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경기도의회 발언

홍영기 의원 발언

제96회 제1차 문화공보위원회1995-09-22

홍영기 의원 프로필 보기 →

병택

이병택위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회임시회제1차문화공보위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어서 반갑습니다. 그 동안 지역구 의정활동에 많은 노고가 계셨으리라 생각을 합니다. 또한 바쁘신 일정 중에도 지난 20일 전국체전 선수단 격려에 참가해 주신 이찬혁 위원님, 또 홍영기 위원님, 이영성 위원님께 이 자리를 빌어서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 심사하실 안건은 도지사가 제출한 '95년도제1회일반회계추경예산안과 진정서처리의건, 그리고 자료제출요구의건이 되겠습니다. 1. 1995년도제1회추가경정세입·세출예산안 (경기도지사 제출)

10시18분

그러면 의사일정 제1항 '95년도제1회일반회계추가경정세입·세출예산안을 상정하겠습니다. 먼저 공보관 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
병만

이병만공보관

공보관 이병만입니다. 평소 존경하는 이병택 문화공보위원회 위원장님과 위원님들을 모시고 저희 공보관실 소관 '95년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 평소 저희 도정홍보를 위하여 그동안 많은 관심을 가져 주신 데 대하여 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 또한 지난 번 임시회의를 통해서 공보행정 전 분야에 걸쳐 질의하여 주신 부분에 대해서는 앞으로 열과 성의를 다해서 도정에 적극적으로 반영해 나가도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 공보관실 소관 금년도 제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 365페이지가 되겠습니다. 저희 공보관실 제1회추가경정예산 세출예산 규모는 19억 5,588만 8,000원으로써 당초예산인 17억 3,045만 5,000원보다 약 11%가 증가한 2억 2,543만 3,000원을 증액 편성하였습니다. 366페이지가 되겠습니다. 세출예산에 대한 사항별 내역을 보고드리면 먼저 경상예산 편성규모는 총 7,543만원으로써 가족수당지급액 부족분 98만원, 신현관 판넬제작비 500만원, 자매결연지역 도서기증 부족분 100만원, 도민들에게 도정의 주요시책을 주요시책 결정전에 앞서서 사전에 예고하기 위한 행정예고수수료 4,000만원을 계상하였으며, 신문구독료 인상분 675만원, 직책급기관운영업무추진비 인상분 60만원, 노후복사기교체비 800만원, 기자회견장 신설에 따른 비품구입비 1,210만원과 전화청약비 100만원이 되겠습니다. 다음 사업예산은 그 동안 청사가 협소해서 사무실로 사용하던 제2회의실에 음향시설을 설치해서 회의 및 주요 행사장으로 활용하고자 1억 5,000만원을 계상했습니다. 이상으로 공보관실 소관 제1차추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 모쪼록 저희들을 격려해 주시고 보다 열심히 일하라는 뜻에서 공보관실 소관 예산안에 대해서 원안대로 가결해 주신다면 도정홍보에 열과 성을 다하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
병택

이병택위원장

네, 공보관 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
승학

신승학전문위원

전문위원 신승학입니다. 문화공보위원회 소관 '95년도제1회일반회계세입·세출추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 1페이지 세입예산과 2페이지 세출예산, 3페이지 주요예산 편성내역은 유인물로 대체하겠습니다.
5페이지 검토의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 전체에 대하여 말씀드리겠습니다. '95년도제1회경기도일반회계추가경정예산안 규모는 2조 2,394억 728만 1,000원으로 기존 예산 1조 9,874억 4,468만 9,000원보다 2,519억 6,259만 2,000원이 증액 편성되었습니다. 문화공보위원회 소관 공보비, 문화 및 체육비는 기정예산 680억 8,961만 4,000원보다 41억 1,613만원이 증액된 722억 574만 4,000원으로 금번 추경에 편성된 공보비, 문화 및 체육비 41억 1,613만원은 일반회계 전체 편성액 2,519억 6,259만 2,000원의 1.6%를 차지하고 있습니다. 다음은 공보관리비에 대해서 말씀드리겠습니다. 공보관실 소관 공보관리비는 기정 예산액 17억 3,045만 5,000원보다 2억 2,543만 3,000원이 증액된 19억 5,588만 8,000원으로 편성되었습니다. 주요증액 사유를 보면 행정예고수수료에 4,000만원, 제2회의실 방송시설공사비에 1억 5,000만원, 전자복사기 등 자산취득비 2,010만원이 계상되어 있는 바, 행정예고 수수료의 경우 도지사의 대도민담화문이나 도정시책에 대한 홍보 내지 도민참여안내문 등 도민의 이해와 협조를 요하는 사항들을 지역언론에 게재함에 소요되는 경비로써 민선 도지사 출범과 더불어 도민과 함께 하는 도정을 구현하고 도민들의 적극적인 참여와 협조를 유도할 수 있는 계기가 될 것으로 기대됩니다. 다음은 제2회의실 방송시설 공사를 위해 계상한 1억 5,000만원은 최근 마련된 제2회의실내의 음향시설 등 각종 시설을 위한 경비로써 제2회의실의 경우 도내의 주요 행사 및 회의개최는 물론 도민을 위한 청사개방책의 일환으로 우천 및 동절기시 예식장으로도 활용될 수 있도록 계획하고 있는 만큼 동 회의실에 대한 시설비 계상은 별다른 문제가 없으며 고속전자복사기 등 자산취득비로 2,010만원을 계상하고 있는 바 이는 현재의 도청 기자실이 협소할 뿐만 아니라 본격적인 지방자치단체를 맞아 예상되는 각종 기자회견에 대비하여 새로 마련하는 기자회견실에 소요되는 비품구입을 위한 것으로 타당하다고 사료됩니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 공보관실 예산내역은 비교적 간단하므로 일문일답식으로 진행을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김학용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김학용위원

안성군 출신 김학용 위원입니다. 제가 보니까 여러 가지로 예산도 열악한데 저희 도정홍보를 위해서 늘 애쓰고 계시는 공보관님과 공보관실 직원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 원래 추경예산이 적다 보니까 특별한 내용은 말씀드릴 게 없고 경상예산 중에서 자매결연지역 도서기증에 대한 내용이 나오고 있습니다. 기증도서의 책 내용이 대개 어떠한 걸로 구성이 돼 있는지, 그리고 저희와 자매결연을 맺고 있는 유타주에서도 저희와 같은 이러한 도서기증이 있었는지, 또 앞으로 있을 예정인지 말씀해 주시기 바랍니다.
병만

이병만공보관

네, 말씀올리겠습니다. 저희 자매결연 유타주에는 한인회가 있습니다. 그래서 한인회에다가 지금 포토경기라고 해 가지고 화보형식으로 된 기호일보에서 발행하는 월간지로 나오는 책이 있습니다. 이것이 한부당 5,000원입니다. 그래서 이걸 50부씩 매월 송부를 해 드리는데 그쪽 한인회에서 특별히 요청이 있어 가지고 그쪽에서 저희한테 주는 건 없습니다. 한인들한테 우리 경기도 소식을 전해 드리려고 지난 번 경기도에서 방문했을 때 요청이 와 가지고 이걸 보내 드리는 겁니다.
병택

이병택위원장

네, 이영성 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영성

이영성위원

수고 많으십니다. 이영성입니다. 367페이지 기관운영공통비에 신문구독료라는 게 나오는데 지금 경기도에 신문들이 많은데 그 내용을 좀 알고 싶습니다. 구독신문의 내용이 무엇 무엇이고 부수는 몇 부씩을 하고 있고 이것에 대한 로테이션은 있는 건지 그것 좀 알고 싶습니다.
병만

이병만공보관

저희가 신문은 중앙지, 지방지를 비롯해서 연간 512부를 보고 있습니다. 이건 뭐냐하면 각 실·과에서 신문을 보지 않으면 도정의 비판기사라든지, 또 홍보기사에 참고하기 위해서 512부를 보는데 여기에는 중앙지, 지방지가 전부 다 포함돼 있습니다. 그래서 신문사별 내역은 서면으로 보고를 드리겠습니다.
영성

이영성위원

그렇게 하시죠.

김학용위원

위원장님!
병택

이병택위원장

네, 김학용 위원, 질의해 주시죠.

김학용위원

제가 공보관님한테 자매결연 도서기증에 대해서 여쭤봤던 이유가 뭐냐 하면 지금 말씀하신 것처럼 자매결연 지역에 대해서 도서를 기증하는 건 상당히 뜻이 있고 의미가 있다 이렇게 생각이 드는데 말씀하신 것처럼 한인회에 포토경기가 물론 한글판이겠죠?
병만

이병만공보관

네, 그렇습니다.

김학용위원

그래서 이왕 자매결연 지역에 도서를 기증하기 위해서 이렇게 예산을 세우셨다면 자매결연을 맺은 그 지역의 분들이 읽어서 저희 경기를 이해할 수 있는 내용이 포함돼야지 그게 진짜 도서기증의 의미가 있지, 저희 한인들만 보는 것은 의미가 반감이 되지 않냐 이런 제 말씀을 드리고 그런 관점에서 기왕 도서기증이 더 효과를 거둘 수 있도록 영문으로 저희 경기, 또 나아가서는 한국을 이해할 수 있는 도서가 포함됐으면 어떨까 해서 제가 말씀을 드립니다.
병만

이병만공보관

지금 미국에는 우리 영자신문이 많이 나가있습니다. 사실 우리나라에서 월간지로 영자신문을 발행하는 것이 사실 경기도를 알릴 만한 책자라든지 이런 게 나오는 게 없습니다. 사실 김학용 위원님께서 말씀하신 대로 경기도를 소개할 수 있고 나아가서 우리나라를 소개할 수 있는 영자 월간지라든지 좋은 것이 있다면 저희가 앞으로 발행하도록 하겠는데 현재로써는 경기도에 비중을 둔 영자 월간지라든지 이런 것이 없어서 한글로 된 것만 보내고 있습니다. 앞으로 참고를 해서…….

