홍영기 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 경기도의회임시회제1차문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 편의상 앉아서 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부관계 공무원 여러분! 그 동안 안녕하셨습니까? 문화공보위원장 이병택입니다. 그 동안 위원님들께서는 지역구에서 각종 의정활동을 하시느라 노고가 많으셨으리라 믿습니다. 또 관계공무원 여러분께서는 그 동안 수재로 인해서 많은 노고가 계셨으리라 믿습니다. 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 그러면 오늘 회의진행에 대해서 먼저 안내말씀을 드리도록 하겠습니다. 오늘 회의는 '95년도 도정업무보고 중 공보관실 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 다음에는 사무직원 소개를 여러분에게 하겠습니다. 먼저 안건상정에 앞서서 문화공보위원회 전문위원을 소개하겠습니다. 문교전문위원으로 계시다가 이번에 우리 위원회 전문위원으로 자리를 옮긴 신승학 전문위원을 여러분에게 소개합니다. (인 사) 그리고 행정주사보에는 송준성 행정주사보가 지정근무를 하게 됐습니다. (인 사) 그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. '95년도도정업무보고의건 (공보관실소관)

공보관 이병만입니다. 평소 존경에 하는 이병택 문화공보위원회 위원장님과 위원 여러분을 모시고 공보관실 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다. 보고에 앞서서 공보관실에 근무하는 간부를 소개하겠습니다. 저희는 관실 편재상 과장이 없습니다. 그래서 계장을 소개하겠습니다. 먼저 황종각 홍보기획계장입니다. (인 사) 이명준 홍보계장입니다. (인 사) 보고 드릴순서는 일반현황과 금년도 주요 업무계획순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황으로서 저희 공보관실의 기구는 공보관 밑에 홍보기획계와 홍보계가 있으며 총 인원 27명이 도정홍보에 임하고 있습니다. 예산규모는 총 17억 3,000만원으로서 인건비 1억 5,200만원, 홍보물 제작 및 구입비 9억 1,600만원, 안보시설관리 및 운영비 2억 1,600만원, 기타 4억 4,500만원으로 편성되었습니다. 6페이지가 되겠습니다. 기본현황은 도 출입언론사는 총 28개사로서 방송매체가 6개사이며 신문 등 언론매체는 중앙지 10개사, 지방지 12개사 등 22개사가 되겠습니다. 다음은 우리 도의 국민홍보위원은 12명이며 도민과의 면대면 강의를 통해서 국 도정홍보에 임하고 있습니다. 다음은 도내 총 159개 유선방송업체중 중계유선방송업체가 108개 업체이며 음악유선방송업체는 51개 업체입니다. 참고로 유선방송업무는 유선방송관리법개정안이 6월 20일자로 입법 예고되어 개정안대로 통과된다면 시 도지사에게 위임된 유선방송 사무가 체신청장으로 이관되게 됨을 보고드립니다. 다음 정기 간행물 등록현황은 총 610종이 등록되어 있으며 이 중 공보처 등록이 515개 종이며 우리 도에 등록된 간행물은 95종으로서 기업체 등에서 발행하는 사보 등이 71종이고 기타 전문지가 24종이 되겠습니다. 이밖에 도정 VTR을 자체 제작하는 영상편집실 장비로서 방송용 카메라 등 32개 기자재를 보유하고 있으며 영상화해서 3개 TV사 지국을 통해 본사에 화면송출이 가능한 장비를 갖추고 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 금년도 홍보방향 및 실천목표에 대하여 보고드리겠습니다. 국 도정의 충실한 홍보로 도민은 알권리를 충족시키기 위하여 홍보조직의 체계적 운영으로 홍보효과는 극대화하고 홍보효과 배가를 위한 홍보매체 및 대상을 다양화하며 홍보기법의 민주화로 행정의 친밀감 및 신뢰감을 증진시키는 것을 홍보방향으로 설정하고 도민의 궁금증을 시원하게 풀어주는 적극적인 홍보, 도민의 바램을 찾아내는 능동적인 홍보, 도민에게 새 정보를 제공하는 과학적인 홍보 및 도민의 생활불편을 덜어주는 민주적인 홍보를 전개함으로써 신뢰속에 도민과 함께 하는 도정구현을 실천 목표로 도정에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 먼저 정례도정설명회 개최입니다. 적극적인 홍보를 전개하기 위하여 도민의 숙원 및 관심사업과 참여 또는 협조를 요망하는 사업에 대하여 실 국 원장 이상 간부공무원들이 기자실을 방문하여 설명을 실시하고 있으며 도에서 추진하는 각종 시책이 올바르고 정확하게 도민에게 신속히 전달될 수 있도록 함으로써 신뢰행정이 구축될 수 있도록 하겠습니다. 