부산광역시의회 발언
진영태 의원 발언

김종암위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제46회 임시회 폐회중 제2차 문화환경위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 낙동강 상류지역에 무더기 공단조성과 관련해서 우리는 지난 1일 현지 실태조사를 실시한 바 있습니다. 낙동강 수질오염 문제의 심각성을 염려하면서 이른 새벽부터 저녁 늦은 시각까지 의욕적으로 의정활동을 해주신 동료위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 현지실태 조사를 토대로 해서 대구 경북 광역개발 계획안과 관련하여 낙동강 주변 공단설립으로 인한 수질오염 문제의 심각성을 절감하고 400만 시민과 더불어서 낙동강을 보전하고 가꾸어 나갈 수 있는 종합적이고도 항구적인 대책을 촉구하는 대 정부 건의안을 채택하기 위해 이 자리에 모였습니다. 물론, 낙후된 지역경제를 되살리기 위한 정부와 자치단체의 입장을 이해 못하는 바 는 아닙니다마는 또 한편으로는 우리의 의지가 잘못하면 지역이기주의란 병폐요인으로 오도되지 않을까 하여 일면 우려되기도 합니다. 그러나 어떠한 경우에도 낙동강 물을 식수원으로 의존하고 있는 부산, 경남 주민의 기본권을 저해할 수는 없습니다. 깨끗한 환경과 맑은 물을 원하는 우리의 바 램은 너무나 당연한 것입니다. 낙동강 주변의 무분별한 개발과 환경파괴로 인해서 각종 물고기의 떼죽음과 함께 기형물고기가 생겨나는 등 생태계 변화를 가져왔으며 인체에도 치명적인 수질악화 사태가 반복됨으로써 정부의 신뢰를 실추시킨 일도 여러 번 있었습니다. 한 번 파괴된 환경을 되살리는데는 엄청난 시간과 노력, 예산이 소요됩니다. 낙동강이 죽음의 강으로 변하는 일 만큼은 결단코 막아야만 합니다. 지금부터라도 낙동강 수질을 개선하기 위해서는 근본적이고 체계적인 대책을 수립해 나가지 않으면 안됩니다. 낙동강 물을 식수원으로 의존하고 있는 부산, 경남의 주민이 다같이 공감할 수 있는 정부 차원의 대책이 시급한 실정입니다. 낙동강 수질 개선을 위한 대책이 전무한 상태에서 공단조성을 서두르는 일은 결코 바람직하지 못합니다. 1. 낙동강중․상류지역공업단지조성반대건의문채택의 건 TOP (17時 32分)
동료위원 여러분! 오늘 우리 위원회에서 채택하게 되는 건의문에 대해서 정부의 성의 있는 노력을 강력히 촉구하면서 의사일정 제1항 낙동강 중․상류지역공업단지조성반대건의문 채택 의 건을 상정하겠습니다. 그러면 우리 위원회 간사이신 진영태위원께서 건의문에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.

진영태위원
동료위원 여러분께서 지난 8월 20일부터 오늘까지 낙동강 중․상류지역공업단지조성과 관련한 실태조사 활동을 하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다.

배상도위원
제안설명은 발언대에서…

김종암위원장
진영태위원님! 발언대에서 나가서 보고해 주시기 바랍니다.

