박덕균의원
존경하는 위원장님 그리고 동료의원 여러분! 저는 총무위원회에 소속된 박덕균 위원입니다. 오늘 상정된 본건에 대해서 제가 먼저 소개의원이 된 배경부터 잠깐 말씀드릴까합니다. 지역의 재개발 문제로 해서 홍은2동 8번지 일대에 500세대 정도의 아파트단지 조성을 1991년도부터 시작했습니다. 그래서 당시에 저는 지역에 대형공사장이 들어오는 바람에 소음, 분진, 발파작업으로 인한 여러가지 피해가 생겨서 주민들끼리 지역피해대책위원회가 구성돼서 본 의원이 그 위원회의 고문으로 일을 했기 때문에 본건에 대해서 내용을 다른 분보다 더 아는 입장입니다. 사실 오늘 이 본건은 이 자리에 계신 최광진 위원께서 소개의원이 돼서 설명해야 될 입장입니다만 그런 배경에 의해서 제가 소개의원이 됐다는 것을 먼저 말씀을 드립니다. 지금 청원인 박상윤씨는 그 지역에서 30여 년간 살면서 한 직장에서 36년을 근무해서 그 동안에 모았던 돈과 퇴직금으로 평생 처음으로 집을 하나 지었습니다. 그 위치에다가 집을 지었는데 그때 이미 그 당시에 아파트 공사를 위한 대행회사라고 하는 일주공영이 들어와서 그 지역 조합을 구성하면서 몇몇 집들하고 절충하는 과정에서 많은 의견의 차이도 있었습니다. 그런데 지금 박상윤씨의 집은 공사장과 딱딱 붙여 있는 그 위치에 있어요. 인접입니다. 아주 붙어 있습니다. 해서 그 동안에 절충하는 과정에서 서로 가격문제로 얘기하고 있다가 몇몇 집들은 매수가 안 되고 왜, 평생 처음 그 자리에서 자식을 남달리 잘 두셔서 서울대학원 해서 자식들이 참 훌륭하게 길러졌습니다. 그래서 그 땅을, 그 집을 나는 버릴 수가 없다 해서 사실 파는 것을 포기하고 공사기간에 아파트가 들어오든 협조할 건 하고 피해가 없다 하면 난 여기서 살겠다 하는 그런 입장에서 이 집이 아파트단지에 들어가지 않았습니다. 그런데 준공을 마치고 한 4∼5개월 지난 다음부터 당시에 공사를 현대산업개발에서 맡아서 했는데 그 회사로부터 하청을 받는 대영토건이라고 하는 회사에서 토목공사를 시작을 하게 되었습니다. 해서 토목공사만 우선 시작을 했어요, 하청받은 회사가 했는데 그 분들이 지역의 뿌레카 작업이라든지 발파작업을 하면서 건물에 균열이 오기 시작했습니다. 물론 그간에 겪은 소음이라든지 분진이라든지 이런 문제는 차지하고라도 양생이 완전히 되지 아니한 그런 건물이기 때문에 집에 균열이 가기 시작했어요. 그 해에 이미 지하층이나 1층같은 데에는 욕조부분에 타일이 떨어지는 등 현재, 여기 전문위원님이 현장에 가서 보셨으니까 아시겠습니다만 이미 그때부터 불안한 상태에서 살았습니다. 그러니까 발파작업을 한다고 할 때 여기 박상윤씨 처되시는 분이 놀래서 병원에 입원을 했어요. 참 이렇게 어려운 입장에 있고 누구하고 얘기를 하려해도 도저히 모른다. 하청업자는 상위에다 얘기하고 또 대행회사, 조합 그러니까 상대할 사람이 전혀 없기 때문에 그래도 믿을 것은 구청밖에 없다고 해서 저와 박상윤씨가 구청을 2회에 걸쳐서 방문을 했습니다. 이 문제는 조합이라고 하는 대다수의 인원이 잘 되기 위해서 소수를 죽일 수는 없는 것 아니냐, 그럼 어떤 대책을 강구해 달라, 알았습니다, 나가 계십시오. 제가 바쁜 사람인데 4시간을 기다려도 공문원들이 안 나타나요, 구청에서는 나갔다고 하는데. 알고 보니까 조합 운영하는 그 회사에서 그 사람들하고만 대화를 하고 피해자의 내용이나 이런 건 청취를 안 하려고 합니다. 서로 미루는 거지요. 해서 나중에는 동네 주민들이 이럴 수가 있느냐. 