그간의 추진실적으로는 27회에 걸쳐서 도정설명회를 개최한 바 있으며 460건이 방송 및 신문에 보도된 바 있습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 도정 홍보자료 배포는 도정주요시책 추진사항 및 시의성 있는 공지사항 등을 1회 홍보자료로 배포함으로써 도정이 언론에 투영되도록 노력하겠습니다. 도정 주요시책추진 사항 및 시의성 있는 공지사항 등을 1일 홍보자료로 배포함으로써 도정이 언론에 투영되도록 노력하겠습니다. 도정주요 시책추진 사항 및 시의성 있는 공지사항 등을 1일 5내지 6건씩 도 출입기자단 및 홍보매체에 제공하여 투명하고 신속 정확하게 도민에게 전달하여 도민의 알 권리를 충족시키고자 합니다. 지금까지 추진실적으로는 1,100여건의 자료를 제공하여 TV 및 신문에 1만 2,390건이 방송 및 보도된 바 있습니다. 17페이지가 되겠습니다. 언론에 비친 도정 자체평가입니다. 언론에 보도된 도정을 주기적으로 자체평가로 홍보방법의 개선계기를 마련하고 정확한 도정을 도민에게 투명하게 전달하여 명실상부한 지방자치가 구현되도록 하겠습니다. 방송이나 신문에 보도되는 내용을 매일 모니터 및 스크랩을 통해서 주간 또는 월간으로 자체분석, 평가함으로써 비판기사 또는 문제점을 찾아 홍보방법의 개선계기를 마련하고 있으며 도정을 투명성있게 보도하여 주민화합 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 내실있는 간행물 제작이 되겠습니다. 국 도정 시책을 깊이 있고 진솔하게 수록함으로써 행정에 대한 신뢰성을 확보하고 일상생활에 도움을 줄 수 있는 내용을 다양하게 편집하여 누구나 읽고 싶어하는 애향지로 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 격월간으로 매회 3만부씩 발행하고 있는 새경기지는 국 도정 시책에 대한 역사성과 기록보존성, 화보적 성격을 띤 홍보책자로서 '78년에 창간되어 오늘에 이르고 있으며 금년에는 총 4회를 발간배부한 바 있습니다. 또한 격주간으로 발행하고 있는 주요시책의 안내책자에는 도정소식지를 16회에 걸쳐 매회 13만부를 제작하여 도내 지도층 인사와 일선 행정기관 및 주민기간조직 등에 배부하고 있으며 주 1회 발간되는 도보는 도내 각급기관에 고시, 공고사항을 매회 780부씩 발간하여 도 실과 시 군 구, 읍 면 동에 배부하고 있습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 국민홍보위원회 활동강화입니다. 국 도정의 주요시책에 대한 대국민 홍보를 위해서 도내 저명인사를 홍보위원으로 위촉하여 국 도정에 대한 도민의 이해와 신뢰를 구축함으로써 동참분위기를 조성해 나가겠습니다. 이를 위하여 '94년 6월 1일 위촉된 국민홍보위원 14명 중 2명이 지난 4대 지방선거에서 됨으로 해서 현재는 12명으로서 전문지식 함양과 선진홍보기법 연마를 위해서 전반기에 연찬회 및 해외연수 등을 실시한 바 있으며 하반기에는 각계각층 도민을 대상으로 해서 180여회에 걸쳐 하반기 순회홍보교육을 실시할 계획에 있습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 중계유선방송의 합리적 운영 지도입니다. 중계유선방송업체는 앞에서 보고드린 바와 같이 31개 시 군에 108개 업체가 있으며 가입세대는 음악유선방송을 빼며는 75만 6,000 세대가 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 유선방송법 주지 및 서비스 개선 등에 대한 정기교육을 월 1회 실시하고 있으며 운영실태에 대한 점검을 2회 실시해서 사용료 불법인상 13개 업체를 적발해서 6,900여만원을 환불조치한 바 있습니다. 앞으로도 체신청으로 업무가 이관되기 전까지는 지속적인 지도 점검을 통해서 보다 개선된 서비스를 도민에게 제공토록 하겠으며 가입자의 불편을 최소화하도록 노력하겠습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 도정 및 의정활동 VTR제작 홍보입니다. 도내 각 가정에 보편화되어 있는 108개 업체 중계유선방송 및 사단급 이상 군부대를 대상으로 주요 도정시책 및 의정활동사항을 VTR로 제작해서 배부 방영함으로써 시각적이고 현실감있는 홍보효과를 거양하도록 하겠습니다. 지금까지 추진사항으로 있는 광복의 발자취, 도의회 소식 등 8편을 제작 배부해서 방영한 바 있으며 앞으로도 5편을 더 제작 배부할 계획이며 지방자치시대의 새로운 출발 등, 2편은 현재 제작중에 있습니다. 이상으로 공보관실 소관 주요업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 업무보고(공보관실)

