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대전 유성구의회 발언

송재용 의원 발언

제38회 제3차 본회의1995-08-18

송재용 의원 프로필 보기 →

해연

황해연의장

의사진행을 하기 전에 의원 간담회가 조금 지연이 되어 가지고 예정 시간보다 10분 정도 늦게 개의하게 되어 대단히 죄송합니다. 1. 구정보고청취의건(도시국)(계 속)
성원이 되었으므로 제38회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 구정보고청취의건을 상정합니다. 오늘은 어제에 이어 도시국 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 도시개발과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병찬

민병찬도시개발과장

도시개발과장 민병찬입니다. 항상 의정활동에 바쁘신 중에도 저희 도시개발과 업무를 보고드릴 수 있는 기회를 마련해 주신 황해연 의장님과 김만수 부의장님 그리고 각 의원님께 깊은 감사를 드리며 저희 도시개발과 소관 주요 업무보고를 드리겠습니다.

보고내용은 부록에 실음

해연

황해연의장

잠시 기다려 주시기 바랍니다. 그러면 도시개발과장의 보고내용에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 의원은 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 김동석의원 말씀하세요.
동석

김동석의원

12페이지를 봐 주십시오. 제가 여쭤보고 싶은것이 두가지가 있는데 가로수등 조경수의 고사목을 제거하겠다 말씀을 하셨는데 이것은 시공한 업체한테 하자보수 처리하는 것인지 아니면 고사목 제거를 위한 비용을 투입을 해야 되는 건지 알고 싶습니다.
병찬

민병찬도시개발과장

당초에 계획된 사업에 의해서 공사를 완료해서 하자기간이 끝나지 않은 사업에 대해서는 업체에다가 하자보수를 요구를 해서 보수를 하고 있고, 하자기간이 넘은 것에 대해서는 저희들이 예산을 세워서 계속해 나가고 있습니다.
동석

김동석의원

두번째로 가로수 부정아 및 교통시야장애 가로수 전지라고 있는데요. 장동에 보면 기계연구원 옆에 신탄진으로 빠지는 도로 있죠? 사실 작년 여름까지만 해도 상당히 그늘이 지고 시원해서 많은 사람들이 그 길가는 것을 좋아했었거든요? 그런데 올초에 보니까 전부 잘라 버렸더라구요? 그것도 마찬가지로 교통시야가 방해되어서 자른겁니까?
병찬

민병찬도시개발과장

예. 시야가 장애 되어서 자른건데 너무 자른것 같습니다. 앞으로는 그런점에 유의해서 전지를 하겠습니다.
동석

김동석의원

아니 그런데 문제는 무엇이냐하면 애써 키운 나무를 그런식으로 교통 시야장애가 있다고 해서 가로수 전지를 해서 아주 볼품없이 만들어버렸는데 그것에 대한 문책이라든가 어떤 조치가 있었습니까?
병찬

민병찬도시개발과장

지금까지 문책은 없었습니다. 앞으로 그런점을 고려해서 미관을 고려해서 조정해 나가겠습니다.
동석

김동석의원

전지를 한것도 보면은 ‘교통시야 방해를 하는 가로수를 전지 했다'이렇게 말씀을 하셨는데 문제는 무엇이냐 하면 도로쪽에 있는 나무는 전지를 하지않고 바깥쪽에 있는 가로수만 쳐버렸다는 거예요. 그게 교통시야 장애 방지를 위한 가로수 전지입니까? 구청에서 전지공사를 한겁니까. 아니면 용역업체에 맡긴겁니까?
병찬

민병찬도시개발과장

구청에서 인부들을 시켜서 했습니다.
동석

김동석의원

구청에 있는 인부들은 구청에 소속되어 있는 인부들이예요?
병찬

민병찬도시개발과장

저희들이 일용으로써 고용을 해서 작업을 하고 있습니다.
동석

김동석의원

그때 처음에 교육시킬때 어떻게 교육 시켰어요? 도로 위쪽에 있는 가지를 치라고 교육을 시켰습니까? 아니면 바깥쪽에 있는 가지를 치라고 교육을 시켰어요?
병찬

민병찬도시개발과장

그점에 대해서는 앞으로 의원님이 말씀하신 사항을 고려해서 미관을 해치지않게 해 나가겠습니다.
동석

김동석의원

금산가는 쪽에도 보면 가로수를 그런식으로 쳐놨어요. 아시죠?
병찬

민병찬도시개발과장

봤습니다.
동석

김동석의원

그런데 그것을 친 이유가 있을것 아니예요. 단지 교통시야를 장애한다는 이유만으로 전지한 것은 아닐것 아니예요.
병찬

민병찬도시개발과장

현재 거기는 농작물도 있고하기 때문에 농민들 요구사항이 상당히 많습니다.
동석

김동석의원

제가 장동쪽 도로를 하루에도 두세차례 이상씩 다니는데 그쪽에 농작물 심고있는데 그늘이 미치는것 그쪽에 남쪽으로는 농작물이 조금 있기 때문에 별 문제는 없습니다마는 그늘이 미치는 곳은 농작물이 자라는것도 별로 없어요. 그런 상태에서 농민들이 무슨 민원을 제기 했다는 거예요? 구에서 그런식으로 가로수 전지하는 문제 하나만 가지고도 그렇게 안이하게 현장가서 확인도 하지않고 그렇게 할 수가 있는 겁니까? 하여튼 과장님께서 그렇게 하신다니까 애써키운 나무 그렇게 함부로 죽이지 않았으면 좋겠습니다. 그리고 계약기간 내에는 하자보수 처리한다고 하셨는데 대학로 앞에보면 메타스퀘어 나무 심어 놓으신것 있죠? 그것 고사 많이 되었지요?
병찬

민병찬도시개발과장

현재 고사목은 없습니다. 현재 고사목은 제거하고 보강했습니다.
동석

김동석의원

그럼 제거할때는 시공업체한테 보수하라고 한겁니까?
병찬

민병찬도시개발과장

하자기간 내의 것은 업체가 했습니다. 그리고 기간이 끝난것은 저희들이 했습니다.
동석

김동석의원

예 알겠습니다.
해연

황해연의장

더 질의하실 의원 없습니까? 예. 한상호의원 말씀하세요.
상호

한상호의원

설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 5페이지에 한국의 꽃 식재 부분에 대해서 말씀리겠습니다. 꽃 종이 백일홍외 7종으로 되어 있는데 부용화가 포함이 되어 있는겁니까?
병찬

민병찬도시개발과장

부용화는 포함이 안되어 있습니다.
상호

한상호의원

이건 '95년도에 심은거죠? 여기에 대해서 전반적으로 말씀 드리고 싶은것이 있는데요. 지금 우리 유성구 관내에 한국의 꽃이 식재되어 있는 영역을 보면은 구청주변이나 대학로 주변이나 과기대 그리고 엑스포장 주변에만 중점적으로 식재가 되어 있고, 변두리 지역, 예를들면 문지동, 원촌동 지역등 최근에 도시가 형성된 지역에는 식재가 하나도 안되어 있습니다. 이런 꽃 식재관계를 구석구석 행정력이 미치지않는 곳도 신경을 쓰셔서 식재를 해 주셨으면 좋겠는데요. 해주실수가 있겠습니까?
병찬

민병찬도시개발과장

예. 그렇게 해 나가겠습니다.
상호

한상호의원

그리고 13페이지의 도시공원 정비관리에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 우리 유성구 관내에는 근린공원이 8개가 있는데요. 이중에서 간이 화장실을 포함해서 화장실이 있는 공원이 몇개나 됩니까?
병찬

민병찬도시개발과장

화장실은 다되어 있습니다.
상호

한상호의원

아니죠. 왕골 근린공원에도 화장실이 없고, 신성공원에도 화장실이 없고, 제대로 된 화장실이 있는 경우는 엑스포 근린공원 그리고 성두산 공원, 그렇게만 있는것으로 알고 있습니다. 그리고 화장실이 없는 공원이 많은데 잘 모르십니까? 완전히? 하여튼 그렇고요. 화장실없는 공원이 많다는 것만 알아 두시구요. 엑스포 근린공원의 경우에는 상당히 좋은 화장실이 지어져 있습니다. 수세식으로 아주 좋은 화장실인데 보면은 문을 잠가가지고 일반 대중이 사용을 할 수가 없어요. 제가 몇번 문을 열어 달라고 구청 직원한테도 선거기간 동안에도 요청을 했지만 묵살을 당했어요. 그러니 일반 시민들이 공원에 왔다가 아무데나 방뇨를 하고 그럴것 아닙니까? 지금 주변에 가 보면 분뇨가 아무데나 방뇨되어 있고, 그리고 문을 걸어 놨기 때문에 오히려 부작용이 더 많습니다. 지금 유리를 깨고 어떤 불량배들이 들어가서 온갓 행패를 다 부려 놨어요. 그래서 이런것을 관리하는 방안을 잘좀 세워 놓으셔야 될것 같아요.
병찬

