경기 성남시의회 발언
홍양일 의원 발언
경희
조경희의사계장
의사계장입니다. 회의진행에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 위원장이 선출될 때까지 성남시의회 위원회 조례 제8조2항의 규정에 따라 최연장 위원이신 김숙배 위원께서 회의를 진행하겠습니다.

김숙배위원장직무대행
위원장직무대행 김숙배위원입니다. 위원님 중에서 연장자로서 부족한 제가 임시위원장을 맡게 되었습니다. 회의 진행에 다소 부족한 점이 있더라도 많이 이해해 주시고 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 지금부터 제1차 대장동지역 저유소설치문제 특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 위원장선임의건
의사일정에 따라 위원장 선임의 건을 상정합니다. 성남시의회 위원회 조례 제8조 제1항에 의하면 특별위원회 위원장을 본 위원회에서 구성토록 규정하고 있으므로 위원 여러분의 구두호천에 의해 선출하고자 하는데, 위원 여러분 찬성하십니까? 그러면 위원여러분께서 위원회를 이끌어주실 위원장을 추천해 주시기 바랍니다. 예, 유인갑 위원님 발언하시기 바랍니다.
「예」하는 위원 많음
인갑
유인갑위원
예, 장영춘 위원을 추천합니다. 여러 가지로 열심히 하시고 특별히 이런 일들을 위해서 조사하는데 아주 철두철미하게 잘 하실 것 같아서 우리 장영춘 위원을 추천합니다.

김숙배위원장직무대행
지금 유인갑 위원이 장영춘 위원을 위원장으로 추천하였습니다. 또 다른 위원님께서 위원장을 추천하실 분 안 계십니까?

홍양일위원
연장자이신 현 위원장이 그냥 하시지 뭐.

김숙배위원장직무대행
예, 김철홍 위원 말씀하세요.

김철홍위원
지금 전부 초선의원인 것 같고 재선의원이 한 분 계신데 아무래도 경험도 있고 다년간에 여러 가지 특위활동도 해보신 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 재선의원이신 김 위원님을 추천하겠습니다.

김숙배위원장직무대행
예, 김철홍 위원께서 재선의원이신 김종윤 위원을 추천하셨습니다. 또 다른 위원님 추천하실 분 안 계십니까? 예, 강주동 위원 말씀하십시오.
주동
강주동위원
특위가 설치되어서 우리 힘으로 최선을 다하지만 때에 따라서는 지역구 국회의원들의 힘을 빌려야 할 때도 있을 것 같습니다. 우리 지역구 국회의원이라면 분당에 오세웅씨가 있는데 수석 부위원장을 맡고 있는 홍양일 위원님을 추천합니다. 아무래도 유대관계가 조금이라도 있는 것이 나을 것 같아서.

김숙배위원장직무대행
강주동 위원이 홍양일 위원을 위원장으로 추천하셨습니다. 이렇게 해서 네 분의 위원장 추천이 있었는데, 이럴 때는 어떤 방법으로 해야 되죠? 예, 말씀하세요.

홍양일위원
저는 의회의 부의장도 맡고 있고 그래서 저는 특위의 활동을 열심히 돕겠습니다. 저는 후보에서 좀 빼주시기 바랍니다. 여러 가지 직책을 아울러 맡는다는 것이 보기도 안 좋고, 또는 위원장, 또는 총무를 떠나서 열심히 도울 것을 약속드립니다.

김숙배위원장직무대행
홍양일 부의장님이 사양의 말씀을 하셨기 때문에 지금 김종윤 위원님과 장영춘 위원님 그리고 본 위원이 추천을 받았습니다. 이럴 때는 어떻게 선출을 해야 되는지 제가 잘 모르겠는데 선출방법을 어떤 방법으로 했으면 좋을지 말씀해 주시기 바랍니다.
인갑
유인갑위원
세 분이 추천이 되셨기 때문에 거수를 한다는 것은 얼굴을 맞대고 있는 상태에서 그렇고 비밀투표로 했으면 좋겠습니다.

김숙배위원장직무대행
예, 투표로 하자는 안건이 나왔습니다. 다른 의견이 없습니까?
「찬성합니다」하는 위원 있음
미희
김미희위원
투표 전에 추천되신 분들께서 어떠한 포부를 가지고 계시고 정말 이 특별위원회에 아까 말씀하셨듯이 90만 시민들의 앞으로의 생명을 책임져야 되는 막중한 임무를 맡는 자리인데, 가장 중요한 것은 정말 그 일을 위해서 모든 것을 다 내던질 수 있는 그만한 헌신적인 열정과 본인의 굳은 의자가 없고 어떤 추천에 의해서만 된다고 하면 어려운 고비가 많을 것 같아요. 그래서 본인의 의사가 가장 중요하고 그것이 우리 위원들께 설득력이 있어야 될 것으로 생각합니다. 들었으면 좋겠습니다.

