박용철부청장
30페이지 노후불량 공동주택 안전관리대책 입니다. 안전 구조상 취약한 공동주택을 사전 점검하여 필요한 조치를 취함으로써 대형 인명사고발생을 미연에 방지하기 위하여 노후불량 공동주택의 안전관리대책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 노후불량 공동주택에 대한 안전관리 대책을 수립하고 안전점검 및 보고체계확립을 위한 특별 관리반을 구성하여 연 2회이상 안전점검을 의무화하여 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 지금까지 29개소에 대해서 점검을 실시하였던바 27개소는 안전에 이상이 없고 보수를 요하는 곳이 주월동 시민아파트 1개소가 있고 정밀진단이 필요한 곳이 봉선동 모아2차 아파트 단지내 옹벽 1개소가 있어서 관리주체에 보수 및 정밀진단을 실시토록 지시한 바 있으며 그 결과에 따라서는 필요한 조치를 취하도록 하겠습니다. 다음은 32페이지 대형 교통사고 예방대책 입니다. 대형사고 요인에 대해서 실질적인 안전점검을 강화하고 기관간 긴밀한 구조체제를 유지함으로써 대형사고를 사전에 예방하여 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 사업용 운전자의 근무 환경과 운수업체의 경영여건을 개선하고 운송종사자의 과로 방지 대책을 강구하고 회사최고 경영자의 안전 관리로서의 육성 예방대책을 강구, 각종 안전대책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 34페이지 농어업 재해대책계획입니다. 이 계획은 농작물 관리, 병해충 방제 및 한해대비 수리시설 보강으로 안전 영농도모를 목적으로 하고 있습니다. 분야별 추진 계획으로 재해 발생시 재해대책 추진상황실을 운영하여 피해를 최소화하고 태풍 및 집중 호우에 대비 사후대책 수립등 예방 및 피해 복구대책을 강구 할 것이며 병충해 방지를 위해 예찰 활동을 강화하고 농약 정기공급 및 방제활동을 적극 지원할 것입니다. 35페이지 수해 및 가뭄대책, 수해를 대비하여 하천 배수로 정비사업등을 우선 지원하고 기존 배수시설의 유지관리에 안전을 기할 계획이며 안전대비를 위해 영농기 대비 논물가두기 추진과 관정및 양수장비의 개발 관리, 용수원 확보대책의 추진과 가뭄이 극심할 경우 대책상황실을 설치 운영 또는 필요한 조치를 강구해 나갈 계획입니다. 보고서 유인물에는 없습니다만 지난 7월23일부터 7월24일 사이에 태풍 페이호의 피해를 본 바 있습니다. 저희 관내의 농업용 비닐하우스 전파 6동, 반파 11동, 계 17동이 피해 소요액 4,800여만원인데 현재 복구 및 시에서 지원 요청중에 있습니다. 저희들이 알기에는 복구비가 약 722만6,000원 약 15%가 됩니다. 국비 보조를 해줄 것으로 예상하고 있고 지방비로는 시비냐 구비냐 별도로 검토중에 있습니다. 지방비가 지원되는 데로 피해 복구비에 충당토록 조치 하겠습니다. 참고로 비닐파열 피해동수에 대해서는 자력복구를 원초로 하고 있습니다. 다음은 37페이지 전염병 대책 계획입니다. 전염병 발생 및 유행을 방지하기 위한 예방활동을 강화하고 시민의 건강을 증진하기 위해 시민계몽을 통해 시민 개개인의 위생수준 향상과 질병 관리 능력제고를 목표로 관련 대책에 대한 계획을 수립 추진하겠습니다. 전염병 예방 및 확산방지 대책으로 발생전 예방접종과 방역 기동반 편성 운영, 환자 조기발견 및 신고체계 확립, 취약 부분의 관리를 강화하고 발생시에는 신고체제를 강화하고 환자발생 지역에 대한 단계별 방역 실시, 기동 방역반을 비상체제시 운영하여 필요한 유관 기관과의 협조등 대책추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 40페이지 공업 재해대책으로서 가스안전 대책입니다. 가스에 관하여 사용자로 하여금 자율적인 방지태세를 확립하도록 하여 사전예방하고 재해 발생시 인명과 재산의 피해를 최소화 하는데 목표를 두고 예방대책으로는 고압가스로 인한 안전대책 수립, 주거밀집지역내의 위험시설물에 대한 자체 방지대책 강화와 예방점검 및 활동에 철저를 기하고 피해의 최소를 위해 재해발생시 유관 기관과의 협조 통제하의 신속한 응급조치를 강구하고 관련 부서를 통한 안전관리 교육 및 홍보를 강화하기 위해 민방위 교육등을 활용, 가스 안전사고 예방과 사고 발생시 피해 및 통제요령에 대한 교육을 실시하고 재해대상 시설에 대한 교육을 실시하고 재해대상 시설에 대하여 한국 가스안전공사와 협동으로 연 2회 안전점검을 실시 함으로써 재해예방에 주력할 계획입니다. 