서재완 의원 발언

다른 위원님 말씀하실 분 계시면 말씀해 주십시오. 이제 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공보관 나오셔서 답변하여 주시기 바라는데요, 어떻게 할까요? 조금 시간을 드려서 정리를 해서 여유를 두고 성실한 답변을 듣도록 할까요, 아니면 즉석으로 지금 답변을 듣도록 할까요? 어떤 방법이 좋겠습니까? 공보관님, 시간을 드리지 않아도 되겠습니까? 지금 즉석에서 답변하시겠습니까?

위원장님 고맙습니다. 제 생각에는 10분간만 여유를 주시면 제가 저희 과장들하고 의논을 해서, 위원님들의 질의에 충실히 해야 될 것 같습니다. 제가 모르는 문제 가 몇 개 있습니다. 그래서 10분간만 확인할 시간을 주시면 제가 확인해서 답변드리겠습니다.

그러면 답변 준비를 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. (의사봉 3타)

공보관이 여러 위원님들이 지적해 주신 그 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 답변에 앞서 위원님들이 정말로 좋은 의견을 주셔서 앞으로 저희 공보업무 발전에 큰 도움 이 될 것이라고 생각하고 있습니다. 임종화 위원님, 또 이재진 위원님, 또 유대운 위원님, 또 서재완 위원님께서 저희 공보관실 에서 지원하고 있는 한국자유총연맹서울시지회, 재향군인회, 또 유엔한국참전국협회 보조금 지급문제에 대해서 질문이 계셨습니다. 저희가 지금 보조금 지급에 대해서 한국자유총연맹서울시지회에 대해서는 상반기 중에 4,000여만 원을 지급한 바가 있습니다. 이것은 6·25 등을 통해서 상반기에 집중적으로 안 보교육이라든가, 관련 행사비가, 상반기에 행사가 집중되어 있었습니다. 그래서 상반기 중에 4,000여 만원이 집행이 됐습니다. 그래서 앞으로 이 삼단체, 우리 공보관실에서 보조금을 지급하고 있는 이 3개 단체에 대해 서 보조금을 계속 지급해야 되느냐 하는 문제에 대해서 위원님들께서 질문이 있었습니다. 그래서 저희도 그 문제에 대해서 한 번 고민을 하겠습니다. 그래서 내년도 예산에도 계속 지급할 필요성이 있는가, 위원님들께서 지적하신 점을 감안해서 저희 예산편성 과정에서 내 부에서 한 번 의견조율도 하고, 또 위원님들하고 예산편성 과정에서 한 번 그 문제를 충분 히 토론하고 위원님들의 고견을 반영토록 하겠습니다. 다음으로 임종화 위원님, 또 양동기 위원님께서 저희가 발간하고 있는 서울시청뉴스의 내 용 향상문제에 대해서 좋은 말씀이 계셨습니다. 그래서 저도 공보관으로 부임한 지 1개월 밖에 안 됐지만 그 문제에 대해서 저희도 공감 을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 이 서울시청뉴스의 성격을 사내보적, 기업에서 발간하고 있는 사내보적 성격으로 할 것이냐, 아니면 시민을 대상으로 하고 있는 사회보적 성격으로 할 것이냐, 아니면 사내보로 돌리고 시민을 위한 신문을 독자적으로 우리 서울시청의 기관 지 형식으로 발간을 할 것이냐 그 문제를 지금 저희가 아주 정밀검토를 하고 있습니다. 그래서 시민들이 다른 언론보다도 서울시청뉴스를 통해서 서울시가 언론에서 잘 취급이 안 되는 분야를 좀더 세밀하고 아주 차분하게 홍보할 수 있는 그런 매체로 키워 나가겠습니다. 그래서 위원님들께서 오늘 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 그것을 감안해 가지고 저희가 앞으로 서울시청뉴스의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음으로 양동기 위원님께서 시의회 활동사항이 잘 홍보가 안 되고 있다 하는 말씀이 계셨습니다. 그래서 지금 서울시청뉴스가 8면을 발행하고 있습니다. 8면, A4 규격으로 발행하고 있는 데 현재는 대개 8면 중에서 의정소식에 1면을 할애하고 있습니다. 그래서 저희가 의회활동 에 대한 비중문제, 그것도 한 번 검토를 해 보겠습니다. 현재는 8면 중에서 1면 정도가 평균적으로 의회활동에 할애가 되고 있습니다. 앞으로 그 문제도 위원님들하고 한 번 상의를 해서 더 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음으로 이재진 위원님께서 일단 업무보고가 구호에 그쳐서는 안 된다는 말씀, 소위 질책으로 알고 저희가 앞으로 정말 언행이 일치하는 그런 서울시 홍보업무를 수행을 해서 정말로 시민들에게 서울시가 하는 일들이 제대로 알려질 수 있도록 저하고 저희 과장, 계장, 또 전직원이 열심히 노력을 하겠습니다. 