 강원도의회 의장으로부터 제2기 강원도 교육위원 선출일 등이 공고되고, 선출계획이 펙스로 전송되어 7월 22일부터 8월 2일까지 12일간 후보자 등록신청서를 접수한바 있습니다. 등록신청서 접수현황은 7월 26일 간성읍 신안6리 1반 함귀호씨가 토성면 천진1리 6반 김성호씨가, 7월 29일에는 거진읍 거진9리 6반 송문원씨가 각각 등록을 하여 총 3인이 제2기 강원도 교육위원 후보자로 등록을 마쳤습니다. 그리고 '95년 7월 29일 제41회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 고성군 조례?규칙등 공포에 관한 조례중 개정조례안등 2건에 대하여는 7월 31일 고성군수에게 이송하여 8월 3일 각각 공포되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 2. 제42회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

의사일정 제1항, 제42회고성군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원님들과 사전협의를 거쳐 기배부하여드린 의사일정표와 같이 8월 9일부터 8월 10일까지 2일간으로 정하고자 하는데 의원님들께서는 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 많음)

후보 존경하는 김광재 의장님과 윤영락 부의장님을 비롯한 여러의원님 안녕하십니까? 본인이 이번 제2대 강원도 교육위원 후보로 출마한 함귀호입니다. 여러 의원님들께 말씀드릴 순서는 저의 인적사항과 소견 및 활동성과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 본인은 이 고장 농촌 출신으로 태어나 한평생을 내고장을 사랑하면서 봉사하는 마음으로 살아오는 동안 1954년 9월 1일 교직에 첫발을 내딛으면서 교직을 천직으로 삼고 교원생활 16년, 교감생활 10년, 장학사 생활 4년, 교장생활 7년, 교육위원생활 4년 총 41년간 오직 교육에 젊음을 불태운 외길 인생으로서 크고 작은 많은 체험과 경험을 바탕으로 교육개혁시대에 내고장 교육발전을 위해 봉직하고자 출마의 뜻을 갖고 이자리에 섰습니다. 교육자치란 교육의 자주성과 전문성을 살리고 지방교육의 특성을 살려서 학교교육이 잘되는것이 그 뜻을 같이 하고 있습니다. 이와같이 목적추진을 위한 기반으로 교육위원회와 교육감이 있고, 교육위원은 주민대표기관으로서 정책과 의사를 결정하는 의결기관이고, 교육감은 교육자의 대표기관으로서 교육위원회에서 의결된 사항을 집행하고 관리하는 집행위원회라는점이 교육자치의 기본목적이거늘 그럼에도 현실은 아직도 중앙집권적인 지시 일변적이고, 교육위원회의 역할은 이원화되어 있어 교육위원회가 의결기관이 아니라 예심기관의 역할을 하게되니 교육의 자주성 전문성을 살리지 못하는 안타까운 실정이라는 점을 제언하면서 소견과 몇가지 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 우수교사 확보체계입니다. 모든 사회의 변화는 교육의 변화를 필연적으로 요구하고, 그러한 교육의 변화는 교원의 질적 행위와 변화를 필수적으로 요구하게 됨으로 이에 우수한 교사를 확보하기 위하여는 당해 교육장과 연계성을 갖고 다음과 같이 증원해 나갈것입니다. 첫째, 교원은 경제적?사회적?지휘적 향상을 위하는 일과, 생활안착을 위하여 많은 교원사택 단지화가 되도록 노력할 것이며, 둘째, 본군은 특수지역으로서 교사들의 특수지 근무대책이 강구되도록 노력할것입니다. 교사들에 생활안착을 위하여 교사 사택 신축현황을 말씀드리면은, 국민학교는 '94'95년도에 각각 12동씩 24동과 동광농공고에 9동으로 총 33동을 1차 단지화 하였고, 이는 계속 노력할 것이며, 고등학교 교장관사도 3등급을 받아 지금 추진중에 있습니다. 그밖에 거진공고 체육관, 거진고에 수영장, 고성고에 체육관을 비롯한 관내 급식 학교도 100%추진하기 위해 노력하였으며, 민의의 소리, 교단의 소리,교육행정에 소리를 종합하여 의정활동에 가교적 역할을 다하여 왔습니다. 둘째, 교육투자의 합리화입니다. 교육투자에 적정을 기하여야 강원도내 각급학교 교육에 균형발전을 가져올수 있다는 측면에서, 첫째,일선학교의 교동증원을 위한 우선적으로 교육배려 투자 터득을 촉구하겠고, 둘째, 교육과정 운영비 투자확대와 학생수용시설 투자지원에 노력할 것입니다. 셋째, 특히 본군은 통일을 대비한 군으로서 우선 교육시설과 교육환경이 타지역보다 선진화 되도록금 노력할 것입니다. 교육투자의 성과면에서는 교육환경비 시설이 달라진것이 무엇이냐고 반문한다면은 3년전에 비해 놀라울 정도로 참 많이 달라졌습니다. 우선 노후된 시설물 개보수에 중점을 둔바, 국민학교는 24개 교실이 개축되었고 노후교실 천장도 100개 교실을 보수하였으며, 고등학교는 대진고등학교에 6개교실, 거진여상고에 12개 교실, 거진공고에 6개교실, 동광농공고에 8개교실을 개축등 총 32개교실을 개축하여 깨끗한 시설환경속에서 학생학력을 높여나가도록 노력하였습니다. 이와같은 모든 시설의 성과는 단순히 나의 힘은 아닙니다. 교육장과 학교장의 각각시설 투자요구에 동반자로 가교적 역할에 따라 성과에 거둘수 있다고 말할수 있습니다. 이밖에 크고작은 사업들을 각급학교장이 소신껏 일할수 있도록 버팀목 역할을 다하여 왔습니다. 임기 4년중에 거의 1년반까지는 도내 실태 파악으로 역할이 미흡하였습니다만 '94년, '95년부터 적극적인 심부름꾼으로 성실한 대변자로 성과를 거두기에 노력을 다하여 왔습니다. 존경하는 의원님 여러분! 살기좋은 내고장을 가꾸자면 먼저 교육을 바로 세우는 일이 우리 모두가 뜻을 같이 하여야 하겠습니다. 영광된 미래 희망찬 고성을 건설하는 길도 그 뿌리는 바로 교육력에 두어야 한다고 관명하면서 저는 이지역이 친분한 심부름꾼으로 성실한 대변자로 본군 교육 발전과 강원교육 균형발전을 위해 온갖 힘을 다할것을 약속을 드립니다. 지금까지 경청해 주신 여러의원님께 감사를 드리며, 여러 의원님의 가정에 행복이 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.