진영태위원
그 동안 조사활동을 바탕으로 작성된 낙동강 중․상류공업단지조성반대건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우선 제안이유부터 말씀드리면 아시다시피 낙동강은 400만 부산시민을 포함한 650만 주민의 주요한 식수원으로서 그 수질이 날로 악화되고 있음에도 불구하고 최근 발표된 대구․경북광역개발계획안에 의하면 낙동강 중상류 지역에 다수의 공업단지를 조성하고자 함은 실로 심각하고 중대한 문제가 아닐 수 없습니다. 낙동강 중․상류지역의 공업단지 조성은 어떤 오수방지 시설을 마련하더라도 식수원에 심각한 영향을 미치게 되고 기능을 상실하게 하는 중대한 사안이 아닐 수 없으므로 부산 경남 주민의 식수원인 낙동강의 수질보전을 위하여 정부와 관련 지방자치단체에 대하여 공업단지 조성계획을 전면백지화 할 것 등을 강력히 촉구하고자 하는 것입니다. 그러면 본위원이 건의문안 내용을 말씀드리겠습니다 낙동강중상류지역공업단지조성반대건의문 낙동강은 400만 부산시민을 포함한 650만 부산․경남 주민의 주요한 식수원 임에도 불구하고 정부에서 중․상류지역에 다수의 공업단지를 조성코자 함은 실로 심각하고 중대한 일이 아닐 수 없으며, 이에 대하여 부산시민은 깊은 우려와 함께 불안감을 떨치지 못하고 있습니다. 지난 91년의 페놀사고, 94년 벤젠, 톨루엔사고 등 낙동강의 치명적인 수질오염사고를 경험한 바 있는 부산시민은 이러한 사고의 재발방지는 물론, 맑고 깨끗한 물의공급을 위해 정부차원의 대책을 여러 차례 건의한 바 있습니다. 그러나, 낙동강 수질상태는 최근 들어 2급수를 초과하고 있는 실정이고, 앞으로 수질개선을 위한 특단의 노력을 기울이지 않는 한 더욱 악화될 것은 자명한 일입니다. 이러한 때에 정부가 추진중인 대구․경북광역개발계획안에 의하면, 낙동강 중․상류지역에 17개나 되는 공업단지를 조성할 계획으로 있다는 것은 실로 경악하지 않을 수 없으며, 또한 부산시민의 생존권을 위협하는 일로서 도저히 있을 수 없는 일이 아닐 수 없습니다. 현재 낙동강의 오염상태와 환경용량을 보아 강 중․상류에 더 이상의 공업단지 조성은 불가하다는 것이 우리 의회의 현장실태 조사에서도 확인된 바 있습니다. 따라서 부산광역시의회 의원 일동은 낙동강 중․상류지역에 더 이상의 공업단지 조성은 있을 수 없다는 점을 분명히 밝혀 두는 바입니다. 정부는 부산시민의 절박한 현실을 직시하고, 낙동강 중․상류지역의 공업국지 조성계획을 전면 백지화하는 등 차제에 낙동강수질보전을 위한 항구적인 대책을 즉각 시행해 줄 것을 강력히 촉구하면서 다음과 같이 건의합니다 1. 정부는 대구․경북광역개발계획안 중 달성․위천공단 등 낙동강 중상류지역 17개의 공업단지 조성계획을 전면 백지화하고 낙동강 수질보전을 최우선 과제로 추진할 것. 1. 정부와 해당 지방자치단체에서는 낙동강 수질이 부산․경남지역 주민의 생명에 심대한 영향을 미친다는 점을 감안, 수질보전을 위한 환경기반 시설을 적극 확충할 것 1. 정부와 해당 지방자치단체에서는 낙동강 인접지역의 오․폐수 배출처에 대한 지도점검을 철저히 시행하고, 방류수의 배출허용 기준을 강화토록 할 것. 1. 정부는 낙동강 및 금호강 인접지역(금호강유역, 인근 고령, 달성, 창녕, 합천, 의령군 등의 일부지역)을 환경보전 특별대책지역으로 지정하여 낙동강 수질에 영향을 미치는 공업단지 조성이 근원적으로 발생되지 않도록 할 것. 1995년 9월 5일 부산광역시의회의원 일동 동료위인 여러분! 본 위원이 설명 드린 대로 채택해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 바치겠습니다. 감사합니다.

김종암위원장
진영태위원 대단히 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 이 건의문에 대해 재청이 있습니까 (“재청합니다.” 하는 委員 있음.) 최한기 위원님의 재청이 들어왔습니다. 그러면 계속해서 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 낙동강 중․상류지역공업단위지조성반대건의문채택의 건은 원안대로 의결코자 하는데 동료위원 여러분! 이의가 없습니까 (“없습니다.” 하는 委員 있음.) 이의가 없으므로 이 건의문은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시 39분 산회