이해식 의원 5분자유발언

강동구의회 의장단선거관련 이성권 의원 신상발언 진상규명 특별위원회 중간결과 보고 및 활동기간연장안에 대한 보고 말씀을 드리겠습니다. 보고 말씀을 드리기에 앞서서 그동안 특위간사로 활동하면서 느낀 소견에 대해서 잠시 말씀드리고자 합니다. 저희 강동구의회가 2대를 맞이 하면서 정말 활기차고 건설적이고 생산적인 의회가 될 것을 모든 의원들이 바랬고 또 그러한 점에서 의장단 선거는 굉장히 중요한 과정이었습니다. 그러나 우리가 선거를 끝내놓고 보니까 여러가지 문제점들이 발생했고 그러한 문제점들로 인해서 지금까지 우리 37명 의원 모두에게 큰 상처를 남기고 또 강동구민들한테도 대단히 큰 상처를 주었다고 생각합니다. 이 시점에 있어서 특위활동을 해오면서 어떤 활동보다도 어떤 내용 보다 더 중요한 것은 강동구의회가 재빨리 모든 불미스러운 일들을 수습하고 새롭게 태어나는 일이다, 강동구의회의 화합과 단결 이것이 가장 중요한 것이다, 그러한 생각을 갖게 되었습니다. 그리고 특위활동을 하면서 여러가지 증인을 채택하고 또 채택된 증인들이 몸소 나오셔서 충실하게 발언해주시고 증언해주신데 대해서 깊은 감사를 드리고 또 그러한 증언청취라든지 여러가지 활동을 통해서 우리 의원들 모두가 하루빨리 우리 의회가 그런 모습들을 씻고 정상화 되기를 바란다 라고 하는 강력한 확신을 갖게 되었습니다. 그럼 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 본위원회 구성경위에 대해서 말씀드리겠습니다. 1995년7월14일 제41회 임시회 제2차 본회의에서 이성권 의원은 신상발언을 통해 의장단 선거와 관련 금품수수의혹을 제기하고 이와 관련된 홍덕화 부의장의 사퇴를 촉구한 바 이는 강동구의회 전체의 명예가 달린 중대한 문제라는 인식하에 진상을 규명하고 관련자 모두에게 엄중한 심판을 내림으로써 강동구의회의 위상을 52만 강동구민 앞에 한 점 부끄러움이 없는 진정한 민의의 대변자로 자리잡도록 하기 위하여 특별위원회를 구성할 것을 본회의에서 가결하여 발의자 이형석 의원외 6인의 의원으로 구성되었습니다. 당초 활동기간은 1995년7월25일 제42회 임시회 제3차 본회의에서 의결되었는데 7월25일부터 9월7일까지 45일간으로 한 바 있습니다. 본특위의 활동기간 연장건의는 1995년9월7일 제6차 진상규명특별위원회에서 가결되었는데 본회의 승인일로부터 30일간 연장하고자 합니다. 특위활동 중간결과 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1995년7월25일 제42회 임시회 제3차 본회의에서 본 특위의 활동방법과 활동기간이 의결된 후 제1차 본 특별위원회가 소집되기까지 신상발언 관련자들의 자정노력을 위한 시간과 냉각기간을 가졌습니다. 1995년8월16일 본특위 제1차 회의를 소집하고 위원장에 배온희 의원, 간사에 이해식 의원을 선출하고 본격적인 활동에 돌입하였습니다. 1995년8월23일 본특위 제2차 회의를 소집하고 증인채택의건을 상정하여 신상발언자인 이성권 의원과 신상발언에서 의혹의 대상자로 언급되었던 홍덕화 의원을 증인으로 채택하는 한편 본특위의 조사활동이 지방자치법상의 행정사무에 관한 조사권으로 뒷받침되지 않는다는 점을 고려하여 의원들의 협조를 당부하고 본 특위의 활동이 강동구의회 의원들의 자정노력의 일환이라는 점을 천명하였습니다. 1995년8월30일 본특위 제3차 회의를 소집하고 증인증언청취의건, 추가증인채택의건등을 상정하고 증인으로 채택된 이성권 의원과 홍덕화 의원의 증언을 청취하였습니다. 이성권 의원은 증언을 통해 금품수수의 확증이 있었던 것은 아니나 조직의 윤리와 개인의 신의를 저버린 결과를 초래한 것에 다소 흥분된 심정으로 신상발언을 하게 되었다고 증언하였습니다. 