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충청남도의회 발언

김봉남 의원 발언

제94회 제3차 본회의1995-08-19

김봉남 의원 프로필 보기 →

종수

이종수의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제94회 충청남도의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 의사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
연식

이연식의사담당관

보고 드리겠습니다. 의안 회부와 안건심사 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 8월 16일 기획경제위원회에서 심사한 충청남도의회 의원 상해등 보상금지급에 관한 조례중 개정조례안과 내무위원회에서 심사한 충청남도 지방공무원 정원 조례중 개정조례안외 8건의 조례안 그리고 건설위원회에서 심사한 충청남도 자동차관리법에 관한 과징금 징수조례 폐지조례안외 2건의 조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결하였고, 8월 18일 교육·사회위원회에서 심사한 충청남도도립학교 설치조례중 개정조례안외 2건의 조례안은 충청남도교육감이 제출한 원안대로 가결하였다는 보고가 해당 상임위원장으로부터 각각 있었습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
종수

이종수의장

의사담당관 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 충청남도교육위원선출의건을 상정하겠습니다. 교육위원선출을 위한 선거에 앞서 교육위원 선출에 관한 선출 방법을 결정하고자 합니다. 교육위원 선출은 지방교육자치에 관한 법률 제5조 제1항의 규정에 의하여 시.군 의회에서 추천한 자 중에서 도의회에서 무기명 비밀투표로 선출하되 그 정수의 1/2이상은 교육 또는 교육행정의 경험이 있는 자를 선출하도록 되어 있고, 동법 제5조 제4항의 규정에 의하여 시. 군 교육청별로 1인씩 선출하도록 되어 있습니다. 또한 선출 절차는 동법 시행령 제5조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 득표자를 당선 예정자로 결정하고 제1차 투표에서 출석의원 과반수 득표를 하지 못해 당선 예정자로 결정하지 못한 시. 군 교육청 지역에 대하여는 제2차 투표를 실시하여 선출하되 2차 투표에서도 출석의원 과반수 득표를 하지 못한 경우에는 결원으로 추후에 다시 추천을 받아 선출하도록 하겠습니다. 그리고 1명의 후보자가 등록되어 단독으로 추천된 청양군의 경우에도 과반수의 득표를 해야만 당선이 가능하며, 동법 시행령 제5조 제3항의 규정에 의한 당선 예정자중 경력자의 교육위원정수 1/2이상이 된 경우에는 그 당선 예정자 모두를 당선자로 하고 경력자가 교육위원 정수의 1/2에 달할때까지 비경력자에 대하여 가장 적은 표차로 당선 예정자가 되지 못한 경력자를 당선자로 변경하도록 되어 있으며 이 경우 경력자가 2인 이상일 때에는 경력이 많은 자를 당선자로 하고 경력이 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있습니다. 교육위원 투표시에는 1개 시. 군 교육청별로 1인에게만 기표하여야 함에도 2인 모두에게 기표하였거나 기표소의 대롱으로 기표하지 않고 다른 방법으로 기표한 것, 기표를 정정하여 기표한 것, 후보자와 후보자 사이 중앙선에 기표하여 분명하게 식별할 수 없는 표에 대하여는 무효로 처리하고 15개 시. 군 교육청 관할별로 1인씩을 모두 기표하지 않고 일부 지역에만 기표를 할 경우 기표를 하지 않는 지역은 기권으로 하고 그외의 지역은 유효표로 하며 15개 시. 군 교육청 관할지역 모두에 기표를 하지 않는 경우에는 당연히 기권으로 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 말씀드린 바와 같이 오늘 교육위원 선출과 관련된 제반 사항에 대하여 의장이 제의하여 교육위원 선출시 적용하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 오늘 실시될 교육위원 선출방법은 지방교육자치에 관한 법률시행령 제5조 제3항의 규정등 관련 규정과 방금 말씀드린 내용에 의거, 실시하기로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 충청남도의회 회의규정 제47조 제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 부여군 출신 이종식의원, 태안군 출신 박동윤의원, 태안군 출신 조명호의원, 논산군 출신 김옥경의원 이상 네분 의원님께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바라며 지명된 의원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 의사담당관으로부터 교육위원 선출을 위한 투표 방법 설명과 함께 호명이 있겠습니다. 호명된 순서에 따라 투표해 주시기 바랍니다. 의사담당관 나오셔서 설명과 함께 호명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