김학용위원

관심을 가지고 검토를 해 주십시오.
병만

이병만공보관

네, 관심을 가지고 검토를 하겠습니다.
병택

이병택위원장

네, 홍영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영기

홍영기위원

용인 출신 홍영기 위원입니다. 공보관실은 도민과 함께 하는 도정을 구현하고 도민들의 적극적인 참여를 유도하는 경기도를 홍보하는 기관으로 알고 있습니다. 전체적으로 추경예산안에 보면 증액이 13% 됐지만 실질적으로 저희들이 볼때 특별한 내용은 없는 걸로 판단이 되는데 제2회의실에 우천 및 동절기시 예식장으로 활용한다는 내용이 보고서에 있습니다. 그래서 여기에 대한 활용이 실제 도민이 함께 할 수 있는 도정을 구현하는 부분에서 바람직하다고 본 위원은 생각하는데 이것을 그냥 유인물로 된 게 아니라 도민들한테 홍보를 할 수 있는 계획이나 활용방안은 어떻게 갖고 계신지 설명해 주시기 바랍니다.
병만

이병만공보관

저희가 도청 광장을 연중 개방을 하고 있습니다. 휴일날 예식장으로 활용한다든지 개방을 하는 것을 저희가 기이 홍보한 바 있고 또 우천시에는 운동장에서 예식을 할 수가 없습니다. 그래서 우천시에는 제2회의실을 활용할 수 있도록 해서 홍보를 했습니다만 앞으로도 계속 홍보를 해 가지고 특히 도민들이 많이 활용할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
영기

홍영기위원

개방되고 나서 지금까지 실시된 예식 숫자는 얼마나 됩니까?
병만

이병만공보관

민선 도지사 출범 이후 개방을 했기 때문에 제가 정확한 숫자는 파악을 못하고 있습니다마는 운동장에 축구라든지 이런 걸 활용한 실적은 있습니다마는 예식 활용한 건 7월 1일부터고 여름철이기 때문에 야외에서는 거의 전무한 상태입니다. 그래서 지금 윤 8월이기 때문에 윤 8월만 지나면 굉장히 쇄도할 걸로, 저희 소관은 아니지만 지금 벌써부터 접수가 많이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.
영기

홍영기위원

어차피 도정이나 우리 도의회의 활동을 홍보하시는 입장인데 이런 좋은 사업을 하시면서 실제 제가 알기로는 극히 미약하게 홍보가 돼 있기 때문에 가을이면 각 예식장이 거의 매진되다시피 하고 있거든요. 그래 가지고 저희 지역같은 경우에도 군 단위의 부대시설을 많이 개방하고 있습니다. 경기도에서 제가 보기에는 이런 부분이 실제 어떤 홍보매체를 통해서라도 많이 홍보가 돼 가지고 진짜 도민들이 도의 가장 중심인 도청에서 결혼식을 한다, 의미가 굉장히 깊습니다. 홍보점에 미약한 것 같거든요. 공보관님께서 홍보를 적극적으로 하셔서 도민들이 와 가지고 신혼의 첫 출발을 우리 도정의 중심지인 도청에서 할 수 있는 의미를 부여하는 측면에서라도 많은 홍보활동을 전개해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
병만

이병만공보관

네, 알겠습니다. 명심해서 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.
병택

이병택위원장

또 다른 위원 질의하실 분 안 계십니까? 질의하실 위원이 더 없는 것 같은데 질의하실 위원이 안 계시면 공보관실 소관 예산에 대한 질의 답변을 이것으로 마치겠습니다. 이의 없으십니까? 휴식 및 의석정돈을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원님들 의견 어떻습니까? 그러면 약 50분간 정회후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「좋습니다」 하는 위원 있음

10시37분 회의중지

10시46분 계속개회

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 문화관광국장 나오셔서 문화 및 체육비에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
태섭