다음은 김성호 후보자 나오셔서 소견말씀을 해주시기를 바랍니다.

끝으로 송문원 후보자 나오셔서 소견말씀을 해주시기 바랍니다.

사무과장 윤근해 입니다. 강원도 교육위원회 교육위원 후보자 선출을 위한 투표방법에 관하여 설명드리겠습니다. 투표는 강원도 교육위원 후보자를 선출하실 후보자 성명 우측의 기표란에 기표를 하시면 되겠습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며, 호명되시는 의원님께서는 직원석으로 가셔서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받아 기표소에서 투표용지 뒷면 기표란에 선출하고자 하는 후보께 정확하게 기표를 하신후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각넣어 주시고 의석으로 가시면 됩니다. 투표하실 의원을 호명하겠습니다. 먼저 임연식 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 윤영락 부의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 강근우 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이병찬 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이강덕 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 김광재 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 끝으로 감표위원이신 정길상 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 다했으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)

사무과장 윤근해 입니다. 투표방법은 종전하고 같게 하겠습니다. 그러면 먼저 임연식 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 윤영락 부의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 강근우 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이병찬 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이강덕 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김광재 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 끝으로 정길상 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 다했으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)

정길상 의원입니다. '94년도 고성군 세입세출결산검사위원선임의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문으로서, 고성군의 '94년도 세입세출 결산사항을 검사할 검사위원을 선임함에 있어 고성군결산검사위원 선임 및 운영에 관한조례 제2조에 의하여 위원의 정수는 3인이상 5인 이내로 하며, 동조례 제3조 제1항에 의하여 위원은 지방의회에서 선임하고 위원중 2명은 지방자치단체장이 추천하는 자로 할수 있음으로, 지방자치단체장이 추천한 농협중앙회 고성군지부 차장 윤종열과, 고성군의회의장이 추천한 이병찬 의원, 고성축산업 협동조합 전무 함신근등 모두 3인을 '94년도 고성군 세입세출 결산검사위원으로 선임코자 하는것입니다. 제안이유로는, '94년도 고성군 세입세출결산검사위원을 선임함에 있어 결산검사를 보다 능률적으로 검사하기 위하여 공인 회계사를 선임코져 하였으나, 현실여건상 어려움이 있었음으로 농협 및 축협에서 20년이상 근무하면서 회계업무에 전문지식을 가진 농협, 축협직원 각1명과 30여년간 지방공무원으로 근무하면서 예산심의에 경험이 많은 의회의원을 결산검사 대표위원으로 선임하여 결산검사에 능률을 기하고자 하는 것입니다. 기타 참고사항으로서는, 관련조례 발췌문과 검사위원 명단을 첨부하였으니 참고하여 주시기 바라면서, 본의원이 제안한 '94년도 고성군 세입세출결산검사위원 선임의 건을 만장일치로 원안 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정길상 의원님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항, '94년도 고성군 세입세출 결산검사위원으로 이병찬 의원, 농협 중앙회 고성군지부 윤종열차장, 고성군 축산업협동조합 함신근 전무를 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 많음)