다음 143페이지 방사능 재해대책 계획입니다. 핵실험, 대형원자력사고, 핵물질 사용 등으로 인한 방사능 오염사고 발생시 피해를 최소화 하기 위한 신속한 사태 수습을 목표로 하여 방사능 방지체제 확립을 위해 대책본부 설치 및 운영, 전문기관의 방사능 방호기술 지원협조 의뢰와 주민 보호조치를 위한 지휘체제를 확립하고 재해 발생시 상황전파 및 홍보, 주민대피 및 소개 응급 의료지원 및 구호, 음료수 음식물 섭취제한, 오염원의 제거 등 응급조치에 필요한 대책을 강구 하겠습니다. 각 부서별로 피해를 최소화하기 위한 활동을 전개하며 각급 유관부서와 긴밀한 협조체제를 유지할 계획입니다. 다음은 47페이지 산림 재해대책 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 산림자원 및 자연 환경보호를 위한 산불방지와 초동진화 체제확립, 산림병충해 적기방제, 산사태 위험지역 관리등을 목표로 하여 산불예방을 위한 감시 및 신고, 진화조직의 정비, 군경, 소방, 민방위대등 유관기관 단체의 지원체제유지, 산림 애호의식 공감대를 위한 대국민 홍보 및 교육, 산림 병충해방제 확대실시, 집중호우로 인한 산림 재해발생 예방등 원인별로 실정에 맞는 효율적 대처방안을 강구해 나갈 계획입니다. 특히 산불방지 추진계획으로 봄철 3월1일부터 5월30일까지 3개월간, 가을철 11월15일부터 12월15일까지 1개월간 산불방지대책 본부를 설치 운영하고 산불예방과 산불발생 및 진화상황 보고채널을 확립하여 대응해 나가도록 하겠습니다. 다음은 49페이지 입니다. 지금까지 보고드린 각종 유형별 재해대책 계획에 대하여 실시한 재해위험 시설물의 점검 및 조치내역을 보고 드리겠습니다. 침수 우려지역 3개소, 배수문 8개소, 교량 및 육교 26개소, 저수지 27개소, 축대, 웅벽, 절개지등 11개소, 대형공사장 41개소, 대형건축물 및 노후가옥 322개소, 가스취급시설 41개소, 담장 2개소등 총 481개 시설물에 대하여 1회 내지 5회에 걸쳐서 점검을 실시한 바 있었습니다. 그 결과 26개 시설이 안전상에 문제가 있어서 응급조치 및 항구대책수립등 필요한 조치를 강구하였습니다. 침수우려가 극심한 가옥 1동을 이주조치 하였으며 절개지 1개소를 보수완료하였고 침수우려 지역의 펌프장 보수, 교량 3개소 차량통행제한 및 금지조치, 절개지에 대한 비닐 피복설치 1개소, 노후 가구청탑지 설치 3개소등 최소한의 응급조치 및 항구대책을 강구하였고 시설의 소유자 및 관리자로 하여금 필요한 조치를 취하도록 하였습니다. 안전점검 결과 관리가 필요한 시설물의 내역은 51, 52페이지 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 앞으로 재해위험이 있는 시설물에 대하여는 책임관리자를 지정하여 정기적인 점검을 실시하고 안전에 필요한 조치를 취하도록 하여 사전예방에 최선을 다 하겠습니다. 부록으로 재해유형별 실무협의회 구성 현황을 비롯하여 비축물자 확보현황, 수방단 조직현황, 방제 시설물에 대한 안전관리 책임자 지정현황, 이재민 수용시설 현황등 재해대책에 관한 각종현황을 첨부하였습니다. 이상에서 우리구가 추진하고 있는 각종 재해대책에 대해서 보고 드렸습니다만 모두에 보고드린 바와 같이 지금까지 재해업무의 추진체계가 소관업무별로 다원화 되어 있어서 지도체제 및 총괄기능이 다소 미흡 하였으며 보고드린 내용도 민방위 계획에 따라서 12개 유형별로 분류되어 있습니다. 재난의 예방과 수습에 필요한 재난관리 체제의 구축과 재난 발생시 긴급구조, 구난체제의 확립을 위한 법적 근거인 재난관리법이 제정 시행되었고 이에 따른 구체적인 시행계획이 마련되면 보다 효율적인 예방과 수습체제가 확립될 것이라 믿습니다. 보고드린 내용중에서 미흡하거나 보완해야할 사항에 대해서는 앞으로 면밀히 검토하여 빈틈없는 계획을 수립하고 수립된 계획에 의한 철저한 시행을 통하여 주민의 생명과 재산을 보호하는데 최선을 다할 것을 다짐 드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.