이태섭문화관광국장

문화관광국장 이태섭입니다. 존경하는 이병택 문화공보위원회 위원장님을 비롯해서 문공위원회 위원님들을 모시고 문화관광국의 금년도 제1회추가경정예산안의 제안설명을 드리게 된 것을 감사하게 생각하며 위원님의 많은 성원과 지도편달을 바라겠습니다. 설명드리기 전에 위원님들께서 양해해 주신다면 문화예술회관에 대한 예산이 내용설명서에 부분적으로 예술문화비에 편성되어 있기 때문에 위원님들의 이해를 돕기 위해 제가 제안설명을 일괄해서 드리고 질의에 대해서는 문화예술회관장이 답변드리도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 '95년제1회추경세출예산사항별설명서에 의해서 말씀드리겠습니다. 사항별 설명서 371페이지가 되겠습니다. 문화관광국 소관 추경예산안 총 규모는 702억 4,985만 6,000원으로 금년도 당초예산액 663억 5,915만 9,000원보다 38억 9,069만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 증액된 내용을 세항별로 보고드리면 예술문화비 16억 2,980만 8,000원, 문화재관리비 3억 6,127만 4,000원, 도립박물관 운영비 5억 1,254만 6,000원, 문화예술회관운영비 4,455만 3,000원이며 관광관리비 1억 3,110만원, 체육진흥비 141만 6,000원, 일반사회교육비 12억 1,000만원으로 각각 편성하였습니다. 자세한 내용은 세출예산 사항별 내역에서 설명드리겠습니다. 372페이지가 되겠습니다. 먼저 예술문화비 경상예산 1억 7,703만 3,000원에 대하여 설명드리겠습니다. '95년 6월 28일자로 경기도행정조직 개편으로 인해서 문화관광국이 신설됨에 따라 당초 내무국에 편성되었던 도사편찬위원회와 향토사료실 상임위원회 급여 1,377만원, 또 상여금 459만원을 문화관광국 예산으로 재편성하였습니다. 373페이지가 되겠습니다. 역시 일용인부임 586만 6,000원도 내무국 예산에서 문화관광국 예산으로 재편성하였습니다. 그리고 행정장비소모품구입비 150만원과 금년 11월에 발간 예정인 경기도 항일독립운동사 및 경기도사 자료집을 각 시·군 및 문화원, 도서관 등에 발송하기 위한 우송료로 600만원, 또 문화체육행사 추진에 따른 직원들의 야간급식비로 120만원, 문화관광국 관서당경비로 2,426만 4,000원을 계상하였습니다. 374페이지 하단이 되겠습니다. 문화예술진흥추진특수활동비 218만원과 직무수행특수활동비 44만원은 앞에서 보고드린 바와 같이 문화관광국 신설로 인해 교통기획과에 편성되었던 예산을 문화관광국으로 재편성한 게 되겠습니다. 375페이지가 되겠습니다. 375페이지 직책급업무추진비를 비롯한 문화예술행사시책업무추진비, 또 직책수행비, 정액급식비, 가계보조금, 효도휴가비, 체력단련비와 367페이지 상단까지 연이은 연가보상금 등 경상적경비는 역시 직제개편에 따라 내무국과 건설교통국에 편성되었던 기존의 예산을 문화관광국 예산으로 이번에 재편성을 한 것입니다. 그리고 날로 증가되고 있는 문화체육행사 등 신속히 행정에 대응하기 위해서 행정장비인 고속복사기구입비로 800만원을 신규로 추가계상하였습니다. 다음은 문화예술회관 소관사항에 대해서 설명드리겠습니다. 문화예술회관 예술단운영경상비로 2,820만원을 계상하였습니다. 이는 광복50주년을 맞이하여 무용단의 정기 작품으로 제작 공연한 "제암리의아침"이라는 작품이 도민으로부터 많은 찬사를 받은 바 있고 작품의 소재와 내용면에서 시대의 좋은 작품이라는 여론에 따라 무대여건을 완비한 부천시 등 3개 시·군을 대상으로 하는 순회공연을 위해서 공연소모품인 드라이아이스외 1종 구입비 60만원, 장비운반용 차량임차료로 120만원, 순회공연에 따른 무대제작비로 120만원, 예술단원의 공연여비로 300만원을 계상하였고, '95년 11월 정기공연을 위하여 도립무용단 소품개발용 의상비로 400만원과 공연여비 및 객원출연료로 300만원을 각각 계상하였습니다. 377페이지가 되겠습니다. 무용단순회공연에 따른 객원출연료로 주년급이 200만원, 조연급이 1,320만원을 계상하였습니다. 다음은 사업예산으로 14억 5,277만 5,000원에 대해서 설명을 드리겠습니다. 아시는 바와 같이 올해는 광복50주년을 맞이하는 뜻깊은 해로써 광복50주년 기념사업의 일환으로 추진하는 경기도의 항일독립운동사 발간은 당초에 계획된 원고량을 6,000매분으로 했습니다만 그것이 4,000매가 늘어났습니다. 그래서 원고량 증가에 따른 부족한 인쇄비로 900만원을 이번 추경에 계상을 하였고, 경기도사편찬사업에 기본자료로 경기도사자료집1권에 이어서 자료집2권을 제작하게 됩니다. 따라서 이에 따른 원고료로 700만원을 계상하였습니다. 또한 제27회 난파음악제문화체육부장관 시상금이 당초 180만원에서 210만원으로 증가됨에 따라서 국비 30만원이 추가로 내려왔기 때문에 역시 계상을 하였습니다. 378페이지가 되겠습니다. 광복50주년 및 미술의 해를 기념하기 위해서 광주광역시에서 '95년 9월 20일부터 11월 20일까지 개최되는 제1회 광주비엔날레 세계미술전람회에 참가하는 무용단과 도립극단 지원경비로 1,627만 5,000원과 우리 도와 자매결연 도시인 중국 요령성과의 문화교류사업 추진을 위해 도립무용단의 해외방문공연비로 3,000만원을 추가 계상하였습니다. 먼저 전문위원님의 검토보고와 같이 당초예산의 편성 때에는 도립무용단과 극단이 같이 가는 계획을 했습니다마는 추후에 도립무용단의 일정 관계로 도립극단만 가기 때문에 지원경비에 대해서는 보다 검토가 있어야 될 걸로 생각이 됩니다. 그리고 제16회 경기종합예술제 부족행사비 3,700만원과 세계화시책의 일환으로 올해로 2회를 맞는 경기국악제가 전국 최초로 규모를 확대해서 주한외국인이 참여하는 경기민요경창대회를 포함해서 확대 개최됨에 따라서 추가 행사비로 5,000만원을 계상하였습니다. 379페이지가 되겠습니다. 올해는 문화체육부가 정한 미술의 해로써 이를 기념하기 위해 경기도 현대초대작가전을 포함해서 제31회 경기미술대전을 과천지역에서 개최할 예정입니다. 이에 따른 행사비 2,820만원, 광복50주년을 기념하고, 경기도민의 대화합의 장을 마련하기 위한 민·군·관 한마음축제행사 소요경비 2억 5,000만원을 계상하였습니다. 그리고 우리 도에서 개최 예정이었던 시·도 문화예술인대회가 중앙의 조정에 따라서 광주비엔날레 개최 관계로 우리 도에서 광주광역시로 변경이 됨에 따라서 당초예산에 편성되었던 국비 3,000만원을 감액 계상하였습니다. 380페이지가 되겠습니다. 문화체육부가 주관하는 시민, 근로자를 위한 이천, 용인지역 푸른음악회 행사비에 필요한 국비 5,500만원이 배정되어서 이것은 성립전 예산으로 집행을 하고 이번 추경에 계상을 하였습니다. 아울러서 김포군과 화성군 공공도서관 건립비로 당초예산에 확정이 되어서 추진중입니다만 교부세 7,500만원과 2억 5,000만원을 추가 계상을 하였습니다. 다음은 문화재관리 사업예산 3억 6,127만 4,000원에 대해서 설명드리겠습니다. 380페이지 하단이 되겠습니다. 보물제255호인 여주 신륵사 다층석탑은 윗부분이 틈새가 나 있고, 동북편으로 기울어져서 문화재 관리국에서 정밀 실측 조사후 보수키로 결정하고 국비 2,100만원을 교부받고 이에 따른 도비 부담금 630만원을 계상하였습니다. 381페이지가 되겠습니다. 아울러서 남양주시에 봉선사 대종 요사체 보수사업비는 국가지정문화재 보수기준에 의거 국비 70%와 지방비 30%를 부담, 당초예산의 4,857만 1,000원을 계상하였으나 이것이 비지정 문화재로서 문화재 관리국에서 지방비를 50%는 계상을 해야 되겠다하는 부담지시에 따라서 과목경정을 위해 감액을 하고 사항설명서 383페이지에 나옵니다만 6,000만원을 추가계상을 하였습니다. 다음 강화덕진진 누각보수 3,510만원과 강화 하점 석조여래입상보호각 및 돌담보수 936만원, 그리고 역시 하단에 강화 택지돈대 외측성벽 보수비 7,500만원, 강화군이 금년 3월 1일자 행정구역 개편으로 인천광역시로 편입됨에 따라서 감액계상을 하였습니다. 다음은 보물제9호인 용인 서봉사지 현오국사탑비는 비의 보호각인 석측 일부가 파손이 되고 기둥부식으로 기울고 있어서 총 보수비 3,000만원 중 도에서 50%인 1,500만원을 지원토록 계상을 하였고 또 사적292호인 김포 덕포진은 지난 수해로 포대 일부가 붕괴돼서 조속한 복구가 필요한 바 역시 3,000만원의 총 예산 중 1,500만원을 계상하였습니다. 중요민속자료제123호인 수원 이병원 가옥은 전통민가의 양식을 갖춘 목조문화재이나 주변담장이 시멘트 조립식으로 이질감을 초래하고 있어서 토속 초가담장으로 조성하기 위해서 처음 6,000만원 중 3,000만원을 도비로 계상을 했습니다. 또 기념물제55호인 남양주 덕흥대원군 묘는 담장이 무너져 내리고 정문이 훼손되는 등 더이상의 훼손방지를 막기 위해서 총 6,000만원의 사업비 중 3,000만원을 도비로 계상했습니다. 또한 사적제299호인 화성제암리 3·1운동 순국유적지는 기존에 기념관이 있으나 노후하고 초라해 새로 신축하기 위해 부지매입비로 6,000만원을 계상하였습니다. 382페이지가 되겠습니다. 기념물제33호인 광주 최항선생묘는 지붕이 노후되어 누수가 되고 담장이 조립식으로 되어 있어서 전통양식에 어긋나기 때문에 전통건물과의 조화를 위해서 총 사업비 1억원 중 50%인 5,000만원을 계상하였습니다. 민속자료 7호인 양평 창대리 고가는 '95년 당초예산에 4,000만원을 확보해서 사랑채를 보수중에 있으나 사업비가 부족해서 이번에 1,500만원을 추가계상을 하였습니다. 그리고 기념물제85호로서 조선시대 청백리로 널리 알려진 오리 이원익 유적 충열서원지는 광명시에서 그 지역을 성역화하는 사업을 추진하고 있습니다. 따라서 이번에는 그 연차적 계획에 따라서 도비지원을 건의해 왔기 때문에 담장 및 안내판 등 설치비 2억원 중에 1억원을 금년도부터 지원하는 예산을 계상했습니다. 다음 문화재자료 제29호인 김포향교는 담장과 기와 파손으로 누수가 돼 있어서1,000만원을 계상 지원토록 하고자 합니다. 또한 전통민가의 양식을 갖춘 초가를 보존하기 위해 수원과 화성, 이천, 3개 지역에 초가 이엉잇기 사업으로 국비 592만 5,000원이 내려왔기 때문에 계상을 하였습니다. 아직 파악되지 않은 문화유적을 찾아 보호 발굴하기 위해서 매장문화재 지표조사사업이 매년 1개군씩 실시를 하고 있습니다. 이것은 중앙의 계획에 의해서 하고 있습니다만 올해가 용인군이 해당이 되는데 그 지표조사 사업비로 용인군에 국비 1,000만원이 하달이 됐기 때문에 계상을 하였습니다. 그리고 목조문화재 중 도내에서는 가장 오래된 것으로 추정이 되는 안성군에 있는 객사가 안성군 명륜중학 교정에 있으나 동 학교에서 교실증축을 이유로 해서 철거를 계획하고 있기 때문에 학교에 대해서는 조속한 해체를 해주지 않으면 안되는 실정에 있기 때문에 이것을 그냥 해체하느니 보다 실측조사 해두고 또 보고서를 발간해서 역사의 기록을 해두고자 1억 108만원을 긴급히 계상하였습니다. 383페이지가 되겠습니다. 경기도립박물관 운영 경상예산 4억 6,254만 6,000원에 대해서 설명을 드리겠습니다. 기이 아시는 바와 같이 도 단위로는 최초로 건립되는 경기도박물관은 위원님들도 관심이 많으십니다만 금년 연말 준공을 해서 내년 상반기 개관을 앞두고 제반 준비에 임하고 있습니다. 따라서 75명의 관리 인력에 대해서 지난 5월 23일 내무부에 승인요청중에 있으나 이에 따른 경상예산으로 4억 6,254만 6,000원을 계상을 하였습니다. 그 내용은 383페이지부터 389페이지까지이며 페이지별로 자세히 설명을 드리겠습니다. 먼저 383페이지, 우선 경상적예산으로 급여 9,468만 4,000원, 직원의 상여금으로 4,734만2,000원, 초과근무수당으로써 1,152만원, 정액수당으로써 2,141만 4,000원을 계상하였고, 385페이지가 되겠습니다. 경기도박물관 청원경찰 12명에 대한 보수 3,521만 6,000원을 계상하였습니다. 385페이지, 일반수용비로 박물관에 널리 관객이 오기 때문에 분리수거용 쓰레기 봉투구입 및 유물감정수당 180만원, 자동차 보험료라든가 상.하수도료 등 공공요금 및 5,227만원을 계상하였습니다. 386페이지가 되겠습니다. 청원경찰 근무복 구입비 등 358만 2,000원, 또 관서당경비 1,433만 5,000원, 수집유물 운반차량 임차료로 1,000만원, 비상발전기용 경유구입비로 28만원을 각각 계상을 하였습니다. 387페이지가 되겠습니다. 박물관 건물 유지, 행정통신설비유지 등 시설장비유지비로 1,470만원, 승합 및 화물차량 유지비 119만원, 구내식당 조리인부임 및 제초사역인부임으로 772만 8,000원, 유물수집 및 문화유적조사여비로 288만원, 직책급 업무추진비 204만원을 계상하였습니다. 388페이지가 되겠습니다. 역시 박물관 직원 후생복지를 위한 후생복리비 9,290만 2,000원과 앞으로 사무를 보고 행정을 해 나가야 되기 때문에 전자복사기 등 행정장비구입비로 5,712만원을 계상하였습니다. 아울러 389페이지 하단, 경기도박물관 일반전화청약료에 54만원을 계상하였습니다. 다음은 390페이지가 되겠습니다. 도립박물관 운영에 따른 사업예산으로서는 5,000만원을 계상하였습니다만 이는 경기도박물관이 선진박물관으로서의 기능을 다하고 또 앞으로 박물관이 체험교육을 통한 전통문화의 생활화를 도모하기 위해서 박물관 부속 사회교육관을 건립하는 계획을 추진하고 있습니다. 그래서 사회교육관 건립에 따른 설계현상 공모료로 5,000만원을 이번에 계상을 하였습니다. 다음은 문화예술회관 경상예산 4,455만 3,000원에 대해서 설명드리겠습니다. 공연관람객 안내 및 질서유지에 필요한 손전등 구입 6만원, 공연안내 홍보물 보관대 구입비 120만원, 소방법제32조의 소방시설의 자체적 점검을 위한 소방설비 점검비 500만원, 연이어서 391페이지가 되겠습니다. 시설물 및 차량에 대한 환경개선부담금 47만 5,000원, 이것은 '95년 1월 1일부터 환경개선비용부담법이 개정이 되었기 때문에 법정경비로 세워지는 겁니다. 또 각종 행사진행의 종합적인 관리와 전시장 전시물의 도난방지를 위해서 설치되는 폐쇄회로, CCTV 수리비 200만원, 또 소방시설 점검후 보안 및 정비를 위한 수리비로 500만원을 계상하였습니다. 그리고 전시행사의 증가 및 다양화에 따라서 전시작품의 걸이용 고리 구입비로 200만원을 계상하였습니다. '95년 1월 1일부터 인상된 4, 5급의 업무촉진비 부족분 240만원과 '95년 8월 30일 현재 예술단원의 퇴직자가 27명으로 이들 퇴직자에 대한 퇴직수당 부담금 부족분과 추가 이직을 대비해서 2,461만 8,000원을 예술단 퇴직수당 부담금으로 추가계상을 하였습니다. 또한 지하 중앙감시실의 통풍과 유해가스제거를 위한 공기청정기 구입비 90만원, 회관을 찾는 관람객 및 내방객을 위해서 대·소공연장과 관리동 로비에 설치한 물통의 구입비로 90만원을 계상하였습니다. 다음은 392페이지가 되겠습니다. 관광관리 사업예산 1억 3,110만원에 대해서 설명드리겠습니다. 도내 관광지의 교통·숙박 또는 지역특산품 등을 다양하게 수록해서 내·외국인을 대상으로 도내 우수관광자원을 홍보하기 위한 관광경기 가이드북 제작비로 8,540만원과 그 동안 이천군에서 설봉문화제의 일환으로 개최해 오던 도자기축제를 우리 도의 특산품화된 대표적인 관광개발용 축제로 육성 발전시키기 위해서 이번에 문화체육부와 한국관광공사의 후원으로 총 사업비가 2억 4,800만원의 사업비로 이천도자기 축제행사를 추진중에 있습니다. 그래서 그 중에 도비로 4,570만원을 지원코자 계상을 하였습니다. 393페이지, 체육진행사업예산 141만 6,000원에 대해서 설명드리겠습니다. 생활체육진흥사업비 2,947만 4,000원은 '95년 3월 1일 행정구역 개편에 따라 강화군과 옹진군이 인천광역시에 편입되어서 감액계상되는 반면에 394페이지, 종목별 생활체육대회 참가 운영비 1,900만원도 행정구역 개편으로 감액계상이 되었고 밑에 도 생활체육협의회 운영지원비로 중앙지원액과 도비지원액의 차이에서 발생한 189만원을 생활체육협의회에 추가로 계상하였습니다. 아울러서 화성군 공설운동장 건립비로 국비 4,800만원 증액교부되었기 때문에 계상을 하였습니다. 다음은 일반사회교육비사업예산 12억 1,000만원에 대해 설명드리겠습니다. 이는 안양시 안양국민학교 핸드볼체육관 건립비로 5억 3,000만원, 부천시 부천공고에 핸드볼체육관 건립비로 6억 8,000만원을 각각 추가계상하였습니다. 이상으로 문화관광국 소관 '95년도제1회일반회계추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 이병택 위원장님을 비롯한 문공위원회 위원님들께서 문화관광국 소관 추가경정예산안 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 이병택 위원장님을 비롯한 문공위원회 위원님들께서 문화관광국 소관 추가경정예산안을 잘 검토해 주시고 원안대로 의결해 주신다면 문화체육 및 관광진흥을 위해서 알뜰하게 모든 집행을 해 나가도록 하겠습니다. 많은 지도와 성원을 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
병택