공보관 수고하셨습니다. 다음은 질의에 들어 가도록 하겠습니다. 질의는 원활한 의사진행을 위해서 일괄질의한 후에 일괄답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 서효선 위원님.

자세히 공보관께서 설명을 해 주셔서 대체적으로 다 이해는 하고 있습니다마는 앞으로 이제 우리 유선방송허가 업무가 언제 어느 시기쯤 업무가 이관이 됩니까?

현재 6월 23일자로 입법예고가 된 상태입니다. 그래서 다음 국회에서는 통과될 것으로 저희가 예상을 하고 있습니다.

진행방법이 아까 위원장께서 일괄질의하고 일괄답변한다고 해서 제가 쭉 질의를 하겠습니다.

네.

그 다음에 국민홍보위원이 이번에 두 명이 부족된다고 그러는데 그것은 보충을 안 합니까? 어떻게 보충을 하는 것인지 알려주시고, 그리고 도정이나 의정활동에 대한 VTR을 제작해서 홍보한다고 그러는데 요즘 시 군에 보며는 수원시만 하더라도 시에는 시정활동을 보여주는데 도정은 잘 볼 수가 없는데 어떻게 되는 것인지, 도정은 주기적으로 매일하지 않고 그러하지 않으면 주간계획으로 방송을 하는 것인지 그게 좀 궁금합니다. 그 세 가지 우선 답변해 주십시오.

지금 서효선 위원께서 유선방송과 홍보위원 보충에 관한 문제, 또 도정 활동보고에 관한 문제, 이렇게 세 가지를 질의해 주셨습니다. 다른 위원 또 질의해 주시기 바랍니다. 지금 여러분들께서 업무보고를 받으시고 바로 질의를 하시게 되니까 생각하실 겨를이 없어서 그런지 모르겠습니다마는 먼저 세 가지, 서효선 위원께서 질의하신 것을 답변해 주시고 또 질의사항이 있으며는 받도록 하겠습니다. 공보관 답변해 주시죠.