연식

이연식의사담당관

의사담당관입니다. 교육위원 선출을 위한 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 교육위원 선출을 위한 투표는 한 장의 투표 용지에 15개 교육청별로 1명씩 15명을 선출하도록 연기명식 투표방법으로, 투표하시는 방법은 기표소 안에 비치된 기표용구를 이용하여 해당 교육청의 2명의 후보자중 한 분에게만 기표하시면 되겠습니다. 참고로 투표용지를 소개해 드리겠습니다. 이렇게 한 용지에다 15개 시·군 교육청별로 전부 앞에는 경력, 그 다음에 비경력, 같이 경력인 경우에는 경력, 경력으로 되어 있습니다. 그래서 두 분중에 한 분을 기표하도록 되어 있습니다. 15명 전체를 한 번에 투표할 수 있도록 조치를 했습니다. 투표하실 순서는 제가 말씀드리고 있는 발언대를 기준으로 하여 좌측 첫열에 정순평 의원님부터 시작하여 우측으로 호명해 드리는 순서로 의사직원으로 부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 시·군 교육청별로 열다섯분에게 기표하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표시에는 시·군교육청별로 추천된 2인 모두에 기표하거나 기표소에 대롱으로 기표하지 않고 다른 방법으로 기표한 표, 기표를 정정하여 다시 기표하거나 후보자간 중앙에 기표하여 분명하게 식별하기 어려운 표는 무효처리하게 되며 후보자의 성명 위에 기표하지 마시고 반드시 날인란에 기표하여 주시기 바랍니다. 15개 시·군교육청별로 1인씩 모두 기표하여야 하나 일부지역에만 기표를 하신 경우 기표를 하지 않은 지역은 기권으로 하고 그외 지역은 유효표로 하며 15개 시·군 교육청별로 모두에 기표를 하지 않은 표에 대하여는 기권으로 처리되오니 이점 유의하시어 투표에 임해 주시기 바랍니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 이어서 호명을 해 드리도록 하겠습니다. 존칭은 생략되더라고 이해해 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원성명 호명)

10시10분 투표개시

종수

이종수의장

투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 투표종결을 선포합니다. 이제 개표를 시작하겠습니다. 명패함과 투표함은 개표대로 이동해 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 점검한 결과 명패수가 61매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다 . (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함을 개함하여 점검한 결과 투표수도 61매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 본 의사당에는 방청권을 소지하신 분만 방청하게 되어 있습니다. 장내가 복잡하니까 방청권을 소지하지 않은 분은 죄송합니다만 퇴장을 해 주셨으면 좋겠습니다. 협조를 해 주시기 바랍니다. 사무처 직원! 정리 좀 해 주세요. (계표) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오랫동안 기다리셨습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 천안시 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 최승기 후보 36표, 이걸재 후보 24표, 기권 1표, 무효 없습니다. 36표를 득표한 최승기 후보가 지방교육자치부에 관한 법률시행령 제5조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 기타 교육청별 당선자 선포시 지방교육자치에 관한 법률시행령 제5조 제1항 및 제3항의 규정을 적용하고, 조문 낭독은 생략하겠사오니 이점 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 공주시 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 61표중 김용길 후보18표, 강복환 후보 43표, 무효, 기권 없습니다. 43표를 득표한 강복환 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 보령시 교육청 관할지역 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 최기명 후보 34표, 박종무 후보 27표, 무효, 기권 없습니다. 34표를 득표한 최기명 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 아산시 교육청 관할지역 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 61표중 김완규 후보 19표, 윤승호 후보 40표, 무효 없고, 기권 2표로 40표를 득표한 윤승호 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 서산시 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 이석기 후보 15표, 이인준 후보 44표, 무효 없고, 기권 2표로 44표를 득표한 이인준 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 금산군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 김관식 후보 15표, 이금수 후보 45표, 무효, 기권 다 없습니다. 45표를 득표한 이금수 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. (○의석에서 한표는 어디갔습니까?)