김숙배위원장직무대행
예, 김미희 위원께서 추천 받으신 본인들의 의견을 들었으면 좋겠다는 그런 의견이 나왔습니다. 다 동의하십니까? 그러면 장영춘 위원께서 먼저 소견을 말씀해 주시기 바랍니다. 시간관계상 간단히.
「예, 동의합니다」하는 위원 있음

홍양일위원
잠깐만요. 우리 장 위원님이 말씀하시기 전에 이 문제는 김 위원님께서 발의하신 건을 저는 조금 이상하다고 생각하는데. 여기 위원장이 추천되어서 하는 것이지 본인이 출마해서 입후보하는 것이 아닌데, 그것을 의견발표라든지 서로가 어떠한 분인지 대개는 아는데 어떤 분이 맡으셔도 아마 잘 하실 겁니다. 그런데 추대되어서 위원장이 되어야지 본인이 입후보한 「케이스」가 아닙니다. 조금 뭐가 안 맞는 것 같습니다.

김숙배위원장직무대행
그러니까 진행에 미숙한 점이 있더라도 이해해 달라는 말씀을 드리는 겁니다. 저는 이「시나리오」에 의해서 회의진행을 하고 있기 때문에 여기 그런 게 없어요.

홍양일위원
그래서 비밀투표가 좋다고 그러셔서 다른 투표방법이 없다고 할 때는 그게 낫다고 생각합니다. 김 위원님이 조금 이해하시죠? 왜냐면 이것은 본인이 출마하는 「케이스」가 아니다 그런 얘깁니다.
태순
이태순위원
제가 보는 견지에서는 요, 이 특위라고 하는 것은 사실상 저유소가 앞으로 어떤 형태로 흘러갈지는 모르겠습니다만 하나부터 열까지를 진짜 책임감 있게 이것을 끈덕지게 물고 늘어져서 넓게 우리 성남시 가장, 뭐라고 할까, 어려운 우리의 대장동 지역의 주민들의 이익을 위해서 진짜 이거슬 불철주야 자기 몸을 헌신적으로 해야될 것으로 봅니다. 그렇지 않고서는 우리가 오늘 특위 구성하는 데 있어서도 여러 가지 어떤 난상 토론을 벌였습니다만, 잘못 되면 여러 가지로 참 우리의 위상도 그렇고 여러 가지가 잘못될 것 같습니다. 그렇기 때문에 어느 분이 예를 들어서 지금 홍 위원님을 빼고 세 분인데 여기에서 우리가 어느 한 분을 추대했으면 좋겠고, 여기서 우리가 종이 꺼내서 비밀투표하고 이런 것보다는 일단은 시간적인 여유가 많이 있어야 되겠죠. 개인사업을 하다보면 여러 가지 제약을 받아 안 되니까 그런 분들이 위원장이나 간사 이런 분은 일단 다른 위원들보다 더 헌신적으로 해야될 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 그런 점에서 제가 볼 때는 우리 김종윤 위원님도 참 좋은 선배위원님이시고 그런데. 이쪽 성남 구 시가지 쪽에 계시고 그러다 보니까 조금 피부에 와 닿는 것이 우리 저쪽 분당에 계신 위원님들보다 피부에 덜 와 닿지 않느냐, 제 생각에 그런 생각을 하고, 그러다 보면 이제 우리 장영춘 위원이 계신데 평상시 이렇게 어떤 일을 하시고 하는 것을 보면 참 건전하게 뭘 하시려고 하고 열심히 우리 의회를 발전시키려고 노력을 하시는 것도 같고 제가 보는 견지에서는 이런 식으로 한 분을 추대했으면 좋겠다고 생각합니다. 여기서 어떤 투표를 하고 이런 것보다는 그래도 건전하게 밀고 나갈 수 있는, 저 개인적인 생각으로 본다면 우리 장영춘 위원을 추대를 하고 싶습니다.

김숙배위원장직무대행
임시위원장도 한 마디 해도 되겠습니까? 저도 추천을 받았는데요, 위원장의 직분이 굉장히 막중합니다. 제가 여자이기 때문에 과연 이렇게 추천을 받았지만 이 입장에서 열심히 할 수 있겠는가, 이런 걱정이 앞섭니다. 그래서 저도 위원장 추천을 받았지만 제가 사양하고 싶습니다. 그렇게 받아 주셨으면 감사하겠습니다.
「예」하는 위원 많음
종윤
김종윤위원
신상발언 한 마디 하겠습니다. 우선 저를 추천해 주신 우리 위원님께 감사말씀 드립니다. 재선된 위원이 저 혼자 왔습니다. 장영춘 위원이 말씀이 많이 계신데 저를 추천한 위원님한테 죄송하다는 말씀을 우선 동의를 얻으면서, 저는 위원장에 개인적으로 양보하려고 합니다. 우선 죄송하다는 말씀에 서두에 두겠습니다. 감사합니다.
인갑
유인갑위원
제가 한 마디 하겠습니다.