네, 그러면 서효선 위원께서 좋은 질의를 해 주셨는데 답변을 해 올리겠습니다. 먼저 법개정에 대해서는 현재 6월 23일자로 입법 예고가 되어 있는 상태입니다. 다음 국회때는 아마 통과될 것으로 예상을 하고 있습니다. 두 번째 국민홍보위원 부족위원 2명에 대해서는 임기가 금년 말이 임기만료입니다. 그래서 공보처에서 아직 지침이 없습니다마는 지침이 내려오면 아무래도 임기가 잔여임기를 채우게 되기 때문에 그래서 아마 그것이 임기인데, 그래서 금년 말까지는 그냥 지나갈 것으로 예상이 됩니다마는 공보처 지침에 따라서 재임용하게 되면 다시 임용을 하도록 이렇게 하겠습니다. 세 번째 도정은 시정에 비해서 VTR로 유선방송에 잘 나오지가 않는 것으로 저희가 그렇게 홍보활동이 조금 부족한 것은 사실입니다. 사실 도정은 지금 연간 13회 내지 15회 정도, 지금 계획은 13회입니다마는 15회 정도로 도정의 중요한 사항에 대해서는 홍보를 하고 있습니다. 그렇지만 도정이 사실 시 군에 내려가며는 역시 도정과 시정은 큰 차이가 없기 때문에 저희가 도정은 그렇게 많이 홍보는 못하고 있습니다. 그래서 앞으로는 저희가 회수를 지금은 13회지만 차츰 늘려감으로 해서 저희가 여러 가지 장비라든가 제작능력도 있고 해서 차츰 늘려나가는 방향으로 그렇게 계획을 하고 구상을 하고 있습니다.

지금 공보관께서는 입법예고된 내용을 좀 설명을 해주세요. 그냥 입법예고라고만 하시지 마시고.

유선방송관리법중개정법률안이 6월 23일자로 입법예고된 주요내용은 유선방송의 허가권자 등 공보처장관에서 공보통신부장관으로 변경함. 이것은 뭐냐하면 지난 법에 정부조직이 통폐합됨으로 해서 이렇게 변경이 된 겁니다. 따라서 유선방송에 대한 일관적이고 효율적인 정책수립 및 집행을 위하여 시 도지사에게 위임된 유선방송 관련업무를 체신청장에게 이관함. 주요 골자는 이 내용이 되겠습니다.

수고하셨습니다.

네, 잘 알겠습니다. 한 가지 만 더 질의해도 됩니까?

서효선 위원님 질의해 주시죠.

내실있는 간행물 제작을 위해서, 사실 웅도 경기도는 서울을 제외해 놓으며는 대한민국에서 가장 큰 도고, 서울에 거의 가깝게 예산을 쫓아간다고 해도 과언이 아닌데 여기 도의 홍보간행물을 보면 세 가지밖에 없거든요, 세 가지. 이것은 예산이 한정돼 있기 때문에 세 가지 밖에 못 만든 겁니까? 역부족이니까. 또 예산이 작아서 그런지 3만부, 이 새경기지도 3만부, 우리 도민이 약 700만이다 이렇게 생각을 하면 거기에 준해서 세 가정에 한 권씩은 돌려볼 수 있게끔 도정이라든가, 의정같은 책자가 발간이 많이 되어야 되는데 공보관에는 예산이 적어서 그런지, 그렇지 않으면 더 필요를 느끼지 않아서 그런지 세 가지로서 족하다고 생각을 하시는지 여기에 대해서 좀 궁금합니다.

답변해 올리겠습니다. 사실 간행물 제작은 공보관실에서 제작하는 것이 세 가지가 주가 되겠습니다. 그렇지마는 타 실국에서, 발행하는 간행물로 상당히 여러 편 있는 것으로 제가 파악을 하고 있습니다. 그런데 사실 지금 부수 관계를 말씀하셨는데 3만부는 화보적 성격을 띠고 있기 때문에 민원실이라든지 대중이 모이는 장소, 가정마다 배포하기에는 사실 이게 상당히 비용도 많이 들고 홍보 효과면에서 좀 깊게 생각해 봐야 될 필요성이 있을 것 같습니다. 하여튼 서 위원님께서 말씀해 주신 사항은 저희가 참고로 해 가지고 필요한 사항이라면 검토를 해 가지고 한 번 반영되는 방향으로 노력을 하겠습니다.

위원장님.

네, 한 위원.

언론사가 지금 있는데요. 현재 언론 허가권자는 지금 공보처에서 나가고 있습니까? 도에서 허가해 주는 것은 없죠?