11시00분 투표종료

죄송합니다. 무효는 없고, 기권 1표입니다. 다음은 연기군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 공경남 후보 49표, 이풍용 후보 12표, 무효, 기권 다 없습니다. 49표를 득표한 공경남 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 논산군 교육청 관할지역 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 오재욱 후보 55표, 김승종 후보 6표, 무효, 기권 다 없습니다. 55표를 득표한 오재욱 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 부여군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 최광희 후보 39표, 이영철 후보 19표, 무효 없고, 기권 3표입니다. 39효를 득표한 최광희 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 서천군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 박성우 후보 1표, 이종분 후보 60표, 무효, 기권 다 없습니다. 60표를 득표한 이종분 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 청양군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 정영철 후보 53표, 무효 없고, 기권 8표롤 53표를 득표한 정영철 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 홍성군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 채광호 후보 34표, 전용설 후보 25표, 무효 없습니다. 기권 2표로 34표를 득표한 채광희 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 예산군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중, 백주현 푸보 18표, 신현균 후보 20표, 무효 없습니다. 기권 23표로 잠시 후 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 태안군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 이인성 후보 3표, 이재필 후보 52표, 무효 없습니다. 기권 6표로 52표를 득표한 이재필 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 당진군 교육청 관할지역 교육위원 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 61표중 김종문 후보 31표, 이석우 후보 28표, 무효 없습니다. 기권 2표로 31표를 득표한 김종문 후보가 충청남도 교육위원 당선자로 결정되었음을 선포합니다. 1차투표결과 재적위원 과반수의 득표자가 없는 예산군 교육청 교육위원에 대하여 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 교육위원 선출전에 의결된 사항입니다만 2차 투표에서도 재적위원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 결원으로 처리하여 추후 당해 군의회에서 추천을 받아 선출하게 됨을 유념하여 주시기를 바랍니다. 특히 제2차 투표에서는 연기명식이 아닌 단기명식으로 투표용지의 공난에 선출하실 후보의 성명을 기재하시면 되겠습니다. 감표위원께서는 다시 한번 감표위원석에서 수고해 주시고, 의사담당관의 호명으로 2차투표를 실시하겠습니다. 의사담당관 호명하세요.
연식

이연식의사담당관

호명하는 순서는 아까와 같습니다. 단 투표용지가 연기명식이 아니라 단기명식으로 되어 있기 때문에 투표용지에 성함을 기재해 주시기 바랍니다. 감표위원들께서 나오셨기에 호명하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 의원님들께서는 감표위원 입회하에 의석에서 투표를 하시겠습니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.

11시45분 투표개시

종수

이종수의장

투표를 안하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하였으므로 투표종결을 선포합니다. 이제 개표를 시작하겠습니다. 명패함 및 투표함을 개표대로 이동해 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패함을 점검한 결과 우지명 의원님의 불참을 명패수가 60매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함을 개함하여 점검한 결과 투표수도 60매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 오랜 시간 수고하셨습니다. 예산군 교육청 관할지역 교육위원 제2차 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 60표중 백주현 후보 18표, 신현균 후보 18표, 무효 24표, 기권 없습니다. 제2차 투표결과 재적의원 과반수의 득표자가 없기에 추후 시·군 의회에서 다시 추천을 받아 선출을 하도록 하겠습니다. 의원 여러분의 높은 관심과 배려 속에 충남교육 발전을 위해 헌신적으로 봉사하실 훌륭하신 14분의 교육위원을 무난히 선출하게 된 것에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 충청남도 교육위원으로 당선의 영예를 안으신 교육위원 당선자 여러분께 진심으로 축하를 드리는 바입니다. 아무쪼록 충남교육 발전을 위해 선도자로서 최선의 노력을 경주해 주실 것을 기대해 마지않습니다. 참고로 도 교육위원 당선자는 지방교육자치에 관한 법률시행령 제7조의 규정에 의하여 '95년 8월 21일 당선자 공고와 동시에 충청남도교육감에게 통지하게 됨을 알려 드립니다. 잠시 회의장 정리와 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 20분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시59분 투표종료

「없습니다」하는 의원 있음

12시08분 정회

12시30분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제2항 충청남도의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 기획경제위원회 간사님 나오셔서 심사보고해 주시를 바랍니다.
봉남

김봉남의원

기획경제위원회 간사 김봉남 의원입니다. 저희 기획경제위원회에서 심사한 충청남도 의회의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 심사경과는 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안 이유로는 지방자치법 시행령과 충청남도 행정기구 설치조례가 개정됨에 따라 일부 용어와 불합리한 점을 개선, 보완하려는 것입니다. 주요 내용으로는 첫째, 보상금 지급 기준이 되는 일비를 회의 수당으로 하고 둘째, 직무상 장애 또는 상해로 인하여 보상금을 지급받은 의원이 보상금 지급 후 직무상 사망 또는 장애로 상태가 악화되었을 때 사망 또는 장애 보상금을 지급하되 그 금액은 이미 지급한 금액을 공제한 금액을 지급하도록 보상금 지급 기준을 보완, 개정하려는 것이며, 셋째, 종전에는 부지사 1명으로 당연히 보상심의회 위원장이 되었으나 행정기구 개편으로 행정부지사와 정무부지사로 나뉘어짐에 따라 행정부지사를 위원장으로 하고자 하는 것입니다. 동료의원 여러분! 자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 본 안건에 대해서는 본위원회에서 충분히 검토하여 원안 가결하였음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고내용: 별첨)
종수

