이수영 의원 5분자유발언

평소 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 군민이 복지와 권익향상을 위해 각별한 애를 써주신 김진백 군수님과 관계공무원 여러분! 오늘 제42회 임시회가 개회되는 뜻깊은 이 시간에 함께 자리를 해주신데 대하여 깊은 감사말씀을 드립니다. 맹위를 떨치던 한여름 무더위도 한풀 꺾이면서 이제 수확의 계절, 가을의 문턱에 들어서고 있습니다. 자연의 섭리에 따라 계절이 바뀌고 있음과 때를 같이하여 사람들의 의식과 생각도 함께 변화돼야 한다는 목소리가 갈수록 커가고 있습니다. 자연환경 추이의 변화 못지 않게 우리를 둘러싼 여러가지 주변여건이 본격 지방시대 개막과 더불어 세계화를 지향하며 하루가 다르게 변모되고 있음은 오늘의 급박한 시대상황을 반영하는 산 증표이기도 합니다. 오늘 우리모두가 이렇게 자리를 함께 하여 임시회를 갖게된 것은 군민의 대표기관인 우리의회와 집행부가 상호견제와 균형의 논리를 실증해 가는 민주자치의 한 원형으로서, 지역민의 삶의 질을 향상시켜 나가기 위한 군민적합의를 이뤄나가는 중요한 과정이라 생각됩니다. 아시다시피 우리 지방의회의 의정활동은 주로 회기중심으로 이뤄지는 것이 원칙이지만, 요즘처럼 정보화된 산업화 사회에서는 시시각각으로 흘러드는 각종 정보와 폭주하는 행정수요를 감안할 때 복잡한 사업에 대한 적시적인 대처가 필수불가결한 요인임을 절감하지 않을 수 없습니다. 따라서 우리 의회도 상시운영 체제로의 전환과 예측가능한 「열린의회」로서의 위상을 새롭게 모색해 나가야 할 때가 되었다고 여겨집니다. 이번 회기에서 처리하는 주요 안건은 금년도 제1회 추경안을 비롯한 제반 군정질문과 조례안 등입니다만, 제2대 의회들어 주민생활과 가장 밀접한 관계를 지니고 있는 여러가지 현안문제들을 심도 있게 다룬다는 차원에서 중요한 의미를 부여받고 있습니다. 지방자치의 참뜻은 지방의 토양과 특색에 맞는 발전체계를 갖춰 나감으로써 보다 나은 주민복지를 실현하는 일이라 생각됩니다. 또한 우리 의회의 기능은 앞으로 입법기능 위주에서 집행부를 비판, 감시하는 쪽으로 흘러가는 추세에 놓여 있습니다. 따라서 당면한 군정현안에 대한 잘잘못을 따져 잘한 것은 격려하고, 잘못한 부분에 대해서는 애정어린 질책을 서슴치 않을 때 참다운 민생자치가 확고히 뿌리내릴 수 있다고 생각합니다. 아울러 비생산적이고 소모적인 재정운용의 틀을 경영행정으로 탈바꿈시켜 나간다는 것은 이제 피할 수 없는 우리 모두의 과제이며, 조례 등 각종심사는 비례의 원칙을 살려 군민에게 돌아가는 불이익의 교량을 저울질하여 다수민의 이익이 큰 쪽으로 다뤄나가야 한다고 생각합니다. 특히 군정질문에 있어서는 상대방을 존중하는 믿음과 신뢰의 바탕속에서 이뤄져야 하고 질문을 위한 질문보다는 모르는 것을 알게 하고, 잘못을 바르게 교정시켜 나가는 선의의 질문이 되기를 바랍니다. 또한 집행부 쪽에서는 의회출석과 관련하여 말하고 싶은 것을 물으니까 답변하는 것이 아니라, 우리 군민에게 군정의 기본적인 방향과 시책을 알리고 설득하는 기회로 활용하여 보다 능동적인 답변이 되기를 기대합니다. 아무쪼록 일주일로 예정된 이번 임시회에서도 보다 건실한 지방자치를 정착시켜 나가는데 있어 조화와 균형, 큰이익과 작은 이익, 단기적 이해관계와 장기적 안목 등을 고려하여 모든 면에서 생산적인 의정활동이 될 수 있도록 의원동지 여러분과 관계공무원 여러분의 적극적인 협조와 노력 있기를 바랍니다. 참석해 주신 동료의원과 관계공무원 여러분의 건승과 발전을 기원하면서 개회사에 갈음합니다.