없습니다.

그러면 우리가 허가를 받아 가지고 도내에서 언론사가 지금 주간지, 일간지고 어디에서 나오고 있는지 그 현황들 나온 것 있습니까? 파악하고 있는 것이 있어요? 도내에 있는 주간지, 일간지 허가를 받아 가지고 언론매체하고 지금 나가는 신문사라든지.

도내에서 저희가 홍보물을 제작해서 발간하려며는 등록만 하며는 언론사 뿐만 아니라 일반회사나 아까 보고드린…….

내가 묻고자 하는 것은 현재 각 시 군별로 자기네 안에서 주간지들이 보통 발행된 것이 여러 개 있어요. 그 현황파악한 것들. 그러니까 예를 들어서 부천에는 부천신문사가 있고 부천시민신문 두 개가 있는데 다 주간이니까, 그러면 어디 만약에 가평군이면 가평군에 군소식지라든지, 이런 것들 지방지도 있지 않습니까? 그런 현황을 파악해서 갖고 계시냐 그런 얘깁니다.

저희가 전부다 610종으로 파악을 했는데 이제 여기 보시는 일간지는 매일 발행하는 신문이 되겠습니다. 그 다음에 지역신문이라는 것은 바로 군단위이면 군단위. 시 단위면 시단위 발행되는, 그 닿은 단위를 벗어날 수 없는 신문이 지역신문이 되겠고요. 그 다음에 생활정보지는 주간지 성격을 띠었다든지, 월간 성격이라든지 이렇게 되겠습니다. 사보는 역시 회사에서 그 사원을 대상으로 해서 발행하는 그러한 신문이라든지 잡지가 되겠습니다. 그 다음에 학보는 학교내에 학생들을 대상으로 하는 것이 되겠고 종교지는 종교단체 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 저희가 파악하는 것은 그 지역신문 현황은 전부 다 파악을 하고 있고, 등록현황도 저희가 전부 가지고 있습니다.

그런데 도정이 홍보가 되는 경우가 좀 있습니까?

네, 저희가…….

네, 홍영기 위원 질의해 주세요.

김길성입니다. 먼저 몇 가지만 간단하게 질의를 드리겠습니다. 먼저 여기 예산규모에서 안보시설관리 및 운영비 2억 4,664만원이 나와 있는데 안보시설관리라는 게, 안보시설이라는 것이 무엇인지. 그것 좀 대답을 해 주시고 15페이지에 보며는 정례도정설명회개최라고 그랬습니다. 거기에 참석 대상자가 누구누구이며 그 정례도정설명회를 했을 때에 효과부분을 한 번 따져 보셨는지 대답 좀 해 주시고 18페이지에 보며는 도정소식지 배포 부분에서 주민기간조직이라고 말씀하셨습니다. 주민기간조직이면 어떤 조직인지, 그리고 네 번째 국민홍보위원 활동강화라고 그랬는데 하반기 순회홍보 및 순회홍보를 실시한다? 그랬습니다. 그런데 이 부분이 대언론홍보와 비교해서 투입과 산출면에서의 효과성이 과연 얼마인지를 따져 보셨는지 이걸 좀 대답을 해 주시기 바랍니다.

위원장님! 의사진행발언있습니다. 지금 공보관님이 여러 가지 질의에 갑자기 답하려니까 상당히 당황해 하시는 것 같은데요. 위원님들 질의를 받으시고 나서 일괄적으로 답변하는 걸로 했으면 하는 생각입니다.

그러면 이렇게 하도록 하겠습니다. 원래 일괄질의를 하고 쉬었다고 다시 보충질의할 때 일문일답식으로 계획을 하고 있었던 것입니다마는 지금 김학용 위원이 의사진행발언을 하셨습니다마는 먼저 위원 여러분들께서 일괄해서 질의를 해 주시고 그 다음에 잠깐 정회를 했다가 공보관님께 그 질의에 대한 답변을 듣도록 하는 게 좋다고 생각을 하는데 여러분 이의 있으십니까? 그러면 여러분들께서 먼저 일괄해서 질의를 해 주시고 그 다음에 잠깐 정회했다가 공보관의 답변을 듣는 것으로 하도록 하겠습니다.