이종수의장

김봉남 간사 의원님! 수고하셨습니다. 다음은 질의, 토론 순서가 되겠습니다마는 동 안건은 기획경제위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 질의·토론을 생략하고 기획경제위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 충청남도의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 충청남도지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제4항 충청남도잠업사업소조례중개정조례안, 의사일정 제5항 충청남도종축장조례중개정조례안, 의사일정 제6항 충청남도가축위생시험소조례중개정조례안, 의사일정 제7항 충청남도산림환경연구소조례중개정조례안, 의사일정 제8항 충청남도사무위임조례중개정조례안, 의사일정 제9항 충청남도사무위탁조례중개정조례안, 의사일정 제10항 충청남도공유재산관리조례중개정조례안, 의사일정 제11항 충청남도포상조례중개정조례안 이상 9건의 조례안을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 내무위원회위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
준섭

장준섭내무위원장

내무위원회 위원장 장준섭 의원입니다. 저희 내무위원회에서 심사하도록 회부된 조례안 9건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과, 제안설명의 요지, 검토보고 요지에 대한 사항에 대해서는 이미 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 심사 주요내용 및 심사 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 충청남도 지방공무원 조례중 개정조례안은 본청의 업무용 차량 감축 및 소방기관 등의 신규차량 구입에 따른 인력을 조정하는 것이며, 충청남도 잠업사업소 조례중 개정조례안, 충청남도 종축장 조례중 개정조례안, 충청남도 가축위생시험소 조례중 개정조례안, 충청남도 산림환경연구소 조례중 개정조례안은 지방연구직 및 지도직 공무원의 임용등에 관한 규정인 대통령령이 개정, 시행됨에 따라 연구직의 직급이 직렬별로 세분화되어 소장에 보하는 직급명칭을 개정하고 시·군 통합으로 사업소의 위치를 변경된 행정구역 명칭으로 조정하기 위하여 개정하는 것입니다. 다음 충청남도 사무위임조례중 개정 조례안은 도지사가 시장, 군수, 계룡출장소장 소속 기관장에게 조례로써 위임한 사무중 관계법령의 제정 및 개정과 행정여건의 변동으로 사무위임조례에서 인용하고 있는 사무의 근거 법령과 부합되도록 전면 개정하는 것입니다. 이 중에 지역경제 분야 관광과 소관중 관광지 편입용지 및 지장물 보상 업무가 안면도 관광지 개발사업소등 일부 사업소에서도 보상업무를 처리할 수 있도록 이중적으로 규정되어 있어서 시·군과 사업소간 업무가 중복되어 있으므로 이를 수정하여야 한다고 박태산 의원님께서 이의 제기를 하셨습니다만 문제된 관련 조례를 검토하여 개정하겠다는 내무국장의 답변이 있었습니다. 그리고 충청남도 사무위탁조례중 개정조례안은 법인 또는 단체에게 위탁한 사무를 조정된 소관 부서에 부합되도록 개정하는 것이며 충청남도 공유재산관리 조례중 개정조례안은 공유재산관리제도의 운영상 미비점을 보완하기 위하여 개정하는 것입니다. 마지막으로 충청남도 포상개조례중 개정조례안은 종전에 인사위원회에서 포상대상자의 공적을 심사하던 것을 새롭게 공적심사위원회를 구성하여 포상대상자 선정에 만전을 기하기 위한 것입니다. 이상 9건의 개정조례안은 내무위원회에서 충분한 그리고 심도있는 심사를 거쳤습니다. 재석위원 12분의 위원중 만장일치로 도지사가 제출한 원안대로 가결을 하였습니다. 동료의원 여러분! 저희 내무위원회 위원들이 진지하고도 충분한 심사를 하여 의결한 안건이므로 내무위원회에서 심사한 내용대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고내용 : 별첨)
종수

