홍영기 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 경기도의회임시회제2차문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 그 동안 안녕하셨습니까? 문화공보위원장 이병택입니다. 연일 계속되는 의회에 참석하시느라 노고가 많으십니다. 먼저 오늘 회의진행에 대하여 안내 말씀을 드리도록 하겠습니다. 오늘 회의는 문화관광국 및 문화예술회관 소관에 대한 '95년도 도정업무보고를 받고 이어서 도지사가 제출한 문화관광국소관 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안 및 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안에 대하여 심의 의결하도록 하겠습니다. 1. '95도정업무보고의건 (문화관광국, 문화예술회관 소관)

문화체육과장 김문규입니다. 먼저 이병택 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 양해의 말씀 올리겠습니다. 아까 위원장님께서 말씀하신 대로 이태섭 문화관광국장이 문화체육부 주관 시도 문화관광국장 해외 현지 교육으로 8월 22일부터 9월2일까지 11박 12일 영국 등 6개국을 출장 중에 있어 참석하지 못하였습니다. 널리 양해해 주시기 바랍니다. 평소 존경하는 이병택 문화공보위원장님을 비롯하여 여러 위원님들의 당선과 영광을 다시 한 번 축하드립니다. 앞으로 위원님들의 높으신 지도와 편달을 받아 우리 문화체육관광업무가 일등경기 일류한국 건설에 이바지할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 문화관광국 간부를 소개해 올리겠습니다. 심무섭 관광과장입니다. (인 사) 김종식 문화예술계장입니다. (인 사) 김현기 문화재계장입니다. (인 사) 심재인 문화체육지원계장입니다. (인 사) 김석우 체육시설계장입니다. (인 사) 김명중 관광계장입니다. (인 사) 정태화 관광시설계장입니다. (인 사) 정경석 관광지도계장입니다. (인 사) 강대욱 도립박물관설치준비단장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고 문화관광국소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황을 보고 드린후 '95년도 주요 업무추진 계획을 보고드리겠습니다.

위원장님! 의사진행 발언입니다. 업무보고서가 없는데 그런 것은 어떻게 좀……. 어제 받았는데요. 차에다가 놓고 안 가지고 왔는데 이것이 전문위원이라든지 직원은 회의하는데 챙겨주는 것이 직원들의 예의지요.

3페이지 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황은 정원과 기능, '95년도 예산 규모, 그리고 문화 체육 관광시설 순으로 보고 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 문화관광국의 기구 및 정원 그리고 주요 기능을 보고드리면 문화관광국은 2과 2사업소로서 문화체육과, 관광과 등 2개과와 산하 사업소로 문화예술회관과 도립박물관설치준비단으로 구성되어 있습니다. 문화체육과는 문화예술진흥을 담당하는 문화예술계와 문화재보존을 담당하는 문화재계, 지방체육업무를 담당하는 체육지원계, 체육시설업의 신고와 등록을 관장하는 체육시설계 등 4개로 구성되어 있습니다. 관광과에는 휴양업과 여행업을 지도 감독하는 관광계와 관광숙박업 승인 감독을 담당하는 관광시설계 그리고 국민관광지개발 업무를 담당하는 관광지도계 등 3개계로 구성이 되어 있으며 문화예술회관은 문화예술회관 운영을 담당하는 관리과, 예술단 운영과 대관업무를 담당하는 공연과, 그리고 도립극단, 무용단 등 2개 예술단체로 구성되어 있습니다. 도립박물관준비단은 현재 본 구관 건물을 건축 중에 있어 '96년도 상반기 개관의 앞두고 있습니다. 직원은 문화체육과 33명, 관광과 12명 등 문화관광국 직원이 45명이고 문화예술회관은 61명 도립박물관 준비단 정원은 9명입니다. 6페이지가 되겠습니다. 6페이지의 주요 기능은 유인물로 갈음하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 예산현황에 관하여 보고드리겠습니다. '95년도 문화관광국 총 세출예산은 664억 1,900만원으로서 '95년도 총 예산의 3.3%를 점하고 있습니다. 부서별로는 문화체육과 495억원, 관광과 43억 5,000만원, 문화예술회관 33억원, 박물관준비단이 92억원입니다. 주요사업비 내역은 공공도서관과 문화예술회관 건립 11억원 지방체육시설확충 136억원, 문화재보수사업 55억원, 도립박물관건립 92억원, 학교체육시설확충 61억원, 국민관광지개발 42억원 등이 되겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 문화체육관광시설 현황을 보고 드리겠습니다. 도내 문화회관은 31개소 도서관은 47개소로서 이중 문화회관이 23개소, 도서관 37개소가 운영중에 있으며 미술관은 6개소 박물관은 5개소가 운영중에 있습니다. 문화재는 총 899점으로 이중 국가지정은 수원성곽 등 233점이고 도지정은 남한산성 수어장대 등 334점이며 향토 유적은 의정부시 회룡사 5층 석탑 등 332점입니다. 향토사료실 소장 유인물은 석기, 토기, 청동기 등 총 3,319점이 되겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 체육시설현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 공공체육시설은 현재 도내에 총 40개로서 종합운동장 17개소, 실내체육관 16개소, 야구장 등 전문체육시설이 7개소가 있습니다. 도내 골프장은 운영중인 50개소와 공사중인 22개소 미착공된 골프장 33개소를 포함하여 총 105개가 되겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 관광시설에 대하여 보고 드리겠습니다. 도내 관광지는 여주신륵사 등 총 13개소가 운영중에 있으며 안성 금광저수지 등 5개소를 추가 개발하기 위하여 국민관광지로 지정 신청중에 있습니다. 관광숙박업은 관광호텔 29개소 콘도미니엄 8개소 등 총 40개소가 운영중에 있으며 관광객 이용시설로 자연농원, 민속촌, 서울랜드 그리고 양지스키장을 비롯한 4개소의 스키장 등 총 140개소가 등록 운영 중에 있습니다. 또한 9개 여행업 101개소 국내여행업 263개소 등 여행알선업체 364개소가 등록 운영중에 있습니다. 11페이지가 되겠습니다. 다음은 문화관광행정의 목표 및 추진 방침에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 문화관광 행정의 목표는 문화체육관광의 접목으로 새로운 레포츠 문화를 창출하여 세계화에 걸맞는 문화 체육 관광 경기구현에 두고 세부추진 방침으로 역사와 문화의 재조명으로 경기도의 정체성 확립, 문화체육관광시설의 확충으로 문화적 삶의 기반구축, 다양한 문화예술체육행사 실시로 도민의 문화예술향유 욕구 충족과 일등체육경기의 위상을 제고, 그리고 관광시설의 질적 향상으로 관광경기의 이미지를 제고시키는 등 문화근본의 실천과 일등경기 일류한국 건설에 이바지할 수 있는 문화체육관광 시책을 적극적으로 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. '95년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 금년도에는 지방문화와 체육생활화, 문화재의 원형보존과 전국체육대회 3연패 그리고 이천도자기상품화추진 등을 중점추진 업무로 정하고 문화예술행사의 내실화 문화예술진흥기금의 확대지원 문화체육시설의 확충 문화유적 보존관리와 도립박물관 건립 안성, 원곡 양성 만세지역 성역화 사업, 골프장 지도 관리강화, 경기도 역사 문화의 재조명 등 경기도의 정체성 확립과 체육웅도의 위상정립, 그리고 문화적 삶의 기반구축에 최선을 다할 계획입니다. 15페이지가 되겠습니다. 문화예술행사의 내실화에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도에는 약 6억 3,900만원의 예산으로 제27회 난파음악제 등 21개 행사를 문화예술단체와 도민이 함께 하는 행사로 개최할 계획입니다. 또한 국제화 시대에 부응해 자매결연 지역인 일본 가나가와현 중국 요령성 간의 문화교류확충에 역점을 두고 중국 요령성에는 금년 12월에 자매결연 기념으로 일본 가나가와현에는 금년 11월에 자매결연 5주년 기념으로 도립무용단의 해외공연을 계획중에 있습니다. 16페이지가 되겠습니다. '95년도 문화예술진흥에 대한 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 문예진흥기금 지원계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 경기도 문화예술진흥기금은 '84년도에 처음 적립을 시작하여 2,000년에는 100억원 조성을 목표로 추진하고 있으며 현재 72억 28만원이 적립되어 있습니다. '95년 이자발생 예상액은 8억 4,500만원으로서 이중 40%인 3억 3,800만원은 기금으로 재적립하고 60%인 지원사업비 4억 8,200만원 그리고 필수경상비 등이 2,500만원이 되겠습니다. 추진사항은 그간 문예진흥기금이 미진한 점이 있어 지난 8월 향후 5년간 도비 출연 등으로 기금조성 100억원을 기필코 조성토록 확대 조성계획을 수립하였으며 '95년 7월 18일 현재 복사골 예술제 수원 여름음악축제 등 82개 행사에 1억 5,800만원을 지원하였습니다. 앞으로 지속적으로 문예진흥기금을 지원토록 하겠으며 '96년도 사업비 지원을 위하여 '95년도 9월말까지 사업비 지원을 신청 받아 문예진흥위원회 심의를 거쳐 '95년 12월까지 지원사업계획을 확정토록 하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 다음은 제34회 경기도문화상 시상계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 향토문화창달과 지역사회 발전에 공헌한 지역인사를 발굴하기 위하여 매년 경기도문화상을 시상하고 있습니다. 시상부문은 인문, 사회, 과학, 자연과학, 문학, 조형예술, 공연예술교육, 지역사회개발, 체육, 언론부분 등 9개 부문이며 금년에는 '95년 7월 5일 일간신문과 게시공고 등을 통하여서 후보자를 접수한 결과 8개 부문에 총 22명이 후보자로 접수되었습니다. 앞으로 부문별 전문 심사위원을 위촉하여 '95년 10월 초순까지 엄정한 심사를 거쳐 수상자를 확정하고 '95년 10월 20일 문화의 날에 시상할 계획으로 있습니다. 수상자에게는 경기도문화상 상패와 부상 300만원을 지급할 계획임을 아울러 보고드립니다. 19페이지가 되겠습니다. 금년도 문화체육시설확충계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 문예회관은 성남시 등 6개소 계속사업과 포천군 등 2개소의 신규사업 등 총 8개소의 287억 6,900만원을 투자하여 건립중에 있으며 도서관은 시흥시 등 8개소의 계속사업과 화성군 등 3개소에 신규사업 등 총 11개소에 119억 9,700만원을 투자하여 건립중에 있습니다. 운동장은 부천시 등 5개소에 계속사업과 의정부시 등 4개소에 신규사업 등 총 9개소에 210억 6,600만원을 투자하여 건립중에 있으며 실내체육관을 과천시 등 6개소의 계속사업과 용인군 등 3개소의 신규사업 등 총 10개소의 255억 3,500만원을 투자하여 건립중에 있습니다. 앞으로도 문예회관, 실내체육관, 공설운동장은 시군별 2개소 건립 그리고 도서관은 인구 10만명당 1개소 건립을 목표로 지속적인 문화체육공간확충사업을 추진해 나가겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 경기도의 정체성 확립을 위하여 역사 문화의 재조명사업에 대하여 보고드리겠습니다. 도사편찬사업이 중단 '82년부터 '85년까지 자료를 정리한 경기도사 자료집 10권은 '95년도 11월경에 발간하고 연차적으로 경기도사자료집 2∼3권을 발간할 예정입니다. 경기도사는 기존의 도사 1, 2권을 기준으로 하고 그간 경기도에 관한 많은 연구성과를 반영하고 우리 도의 역사 문화를 집대성하고자 조속한 경기도사 편찬을 위한 세부계획을 수립중에 있습니다. 또한 경기도 항일독립운동사 편람은 '95년도 광복 50주년 기념사업으로 우리 도에서 추진하는 특색사업으로서 선열들의 고귀한 희생정신을 본받고자 하는 것으로 '95년 12월 발간예정에 있습니다. 22페이지가 되겠습니다. 경기도민요경창대회 개최 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 경기문화예술의 세계화와 경기민요의 우수성을 국내외에 홍보하기 위하여 금년도 두 번째로 경기민요경창대회에 외국인 부분을 신설하여 주한외국인을 참여시켜 확대 개최코자 합니다. 세부계획은 금년 10월중에 국악협회 경기도지회로 하여금 행사를 주관케 하고 도에서는 행정 재정적인 지원을 할 계획입니다. 이에 따른 부족예산 5,000만원을 1회 추경에 확보하고 외국인 거주밀집 지역에 대한 홍보와 주한대사관 협조 등을 통해 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 문화유적보존관리에 대하여 보고드리겠습니다. 문화유적보존사업은 우리 민족의 얼이 깃든 문화유산을 철저히 보존 관리하여 도민의 역사 교육장으로 활용코자 도정의 주요 사업으로 추진하고 있습니다. '95년도 사업계획은 문화재보수 정비사업 74건, 55억 1,100만원, 문화재 안내판 정비 등 24개소에 3,000만원, 목조문화재 연구 보존을 위한 방충 방연도포사업 7개소 33동에 1억 7,500만원, 문화재실측설계사업 3개소 8동에 1억 2,000만원이 되겠습니다. 향후 부실공사방지와 조기 마무리를 위한 지도 점검으로 금년도 사업이 계획대로 추진되도록 하겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 도립박물관에 대하여 보고드리겠습니다. 도립박물관은 용인군 기흥읍 상갈리에 부지 1만 2,521평 연건평 3,082평 지하 1층 지상 3층으로 '93년 2월부터 총사업비 301억 1,100만원을 투자하여 건축중에 있으며 현재 종합공정 97%에 이르고 있습니다. 주요시설로는 상설전시장 7개소 야외공연장, 놀이마당, 원형극장 등을 갖추어 전통문화유산으로 발굴 보존 전시함으로써 새로운 문화공간확충과 역사와 문화의 산 교육장으로 활용해 나갈 계획입니다. '95년 1월 박물관설치준비단의 사업소를 발족시켜 현재 9명이 근무중에 있으며 '96년도 상반기중 개관을 목표로 마무리 공사를 추진 중에 있습니다. 앞으로 박물관의 기능 보강을 위한 도정사료관, 야외실습장 등을 갖춘 부속사회박물관 건립을 '97년 12월까지 추진토록 하겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 안성군 원곡양성 만세지역 성역화 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 금년은 광복50주년이 되는 뜻깊은 해입니다. 일제치하 우리나라 3대실록 항쟁의 하나로 꼽히는 안성군 원곡면과 양성면에서 일어난 만세사건을 기리고 이를 국민교육의 산현장으로 발전시키기 위하여 안성군 원곡면 칠곡리 일원에 도비 3억원을 포함한 4억 5,000만원을 투자하여 1만여평의 성역화 사업부지를 매입하고 총사업비 2억 7,300만원의 사업비를 투자하여 광복관, 사우, 기념비, 삼문, 관리사 주차장 등을 설치할 계획이며 '96년부터 실시 설계하여 사업에 착공하여 '97년 8월 15일 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 제76회 전국체전 3연패 달성에 대하여 보고드리겠습니다. 금년10월 2일부터 8일까지 7일간 경상북도 포항에서 개최되는 제76회 전국체전에 35개 전종목에 선수 1,300명 임원 400명 등 1,700여명을 참여시켜 3연패 달성을 목표로 추진하고 있습니다. 그동안 추진사항으로는 '95년 7월말까지 대표선수 선발을 완료하여 금년 8월 1일부터 9월 30일까지 60일간 합숙훈련을 실시 중에 있으며 강화훈련기간중 도지사를 비롯한 실국장 간부들이 현지방문, 격려를 통하여 선수사기진작을 위한 지원 계획을 시행중에 있습니다. 앞으로 대회기간중 출전선수단 전 종목에 대하여 도내 기관단체의 결연을 통한 현지 격려계획을 수립 실시하여 선수들의 사기를 진작시킴으로써 기필코 전국 체전 3연패 달성 체육웅도로서의 면모를 과시하고 일등경기 도민으로서의 자긍심을 고취하고 도민대화합의 계기가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 28페이지가 되겠습니다. 생활 체육의 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 경제성장과 더불어 생활체육에 대한 욕구가 증가됨에 따라 우리 도에서는 도민 1인 1종목의 생활체육참여를 적극 권장해 나가겠습니다. 이를 위하여 체육동호인의 참여기회를 확충하고 총 5개 대회에 2억 1,300만원을 투자하여 도생활 체육대회 종목별 생활체육대회 씨름왕 선발대회 등 각종 도단위 대회를 개최하고 전국대회에도 출전할 예정입니다. 또한 생활체육교실운영과 생활체육진흥사업에 9억 6,500만원을 지원할 계획으로 있으며 도와 시 군의 생활체육협의회 지원과 종목별 연합회의 육성 그리고 생활체육 프로그램의 지속적인 보급과 조기정착을 적극 유도해 나가겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 경기체육고등학교 설립에 대하여 보고 드리겠습니다. 체육영재의 조기발굴과 과학적, 체계적 육성을 위하여 '93년부터 '95년까지 수원시 장안구 천천동에 도비 250억원을 투자하여 경기체육고등학교를 설립하여서 지난 5월 2일 1학년 85명을 모집, 개교하였습니다. 건축규모는 부지 1만 2,000여평, 연건평 6,300여평으로서 일부 본 건물은 완공되었으나 전체 건축공정은 64%로서 '95년 12월말 완공을 목표로 건축중에 있으며 향후 시설보강계획으로는 다이빙장 추가 건설을 위하여 '95년 12월중 신축부지 600평을 매입하고 시설공사는 '96년도에 예산 10억원을 확보하여 건립할 계획입니다. 31페이지입니다. 2002년 월드컵축구대회 유치지원 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 정부에서는 2002년 월드컵 축구에 대해의 국내유치를 위하여 적극 노력하고 있으며 월드컵 축구대회가 성공적으로 유치될 것에 대비하여 우리 도에서는 수원시를 후보도시로 선정하고 수원종합운동장의 시설 확충 등에 착수할 계획입니다. 아울러 수원시를 중심으로 후보도시 후원회를 조성 운영하고 월드컵의 국내유치를 위한 범도민적 붐조성과 홍보계획을 수립해 나아가도록 하겠습니다. 32페이지가 되겠습니다. 골프장 지도 관리대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 도내에 사업 승인된 골프장은 105개로서 현재 운영중인 골프장은 50개소와 건설중인 22개소 그리고 33개소는 미착공 상태에 있습니다. 건설중인 골프장 중 22개소에 대해 실태조사와 6회 걸친 지도점검을 실시하여 골프장별 취약요소를 카드화 관리하는 등 사업자로 하여금 수해방지시설 설치, 수방장비와 자재, 안전관리요원 확보 등 만전을 기하도록 추진하고 있습니다. 특히 공사중단 골프장에 대하여는 그 원인을 세밀히 분석하여 신규 자본주를 영입하는 등 조기 재착공을 유도하고 '96년 2월 6일까지 재착공하지 않을 시에는 사업계획승인을 취소하는 등 강력한 행정조치를 취하도록 하여 집단민원을 해소해 나갈 계획입니다. 또한 운영중인 골프장에 대해서도 철저한 행정지도를 강화해 나가겠습니다. 34페이지가 되겠습니다. 국민관광지 개발사업에 대하여 보고드리겠습니다. 수도권주민의 휴식공간 확충을 위하여 도내에는 여주신륵사, 양평 용문산, 동두천 소요산 등 13개소를 국민관광지로 지정하여 지속적으로 개발해 나가고 있습니다. 또한 자연환경이 양호한 안성군 금광저수지, 연천의 재인폭포 등 5개소를 신규관광지로 개발하기 위하여 '94년 2월 문화체육부에 국민관광지 지정을 건의하여 현재 중앙관계 부처에서 긍정적으로 검토 중에 있습니다. 금년도 관광지 개발사업은 평택의 평택고 등 9개소에 총 60억 8,300만원을 투자하여 주차장 확충, 피크닉장, 가족퍼팅놀이장 등 관광객 편의시설 확충사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 금년 계획사업의 조기 마무리와 신규개발예정지 5개소에 대한 중앙부처 검토경과에 따라 단계별로 기본설계용역을 실시하는 등 조기에 관광지 개발이 가능하도록 적극 추진해 나가겠습니다. 35페이지가 되겠습니다. 관광경기 가이드북 제작 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 관광산업을 경쟁력 있는 산업으로 육성하고 관광경기의 이미지를 제고하기 위하여 관광자원의 수록 소개 등 홍보위주의 관광책자에서 탈피 관광지를 찾아가기 쉽게 동적인 안내책자를 재편 발간하고자 합니다. 강화군과 옹진군의 행정구역이 인천광역시에 편입됨에 따라 새로운 홍보책자인 가이드북을 제작하게 되었습니다. 특히 이번에는 우리 도를 찾는 관광객이 관광안내서 하나만으로 용이하게 관광할 수 있는 관광안내서가 되도록 관광안내, 교통편, 숙박시설, 안내전화, 지역특산품 등을 망라하여 영어, 일어 등으로 제작하여 국외관광홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 36페이지가 되겠습니다. 관광경기 VTR제작에 대하여 보고를 드리겠습니다. 관광자원의 효율적 홍보를 위하여 제작 활용하고 있는 경기관광 VTR을 완공 제작할 예정입니다. 주요 보완내용은 행정구역조정으로 인한 강화 옹진권 관광자원의 삭제와 볼거리, 먹거리 소개 그리고 전설과 설화 등의 보완하여 500만원의 예산으로 국 영문 VTR 500개를 '95년 9월 중순경 제작 완공할 예정이며 전국 유관기관 관광사업체와 특히 관광공사를 통한 해외홍보에 중점을 두고 홍보활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 37페이지가 되겠습니다. 이천도자기 관광상품화 추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 이천도자기 축제를 문화관광의 대표적 상품으로 육성 발전시켜 문화와 관광이 어우러진 국제적인 도자기 축제로서의 승화 발전은 물론 세계적인 도자기 관광단지로 개발해 나간다는 목표하에 금년 9월 30일부터 10월 9일까지 10일간 이천온천 야외행사장과 도예촌 일원에서 열리는 세계속의 이천 '95이천도자기축제를 이천군 주관 하에 문화체육부, 한국관광공사, 한국방송공사, 경기도가 후원하여 대대적으로 거행할 계획입니다. 이에 따른 소요예산 1억 7,200만원은 기관별로 공동부담하고 경기도 자부담액 2,500여만원을 1회 추경에 확보지원할 계획입니다. 주요행사 내역으로는 도자기 시장개설, 도자기 아가씨 선발대회 등 15개 행사로서 외국인 참여계획과 홍보계획 등 세부행사계획은 후원기관과 연계하여 계획 수립중에 있습니다. 이상으로 문화관광국소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 존경하는 이병택 문화공보위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 평소 문화관광국소관 업무에 관심을 갖고 성원해 주신 덕분에 자긍심을 갖고 나름대로 경기문화창달과 체육활성화 그리고 경기관광진흥시책추진에 최선을 다하고 있습니다만 부족한 점에 대하여 지적해 주신다면 계속 보완 발전시켜 연구하는 자세로 문화적 삶의 질을 향상시키고 일등경기 일류한국건설을 위하여 노력해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 많은 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 대단히 감사합니다. 업무보고서(문화관광국)