홍덕화 의원은 증언을 통해 금품을 수수한 사실이 전혀 없으며 수수의혹으로 거론된 50만원은 지방선거 전 김여옥의원에게 빌린 것인데 의장단 선거 직후에 의장실 비서 이선숙씨를 통해 되돌려준 것이 오해의 불씨가 된 것같다는 등에 요지로 증언하였습니다. 1995년9월2일 본특위 제4차 회의를 소집하고 증인증언청취의건, 참고인진술의건, 방문조사의건 등을 상정하고 최찬성 의원과 윤규진 의원의 증언을 각각 청취하고 참고인으로 채택된 의장실 비서 이선숙씨의 진술을 청취하였습니다. 또한 이성권 의원의 발언내용중 의장단 선거직후 운영위원회실에서 열 분 이상 모인 의원들로 인지된 박종규 의원회 11명 의원과 이기영 의장 등 총 13명의 의원을 방문조사하여 조사활동에 참고하고자 하는 건을 의결하였습니다. 1995년9월6일 본특위 제5차 회의를 소집하고 방문조사결과보고의건과 중간결과보고및 조사기간연장안채택의건을 상정하였으나 제4차 회의에서 의결한 방문조사 활동이 몇가지 이유에 의해서 소기의 성과를 달성하지 못함으로써 미료안건으로 처리되었고 중간결과보고및조사기간연장안채택의건은 안건의 중요성을 감안 활동기간 마지막날까지 미료안건으로 남기기로 의결하였습니다. 1995년9월7일 본특위 제6차 회의를 소집하고 중간결과 보고 및 조사기간 연장안채택의건을 상정하여 첫째, 신상발언 내용의 중차대성 둘째, 증인 증언의 논리적 정합성 부족 셋째, 방문조사의 미료 넷째, 추가증인 채택의 필요 등의 이유로 활동기간을 연장할 것을 결의하는 한편 중간보고서 작성을 위한 소위원회를 구성하고 위원장에 본특위의 간사 이해식 의원, 위원으로 남윤일 의원, 성임제 의원을 선출하였습니다. 1995년9월19일 오늘 본특위 제7차 회의를 소집하고 중간결과 보고 및 조사기간연장안 작성 소위원회가 성안한 본안을 채택하였습니다. 마지막으로 본특별위원회의 활동결과를 토대로 특별위원회의 의견을 말씀드리겠습니다. 당초 활동기간중의 조사활동은 속기록상에 나타난 의원들의 증언 청취와 이를 기초로 방문을 통한 추가 증언 청취로 기획되었으나 방문을 통한 추가증언 청취는 상기와 같이 미료안건으로 처리된 실정입니다. 따라서 방문을 통한 추가 증언 청취 등 미진한 활동을 마무리한 연후에 그 결과를 분석, 종합하여 추호의 의혹이 없는 최종보고서를 작성하여 본회의에 보고함으로서 이성권 의원의 신상발언을 통해 야기된 의장단 선거관련 금품수수 의혹으로부터 강동구의회의 명예를 회복하고 52만 강동구민의 삶의 질을 향상시키는데 진력을 다할 보다 건설적이고 생산적인 의회로 거듭 태어날 수 있는 전화위복의 계기로 삼아야 한다고 생각합니다. 이를 위해서는 본 특위의 활동기간연장에 대한 본회의의 승인 여부와는 별도로 의장단 선출과정에서 드러났던 일련이 불미스러운 현상들이 52만 강동구민의 대표로서의 본분을 자각하는 이성적인 행동의 결과라기 보다는 정치적 욕구에 따른 분파주의와 감정적인 충동이 앞섰던 결과임을 깊이 반성해야 하며 본 특위가 구성될 수 밖에 없었던 원인이 된 의원들 뿐 아니라 강동구의회 37명 의원 모두가 이를 계기로 거듭 태어나고자 하는 뼈저린 자성이 있어야 한다고 판단됩니다. 이상으로 보고 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

의원입니다. 문활성 의원님이 제안하신 내용에 대해서 저도 동의합니다. 결의안의 내용은 이미 또 각 언론사에서도 촉각을 곤두세우고 있는 내용이기도 하고 그리고 우리 의원전체의 생각들이 고루 표현돼야 한다는 점에서 결의안을 채택하는 것은 여기서 결정을 하고 그 문안이라든지 이런것들을 작성을 따로해서 그 작성된 내용들을 검토하고 난 이후에 나중에 본회의가 따로 열리면 의장단선거 관련해서 생겼던 문제뿐만 아니고 앞으로 37인 의원 전원이 강동구의 발전을 위해서 매진하겠다라고 하는 그런 결의를 아주 충실하게 다져가지고 내용으로 표현해서 결의안을 채택할 것을 저도 그렇게 동의하는 바입니다.