민병찬도시개발과장

예. 앞으로 정비를 해가지고 사용하는데 지장이 없도록 하겠습니다.
상호

한상호의원

그리고 화장실이 없는 곳이 많이 있거든요? 그런것은 간이 화장실이라도 설치를 해야 될것 같습니다.
병찬

민병찬도시개발과장

예. 저희들이 조사를 해서 설치를 하겠습니다.
해연

황해연의장

답변 되었습니까? 한 의원님? 예. 더 질의하실 의원 계십니까? 예.말씀하세요.
동석

김동석의원

의원들의 공약추진 상황을 이렇게 보고해 주시니까 반갑고 고맙네요. 그런데 문제는 여기 당선된 의원들의 공약도 공약이지만 낙선된 후보자들의 공약도 상당히 있을 것이거든요? 그런 부분도 같이 포함해서 했으면 더 좋았겠다하는 생각이 들고 그 다음에 분명히 저도 공약사항으로 도시국 업무중에 있는 것을 한것이 있는데 기억나세요?
병찬

민병찬도시개발과장

빠진게 있으십니까?
동석

김동석의원

제가 공약사항에 광로를 갖다가 꽃길을 조성하겠다고 공약을 한것이 있는데 전혀 검토가 안되어 있네요?
병찬

민병찬도시개발과장

앞으로 의원님께 자세한 내용을 들어서 추진을 하겠습니다.
동석

김동석의원

소홀함이 없도록 해주시구요. 다른 국이나 이런데서는 준비하지않은 자료까지 준비 하시느라고 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
해연

황해연의장

예. 한 의원님.
상호

한상호의원

추가로 질문하겠습니다. 왕골 근린공원 산책로 개설 항목을 제가 만들었는데요. 그 조성되어있는 공원의 계단이 너무 급해가지고 상당수의 노인들이 이용을 하고 싶어도 이용을 못하고 있습니다. 그 공원에는 매일 아침 어떤 사회 운동가가 노인들을 위한 특별 운동을 해주고 있어서 매일 아침 6시에 50명 정도가 운동을 하고 있는데 가고 싶어도 못가는 분이 많아요. 계단이 너무 급해가지고. 그래서 제가 산책로 개설을 제기를 한겁니다. 그런데 그 공원을 자세히 살펴보면 옛날에 누군가가 산책로를 만들려고 정비해 놓은 흔적이 있습니다. 혹시 그것을 아십니까?
병찬

민병찬도시개발과장

흔적이 있습니다. 저도 가봤습니다.
상호

한상호의원

그래가지고 그쪽 방면으로 산책로가 개설이 되어야 할 텐데 상당히 의아스럽더라구요. 급조된 듯한 인상이 너무 짙었습니다. 그 관계를 밝혀주시기 바라고, 공원이라면 화장실도 제대로 갖추어야 되겠고, 간이 세면 시설이라든가 물이 사용 될 수 있는 그런 시설도 전부다 갖추졌으면 좋겠습니다.
병찬

민병찬도시개발과장

예. 전반적으로 검토하겠습니다.
해연

황해연의장

더 질의하실 의원 계십니까? 없습니까? 도시개발과장님 수고 하셨습니다. 들어가세요. 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 도시개발과장의 보고를 접수합니다.

10시45분

다음은 건축과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
장형

박장형건축과장

건축과장 박장형입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고를 아끼지 않으시는 황해연 의장님과 여러 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 준비된 유인물에 의해서 저희 건축과 소관 '95업무보고를 드리겠습니다.

보고내용은 부록에 실음

해연

황해연의장

잠시 기다려 주시구요. 그러면, 건축과장의 보고에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 의원은 거수하시기 바랍니다. 김동석의원 말씀하세요.
동석

김동석의원

먼저 건축과장님께 한가지 여쭤보고 싶은것은 하자와 부실의 차이를 정확히 인지하고 계신가 하는 겁니다. 무엇을 어디까지를 하자로 볼것이며, 무엇을 부실로 볼것인가.
장형

박장형건축과장

건축을 함에 있어가지고 하자는 세부적인 것까지는 설명을 드릴수가 없구요. 통상적으로 업무를 수행함에 있어 가지고 예를 들어서 공동 주택내라고 그러면 벽지의 부착상태라든가 아니면 설비인 싱크대라든가 전기시설이라든가 이런 사항에 대해서 객관적으로 봤을때에 이런 사항은 이렇게 하지 않았을 것이라는 판단에 의해서 하자로 보고 있구요. 부실공사의 개념은 예를 들어서 콘크리트 강도 측정이라든가, 아니면 철근 배근 상태라든가, 이런 상태가 설계대로, 기준대로 되지 않은 상태를 부실공사로 보고 저는 판단을 해서 업무를 처리해 나가고 있습니다.
동석

김동석의원

그렇게 하자와 부실의 사이에서 여러 가지 민원이 발생하고 있는데 한울 아파트의 경우 엘리베이터 때문에 상당히 많은 문제가 발생했었죠? 그런데 그경우에도 건설회사의 경우에는 계속해서 하자라고 했고, 아파트 입주자 대표회에서는 부실이라고 했습니다. 엘리베이터에서 사고가 발생했을 때는 하자로 처리합니까? 부실로 처리합니까?
장형

박장형건축과장

사고가 발생했을 경우는 진상을 정확히 규명을 해봐야 되겠습니다마는 사고의 동기라든가, 원인이라든가에 따라서 부실로 판정을 해야 될것 같습니다.
동석

김동석의원

그것은 잘 처리가 되었으니까 더이상 논하지 않고 다만 현재 럭키 하나 아파트하고 대림 두레 아파트에 벽체 균열, 지하 주차장 균열등이 상당히 심하게 진행된 상태예요. 물론 럭키쪽은 외벽에 대해서는 건설회사에서 여러 가지로 땜질을 했지만 여전히 불안감을 갖고 있어요. 특히 그 당시에 건설을 할때 바다 모래를 썼다는 소문이 돈 적이 있었습니다. 확인해 보셨어요?
장형

박장형건축과장

저희 관내에서는 주민들이 우려하시는대로 바다 모래를 써가지고 건축공사는 안하는 것으로 알고 있습니다.
동석

김동석의원

그때 소문이 돌아가지고 현재 여기에 보면 압축강도에 대해서는 기준치를 넘었다고 말씀하실지는 모르시겠지만은 압축강도에도 여러 가지 재는 측정 단위가 있지요? 강도라든가 이런것은 다 종합적으로 조사하신 겁니까?
장형

박장형건축과장

예. 자체적으로 저희들이 구청에서 전부 다 안전진단을 할 수가 없기 때문에 시공사에서 기술진을 동원해서 안전진단을 한 결과보고를 받은 바에 의하면 대부분 현재 구조상에는 이상이 없고 다만 균열이 간 부분이라든지 이런것은 더 점검해 봐야 되겠다고 판단을 해서 4개소를 추가 진단하는 것으로 해서 오늘까지 마칠 계획으로 해서 추진을 하고 있습니다.
동석

김동석의원

어떻든 구조물에 이상이 있는 경우는 하자라기보다 부실로 볼 수밖에 없는.... 설계대로 하지않았으니까 설계부실도 있을지 모르겠지만은 시공상의 부실도 있을것이거든요. 그런것좀 명확히 가려 주시기 바라구요. 제가 행정서비스 차원에서 부탁을 드리고 싶은것이 하나 있습니다.현재 하자. 부실에 대한 민원이 공동주택에서 폭증하게되는 가장 근본적인 배경은 건설회사나 관계당국이나 이런 상태에서 정보를 잘 주지않고 있다는 겁니다. 그렇기 때문에 어떤것은 하자가 아니고 부실이 아닌데도 같이 몰리는 경우가 있는가 하면 또 그렇게 해서 하자나 부실이 아니라고 답변을 하게되면 의혹을 사게되고 제가 그동안 보니까. 감리보고서를 받지요? 공정별로.
장형