이병택위원장

문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
승학

신승학전문위원

문화 및 체육비에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검토보고서 7페이지가 되겠습니다. 먼저 문화관광국 소관사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화 및 체육비 중 문화관광국 소관 예산액은 기정예산액 630억 5,010만 9,000원보다 38억 1,794만 4,000원이 증액된 668억 805만 3,000원으로 편성되었습니다. 금번 추경에는 내년 상반기 개관을 앞둔 도립박물관 운영비 및 인건비 5억 1,254만 6,000원이 신규계상 돼 있으며 관광관리비가 기정예산액 4,790만 3,000원보다 1억 3,110만원이 증액된 1억 7,900만 3,000원, 문예행사비가 기정예산액 6억 8,392만원보다 4억 3,677만 5,000원이 증액된 11억 2,069만 5,000원, 기타 전출금이 기정예산액 113억 188만 7,000원보다 12억 1,000만원이 증액된 125억 1,188만 7,000원으로 편성되는 등 대부분 과목에서 증액편성되었으나 체육관리비의 경우 기정예산액 6억 9,290만 4,000원보다 4,874만 4,000원이 감액된 6억 4,443만원으로 편성되어 있습니다. 문예행사비 중 제1회 광주비엔날레 참가비 1,627만 5,000원이 신규 계상된 바 이는 지방단위의 국제적 행사인 제1회 광주비엔날레의 성공적인 개최와 경기도립예술단의 찬조공연을 위해 도립무용단 및 극단의 출연료 및 교통비를 계상한 것으로 국제행사의 성공적인 개최와 도립예술단의 대내외 홍보를 위해서도 바람직하나 무용단의 경우 자체공연 계획으로 인해 찬조공연이 어려워 도립극단만 참가하게 된 만큼 무용단참가에 따른 예산액 883만원은 삭감되어야 할 것입니다. 중국 요령성과의 문화교류사업을 위해 3,000만원이 추가 계상되어 있습니다. 이는 지난 '95년 2월 20일 도청상황실에서 개최된 중국요령성과의 교류사업협의회 협의결과에 따라 자매결연 2주년기념 예술단공연에 소요되는 예산액 부족분을 위한 것으로 우리 도에서는 10월 중 약 1주일간을 예정으로 도립무용단 등 50여명을 파견할 계획인 바, '93년도 요령성과의 자매결연 이후 양 도·성간의 지속적인 우호증진을 도모하고 우리 문화의 우수성을 널리 알리며 현지 거주 동포들의 자긍심을 고취시킬 수 있는 좋은 계기가 될 것으로 기대됩니다. 다음은 경기민요경창대회를 위해 5,000만원을 추가계상하고 있는 바 서울 및 호남지역에 비해 상대적으로 낙후되어 있는 경기지역 국악진흥을 도모코자 '94년도에 개최된 경기국악제를 금년부터는 경기민요경창대회로 명칭을 변경하고 외국인부를 신설, 외국인과 해외교포가 참여하는 행사를 개최함으로써 경기민요의 우수성을 국내외에 널리 홍보하고 경기민요의 저변확대를 도모코자 하는 만큼 내실있는 행사가 이루어질 수 있도록 도 차원의 적극적인 지도와 협조가 있어야 할 것입니다. 경기도민 한마음축제 개최를 위해 2억 5,000만원을 신규계상하고 있습니다. 동 행사는 광복 50주년을 경축하며 경기도민 대화합의 장을 마련하고 문화한마당 큰잔치를 통하여 일등경기 건설을 위한 전 도민 참여 분위기 조성을 목적으로 10월중 수원종합운동장에서 시가 퍼레이드, 합동건강 달리기, 연예인 축구대회, 에어로빅 시범, 군복패션쇼, 무술쇼, 가수공연, 화합연주회 등을 계획하고 있는 바 전시적이며 낭비적인 행사를 위한 행사가 되지 않고 전 도민이 참여하는 진정한 화합과 축제의 장이 마련될 수 있도록 철저한 사전계획과 준비가 있어야 할 것입니다. 화성제암리 순국유적지 기념관 부지매입비 6,000만원이 계상되어 있는 바, 화성제암리 3·1운동 순국유적지는 사적제299호로 동 지역에 기념관 신축을 위해 부지매입비 1억 2,000만원을 투자할 계획입니다. 그러나 공유재산 매입의 경우 지방재정법제77조의 개정으로 부지매입에 따른 공유재산 취득 동의를 해당 지방의회에서 득한 후 부지매입비를 예산에 편성하여야 하나 화성군은 화성군의회로부터 동 부지매입에 따른 공유재산 취득동의를 득하지 아니한 바 동 부지매입비 지원은 화성군의회의 공유재산 취득 동의가 있은 후 예산에 편성함이 타당하다 사료됩니다. 금번 추경에는 도립박물관 직원인건비 및 일반운영비 등 박물관 운영비로 총 5억 1,254만 6,000원을 계상하고 있는 바 내년 상반기 도립박물관 개관을 앞두고 현재 관장을 포함한 소요인력 61명 중 현 정원 9명을 제외한 52명에 대해 내무부에 승인요청 중에 있어 이들 승인에 대비한 인건비와 도립박물관 개관에 따른 기본운영비를 계상한 것으로 타당하나 기존에 설날과 추석에 각각 5만원씩 전 공무원에게 복리후생비로 지급되던 효도휴가비가 금년 추석부터 내무부 지침에 의거 기본급의 50%로 인상되어 이미 집행된 바 있어 도립박물관운영 복리후생비 중 효도휴가비 435만원과 일반 문예진흥복리후생비중 효도휴가비 225만원은 삭감되어야 할 것입니다. 관광경기 가이드북 제작을 위해 8,540만원이 계상된 바 도내 관광지, 교통, 숙박, 지역특산품 등을 다양하게 수록하여 내외국인들을 대상으로 도내 우수관광자원을 널리 홍보함으로써 관광객 유치 및 관광자원 개발에 크게 기여하리라 판단됩니다. 이천 도자기 축제관광 상품화 행사를 위해 4,570만원이 계상된 바 동 행사는 그 동안 이천군에서 설봉문화제의 일환으로 개최해 오던 도자기 축제를 대표적인 관광개발형 지역축제로 육성 발전시키기 위한 것으로 문화체육부, 경기도, KBS, 중앙일보사가 후원하고 있으며, 동 행사 총 소요액 2억 4,761만 5,000원 중 한국관광공사가 9,849만 5,000원, 이천도자기 협동조합이 6,002만원, 경기도가 4,570만원, 이천군이 4,340만원을 각각 부담할 예정입니다. 동 행사는 이천 도자기의 우수성을 국내외에 널리 알리고 지역 관광수익을 증대시키며 이 지역 도자기를 국제상품화하는 계기가 될 것으로 기대됩니다. 다음 문화예술회관 소관 문화예술진흥비에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 문화예술진흥비 중 문화예술회관 소관인 예술단 운영비, 사업소운영비는 기정예산액 33억 905만원보다 7,275만 3,000원이 증액된 33억 8,180만 3,000원으로 편성된 바 이 중 예술단운영비가 기정예산액 4억 4,061만 3,000원보다 2,820만원이 증액된 4억 6,881만 3,000원, 사업소 운영비가 기정예산액 28억 6,843만 7,000원보다 4,455만 3,000원이 증액된 29억 1,299만원으로 편성돼 있습니다. 예술단운영비 중 객원출연료가 1,820만원 편성되어 있는 바, 현재 무용단 정원이 43명으로 이 중 6명이 결원상태에 있어 11월에 예정된 정기공연에 대비한 객원료 부족예상액과 당초예산에 반영되지 않은 광복 50주년 기념 창작무용극 "제암리의아침"의 시·군순회 특별공연에 소요되는 객원료를 위한 것입니다. 문화예술회관운영비 중 예술단 퇴직수당부담금이 기정예산액 1,641만원의 1.5배인 2,461만 7,000원이 추가계상되어 있는 바 이는 도립예술단원의 총 정원 75명 중 '95년 8월 30일 현재 퇴직단원이 27명 발생하여 이 중 퇴직금 미지급대상자인 1년 미만 근무자 6명을 제외한 21명에 대한 퇴직금 소요액 2,613만 5,000원에 대한 부족분과 향후 예상되는 퇴직단원들의 퇴직금을 보전하기 위한 것으로 타당하나 단원들의 잦은 이직은 예술단의 사기저하는 물론 경기예술발전에도 바람직하지 못한 만큼 예술단원들에 대한 처우 및 근무여건 개선 등 단원들의 이직방지를 위한 근본적인 대책이 강구되어야 할 것입니다. 참고로 지방재정법77조를 첨부해 드렸습니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다만 원활한 의사진행을 위해서 일괄질의 후 일괄답변을 듣는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 질의를 위원들께서 일괄해서 하시고 다음에 답변을 일괄해서 듣는 그런 순서로 하도록 하겠습니다. 위원들께서 질의 준비를 하시는 동안에 제가 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 경기도문화예술인대회라는 것이 있어 가지고 광주비엔날레 행사 때문에 취소가 돼 있죠?
태섭