특정신문 구독문제에 대해서 말씀이 계셨습니다. 이것은 유대운 위원님께서도 말씀이 계셨지만 자치구에서 자치구 예산으로 구독하고 있습니다. 한 구당 2억원에서 3억원 정도 1년에 구독을 하고 있는데 이것이 아마 민선 구청장 취임 이후에 각 자치구별로 그 문제를 판단하고 있는 것 같습니다. 그래서 그것은 저희가 통제하거나 하는 문제가 아니라 자치구에서 그 문제는 지금 각 구별로 개별적으로 판단하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것은 자치구 구청장이, 또 자치구 의회하고 해서 그 문제는 해결되리라고 보고 있습니다. 그리고 이재진 위원님께서 난시청지역 해결문제에 대해서 말씀이 계셨습니다. 저희가 현재는 난시청지역에 대해서 정확한 현황을 파악하지 못하고 있습니다. 그래서 앞으로 위원님께서 지적이 계셨으니까 저희가 한 번 구별로 난시청지역을 파악을 해서 중앙에 공보처, 또 KBS하고 협의해서 시민들이 그러한 TV 방송을 잘 볼 수 있도록 난시청지역이 해소되도록 저희도 저희 나름대로 적극적으로 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 이재진 위원님께서도 시장동정이 잘 안 나온다, 서울시청뉴스에도. 그래서 저희가 정말로 시장님이 민선으로 당선되셔서 시장님의 진면목, 진솔하시고 한 그 면모를 시민들에 게 정확히 저희가 작위적이 아니라 있는 그대로의 시장님의 활동모습을 홍보하기 위해서 홍 보담당관을 설치를 했습니다. 그래서 이재진 위원님께서 지적하신 시장님의 활동에 대한 홍보도 앞으로는 조금 나아지리라고 생각을 하고 있습니다. 앞으로 지켜봐 주시기 바랍니다. 이재진 위원님께서 또 지하철, 대중교통 이용에 대한 홍보를 활성화하라는 말씀이 계셨습 니다. 그래서 아까 보고 말씀에도 드렸지만 저희가 전동차에 있는 광고판이나 와이드컬러, 그 광고판 활용을, 또 내용의 수준도 조금 더 향상을 시키고, 그 다음에 가장 그때그때 시민들에 게 호소할 수 있는 그런 문안이라든가 디자인을 해서 저희가 앞으로 발전을 시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 유대운 위원님께서 먼저 기초 자치단체, 자치구의 문화공보실에 대한 운영이 시의 공보관실하고 관선시대하고 지금 현재 민선시대에 어떻게 달라지고 있는가 하는 말씀이 계셨습니다. 옛날에는 저희 공보관실에서 각 구의 문화공보실을, 전체 시정이 마찬가지겠지만 지도하고 감독하는 차원하고 또 협조 차원이 있었습니다. 앞으로는 자치구도 민선 구청장이 계시고 또 개념이 달라지고 있습니다. 지금 민선시대를 맞아서는 자치구도 법인격이 있고 또 자율적인 면이 강해졌습니다. 그래서 지금은 지도 감독 차원이 아니라 각 구의 문화공보실에서 홍보하고 싶은 분야가 있다 그러면 저희는 적극적으로 협조하는 시스템이 되었습니다. 그러니까 지도 감독 차원이 아니고 서로 협조하는 관계로 변화됐다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 종합발간실 운영문제, 어떤 특혜를 주고 있는 것 아니냐 하는 말씀이 계셨는데 그 것은 저희 직접적인 소관은 아니겠습니다만 현재 전체 시에서 갑작스러운 인쇄 수요가 있으면 그것을 거기하고 단가 계약을 맺어서 전반적으로 하고 있습니다. 그것은 내무국하고 재무국에서 하고 있는 것으로 저희가 알고 있습니다. 이 종합발간실의 운영문제에 대해서는 저희 위원회에서 위원님들의 그러한 지적이 있었다 하는 것을 관계국에 통보를 하겠습니다. 그리고 유대운 위원님께서 의전문제, 청와대 행사나 국무회의에 참여하는 시장님의 위상에 걸맞는 의전 대우를 받아야 되는 것 아니냐 이 문제에 대해서는 저희가, 의전문제는 저희 내무국 총무과 소관입니다. 그래서 위원님의 그러한 지적이 있었다, 민선시대에 알맞는 시장님의 의전 대우 그 문제가 거론이 됐다 하는 말씀을 내무국에 전해 드리겠습니다. 그래서 정말로 시장님이 제대로 의전 대우를 받는 것이 되도록 관계국하고 협의를 하도록 하겠습니다. 정한식 위원님께서 저희 시청뉴스 배부 대상에 여론지도층이 실질적으로 여론무마층이 아니냐 이런 말씀이 계셨습니다. 