의사진행 발언있습니다. 김문식 위원입니다. 저는 오늘 공보관실 업무보고 하는 시간인데 이 업무보고를 받는 건지, 또 질의를 같이 하는 건지 통례로 봐서는 업무보고만 하고 다음에 질의를 하는데 이거 계속해서 갑자기 업무보고 자료를 주고 바로 질의하려니까 자료도 미리 하루 전에 주었으면 검토하고 질의도 되는데 바로 주고 바로 질의하려니까 문제도 있고 또 업무보고 계속해서 앞으로, 내일도 문화관광국 업무보고인데 이런 식으로 진행이 될 건지, 또 내일 업무보고 자료를 오늘 줄 건지 그것에 대해서 답변 부탁드립니다. 이상입니다.

지금 업무보고 자료는 내일 진행할 사항에 대해서는 준비가 돼 있죠? 그건 오늘 오셨기 때문에 공보관실 업무보고는 미리 여러분에게 배포가 안 된 것 같습니다. 내일 업무보고를 받을 때는 미리 여러분들이 돌아가시기 전에 배포를 해 드리겠습니다. 그리고 현재 질의와 답변은 앞으로 우리가 의정활동을 통해서 여러분이 하실 기회가 많습니다. 지금 이 자리에서는 여러분들이 앞으로 의정활동을 해 나가시는데 아마 참고가 되는 기초 질의다 이 정도로 생각하시면 되겠습니다. 그래서 보고를 하시고 여러분들이 궁금하신 사항, 꼭 질의하실 사항에 대해서만 질의하시고 답변하시는 걸로 그렇게 하겠습니다.

보고만 받는 거지, 질의는 안 하는 것 아닙니까?

보고를 받고 질의하게 돼 있습니다. 그것은 보고는 보고로서만 끝나는 게 아니고 보고를 한 다음에 질의를 받게 돼 있습니다. 그리고 아까 제가 여러분께 말씀을 드렸습니다마는 여러분들이 앞으로 의정활동해 나가시는데 기초가 될 수 있는 질의다 이렇게 생각하시면 되겠습니다. 그러면 계속하겠습니다. 질의하실 분, 일괄질의입니다.

긴급동의를 청할게요. 잠깐만 죄송합니다. 지금 위원회를 좀 편리하게 운영하기 위해서 의사진행 발언을 하셨는데 실제로 이 보고를 받는 과정에서 전체적인, 개괄적인 것을 질의를 하되 꼭 이 자리에서 다 받아야 될 게 아니더라도 뭐 수치라든가 좀 상세한 것은 나중에 서면자료 제출을 받도록 해도 괜찮은 거니까 될 수 있으며는 원활하고 신속하고 좀 빠른 진행을 위해서 자료제출을 많이 받는 방법으로 하고 오늘은 처음 모인 상임위원회고 처음 인사가 되는 것이니까 많은 질의는 될 수 있으면, 궁금하신 것은 될 수 있으며는 서면제출 받는 게 좋지 않을까 저는 그렇게 생각합니다. 이상입니다.

알겠습니다. 서효선 위원 말씀하신 사항에 대해서는 일괄질의한 후 답변하실 때에 서면으로 답변하실 건 서면으로 답변하신다고 말씀을 하시고 그렇게 정리를 해 주셨으면 좋겠습니다. 우춘환 위원 질의해 주시죠.

파주출신 우춘환 위원입니다. 내실있는 간행지 제작을 위해서 새경기지와 도정소식지를 발간하는 걸로 알고 있습니다. 새경기와 도정소식지에 과연 경기도의원의 의정활동 상황 수록을 하는지 답변해 주시기 바라겠습니다. 그리고 도정 및 의정활동 VTR 제작을 해서 홍보를 하고 있는데 그간의 추진사항을 보면 제작편수가 8편에 3,413개를 제작했다고 되어 있습니다. 그러면 3,413개, 약 1편당 430개를 제작해서 활용실적은 108개사에다가 활용을 했다고 했는데 나머지 남는 것은 어디다 사용을 했는지 그 사용처를 좀 밝혀 주시기 바라겠습니다. 그리고 이 유선방송이 도민의 호응을 받고 있는지, 다시 말해서 홍보효과가 과연 있는지 이 점에 대해서 소신을 밝혀 주시기 바라겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 이영성 위원 질의해 주시죠.