문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의는 원활한 의사진행을 위하여 일괄질의후 일괄답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김문식 위원 질의해 주십시오.

김문식 위원입니다. 문화체육과장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 미비한 점에 대해서 질의를 하겠습니다. 17페이지를 봐 주시기 바랍니다. 문화예술진흥기금에 대해서 질의를 하겠습니다. 조성액이 72억 2,800만원인데 기금조성방법에 대해서 설명을 해 주시고 두 번째로 '95년도 지원금 총액이 지금 안 나와 있습니다. 총액에 대해서 말씀해 주시고 세 번째로 운영기금지원이 각 단체별로 추진 계획에 보면 265개 행사단체에 대해서 4억 8,200만원이 지원이 됐고 또 추진현황에 보면 82개 지원단체에 1억 5,800만원이 지원됐습니다. 또 사무추진 계획에 보며는 '95년도 하반기 기금지원 183건 해놓고 3억 2,400만원이 지원됐는데 이 행사단체별 현황이 전혀 안 나와 있습니다. 현황을 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 다음은 골프장관리에 대해서 질의드리겠습니다. 32페이지를 봐주세요, 추진계획에 보며는 정기 및 수시지도 점검이 있습니다. 년 몇 회에 걸쳐서 점검을 하는지 또한 어떠한 문제점에 대해서 점검을 하는지 설명을 해 주시고 두 번째로 건설중인 골프장에 대해서 질의드리겠습니다. 각종 법규 위반사업자에 대하여 행정처분 강화로 되어 있습니다. 그런데 '95년 현재까지 각종 법규위반 사항에 대해서 행정처분한 내용에 대해서 각 사업체별로 설명을 해 주시기 바랍니다. 두 번째로 공사중단 골프장 대책에 대해서 질의하겠습니다. 불가능한 골프장이 7개소, 남양랜드, 청평 그레이스, 산정호수, 이글스네스트, 이글스네스트대중, 유명산 이렇게 7개로 나와 있는데 만약에 사업승인이 취소가 될 경우 자연이 많이 훼손이 돼있는 과연 복구비를 우리가 받고 있는지 대책에 대해서 설명을 해주십시오. 이상입니다.

또 질의하실 위원 안 계십니까? 박영하 위원 질의해 주십시오.

박영하 위원입니다. 골프장 말씀을 하셨는데 실제 그 많은 골프장 실소유주들이 어디에 사는 사람들인지, 그리고 골프장 운영이 실제 그 지역주민들에게 얼마만한 실수익이 있는지 아니며는 대개 골프장들이 위치한 곳이 농촌지역이나 궁벽진 곳인데 그것이 지역주민들에게 주는 위화감이나 혹은 사람들이 일반시민들의 노동의욕을 저하시키는데 문제점은 없겠는지, 그런 각도에서 골프장 문제를 문화관광국에서 어떤 각도에서 보고 있는지 그런 견해를 듣고 싶습니다. 그리고 관광지 개발 이야기인데 지금 제 옆에 연예인 서 위원님 계시는데 그냥 서 위원 님 그러면 잘 모르지만 연예인이다 그러면 달리 보듯이 관광지나 관광은 개발하기나 설명하기에 따라서 전혀 다른 차원에서 볼 수 있을 것이라고 보고 있습니다. 예를 들면 베를린 장벽 하나 가지고 벽돌을 잘라서도 돈을 받고 팔아먹는 형편인데 과연 주한미군의 70∼80%가 주둔하고 있는 경기도에서 주한미군들이 돈을 어디다 어떻게 써야 할 것인가에 대해서 생각을 해보고 있는지 아니며는 전후에 미군이 적어도 경기도를 거쳐간 미군이 수십만, 수백만 될 텐데 그 사람들이 지금은 은퇴해서 거의 여행을 다니고 돈을 쓸텐데 그 사람들이 자기가 주둔했던 곳을 와보고 싶은 생각을 많이 하리라고 보고 있습니다. 그런 것에 대한 관광유치를 말로만 할 것이 아니고 실질적으로 그 사람들이 다시 찾아올 수 있는 방법이나 와서 지낼 수 있는 그런 방법같은 것을 생각하고 있는지 구체적으로 생각해 본다면 그러면 예를 들며는 베를린 이야기를 했는데 앞으로 비무장지대는 그야말로 자연이 그대로 보전되어 있는 지역이고 그런 지역을 겨냥해서 동두천이나 파주 이런 곳을 앞으로 관광기지화하는 그런 방안같은 것은 연구를 안하고 있는지 지금 소요산 국민관광단지 이야기가 나왔는데 제가 그 근처에 살고 있어 실태를 잘 알고 있습니다만 절도 아니고 관광지도 아닙니다. 공원부지로 묶여 있으니까 개발도 못하고 그렇다고 해서 사람들이 늘 다니면서 시끄럽게 하니까 조용히 가서 쉬거나 아니면 명상에 잠길 수 있는 절도 아닌 어떻게 보면 어정쩡합니다. 지금 많은 관광지 형태들이 그렇습니다. 그래서 나는 그런 관광지를 확실하게 돈을 쓸 수 있는 것으로 개발하든지 아니면 사람들이 자연보전 가치가 있으며는 절로 개발하든지 그런 것에 대한 확실한 개념을 가지고 개발의 목표나 그런 의식이 있어야 된다고 봅니다. 그래서 나는 지금 조금 이야기를 보탠다고 그러며는 동두천이나 소요산 그런 데라든지 파주 그런 쪽을 앞으로 DMZ가 국제적인 관광지가 되도록 전초기지화 하는 데 대한 연구 용역을 주어서 할 용의가 있는지 이런 질의를 드리고 싶습니다. 이상입니다.

질의하실 위원 또 안 계십니까? 홍영기 위원 질의해 주십시오.

무소속의 정장선 위원입니다. 몇 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 어저께 도지사께서 연설하실 때 문화예산 1% 시스템과 민간과의 매칭펀드 형식을 도입한 문화재단설립을 검토한다고 말씀을 하셨습니다. 이것에 대해서 자세하게 나와 있는 게 있으면 설명해 주시기 바라고요. 그리고 문화하며는 할 얘기가 많습니다만 오늘은 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 시설운영과 관련해서 몇 가지 평소에 의문점을 갖고 있던 것을 말씀드리겠습니다. 지금 도서관이 경기도에 47개소가 있다고 그랬습니다. 그런데 제가 평소에 느낀 것을 보며는 도서관 기능이 도서관이 아닌 독서실 기능에 한정돼 있습니다. 그리고 주민들이 이용하기 어려운 점도 있고 이것에 대해서 개선방안 이동 도서실이라든가 운영개선 방안을 강구할 필요가 있지 않겠느냐 여기서 답변을 해 주시고요. 그리고 실내체육관들이 많습니다. 각 시군에 가며는 종합운동장을 비롯해서 수영장 등 시설이 많은데 예를 들어서 종합운동장같은 경우는 거의 개방이 되지를 않고 있습니다. 잔디보호를 위해서 1년에 큰 행사 한두 번하고 거의 방송을 하지 않고 있는데 관리요원은 과장을 비롯해서 10명 이상이 됩니다. 그 운영비를 비롯해서 과장급들까지 나와 있었는데 과연 이렇게 많은 인력이 거기서 있을 필요가 있는 것인지 그리고 잔디보호라는 명목으로 개방을 안하고 있는데 그러면 운동장이 과연 무엇을 위해 있는 것인지 개선방안에 대해서 우선 말씀해 주시기 바랍니다. 마찬가지입니다. 수영장 같은 것도 평택에 있습니다마는 그 민간보다는 시설은 월등합니다. 그런데 운영체계라든가 그리고 부대시설 그러니까 스넥코너라든가 그 다음에 커피숍 같은 것들이 민간무분보다 월등히 떨어져 있습니다. 그러니까 운영개선방안으로 여러 가지 도입하신 것들이 있는데 그것이 제대로 되지 않고 있습니다. 아마 적자가 나는 곳도 많을 것입니다. 이와 관련해서 민간에 위탁 운영할 생각은 없는지 민간에 옮겨 가지고 공무원수도 줄이면서 운영을 합리화할 수 있는 그런 방안을 모색할 의사는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 미군 문제를 말씀하신 분이 계십니다. 송탄에도 미군부대가 있는데 제가 나중에 또 자세하게 이 문제에 대해서는 다음 회의 때 말씀을 드리겠습니다. 지금 제가 송탄에서 쭉 보면서 느낀 것은 지금 미군들과 한국인들은 사로 오랫동안 장기 주둔하면서 서로가 미치는 영향은 광장히 큽니다. 그런데 미국인들이 갖는 한국인에 대한 인상은 뭐라고 할까요. 옛날에 천민적인 6·25가 끝나고 나서 뜯어내는 인식, 바가지 씌우는 것들 이 인식에서 벗어나지 못하고 있습니다. 이미 한국은 국민소득 1만불 시대에 들어가고 있습니다. 그리고 한국사람들하고 미군하면 그 선입견이 어떤 지배자와 아니면 어떤 착취하는 사람들 일부는 그렇게 오해하는 사람들도 있습니다마는 이런 이미지에서 벗어나지를 못하고 있습니다. 국제화 시대라고 얘기하고 있고 어쨌든 미군이 한국에 주둔하는 것은 현실입니다. 그러면 양자간에 서로 이해할 수 있는 기본틀 그리고 이런 도나 시에서 많은 관심을 가져야 될 부분이라고 생각하는데 지금 서로 교류하는 것들을 보며는 예를 들어서 미군들이 한국을 올 때 교육받는 것은 1시간 정도라고 그럽니다. 한국에 갈 때는 바가지 조심해라, 그 다음에 사기꾼 조심해라 이런 것들이랍니다. 한국을 소개하는 것들이, 그러면 그 사람들이 볼 때는 한국에 대해 나쁜 인식을 가지고 들어옵니다. 경기도가 아까 말씀한 것처럼 주둔지 대부분을 차지하고 있으니까 그러면 이에 대해서 어떻게 앞으로 개선할 방침입니까? 그리고 서로가 문화교류를 하기는 합니다만 미군부대에서 페스티벌을 하기는 하는데 이것은 오로지 장사를 위한 페스티벌로 전락이 돼 가고 있고 미군들에 대해서 한국문화를 소개하는 것은 대략 지역에 술집이라고 할까요? 거기에 나가는 무용단들이 가서 부채춤 한 번 추는 게 고작입니다. 한국문화를 알리는 그런 것들이 체계적인 게 하나도 없습니다. 앞으로 이에 대해서 많은 연구를 하시고 대책이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다. 오늘은 여기까지만 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 이영성 위원님 질의해 주십시오.

성남의 이영성 위원입니다. 정 위원님이 질의한 부분하고 중복된 부분이 있는지 모르겠습니다. 도서관 문제에 대해서 다시 한 번 여쭙겠습니다. 현재까지 문예회관과 도서관 건립에 대한 진행과정이 설명이 되어 있는데 진행상황이 어떻게 됐고 앞으로 일정에 대한 계획서를 서면으로 주시면 고맙겠습니다. 또 하나는 지금 인구 10만명당 1개소 도서관 건립을 추진중에 있다는데 이것에 대한 계획서가 있으시면 보여주시면 고맙겠습니다. 두 번째 건전놀이문화 정착을 위한 방안이 전혀 부재하다고 봅니다. 우리 놀이문화가 많은 부분에서 지탄을 받고 있는데 이제 문화근본을 외치는 차원에서 어떻게 건전놀이문화를 정착시킬지 하는 것도 연구되어야 된다고 생각하는 데 이런 데 대한 계획이 전혀 없는 것 같아서 지적드립니다. 또 하나는 그 다음에 관광지마다 무분별하게 난립되어 있는 상품판매에 대해서 생각해 보신 적이 없으십니까? 우리 관광지는 어디를 가든지 다 똑같은 상가들이 똑같은 상품을 가지고 난립돼 있어서 특색있는, 다른 나라의 것을 비유해 볼 때 너무 우리 모습이 여러 가지로 정돈이 안된 것 같은데 이런 것을 도 차원에서는 정리하실 그런 계획이 없으십니까? 그 다음에 생활체육운영지침을 내려보내고 있는데 실제적으로 시 군에서 생활체육이 제대로 정착되지 못하고 시작만 있고 관리가 전혀 안되는 상황이라는 것 아마 많이들 알고 계실 겁니다. 이에 대해서 좀더 구체적으로 효율성 있는 그런 생활체육이 운영될 수 있도록 지침이라든가 관리대장이라든가 이런 것이 확보가 돼 있는지 이것을 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 한상운 위원 질의해 주십시오.

부천의 한상운 위원입니다. 관광문화용어에 대해서 한가지 여쭈어 보겠습니다. 토산품, 특산품, 민예품, 공예품, 관광상품 이것이 구분이 어떻게 되는지 용어의 정의 한 가지만 여쭈어 보겠습니다.

다음 김학용 위원.