김숙배위원장직무대행
예.
인갑
유인갑위원
그러면 가장 좋은 방법은 호선이 되겠는데, 아까 제가 개인적으로 장영춘 위원을 추천했기 때문에 더 이상 말씀 안 드렸습니다만, 장 위원님이 위원장을 하고 우리 김숙배 위원님을 부위원장으로 해서 일단 부위원장은 해도 되고 안 해도 되고, 간사를 해서,
「부위원장은 없고 간사」하는 위원 있음

김숙배위원장직무대행
간사는 조금 젊은 분으로 하시는 게 좋을 것 같습니다. 예, 그러면 장영춘 위원이 위원장으로 추대되었음을 선포합니다.
「위원장을 먼저 해놓고 간사를 선출합시다」하는 위원 있음
영춘
장영춘위원장
김숙배 위원님께서 임시위원장으로 계시면서 저희 특별위원회 최초의 회의를 원만하게 해주셨습니다. 대단히 감사를 드리고. 저희 위원들께서 정말 못나고 볼품 없는 저를 위원장으로, 선임해 주셨는데. 이게 잘 된 일인가 못 된 일인가는 우리 위원회가 다 결산할 때, 그때 평가가 되리라고 생각합니다. 여러분들과 똑같이 정말 시민의 편에서 정의롭고 그리고 열심히 하는 우리 위원회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 저를 추천해 주신 위원님들과 그리고 모든 여러분께 정말로 감사를 드립니다. 대단히 감사합니다. 2. 간사선임의건
16시 03분
그러면 회의순서에 의해서 간사선임의 건을 상정하겠습니다. 방법은 여러 가지가 있겠는데, 우선 간사 선임할 수 있는 방법을 좀 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다.

김숙배위원
위원장 같이 구두로 추천하는 게 어떻습니까?
영춘
장영춘위원장
구두로 추천해서 선임하자는 안이 하나 나왔습니다. 찬성 안 계십니까? 그러면 정식 안으로 채택이 되었습니다. 구두로 추천해 주시죠.
「좋습니다」하는 위원 있음

김숙배위원
최오균 위원을 간사로 추천합니다.
영춘
장영춘위원장
최오균 위원을 간사로 추천하자는 안이 나왔습니다. 또 다른 안은 없습니까?
정연
안정연위원
최오균 위원도 좋고 한데 제 생각 같아서는 이 분야에 참여했던 양반들이 했으면 좋겠다 해서 나는 강주동 위원을 추천하고 싶습니다.
영춘
장영춘위원장
예, 강주동 위원을 간사로 추천해 주신다는 안이 나왔습니다. 예, 말씀하세요.
인갑
유인갑위원
이번에 발의한 김준식 위원을 추천합니다.
영춘
장영춘위원장
이번 특별위원회 안건을 본 회의에 발의해 가지고 통과시킨 우리 김준식 위원을 간사로 선임했으면 좋겠다는 안이 나왔습니다.
종윤
김종윤위원
추천을 세 분이 해 주셨는데 간사는 위원장님하고 아무래도 손발이 맞는 사람이해야 됩니다. 그래서 우리가 전례를 보면, 위원장님한테 위임을 해서 위원장님이 결정짓는 것으로 전에는 그렇게 했습니다. 그래서 저는 위원장님한테 위임을 해드리는 게 좋지 않나 이렇게, 생각을 합니다.
영춘
장영춘위원장
그러니까 간사 선출의 방법에서 우리 위원회에서 크게 두 가지 방법이 있겠습니다. 우리 위원회에서 호선을 해서 선출하는 방법 하나하고, 그 다음 위원장에게 위임해서 뽑자는 안이 있는데 아까 여기서 호선하자는 안으로 정식안으로 채택이 되었습니다. 그런데 위원장에게 위임하자는 안은,
종윤
김종윤위원
저는 진행발언을 한 것입니다.
영춘
장영춘위원장
그 안에 대한 동의가 없습니까?