수십명이 데모도 하고 박상윤씨의 입장을 대변한 그런 일도 있었습니다. 해서 당시에 대영토건에서는 손을 떼고 일주공경이라고 하는 데서 직영체제로 토목공사를 시작했습니다. 이 사람들 역시 현대산업개발하고 삼성하고 절충중에 있기 때문에 거기에서 결정난 큰 회사가 보상을 충분히 하게 되어 있으니까 저희들한테 얘기해 봐야 큰 효과가 없겠습니다. 그러니 누구하고 얘기할 사람도 없고 여러분도 아시겠지만 공사현장에 사실 20∼30대의 젊은 사람들이 나와서 일을 하는데 그 사람들하고 대화가 안 돼요. 높은 사람들은 만날 수 없었으니까. 그런데 다행히 현대하고 삼성하고 절충을 하는 과정에서 한 1년 정도의 공백기간이 생겼습니다. 공사를 안 하고 소리가 안 나니까 편한 1년을 지냈다고 합니다. 그 당시에 어려운 입장을 감사원을 통해서 진정을 냈더니 그 감사원에서 지시를 해서 그럼 어느 정도의 피해가 가는지 안전진단을 받아봐라 해서 일주공영과 타협을 해서 한 500만원 상당의 돈을 주고 안전진단을 했습니다. 안전진단 결과 이 내용은 균열 파손된 부분은 그 조합아파트 건설공사로 인한 훼손이라고 하는 내용을 받았고, 그 중에 안타까운 것은 손해 볼 현재까지 건물에 이상이 온 부분에 대한 결과가 정부 노임단가를 계산을 하고, 예를 들면 만 몇천원. 예를 들어서 타일 여덟 장이 깨졌다 그러면 하루에 세 평을 바를 수 있는데 여덟 장값 붙이는 돈 이런 식으로 계산하다 보니까 현 실정하고는 엄청난 차이가 있었습니다. 제가 보기에도 그 정도를 보수, 제 생각같아서는 사실 보수라는 차원에서 생각해 본 적이 없어요. 이것은 원천적으로 처음부터 다시 기초공사를 해서 다시 지어줘야 될 집이다 이렇게 생각했어요. 그런데 안전진단 결과 1,300여 만원 정도의 손해를 분 걸로 이렇게 나와 있습니다. 그러면 그 안전진단 결과를 같이 받았으면 그 안전진단 의뢰를 한 일주공영 주식회사라든지 아니면 조합측에서 이런 진단이 나왔는데 선생님한테 어떤 피해보상을 어떻게 했으면 되겠습니까 하고 한 번이라도 전화를 걸든지 찾아와서 물어봤으면 되는데 전혀 그런 사실이 없습니다. 그래도 우선 참고 견디자 하고 지내오다가 작년에 새로 들어온 건설회사에서 공사를 다시 시작을 하게 되니까 당시 안전진단 할 시에 균열부분에 붙여놨던 표시종이 있지 않습니까. 그것이 전부 찢어지고 균열이 더 가기 시작했습니다. 그리고 본 소개의원이 청원서를 낼 요 무렵 삼풍백화점이 터지고 나서 청원인의 부인은 물론 자식들은 지금 집에도 불안해서 안 들어옵니다. 그리고 밑에 지하층하고 1층에 세입자들이 살고 있는데 돈내라 이거야, 돈. 나가야지 도저히 여기서 살 수 없다. 가끔 다른 데에서 나는 소음도 집 무너지는 소리로 들리고 또 인근에서 뿌레카 작업으로 작업을 하는 소리, 새벽 5시 반이면 대형레미콘차가 올때부터 불안에 떨기 때문에 이 분은 세입자한테 시달려야 되고, 자식들, 공사에 부서진 부분때문에 그렇게 시달리는 입장이 돼서 이걸 어떻게 해결할 수 있는 차원이 없겠냐. 물론 구청에서 현재 건설업자라든지 아니면 조합아파트측에다가 이것을 절충을 해 달라는 요청을 할 수도 있었겠습니다만 그래도 구의회가 있다는 것을 구청에도 알려 줄겸 또 여러 위원님들께선 이 부분에 전문가이시니까 충분히 하셔서 여러 사람의 이름을 빌려 어느 한 사람이 피해보는 그런 일이 없도록 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리면서 본소개의원의 소개의견을 마치겠습니다.