박장형건축과장

예.
동석

김동석의원

감리보고서를 봤는데 그것이 입주자 대표회에 전혀 전달이 되지 않고 있다는 거예요. 입주자들한테 전달이 안된 상태에서 저도 한번 경험을 했습니다마는 구청에다 감리보고서를 달라 했더니만 연합주택조합에 가면 있을것이다. 연합주택조합에 달라하니까. 우리에게 없고 감리회사에 있다. 감리회사에 가서 얘기를 하니까는 회사 비밀이다. 못받아 왔습니다. 못받아보고 일일이 발로 뛰면서 체크를 했는데 행정서비스 차원에서라도 이시간 이후부터 공동 주택에 대한 공정별 감리보고서를 발송을 해 주셨으면 좋겠어요.
장형

박장형건축과장

그런데 감리보고서를 현재 법적으로 제출하도록 되어있는데 의원님께서 지적해 주신 사항에 대해서 한번 관계당국과 검토를 해서 입주자 대표회에서 궁금하지 않도록 검토, 연구하겠습니다.
동석

김동석의원

아니 검토하고 노력하는 차원이 아니라 구청에서, 그것도 일종의 행정정보가 되겠죠?
장형

박장형건축과장

그런데 현재 시공중인것에 대해 말씀하시는 거죠?
동석

김동석의원

시공중인것은 시공이 완료된 다음에 감리보고서를 줄 수밖에 없는 상황이고, 현재 입주자 대표회가 다 만들어져 있잖아요. 입주자 대표가 처음에 들어서면 제일 먼저 하자보수, 부실시공등 이런 문제에 대해서 접근을 하게되는데 판단할 수 있는 무엇이 없다 보니까. 관리사무소에 전적으로 의존해야 되는데 전문적이지 못하고 자기집이 아니다 보니까는 소홀히 한다 이말입니다. 그렇다면 최소한 하자보수나 부실시공을 알려줄 수 있는 정보, 그게 감리보고서 이거든요? 감리보고서를 저는 여태까지 받아보지 못했습니다마는 감리보고서를 달라고 하니까 감리회사에서 주질 않아요. 왜냐 감리 자체도 엉터리로 했으니까.
장형

박장형건축과장

저희 구청에서도 세부적인 감리보고가 아니고 주택건설 촉진법 시행규칙에 의한, 양식에 의한 감리보고를 받고 있거든요. 그래서 그 사항은 아마 분량이라든가 그런것이 굉장히 많을 겁니다. 보관하고 있는 모든 감리일지라든가, 레미콘 관계라든가, 반입된 상태라든가, 현장 공사별로 추진한 사진 관계라든가 분량이 상당히 많을것으로 생각이 되는데요. 그것을 의원님께서 제시해 주신대로 해보도록 노력하겠습니다.
동석

김동석의원

그렇게 해 주셔가지고 하자보수나 부실시공에 대한 민원처리가 조기에 되었으면 하는 바람입니다. 그리고 또 하나 다른 부서 같은 경우는 공약사항 추진사항 보고를 기록하셨는데 건축과는 빠졌거든요?
장형

박장형건축과장

저희 건축과는 관련부서에서의 통보내용이 저희 소관이 없는것으로 되었기 때문에 공약사항 보고를 안냈습니다.
동석

김동석의원

제가 분명히 공약사항에다 무엇을 넣었느냐하면 공동주택의 관리에 철저를 기하겠다. 그렇게 넣어놓았었습니다. 이상하게 여기를 보면 내가 다룬 공약 사항에 대해서는 전부 빠져있거든요?
장형

박장형건축과장

관련부서에 다시한번 확인해 가지고 별도로 서면보고 드리도록 하겠습니다.
동석

김동석의원

공동주택 관리에 철저를 기하기 위해서 여러 가지 제도적으로 필요한 사항, 보완해야 될 사항, 그다음 행정 서비스 차원에서 지원해야될 사항 이런것들을 다시한번 정리를 해서 별도로 저한테 보고를 해주셨으면 감사하겠습니다.
장형

박장형건축과장

예. 별도 보고 드리겠습니다.
해연

황해연의장

더 질의 하실의원... 예. 한상호의원 말씀하세요.
상호

한상호의원

설명하시느라고 수고하셨습니다. 아파트 민원이 많이 접수가 되었는데 엑스포 민원은 한건도 접수가 안되었습니까?
장형

박장형건축과장

엑스포 민원은 그동안 접수가 되어 가지고 현재 추진중에 있고한 상황이기 때문에 별도로 보고를 안드렸습니다. 여기 있는 사항들은 현재 완료가 안되어 있는 사항에 대해서만 보고를 드리는 내용이 되겠습니다.
상호

한상호의원

그러면 엑스포도 아직 완료가 안된것이 있으면 ......
장형

박장형건축과장

지중화 철탑관계라든가, 대지면적 감소 부분이라든가, 그것에 대한 보상이라든가, 여타 하자보수관계에 대해서 현재 아파트 자치 관리 기구라든가 주민으로부터도 별다른 이상이 없어서 일부는 진행이 되는것으로 알고 업무를 추진하고 있습니다. 아파트 자치관리 기구의 회장 문제건에 대해서는 현재 대전 법원에 가처분 신청중에 있어서 현재 계류중에 있는것으로 알고있기 때문에 이번 업무보고에는 삽입을 안했습니다.
상호

한상호의원

그래서요. 엑스포에 대한 민원 사항중 빠진 부분을 따로 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 하자보수 민원에 접수가 되었는지 모르겠는데요 4층이상이 공사용어를 제가 잘 모르겠습니다만 일본말로 도끼다시가 안되어 있거든요? 그런것은 접수가 안되어 있습니까?
장형

박장형건축과장

그건에 대해서는 별다르게 제기된 것은 없습니다. 최근에 엑스포 아파트에서 민원을 제기한 것은 없습니다.
상호

한상호의원

그다음에 원촌동 노인 회관이 기울어져 있는데요. 이것을 제가 몇번을 관계 직원들하고 얘기를 나누어 봤습니다마는 대충 2천만원의 추가 예산을 들여서 지반 기초공사를 다시한다 이렇게 알고있는데 맞습니까?
장형

박장형건축과장

노인회관 업무에 대해서는 저희 건축과에서 관리를 하지않구요 노인복지 시설관계로 가정복지과에서 관장을 하는것으로 그렇게 답변을 드려야 되겠습니다.
상호

한상호의원

일단 건축이 되면 건축과소관이라고 그러던데.....
장형

박장형건축과장

저희들이 공공시설물이라든가 이런 건축물을 저희 건축과에서는 허가를 해 주고 감독은 사업을 주관하는 부서에서 모든 업무를 추진하기 때문에 저희들은 감독업무라든가 인허가에 따른 업무절차 이것을 하고있죠.
상호

한상호의원

그다음에 마지막으로 6페이지의 분수시설에서 물의 마당, 꿈돌이 분수를 이전 설치한게 있지않습니까? 이것이 공사가 잘못된것 같습니다. 분수가동이 끝나면은 물이 완전히 빠져야지 정상이 아닙니까?
장형

박장형건축과장

예.
상호

한상호의원

그런데 지금 보면은 분수가동이 완전히 끝난 상태에서 어른 무릎까지 차는데가 있어요. 물이 안빠져서 그래서 모기 서식지도 되고 있고 지저분하기가 이를데 없습니다. 건축은 분명히 잘못된 것이라고 인정을 하셨으니까 이것을 어떻게 고쳐야 되지 않겠어요?
장형

박장형건축과장

그래서 저희들이 이 업무를 인근 지역인 전민동 사무소에서 관리를 하도록 위임을 해 주었습니다마는 인력난이라든가, 전문기술직 확보가 되어있지 않은 상태에서 관리가 어렵다고 판단이 되어서 전반적인 하자 여부라든가, 이런 사항을 현재 조사를 해서 당초에 하자가 있는 부분은 시공회사에 의뢰할려고 지금 현재 조사를 하고있습니다. 그래서 의원님께서 제기해 주신 사항이 발생하지 않도록 하자보수를 철저히 시켜가지고 업무를 추진하도록 하겠습니다.
상호