안성의 김학용 위원입니다. 경기도문화상과 관계해서 한 가지 궁금한 게 있어서 여쭈어 보겠습니다. 경기도문화상 심사위원 구성은 몇 명으로 돼 있는지 또 심사위원 선정방법은 어떻게 돼 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 업무보고를 제가 볼 것 같으면 9개 부분으로 나뉘어져 있는데 후보자 접수현황에 8개 부문 22명으로 비교적 경쟁률이 상당히 저조하고 한 부문은 아예 대상자 조차 없는 실정입니다. 실질적으로 저희 경기도에서 해당 부문에 해당되시는 분이 없어서 접수가 안된 건지 아니며는 접수신청을 받는 과정에서 제대로 홍보가 안 되었거나 또 아니며는 알리는 방법에 있어서 부족한 점은 없는지 또 현재 후보자 선정방법으로 일간신문 및 개시공고라고 이렇게 나와있는데 단순히 그러한 방법만 있는 것인지 아니며는 다른 방법이 있는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 정장선 위원님 질의와 일맥상통하는 내용으로 생각이 되는데 본 위원 자주는 아니지만 가끔 외국에 나가서 느끼는 것은 우리나라가 본 위원이 어느 나라를 가봐도 상당한 수준에 와있는 것은 사실입니다, 여러 가지 측면에서. 그럼에도 불구하고, 저희 한국에 대한 이미지, 소위 나라에 대한 이미지가 제대로 외국에 알려지고 있지 않았다고 이런 생각을 늘 갖고 있습니다. 일예를 들자면 우리나라 대기업에서는 기업체 이미지 광고를 위해서 상당히 많은 부문에 돈을 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다. 예를 들면 일본같은 곳을 가보면 일본 나리다 항공에서 도쿄 시내로 들어 가는 중간에 삼성에서 그걸 뭐라고 그럽니까, 판에다 광고를 하고 있는데 사실 일본에서 삼성이 가전제품을 팔기 위해서 그런 광고를 많은 돈을 들여서 설치를 했다고 본 위원은 생각하지 않습니다. 삼성 이미지를 높이기 위해서 하는 것으로 알고 있는데 대한민국 전체적인 차원에서도 나라 이미지를 위한 그런 투자가 필요할 것으로 생각이 됩니다. 그래서 그것을 미룰 것이 아니라 저희 경기도를 찾는 외국인들에게 우리나라를 제대로 알릴 수 있는 그러한 홍보시책이 필요하다고 보는데 여기에 대한 과장님의 견해와 복안은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

질의하실 위원 없으십니까? 네, 김길성 위원님,

김길성 위원입니다. 먼저 22페이지 경기민요경창대회 부문에 대해서 한가지 여쭤 보겠습니다. 소요예산 부문에 보면 8,000만원이 총 소요예산으로 되어 있는데 지금 부족분 5,000만원이 1회추경에 확보한다고 되어 있는데 그렇다면 기책정된 예산은 3,000만원이 맞는 것인지 그리고 이 부문에서 민간단체 추진에서 행사비용이 일부를 도에서 지정한다고 했는데 만약 3,000만원이 책정되어 있다면 전액 지원을 하는 건데 왜 일부러 도지원으로 되어 있는 건지 밝혀 주시고 다음 28페이지 보면 생활체육 활성화에서 생활체육협의회 지원부문이 있습니다. 그 부분에서 어느 단체에 얼마씩 지원되고 있는 것인지 구체적으로 밝혀 주시기 바랍니다. 다음 32페이지 골프장 부분이 많이 거론되고 있습니다마는 현재 시중에서 회자되고 있는 얘기에 의하면 현재 운영되고 있는 골프장이 50개지요. 50개 골프장에서 지방세를 체납하고 있다는 얘기가 많이 있습니다. 현재 운영되고 있는 50개 골프장 중에 지방세체납 납부현황이 어떻게 되어 있는지 구체적으로 말씀해 주시고 마지막 이천도자기 축제에서 예산편성 소요예산에 보면 기관별 부담이 나와 있습니다. 주관부분에 보면 후원단체가 나와 있습니다. 문화체육부하고 한국방송공사는 기관별 부담액으로 나와 있지 않습니다. 그런데 소요예산에서 국비란 부분이 포함되어 있는데 문화체육부에서 얼마를 지원해 주고 한국방송공사는 얼마를 지원해 주고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 그러면 원활한 의사진행을 위해서 휴식과 답변준비를 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? 몇 분이나 정회를 했으면 좋겠습니까? 답변하실 분한테 듣고 정회를 하도록 하지요. 답변을 준비하시는 시간을 갖고 잠시 정회를 하고 문화관광국 답변전에 문화예술회관 보고를 받도록 하겠습니다. 10분간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? 그럼 10분간 정회를 선포합니다.

보고하시기 전에 의사진행발언하겠습니다.

네.

원활한 회의진행과 그리고 시간을 벌기 위해서 문화예술회관 업무보고 받고 답변은 오후에 문화관광국 질의답변을 받고 난 뒤에 조례를 먼저 끝을 내고 답변을 받는 게 어떤가 그렇게 생각되는데 편의상 오후의 순서를…….

네, 알겠습니다. 순서를 보고를 받고 일괄질의까지만 하는 것으로 해서 끝을 내겠습니다.

문화예술회관장 최희중입니다. 존경하옵는 이병택 위원장님과 문화공보위원님을 모시고 제4대 도의회 개원후 처음으로 문화예술회관 소관 사항에 대한 업무보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 아울러 위원님 여러분의 깊은 관심과 각별하신 지도 편달을 바라면서 문화예술회관의 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 본회관의 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김대순 관리과장입니다. (인 사) 신진호 공연과장입니다. (인 사) 도립극단의 이재인 상임연출자입니다. (인 사) 도립무용단의 김근희 상임안무자입니다. (인 사) 보고는 배부해 드린 유인물에 의해서 일반현황 기본운영방향 그리고 '95년도 주요 업무순서로 보고를 드리겠습니다. 먼저 5페이지 일반현황입니다. 문화회관 건립연혁을 말씀드리며는 저희 회관은 '84년도 당시 문화공보부의 지방문화시설확충계획에 따라서 건립계획이 확정되었고 '85년 12월 착공해서 5년 7개월 후인 '91년 6월 27일 개관해서 오늘에 이르고 있습니다. 시설개요를 간단히 보고드리면 대지면적이 14,540평, 건물면적이 6,657평입니다. 주요시설 내역은 공연장, 소공연장, 야외공연장, 국제회의장, 대전시장이 있습니다. 부대시설로는 분장실 11개소 연습실 3개소 등 4종에 18개소를 기지고 있습니다. 다음은 6페이지 기구와 정원에 대해서 보고드리겠습니다. 문화예술회관의 직제는 관리과와 공연과 2개과로 되어 있고 관리계, 영선계, 기전계 등 6개 계로 되어 있으며 극단과 무용단 2개의 예술단체로 되어 있습니다. 정원현황은 회관의 경우 정원이 71명으로서 직렬별로는 일반직이 19명, 별정직이 2명, 기능직이 40명으로 되어 있고 예술단은 정원이 75명으로서 극단이 32명 무용단이 43명으로 되어 있습니다. 괄호내는 현원으로서 총 정원 136명중 현재 6명이 결원상태입니다. 다음 7페이지 '95년도 예산현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 회관의 세출예산은 총 33억 905만원입니다. 그중 회관운영비가 세출예산의 64%인 21억 1,500만원이고 2개 예술단체 운영비가 36%인 11억 9,377억원이며 이중 극단예산이 5억 7,356만 9,000원, 무용단 운영예산이 6억 2,020만 7,000원입니다. 예산의 주요 내용은 총 예산의 61%에 해당하는 약 26억원이 인건비이고 기타 일반운영비 보상금 등으로 되어 있습니다. 다음 세입에 예산은 1억 9,213만원으로서 기획공연 예술단공연 등 입장료 수입이 1억 213만원이고 각종 시설의 사용료 수입이 9,000만원입니다. 다음은 본 회관의 기본 운영방향에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 9페이지입니다. 저희 회관은 도민의 문화예술욕구충족과 그리고 지방문화예술의 진흥과 창달에 기본목표를 두고 문화예술공간의 적극 개방과 활용도 제고 도립예술단의 지원, 육성 그리고 도민의 문화욕구 충족을 위한 다양한 프로그램을 개발해서 도민에게 많은 관람기회를 제공하고 회관의 각종 시설 및 기계류를 합리적으로 관리해서 안전성과 내구성을 확보하는 동시에 쾌적한 문화공간으로 만들어 나가는 것을 저희 기본 방향으로 설정을 하고 업무를 추진 중에 있습니다. 다음은 금년도에 주요 사업에 대해서 추진계획, 그 동안의 추진실적 그리고 향후 추진계획으로 구분해서 간략하게 보고를 올리겠습니다. 13페이지입니다. 먼저 고급문화수용확대 및 서비스선진화 사업으로서 대관업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 회관에 대관대상시설은 앞서 일반현황에서 보고드린 바와 같이 대공연장, 소공연장 등 모두 6개 시설입니다. 그 동안의 대관실적을 말씀드리며는 대관일수는 실제 사용일수 292일과 준비일수 216일을 합해서 총 508일을 대관하였고 이용객수는 총 13만 4,000명이었습니다. 그 동안 대관촉진과 활용도 제공을 위해서 조치한 사항을 보고드리면 도내 200여개 문화예술단체를 대상으로 시설 안내문을 발송했습니다. 다음 공연안내홍보를 위해서 월별 공연일정 등 그 내용을 실은 예술과 만남이라는 리후렛을 매월 5천매씩 제작을 해서 배포해 오고 있으며 시내 주요지점 14개소에 회관전용 문화게시판을 설치하고 있습니다. 또한 관람객의 공연편의를 제공하고자 어린이 놀이방을 운영하고 있고 대공연장의 로비의 의자, 음료수대, 공중전화 등 3가지 종류의 편의시설을 추가로 확충한 바 있습니다. 고정이용객에 대한 서비스확대 차원에서 회원제 운영을 하고 있습니다. 한편 대관 업무를 공정하고 성실하게 수행하기 위해서 대관심의위원회를 구성해서 운영하고 있습니다. 향후 추진계획은 국내외 저명예술단체의 공연유치활동을 적극 강화하고 문화예술 수준향상을 위한 완벽한 기술 홍보지원에도 만전을 기하겠습니다. 또 회관이용자에 대한 서비스 개선을 위해서 계속 노력를 하겠습니다. 다음 보고서 14페이지입니다. 도립예술단 운영활성화에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 도립예술단의 현황을 말씀드리면 도립예술단은 2개 단체로서 극단의 경우 '91년 11월에 창단되어서 현재 정현원 32명이며 무용단은 '93년 7월에 창단되어서 정원 43명중 5명이 결원으로서 현재 38명으로 구성 운영하고 있습니다. '95년도 추진계획은 극단과 무용단 공히 3개 작품씩 모두 6개 작품을 제작해서 시 군순회공연을 포함해서 총 129회를 공연할 계획으로 있습니다. 그동안 추진실적을 보고드리면 도립극단이 띠앗꼭지 남사당의 하늘 등 2개 작품, 도립무용단이 한국춤전 제암리의 아침 등 2개 작품, 처음 4개 작품을 제작해서 62회를 공연하였고 관람인원은 정기 및 순회공연을 포함해서 모두 2만 8,521명이고 회당 평균 관람인원은 극단이 502명 무용단이 569명이었습니다. 다음 15페이지 향후추진 계획을 보고드리겠습니다. 앞으로 극단에서는 리어왕이라는 것을 또 무용단에서는 창작품 1개 작품을 제작해서 총 2개 작품을 공연할 계획으로 있습니다. 정기 및 순회공연은 극단이 2개 작품 41회, 무용단이 3개 작품 26회 등 모두 5개 작품을 가지고 67회를 공연할 계획입니다. 특히 정부의 세계화 추진정책과 관련해서 도립무용단이 금년 10월중에 우리 도와 자매결연국가인 일본의 가나가와현과 중국의 요녕성에 가서 공연할 계획으로 있습니다. 또 무용단이 광복 50주년에 즈음해서 특별공연한 제암리의 아침이라는 작품은 상단이 잘 되었다는 평가를 받은 바 있어서 각 시 군에 무대공연이 가능한 부천, 안양, 평택, 용인 등 4개 지역을 대상으로 순회공연을 계획하고 있으며 내년 3월 삼일절에는 본 회관에서 앵콜공연을 할 계획으로 있습니다. 또한 도립극단은 따앗꼭지 보따리를 풀어라라는 이런 작품을 가지고 10월 1일부터 광주광역시에서 개최되는 광주 비엔날레행사에 참석해서 공연할 계획으로 있습니다. 다음 16페이지 도민의 문화욕구 충족을 위한 프로그램 개발에 대해서 보고를 드리겠습니다. '95년도 추진계획은 국내외 유명예술단체 초청공연 및 전시회 개최 2회 그리고 4월부터 10월까지 매주 1회 야외상설 무대운영 또 가족단위로 관람이 가능한 우수명화 무료감상회 개최를 매월 1회 도민의 문화프로그램 참여 확대를 위해서 문화교실운영 등을 추진할 계획입니다. 그동안 추진실적은 기획초청공연 1회, 금요상설 무대운영 11회, 그리고 우수명화감상회 15회 등 27회를 운영을 해서 총 20,222명이 관람을 했습니다. 향후 추진계획으로는 금년도가 미술의 해임을 감안을 해서 오는 11월중에 미술의 해 기획전시회를 개최할 계획으로 있습니다. 또 도립예술단 부설 문화교실을 운영해서 연극과 무용예술단에 대한 이해와 보급을 증진하고 예술인구의 저변확대를 위해서 노력하겠습니다. 금년도 10월중에는 유명예술인을 초청해서 야외상설무대에서 특별공연을 할 계획을 가지고 있습니다. 다음 보고서 17페이지 공연장시설관리의 효율화에 대해서 보고드리겠습니다. 무대기계 및 기간설비의 내구성, 안전성 확보와 쾌적하고 청결한 문화공간 조성을 위해서 무대기계설비 114종 전기, 가스, 보일러, 승강기 등 주요기관 설비에 대한 수시 및 정기안전진단을 실시하고 무대운영기술 방향과 효율적인 시설관리를 위해서 해외연수 1회, 국내연수 11회를 실시할 계획이며 시설개방에 따른 이용적 편의시설을 확충해서 많은 도민이 쉼터로서 불편없이 활용할 수 있도록 할 계획입니다. 그간의 추진사항을 보고드리면 무대기계설비 114가지 종류에 대해서 자체 안전진단 검사를 실시했고 그 결과에 따라 81건을 자체보수 완료했습니다. 전기, 가스, 보일러 등 시설장비 운영요원 11명이 전문교육을 이수한 바가 있습니다. 대공연장, 소공연장 로비 등을 개방해서 방문자가 편익시설을 이용하는데 불편이 없도록 조치를 하고 있습니다. 향후 추진계획으로서는 '94년도 안전진단용역 결과 지적된 20건과 자체보수가 불가능한 13건 등 무대기계설비 33건에 대한 보수를 9월중에 완료할 계획으로 있습니다. 전기, 가스보일러 등 주요기관시설에 안전검사를 10월중에 실시할 계획이고 선진무대 기술연수를 위해서 기관직원 8명을 해외연수 시키는 계획을 추진하려고 하고 있습니다. 또한 시설관리요원 3명에 대해서도 전문기술을 전문기관에 의뢰해서 연수시킬 계획으로 있습니다. 이상으로 저희 문화예술회관 소관업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 오늘 보고드린 모든 계획이 차질없이 달성됨으로써 도민의 문화 예술적인 정서함양에 이바지할 수 있도록 저희 회관 전직원은 시야와 의식 그리고 제도와 관행의 인류수준을 지향하며 열성을 다해서 열심히 노력하겠습니다. 위원 여러분의 관심과 적극적인 지도, 편달있기를 바랍니다. 감사합니다. 업무보고서(문화예술회관)

네, 문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의에 들어가도록 하겠습니다. 앞에서도 말씀드렸습니다마는 원활한 회의진행을 하기 위해서 일괄질의후 답변은 오후에 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 정장선 위원 질의해 주십시오.

무소속의 정장선 위원입니다. 우선 도립문화예술회관 소재지가 어디입니까?

소재지가 팔달구 인계동입니다.

그러니까 수원에 있는 거지요. 제가 관장님께 한마디 여쭤보겠습니다. 서울에 세종문화회관이 있습니다. 거기에서도 운영을 일반직 공무원들이 맡고 있어서 운영체계라든가 모든 것이 예술활동에, 그것에 초점이 되는 것이 아니라 진짜 예술하는 분들이 접근하기가 어렵다는 지적들이 많았습니다. 그러면 지금 관장님의 입장이 일반직 공무원이신데 그것을 어떻게 생각하십니까? 답변해 주십시오. 그리고 직원들을 보면 일반직, 별정직, 기술직이 있습니다. 여기 기술직에 대해서 이 분들이 어느 기능을 갖고 있는지 이것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 예술단이 있지 않습니까, 여기 여러분이 계시는데 무대감독까지 과거 경력을 전부 다 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 사무단원부터 시작해서 상임단원까지 있지 않습니까 선출방식과 급여 등 이것도 자료로 제출하여 주시기 바랍니다. 서면으로 하셔도 됩니다. 세출부분에 있어서 특수활동비부터 시작해서 업무추진비 보상금 자산취득비 있지 않습니까 이것도 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 본 위원이 소재지가 어디냐고 물어본 것은 지금 수원에 있습니다. 도립문화예술회관이, 저도 사실 도의원 되면서 처음 알았습니다. 이런 것이 있는지를, 그러니까 이것이 수원에 있는 수원문화예술회관인지 아니면 경기도민을 위한 것인지 전연 알 수가 없습니다. 또 아는 사람도 없습니다. 그럼 앞으로 이 도립문화예술회관에서 좋은 행사가 있을 경우, 주민들이 전혀 모르고 있을 경우 앞으로 이에 대해서 어떻게 개선을 해 나가고 도립문화회관이 있고 이런 좋은 것을 하고 있다. 알릴 수 있도록 할 홍보방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 또 아까 운영문제와 관련해서 저도 사실 자료를 처음 봤기 때문에 주먹구구식으로 제가 질의를 합니다. 아까 첫 질의하고 관련이 됩니다마는 1년 운영과정에 있어서 전문가들이 있지 않습니까. 예술하시고 그 다음에 문화에서 전문가들의 조언을 들으시는지 그것도 좀 말씀해 주시고 필요하다면 전문가들로 구성된 운영위원회같은 것을 구성할 용의가 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 또 하나는 유럽선진무대기술을 연수한다고 그랬고 시설관리 정비기술을 연수한다고 했습니다. 앞으로 결과보고서를 제출해 주시기 바랍니다. 무엇을 해 왔고 어느 분들이 가셨고 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 더 질의하실 위원님. 이영성 위원 질의해 주시기 바랍니다.

성남의 이영성 위원입니다. 전반적으로 지금 여기 나와 있는 관객수를 보면서 전체도민에 비례해서 퍼센티지를 낸다고 하며는 이것은 나오지 않을 퍼센티지다 하는 그런 아쉬움을 느끼면서 몇 가지 여쭈어 보겠습니다. 물론 여기에 지금 말씀해 주시고 설명해 주신 모든 방안들이 문화의 고급화를 위해서 여러 가지 방안이 제시된 것으로 보고 있는데 고급화도 중요하지마는 우리나라 실정에는 서민들로 하여금 문화에 접할 수 있는 기회가 여기에는 표시되어 있는 것이 없어 보입니다. 제가 잠깐 독일에 갔을 때 그런 것을 느꼈는데 6시 30분만 되면 일반 모든 상점이 문을 닫고 문을 연곳은 공연장밖에 없더라고요. 결국 그 지역의 주민들이 삶의 질을 문화에서 찾지 않으면 안 될 수밖에 없이 제도적으로 그런 방안들이 된 것으로 보고 역시나 하고서 돌아온 적이 있는데 그렇게는 안 되지만 우리 경우에는 문화예술의 활성화를 위해서 서민속으로 찾아가는 계획이 모색이 돼야 되겠다 하는데 그런 것을 제가 여기서 못 찾아보겠습니다. 이런 것을 어떻게 생각하고 계신지, 앞으로 계획이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 그 다음에 또 한 가지는 지금 세계화를 추진하고 있는 마당인데 우리 뿌리 찾기에 대한 그런 도 차원에서의 계획서가 없는 것 같습니다. 방학동안이라도 물론 시 군단위로 하는 데가 있긴 있습니다마는 창이라든가 고전탈춤이라든가 이런 교실을 개설을 해서 어려서부터 아이들로 하여금 문화에 접할 수 있는 기회를 통해서 이런 훈련이 필요한데 이런 데 대한 어떤 예산이라든가 계획이라든가 이런 게 전혀 없는 것 같아서 그것도 한 번 여쭈어 보고 싶습니다. 그래서 결국 여기에 있는 것과 더불어서 흔히 우리 것이라고 내세우는 마당놀이 계획같은 것도 여기 전혀 없는데 이런 것을 시 군 단위로 만들어 가지고 문화를 우리 서민들이 관심을 갖게끔 훈련시키는 계획도 세워 주셨으면 하는데 이에 대한 대책을 갖고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 서효선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 질의를 안 하려고 그러는데 서효선 위원입니다. 이영성 위원님 말씀에 동의를 하고 또 정장선 위원님 질의에는 굉장히 공감을 갖고 있습니다. 그러나 지금 문화예술회관에 도민의 욕구충족에 대한 프로그램이라든가 질적인 방향 면에서는 서민을 상대로 안 한다는 것이 아니고 공연의 질을 높이자라는 것이지 그래서 사실은 좀더 어떻게 하면 문화예술회관이 수원에 있음에도 불구하고 이제 금년에서야 아셨다는 정장선 위원님의 뜻도 이해가 갑니다. 그래서 중요한 것은 예산이 뒤따르지 않아서 그런 게 아닌가 하는 의미에서 리후렛을 불과 5,000매밖에 안 만든다고 그러는데 예산의 부족액 때문에 그러는지 경기도 차원에서는 굉장히 숫자가 적지 않느냐 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 도립문화예술회관이 수원에 있다, 수원에 있는 도립문화예술회관에서는 이렇게 훌륭한 질높은 공연을 하는데 리후렛은 매월 만듭니까?