김철홍위원
예, 이 안에 동의합니다.
영춘
장영춘위원장
그러면 1안과 2안이 정식으로 채택이 되었습니다. 다른 안이 없습니까? 그러면 부득이 통상회의의 관례에 따라서 어떻게, 가부결정을 해야 되겠죠. 그러면 우선 그대로 거수로 했으면 좋겠습니다. 위원장에게 위임하자는 안에 찬성하시는 분? 예, 다섯 분입니다. 그리고 제1안, 여기서 추천에 의해서 호선하자는 안에 찬성하시는 분?
「5명 거수
오균
최오균위원
긴급동의 있습니다. 지금 우리가 위원장님한테 위임해서 호선을 하다가 하는 도중에 표결에 부친다는 것은 잘못된 것이 아닌가 싶습니다. 이것을 호선하기 전에 두 안을 놓고 호선하느냐, 위원장한테 위임할 것이냐 확인해서 해야지, 호선까지 가 가지고 번복해서 한다는 것은 의회 사상 이런 일은 없었을 것으로 생각이 됩니다.
영춘
장영춘위원장
회의규칙상 그렇게 위배되는 것은 아닐 것입니다. 하다가 새로운 안을 우리 전체 의사로서 받아들이면 또 새로운 안이 될 수가 있습니다. 그정도 해두고. 아까 위원장이 임명하자는 안에 대해서는 다섯 분으로서 그 부결이 된 것으로 하겠습니다. 그렇게 하고 우리 위원께서 호선해서 이 자리에서 선임하고자 하는 안이 채택이 되어서 이 안으로 하고 싶은데, 다른 의견 없으신지요? 양해해 주십시오. 그리고 또 위원장도 그것을 바라고 있습니다. 그러니까 양해를 해주셨으면 좋겠습니다. 깨끗이 안을 처리해 주시지요? 안을 처리해 주시면 감사하겠는데, 어떻습니까? 간사를 뽑는 일을 가지고 회의진행에 가타부타 이런 일이 안 나왔으면 좋겠습니다. 어떻습니까? 양해해 주시지요.
「좋습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음

홍양일위원
진행해 주시지요.
영춘
장영춘위원장
양해해 주시는 것으로 하고, 그대로 진행을 하겠습니다. 최오균 위원과 강주동 위원 그리고 김준식 위원이 세 분이 추천이 됐습니다. 그러면 어떻게 할까요?
오균
최오균위원
신상발언 하겠습니다. 저는 여러 가지로 개인사정상 어렵습니다. 그래서 두 분 있는 사람을 추천해서 호선해 주었으면 좋겠습니다.
영춘
장영춘위원장
아까 최오균 위원을 추천하신 분, 아! 김 위원님 그렇게 양해하시겠습니까? 본인이 그러신 것이니까 양해해 주시기 바라고, 그러면 강주동 위원과 김종윤 위원 두 분 중의 한 분을 선정하겠는데, 어떤 방법을 하나 제시해 주세요.
종윤
김종윤위원
지금 위원장님하고 두 분하고 같이 나가셔서 말씀을 하셔서 만장일치로 박수 쳐서 하는 게 이게 떳떳한 것인지.

홍양일위원
환경문제 등을 전문으로 많이 다뤘어요, 강주동 위원이. 김준식 위원도 제안을 해서 이것을 만들 수 있는, 특위를 만들기까지 수고를 이미 하셨습니다. 나머지 수고는 강주동 위원이 해주시는 게 어떠신가 싶습니다. 김 위원님 어떠십니까?
준식
김준식위원
저는 동의합니다.
영춘
장영춘위원장
정말 회의의 모범을 보여준 특별위원회인 것 같습니다. 전부 다 양보를 해주셔서 결국 강주동 위원께서 간사로 선출되신 것으로 하겠습니다. 이의 없으시지요? 강주동 위원께서 간사로 선출된 것을 선포합니다. 이제 저유소 특별위원회 활동을 본격적으로 진행해야 되겠는데, 거기에 가장 중요한 위원장과 간사가 선정됐습니다. 여러분들 대단히 수고 많으셨습니다. 다른 여기와 관련된 의견을 제시하고 싶으신 분 발표해 주시기 바랍니다. 만약에 특별한 의견이 없으시면 오늘 회의는 이것으로 끝내기로 하겠습니다.
「예」하는 위원 많음

홍양일위원
준비가 안 됐으니까 빠른 시일 내로 회의를 소집하는 것으로 해서 오늘 날짜를 잡아주시면 더욱 좋은 일이고, 오늘은 이 안건만 하고 산회했으면 좋겠습니다.
영춘
장영춘위원장
그러면 임시회의 일정이 있고 하니까 그것을 고려해서 회의일자를 정하겠습니다만 약 15일경 할 것으로 그렇게 임시로 정해보겠습니다. 이의 없으십니까? 그러면 오늘 협조해 주신 여러분! 대단히 감사하겠습니다. 이것으로서 오늘 회의를 끝마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
「예」하는 위원 많음
16시 14분 산회