한상호의원

그리고 분수의 운영관리는 건축과 소관이 아닙니까?
장형

박장형건축과장

그래서 그간에는 동사무소에서 관리하도록 위임을 해주었습니다마는 다시 저희 구청에서 관리하는 것으로 절차를 거치고 있습니다.
해연

황해연의장

더 질의하실 의원 계세요? 예. 송재용의원 말씀하세요.
재용

송재용의원

건의를 하는 차원에서 한가지 말씀을 드리겠습니다. 지금 건축과 담당 공무원의 자기의 권한에 대한 남용과 횡포가 상당히 심한 것으로 알고 있습니다. 예를 들어서 어느 특정인은 무허가 건축물을 상당한 평수, 예를 들어서 약 10평을 지어도 그에 대한 이의가 없으며, 또 어떤 분은 건축물의 용도변경등 이런 부분에서 어떤 약간의 문제가 있으면, 용도변경의 문제에 대해서는 본 건축물 외에 가설건축물입니다마는 창고로 이용할수 있는 하우스, 이런 부분까지도 철거를 해야만이 건축물 용도 변경을 해주는 사례가 있었던 것으로 제가 알고 있습니다. 그리고 건축물을 지을때에 20평 정도의 건축물을 짓는데 건축주는 정확한 면적을 알수가 없기 때문에 건축하는 사람에 의해서 약 0.5평 내지 0.3평정도가 추가된 것으로 그래서 준공검사를 맞지 못하고 건축업자한테 의뢰를 해서 정확히 재보니까 '약 20평 보다 약간은 많은것 같다'. 그런 것은 통념상 담당 공무원이 배려를 해줄 수 있지 않느냐는 생각에서 건의 내용에 관한 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그런 담당 공무원의 횡포가 만연되는 것을 과장님께서는 앞으로 어떻게 대책을 세우실것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
장형

박장형건축과장

예. 답변 드리겠습니다. 저희 현재 건축과 내에는 무허가 건축물 단속요원이 4명이서 8개동 전 지역을 분담을 해서 예찰활동을 하고 있습니다. 예찰활동을 함에 있어서 제가 그간에 직원들하고 업무를 추진함에 있어서 대화도 하고 대외 활동을 함에 있어서의 공무원의 본분이라든가 이런것을 주지를 시켜가면서 근무를 하고있습니다마는 송 의원님께서 말씀하신 권한의 남용이라든가, 횡포에 대해서 제가 지금까지는 그런것을 못느끼고 생활 해왔습니다마는 의원님께서 지적해 주신 사항이 혹시라도 있었더라면 제가 이자리에서 실무책임자로써 의원님께 죄송하다는 말씀을 드리고, 앞으로 저희 건축과 전 공직자는 주민으로부터 지탄을 받지않는 공무원이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그다음에 용도변경 허가시에 여타의 건축법 저촉으로 인해서 허가가 되지않는 사항에 대해서는 건축용도 변경도 건축으로 보고있기 때문에 저희들이 현장을 꼭 확인하도록 되어 있습니다. 용도변경 현장에 가서 조사를 하다보면은 대부분 위반사항이 무허가 건축물인 상황였기 때문에 법에 저촉된 상태에서는 허가를 할수 없기 때문에 저희들이 그간에 일정기간으로 계고기간을 거쳐서 위법 부분에 대해서 시정을 한 후에 용도 변경을 해주고 있는것에 대해서 아마 주민들이 다소 불편하고 불만이 있었던 것으로 판단이 됩니다. 그래서 이런 사항은 법적인 사무이다 보니까 저희가 어떻게 그것을 완화를 한다든가하는 것은 곤란하고 혹시 주변 상황을 봐서 다소 참작이 될수 있는 상황이라고 하면 용도변경시에도 법에 저촉되지 않는 한 의원님께서 지적해주신 사항에 대해서 주민에게 불편을 주지 않도록 노력을 하겠습니다. 그다음에 건축을 함에 있어 가지고 면적이 다소 차이나는 것은 공사중 내지는 사용검사 신청시에 경미한 사항은 면적변경이라든가, 위치변경이라든가, 내부 변경 사항에 대해서는 경미한 사항으로 해서 사용검사때 바로 준공검사와 동시에 시행이 되고 있습니다. 그래서 그 사항도 앞으로 설계 사무소 소장들이라든가 그런 관계기관에 그런 경미한 사항에 대해서는 설계.. 사용검사 신청때 일괄해서 설계변경이 동시에 이루어져서 준공검사를 받도록 지도를 하겠습니다.
재용

송재용의원

제가 건축물 용도변경에 대해서는 예를 들어서 본 건축물이 있고 주변에 하우스형식으로 창고가 있다고 했을 경우에 그것이 창고가 지붕이 되어있는 것이 아니고 파이프로 되어 있는 상태였었습니다. 그렇다고 보면은 그 건축주가 예를 들어서 구청에서 그것이 무허가 건축물이니까 그것을 뜯어야 된다면 그것을 뜯고 나서 용도변경 허가를 득한 뒤에 다시 또 그것을 짓게 되거든요? 건축주가 편의상 사용하기 위해서. 그래서 전에 어떤일이 있었느냐 하면 그런 문제를 동사무소 사무장님이나 직원한테 애로점을 말씀을 드려가지고 그것을 담당 공무원한테 동사무소 사무장님하고 직원이 사정한 적이 있습니다. 그런데 도저히 그것을 철거하지 않고서는 용도변경을 해 줄수가 없다. 라고 했는데 차후에 어느 특정인이 부탁을 해가지고 현 상태에서 용도변경이 되었습니다. 이 일이 있은지 불과 2개월 정도 밖에 안된 것으로 알고 있습니다. 더군다나 구청에서 동사무소 일선 공무원들이 주민의 애로점을 간곡히 부탁을 했는데도 들어 주지않고 다른 특정인에 의해서 현 상태에서 용도변경 허가를 해준다는 것은 형평에 어긋나고 도저히 이것은 용납되기가 어렵다고 판단이 되어서 과장님께 건의로 말씀을 드리는 겁니다.
장형

박장형건축과장

예. 의원님께서 말씀해 주신사항은 이런 사항을 엄격히 적용을 해서 형평에 어긋나지않는 건축행정이 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
재용

송재용의원

한가지 더 말씀을 드리겠는데요. 만약 앞으로 추후에도 그런일이 발생될 때에는 과장님께서 책임추궁을 당하셔도 좋습니까?
장형

박장형건축과장

이런일이 없도록 열심히 노력하겠습니다.
재용

송재용의원

예. 알겠습니다.
해연

황해연의장

예. 더 질의하실 의원 계세요? 더 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 건축과장의 보고를 접수합니다. 들어가시죠. 보고가 끝난 과의 직원들께서는 돌아가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시26분 회의중지

11시37분 계속개의

성원이 되었으로 속개하겠습니다. 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김동

김동건설과장

석 계속되는 무더위속에서 의정활동에 노고가 많으신 의장님 그리고 여러 의원님께 깊은 감사 말씀을 올리면서 건설과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.

보고내용은 부록에 실음

해연

황해연의장

잠시 기다려 주시구요. 그러면 건설과장님의 보고에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 의원은 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 김동석의원 말씀하세요.
동석

김동석의원

장시간 설명을 해 주셔서 고맙구요. 몇가지 질의를 하겠습니다. 소하천 정비에 관련해서 여러 가지 사업을 전개하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 소하천 정비를 할때 하수분리관을 같이 공사를 하십니까?
김동

김동건설과장

석 소하천 정비하는 것하고 하수분리관 하고는 별개입니다.
동석

김동석의원

그렇다고 그러면 소하천 정비를 하는 가장 근본적인 이유가 환경미화, 미관을 위해 하겠다는 얘긴데. 엊그저께도 김성준의원께서 질의 하셨지만 맑은물 흐르게 하기 위해서 관정을 뚫어 놓은것도 방치해 놓은 상태고, 그런 상태에서 생활오수라든가 이런것들이 소하천으로 그대로 내려가는 상태에서 소하천 정비가 과연 의미를 갖고 있는지 정확히 파악이 안되고 있어서 그렇거든요? 소하천 정비가 단순히 물길 바로잡기 정도인지, 아니면 아니면 물길 바로잡기를 하는것과 동시에 깨끗한 물을 흐르게 같이 하는 것인지, 종합적으로 같이하는 것인지 알고 싶어서 그렇습니다.
김동

김동건설과장

석 제가 김 의원님께서 말씀하시는 것이 너무 포괄적으로 말씀을 하시기 때문에 어떻게 답변을 해야 될지 모르겠지만 답변을 올리겠습니다. 생활오수가 나오는 것을 소하천에 별도로 시설을 하지않느냐는 말씀이신가요?
동석

김동석의원

소하천 정비를 할때 단지 물길을 바로 잡고 미관상 보기 좋게만 하는 그러한 정비가 아니라 같은 공사를 할때 생활하수 같은것을 분리하므로써 미관상 여러 가지 환경상 좋은 기대 효과가 발생할 수 있는데 그런 공사까지 같이 하는 것이냐 아니면 앞으로도 할 계획은 없는 것인지 그런것을 묻고 있는 겁니다.
김동