네.

매월 만드는 리후렛을 월 5,000매씩을 만들어서 배포를 하는데 이게 어느 우체함에 들어가서 썩는지 그렇지 않으면 진짜 문화정서를 굉장히 갈구하고 있는 도민들에게 제대로 찾아가지 못해서 문화예술의 혜택을 받지 못하고 있지 않겠느냐라는 생각이 본 위원은 듭니다. 그래서 예산이 모자란다면 이쪽 예산은 더 많이 확보해 가지고 그래도 750만 도민중에 약 10% 정도인 매수에 해당되는 75만매 정도는 만들어서 경기도에 돌려야 그래도 경기도문화예술회관에서 어떠한 질이 좋은 공연을 하고 있다는 것을 알 수 있지 않겠느냐 하는 것을 이것은 질의가 아니라 될 수 있으면 그쪽으로 예산을 더 많이 활용을 했으면 하는 의미에서 말씀을 드렸고 지금 부족되는 예술단은 언제부터 부족이 되었으며 결원된 예술단원은 어떻게 다시 충원할 것인가에 대한 답변을 해 주시고요. 이렇게 훌륭한 공연과 우수영화를 시민에게 보여주는데 우수영화를 무료로 보여주는 감상회를 만들면서도 하는지 안하는지 모르고 있다는 것도 역시 이것도 홍보가 부족하지 않느냐 이것도 홍보를 어떤 방면으로 리후렛이 아닌 다른 전단을 통해서라든가 아니면 시 군 단위로 도 차원에서 유선방송을 통해서 하는 방법도 있는데 이런 쪽으로는 좀더 활발하게 움직이지 않았다는데 문제가 있지 않았느냐라는 것도 지적을 하고 싶고요. 그리고 무대공연장시설 관리의 효율화를 위해서 선진국 견학도 하고 전문기술을 연수시키고 그런다는 계획을 추진하신다고 그랬는데 그간은 안전진단검사 및 자체보수도 했고 보수를 114건 중에 81건을 자체보수를 했다고 그랬습니다. 어떻게 무엇을 했는지 이런 것은 서면으로 답변을 제출해 주시기 바라며 앞으로 유럽선진 무대기술을 보고 싶어서 연수계획을 추진하시고 싶다고 그랬습니다. 그런데 유럽뿐이 아닌 다른 곳도 많이 있지 않느냐 추진하고 있는 계획을 어떤 분야에 어느 곳으로 계획을 하고 있는지 서면으로 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 김학용 위원 질의해 주시지요.

안성의 김학용 위원입니다. 경기도문화예술회관의 기능과 역할이라는 것은 참으로 중요하다고 늘 생각을 해 왔습니다. 서울에 비해서 우리 경기도가 열악한 것이 여러 가지가 있는데 그 중에서도 문화공간의 숫자나 질적인 측면에서 상당히 우리 도민들이 접할 기회가 적기 때문에 우리 경기도문화예술회관의 기능과 역할이라는 것은 참으로 중요하다고 아니할 수 없습니다. 여러 위원님들도 지적했지만 공감대를 가지는 부분이 경기도예술회관이 그 이유야 어떠하든지간에 우리 도민들에게 가까이 다가서지 못하고 또 자주 이용할 수 있는 그런 시설로 자리 잡고 있다는 그런 생각을 제가 해 보았습니다. 앞으로 경기도문화예술회관이 좀더 도민들이 친숙하고 자주 이용할 수 있는 그런 시설로 탈바꿈하기 위한 여러 가지 방안이 강구되어야 할 것으로 알고 있는데 여기에 대한 견해와 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 경기도문화예술회관의 '94년도 사용내역을 제가 알고 싶습니다. 분야별로 분류를 해 가지고 하나 부탁을 드리겠습니다. 그리고 아울러서 대관 시설별 사용료 현황과 사용료 책정기준은 어떠한지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 업무보고 12페이지를 볼 것 같으면 '95년 우수작품에 대해서 앵콜 순회공연을 추진한다는 그런 내용이 나와 있습니다. 여기에 보며는 무대여건이 가능한 4개 시 군으로 나와 있는데 제 생각에는 가능하다며는 우리 경기도에서도 이러한 수준높은 작품을 접하기 어려운 지역이 상당히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 예를 들며는 제 지역구인 안성이라든가 또 아니며는 연천, 가평 이런 데는 이런 작품을 접할 기회가 거의 없다고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 가능하다며는 예를 들면 저희 안성같은 경우는 군민회관에 무대시설이 갖추어져 있습니다. 완벽하지는 못하지만 가능하다며는 대도시 중심이 아니고 실직적으로 이런 문화혜택이 꼭 필요한 그런 시 군에 좀더 광범위하게 배려를 하는 것이 어떠냐 하는 생각에서 여기에 대한 관장님의 견해와 또 그러할 용의는 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 김길성 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김길성 위원입니다. 먼저 예술단부분에 대해서 간단히 몇 가지 여쭙겠습니다. 예술단구성에 있어서 예술단에 소속된 70분의 예술단 구성하신 단원 중에 그 분들이 도예술단에 전속되신 분들인지 아니면 다른 직업을 각고 계신 분들과 구분돼 있는 것인지 이 부분을 좀 자료제출해 주시기 바라고 그 다음에 상임단원과 준단원의 구분이 어떤 것인지 용어설명을 해 주시기 바랍니다. 그 다음 15페이지에 보면 예술단 운영 활성화 부분에서 해외공연을 간다고 했습니다. 그런데 해외공연을 갔을 때 중국과 일본을 간다고 하셨는데 소요경비가 얼마나 들 것이라고 생각하고 계시며 또 거기에 대한 예산책정이 돼 있는 것인지 여쭈어 보고 싶고 마지막으로는 예술단에 소속된 우리 단원님들은 개성이 강한 예술인들입니다. 그 과정에서 지원부서인 일반직 행정부서 요원들과의 인간적인 갈등관계는 없는 것인지, 업무상의 갈등관계는 없는 것인지 여쭈어 보고 싶고 또 한 가지 문제는 지금의 예산으로 우리 예술단이나 예술회관운영자체에 충분하다고 생각하시는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

김길성 위원 수고하셨습니다. 다음 홍영기 위원 질의해 주십시오.

동두천의 박영하 위원입니다. 김학용 위원님하고 홍영기 위원님 제가 하고 싶은 이야기를 하셨는데 실제 지난 번에 어디선가 연극보러 가는 티켓을 제가 받은 기억이 나는데 아침에 집에서 6시 45분에 출발했는데 시간 가까이 차가 밀려서 도착했습니다. 아무리 훌륭한 연극을 보러오라고 그래도 2시간 보기 위해서 7시간씩 길거리에서 소비한다면 못올 것입니다. 그러니까 지금 말씀하신 것들은 그냥 형식적인 질의 답변으로 그치지 마시고 디테일하게 한 번 계획을 세워보십시오. 어디는 어느 정도니까 어떤 정도의 문화공간을 갖고 있고 무엇을 할 수 있을 것이다. 그런 것들을 자세하게 해서 프로그램을 다시 한 번 짜 가지고 저희들한테 이야기를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그 이야기는 참으로 진지하게 받아들여야 할 이야기이고 또 하나 제 제안인데 가능할지 모르겠는데 한수 이북쪽에서는 실제 느낌 자체가 수원 쪽이 우리하고 다른 나라같은 느낌이고 서울을 지나온다는 게 그렇습니다. 그렇기 때문에 어때요. 그런 것들을 간접적으로라도 접할 수 있도록 그런 제암리의 아침이라든지 이런 공연을 한다고 그러면 비디오테잎이라도 만들어서 각 시 군에서는 유선방송으로 많이 보내는데 그런 방법도 적은 비용으로 연구할 수 있는 한 부분이 아닌가 그런 생각을 합니다. 그리고 시설 이야기가 자꾸 나왔는데 문예회관하고 예를 들면 동두천에 시민회관하고 차이가 대단해서 못한다고 하며는 또 다른 서울에 있는 세종문화회관하고 우리 경기도에 있는 문예회관하고 시설을 비교해서 어떤 정도 시설의 차이가 있는지 공간같은 것이라든지 여러 가지로 대비해서 셜명을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

박영하 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? 현재 위원들께서 대부분 질의하신 이런 내용들을 보며는 서울의 세종문화회관 그러며는 서울시민 뿐 아니라 대한민국의 국민 모두가 다 알고 있는 이런 형태입니다. 그와 버금가게 경기도문화예술회관하며는 정말 경기도민뿐 아니라 전국민이 다 할 수 있는 그러한 공연과 공연장으로 바뀌어졌으면 하는 바람들을 안고서 질의하신 것으로 알고 있습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 없기 때문에 중식과 답변준비를 위해서 13시 30분까지 정희를 하겠습니다. 그래서 다시 속개를 13시 30분에 하는 것으로 하겠습니다. 이의없으시지요? 그러면 정회를 선포합니다.