이영성 위원입니다. 간행물에 대해서 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 이 편집은 물론 공보실에서 하고 계시는 걸로 알고 있는데 할 때마다 보며는 굉장히 변화가 없는 것 같은 느낌을 제가 볼 때마다 느꼈습니다. 개인 프로필이 들어가는 경우도 굉장히 많았고 그런데 보다 활동적인 차원에서 그 편집을 좀 다양하게 하실 그런 계획은 안 가지고 계신가 여쭤보고 싶고 그 다음에는 이 배부처가 사실은 안 알려줘도 될 만한 곳, 여기 예를 들어서 도내 지도층 인사라든가 각급 행정기관은 늘 이걸 알고 있는 곳에 배부가 주로 되고 있고 꼭 알려야 될 도민들에게는 잘 안 갑니다. 그것을 좀 타개하는 의미에서 고등학교, 중학교까지 하면 더 좋겠지만 고등학교까지라도 이런 소식지가 나갈 수 있는 그런 계획을 금년에 세워 보실 의향은 없으신지 한 번 여쭤보겠습니다.

이영성 위원님께서 질의를 해 주셨습니다. 또 다른 위원 더 계십니까? 그러면 오늘 여러분들의 질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 휴식 및 답변준비를 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 공보관님께서는 몇 분이나 시간을 가지셨으면 좋겠습니까?

20분만 주셨으면 좋겠습니다.

그러며는 20분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 20분간 정회를 선포합니다.