김동건설과장

석 소하천 정비사업은 대부분이 현재 사업내용에 들어가 있는 사항은 도심권이 아니라 변두리 지역, 쉽게 말씀드려서 또랑, 구거 이런데가 많은 토사가 퇴적이 되어 있고, 풀이 많이 나서 빠지지를 않고 있습니다. 그래서 농경지, 변두리 부락 위주로 시설하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 기왕에 하면서 그부분을 복개도 하고 도로 소통도 겸해서 할수 있도록 그렇게 하는 사업이지 생활 오수라든지 이런것은 별개로 취급을 해 주시면 고맙겠습니다.
동석

김동석의원

하천분류에 보면 준용하천 이라고 되어 있는데 13개가 있는데 준용하천도 마찬가지로 소하천 정비 대상에 들어가는 거죠?
김동

김동건설과장

석 준용하천은 소하천에 들어가지 않습니다.
동석

김동석의원

그럼 준용하천에 대한 정비는 어디서 합니까?
김동

김동건설과장

석 직할하천은 건설부 장관이 관리하고, 대전천 같은 경우는 지방하천입니다. 이것은 대전 시장이 관리하도록 되어 있습니다. 그다음 준용하천 18개소는 유성구청장이 관리하도록 되어 있어 시설을 하고 있습니다.
동석

김동석의원

유성구내에 흐르고있는 준용하천에 대해서는 하수분리관 같은것은 심지 않았죠?
김동

김동건설과장

석 거의 안되어 있습니다.
동석

김동석의원

그런데 예를 들어서 탄동천을 예를 들면 상류에 오염원이 별로 없단 말입니다. 다른 천도 다 마찬가지겠지만은 오염원이 없는 상태에서 군부대가 들어서서 오염을 가중시키고, 또 아파트가 들어오면서 생활하수가 유입되고 그런것이 그대로 갑천에 흘러 들어가기 때문에 갑천의 수질은 나아질수가 없는거죠. 그렇다고 그러면 하수종말처리장이 최종적으로 세워지기 전까지만이라도 이러한 준용하천에 대해서 하수분리관 같은것을 같이 병행을 해서 오염발생기관이라든지 이런데에 협조를 같이해서 하므로써 일단 준용하천만이라도 우선 깨끗하게 보존할수 있는것 아니겠어요?
김동

김동건설과장

석 탄동천을 말씀하셨는데 탄동천같은 경우는 유성지역 연구단지를 조성할때에 갑천 합류 지점부터 화폐박물관 위에 쌍용 연구소 앞에 까지는 생활 오수관만 별도 라인이 시설되어 있습니다. 그리고 현재 620사업지구 지역은 별도의 하수처리 시설을 해서 방류하도록 계획이 되어 있는 것으로 알고있습니다.
동석

김동석의원

그런데 그 현장을 가보셨으면 아시겠지마는 하수처리시설이 되어있다고 하는데 상류에서 내려오는 처리 하수가 그대로 밑에 오수관을 심어놓아도 소용이 없을 정도로 내리고 있다는 거예요. 그 부분에 대해서는 유관기관하고 협조를 구해서 어떻게든 맑은물이 흐를수 있도록 정비가 필요하다고 보는데 그런 계획이 전혀 나와있지 않은것 같아서 차후에 그런 계획을 세워주셨으면 해서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 두번째로 현재 보도상에 아스콘 포장을 해나가는 것으로 알고있습니다. 제가 보기에는 신성동 지역에도 상가지역 일부는 되어있고, 상가지역 일부는 안되어 있고, 한울 아파트나 럭키하나 아파트 뒤쪽 보도는 안되어 있고 한 상태인데 언제쯤 추진하실 계획입니까?
김동

김동건설과장

석 저희들이 알기로는 ...인도에 아스콘 포장해 달라는 말씀이십니까?
동석

김동석의원

인도에 보니까 아스콘 포장이 되어 있더라구요. 상가지역에. 구청에서 한것 아닙니까?
김동

김동건설과장

석 인도 조성을 할때 거의가 보도블럭으로 시공을 했습니다. 연구단지에서 또는 토지개발공사에서 거의가 인도에는 보도블럭을 했고, 우리가 자전거 도로를 하면서 보도블럭이 불량한 지역에 한해서 투스콘을 포장한 바가 있습니다.
동석

김동석의원

저는 그래서 이것이 구청에서 계획을 세워서 아스콘 포장을 해 나간것인지 그것을 알고 싶어서 그렇습니다.
김동

김동건설과장

석 그 사항에 대해서는 의원님께 별도로 보고를 드리겠습니다.
동석

김동석의원

그렇게 하시구요. 그다음에 자전거 도로가 인도상에 페인트 칠한 것을 말씀하시는 겁니까? 아니면 별도로 차도상에 자전거 도로를 세우겠다고 하는 겁니까?
김동

김동건설과장

석 지금 현재 자전거 도로 추진을 어떻게 하고있느냐 하면 원래는 자전거 도로를 별도로 시설해서 해야만 되는데 이 계획이 작년도부터 계획이 되어서 하다보면 현재 차도에다가 하다보면 차도가 좁아져서 교통에 영향을 주기 때문에 인도의 한 부분을 정해서 설치를 하고 있습니다.
동석

김동석의원

그래서 지금 생각이 나서 말씀드리는 건데요. 이것이 작년에 염홍철 시장인가 있을때 올 봄에 추진된 것으로 알고 있는데 언론에서 예산낭비라고 엄청나게 비난을 받았던 것을 기억하고 있습니다. 어차피 위에서 보조금이나 어떤 형식으로든지 특별한 사업목적으로 내려온 예산이라 하더라도 그것이 구청 차원에서 판단했을때 쓸데없는 예산일 경우에는 사용하지 않을 수도 있는것 아니겠어요?
김동

김동건설과장

석 신문에 보도된 사항은 시내 중심가 대흥동이라든가 이런 지역에 실질적으로 자전거 도로의 효능성이 제가 봐도 부족한 점이 상당히 많습니다. 그러나 우리 유성구는 도로 여건이라든가 모든 여건이 자전거 도로를 하기 위해서는 타시·도 보다는 좋은 여건에 있습니다. 자전거 도로의 필요성을 간단히 말씀드린다면 출퇴근은 거의 자전거를 이용해서 하고 일요일에 놀러갈때는 차량을 이용해서 가고, 쉽게 말씀드리면 지하철 정거장과 가정을 연결해서 지하철 타는데 까지는 자전거를 타고가고 거기서 지하철을 타고 출근을 하고 이렇게해서 가까운 일본만 해도 자전거 도로를 상당히 많이 이용하고 있습니다. 솔직한 생각으로는 우리 유성구 같은데는 엑스포 전에만 이루어 졌더라도 상당히 잘 만들수가 있었는데 이미 도로 시설이 완료된 다음에 하려니까 그런점이 있기는 합니다마는 자전거 도로는 필요하지 않느냐 생각하고, 그리고 이 사항이 구민들이나 시민들의 관심이 적고 참여도가 적습니다만 홍보를 통해서 자전거 타기 운동을 적극 벌여서 활성화되어야 할것 아니냐 이렇게 생각합니다.
동석

김동석의원

자전거 도로를 인도상에 할때는 전부 특수 포장을 한다는 얘기지요?
김동

김동건설과장

석 보도블럭이 요철이 심하고 시공한지 오래 되어서 불량한 지역은 전부다 투스콘으로 교체를 했습니다만 양호한 지역은 차선만 칠하고 있습니다.
동석

김동석의원

공영주차장 관리도 건설과에서 하십니까?
김동

김동건설과장

석 그것은 제 소관이 아닙니다.
동석

김동석의원

그다음에 하기동에 진입도로 양안에 복토를 해서 진입도로가 상당히 약 1m에서 1m50정도 밑으로 쳐져 있는데 그것에 대한 주민의 민원을 받으신적 있지요?
김동

김동건설과장

석 저는 직접 접하지는 못했는데 혹시 직원들이 받았나 모르겠는데요.
동석

김동석의원

신성동 동사무소 옆에 보면 하기동 진입도로 한쪽을 복토하는 바람에 높이가 굉장히 올라갔어요. 도로가 밑으로 푹 꺼진 상태예요. 도로 상태도 좋지 않고. 그 부분에 대해서는 좀 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
김동