문화관광국 업무의 질의에 대하여 답변을 드리겠습니다. 미리 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 관광과 소관업무의 답변은 관광과장이 답변드리도록 양해해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 김문식 위원님의 질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 문화예술진흥기금의 조성방법과 '95년도 지원금 총액, 행사단체별 지원내역과 골프장의 점검계획, 법규위반에 대한 행정처분 그리고 공사중단된 골프장에 대한 대책을 물으셨습니다. 먼저 문화예술진흥기금조성방법에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 우리 도에서는 전통문화의 계승발전과 문화예술인들의 예술활동을 적극 지원하기 위해 지난 '95년 8월 5일 기금확대조성계획안을 마련한 바 있습니다. 기금확대방안을 보면 현재 72억원인 기금을 '96년부터 2000년까지 5년간에 걸쳐 100억원을 증액조성할 계획입니다. 따라서 조성방법으로는 매년 도예산 1억원과 시 군예산 1억 4,000만원 등 총계를 합쳐서 2억 4,000만원을 출연하고 기금조성액의 이자발생액 중 40%를 재적립하며 지난 1월 5일 문화예술진흥법이 개정되어 기부금을 모금할 수 있는 법적 근거가 마련됨에 따라 이번 회기에 상정된 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안이 의결되면 지방문화예술진흥기금으로 출연하는 기부금은 조세감면 규제법규에 의한 세제혜택을 받을 수 있어 이에 대한 홍보물을 제작 배포하는 등 적극적인 홍보를 통해 전도민의 참여를 유도할 계획입니다. 또한 각종 행사시 행사에 초청되는 인사를 중심으로 후원회밤 등 부대행사 개최와 모금함 등을 설치하여 자발적인 참여를 유도하고 각종 문화예술행사를 이벤트화하여 기념메달 등 기념품을 제작판매하여 수입금을 기금화하는 방안도 적극 검토해 나가겠습니다. 다음은 '95년도 문화예술진흥기금지원금액 총액에 대하여 말씀을 드리겠습니다. '95년도 문화예술진흥기금 총 지원금은 '94년도 12월 19일 문화예술진흥위원회에서 총 265단체에 한하여 4억 8,200만원을 심의 확정한 바 있습니다. 따라서 '95년도 8월말 현재 82개 단체에 1억 5,800만원이 지원되었습니다. 아직 지원이 안된 183개 단체의 3억 2,400만원은 단체별 지원신청을 받아 지원할 계획입니다. 그리고 '95년 단체별 지원현황은 서면으로 제출해 드리겠습니다. 앞으로 100억원 기금조성목표를 꼭 이룩하여 경기문화예술인의 창작활동에 적극 기여하도록 하겠습니다. 다음은 골프장에 대한 점검횟수 내용은 무엇인지 골프장법규위반사업자행정처분 내역, 공사중단골프장사업계획 등 취소시 자연훼손복구대책이 무엇인지를 물으셨습니다. 골프장에 대한 점검은 횟수가 법령에 정해져 있지 않지만 건전하고 합리적인 운영이 될 수 있도록 하기 위하여 정기점검은 상반기 하반기 2회에, 수시점검은 필요시 시행하고 있으며 점검내용은 시설관리실태, 회원관리, 수방대책, 이용료 등 운영전반에 대해 실시하고 있으며 금년에는 도, 시 군 합동점검을 상반기에 1회 실시하여 20개 업체에 대한 22건을 시정조치하였습니다. 현재 공사가 중단된 골프장은 사업비가 부족한 실정이므로 자본주 영입 등을 유도하여 재개토록 하고 공사재개가 어려울 경우 사업계획취소절차를 이행할 계획이며 사업계획승인취소시 예치되어 있는 산림훼손 적자복구비로 원상복구를 하는데는 어려움이 없을 것으로 판단됩니다. 훼손된 자연은 상당한 기간이 지나야 원상회복되리라 생각됩니다. 다음은 박영하 위원님께서 골프장소유자의 거주지 현황과 골프장이 지역 주민들의 위화감, 근로의욕저하 등 문제점이 있다는 지적과 함께 이에 대한 의견을 물으셨습니다. 현재 운영중에 있는 골프장 50개소의 소유자 실거주지는 서면으로 제출해 드리겠습니다. 골프장이 등록되면 인근지역 주민들이 골프장 지역에 따른 고용과 지방세수 증대효과가 있는 반면에 위원님께서 지적하신 바와 같이 영농이나 근무시간에 골프를 치므로 인하여 지역주민들이 열등감, 빈부격차로 인한 위화감, 근로의욕저하 등 역기능도 있는 것이 사실입니다. 따라서 골프의 대중화를 위해서는 많은 골프장이 건설돼야 하겠으나 역기능에 대한 문제점도 감안해야 하므로 앞으로는 골프장 사업계획 승인시 입지여건과 지역주민들의 의견을 최대한 수렴하여 민원을 최소화하도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 홍영기 위원님께서 질의하신 것에 대한 답변을 드리겠습니다. 문화관광국으로 직제를 정한 이유를 물으셨습니다. 먼저 국 직제명칭에 대하여 말씀드리면 문화관광국은 내무부에서 지침이 내려와서 결정된 명칭으로 전국이 동일합니다. 홍 위원님의 고견을 받들어 관계 부서와 협의하여 명칭변경을 검토하겠습니다. 문화재 보수사업비 중 예산의 내용과 유인물의 금액차이가 나는 이유와 청소년 충효수련관 건립사업과 여주군 그리스참전비 보수사업이 향토유적사업에 포함되었는지를 물으셨습니다. '95년도 예산에 편성된 문화재관련 예산은 국가지정문화재 26건 12억 2,700만원, 도지정문화재 41건 14억 1,400만원, 향토유적 등 기타 문화재 보수 18건에 15억 9,100만원으로 편성되어 있습니다마는 이중 순수하게 문화재와 관련된 보수예산은 시 군비를 포함하여 74건에 55억원으로서 잔여 예산상 차이가 나는 것을 말씀드리면 '95년도 4월 1일 행정구역개편에 따라 강화, 옹진군, 김포군 일부가 인천시에 편입됨에 따라 당초 예산에 편성된 강화군 소재 덕진진 보수사업비 3,510만원과 화도면 석조여래입상보호각 보수비 9,360만원, 택지본대보수사업비 7,500만원 등이 유인물에서 제외되었습니다. 향토유적관리예산 중에는 향토유적과 문화재 관련 사업예산으로 구성되어 있으며 유인물에는 위원님들의 이해를 돕기 위하여 순수문화재 보수사업 이외의 예산은 사업현황에 포함하지 않았습니다. 또한 여주군 그리스참전비 보수사업과 청소년수련관 건립사업비가 문화재예산에 편성된 사유를 말씀드리면 그리스참전비 등 6 25전적 기념물의 관리비를 문화체육과에서 하고 있어 기타 문화재인 향토유적관리에 포함하였으며 청소년 충효수련관은 대한불교조계종 제2교구 본사인 용주사에서 청소년과 일반인의 충효교육사상을 함양시키기 위해서 사업계획을 수립하여 지원을 요청한 것으로 본 사업예산이 타부서 예산에 편성되어야 한다고 지적하신 내용은 적절한 말씀입니다만 용주사는 전통사찰이며 국가 지정문화재 3점, 도지정문화재 9점 등 12점을 소장하고 있으며 특히 불설 부모 은중경 등 충효를 강조하는 문화재가 많아 문화재사업예산에 편성된 점을 이해하여 주시기 바랍니다. '95년도 예산규모 중 학교시설 확충사업 35개소 57억 9,400만원으로 업무보고 내용과 '95년 예산서와의 차이에 대하여 물으셨습니다. 학교시설 확충을 위하여 '95년도 예산편성시 33개교 57억 9,400만원을 편성하였습니다. 유인물에 기재된 사항은 잘못 기재되었습니다. 위원님들께서 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 정장선 위원님께서 문화재단의 설립에 대하여 자세한 내용을 물으셨습니다. 2000년대를 맞이하기 위한 이인제 도지사님의 문화시책 도립과 관련하여 문화재단 설립의 필요성을 느끼시고 그 의미를 표명하셨습니다. 그러나 아직은 구상단계로 보기 때문에 구상이 끝나는 대로 각계각층의 의견을 수렴하여 구체적인 계획을 수립하려고 합니다. 다음 질의로 관내 도서관 기능이 독서실화 되고 있다고 지적하신 것처럼 도서관기능은 전 도민의 문화공간이며 각계각층 누구나 이용할 수 있는 전 도민의 평생교육의 장입니다. 다양한 각계각층의 도서인구와 도서관 이용을 개선하기 위하여 도서관이 지역주민과 친근감을 갖도록 각종 문화행사 개최와 도서관이용 안내홍보 도서관이 장서확보 및 최신시설확충 등 다양한 도서관 이용계층을 확보하기 위하여 추진하고 있으며 금년 독서의 달 9월을 맞이하여 전 도민 독서진흥행사개최 대중매체를 통한 계몽과 홍보 도서관 장서확보 및 이용안내 등 독서진흥을 위한 사업추진계획을 수립하여 각 시 군과 공공도서관에 홍보하였습니다. 앞으로도 위원님께서 지적하신 사항을 전 도민이 도서관을 이용할 수 있도록 추진하겠습니다. 실내체육관 종합운동장 등의 체육시설 관리인원은 10명이나 되나 개방은 잘 되지 않고 있는데 운동장 개방에 대한 개선방안과 수영장 등 체육시설을 민간에 위탁하여 운영의 합리화를 계획하고 있는지에 대하여 물으셨습니다. 실내체육관 종합운동장 등 지방체육시설은 가능한 주민활용 위주의 서비스시설로 관리운영하기 위하여 적극적으로 시설물을 개방하도록 하고 있습니다. 그러나 일부 시 군에서 잔디 보호 등을 이유로 일시적으로 운동장 등의 시설물을 개방하지 않는 경우도 있으나 시설이 유화되지 않도록 시설개방을 지속적으로 유도하여 주민활용도를 높이도록 하겠습니다. 또한 수영장 등 주민수요도가 높아 민간위탁을 하여도 적자를 보지 않는 시설에 대하여는 시설주인 시장 군수와 협의하여 효율적인 시설운영이 되도록 민간위탁 등 다각적인 검토를 하여 개선해 나가도록 노력하겠습니다. 한국주둔 미군과의 실질적인 문화교류에 관하여 물으셨습니다. 한국주둔 미군과의 문화교류는 정 위원께서 지적하신 대로 지금까지 소홀히 되어 왔다고 봅니다. 그러나 이제 실질적으로 각 방면에 걸쳐 문화교류가 필요하다고 생각됩니다. 따라서 한국의 전통문화를 알리기 위하여 경기민요경창대회에 송탄, 동두천 등에 주둔하는 미군의 적극적인 참여를 유도하는 등 전통문화 알리기에 노력하겠습니다 다음은 이영성 위원님께서 인구 10만명당 건립되는 도서관건립 추진에 대하여 물으셨습니다. 먼저 문화체육부와 우리 도의 도서관 확보계획을 말씀드리면 시 지역은 인구 10만명당 1개 도서관 구청설치지역 1개구당 1개 도서관 군 지역은 1개 군당 1개 도서관과 읍지역 1개 도서관 그리고 각 시 군에서 필요로 하는 지역에 건립하고 있습니다. 인구 10만명이 넘을 경우에는 인구 규모에 따라 도서관 규모를 크게 건립함으로 꼭 10만명당 1개 도서관을 건립하는 것은 아니며 단지 각 시 군에서 건립하여야 될 최소한의 목표임을 말씀드립니다. 도서관 건립은 각 시 군에서 지역실정에 맞는 건립계획을 수립하여 본 도와 협의하고 있으며 도내에 운영되고 있는 도서관은 37개가 있고 현재는 11개 도서관이 건립중에 있습니다. 다음은 건전놀이 문화보급 대책에 대하여 물으셨습니다. 우리는 지금까지 물질위주의 경제발전에 치중한 결과 정신문화의 소외 등 건전한 놀이문화가 정착되지 못하여 어려 가지 사회문제가 발생하고 있습니다. 따라서 저희 도에서는 먼저 도민이 문화예술활동을 할 수 있는 문화공간을 확충하여 각종 문화예술행사가 수원뿐만 아니라 다른 시 군에서도 활발히 개최되도록 하여 도민의 건전한 문화예술 향유를 통한 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 또한 도서관, 각종 생활체육시설 취미시설 등 각종 문화여가시설을 확충하여 도민건강관련 및 취미와 여가생활 기회를 제공함으로써 퇴폐와 사치 향락 등 건전치 못한 놀이 문화보급은 차단하도록 하겠습니다. 생활체육사업 운영실태가 전반적으로 미흡하다고 지적하시면서 효율적인 향후 운영대책은 무엇인지에 대하여 물으셨습니다. 생활체육은 문민정부출범과 더불어 시작된 사업으로 아직은 초기단계로서 도민참여가 미흡한 것이 현실적입니다. 그러나 경제적 여유와 더불어 건강에 대한 관심이 증가하면서 도민들의 생활체육참여 욕구가 점증할 것이 예견되므로 위원님들께서 지적하신 바와 같이 생활체육의 활성화에 대한 도정역점 사업으로 선정 추진할 계획으로 있습니다. 따라서 시 군별 종합운동장 균형건립에 주력하는 한편 주민 모두가 근거리에서 항시 이용할 수 있는 동네 체육시설의 확대설치 지역별, 연령별, 단체별로 도민 일인일종목 생활체육 참여의 대대적 추진 생활체육 동호인 조직의 중점육성 지원 등 다양한 시책을 개발할 계획으로 추진중에 있으며 위원님 여러분께서도 많은 관심과 협조 있기를 부탁드립니다. 다음은 김학용 위원님께서 경기도문화상 심사위원의 구성과 선정방법에 대하여 물으셨습니다. 문화상 심사위원 구성은 해당 부문에 대하여 권위가 있는 대학교수 등 부문별 5인 이내 위원으로 구성하게 됩니다. 그 선정은 경기도문화상 후보자를 심사하기 위하여 문화상 해당 부문의 학과가 있는 도내 대학 총학장과 도의회 추천을 의뢰하였으며 추천받은 자 중에서 가장 권위가 있고 후보자와 제척 사유가 없는 자를 부문별 5인 이내로 선정하게 됩니다. 문화상 후보자 신청접수 현황이 8개 부문만 접수돼 1개 부분은 접수되지 아니하였다 하시면서 홍보가 부족해서 그런 것이 아니냐고 물으셨습니다. '95년 7월 5일 신문에 두 번 공고하고 각 시 군, 읍 면 동사무소 게시판에 공고하였습니다. 문화상후보 추천권자에게 개별로 공문 2회를 발송하고 추천을 의뢰한 바 있으며 각종 언론사와 방송사, 반상회, 유선방송, 도정뉴스, 주간보도자료, 청내 방송을 통해 홍보한 바 있습니다. 첨언하여 말씀드리면 문화상후보는 그 신청자의 수도 중요하지만 그 수상자의 수준에 있지 않은가 봅니다. 다음은 김길성 위원님께서 경기민요경창대회에 8,000만원 소요되는 추경에 5,000만원 요구했다고 하시면서 부족되는 3,000만원과 민간인 부담에 관하여 물으셨습니다. 경기민요경창대회는 남도민요, 판소리와 함께 우리나라 근대 계파의 하나인 경기민요를 보존하고 발전시키고자 하는 대회로서 '95년도에는 평택, 송탄, 동두천 등에 거주하는 외국인을 적극 참여시키고 중국 요령성과 일본 가나가와현에 거주하는 교포를 참여시키고자 합니다. 따라서 여기에 소요되는 금액 중 국악협회 도지회에서 지원 요청하는 8,000만원 중 3,000만원은 본 예산에 계상되었고 1회 추경 5,000만원을 확보하겠습니다. 민간에서 부담할 예산은 아직 구체적인 계획이 수립되지 아니하여 파악치 못하였습니다. 파악하는 대로 위원님께 보고드리도록 하겠습니다. 생활체육지원사업에 있어서 지원단체와 지원내역에 대하여 물으셨습니다. 생활체육협의회 지원단체는 32개 단체로서 도와 31개 시 군협의회이며 지원금액은 협의회 운영비로 도 협의회는 4,980만원, 시 군협의회는 도비 210만원과 시 군비 630만원이 균등하게 지원되고 있습니다. 또한 생활체육사업진흥비는 31개 전 시 군이 균등하게 체육진흥기금 50%, 도비 25%, 시 군비 25% 부담하에 어린이 체육교실 등 11개 사업을 추진하고 있음을 말씀드립니다. 골프장의 지방세 체납현황이 얼마인지 물으셨습니다. 지방세 업무를 담당하고 있는 내무국 세정과에 문의한 바 '95년도 7월말 현재 228억 2,700만원이 체납되었으며 체납액이 많은 골프장은 여주 이포골프장 58억 6,700만원 안성 한일골프장 34억 2,000만원 파주 서서울골프장 69억 7,700만원 화성 삼성골프장 22억 9,200만원 등이 있습니다. 더 자세한 것은 위원님께 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용에 대해 답변올렸습니다. 우리 문화체육과 업무에 많은 관심을 가지시고 지적하신 사항에 대해서는 도정 추진과 문화체육업무 추진에 반영하여 적극 추진해 나가겠습니다. 앞으로도 우리 도의 문화와 체육에 많은 발전을 할 수 있도록 지속적인 지도와 편달을 부탁드립니다.

수고하셨습니다. 다음은 보충질의에 들어가도록 하겠습니다. 보충질의는 회의진행의 편의상 일문일답으로 하겠습니다. 먼저 문화체육과장께 보충질의하실 위원 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김학용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

경기도문화상과 관련해서 심사위원이 부문별로 다섯 분씩이라고 말씀을 하셨는데요 그렇다면 9개 부문별로 해서 45분의 심사위원이 있는 것입니까?

네, 맞습니다.

그리고 인문사회 과학분야는 해당되시는 분이 지금 없지 않습니까? 과장님께서는 그 원인이 실질적으로 어디에 있다고 보십니까? 인문사회과학 분야에 대해서 해당 되시는 분이 없어서 그렇습니까, 어떤 겁니까? 이게.

없어서 그렇습니다. 사실은 그 분야가 어렵습니다. 아까도 말씀드렸습니다만 홍보부족은 아니고 실질적으로 없어서 그렇습니다. 학교에도 저희가 추천해 달라고 공문을 인문과학 뿐만 아니고 전부 9개 분야에 공문을 두 번씩 보냈습니다.

34회라고 나와 있는데 그러면 경기도문화상이 현재 34회라는 얘기입니까?

네, 맞습니다.

그간에도 어떻습니까, 그간에. 그간에도 이렇게 인문사회과학 분야에 후보자가 없는 경우가 있었습니까?

지금 34회이기 때문에 제가 사실은 정확하게 뺀 숫자는 없습니다마는 그것은 나중에 보고를 드려야 되겠습니다. 신청자가 없어서 안 된 것이지 저희가 홍보를 안 하거나 못해서 그런 것은 아닙니다.

그러시면 시간이 되시는 대로 그간의 경기도문화상 수상자 현황과 후보자접수 현황 그리고 이번 제34회 경기도문화상 구체적인 시상계획안에 대해서 하나 좀 주십시오.

그것은 유인물로 드리겠습니다.

또 보충질의할 위원 계십니까? 네, 한상운 위원님 질의해 주시지요.

박물관 부분 소관입니까?

네, 저희 문화체육인데 박물관준비단장이 있습니다.

국장님이 안 계셔서 과장님한테 여쭤 보기가 그런데 실질적으로 어려운 것은 아니고 좀 파악을 하려고 합니다. 도립박물관이 전국에서 유일하게 경기도에서 유일하게 설립이 된다고 하는데 현재 기존에 있는 시 군 구에 있는 민속박물관 숫자가 대충 있습니까 경기도내 지역별로.

박물관 숫자요?

네, 도내에 박물관 숫자가 몇 군데나 있느냐 지역박물관, 만약에 김포면 김포에 무슨 박물관이 있느냐 박물관 숫자가 현재 경기도에 몇 개가 되는데 도립박물관이 경기도에서 유일하게 설립이 되었느냐 하는 것하고 그리고 민속박물관을 지방에서 기초단체에 소속되어 있는 지역에서 박물관을 설치한다고 해서 도에서 지원계획이 별도로 있느냐 또 이것이 지원이 됐을 때 도립박물관에서 진열해 놓은 전시품들이 어떤 것이 대충 들어갈 것이고 만약에 어떤 지역군청에서 민속박물관을 설치했다고 했을 때 전시품이 부족해서 도립박물관에 있는 것을 달라고 했을 때 진열품에 대해서 지원해 줄 용의가 있느냐 그리고 또한 박물관에 있는 관장님이 들어가서 내년도에 준공이 된다고 하는데요. 그런데 관장의 직급은 어떤 것이 되고 50 몇 명인가 61명이 들어간다고 그랬는데 관장의 직급은 몇 급이고 또한 이것을 국장님한테 여쭤 보아야 될 사항인데 내년도에 국립중앙박물관이 없어지는 것으로 알고 있습니다. 그런데 어디로 옮길 것인가는 중앙정부에서 할 문제지만 국립중앙박물관을 도내에다가 유치하려고 하는 계획을 좀 중앙정부에다 지원요청할 생각은 있느냐…….

이 자세한 것은 도립박물관준비단장이 보고를 드린 걸로 양해를 해 주시면 고맙겠습니다

제가 그것에 관련해서 한 가지 더 질의 드리겠습니다. 시 군에서 출두품들이 나오는 지역이 있고요 또 제가 느끼다 보니 산업화가 되어 가니까는 그 지역에 그전에 쓰던 독특하게 그 지역에서 쓰던 농기구라든가 없어질 가능성이 있는 전래에서부터 쭉 내려오던 것들을 수집해서 민속박물관이나 향토박물관 같은 데 줘야 되지 않느냐는 여론이 많이 하셨는데 도립박물관이 생겼을 경우 그 지역에서 나오는 물건들 있지 않습니까? 그것들을 도에 보낼 때 또 시에서는 달라고 할 경우, 상품되는 것이 있지 않습니까? 그런 우려도 있었고 또 박물관 얘기를 다 드려야 되겠습니다. 도에서는 앞으로 시 같은 데서 그런 것을 적극적으로 건립을 하겠다고 할 때 향토박물관 같은 것 있지 않습니까 그 지원계획에 대해서 말씀해 주시면 좋겠습니다.

이 문제하고 관련해서 본 위원이 질의 드릴게요. 소위 말해서 민속박물관이든 또는 문화재박물관이든 이런 박물관을 현재로서는 도에서 박물관을 설립을 하는 데 지방자치시대를 맞이해서 지방에서도 이러한 박물관의 움직임이 앞으로 있을 것으로 예측이 되기 때문에 두 분 위원님께서도 이러한 질의를 하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 본 위원이 보충해서 좀 말씀드리면 시 군에 박물관이 있는 곳이 있는지 또는 대학박물관이 있는 곳이 있는지, 그리고 이 경기도립박물관을 설립을 했을 때에 어디에서 문화재를 채워서 하실 계획으로 있는지, 그리고 한상운 위원이 질의를 하셨습니다마는 시 군에서 박물관 계획이 있어서 설립이 되었을 때에 도내 도립박물관에 있는 문화재를 시 군에 이전해 줄 용의가 있는지 이런 점을 함께 답변해 주시기 바랍니다. 네, 홍영기 위원님.

시 군 단위에서 운영하는 것은 없습니까?

시 군 단위에서는 지금 향토사료실이 설치가 된 시 군도 있고 설치가 안 된 시 군도 있습니다. 용인군 경우에는 향토사료실이 설치가 되어 있어서 박물관 기능은 미약합니다마는 나름대로 지역의 문화를 대변하고 있고 그런 데가 있습니다. 이것은 정부 시책으로서 각 시 군에 박물관이 아닌 향토사료실을 설치하는 것을 권장하고 있습니다. 다음에 기초단체에서 박물관을 건립할 경우에 도에서 지원계획이 있느냐 그런 말씀을 하셨는데 저희 도립박물관을 당초 건립추진을 할 때 국가에 지원요청을 했었습니다. 그런데 지원이 안 되었습니다. 그리고 또 만약에 시 군에서 전시하려고 유물을 지원요청을 할 때 지원해 줄 수 있느냐, 그런데 이 유물은 상당히 민족문화의 유산입니다. 그렇기 때문에 거학적인 보존 과학처리가 되어야 되고 그래서 함부로 유물을 이렇게 빌려주고 그럴 수가 없습니다. 수장고 시설이 가능할 때에는 지원을 할 수도 있다고 보고를 드리겠습니다. 유물이라고 그렇게 일반 상품처럼 왔다갔다 하는 그런 성질이 아니기 때문에 그러한 수장시설이라든가 전시시설이 완벽한 유물이 보존될 수 있는 그런 시설이라면 지원도 가능하다고 보고를 드리겠습니다. 그리고 박물관 준공식은 언제 할 것이냐는 홍영기 위원님의 말씀이 계셨는데 준공식을 개관식으로 같이 할 그런 계획입니다. 내년 상반기에 준공식 준비를 하고 있습니다. 또 그렇게 내년도 상반기에 준공식을 하는 것을 보고드려서 그렇게 추진하고 있습니다.

여주에 무슨 박물관이 있다는 얘기를 들었는데.

목아박물관이라고 불교박물관입니다. 불교불상 이런 것을 평생을 바쳐서 한 개인이 설치를 한 게 있습니다. 개인박물관입니다.

추가로 질의드리겠습니다. 아까 제가 말씀드린 그 지역에서 민속관이든 아니면 향토사료실이든간에 제가 말씀드린 것은 박물관개념이 아니고요. 박물관개념에서는 아까 말씀드린 대로 고도의 장비하고 설치 이런 것이 다 포함이 되어야 되지만 지금 왜 지역에서 향토사료실이든 민속관이든 그런 얘기가 많이 나오냐 하며는 도시화가 되고 있지 않습니까? 그래서 전래로 내려오는 의상이라든가 도구, 평택같은 데는 농경지가 발달된 데 아닙니까? 그런 농기구니 이런 것들이 거의 없어지고 있어요. 자기 선조들이 무엇으로 농사를 지었는지 알 수 없고 그런 문제들이 있기 때문에 그런 전통문화를 우리가 볼 수 있고 또 그것을 알게 하기 위해서는 그런 것들이 더 없어지기 전에 그 같은 민속관이든 그것을 지어 가지고 우리 선조들이 이렇게 농사를 지었고 살아왔고 하는 모습들을 아이들한테, 후손들한테 보여주어야 하지 않겠느냐 그런 개념에서 그런 얘기가 많이 제기된 것입니다. 그래서 박물관이 아니고 시 군에서 그러한 어떤 민속관 요구가 만약 짓겠다는 그런 계획이 있고 그런 지원요청이 왔을 때 도에서는 그런 부분에 대해서 지원할 생각이 있느냐 그것을 여쭈어 본 겁니다.

그것은 제가 답변할 사항이 못 되겠습니다.

관계되시는 분이 답변해 주세요.

다만 말씀을 드리면 농기구 등 민속품 등은 유물인 관계로 보존과학 시설이 반드시 설치돼야 하는 그런, 아까 제가 말씀드렸습니다. 보존과학시설 그러한 것이 돼야지 어떤 시설물이 완벽하게 되지 않고는 소위 어떤 설치를 할 수가 없는…….