감사합니다. 여러 위원님들께서 좋은 의견을 해 주셔서 고맙습니다. 그러며는 전번에 즉석 답변해 드린 것은 생략하고 김길성 위원님께서 질의하신 안보시설관리비의 안보시설이 무엇인지에 대해서 물으셨습니다. 이것은 안보시설관리비는 저희가 임진각비로 1억 200만원, 그 다음에 아웅산의 순국외교사절 위령탑 관리에 5,400만원, 이것이 둘다 자유총연맹경기도지회에 저희가 위탁관리하고 있는 사항입니다마는 이 사항은 '96년 12월 31일까지 위탁관리를 하도록 되어 있습니다. 이 기간이 끝나며는 저희가 임진각에 자유수호관이 주식회사 임진각 소유입니다. 저희가 이것을 반공교육에 활용하도록 하기 위해서 저희가 건물을 사용하고 있는데 그때까지, 2월말까지 끝내고 그 다음부터는 임진각으로 다시 환원할 계획으로 있습니다. 그 다음에 나머지는 경기자유회관 제2자유수호관이 수원에 있습니다. 거기에 4,600만원, 그 다음에 자유 총연맹에 도지회의 정액보조로 1,400만원이 지원되겠습니다. 그래서 2억 1,600만원이 되겠습니다. 두 번째로 질의하신 정례도정설명회의 참석대상과 효과에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 저희가 정례도정설명회는 도에 출입하고 있는 28개 언론사 38명의 기자단이 있습니다. 이 외에도 지역신문이라든지 와서 도정설명회를 들을 수 있는 기자들은 다 취재 할 수가 있습니다. 그런데 이 38명을 주로 대상으로 해서 도지사가 설명을 할 적에는 관계 실 국장이 배석을 하고 그 다음에 실 국장이 설명을 할 적에는 관계 과장이 배석을 해서 설명을 하게 되겠습니다. 효과로서는 저희가 언론에 추측보도라든지 오보가 상당히 있습니다. 그래서 이것을 방지하기 위해서 자세한 설명을 드리는 겁니다. 세 번째 도정소식지 배포에서 주민기간조직이 무엇이냐고 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 주민기간조직이라고 저희가 편의상 표현하고 있습니다만 이것은 통 리 반장, 새마을지도자, 농어민후계자, 부녀회장 등이 되겠습니다. 그래서 주로 저희 주민의, 그래도 기간조직이 될 만한 이런 단체가 되겠습니다. 네 번째로 국민홍보위원의 활동과 대언론과 비교해 가지고 효과성이 어떠냐하고 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 사실 국민홍보위원은 면대면 홍보로서 이것과 대언론과의 비교는 상당히 난해합니다. 하지만 서로 일장일단이 있다고 저희는 판단하고 있습니다. 그래서 우리가 대국민 홍보위원을 활용해서 하며는 대화형식으로 많은 인원은 아니지만 한 200명 내지 300명 정도로 해서 면대면 홍보를 하는 것이고 대언론 홍보는 저희가 요구한 만큼 홍보가 안되는 경우가 상당히 많습니다. 그래서 저희가 이렇게 활용하는 것으로 이해해 주시기 바라겠습니다. 다음에 우춘환 위원님께서는 질의하신 새경기 및 도정소식지에 의정활동소식이 들어 있는지에 대해서 물으셨습니다. 답변 올리겠습니다. 저희가 의회 개원식이라든지 의회에 특별한 활동이 있을 때는 새경기 및 도정소식지에 반드시 게재가 됩니다. 그래서 저희가 통상 지금까지 보며는 매회 의정소식이 반드시 들어가 있습니다. 그래서 그것은 참고적으로 저희가 도정소식지 및 새경기를 2부 갖다 올렸는데 그것은 저희가 항상 의회소식을 빼지 않으려고 노력을 하고 있습니다. 두 번째 도정 및 의정활동 VTR을 지금 8편에 3,413개를 제작을 했는데 이것이 어디에 배포가 되느냐 하면 저희가 뭐, 아시겠습니다마는 광복 50주년기념 사업으로 광복의 발자취를 저희가 만들었습니다. 이것은 사실 금년이 광복 50주년 되는 해이기 때문에 1,836개를 제작을 해 가지고 이것을 시 군이라든지 학교, 군부대, 유선방송사 등 그것은 많은 기관에다 배포를 했습니다. 그리고 기타는 저희가 항상 유선방송사, 군부대, 시 군 구, 학교 등에 배포해 가지고 활용을 하고 있습니다. 그래서 이것의 홍보효과가 과연 있는지 소신을 밝히시라고 했는데 사실 저희 경기도는 TV 방송사가 없기 때문에 시각적인 영상홍보매체를 활용하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 저희가 그래도 영상홍보매체를 활용하는 유선방송사에다 홍보를 하는 것이 효과적으로 상당히 크다고 보기 때문에 이렇게 저희가 해 나가는 것입니다. 다음은 이영성 위원님께서 간행물의 변화가 거의 없다, 다양하게 할 계획은 없는지 또 배부처를 고등학교까지 이렇게 배포할 계획을 세울 수 없는지 에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 사실 저희 공보관실 기능이 보여드린 바와 같이 27명으로 구성되어 있습니다마는 여기에 일용직을 빼며는 22명뿐이 되지가 않습니다. 그래서 이번에 내무부에 공보관실 기능강화를 할 예정으로 해 가지고 내무부에 12명을 증원할 것을 지금 승인 요청 중에 있습니다. 그래서 도정소식지하고 새경기지는 아까 말씀하신 학교에 전부다, 초 중 고등학교까지 다 배부가 되고 있습니다. 대학까지 저희가 전부 다 배부하고 있음을 보고드리고 그래서 공보관실 기능이 좀 강화되며는 이영성 위원님께서 지적해 주신 대로 저희가 변화 있고 생동감이 넘치는 그러한 간행물로서 발전시키는데 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다. 이상입니다.

공보관님, 수고 많으셨습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분 장시간 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 문화공보위원회 제2차 회의는 8월 30일 내일 오전 10시부터 개회하여 문화관광국과 문화예술회관 소관 사항에 대해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기를 바라겠습니다. 산회를 선포합니다.