이태섭문화관광국장

네.
병택

이병택위원장

약 3,000만원 예산이 돼 있었는데 그것을 꼭 취소를 시켰어야만 하는 것인지, 오히려 이러한 행사는 광주비엔날레 행사와 그게 구실이 돼서 도 예술인들의 대회를 취소한다고 하는 것은 하나의 구실에 지나지 않느냐 하는 생각을 갖게 합니다. 경기도의 문화예술발전을 위해서라도 이러한 행사는 지속되어야 하지 않겠는가, 그래서 그에 대한 의견을 듣고 싶습니다. 그 다음에 두 번째로 경기도민 한마음축제를 개최한다고 했는데 경기도민의 대화합을 다지기 위한 소기의 목적을 이러한 행사로 과연 달성할 수 있다고 생각을 하시는지 그에 대한 의견을 행사진행과 관련해서 말씀을 해 주시고 그 다음에 주관하는 단체는 어디서 하는 것인지 그 부분에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 다른 위원, 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시지요. 네, 김길성 위원 말씀해 주십시오.

김길성위원

김길성 위원입니다. 먼저 중국 요령성 문화교류사업에 도립무용단에서 50여명이 참여한다고 했습니다. 그런데 제가 알기로는 지금 43명이 도립무용단의 정원이고 현재는 37명이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 50명이라는 숫자가 어떻게 나왔는지 밝혀 주시기 바랍니다. 또 한 가지는 16회의 경기종합예술제를 개최하는 과정에서 이천도자기축제와 같이, 그 다음 또 경기민요경창대회 두 가지 부분을 동시에 말씀드리겠습니다. 이런 행사를 했을 때 지금 우리 경기도의 문화자체가 서울문화에 치여 가지고 홍보가 되지 않고 있습니다. 그랬을 때 서울의 유명 TV사나 TV 언론사 또 중앙일간지라든가 이런 언론사들의 협찬을 받아 가지고 특히 경기민요경창같은 경우에는 TV중계 같은 것을 하면 어떻겠는가 또 경기종합예술제같은 경우에도 특별한 시간을 할애받아 가지고 TV중계를 해서 널리 홍보할 수 있는 방안을 강구해 보신 일이 있는지 여쭈어 보고 싶습니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 김길성 위원 수고하셨습니다. 또 다른 위원, 이영성 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영성

이영성위원

이영성입니다. 지금 광주비엔날레하고 중국 요령성에 대해서 김 위원님이 질의를 하셨는데. 여기에 대해서 한 가지, 지금 이 두 행사를 위해서 4,600여만원의 예산이 책정돼 있습니다. 그런데 사석에서도 널리 우리 공보위원님들하고 논의가 된 바 있지만 지금 해외적으로 우리 문화를 선전하는 것도 중요하지만 농어촌지역의 문화소개 예산이 상당히 미흡한 걸로 보고가 돼 있는데 이 예산에서는 빠졌지만 내년도 본예산에서라도 이것을 계상하실 그런 계획이 있으신지 한번 여쭈어 보고 싶고요. 그 다음에 또 하나는 경기도 민·군·관 한마음 대축제의 내용이 전문위원의 검토보고서에 보면 시가퍼레이드, 합동건강달리기, 연예인 축구대회, 에어로빅시범, 무술쇼, 가수공연 이런 걸로 돼 있는데 경기도민의 한마음을 묶기 위한 내용이라고 할 것 같으면 각 지역에 우리 주민들이 가지고 있는 문화행사들이 있습니다. 그런 것을 여기다 소개할 수 있도록 내용을 교체할 용의는 없는지 그런 것을 통해서 좀더, 지난 번에 우리 성남에서도 민속예술제를 봤는데 행사 때만 참여하는 예술제가 아닌 주민들에게 홍보할 수 있는 그런 기회를 여기다가 마련해 주셔야만 정말 한마음 다지기에 더 많은 기여를 할 것 같아서 그런 용의가 없으신지 한번 건의드립니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 이영성 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 네, 정장선 위원 질의해 주십시오.
장선

정장선위원

평택의 정장선입니다. 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다. 중국 요령성 문화교류사업이 제가 생각해도 상당히 비용이 많은 것 같은데 내역을 말씀해 주실 수 있습니까? 그것 좀 말씀해 주시고요. 그리고 여기 경기종합예술제하고 경기도미술대전행사가 있는데 이 행사는 도문화예술회관 등 6개 장소가 있습니다만 항상 여기서만 하는 것인지 아니면 장소를 매번 바꾸는 것인지 또 여기서만 계속해 왔다면 앞으로 각 시·군별로 순회를 해 가면서 예술제를 해서 이것이 수원시민들을 위한 행사가 아니라 경기도민들 전체가 볼 수 있는 행사로 바꿀 생각이 있는지 그것 좀 말씀해 주시고, 같은 말씀입니다만 경기도 민·군·관 한마음 대축제가 있는데 그 행사내용을 보면 아까 우리 이영성 위원님도 말씀을 하셨습니다만 무술쇼부터 시작해서 해병의장대시범, 에어로빅 시범, 고공낙하 그리고 군복패션쇼, 군복무연예인토크쇼 전부 이런 내용으로 돼 있습니다. 어떻게 보면 군행사 같은 인상을 받는데 과연 지금 이만한 예산을 들여서 이게 시급한 문제인지 말씀해 주시고 그리고 예산전액을 도에서만 지원을 하는 것인지 아니면 군에서도 같이 부담을 하는 것인지 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 보면 경기도 의장이 위원으로 포함돼 있는데 물론 여러 가지 해석상의 차이가 있을 수 있습니다. 도지사가 위원장으로 돼 있고 위원으로는 경기도의회 의장이 포함되어 있는데 제가 볼 때 의장은 다른 성격하고 좀 틀리다고 봅니다. 그래서 위원으로 적합한지의 여부부터 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 아까 제목이 경기도민 한마음 대축제인데 아마 지사님 취임하시고 처음 하는 큰 행사 같은데 과연 이렇게 군위주의 행사가 바람직한지 아니면 각 지역의 특성있는 문화행사로 대대적인 대축제가 될 수 있도록 하는 방식이 좋은지 그것에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 경기도가 갖고 있는, 특히 우리 문공이 관련돼서 갖고 있는 것이 지금 도립문화예술회관이 있고 그 다음에 박물관이 있습니다. 저희 문공위원이 그 시설을 볼 수 있도록 한 번 배려를 해 주십시오, 합동으로. 그러니까 문화예술회관은 지금 어떻게 돼 있는지 보고 싶고 박물관 짓는 진행상황 있지 않습니까? 그러한 브리핑을 받고 싶은 게 있습니다. 그리고 박물관 건립일이 얼마 남지 않아서 인원요청이 내용으로 올라왔다고 했는데 그 인적사항을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 관광경기 가이드북 제작을 하신다고 되어 있습니다. 이것이 언제 되고 또 됐을 경우 그 가판 있지 않습니까? 완전히 인쇄 들어가기 전에 가판을 저희들이 볼 수 있는 기회를 배려해 주시기 바랍니다. 대략 질의는 이 정도가 되겠구요. 저번에 자료요청을 몇 건 했는데 지금 문화예술회관에서는 자료가 왔는데 아직 다른 데서는 오지 않았습니다. 시간이 상당히 흘렀는데. 자료요청같은 것이 있으면 바로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 한상운 위원 질의해 주시지요.
상운

한상운위원

한상운 위원입니다. 지금 정장선 위원님께서 말씀하신 것과 마찬가지로 도립박물관의 정원이 75명이라고 했는데 준공이 됐을 때 그 관장의 책임자가 별정 3급이라고 했습니다. 그러면 현재 준비하고 있는 분의 실무책임자는 몇 급이고 그래서 앞으로 직급조정이 되겠지요. 그렇게 됐을 때 이러한 형평성 관계 이런 것을 알고 싶습니다. 다음 문화재관리에서 광명의 이원익 유적 충열서원의 성역화라고 이렇게 했는데 이 성역화라는 말의 뜻이 어떤 정의가 됐는지, 성역화라는 표현. 다음 관광관리에서 이천 도자기 축제의 한문표현이 `축'자와 `제'자가 일본말이라는 표현이 있는데 축제라는 말이, 그것이 민족의 정통성을 찾는 의미에서 우리 말로 찾아서 할 것은 없는지 이것을 여쭈어 보고 싶습니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네. 김학용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학용위원