그런 것들이 아까 말씀처럼 어떤 유물이 돼 가지고 습도라든가 온도 이런 고도의 보관시설이 있어야 되겠지마는 평택에 최근 농협앞에 그런 것들을 정열을 해 놨어요, 정열을. 상당히 보기가 좋습니다. 그러니까 방아라든가 이런 것들 있지 않습니까 그런 것들을 꼭 정리하는데 처음에는 우선 수집도 필요해요. 다 없어 지기전에 수집이 우선 필요하고 그리고 나서 2차적으로 그것을 해놓고 나중에 더 보완 수리요구할 때는 추가 재원을 확보해서 보완하면 되는 것인데 우선 제가 볼 때는 그런 것도 필요하지 않겠느냐 다 없어지기 전에, 그런 생각이 드는 것이고요. 자꾸 요새 애들이 껌, 그 다음에 피자 이런 것들밖에 모르는 세대라서 선조들이 무엇을 하고 살았는지 어떤 물건들을 썼는지, 그리고 어떤 복장을 독특하게 했는지 이런 것들은 제가 볼 때 반드시 보존하고 해야지 되지 않겠느냐 이런 생각에서 말씀드린 것이고 그것을 도에서 꼭 지원을 해야지 않겠느냐 하는 말씀을 우회적으로 드리는 것입니다.

지금 정장선 위원님께서는 도민들에게 어느 때보다도 우리 문화에 대한 향수를 충족시켜 주어야 되는데 따른 아주 중요한 말씀을 해 주셨습니다. 다만 재정 지원이나 이런 것은 제가 답변할 사항이 아니고 저희 박물관의 성격을 말씀드리면 그러한 종합적인 종합박물관으로서 그러한 선조들의 유물을 지금 전시를 하고 또 보존을 하고 …….

그것은 관계되시는 분이 나중에 답변해 주시고요. 그리고 제가 아주 기쁜 게 이번에 도지사님 말씀도 그렇고 오늘 보고서도 보며는 정체성 얘기가 많이 나왔어요. 그러니까 아이덴티티 문제 같은데.

네, 그렇습니다.

제가 볼 때 경기도의 가장 큰 위기는 정체성이 없는 거예요. 경기도가 도대체 뭐냐 경기도 문화가 있느냐 그리고 경기도가 독특한 어떤 생활양식이 있느냐 했을 때 자신있게 답변할 수 있는 사람이 거의 없어요. 그러면 그 부분에 있어서 앞으로 경기도가 어떻게 정체성을 살려나갈 수 있느냐 특히 문화부분에서 바로 아까 그런 것들도 중요한 자료라고 생각을 합니다.

네, 그렇습니다.

그리고 최근에, 이런 얘기까지 할 수는 없지만 가령 TK정서는 이런 것들이 나옵니다. 그렇지만 제가 볼 때 경기도는 서울 다음 두 번째로 큰 도고 비중이 큰데도 흔히 말해 경기도 알기를 우습게 하는 경우가 많아요. 그런 것들은 아까 말씀한 것처럼 문화적인 어떤 결핍요인도 있다고 봅니다. 그래서 그런 측면에서 정체성 얘기가 나와서 굉장히 저는 반가웠었는데 이것이 그냥 말로 하는 정체성이 아니라 구체적으로 실천하고 하는 그런 모습이 있어야 되지 않겠느냐 하는 측면에서 말씀을 드리는 겁니다.

그래서 저희 도립박물관은 앞으로 전국의 박물관을 선도할 수 있는 그러한 박물관의 규모, 유물전시 그래서 경기도의 정체성 아이덴티티를 바로 경기도 박물관에서 구현했고 확립할 수 있는 그러한 운영계획, 전시계획 모든 것이 그런 방향으로 나가고 있다고 하는 것을 말씀을 드리겠습니다. 바로 정체성은 역사와 문화에서 찾아야 된다 하는 것을 박물관에서 보여주는 그러한 박물관 건립을 추진하고 있습니다.

지금 정장선 위원님께서, 또 다른 분들도 그러시고 박물관준비단장한테 박물관의 운영방향 이런 점에 대해서 요구사항을 의견을 말씀하신 것으로 알고 있습니다. 준비단장께서는 답변 다 끝내셨지요?

아니요.

또 준비단장께 질의하실 분 계십니까? 한 위원 질의하세요.

아까 내가 질의할 때요 지금 새로 들어오는 박물관의 관장의 직급이 어떻게 되는지 질의했어요.

그것은 지금 내무부의 직제승인을 요청중에 있습니다. 3급을 요청해서 올라가 있습니다.

현재는 별정직 5급이시지요?

네.

그러면 이것은 얘기가 되지 않는 입장에서 부담감을 가지시고 답변하실 거예요. 그리고 방금 말씀하신 중에서 대부분의 실무자들이 어떤 소신을 갖고 있느냐가 중요한 것입니다, 이게. 방금 말씀하셨는데 지방에 중앙정부에서 얘기하는 향토사료관 이것을 설치하는 것을 권장을 한다고 방금 말씀을 했어요, 중앙정부에서. 그런데 도에서는 직원은 없다 그러면 실제적으로 말하고 행동하고 다르다는 것입니다. 왜냐하면 중앙 정부에서 내려온 것 그냥해라 돈과 직원도 안주고, 그러면 어떻게 하자는 방안도 없이 지금 나가고 있기 때문에 제가 아까 그것을 전제조건으로 말씀을 드린 것입니다. 왠고하니 실무자에서 갖고 계신 공무공직자들의 소신이 지금 어떻게 돼 있느냐 이것은 안되면 안된다, 되면 된다 하고 소신을 뚜렷하게 갖기 위해서 지금 질의를 던지는 것이고 또 한가지 말씀드릴 것은 아까 말씀중에서, 좀 벅찬 것인데 중앙 박물관 이전에 대해서 알고 계신 상식이 어떤 것인지 우리 위원들한테 말씀을 해 주시면, 전문가이기 때문에 좀 얘기해 주시기 바랍니다.

중앙박물관 이전에 대해서는 지금 국가차원에서 하기 때문에 저희가 말씀드릴 사항이 아닌 것으로 알고 있습니다.

내가 왜 이렇게 말씀을 드리는고 하니 도지사에게 보고해서 '중앙박물관 경기도에 갖다 놔야 되겠소' 한 번 경기도지사한테 얘기를 해라 이거예요. 그럼 경기도지사가 중앙정부에 가서 '서울은 교통도 복잡하고 하니 중앙박물관을 경기도에 유치시키자' 이렇게 얘기가 될 것 아니겠소 그러면 우리 경기도가 발전하는데 기여를 한다는 것입니다. 이렇게 되기 때문에 지금 내가 벅찬 얘기조로 하는 것은 담당자들이 소신을 갖고 얘기를 해 주십사 하는, 업무를 대행해 주십사 하는 생각에서 말씀을 드린 겁니다.

잠깐 원활한 의사진행을 위해서 말씀을 드리겠습니다. 박물관준비단장께서는 도내 도립박물관에 한정해서만 답변을 끝내시고 들어 가시고요. 이 문제는 문화체육과장이, 좀전에 한상운 위원이 질의하신 사항은 박물관준비단장이 답변하실 게 아니라 문화체육과장께서 답변하실 사항으로 보고 있습니다. 박물관에 관련해서 더 이상 질의 없으시지요? 답변 끝나셨으면 준비단장은 들어가 주세요. 수고하셨습니다. 다음에 문화체육과장 다시 나오셔 가지고 보충질의를 받아 주시기 바랍니다. 보충질의하실 위원 계시면 질의하세요. 김학용 위원 질의하세요.

준비가 덜 되신 것 같은데요. 경기도미술관과 박물관 사립운영을 포함해 가지고서 설치현황이랑 운영현황을 갖다가 하나 좀 위원들한테 나누어 주세요. 그래야 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 좀 해주시고요. 정장선 위원님 질의하신 것을 명확하게 이해를 못하시는 것 같은데요. 안성군 양성면 명목리라는 곳이 있습니다. 제가 그곳에 선거때 일이 있어서 가서 한 번 들려본 적이 있는데 마을에 조그마한 회관인데 아이디어가 참 좋다고 생각합니다. 마을 사람들이 자기네 집에서 쓰던 옛날 맷돌이라든가 여러 가지 자기네가 가지고 있는 옛날 물건들을 갖다가 다 이렇게 내놔 가지고 동네에도 전시를 해 놓았습니다. 마을 회관에 장소를 마련해 가지고 마을 사람들 스스로 정리를 해 놔 가지고 마을에 사는 어린이들이 아주 수시로 놀다가 들어가 가지고서 보고 거기에 또 설명이 다 써 있습니다. 한글로. 이런 것을 봤을 때 거창한 박물관이 꼭 필요한 것은 아니고 시 군단위에서 큰 예산을 안 가지고서는 그러한 없어져 가는 향토사료실을 만들 수 있다고 저는 생각합니다. 그런 관점에서 관심을 가지시고 앞으로 구체적으로 예산을 세워 가지고서 원하는 시 군에 대해서는 지원을 꼭 해야 된다고 보는데 여기에 대해서 명확히 답변을 해 주시고 과장님 선에서 결정하실 사항이 아니면 해당 국장이나 또는 상부에 건의를 해 가지고 향토사료실을 건립해 나갈 의향이 있으신지 확실하게 답변을 해 주십시오.

지금 김학용 위원님이 말씀하셨고 아까 정장선 위원님께서 말씀하셨는데 그 지방문화육성차원에서 제가 지금 말씀대로 시 군에서도 지원하고 그 시 군에서 요구를 하며는 저희가 현장을 답사하고 확실하게 해서 담당계장 이상, 제가 과장이 가서 해서 예산을 지사님한테 보고를 해서 도 예산 더 들여서는 국고예산까지 지원하도록 노력하겠습니다.

그러니까 막연하게 노력이 아니고요. 이러이러한 향토사료실을 만들기를 원하는 시 군에 대해서는 이러이러한 지원을 해 줄테니까 신청을 해라 이렇게 시군에 그런 사항을 알려주세요.

지금 제가 공문을 보낸다고만 말씀을 안 드렸지 제가 답변하는 것은 공문으로 시행하겠습니다.

한상운 위원이 질의한 사항도 같은 답변으로 보시면 되겠지요.

네.

이 건에 대해서 저도 하나 질의할게요. 사립박물관도 지원이 가능합니까? 사설박물관.

사설은 곤란합니다. 우선 왜냐하면 아까 도의원님도 말씀하셨습니다마는 지방에서 자기들이 아까 말씀한 대로 마을회관에 그렇게 주셔서 그것은 아까우니까 그러는데 개인이 하는 것은 곤란합니다. 특별한 지원책이 없습니다.

인간문화재가 하는 것이라도 지원이 안됩니까?

네, 아까 목아박물관 했습니다만 저도 두 번 갔습니다만 그 분 개인이 불교적 차원에서 박물관을 했습니다. 그래서 그것은 지원해 줄 수 있는 근거가 없습니다.

알겠습니다. 문화체육과장께 보충질의하실 분 계시며는 질의해 주십시오. 김길성 위원.

골프장 관계로 몇 가지 여쭈어 보겠습니다. '95년 9월중에 운영되고 있 는 골프장 일제점검 및 지도를 하신다고 그랬는데 체크리스트 만들어 가지고 체크하시는 것이지요?

네.

그 체크리스트 내용 저희한테 공개하실 수 있으시지요?

네, 드리겠습니다.

그리고 지난 3월부터 4월까지 운영중인 골프장 일제지도 점검을 하셨다고 그랬는데 거기에 대한 체크하신 과정 절차 내용을 저희들이 알고 싶습니다. 50개 골프장 전체에 대해서 과연 골프장들이 정확히 제대로 법대로 시행되고 있는 것인지 문제점이 있는 것인지 아까도 말씀드렸습니다만 지방세 체납 부분같은 것도 어떻게 지도를 하고 있는 것인지 직무를 하고 있는 것인지 절차들을 알고 싶으니까 그것은 좀 체크해 주시고 '96년 1월 6일까지 재착공 않을 시는 사업승인을 취소하겠다고 말씀하셨는데 법률적 산정기준이 언제인지 시행일로부터 2년이라고 그랬는데 체육시설설치및이용에관한법률부칙제4조제1항에 2년으로 나와 있다고 그랬는데 제가 알기로는 앞에 건설불가능 골프장 7개중에 몇 개는 2년 훨씬 전부터 중단된 것으로 저는 알고 있습니다. 골프장 공사가 오늘 자로 봤을 때도 이런 부분들에 대한 정확한 내용을 저희가 잘 모르니까 좀 알 수 있도록 자료를 부탁드리겠습니다.

네. 제가 그러면 김길성 위원님께 별도로 자료를 드리겠습니다.

한 가지 더해서 허가 날짜 관계해서 골프장 현황관계, 현황에 대한 것이 허가 날짜 어떻게 되고 어떻게 안되고 그런 현황을 같이 해주십시오.

그 현황에 자세히 나옵니다. 그래서 대표자라든가 주소라든가 몇 명이라든가 자세히 나옵니다. 그것을 자료로 드리겠습니다.

김문식 위원 보충질의해 주시지요.

김문식 위원입니다. 저도 골프장에 대해서 추가 질의드리겠습니다. 먼저 아까 답변에 보면 건설불가능 골프장에 대해서는 원상복구에 대해서 아무 하자가 없다고 그러셨는데 그것을 제가 보기에는 완전히 원상복구하려며는 많이 훼손이 됐을 것 아닙니까? 거기에 대해서 어떤 방법으로 업무별로 하자보수비가 있는 것인지 아니면 아예 사업승인날 적에 그런 종목으로 해서 예치금을 한 것인지 거기에 대해서 상세하게 서면으로 보고해 주십시오. 두 번째로 문화예술진흥기금 구성이 개인독지가에 의해 거액이 조성이 된 줄 알았습니다. 그런데 결론적으로 알고 보니까 도에서 1억원, 시 군에서 1억 4,000만원씩 그럼 31개 시 군에서 매년 300만원씩 거출을 하는 결론인가요? 그러면 무슨 명목으로 각 시 군에서 거출합니까?

그래서 지방자치단체장이 예산에서 아까 말씀드린 대로 지원을 해주시면 그것을 가지고 예를 들어서 수원에서 1억원을 내고 기존에 낸 것을 저희가 돈을 지출하기 위해서 소위원회를 합니다. 그래서 거기서 해서 지원을 해 줍니다.

사실 제가 시의회행정사무감사시에는 전혀 이런 내용을 못봤습니다. 여기 와서 알았는데 모르겠습니다. 어떤 내용인지 확실하게 밝혀 주기 바랍니다. 이상입니다.

지금 말씀을 드릴까요 아니면 서면으로 해 드릴까요.

서면으로 해 주세요.

또 보충질의하실 위원 계십니까? 정장선 위원님.

저는 자료요청 하나 하겠습니다. 제가 오늘 너무 말씀을 많이 드리는 것 같은데 광복50주년이 돼 가지고 한창 이제부터 새롭게 출발하자는 운동이 각계에서 일어나고 있습니다. 제가 볼 때 경기도에서도 물론 아까 만세 고개같은 데 정비사업도 중요합니다. 그래서 그런 것도 해야 되겠습니다마는 그 외에 저희가 볼 때 아직도 일제가 남기고 간 자국들 있지 않습니까? 경기도에. 지명부터 시작해 가지고 요새 쇠말뚝 같은 그런 것도 뽑곤 합니다만 이것에 이르기까지 아직도 많이 남아 있습니다. 특히 용어에 있어서는 특정직업에서는 많이 쓰고 있는데 아직도, 그것을 아주 포기하기보다는 그것을 계속해서 보충하는 작업도 필요하다고 생각합니다. 그래서 경기도에서는 앞으로 이런 일제 청산문제 있지 않습니까? 흔히 말해서 유물로 남아 있든 아니면 정신적으로 남아 있든 간에 청산작업을 어떻게 하고 그리고 구체적으로 앞으로 이에 대해서 지명까지 포함해서 앞으로 어떻게 이것을 청산해 나갈 것인지 그런 것들을 한 번 마련하셔 가지고 나중에 주셨으면 합니다.

첨가해서 말씀드리면 자연지명 그 관계는 27개 마을을 변경해서 시 군에서 지명위원회를 거쳐서 우리 도에 와서 우리 도에서 해서 문화체육부에 보고를 했습니다. 그래서 그 숫자가 나와 있습니다. 또 아까 쇠말뚝 관계는 그것도 역시 지방과에서 했습니다만 숫자도 나온 것으로 알고 있습니다.

그런 작업들을 해온 것으로 알고 있습니다.

그래서 그 자료를 드리도록 하겠습니다.

앞으로 아까도 말씀드렸듯이 용어라든가 그리고 앞으로 제가 볼 때 조사를 한 번 해보려고 그랬는데 여러 가지 여력도 부족해서 못했습니다. 그래서 각 시 군에 그런 것들이 남아 있는지 한 번 더 조사를 해 보라고 그래 가지고 그런 것들을 한 번 청산하는 작업을 꾸준히 하는 것이 좋겠습니다.

알겠습니다.

과장님 지명위원회가 지금 어디 소속으로 돼 있습니까? 소관하는 데가.

저희는 문화재계에 위원님들이 있습니다.

우리 업무관할입니까? 문화국 소관입니까?

네.

그것이 관광과입니까? 문화체육과입니까?

문화체육과 문화재계에 있습니다.

문화재계에 지명위원회가 소속돼 있다 이거지요?

네.

문화재위원회가 있지요. 문화재위원회가 있고 거기에서 다루는 문제로 보면 되겠지요. 따로 지명위원회가 있는 게 아니고.

네. 그것을 위해서 위원회를 구성해서 했으니까요.

각 지명위원회에 대해서 지금 정장선 위원님이 지명 관계를 하셨는데 이것이 지금 지명위원회를 관장하고 있는 부서가.

문화체육과의 문화재계입니다.

문화재계장 지금 나와 계세요?

네.

계장님 나오세요. 한 가지 얘기를 드리겠습니다. 얼마 전의 신문보도에 보며는, 경기도 강화군 마니산이 마리산으로 개명하는 것을 인천광역시의회에서 결의된 사항을 알고 계십니까?

인천시에서 이루어진 사항은 모르겠고요. 저희가 광복 50주년 기념사업으로 일제시대에 우리 고유지명이 바뀌어진 것 이것은 각 시 군에 시달해서 각 시 군에서 조사를 해서 각 시 군의 지명위원회를 거쳐서 저희가 31개 지명은 자연마을만 한 겁니다. 자연지명 31개 마을을 도 지명위원회에서 시 도 의결을 거쳐 가지고 건설부에 올라가서 중앙지명위원회에서 심의의결을 거쳐서 27개 마을이 바뀌어지는 것으로 확정이 됐습니다.