이종수의장

장준섭 위원장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 순서가 되겠습니다만, 동 안건은 내무위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 질의·토론을 생략하고 내무위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 충청남도지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제4항 충청남도잠업사업소조례중개정조례안, 의사일정 제5항 충청남도종축장조례중개정조례안, 의사일정 제6항 충청남도가축위생시험소조례중개정조례안, 의사일정 제7항 충청남도산림환경연구소조례중개정조례안, 의사일정 제8항 충청남도사무위임조례중개정조례안, 의사일정 제9항 충청남도사무위탁조례중개정조례안, 의사일정 제10항 충청남도공유재산관리조례중개정조례안, 의사일정 제11항 충청남도포상조례중개정조례안 이상 9건의 조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제12항 충청남도립학교설치조례중개정조례안, 의사일정 제13항 충무교육원설치조례중개정조례안, 의사일정 제14항 충청남도교육비특별회계소관공유재산관리조례중개정조례안 이상 3건의 조례안을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 교육사회위원회 위원장님 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
박원래 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의, 토론 순서가 되겠습니다만, 동 안건은 교육사회위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 질의 토론을 생략하고 교육사회위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 발언대로 나와서 말씀하세요.

「이의 있습니다」하는 의원 있음

하원

이하원의원

아산출신 이하원 의원입니다. 충청남도 교육감이 제안한 충청남도 교육비 특별회계소관 공유재산관리조례중개정조례안의 주요골자를 보면 잡종재산의 처분에 관한 사항은 교육감의 사전승인을 받도록 한다고 되어있고 그 구체적 조문을 보면 제4호 2항 교육장에게 위임하는 사무「다」에 보면 「교육청과 제2관서에 속하는 잡종재산의 매각, 교환, 양여, 대부, 사권의 설정 및 법령이나 조례에 의해 현물출자」이렇게 현 조문이 되어 있습니다. 그런데 개정안에 보면 이 모든 부분을 삭제하고 「대부」한부분만 남겨 놓았습니다. 저는 지금 중앙에 있는 권한이 지방으로 이양되는 시대에 거꾸로 오히려 지방에 가 있는 위임된 사항들을 다시 충남 교육청으로 몰아온다는 것은 사리에 맞지 않는다는 생각이 있기 때문에 이 개정안을 보류할 것을 동의합니다. 이상입니다.
종수

이종수의장

수고하셨습니다. 의원님들! 이하원 의원님의 동의에 찬성하시는 의원님 계십니까? 재청 있으세요? 가부를 우선 물어볼까요? 동의성립... 그러면 동의가 성립되지 않았으므로 이하원 의원님 양해해 주시고 교육·사회위원회에서 의결한 대로 진행하도록 하겠습니다. 양해 해 주시기 바랍니다. 말씀하십시오. (○ 오명환 의원(의석에서) 몇 명이 동의를 해야 동의가 성립이 됩니까?)

「찬성합니다」하는 의원 있음

「재청이 없으니까 동의성립이 안되는 거죠!」하는 의원 있음

「의장!」하는 의원 있음

삼청이 없고 한 분만 하셨기 때문에 양해해 주시기 바랍니다. (○ 오명환 의원(의석에서) 3인이상의 동의자가 있어야만 됩니까?)
예. (○ 최경섭 의원(의석에서) 의사진행발언 있습니다.)
말씀하세요. (○ 최경섭 의원(의석에서) 본의원이 생각할 때는 회의 원칙상 동의재청이 있었기 때문에 채택은 된겁니다. 단, 다수가결의 원칙에 의해서 표결에 부치는 것이 원만한 의사진행순서라고 생각합니다.) (○ 오명환 의원(의석에서) 이하원의원이 제안을 하고 제가 동의를 했기 때문에 재청된 것이죠.)
그러면 순서가 바뀐 것을 양해해 주시죠. 아까 이하원의원의 동의에 찬성을 하시는 거죠? (○오명환의원(의석에서) 예.)
그러면 삼청하실 의원님 계십니까? (○의석에서 제가 해도 됩니까?)
예. (○최경섭의원(의석에서) 의장님!)
말씀하세요. (○ 최경섭 의원(의석에서) 대단히 죄송합니다만 회의 원칙상 현행 회의법에는 삼청이라는 제도가 없습니다.)
좋습니다. 동의가 성립된 것으로 보고 가부표결로 결론을 짓겠습니다. 우선 어떤 방법으로 할까요? 거수로 하시는 것이 어떻겠어요? (○의석에서 의사진행발언 있습니다.)