김학용 위원입니다. 유인물 373페이지에 볼 것 같으면 경기도 항일독립운동사와 그리고 경기도사 자료집 발간을 위한 책자발송 우편요금으로 600만원이 책정되어 있는 것으로 나와 있습니다. 구체적인 배포처가 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 374페이지에 보면 하단부분에 문화예술진흥추진 특수활동비라는 내역으로 218만원이 계상되어 있습니다. 그 특수활동비의 구체적인 내용도 아울러 말씀해 주시기 바랍니다. 376페이지에 볼 것 같으면 복사기 구입을 위해서 기정 300만원을 세웠다가 이번에 추가로 800만원을 세워서 1,100만원을 들여서 복사기를 구입한다고 나와 있는데 이게 복사기 1대라고 생각되면 상당히 액수가 많은 금액인데 어떤 복사기이길래 이렇게 고가인지 궁금해서 여쭈어 봅니다. 377페이지에 보면 무용단순회공연 객원출연료라고 해서 주년의 출연료가 한 분에 50만원으로 책정되어 있고 조연은 30만원으로 책정되어 있습니다. 이러한 보수기준을 어디에 두고 책정하셨는지 그리고 유사한 다른 무용단의 출연료와 비교해서 현재 경기도무용단의 출연료는 적정한 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 전문위원 검토보고서에도 나와 있듯이 예술단원의 현재 총 정원이 75명인데 그중에 퇴직하신 분이 25명에 이르러서 1/3이나 되는 그러한 단원들이 이직이 된 것으로 알고 있습니다. 이렇게 잦은 이직이 되면 당초 설립목적을 달성하는데 커다란 문제점이 생기지 않겠느냐 이렇게 판단이 되는데 여기에 대해서 이직방지를 위한 대책을 세우고 계신지 또 세우고 계시다면 그 대책에 대해서 아울러 말씀해 주시기 바랍니다. 378페이지에 보면 중국요령성과의 문화교류사업에 대해서 3,000만원이 이번에 추가로 예산을 세우는 것으로 나와 있는데 구체적인 내용에 대해서는 정장선 위원님의 질의에 갈음하기로 하고 제가 덧붙여서 궁금하게 생각하는 것은 아까도 말씀하셨지만 거기에 참가하는 참가인원의 구체적인 구성을 알고 싶습니다. 단순히 도립무용단만 가는 것이 아닐테고 거기에 도청의 관계인솔자도 있어야 될 것이고 또 기타 다른 부분이 있을 텐데 그 구성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 379페이지에 볼 것 같으면 경기도 민·군·관 한마음대축제에 2억 5,000만원이라는 적지 않은 예산이 계상되어 있습니다. 여러 위원님들께서도 지적을 하셨지만 사실 공통적으로 느끼고 있는 그런 부분이 이제까지 이런 도단위 행사라는 게 그야말로 형식에 치우쳐서 실질적인 도민화합에 예산을 투여한 그런 효과를 거두지 못한 것에 대한 그런 공감대가 형성되어 있다고 저는 생각을 합니다. 그래서 이번에도 이인제 지사님 취임이후에 처음으로 갖는 경기도의 큰 행사로 제가 알고 있는데 그야말로 이번에는 수원시민 뿐이 아니라 경기도의 모든 시·군민이 골고루 참여해서 함께 이러한 행사를 꾸려 나갈 수 있는 그러한 축제가 되지 않으면 이번에도 역시 큰 효과를 기대할 수 없지 않느냐 이런 생각을 갖게 됩니다. 제가 우려한 이런 부분에 대해서 구체적인 참여계획이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

또 다른 위원 질의 없으십니까? 김문식 위원 질의해 주시지요.

김문식위원

김문식 위원입니다. 지금 여기 대체로 보면 굉장히 많은 예술제가 있는데 경기종합예술제, 경기민요경창대회, 경기도미술대전행사, 경기도 민·군·관 한마음대축제 이렇게 여러 가지 행사가 있는데 이게 매년 하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 이게 형식적인 행사가 아니냐 또 여기서 꼭 이걸 다해야 되느냐, 예산을 절감하는 뜻에서 불필요한 행사는 빼는 게 좋지 않느냐 그런 뜻에서 질의를 드렸습니다. 꼭 매년 이런 행사를 해야되는 건지 아니면 형식적인 행사인지 절감하는 차원에서 어떤 행사를 뺏으면 좋겠다 라고 하는 그런 행사는 없는지 여기서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 수고하셨습니다. 대체적으로 위원들께서 질의를 거의 다 하신 것 같은데 또 하실 분, 네 김영빈 위원 질의해 주시지요.

김영빈위원

포천의 김영빈 위원입니다. 393페이지에 체육진흥비의 사업예산이 141만 6,000원인데 거기에 대한 내용을 서면으로 제출해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
장선

정장선위원

추가 질의 있습니다. 이천도자기 축제가 있는데 거기에 도에서도 지원을 합니다만 앞으로 관광상품화가 어떤 것들이 주로 될지는 모르겠습니다만 그 후속으로 이런 것들이 개발되고 했을 때 후속으로 상품화가 제대로 되고 그래서 이번 행사가 일회성 행사가 아닌 이천도자기를 우리나라 뿐만 아니라 일본 이상으로 알릴 수 있는 그런 어떤 후속대책 그런 것들도 계획이 있으면 말씀해 주시고 그리고 아까 전문위원 검토보고 에도 있었습니다만 예술단들의 퇴직이 상당히 높습니다. 그래서 실질적으로 그 보수가 지금 어느 정도 되는지 그리고 이에 대한 대책을 구체적으로 말씀해 주십시오. 상당히 중요한 문제인데 대충적으로 운영해서 예산만 낭비할 수도 있습니다. 그러니까 제가 저번에 미군부대 얘기를 한 번 말씀드렸습니다만 그냥 대체적으로 서양문화하면 상당히 고급문화로 인식돼 있어 가지고 관심을 갖고 합니다만 우리나라 문화에 대해서는 상당히 인식이 저급화되어 있습니다. 하나도 보려고 하는 사람도 없고 또 하는 사람들도 의례적으로, 형식적으로 하는 경우가 많습니다. 우리나라 것이니까, 있어야 되니까 의례적으로 하는 경우가 많은데 우리 것을 이렇게 방치하고 무슨 오케스트라를 만들고 이런 것들이 무슨 의미가 있겠습니까? 그래서 이것에 대해서 경기도 예술단이 그것이 무슨 무용단이 됐든, 아니면 이런 것들이 실질적으로 운영이 잘 되고 있고 보람도 있다, 주민들이. 그런 인식이 갈 수 있도록, 의례적으로 있는 것이 아니라 그 대안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? 대체적으로 위원님들께서 질의하실 분은 다 질의를 하신 것 같습니다. 제가 처음에 위원들 질의 준비하는 동안에 질의를 했었습니다만 마치면서 덧붙여서 질의를 드리겠습니다. 아까 정장선 위원도 질의했습니다만 단원들의 잦은 이직사유가 무엇인지, 이직을 방지할 수 있는 방안은 무엇인지 검토하셔서 답변해 주시고요. 그 다음에 용인군 지표조사 국고보조가 1,000만원으로 되어 있는데 이건 형식적으로 돌아가면서 이렇게 하는 것이 의미가 있겠습니까? 예를 들어서 최근 안양 비산동에 선사시대의 유물이 발굴된 바 있습니다. 이랬을 때 오히려 예산이 없어서 못하는 그런 데에 도의회에서 도문화관광국 예산으로, 어떤 예산을 예비비 형식으로 해 놓았다가 지불한다든지 이렇게 실질적인 방향이 됐으면 하는 생각입니다. 그에 대한 검토를 해 주시길 바라고 그 다음에 도에서 생활체육협의회에 지원하는 지원내역이 어떠한 내역인지 준비하셨다가 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 지금 12시 10분전입니다. 그래서 집행부의 답변준비와 점심식사를 위해서 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시50분 회의중지

14시13분 계속개회

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 먼저 문화관광국장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
태섭