김동건설과장

석 그 사항에 대해서는 관계직원을 출장 시켜서 조사해서 처리하도록 하겠습니다.
동석

김동석의원

그다음에 유성구청에서 발주하는 모든 관급 공사는 건설과에서 하십니까?
김동

김동건설과장

석 거의가 건설과라고 보시면 맞겠습니다.
동석

김동석의원

그런데 관급 공사를 발주를 하게 되는데 제가 파악하고 싶은 것은 도급업체 현황을 파악하고 싶습니다. 공사명, 수주액별,세부내역. 그래서 어떤 업체가 얼마를 가져갔고 그동안 어떤 공사를 했는가. 가장 궁금한게 무엇이냐 하면 87연도에 대전시가 직할시로 승격되면서 유성구청에서 발주한 내역등 그러한 자료를 요청하는데 준비되겠죠?
김동

김동건설과장

석 그 사항에 대해서는 의원님께서 알고자 하는 사항에 대해서 서면으로 제출하겠습니다.
해연

황해연의장

예. 더 질의하실 의원님. 예. 한 의원님 말씀하세요.
상호

한상호의원

설명하시느라고 수고하셨습니다.16페이지에 구민운동장 조성사업에 관련해서 질문을 드리겠습니다. 총 공사비 33억중에서 78%가 진척이 되었는데요. 신문보도에 의하면 29억을 소진한 것으로 되어 있습니다. 그런데 지금 운동장 부지내 쓰레기를 제거하고 호안 공사까지 마쳐야지 폐천부지로 인정이 되어서 양여가 가능한 것으로 알고 있는데요. 쓰레기 제거는 시에서 합니까? 우리돈으로 합니까?
김동

김동건설과장

석 그 사항에 대해서 시하고 얘기하고 있습니다마는 구청앞 구민 운동장 부지에 88년도에 대전시에서 쓰레기 버리는 장소가 없기 때문에 일부지역은 포화되어서 버릴수가 없으니까 산발적으로 대전 보통 시이었을 적에 대전시에서 나오는 쓰레기도 갖다가 버리고 유성구에서 나오는 쓰레기도 버리고 했습니다 사실은. 그러다가 보니까 시에서는 왜 이것을 시에서 부담해서 해달라고 하느냐 이렇게 얘기하고, 그러면 우리 구청에서도 못하겠다. 구청에 무슨 재정이 있느냐 거의가 시에서 버린 쓰레기니까 치워달라 이렇게 요구를 하고 있습니다만 이 사항은 지켜봐야 하겠습니다.
상호

한상호의원

보니까는 우리 구청에서 폐천부지로 잘못 판단한 것 같습니다. 거기서부터 공사가 시작된 것이 잘못 되었다고 여겨지고 있구요. 앞으로 공사를 다시해야 되는것 아닙니까? 지금 78%가 완공이 되었으면 연결 도로는 모르겠지만 운동장이라든지 하상 주차장은 많이 완공이 되지 않았겠습니까?
김동

김동건설과장

석 그 사항은 말입니다. 하천 점용 허가라든가 아니면 양여 신청을 올린 부지 7천평속에는 우리가 실질적으로 시설한 것은 없습니다. 다만 거기에 부대 공사로서 교량이라든가 도로 포장 이런것을 했습니다. 신문에 보도된 사항과는 판이하게 틀립니다. 그래서 저희들이 7천평 대상 토지에다가 공작물을 설치한다든가 하면 불법 행위로 처벌을 받게 됩니다. 그래서 하나도 안했고, 다만 부대시설만 했고, 트랙이라든가 축구장 잔디도 깔고, 우뢰탄도 깔고 할 계획이 있습니다만 이 사항은 양여라든가 사용승락이 안되기 때문에 유보해 왔습니다. 그래서 이 사항은 현재로써는 도저히 불가능하기 때문에 중지해서 이 상태에서 마무리를 할 계획입니다.
상호

한상호의원

그러면 맨 밑줄에. 매립된 쓰레기 제거후 운동장 포장이 가능하고 비용이 13억8천만원 소요되는 것으로 되어 있는데요. 지금 이 돈은 예산된 돈을 초과하는것 아닙니까?
김동

김동건설과장

석 그 사항은 저희들이 계획할때 쓰레기 매립된 것에 대해서는 생각을 못했는데 이 사항이 최근에 발생이 되었습니다.
상호

한상호의원

그럼 이것은 쓰레기 제거 비용을 포함한 액수입니까?
김동

김동건설과장

석 33억1천만원 속에는 포함이 안된 금액입니다.
상호

한상호의원

맨 밑줄 13억8천만원은 쓰레기 비용을 포함한 예산입니까?
김동

김동건설과장

석 순수한 쓰레기 비용입니다.
상호

한상호의원

쓰레기 제거비용을 포함한 금액이다 이 말이죠? 그러면 우리 구에서 우리 돈으로 하실려고 하는 것 아니예요?
김동

김동건설과장

석 이 사항은 엄청난 물량이기 때문에 시하고 절충을 해서 시에서 80%를 내든지 정 안되면 50%를 부담하든지 그렇게라도 추진해야 될것아닌가 생각합니다.
상호

한상호의원

그러면은 이번에 손해본 분야는 얼마정도나 됩니까?
김동

김동건설과장

석 손해된 분야는 없습니다.
상호

한상호의원

그러니까 우리가 기존 공사해 놓은것을 쓰레기 제거 공사 때문에 다시 파헤쳐야 되는 것은 없습니까?
김동

김동건설과장

석 예. 없습니다.
상호

한상호의원

예. 알겠습니다.
해연

황해연의장

더 질의하실 의원 없습니까? 건설과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 건설과장의 보고를 접수합니다. 건설과장님 구민운동장 조성사업에 관한 착공에서부터 현재까지의 전반적인 사항을 서면으로 의회에 제출해 주시죠.
김동

김동건설과장

석 예. 알겠습니다.
해연

황해연의장

중식시간과 휴식을 위하여 정회를 하고 교통관광과장의 보고는 14시에 속개하여 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시25분 회의중지

14시03분 계속개의

성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 그러면 교통관광과장의 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
학철

김학철교통관광과장

평소 구정의 발전을 위해 노력하시는 황해연 의장님과 의원님들의 노고에 감사드리면서 '95연도 교통관광과의 주요 업무 보고를 드리겠습니다.

보고내용은 부록에 실음

해연

황해연의장

예. 관광과장님은 발언대에 잠시 기다려주시기 바랍니다. 교통관광과장의 보고내용에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 의원은 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 김성준의원 말씀하세요.
성준

김성준의원

보고하시느라고 수고많으셨습니다. 유성호텔앞 그러니까 아드리아 앞에서부터 군인 휴양소앞까지 주차되어있는 도로가 저는 호텔 개인의 도로가 아니고 우리 구의 도로가 아닌가 저는 그렇게 알고 있습니다. 방금 금방 주차시설에 대해서 말씀을 하셨는데 그도로에 있는 주차시설도 거기에 포함되어 있는 것인지. 또....
학철

김학철교통관광과장

예. 포함이 되어있습니다. 유성호텔에서부터 휴양소까지 이면도로 주차선을 획정을 해서 주차공간을 마련할려고 하고있습니다.
성준

김성준의원

그러면 그 주차시설을 구에서 특정인에게 혜택을 주기 위해서 만들어 놨는지 아니면 우리 유성 관광 손님들의 편리를 위해서 만들어 놨는지 답변해 주시기 바랍니다.
학철

김학철교통관광과장

물론 업소 앞에 있다고 그래서 꼭 그 업소에 혜택을 준다고는 생각을 않습니다. 왜그러냐하면 호텔을 이용하는 사람도 유성사람일수 있고 또 외지인 일수도 있습니다. 그래서 번거로운 주차난을 해결하기 위해서는 저희 관내차든 관외차든 차량을 주차하고 꼭 그 업소에 출입하는 차량만을 그곳에 주차하는 것은 아닙니다. 물론 가까우니까 업소를 이용하는 사람들이 대는 경우가 많겠지만 아무차나 대는 것도 관계가 없으니까 꼭 그업소에 혜택을 주기 위해서 거기에 주차시설을 한다고는 생각하지 않습니다.
성준