제가 말씀드리는 것은요. 지명에는 자연지명과 행정지명이 있는데 자연지명에 대해서, 행정지명은 그 동안에 바뀐 게 여러 가지 있었습니다. 그런데 자연지명은 바뀐 게 많지 않았습니다. 제도상으로는 있습니다. 시 군 구 지명위원회에서 올라와서 15개 시 도 지명위원회에서 결의가 돼 갖고 중앙지명위원회로 올라가지요. 그런데 조금 아까 과장님께서 말씀하셨습니다마는 3월 1일부로 행정구역이 경기도에 있다가 인천광역시로 편입이 돼 간 강화군에서 작년도, 날짜는 기억할 수 없습니다만 경기도지명위원회에 강화군에서 올린 것으로 알고 있습니다. 마니산을 마리산으로 개명요청해서 올린 것으로 알고 있습니다. 그런데 경기도지명위원회에서는 이것을 해보지도 않고 서면으로 위원들한테 보냈어요. 내용 알고 계십니까?

강화 마니산 건은 기억이 안나는데요.

강화군 지명위원회에서 올렸더니 부결을 시켰어요. 그런데 인천광역시 지명위원회에서는 금년 6월 29일 인천광역시 지명위원회에 똑같은 내용을 강화군에서 올렸습니다. 그런데 인천지명위원회에서는 지명위원회들 회의를 했어요. 본 위원이 거기 가서 개명발의에 대한 제안설명을 했습니다. 인천광역시지명위원회에서는 타당성이 있다고 그래서 지명위원 아홉 분이 가결을 봐서 중앙지명위원회에 올렸습니다. 똑같은 상황인데 경기도에서는 부결을 시키고 인천광역시지명위원회에서는 가결을 시켜서 지금 중앙지명위원회에 올라가 있습니다. 이런 것이 경기도에서 갖고 계신 지명위원님들이 이 업무처리하는 것이 이것이 각 지명위원들한테 서면으로만 앉아서 아 공직자들이 지명위원들 위촉해 주니까 거기서 봐서 그냥 대충대충 저 사람들 사고가 뭐다 관행적으로 부결부결해서 하고 지명위원들이 만나서 토의를 했을 때는 그 분들이 심도있게 학자들도 있고 관선지명위원도 있고 민선지명위원도 있습니다. 같은 사항인데 경기도와 인천광역시와 다른 결론이 나왔습니다. 아까 정장선 위원이 말씀하셨지만 우리 민족의 얼 찾기에서 이러한 사고를 가지고 같은 사항인데 어떤 주안점을 가지고 일 처리하느냐 봤을 때는 나는 경기도에서 지명위원들이 경기도 담당하는 관계 공무원들이 이것에 대해서 처리 능력이 인천광역시보다 미숙하다 이렇게 보고 있습니다.

그 사항을 말씀드리면요. 각 시 군에서 받아 가지고요. 31건을 다 받았는데 31건 받은 것을 도 지명위원회에서는 시 군 지명위원회에서 받은 것은 다 반영을 했습니다. 그 중에서 하나도 부결된 게 없습니다.

무슨 얘기인지 알겠습니다. 지금 내가 얘기하는 것은 31개건이 아니고 딱 중요한 것이 광복 50주년인 금년도에 지명바꾸는 것에 대해서 얘기가 나왔었는데 이게 금년사항입니다. 만약 '94년도에 같은 안건으로 강화군이 경기도에 속해 있을 때 올라왔었습니다. 마리산이냐 마니산이냐 마니산을 마리산으로 바꿔달라는 개명요청이 올라왔어요. 작년도에. 그랬는데 경기도에서는 부결시켰다 이거야 그런데 금년도에 인천광역시에서는 가결시켰다 이거예요.

그러며는 저희가 인천시로 넘어가는 무렵에 그런 일이 있었는지 모르겠는데요.

무렵이 아니고. 이러한 관계가 공무원들의 사고가 이렇게 민족성이, 확대했는지 모르겠습니다만 민족성이 결여가 됐다고 보고 있습니다.

현재 한상운 위원이 질의하신 내용이 다른 게 아니고 지명위원회라고 하는 얘기가 나왔는데 지명위원회가 있는지 없는지 그것을 답을 해 주시고 그리고 지금 강화도에 마니산 마리산 개칭이 됐습니다만 그러한 사항을 받은 적이 있는지 없는지 또 그것을 먼저 답을 해주시고 그 다음에 앞으로 인천에서는 반영이 됐는데 경기도에서는 반영이 안 됐다 그에 대한 소견을 말씀해 주시고 그렇게 끝을 내세요. 자꾸 질의로 끌고 가지 마시고.

우리 도에 아홉 분이 있었습니다. 그 위원회에요

지명위원회가 있었습니까?

네.

그러며는 지금 한상운 위원이 질의하신 내용대로 그것이 경기도지명위원회에 올라왔던 것은 사실인가 보군요. 그렇지요? 그것 확인 안됩니까?

강대욱 씨 아시잖아요?

제가 답변해도 되겠습니까?

제가 금년에 이리로 발령을 받아서 작년 것을 하니까 몰라서 그러는데 죄송합니다.

그런 사항이.

제가 답변할 사항은 아닌데 제가 처리를 했기 때문에 답변을 드리겠습니다. 방금전에 정장선 위원님께서 말씀하신 일제 잔재지명과 지금 한상운 위원님께서 말씀하시는 마니산과 마리산은 전혀 별개의 것입니다. 마니산이 일제 잔재지명이 아닙니다. 마니산도 세종 때부터 현재까지 호칭돼 오는 그런 이름입니다. 다만 그것을 지금 마리산으로 고치는 것이 옳으냐 그르냐 경기도지명위원회에서 논란이 됐었습니다. 그런데 많은 분들이 500년 동안 호칭돼 온 지명을 일시적으로 고치는 것도 좋지 않다 지명은 함부로 고치는 것이 아니다 하는 의견이 대다수였기 때문에 부결이 된 것입니다. 이것은 일제 잔재지명하고는 전혀 별개의 것입니다.

어느 한 지명문제를 가지고 회의의 논란을 벌일 문제는 아닙니다. 문화체육과장께 보충질의하실 분 더 계십니까? 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 관광과장이 나오셔서 답변해 주실 순서입니다만 휴식을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 정확하게 10분간입니다. 시간 지켜 주시기 바랍니다. 3시 15분까지 다시 회의를 속개토록 하겠습니다. 10분간 정회하겠습니다.

관광과장 심무섭입니다. 관광과 소관을 답변해 올리겠습니다. 위원님들께서 질의하신 사항 중 중복질의에 대해서는 일괄답변해 올리겠습니다. 먼저 박영하 위원님께서 우리나라는 주한미군이 많이 거쳐 나가고 있다고 말씀하시면서 이러한 외국인이 우리 경기도를 다시 찾는 실질적 방안을 강구해 보았는지 물으셨습니다. 또한 관광지 개발은 실질적 주민소득 차원 또는 휴식공간 제공 차원에서 개발이 되어야 하겠다고 말씀하시면서 동두천, 파주 등 DMZ를 관광지로 개발키 위해서 전문기관에 용역을 주어 개발할 용의는 없는지 물으셨습니다. 우리 경기도에서는 실질적인 외국인 관광객 유치를 위해서 앞서 업무보고를 드린 바와 같이 관광가이드북 제작 관광경기 VTR제작 이천도자기 관광 상품화 시책을 알차게 추진 상품화 계획중에 있음을 보고드리며 그러나 이러한 시책만으로는 외국인 관광객 유치에 부족하다고 저희도 생각하고 있어 앞으로도 계속해서 우리 도에 있는 많은 산수 수려한 관광지역을 활용 또는 개발하는 방안에 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 또 동두천, 파주 등 DMZ를 관광지로 개발하기 위해서 전문기관에 용역하는 문제는 해당 시 군과 지역여건 개발 타당성 등을 긴밀히 협의를 해서 계속해서 연구, 검토하여 추진토록 하겠습니다. 참고로 저희 도에서는 동두천에 소재한 소요산 관광지는 '77년에 지정하여 개발해 오고 있으며 특히 파주군에 있는 임진각 주변을 '91년 1월 28일에 안보형 관광지로 지정 개발 추진 중에 있음을 보고드리겠습니다. 첨언해서 말씀드리면 국민관광지로 지정이 되면 지반시설 즉, 도로, 상 하수도, 화장실 등은 정부에서 개발하고 있습니다만 투자에 비해서 수익성이 이에 미치지 못하기 때문에 국민관광지 개발이 지연되고 있음을 말씀드리겠습니다. 이영성 위원님께서 관광지는 어디가나 관광상품이 동일한데 관광지별로 특성에 맞는 관광상품을 개발하여 판매하는 방안에 대해서 물으셨습니다. 특이한 지역상품이 개발되지 아니하여서 전국 어디를 가나 관광상품이 동일하고 조잡한 것은 사실입니다. 저희 도에서는 지역특성에 맞는 관광상품개발에 주력하고 있습니다. 예를 들어 말씀드리면 여주, 이천군의 쌀을 4㎏ 포장해서 판매하고 포천군은 인삼, 막걸리 가평군은 잣, 양평군은 더덕 등이 되겠습니다. 이러한 관광상품만으로는 사실상 부족하다고 생각이 되어서 앞으로도 계속해서 관광지별로 특색에 맞는 관광상품개발에 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 정장선 위원님과 김학용 위원님께서 질의하신 우리 도의 미군 등 외국인이 미치는 영향이 큰데 한국에 대한 이미지 제고에 따른 문화교육차원에서의 개선방안과 경기도를 찾는 외국인들에게 홍보시책방향에 대해서 물으셨습니다. 위원님께서 질의하신 사항은 당면한 과제로 저희도 절실히 생각하고 있습니다. 우리 도에서는 주한미군에 대해서 매년 년 6회 약 240명을 민속촌, 신륵사, 삼성전자, 현대전자 등 관광지와 산업시설을 대상으로 시찰을 통한 한국의 발전상과 문화관광을 하고 있습니다. 한국의 이미지제고 차원으로 볼 때 미흡한 것이 사실이라고 생각됩니다. 따라서 우리 도에서는 각종 홍보물에 한국을 이해할 수 있고 이미지를 제고할 수 있는 알찬 내용을 담아서 한국관광공사 여행사 등을 적극 활용하여 올바른 한국의 이미지를 알리는데 주력하겠으며 또한 다각적인 방법을 강구하여 지속적으로 적극 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 한상운 위원님께서 관광문화 용어의 정의에 대해서 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 먼저 토산품을 각 지방에서 특유하게 나는 물건으로 이천, 여주의 쌀, 구리의 먹골배 등을 들 수 있고 특산품은 그 지방의 특별한 산물로서 이천의 도자기, 광주의 도자기, 여주의 도자기가 있습니다. 민예품은 민중생활에 전해진 민족고유의 공예나 예능품을 말하는데 예를 들면 지방무용 지방민요 또 지방의 악세사리 같은 것을 들 수 있습니다. 공예품은 예술적인 조형미를 조화시켜서 만든 공작품으로 도자기와 실기 등을 들 수 있습니다. 끝으로 관광상품은 말씀드린 토산품, 특산품, 민예품, 공예품, 등을 지방수익 증대를 목적으로 개발해서 상품으로 만들어서 관광객들에게 판매하는 것을 말합니다. 나름대로 정리한 정의를 보고드렸습니다마는 같은 뜻으로 이해해 주시기 바랍니다. 김길성 위원님께서 이천도자기 축제시 기관별 지역액에서 문화체육부와 한국방송공사 등은 후원으로 되어 있는데 부담액은 어떻게 되어 있는지 물으셨습니다. 먼저 배경설명을 드리면 이천 도자기 축제는 설복문화재의 일환으로 이천군 자체의 행사였습니다. 그러나 문화체육부에서 '95년 6월에 한국적 문화관광 상품의 개발 차원에서 많은 분야의 것이 있지만 정부 차원에서 떠오르게 된 것이 우선적으로 이천 도자기를 발굴 선정하게 되었습니다. 그래서 행사를 전국적인 행사축제로 치뤄지게 된 것입니다. 본 업무보고시에 당초 소요예산으로 총 1억 7,262만원으로 관광공사에서 6,220만원, 이천 도자기협동조합에 6,200만원, 경기도에서 2,570만원, 이천군에서 2,570만원으로 부담내역이 되어 있습니다. 한국관광공사에서 부담한 예산이 문체부에서 지원하는 국비로 생각하시기 바라며 한국방송공사에서는 자체적인 TV 광고를 통해서 본 행사를 전국적으로 지원하여 주는 것으로 되어 있습니다. 아울러 본 행사가 정부 차원에서 큰 행사로 발전하다 보니 소요예산이 당초 예산보다 다소 증가될 것으로 예상되고 있습니다. 증가되는 예산액의 자세한 내용을 추경심의시 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로 관광과에서는 위원님들이 지적하신 사항에 대해서는 적극 연구검토해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 적극 협조를 당부드리겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 다음은 보충질의에 들어가겠습니다. 일문일답식으로 보충질의를 진행하겠습니다. 먼저 관광과장께 보충질의하실 위원 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이영성 위원님 질의해 주시지요.

겅기도에 국한된 얘기는 아니지만 행사 때마다 아가씨 뽑는 것에 대해서 그것이 이제는 방향을 전환할 때가 되지 않았나 생각을 하는데 축제 때마다 아가씨들을 자꾸 뽑는데 도자기아가씨는 도대체 도자기하고 어떤 관계가 있는지 모르지만 그 방법을 여성을 상품화하는 것 같은 느낌을 본 위원은 개인적으로 갖고 있거든요. 그런 것보다는 도자기를 즉석에서 만드는 대회를 연다라든가 이런 방법으로 해서 개선할 용의는 없으신지 한번 건의드리고 싶습니다.

이번 이천도자기 축제는 사실상 문체부에서 주관을 합니다. 문체부에서 주관을 하다가 보니까 전국적인 행사를 치르게 되니까 한국관광공사에서 주관을 하는 데 거기도 계획이 아직 다 수립은 되어 있지 않습니다만 축전행사로서 도자기아가씨 뽑는 게 들어 있어요. 저희가 이천문화원에 건의를 하겠습니다만 그것을 취소해서 다른 방향으로 하는 것은 어려운 것으로 판단이 되고 그것은 앞으로 계속 검토해 나가야 될 사안이 아닌가 생각합니다. 그래서 이영성 위원께서 말씀하신 실질적인 도자기를 굽고 만들고 재현하는 그런 프로그램은 이번 계획에 들어 있는 것으로 알고 있습니다.

네, 한상운 위원님 질의하시기 바랍니다.

민예품경진대회, 공예품경진대회, 토산품경진대회 그런 경진대회가 있지요, 그런데 같은 사람이 같은 업종에서 다른 이름으로 그런 것이 이루어지고 있습니다. 이게 토산품경진대회가 있고, 민예품경진대회가 있고 공예품경진대회가 있었어요. 같은 사람들이 만드는 겁니다. 같은 항목 가지고. 그런데 지금 같은 품목으로 같은 사람이 같은 장소에서 같은 지역에서 이것이 토산품, 민예품, 공예품으로 이름이 바뀌어 온다 이거예요. 이게 사람을 혼돈시키는 것도 아니고 몰라서 묻는데 …….

그 사항은 사실 저희 소관은 아닙니다만 공업과 소관입니다.

네, 됐습니다.

또 다른 위원 보충질의하실 위원님 계십니까? 관광과장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화관광국 소관 사항에 대한 '95년도 업무보고 및 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 이어서 문화예술회관소관에 대한 질의답변 순서입니다만 지금 대기를 어디서 하고 있는지 모르겠습니다. 그래서 다시 5분간 정회토록 하겠습니다. 이의 없으시죠?

구체적인 사항을 하나 좀 자료로 주시지요.

사용료 징수자료로 저희가 해서 올리겠습니다.

김학용 위원! 먼저 답변하시고 난 다음에 일문일답해 주세요.

네.

그리고 앵콜 공연을 4개 시 군에도 확대공연하는 내용에 대해서는 홍영기 위원님께지도 질의하신 내용과 같은 내용으로 생각이 되어서 양해하여 주시면 홍 위원님 질의에 대한 답변으로 이렇게 해 주시면 좋겠습니다. 다음 김길성 위원님께서 질의하신데 대한 답변을 올립니다. 예술단원이 전속이냐 아니면 겸직을 하고 있느냐 하는 질의를 해 주셨고 상임단원과 준단원의 구분은 무엇이냐, 해외공연에 소요되는 비용은 얼마나 되며 예산은 책정이 됐느냐, 행정인과 예술인과의 갈등관계는 없느냐, 현재로서 회관운영예산은 충분한지 이러한 것을 질의하셨습니다. 답변올리겠습니다. 현재 예술회관 예술단구성원은 전원 전속으로 운영되고 있습니다. 겸직을 저희 조례로써도 금지를 하고 있고 그래서 전원 전속으로 운영이 되고 있습니다. 상임단원과 준단원의 구분은 상임단원은 저희가 공무원에서 말하는 정규직과 비슷한 성격의 이런 단원입니다. 그래서 이 사람들은 조례개정에 의해서 공무원과 비슷한 대우를 받고 있고 준단원의 경우는 시보 성격의 단원입니다. 다음에 해외공연 소요경비는 도 문화체육과에서 일괄 운영하고 있습니다만 소요경비는 1개 국당 3,000만원 내지 4,000만원이 소요가 됩니다. 현재 예술인과 운영 공무원간에 갈등이 있느냐 하는 질의에 대해서는 특별히 큰 문제점은 없습니다마는 흔히 있을 수 있는 작은 문제점에 서로 의견차이가 있는 것은 나름대로 최선을 다해서 제 입장에서 시정을 해 나가려고 생각을 하고 있습니다. 저희 예산이 충분하냐는 말씀에 대해서는 대체적으로 예산이 충분히 운영될 수는 없습니다만 특히 부족하다고 서로 얘기가 되고 하는 부분이 우리 예술단의 작품제작비 부분이 얘기가 되겠습니다. 이 문제는 어떤 좋은 작품을 만들려는 욕심이랄까? 정열이랄까? 이런 부분과 실제 살림을 하는 예산 쪽의 입장의 차이 때문에 잘 해결이 되지 않고 있습니다만 상당히 그쪽 부분에서 전문직 종사하는 분들이 예산부족을 호소하고 있습니다. 가급적 개선될 수 있도록 관계 부서와 협의를 해서 최선을 다해서 개선해 나가겠습니다. 다음에 홍영기 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변올리겠습니다. 문화예술회관은 거리상 이용이 불가능한 곳이 많고 따라서 현재 무대시설이 빈약하더라도 많은 도민이 관람할 수 있도록 작품내용을 변경을 해서라도 공연할 수 있는지 이런 것을 물으셨습니다. 답변올리겠습니다. 무용단 작품인 제암리의 아침은 조명, 음향, 기계장치 등 대규모의 시설과 장치가 필요한 작품입니다. 그래서 무대여건이 부적합할 경우에 무리해서 공연을 하게 되며는 작품의 가치가 평가절하받게 되는 문제점이 있습니다. 따라서 저희는 어느 정도 가능하다고 판단되는 4개 시 군은 우선 계획을 하였습니다마는 더 파악을 하고 검토를 해서 가능한 한 더 많은 시 군에서 앵콜 공연이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 검토를 하겠습니다. 작품내용을 변경해서 공연하는 문제 역시 공연체계상 혼란이 있고 기술 운영상 상당한 문제가 있습니다. 그래서 실질적으로 내용을 변형해서 하는 것은 기술적으로 불가능하지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 다음에 박영하 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 질의하신 내용은 각 시 군 공연장 실태를 파악하고 확인하고 이에 맞는 프로그램을 작성 활용하는 것이 바람직하다고 지적하시면서 좋은 작품에 대해 많은 도민이 직접 참여가 어려운 실정이니까 간접적으로라도 볼 수 있도록 비디오테이프를 작성해서 배부하는 것이 효과적이라고 아까 말씀해 주셨습니다. 또한 세종문화회관과 우리 도문화예술회관과의 시설을 비교 설명하라고 말씀하셨습니다. 설명드리겠습니다. 각 시 군 공연장에 맞는 프로그램을 개발해서 운영하는 것이 바람직하다고 지적하신 사항에 대해서는 저희들도 공감을 하고 있습니다. 그러나 현재 각 시 군공연장의 무대라든가 음향, 조명이라든가 이런 제반여건이 상당히 열악한 실정입니다. 그래서 저희가 순회공연하려고 그래도 여러 가지 어려운 점을 겪고 있습니다. 그래서 앞으로 순회공연을 늘려가야 되겠다 하는 입장에서는 작품제작시도 가급적 웬만한 시설이면 공연이 가능하도록 열린 무대형식의 작품을 개발해서 공연하는 것이 효과적이지 않을까 하는 생각에서 그런 쪽으로 추진을 해보겠습니다. 비디오제작 배포문제는 극단의 띠앗꼭지 또 무용단의 제암리의 아침 이 두 작품에 대해서는 금년도에 각각 50부씩 제작을 해서 각 시 군에 한 부씩 배포를 한 바가 있습니다. 그 다음 세종문화회관과 우리 도 회관과의 시설비교는 간단한 주요 사항만 보고를 드리겠습니다. 부지면적은 세종문화회관이 6,000평 정도 되는데 비해서 우리가 1만 4,000평입니다. 그래서 우리가 부지면적은 배 정도가 많습니다. 그 다음에 건축연면적은 세종문화회관이 1만 6,500평이고, 우리가 6,600평입니다. 그래서 경기도의 2.5배가 더 큽니다. 대공연장의 경우 3,895석이고 우리가 1,900석입니다. 이것도 약 2배나 큽니다. 소 공연장은 비슷합니다. 500석 정도로 해서 비슷한 실정이고 그 다음에 종사원 수가 세종문화회관의 경우 198명이 종사하고 있습니다. 경기도의 경우 그냥 61명, 우리 도의 3배 인원이 종사를 하고 있고 예술단체 수로 볼 적에 8개 단체가 조직이 돼서 운영이 되고 있는데 저희는 무용단하고 극단하고 두 개뿐이 없습니다. 기타 조명이라든가 음향, 영사, 무대기계 등은 저희가 건립한지 얼마 되지 않기 때문에 최신시설로서 시설을 했기 때문에 큰 차이가 없습니다. 이상으로 질의하신 데 대한 답변을 마치겠습니다.