이태섭문화관광국장

오전에 위원님들께서 일괄질의해 주신 내용에 대해서 질의순서대로 답변올리겠습니다. 먼저 이병택 문화공보위원회 위원장님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 첫 번째로 문화예술인대회 개최비 3,000만원이 광주비엔날레 대회 때문에 취소되었다 하는데 꼭 취소를 해야 되었는지에 대해 물으셨습니다. 이는 문화예술인에 대해서 이번에 개최하게 된 대회는 경기도문화예술인대회가 아니고 전국대회로 문화체육부 주관 행사로 당초에 계획이 되어 있었습니다. 그런데 비엔날레가 광주에서 열리니까 이번에 경기도에서 하던 대회를 광주에서 개최를 하고 대신 금년에 경기도에서 하던 대회를 내년도에 경기도에서 하는 게 좋겠다 하는 그런 사전의 결정에 의해 가지고 변동을 한 것입니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. 다음에 두 번째로 경기도민 한마음대축제가 소기의 목적을 달성할 수 있는지에 대해서 물으셨습니다. 경기도 한마음대축제행사의 본래 행사명칭은 민·군·관 한마음축제행사로서 이것은 민·군·관이 한마음 되어서 도민에게 상무정신을 고양시키고 또 우리 도내의 여러 발전상과 지역의 한마음의 뜻을 모으고자 하는 것입니다. 그렇기 때문에 이것은 위원님들께서 많은 질의를 해 주셨기 때문에 부분적으로 위원님들의 설명이 있으실 때마다 다시 추가로 말씀드리고 위원님들의 적극적인 성원이 있어 주시면 꼭 이 행사를 통해서 목적을 달성할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 세 번째 주관단체는 어디냐고 물으신데 대해서는 예총도지회로 하고 있습니다. 세 번째 사항에 대해서는 문화예술회관장이 답변을 드리도록 하고, 네 번째 용인군 매장문화재 지표조사와 관련해서 안양시 비산동 유적의 지표발굴조사도 시급하다고 말씀하셨습니다. 예비비 등을 확보해서 추진할 용의가 없느냐고 물으셨습니다. 본래 이 지표조사는 한 지역의 문화재분포사항이라든가 보존상태를 조사하고 향후에 발굴조사나 또는 보수사업 등 필요한 유적을 체계적으로 관리 보존하는데 그 목적이 있습니다. 이번에 용인군의 지표조사는 '94년도 화성군에 이어서 실시되는 것으로서 용인군이 택지개발사업이라든가 공업단지조성사업 등으로 지표가 많이 훼손되고 멸실위기에 처해 있기 때문에 그러한 지역에 우선하는 관계로 해서 용인군을 지정했습니다. 참고로 보고를 드리면 안양시에서 비산동 요지 등 유적이 분포하고 있으며 이미 평촌택지개발을 할 당시에, '90년에서부터 '92년에 평촌과 산본의 택지개발 할 당시에 지표조사를 실시한 바 있습니다. 그래서 매장문화재의 발굴은 문화재보호법에 의해 학술조사 또는 대규모 사업시행 복원시에만 실시하도록 법령으로 제한하고 있으며 새로 발견되는 매장문화재의 경우에는 우리 도 문화재위원회에 상정을 해서 문화재로 지정·보존관리하고 있고 발굴의 필요성 여부를 검토받아서 발굴하게 되므로 필요에 따라서는 예산에 반영을 해서 추진하고 있습니다. 이해 있으시기 바랍니다. 다음 위원장님의 마지막 질의로서 생활체육협의회 도비지원내역에 대해서 물으셨습니다. 생활체육협의회 도비지원내역은 중앙의 국민체육진흥기금, 또 국비지원에 따른 도비부담금으로서만 도비부담을 하게 됩니다. 금년도에 지원된 세부내역을 말씀드리면 도협의회 연간운영에 따르는 경상비 즉, 인건비와 수용비로서 5,100만원 또 31개 생활체육회 시·군 협의회가 있습니다. 여기에 운영경상비로서 6,900만원 또 도지사기 쟁탈생활체육대회, 종목별도대회, 전국대회의 출전에 따른 도단위 생활체육행사사업비 3억 3,200만원 또 그외에 31개 시·군 계층별 생활체육 프로그램을 보급하는 사업비에 1억 5,900만원 등 금년에 6억 1,100만원이 지원되고 있음을 보고드립니다. 다음은 김길성 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 중국요령성 문화교류사업으로 무용단 50명이 참가한다고 했는데 그 구체적인 내용은 무엇이며 실제로 방문하는 인원은 얼마나 되느냐고 물으셨습니다. 이번에 중국요령성과의 문화교류사업으로 무용단이 10월중에 요령성에 방문을 하게 됩니다. 그 구성내용은 예산서에는 50명으로 되어 있습니다만 구체적인 실수의 내용은 무용단원이 37명이고 조명이나 무대요원 등 스탭진이 3명, 또 진행, 안내 이런 역할을 담당한 문화예술회관의 공무원 2명 등 총 43명으로 구성되어 있습니다. 다음 김길성 위원님 두 번째 질의에 경기민요경창대회 등 각종 예술행사를 방송사와 협찬하여 TV로 중계할 계획은 없는지에 대해서 물으셨습니다. 이것은 김 위원님의 의견뿐만이 아니고 저희도 상당히 노력을 하고 생각하는 바이지만 아시는 바와 같이 저희 도에는 지역을 관장할 만한 방송사가 없기 때문에 아직 그렇게 되지를 못하고 있습니다. 매우 안타까운 실정이라고 저희도 생각을 하고 있습니다. 다만 지난 번 성남공설운동장에서 개최되었던 도 민속경연대회와 같이 큰 단위 행사에는 저희가 KBS라든가 MBC라든가 SBS라든가 이렇게 TV홍보매체기관과 사전에 협의를 하고 정식 의견에 따라서 협찬을 해 줄 수 있다라고 하며는 저희가 정식 공문을 발송하고 이와 같은 노력을 하고 있습니다. 그런데 지난 번 민속경연대회에도 KBS하고 3사에 그러한 절충을 했더니 KBS에서 후원을 하겠다, 이와 같은 확약을 받았습니다. 그날 방송된 걸 보며는 개회가 시작된다 하는 정도의 한 번 일과성의 방송으로만 끝나지 이것을 연속성있게 자기네들이 와서 어떠한 녹화방송을 해서 프로그램을 제작해 준다든지 이러한 것에 대해서는 아직도 이루어지지가 못하고 있습니다. 김 위원님 의견과 같이 저희도 상당히 안타깝게 동감을 하는 사항입니다. 다음은 이영성 위원님의 질의에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 이 위원님께서는 광주비엔날레나 중국 요령성 등 각종 예술교류가 진행되고 있는데 농어촌 문화행사는 많이 빠져있다고 지적하시면서 농어촌 문화예술행사 추진에 대해 물으셨습니다. 솔직히 말씀드려서 문화행사는 문화공간이라든가 예산, 관람자, 대중 이러한 여건이 조성돼야만이 가능하다라고 생각됩니다. 그러한 여건조성을 위해서 저희가 최대한 노력을 하고 있습니다마는 아직 농어촌지역에 대해서 어떠한 문화행사의 프로그램을 진행해야 될지에 대해서는 아직도 사실상 궁색한 실정에 있습니다. 이영성 위원님께서 지적하신 대로 앞으로는 농어촌지역에 대해서도 격에 맞는 문화예술행사가 있다며는 적극적으로 발굴해서 활성화를 해 나가는데 같이 노력을 하겠다 하는 말씀을 올려드립니다. 두 번째 이영성 위원님께서 민·군·관 한마음대축제 내용이 단순한 달리기나 연예인 등의 행사라고 말씀하시면서 각 시·군 문화도 함께 참여시킬 용의는 없는지에 대해서 물으셨습니다. 민·군·관 한마음대축제는 아까도 말씀드렸습니다마는 도민의 상무정신을 함양한다든가 또 잊혀져가는 무훈자의 용감성을 다시 한 번 끌어내서 도민의 마음을 하나의 뜻으로 모으는데 있다라고 생각이 됩니다. 달관적으로 말씀드린 것이 달리기, 연예인 행사로 비쳐졌습니다마는 그 달리기 행사는 순수하게 민간인 단일구성단체로서 달리기 대회를 하는 것이 아니라 그 프로그램 자체가 군인도 참여하고 민간인도 참여하고 또 제대한 군인도 참여를 해서 같이 각 31개 시·군이 한팀이 돼 가지고 한 마음으로 달리기대회를 하는 것으로 프로그램이 돼 있습니다. 또 그 외에도 우리가 잊혀져가는 과거의 수난시절의 것을 재현하기 위해서 행사장 근처에 주먹밥먹기 프로그램을 전개를 한다든지 또 현대문화로써 에어로빅이라든가 연예인들을 초청해서 한번 마음껏 하나가 되는 마음을 연출하고자 노력을 하는 계획으로 돼 있습니다마는 그것이 미흡한 것은 사실입니다마는 처음으로 하는 행사이기 때문에 우선 금년에 그와 같은 행사를 한 번 적극적으로 해 보고자 계획을 세우게 됐습니다. 다음은 정장선 위원께서 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째 중국 요령성 문화교류사업비가 많은데 그 내용은 무엇인지에 대해서 물으셨습니다. 중국 요령성과의 문화교류사업으로 '95년 10월에 무용단이 방문을 해서 공연을 갖도록 돼 있습니다. 그 예산내용은 주로 중국에 가서 문화교류를 한다 하며는 초청자가 부담을 하는 것이 아니고 지금은 초청만 하고 가는 사람들이 전부 부담을 하기 때문에 조금전 예산설명서에서도 말씀드린 바와 같이 광주비엔날레에 가는 극악단도 광주시가 초청자지만 광주시에서 부담하는 것이 아니고 지원을 하는 쪽에서 부담을 해 주는 원칙하에서 추진이 되고 있기 때문에 요령성에 가는 사업비도 대부분 항공료와 숙박비 등 체재비로 이렇게 구성이 돼 있습니다. 방문단의 구성은 아까 말씀드린 대로 무용단원이 37명, 스탭진이 4명, 추진 공무원이 2명으로 구성이 돼 있습니다. 다음 두 번째 질의하신 경기미술대전이나 종합예술제 등이 주로 수원시에서 개최되고 있다고 지적하시면서 다른 시·군에서도 개최할 용의가 없는지에 대해서 물으셨습니다. 이는 위원님께서 지적하신 것처럼 예술행사는 주로 그동안 수원에서 개최되었던 것만큼은 사실입니다. 그것은 아까 이영성 위원님께서도 농어촌에 대한 행사에서 말씀드린 바와 같이 관객이라든가 이러한 모든 여러 가지 여건 때문에 그렇게 해 왔습니다마는 그러나 금년도부터는 기이 위원님들께서 아시는 바와 같이 지난 8월에 평택시에서 개최되었던 소인극경연대회를 비롯해서 이러한 것을 우리 도내에 시설이 완비가 되고 이러한 지역부터라도 31개 시·군 곳곳을 돌아가면서 개최를 하는 것이 바람직하다 하는 원칙에 적극적으로 저희도 연구를 해 나가면서 특히 '95년도에는 경기미술대전을 금년에는 과천시에서 개최를 하도록 지정이 돼 있습니다. 또 '95년 종합예술제는 역시 평택시에서 개최할 예정으로 있습니다. 아무쪼록 앞으로도 위원님께서 지적해 주신 것처럼 이러한 문화행사를 꼭 도청이 소재했거나 규모가 큰 도시에서만 할 것이 아니라 여건을 봐 가지고 31개 시·군 여건에 맞는 데를 찾아서 개최할 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음 세 번째 질의하신 경기도민 민·군·관 한마음축제에 대해서 이 행사로 목적을 달성할 수가 있느냐, 또 그 행사비용 예산 외에 다른 것이 있느냐, 또 도의회 의장이 위원으로 돼 있는데 과연 적합한지, 네 번째는 한마음 대축제가 과연 바람직한 행사인지를 물으셨습니다. 이것은 누누이 말씀드린 바와 같이 민·군·관 한마음 대축제는 그야말로 750만 도민의 마음을 하나로 축제분위기를 이룰 수 있도록 내용적인 구성에 있어서 그렇게 노력을 했고, 또 그러한 행사로써 한 번 금년도에 처음 관이 같이 참여하는 행사가 국가적인 행사가 아니고 지방적으로 처음으로 개최가 되는데에 대해서 우선 의미를 부여하고 싶고, 저희 도는 아시는 바와 같이 수도권에 처해 있으면서 모든 안보의 요충지화 지역이 또한 돼 있습니다. 또 이러한 전쟁으로 인한 무훈자라든지 이러한 것이 점점 더 우리 주변에서 잊혀져가고 있는 사항이기 때문에 이러한 것을 더 불러일으킬 수 있는 하나의 계기가 될 수 있지 않느냐 하는 의미에서 이 행사를 추진하고 있습니다. 또 소요예산으로는 현재 위원님들이 검토를 요청한 2억 5,000만원 외에는 협찬은 이러한 행사에 받지를 못하게 돼 있기 때문에 그 외의 예산은 지금 확보가 된 바 없습니다. 또 도의회 의장님이 위원의 자격으로 적합한지에 대해서는 대부분의 물론 도의회 행사가 주관이 되고 아까 말씀드린 대로 주관은 예총 도지부에서 하도록 돼 있습니다마는 의회가 도민의 대표기관이기 때문에 의장님이 개인자격이 아닌 의장님으로서 도의회를 대표해서 모든 도민이나 도에 참여하는 기관이 동참한다는 뜻에서 모시는 걸로 했습니다. 이해 있으시기 바랍니다. 다음 한마음축제에 대해서는 아까 말씀드린 대로 사라져가는 상무정신 함양이라든가 민·군·관이 한마음이 돼서 어떻게든지 이러한 기회에 하나의 뜻을 이루고자 하는 생각으로 행사를 추진하고 있기 때문에 많은 이해 있으시기를 당부드리겠습니다. 다음 도립문화예술회관에 대한 사항은 문화예술회관장이 답변을 드리는 걸로 하고 다만 경기도립박물관 건립에 따른 정원 요청 승인현황과 박물관 건립 추진에 관해 문공위원님들의 현장설명회에 대한 의견안에 대해서 물으셨습니다. 먼저 박물관 건립에 따른 정원 승인요청에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번 박물관의 직제정원은 아까 제안설명에서 말씀드린 바와 같이 금년 75명을 내무부에 승인요청을 하였으며, 인원별로는 현재 박물관 설치준비단 9명이 기이 나가있습니다. 그래서 그 9명을 포함해서 일반직 15명, 연구직 19명, 기능직 41명 등 준비설치단 9명을 포함한 75명을 내무부에 증원요청을 했고, 다만 운전원 4명은 도 자체 승인사항이기 때문에 도에서 해결코자 합니다. 그리고 문공위원님들께서 박물관 현장설명회에 대해서는 저희가 금년중에 9월말 또는 10월초에 준공이 되며는 개관 이전에 한번 일정을 위원님들과 정해서 도립박물관 시설현황과 향후 운영계획에 대해서 현장을 살펴 주시고 그 자리에서 이러한 것을 보고 드리도록 계획을 추진하겠습니다. 아까 인원보고에서 말씀을 드렸는데 소요인력 75명에 대해서는 우선 중요한 것이 박물관장 직급이 별정5급으로 돼 있습니다. 그런데 이번에 올린 것은 일반직 또는 별정직 지방3급으로 관장의 직급을 상향해서 올렸습니다. 이것은 박물관의 규모나 여러 가지 운영면을 참고해서 지금 내무부하고 돼 있는데 아마 내무부에서는 전국적인 지방단위의 박물관 규모로 봐서 3급은 너무 높지 않느냐, 이와 같이 반론을 제기하고 있는 상태입니다. 계속 절충을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 정장선 위원님께서 관광경기 가이드북의 제작은 언제까지 완료되며 제작전 가판을 먼저 볼 수 있도록 조치가 가능한지에 대해서 물으셨습니다. 아시는 바와 같이 관광경기의 제작경위를 말씀드리면 제안설명시에 말씀드린 바와 같이 기존의 책자는 제작의 전문성 결여 등 대외적으로 이용이 상당히 어려운 점이 있기 때문에 금번에 전문업체를 활용해 가지고 전문홍보지로 처음으로 발간 제작코자 한번 계획을 하고 있습니다. 그래서 금년 10월까지 자료수집을 완료하고 '96년 2월까지 제작을 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 이와 관련해서 동 책자의 편집이 나오고 가판이 완료되면 전문가하고 위원님들께 사전에 자문을 한번 받도록 하겠습니다. 다음 아홉 번째 정장선 위원님의 질의는 이천도자기축제 관광상품화 추진과 관련해서 동 축제형태가 일회성이 아닌지 또는 지속적으로 추진할 수 있는지 후속대책에 대해서 물으셨습니다. 먼저 이천 도자기 축제의 추진 배경을 말씀드리면 이는 한국적 문화관광상품의 개발 차원에서 많은 분야에 여러 가지가 있지만 우리 경기도에 대해서 특히 이것은 정부차원에서 발굴이 된 것으로써 우선 이천 도자기를 발굴 선정을 하게 됐습니다. 그간 이천군에서는 군의 문화재로써 설봉문화제의 일환으로 개최해 오던 도자기 축제를 우리 도에 또는 중앙의 대표적인 지역에 관광상품화로 육성 발전시켜서 국제적인 축제로의 발전계획을 마련중에 있습니다. 그래서 그것은 일회성이 아니고 우선 이천 도자기축제는 계속적으로 이천 지역에서도 매년 설봉문화제로 관심을 갖고 있습니다마는 도의 발전을 위해서 이것은 앞으로 중앙과 협의를 해서 한번 도자기에 대한 국제적인 축제가 이루어질 수 있도록 지금 추진을 해 나가고 있음을 아울러서 보고를 드립니다. 다음은 한상운 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 내무부에 승인요청한 박물관 직원 75명 중 준공후 관장직급이 3급인데 현재 준비단의 실무 책임자의 직급이 몇 급인지에 대해 물으셨습니다. 현재 도립박물관 설치준비단 직원은 총 9명이 나가서 실무 책임을 맡고 있습니다. 현재 준비단장의 직급은 별정5급으로 이 자리에 나와 있습니다. 전에 도의 학예연구관으로 근무를 하시다가 역사학이라든가 지역 향토문화에 대해서 관심이 상당히 많으시고 박물관 설치준비단이라고 하는 거리도 그렇고, 저희가 여기서 원거리에서 제어할 수가 없기 때문에 임시 직제로 준비단을 설치해서 9명의 직원을 데리고 개관까지 일을 보고 계십니다. 다음에 두 번째 질의하신 광명시의 이원익 유적지 정비사업과 관련해서 성역화 사업의 정의에 대해서 물으셨습니다. 이 성역화 사업에 대해서 잠시 구체적인 말씀을 드리면 광명시에서는 총 65억원의 사업비를 투자해서 광명시에 있는 이원익 유적지 정비사업을 추진하고 있습니다. 그래서 추진사업의 내용은 주변에 유형문화재 80호인 이원익 선생의 영정이 안치돼 있고, 또 기념물 80호인 충열서원지가 정치해 있고 기념물 85호인 이원익 선생의 묘와 신도비가 있고 그 외에도 향토유적으로 관감당 등 문화유적이 집중돼 있는 곳입니다. 그래서 이번에 광명시에서는 이곳에다가 기념관도 짓고 시민이 휴식을 할 수 있는 공원조성 등 주변을 같이 정비를 하면서 이 계획이 62억원 계획으로 돼 있습니다만 향후 5개년에 걸쳐서 한번 대대적으로 정비를 해야 되겠다 하는 것이 광명시의 의견입니다. 따라서 아시는 바와 같이 이원익 선생은 조선시대 명정승이고 청백리를 지내신 신분으로서 지역에 문화재가 많고, 또 그의 사상과 정신을 계승한다는 차원에서 정비사업을 했는데 그 명칭을 성역화사업으로 표현을 했습니다마는 이것이 성역화까지 가느냐 이러한 정의에 대해서는 솔직한 말씀으로 저도 깊이 살피지를 못했습니다. 그 문제에 대해서는 이원익 선생의 역사적인 배경에 맞도록 이 계획을 추진하면서 추진 주체인 광명시와 한번 협의를 가져 보도록 하겠습니다.
상운