김성준의원

과장님. 제가 아는 바로는 그 호텔이나 상업을 할수 있는 건물은 다 자기들이 소유할 수 있는 주차장을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 굳이 그 도로를 주차시설로 해야 될 이유는 과연 어떤것인지 우리 구민의 의혹의 대상이 되고 있다라는 것을 알고 계신지. 제 소견으로서는 관광지역이면서 사실상 쇼핑거리 하나 마련되지 않고 있습니다. 그 도로를 차라리 특정 개인이 혜택을 본다라는 우리 구민의 의혹을 사는것 보다는 우리 유성 구민의 수입원을 생각해서 유성의 특산물이라든가 이런것을 진열해서 우리 유성을 찾는 관광 손님들이 찾을 수 있는 쇼핑의 거리로 만드는것에 대해서 연구는 해 보셨는지 여기에 대해서 말씀해 보시기 바랍니다.
학철

김학철교통관광과장

쇼핑거리까지는 생각은 미처 못해 봤습니다. 시에서 노상과 하상의 주차장을 유료화하라고 계속 지시를 하고 있습니다. 그래서 수지분석을 해봤습니다마는 유성에는 아직까지 공터가 많기 때문에 과연 유료주차장을 만들어 놓으면은 이용하는 사람이 얼마나 될까 그런 걱정이 있기 때문에 시행은 않고 있습니다마는 노상의 주차장을 유료화하라고 하고있는 상태입니다.
성준

김성준의원

그럼 과장님께서는 그 주차시설이 우리 유성을 찾아오는 관광손님들의 필요로 했다고 말씀을 하시는것 같은데 제가 누차 가봤습니다마는 호텔이나 그 지역에 위치해 있는 건물을 위해서 차가 주차되지 우리 유성 구민이 다 다목적으로 쓸수 있는 이런 주차시설은 아닌것으로 알고있습니다. 물론 과장님께서 그것은 유성구를 찾아오는 관광객과 유성구민 어느 누구나 주차할수 있다는 이런 말씀에 대해서는 본 의원이 생각할때는 모순이 있지않나 생각됩니다. 제가 알기로는 그 땅값은 수천만원이 가는 땅으로 알고 있습니다. 이것을 특정인들이 사용할수 있도록 관에서 베풀어준 문제에 대해서는 본 의원 자신도 의혹을 갖지 않을 수 없습니다. 거기에 대해서 우리 구민들이 이해 할수 있는 또 저 자신이 이해 할수 있는 자료라든가 또, 임대료를 받고 있는지 무료로 혜택을 주는지 거기에 대해서 저한테 서면으로 보고해 주셨으면 감사하겠습니다.
학철

김학철교통관광과장

예. 알겠습니다. 그 관계는 타 부서하고 연계를 해서 보고를 드리겠습니다.
성준

김성준의원

거기가 지금 주차시설로 허가가 되어 있습니까?
학철

김학철교통관광과장

지금 현재는 관에서 주차선을 구획을 해서 해놓은것은 아닙니다. 앞으로 할 예정입니다.
성준

김성준의원

그럼 현재는 주차시설로 거기가 허가가 되어 있는 것이 아니지 않습니까?
학철

김학철교통관광과장

이면도로로 되어 있어서 이면도로 상에는 주차가 가능하기 때문에 현재 주차를 허용하고 있는 사항이지 거기에다 주차시설을 해 놓은 것은 아닙니다.
성준

김성준의원

그러면 다른데의 주·정차 위반은 단속을 해서 과태료를 부과시키면서 그 도로에 주차를 해 놓은것은 과태료를 부과하지 않는다라는 것은 저로서는 도무지 이해가 안갑니다.
학철

김학철교통관광과장

현재 저희들이 주·정차 단속을 하는 것은 주·정차 단속 구역이 있기 때문에 그 구역 이외에 이면도로라고 하는 것은 유성에도 상당히 많습니다. 그래서 이면도로 까지 저희들이 차를 못대게 한다면, 물론 각 시설별로 주차장이 되어 있어서 수용능력이 있으면 좋은데 그렇지 못하기 때문에 지금 현재 각 골목마다 차량이 주차되어 있습니다. 그 도로도 그런 편에서 이면도로 활용을 하고 있는것 뿐이지 저희들이 허용하는 것은 아닙니다.
성준

김성준의원

그러면 과장님께서는 앞으로 그 도로를 특정인에게 혜택을 주지 않느냐하는 그러한 의혹을 사는것 보다는 전에 말씀드린것 같이 유성을 찾는 관광손님이 이용할수 있고, 우리 유성구의 수입원이 될수 있는 하나의 수입원이 되지 못한다면 차라리 차가 다닐수 있는 도로로 개방을 하는 것이 바람직하지 않나 저는 그렇게 생각을 합니다. 그 점에 대해서 연구 검토해 주셨으면 합니다. 그리고 주·정차 위반 단속을 철저히 하신다는 말씀을 하셨는데 저는 의원이 되기 전에 유성에서 간혹 그런 것을 보았습니다. 주로 주차위반 4만원 짜리 과태료를 부과시키는데 그런 차량은 고급 승용차가 아니라 정말 벌어먹기 위해서 배달이라든가 이런 것을 하러갔다가 과태료를 부과해서 정말 눈물을 흘릴 정도로 아파하는 이런 시민을 제가 봤습니다. 어느 분은 통닭 한 마리를 배달하러 갔다가 4만원짜리 과태료를 부과 받았다라는 이야기를 들을때 본 의원은 참으로 가슴이 아프지 않을 수 없었습니다. 물론 우리 교통 질서를 철저하게 지켜야 하는 것도 중요하지만 과연 이 차량이 이 장소에 오래 머무를 차량인가 아니면 바로 떠날 수 있는 차량인가를 분별해서 그런 억울한 시민이 없도록 할 수 있는 방안을 강구해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다.
학철

김학철교통관광과장

예. 알겠습니다. 앞으로 단속직원의 교육을 철저히 해서 억울한 시민이 나타나지 않도록 홍보를 계속하고, 현장에서도 적발 위주보다는 계도 위주로 해서 시민한테 좋은 반응 얻도록 노력하겠습니다.
성준

김성준의원

앞으로 단속하는 차원에서 선도하는 차원으로 가능한한 유성 구민에게 억울함이 없도록 철저를 해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.
해연

황해연의장

더 질의하실 의원 없습니까? 예. 이상재의원 말씀하세요.
상재

이상재의원

온천 2동 이상재입니다. 제가 자료로 보면은 관광특구 문제 때문에 69회를 행정지도를 강화했다고 했습니다. 그런데 이 자체가 어떻게 했는지 납득이 안가구요. 또 지금 현재 24시간까지 영업을 자율적으로 하겠다고 했는데 지금 현 상황으로 봐서는 지금도 그 행위가 진행되고 있습니다. 그러면은 향후 계획으로 철저한 행정지도를 강화하겠다고 했는데 그에 대한 보완책이 과연 무엇인가를 알고 싶습니다.
학철

김학철교통관광과장

여기 행정지도 강화 69회는 위생과에서 자료를 받은겁니다. 저희들이 관광업무는 하고 있지만 실질적으로 위생업소 지도 단속이라든지 행정지도는 위생과에서 관리를 하기 때문에 저희들이 나가서 직접 지도 감독하는 것은 없습니다. 단지 저희들은 홍보나 이런 반상회 회보라든지 이런 홍보쪽은 하고 있지만 실질적으로 현장에서 업소 단속은 안하기 때문에 위생과 하고 협의를 해서 지속적으로 계도하도록 하겠습니다.
상재

이상재의원

그럼 지금까지 홍보물이나 반상회를 통해서 계속 홍보가 된 사항입니까? 알려진 사항입니까? 지금까지 몇차례나 했는지 모르겠네요.
학철

김학철교통관광과장

그 자세한 것은 파악을 해서 보고를 드리겠습니다.
상재

이상재의원

그리고 교통신호등 문제인데요. 신성동 성덕 중학교 앞에 신호등이 설치가 안되어 있습니다. 지난번에도 트럭에 의해서 학생이 다치는 사고가 발생되었는데 학교 주변에는 분명히 점멸등이나 신호등을 설치해 가지고 사고를 사전에 예방하는 것이 좋으리라고 생각됩니다. 그런 차원에서 점멸등이나 기타 위험 신호 체계를 만들수 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
학철

김학철교통관광과장

성덕중학교 앞에는 건의사항을 받아서 경찰서에 공문을 띄웠습니다. 그래서 경찰서에서 설계를 해 주겠다고 연락이 왔습니다. 설계가 오면은 시설을 하도록 하겠습니다.
해연