「좋습니다」하는 의원 있음

말씀하세요. (○ 장기일 의원(의석에서) 지금 이하원 의원이 동의를 했는데 거기에 동의를 찬동한 사람은 한 분밖에 없습니다. 의원님이 분명히 재청을 물었을 때 재청자가 한 사람도 안나왔습니다. 그러면 동의가 성립이 안되는 거죠. 어떻게 동의가 성립됩니까?)
한 분이 재청을 한 것으로 해석을 해서 그냥 가부의결을 하도록 하죠. 그러면 우선 거수로 하시는 것이 어떻겠습니까? 우선 찬성하는 의원님 계시면 거수를 해 주시죠. 반대하시는 의원님 계시면 거수를 해 주시죠. (장내소란) (○ 오명환 의원(의석에서) 정확한 진의가 저희 의원들에게 전달이 안됩니다. 무엇을 하기 위한 것인지, 동의를 반대하는 것인지 원안을 반대하는 것인지 이것을 말씀해 주셔야 저희들이 선택할 수 있습니다.)

「좋습니다」하는 의원 있음

「좋습니다」하는 의원 있음

「반대하시는 의원을 ...」하는 의원있음

「무엇에 대한 반대예요?...」하는 의원 있음

이하원의원께서 동의하신 내용을 아까 들으셨죠? 거기에 찬성하시는 의원님 계십니까? 원안대로 통과를 했으면 하는 의원님 계시면 거수를 해 주시죠. (거수) 그러면 이하원 의원, 우선 원안대로 가결하시는 것이 좋겠다는 의원님 수가 많습니다. 양해 하시고 진행하도록 하겠습니다. 그러면 이의가 없으시므로 의사일정 제12항 충청남도립학교설치조례중개정조례안,의사일정 제13항 충무교육원설치조례중개정조례안,의사일정 제14항 충청남도교육비특별회계소관공유재산관리조례중개정조례안 이상 3건의 조례안은 충청남도교육감이 제출한 원안대로 각각 가결 되었음을 선포합니다.
의사일정 제15항 충청남도자동차관리법에의한과징금징수조례폐지조례안, 의사일정 제16항 충청남도부동산중개법위반자에대한과태료징수조례폐지조례안 이상 2건의 조례안을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 건설위원회 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
갑준

이갑준건설위원장

건설위원회 위원장 이갑준입니다. 충청남도 자동차관리법에 의한 과징금 징수조례 폐지조례안과 충청남도 부동산 중개업법 위반자에 대하여 건설위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 자동차관리법에 의한 과징금 징수조례 폐지조례안입니다. '95년 8월 8일 의회에 제출된 동 안건은 동년 8월 9일 건설위원회에 회부되어 동년 8월 16일 제1차 건설위원회에 상정하여 심사를 하였습니다. 동 안건은 자동차 관리법 제 69조 제2항과 동법 시행령 제23조의 규정에 의거 '95년 5월 1일 충청남도 사무위임규칙이 개정됨에 따라 자동차 관리법 위반자에 대한 과징금 부과징수 권한이 시장·군수에게 위임됨으로써 조례의 존치 필요성이 없어 이를 정비코자 하는 것입니다. 다음은 충청남도 부동산 중개업법 위반자에 대한 과태료 징수조례 폐지조례안입니다. '95년 8월 8일 의회에 제출된 동 안건은 동년 8월 9일 건설위원회에 회부되어 동년 8월 16일 제1차 건설위원회에 상정하여 심사를 하였습니다. 부동산 중개업법 위반자에 대한 과태료는 '93년 12월 27일 부동산 중개업법의 개정으로 시·도조례가 정하는 바에 따라 부과징수 하도록 된 근거조항이 삭제되고 허가관청 즉, 시장, 군수로 하여금 직접 부과징수하도록 개정됨으로써 동 조례를 폐지코자 하는 것입니다. 충청남도 자동차관리법에 의한 과징금 징수조례 폐지조례안과 충청남도 부동산 중개업법 위반자에 대한 과태료 징수조례 폐지조례안에 대해서는 건설교통국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 토대로 본 위원회에서 면밀히 심사한 결과 동 조례를 폐지하는 것이 타당한 것으로 위원 모두 의견을 같이 하여 충청남도지사가 제출한 원안대로 의 가결하였습니다. 동료의원 여러분! 이상 보고드린 조례안은 건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종수

이종수의장

이갑준 위원장님! 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 순서가 되겠습니다만 동 안건은 건설위원회에서 충분한 심사가 되었으므로, 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 질의·토론을 생략하고 건설위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제15항 충청남도자동차관리법에의한과징금징수조례폐지조례안, 의사일정 제16항 충청남도부동산중개법위반자에대한과태료징수조례폐지조례안 이상 2건의 조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분 그리고 도와 도 교육청의 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제94회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

12시58분 산회

출처 충청남도의회 회의록