문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의에 들어가겠습니다. 보충질의는 아까와 마찬가지로 일문일답으로 진행하겠습니다. 보충질의하실 위원 계시며는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 박영하 위원 질의해 주십시오.

동두천의 박영하 위원입니다. 지금 이야기 전체가 벽지, 시설이 부족한 곳의 공연문제가 대부분인 것 같았는데 저는 획기적인 아이디어가 하나쯤 나올 것으로 기대했었습니다. 어떻습니까? 여름밤의 야외 이동무대 낭만적이고 많은 돈을 안들이고도 벽지에 그런 문제를 벽지마다 다 시설을 안하더라도 일거에 개선 할 수 있는 방안이 아니겠습니까? 그리고 또 여름철에 대부분의 사람들이 예를 들면 소요산에 다목적 광장 어떤 데 유원지 같은 데 굉장히 캠프도 많이 가 있으니까 그런 목적도 있고 해서 한 번 정도 리럭켓 플랫폼을 연구를, 지금은 모빌카도 많이 있고 그러니까 연구하며는 멋진 이동무대를 충분히 어떤 연극이나 소화할 수 있는 이동무대를 구입할 수 있을 텐데 어떻게 그런 생각을 도에서 한 번도 못했습니까?

좋은 지적해 주셨습니다. 저희가 지금 야외상설무대에서 운영하는 것이 여름밤에 그런 식으로 시원하게 저녁먹고 나와서 공연하는 것을 보고 그래서 상당히 효과를 보고 있습니다. 그런데 시 군에 공연하는 것은 솔직히 말씀드려서 공연요청이 오는 것을 상당히 좋아하고 있습니다. 어차피 작품제작돼 있고 무용단 극단이 있기 때문에 그들 나름대로도 그런 데 나가서 활동을 하는 것이 자기 작품의 홍보라든가 이런 측면에서 상당히 바라고 있습니다. 이런 문제는 시 군과 의견조율 문제가 조금 있어야 될 것 같습니다. 그래서 지금 저희가 운영하고 있는 형태는 저희도 공문을 내서 신청을 해라 해서 신청을 받는 형식으로 해서 요구하는 데에 저희가 나가고 이럽니다마는 그런 유기적인 관계를 긴밀히 해 가지고…….

질의의 핵심을, 이동무대 있습니까?

없습니다. 저희가 순회공연하는 것 가지고 이동무대라고 볼 수 있는데.

우리가 공연을 하려고 그래도 내가 이야기를 너무 장황하게 했는데 공연하려고 그래도 시설을 충분히 못 갖추었으니까 못할 때가 많지 않습니까? 4개 시 군 빼고는 거의 미비하다고 그랬으니까? 그건 다른 시 군에 강연할 수 있을 정도의 수준의 시설을 만들려면 많은 돈이 필요하지 않습니까?

그렇습니다.

그런 것을 커버하기 위해서 이동무대를 구입해 가지고 활용하면 어떻겠는가 그런 아이디어입니다.

무대를 구입해 가지고요.

네.

참고로 말씀드릴게요. 말하자며는 한여름밤의 축제같은 그런 형식으로 구성을 해서 순회공연을 할 수 있는 그런 장비가 있어야 겠지요. 그러실 용의가 있느냐 하는 것을 묻고 계신 겁니다.

상당히 좋은 말씀을 제안해 주셨다고 생각을 합니다. 연구 검토해 보겠습니다.

또 다른 위원 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 정장선 위원.

좋은 말씀 많이 해 주셨는데요, 명칭이 경기도문화예술회관으로 돼 있지 않습니까? 제가 볼 때 상당히 딱딱한데 경기도에서 관리하고 경기도에서 하고 있다는 인식은 주고 있는데 서울은 세종문화회관, 예술의 전당 이런 식으로 이름이 상당히 부드럽고 그런 문화예술과 관련됐다는 인상을 주는데 경기도문화예술회관 하니까 상당히 딱딱하고 그런 게 있거든요. 그래서 제 생각에 경기도에서 대표적으로 유명했던 문인이라든가 예술인들 이름을 딴다든가 호를 딴다든가 해서 명칭을 부드럽게 바꿀 용의는 없는지 답변해 주시고요. 그것을 한 번 검토해 주시지요.

네, 알겠습니다.

명칭에 대해서 변경할 용의는 없느냐 하는 제의가 있었습니다. 또 다른 위원 보충질의하실 분 계십니까? 안 계시면 이것으로 질의를 종결해도 좋겠습니까?

위원장!

서효선 위원.

리후렛 제작을 월 60만원 정도 예산이 든다고 그랬는데 월 60만원 가지고는 누가 보더라도 너무 적은 예산이거든요. 그런데 하다 못해 수원문화원에서 발행하는 수원사랑 같은 것도 월 100만원 해서 1년에 1,200만원인데 아까 제가 서두의 질의에도 말씀드렸습니다마는 문화예술회관이라는 자체가 있는지 없는지 모르는 것도 문제가 되고 또 무슨 공연을 하는 것도 모른다는 것도 문제가 되고 있다는 것은 바로 홍보를 못하고 있다는 것입니다. 그래서 이게 관에서 움직이기 때문에 그냥 형식적인 것에 불과하기 위해서 적은 액수로 적게 찍어서 그냥 임무수행만 마치자라는데 급급할 게 아니고 사실상 홍보를 더 많이 해야 되겠다는 그런 의욕에 찬 그런 용기를 가지고 예산을 더 투여해서 많이 의향이 없으십니까?

있습니다.

그러면 예산을 더 많이 신청해 주시면 저희 문공위원회에서는 그런 것은 정말 문화예술회관이 있는지 없는지 좋은 작품을 하는지 모르는지 밤길에 비단옷 입고 걷기 아닙니까? 그래서 가장 중요한 것은 지금 정말 질 높은 공연을 하고 있다. 훌륭한 명화를 온 가족이 다와서 볼 수 있게끔 무료 상연을 한다라는 것은 홍보를 못하고 있다는 사실은 굉장히 어려운 일이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 이런 것은 예산을 더 투여하고 예산이 모자라면 많이 신청을 해서 더 많은 홍보를 리후렛이 아닌 다른 것이라도 많이 해서 많은 관객을 유치할 수 있도록 노력을 하시는 게 좋을 듯해서 보충질의를 드렸습니다.

서효선 위원 수고하셨습니다. 그리고 문화예술회관장 수고하셨습니다. 지금 전반적으로 한 마디만 코멘트를 하고 회의를 끝내도록 하겠습니다. 경기도문화예술회관이 우리 위원들은 우리 경기도민의 자부심이 될 수 있는 곳으로 해 주었으면 좋겠다고 하는 바람임을 잊지 말아 주시기 바랍니다. 그리고 죽은 문예회관이 아니라 산 문예회관으로 모든 경기도민들이 흔쾌히 찾을 수 있는 그런 장소가 됐으면 하는 부탁이고 그리고 또 하나는 만약에 그로써 부족하다고 한다면 시 군을 찾아다니면서 어떠한 순회공연 같은 것도 4개 지역만이 아닌 다른 지역도 그런 문화혜택을 골고루 나눠 갈 수 있는 그런 노력을 해 주십사 하는 당부를 드린 것으로 알고 있습니다. 그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 이상으로 문화예술회관 소관에 대한 '95년도 업무보고 및 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 문화예술회관 직원들은 퇴장하셔도 좋습니다. 2. 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안 (경기도지사 제출) 3. 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안 (경기도지사 제출)

문화체육과장입니다. 먼저 이병택 위원장님과 여러 위원님들께서 계속되는 의정활동에도 불구하고 문화체육업무에 깊은 관심을 가지고 많은 격려와 지원을 다해 주시기 위하여 이 자리에 참석해 주심에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안 및 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안과 4페이지의 관계법률 발췌서는 제안이유에서 이미 보고드린 내용이므로 유인물로 대신하도록 하겠습니다. 다음은 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 기 배부해 드린 유인물 1페이지를 참고하시기 바랍니다. 현재 도지사로 되어 있는 경기도문화예술진흥위원회 위원장을 행정부지사로 조정 실무중심인 행정체제를 구축하여 책임행정을 구현하고 경기도문화예술진흥위원회 당연직 위원 중 도의회 의원을 영업 확대구성하여 지방문화예술진흥업무의 효율성과 능률성을 도모코자 개정하는 것입니다. 이번 조례개정 배경을 설명드리겠습니다. 지난 '95년 1월 5일 문화예술진흥법이 개정되어 기부금을 받을 수 있는 근거를 마련하고 6월 15일자로 문화관광국이 신설됨에 따라 업무가 이관되어 당연직인 기금관리공무원을 변경하면 문화예술진흥위원회 위원을 확대구성하여 기금운영의 효율성을 기하고자 합니다. 먼저 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다. 기 배부해 드린 유인물 1페이지를 참고해 주시기 바랍니다. '95년 1월 5일 문화예술진흥법이 개정되어 7월 5일부터 시행됨에 따라 시 도에서도 기부금품을 기 받을 수 있는 근거가 마련되어 기금을 확대조성, 문화예술의 창작활동을 적극 지원하여 경기문화예술창달에 기여하고 6월 15일자로 문화관광국이 신설됨에 따라 기금관리공무원을 변경기금을 효율적으로 운영하기 위하여 개정하는 것입니다. 주요골자는 기금의 조성방법 중 주민 및 기관단체 등의 기탁한 성금으로 되어 있는 것을 개인 또는 법인으로부터의 기부금품으로 변경하고 기금운용관을 내무국장에서 문화관광국장으로 개정하는 것입니다. 주요골자는 내무국장, 교육청 초등교육국장, 지방문화재위원회 위원장으로 되어 있는 당연직 위원 중 내무국장을 문화관광국장으로 변경하고 도의회의원을 추가 위촉코자 개정하는 것입니다. 2페이지의 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안과 4페이지의 관계법령 발췌서는 제안이유에서 이미 보고드린 내용이므로 유인물로 대신토록 하겠습니다. 이상으로 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안 및 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 본 조례안이 원안대로 의결되도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 본 개정조례에 대한 검토보고가 되겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 신승학입니다. 먼저 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검토보고서 3페이지가 되겠습니다. 동 개정조례안은 문화재진흥법이 전문 개정되어 시 도지사가 지방문화예술진흥기금의 조성을 위해 개인이나 법인으로부터 기부금품을 기부받을 수 있는 근거가 마련됨에 따라 현행조례가 규정하고 있는 기금조성재원중 주민 및 기관단체 등의 기탁한 성금을 법규정의 취지에 맞게 개인 또는 법인으로부터의 기부금품으로 하며 조례에 규정된 주민성금을 모두 기부금으로 용어 변경하려는 것으로 타당하다고 사료됩니다. 다음 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안에 대한 검토의견입니다. 검토보고서 3페이지가 되겠습니다. 동 개정조례안은 민선 지방자치단체장 출범이후 도지사의 역할이 그 어느 때보다도 복잡하고 막중해짐에 따라 실무위주의 행정체제를 구축하고 문화예술진흥위원회의 내실있는 운영을 위해 당연직 위원장인 도지사를 행정부지사로 조정하려는 것으로 별첨자료에 보는 바와 같이 현재 도의 각종 위원회의 위원장은 부지사가 맡고 있는 추세이며 민선도지사의 막중한 역할과 업무량을 고려할 때 동 위원회의 위원장을 행정부지사로 개정함은 타당하며 위원 중 도의원을 영입하려는 것은 보다 폭넓은 민의수렴과 올바른 정책결정을 위해서도 바람직하다고 사료되나 안제2조제3항의 위원 중 지방문화재위원회 위원장은 행정부지사가 맡고 있어 제2항과 중복되므로 제2조제3항의 지방문화재위원회 위원장은 위원에서 삭제되어야 할 것입니다. 참고로 현행 조례 문화예술진흥위원회 위원명단, 도지사가 위원장인 위원회 현황하고 부지사가 위원장인 위원회 현황하고 도의원이 소속된 위원회 현황, 문화재위원회 위원 명단을 별첨해 드렸습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다시 한 번 요약해서 여러분의 이해를 위해서 말씀을 드리겠습니다. 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안에서는 지금 여러분이 3페이지의 설명을 들으신 바와 같이 위원장이 경기도지사가 아니라 경기도 행정부지사가 되기 때문에 현재 지방문화재위원회 위원장은 부지사로 되어 있습니다. 여기서 빠져야 하기 때문에 위원은 제2조제3항에 경기도내무국장, 경기도교육청 초등교육국장과 이렇게 나가야만 합니다. 문화예술에 이해가 깊은 자 중에서 경기도지사가 위촉하신 자가 된다. 이러한 검토의견입니다. 여기서 별다른 이의를 갖고 계시지 않으리라 봅니다. 그래서 나중에 질의토론을 하고 난 다음에 여러 위원들 중에서 이런 개정안에 대한 동의를 또 해 주셔야 할 것으로 봅니다. 다음은 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 경기도문화예술진흥기금조성운용조례중개정조례안에 대해서 의문나시는 점 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 별다른 의문점이 없으시면 질의를 생략해도 좋습니다.

한 가지만.

서효선 위원 질의해 주시지요.

서효선 위원입니다. 이 조례안은 당연히 개정되어야 된다고 동의하면서 궁금한 게 있습니다. 각 위원회 위원장이 소속되어 있는 첨부서를 보니까 임기가 안 나와 있어요. 위원의 위촉기간, 아 '97년까지 나와 있나 그러면 몇 년이에요. 진흥위원회 위원 명단인데 여기 위촉기간이 '93년 4월 15일부터 '97년 5월 13일 4년입니까?

네,

네, 알겠습니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

세 번째 것도 질의에 포함되는 것입니까?

제2항에 대해서만 질의를 해 주십사하는 얘기를 제가 했습니다. 질의하실 위원 더 안 계시며는, 안 계시지요? 의사일정 제2항에 대한 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 경기도문화예술진흥기금운용조례중개정조례안에 대한 토론을 실시하겠습니다. 동 개정조례안에 대해서 반대토론하실 위원 계시며는 토론해 주시기 바랍니다. 반대토론 없으시지요? 찬반토론을 생략하도록 하겠습니다. 좋습니까? 찬반토론 생략하고 그러면 의사일정 제2항에 대해서는 어느 위원이 동의를 해 주시기 바랍니다.

원안에 대해서는 별 이의가 없고요. 본 위원이 경기도문화예술진흥위원회 기능부분에 잘 모르기 때문에 몇 가지 질의를 드리고자 합니다. 기능에 보면 지방문화예술에 진흥에 관한 기본 시책 및 계획을 한다고 되어 있습니다. 경기도 문화예술에 대하여 중요한 역할을 하는 것으로 제가 보면 알 수가 있는데 그러면 작년 한해 동안 지금부터 1년 동안 있지 않습니까? 여기서 결정된 것들이 어떤 것들이 있고 이것이 도 시책에 반영된 것이 어떤 것들이 있는 것인지 그걸 나중에 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 다른 분 안 계십니까? 토론을 생략해도 좋겠습니까? 토론을 생략하고 여러분의 동의를 받도록 하겠습니다. 역시 아까 전문위원이 검토보고를 말씀드렸고 저도 여러분께 설명을 드렸습니다만 원안에 대한 수정 동의안을 어느 위원이 해 주시기 바랍니다. 수정동의안입니다. 네, 김학용 위원님.

도지사가 제출한 원안에 제2조제3항의 지방문화재위원회 위원장을 위원회에서 삭제해 주실 것을 동의합니다.

삭제하고 원안대로 동의를 하시는 거지요, 재청있습니까? 이의 있으십니까? 그러면 의사일정 제3항 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 경기도문화예술진흥위원회조례중개정조례안 여러분 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 장시간 동안 대단히 수고하셨습니다. 오늘 안건은 모두 심의하였으므로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.