황해연의장

더 질의하실 의원 ... 예. 한상호의원 말씀하세요.
상호

한상호의원

설명하시느라고 수고 하셨습니다. 횡단보도하고 교통신호등 설치건에 대해서 질문을 드리겠습니다. 전민동 세종 아파트 앞에 횡단보도가 필요한 구역이 있는데, 교통사고가 많이 발생되는 구역이 있습니다. 그래서 담당처가 도경 교통과라고 해서 알아봤더니 마침 유성구청에서 그런 민원이 들어 와서 자기네들이 조사를 하고 있다. 그래서 곧 유성구청으로 통보를 해 주겠다. 하는 얘기를 들었습니다. 관재계로부터요. 거기에 대한 무슨 회신을 받은 것이 있습니까?
학철

김학철교통관광과장

며칠전에 경찰청에서 회신이 왔는데요. 금년 3월달인가도 건의를 했습니다, 그런데 그때도 신호등하고 횡단보도 사이가 너무 가깝기 때문에 불가하다는 통보를 받은 일이 있었고, 다시 재차 건의가 올라와서 다시 진달을 해서 회신이 왔는데 똑같은 내용으로 왔습니다.횡단보도 거리가 교통법규상 2백미터가 되어야 되는데 너무 가깝기 때문에 어렵지 않느냐. 그래서 전에 아파트 주민한테도 제가 전화를 받은 것이 있습니다. 그 전화를 받고서 경찰청으로 전화를 했는데 경찰청에 교통규제심의위원회가 있어 가지고 거기에 안건을 상정하겠다고 하면서 예산이 있느냐고 묻더라구요. 예산은 유성구청에 예산이 세워져 있습니다. 그러니까 심의 위원회에서 가결만 해주면 유성구 예산으로 시행하도록 하겠다고 답변을 했는데 나중에 결과 통지가 온것이 안되는 것으로 왔습니다.
상호

한상호의원

거기서 교통사고가 많이 나거든요. 그리고 지역발전의 측면에서도 꼭 필요하다고 생각이 되는데 ....
학철

김학철교통관광과장

주민들은 가까운데서 바로 건너갈려고 하기 때문에 사고가 나는데 경찰청 입장은 조금 불편하더라도 백미터 정도밖에 안되니까 돌아서 횡단보도로 건너가라고 그렇게 얘기를 하더라구요.
상호

한상호의원

나중에 제가 자료를 더 만들어 드릴테니까요 다시한번 건의를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
학철

김학철교통관광과장

예. 알겠습니다.
상호

한상호의원

그리고 단속대상이 되는 불법 주·정차 지역은 어떻게 선정이 되고 있습니까?
학철

김학철교통관광과장

선정은 처음에 행정기관으로 넘어 오면서 경찰청에서 고시를 했습니다. 고시를 해서 지정된 곳이 있었고, 저희들이 추가로 요청할려고 보니까 주민들의 의견을 받고 각 소속 경찰서를 통해서 경찰청에 올라와서 경찰청에서 심의를 해서 또 그것도 올라올때마다 하는것이 아니라 대전시 전체적으로 분기별인가 위원회를 열어서 거기에서 가결을 해서 다시 경찰서에 지시를 해서 고시를 하는 것으로 그렇게 되어있습니다.
해연

황해연의장

더 계세요. 예. 김성준 의원 말씀하세요.
성준

김성준의원

제주 사거리의 유성 볼링장이라고 아시는지 모르겠습니다. 유성 볼링장을 지으면서 전에는 거기가 우리 구청 별관이었었지요? 그때는 거기가 인도가 있었습니다. 인도가 있어서 주민들이라든가 학생들이 등교길을 건너서 갔는데 지금 보면 인도가 없습니다. 유성 볼링장에서 도로하고 같이 아스콘을 깔아서 인도가 아주 없어지고, 거기에 줄을 쳐서 통행을 하지 못하게 만들어 놓았습니다. 그래서 통행하는 행인이나 학생들이 차선으로 다녀야되는 위험부담이 따르고 있습니다. 그래서 그 인도가 왜 없어졌는지 그것이 사유재산이라서 볼링장에서 자기들 마음대로 인도를 없앴는지 거기에 대해서 교통과장님께서는 알고 계신지. 제 입장에서는 만약에 개인 땅이라서 인도를 못한다면 구 예산을 요청해서라도 인도를 필히 만들어 주어야 된다고 생각합니다. 그 점에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
학철

김학철교통관광과장

그 사항은 제가 답변할 사항이 아닌것 같습니다. 제 소관 사항이 아니기 때문에 도로 관리 부서인 건설과에서 알고 있을것 같습니다.
성준

김성준의원

그럼 도로는 교통관광과가 아닙니까?
학철

김학철교통관광과장

아닙니다. 도로시설이나 도로 관리는 저희 소관이 아닙니다.
성준

김성준의원

그런데 주차시설이라든가 이런것을 아까 말씀하셨잖습니까?
학철

김학철교통관광과장

그것은 주차시설을 도색을 해서 노상 주차장을 할 경우에는.... 시설을 해 놓으면 저희들이 관리를 하지만 도로를 개설하거나 도로를 찾고 하는 것은 저희들 소관은 아닙니다.
성준

김성준의원

그러면 아드리아 호텔 앞에도 마찬가지네요?
학철

김학철교통관광과장

도로인지 사유지인지 하는 사항은 직접적으로 저희들 소관은 아닙니다. 도로가 되어 있는 상태에서는 주차선만 그어 놓으면 그후는 저희들이 관리합니다.
성준

김성준의원

알겠습니다.
해연

황해연의장

질의하실 의원 또 계십니까? 예. 김만수 부의장님 말씀하세요.
만수

김만수부의장

구즉 둔곡에 버스가 들어오고 있는데 승강장에 붙인것은 둔곡 - 대전으로 행선지가 되어 있거든요? 그런데 이 버스가 신탄진 밖에 안가요. 그래서 신탄진에서 다시 대전행을 타고 나가고, 구룡에 들어오는 것도 행선지는 대전으로 해 놓고 신탄진 밖에 안간단 말이예요? 또 대동에서도 똑같고,세군데서 나오는 것이 승강장에다는 목적지 표시를 대전으로 해 놓고 신탄진 밖에 안간단 말이예요. 그것좀 한번 과장님께서 알아봐 주세요.
학철

김학철교통관광과장

예. 알겠습니다. 현지 확인해서 조합하고 협의해서 잘못된것 같으면 시정하도록 하겠습니다.
해연

황해연의장

더 안계십니까? 교통관광과장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 교통관광과장의 보고를 접수합니다. 들어가시죠. 다음은 지적과장님 나오셔서 보고하시죠.

11시39분

일탁

오일탁지적과장

지적과장 오일탁입니다. 구정발전과 주민복지 증진을 위하여 헌신 노력하시는 황해연 의장님과 여러 의원님께 진심으로 감사드립니다. 지적과 소관 '95년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다.

보고내용은 부록에 실음

해연

황해연의장

지적과장님 잠시 기다려 주시구요. 지적과장의 보고에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 의원은 거수 하시기 바랍니다. 예. 이상재의원님 말씀하세요.
상재

이상재의원

당연한 질문을 하는것 같습니다마는 정원이 24명인데 현원이 25명입니다. 한명이 추가되는데 이것을 왜 정원화 시키지않고 현원으로 되어 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
일탁

오일탁지적과장

저희들이 원래가 지적업무만 처리를 했는데요. 작년에 토지관리과가 지적과하고 합치게 되어서 토지관리과가 토지관리계로 축소가 되어서 업무는 거의 이관이 되었는데 계의 인원을 가지고는 그 업무를 감당할 수가 없어서 특별히 구청장님이 한명을 더 증원 시켜준 겁니다.
상재

이상재의원

그러면 지금까지 토지관리계가 한명으로 계속 업무를 담당해 왔다고 생각합니까?
일탁

오일탁지적과장

그렇지는 않죠. 왜냐하면 과 업무가 오면서 계만 하나 왔어요. 업무는 많은 업무가 오면서 사람은 계인원이 와서 업무처리하는데 사람이 부족해서 청장님께 말씀을 드려서 정규직원을 하나를 더 배치를 받았습니다.
상재

이상재의원

제 말뜻은 정원이 24명이면은 부족한 인원 아닙니까? 그러면은 현원이 25명이면 1명을 추가한 것에 대해서 묻는 것이 아니고 모자란 부분을 정원화 시켜가지고 현원이 아니라 정원화 시키자는 겁니다.
일탁

오일탁지적과장

예. 알겠습니다.
해연

황해연의장

예. 더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 지적과장의 보고를 접수합니다. 들어가시죠. 이것으로써 오늘의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 모두들 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시55분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록