저희가 민선시대를 맞이해서 옛날 권위주의 시대에 강제적으로 여론을 무마하는 시대는 이제 지났다고 봅니다. 그러니까 저희 시가 하고 있는 일들을 사회 여론지도층에게 시청뉴스, 저희가 발행하고 있는 것을 전해 드림으로써 시청에 대한 이해, 시가 하는 일에 대한 이해를 돕기 위해서 하고 있습니다. 이제는 무마하는 시대는 지났다고 생각합니다. 알리고 이해하는 그러한 대상이 되겠습니다. 그리고 국민홍보위원이냐 시민홍보위원이냐 말씀이 계셨는데 전체적으로 공보처 계획에 의 해서 국민홍보위원을 위촉 운영하고 있습니다. 그래서 저희가 소년한국일보 사장으로 계시는 김수남 씨, 또 단국대 교수이신 김유혁 씨 등 해서 사계의 국민들에게 좋은 말씀을 해 주실 수 있는 분들, 동국대 총장 송석구 씨 등 해서 운영을 하고 있습니다. 앞으로 홍보위원 운영도 조금 더 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 시의회 활동을 시청뉴스에서 다루고 있는 것은 8면 중에서 1면을 현재 할애하고 있습니다. 그것은 계속 지켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 시민 계도 예산이 없다 말씀이 계셨는데 시민 계몽 차원, 그래서 지금 현재 직영매체는 아까 보고드린 시청뉴스하고 시정 비디오물을 통해서 시민을 계도하고 또 계몽하는 차원보다 시가 하는 일들을 알리고 있습니다. 그러니까 제 소견으로는 이제는 시민이 계몽 대상은 아닌 것 같습니다. 시민들이 시민의식도 높아졌고 또 자율적 시민의식이 높아지는 단계이기 때문에 저희가 시민을 계몽의 대상으로 삼지는 않고 있습니다. 그래서 저희가 하는 일들을 있는 그대로 알림으로써 시민들의 이해를 구하고 그런 방향으로 홍보활동을 하고 있습니다. 임정지 위원님께서 삼풍사고 때 시체도 찾지 못하는 상황을 말씀하셨는데 사실 솔직히 말씀드려서 초기에 홍보 분야가 좀 취약했습니다. 아시겠지만 첫날에 방송이 생중계도 하고 무질서하고 여러 점이 있었습니다. 제가 부임되기 전의 일이었지만 저도 텔레비전을 보고 굉장히 구조작업 자체에 방해를 주는 그러한 면도 있었던 것 같습니다. 그래서 앞으로 삼풍사고 전반 복구작업이라든가 사고원인이라든가 백서를 이용하고 있습니다. 각 복구활동이나 또 홍보활동 또 사후수습 관련해서 여러 가지 우리가 사후처리 과정에서 했던 일들을 반추해 봄으로써 앞으로 유사한 사건이 있을 때 그런 것을 어떻게 더 수습체계를 잘 갖출 수 있느냐 하는 측면에서 백서를 발간하고 있습니다. 그래서 홍보 측면에 있어서도 활동을 한번 반성해 보고 어떻게 하면 복구작업 관련 무질서 한 취재 경쟁도 막고 질서 있게 하고 국민들에게 있는 그대로 알릴 수 있는 그 두 가지 점 을 잘 조화시켜 나가도록 하겠습니다. 지하철 전동차의 광고문제에 대해서 말씀이 계셨습니다. 아까 보고서에도 있었지만 쓰레기 재활용, 아무래도 현재 서울시가 당면하고 있는 중요한 문제 중에 교통문제 다음으로 쓰레기처리 문제인데요, 그래서 쓰레기 재활용 캠페인하고 저 희가 서울시에서 운영하고 있는 민원안내 전화번호가 있습니다. 120번 그것하고 쓰레기종 량제에 대해서 저희가 금년도에 집중적으로 지하철 전동차를 이용한 광고를 실시했습니다. 국민홍보위원 명단은 위원님께 따로 드리도록 하겠습니다. 서재완 위원님께서 보조단체에 지원함으로써 공보 업무에 어떤 도움을 주느냐 하는 말씀이 계셨습니다. 저희가 그 단체에 지원을 통해서 공보업무에 직접적으로 도움을 받는 것은 사실 없습니다. 단지 지금까지 전례적으로 한국자유총연맹이나 유엔참전국협회, 재향군인회, 본연의 업무를 통해서 우리 국민들에게 반공의식 고양이라든가, 또 여의도 안보전시장 운영을 통해서 6·25 때 사용하던 비행기라든가 그런 전시물들을 통해서 시민들에게 반공의식 또 자유민주주의의 중요성 그런 점에 대해서 간접적으로 홍보하는 효과는 있었습니다. 이상으로 미흡하지만 위원님들의 좋은 충고 말씀에 대하여 부족한 답변인 것 같습니다. 앞으로 위원님들의 좋은 고견을 저희가 앞으로 공보관실 운영에 적극 참고해서 정책에 반영토록 하겠습니다. (안순덕 위원장, 정한식 간사와 사회교대)

보충질의 하실 위원님 계시면 계속해서 보충질의를 해 주시기 바랍니 다.

또 다른 위원님 말씀해 주십시오. 손복 위원님, 말씀해 주세요.

다음 또 질의하실 위원, 임정지 위원.

정한식 위원, 말씀해 주세요.