한상운위원

답변 중에 한 가지 그 답변에서 성역화라는 우리 말의 뜻이 말꼬리 잡는 것이 아닙다마는 실질적으로 우리 문화를 다루면서 이 표현 자체가 성역화, 관광 이렇게 갖다 붙이는데 성역화라는 그 기준이 어떻게 되는 것이냐. 아직까지 모르면서 그냥 막연하게 조금 할 때는 일을 확대를 한다고 그럴까, 그럴 때를 성역화라고 그러는데 성역화의 기준은 지금 없지 않느냐, 어떤 것이 성역화다. 그런 것은 하나의 문화를 담당하시는 분들은 제대로 잡아가면서 일을 처리해 주시는 것이 업무추진의 정통성이라든지 이런 문제를 갖다가 심도있게 다루는 점이 있지 않을까 해서 말씀을 드려보는 겁니다.
태섭

이태섭문화관광국장

알겠습니다. 제가 말씀드린 대로 그 명칭을 사용하는 문제에 대해서는 물론 그 사업의 기준에 맞게 돼야 되는데 너무 추상적으로 구성이 되지 않았나 그런 생각을 갖고 있고 이것은 사업주체인 광명시와 협의를 해서 거기에 맞는 사업명칭을 한번 생각을 하도록 하겠습니다. 세 번째 한상운 위원님께서 질의하신 이천도자기축제의 축제라는 단어가 일본어라고 하는데 만약 일본어라고 하면 다른 말로 표현할 수 있는지에 대해서 물으셨습니다. 이건 아까 그 성역화사업과 비슷한 말씀이 되겠습니다마는 축제의 뜻은 경축해서 벌인다는 잔치나 행사를 이르는 말이라고 생각되는데 이번에 이천도자기축제는 원 표현을 흙과 불의 잔치라는 테마를 정해서 해 나가고 있습니다. 그래서 일단 명칭은 행정적인 용어로서 이천도자기축제, 설봉문화제 이렇게 됐는데 모든 팸플릿이나 이런 데에는 흙과 불의 잔치 이 명제를 달아서 추진을 해 나가고 있습니다.
상운

한상운위원

한 가지 또 제가 곁들여서…….
병택

이병택위원장

한상운 위원님, 일괄답변하는 시간이니까 보충질의할 게 있으면 이따 일문일답 시간이 있습니다. 그때 해 주세요. 일단 답변을 먼저 다 해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
상운

한상운위원

긴 문제 아니니까 나온 김에 한 가지 얘기할게요. 제가 사전을 찾아봤어요. 축제는 축하와 제사예요. 제사를 갖다가 지금 여기 갖다가 쓸 수 없지 않느냐. 제사는 부정적인 의미가 들어가 있기 때문에 앞뒤가 안 맞는 얘기가 아니냐 그런 이야기를 내가 얘기합니다. 우선 단어를 갖다가 얘기하는 것보다도 뜻이 그렇게 되기 때문에 뜻은 알고 해야 될 것이 아니겠느냐 그런 얘기입니다.
태섭

이태섭문화관광국장

네, 알겠습니다. 다음 김학용 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 경기도 항일독립운동사와 경기도사 자료집 발송비 600만원에 대한 배부처에 대해서 물으셨습니다. 경기도 항일독립운동사와 경기도사 자료집 배부처 내용을 말씀드리면 우선 이것이 서점에 판매가 되는 것이 아니기 때문에 우선 크게 말씀드리면 전국에 걸친 기관, 각 시·도, 교육기관, 학술기관, 각 대학, 박물관, 도서관, 도내 시·군 문화원, 우리 도내에 있는 각종 도서관 등 약 4,000여 기관, 단체가 되겠습니다. 다음 두 번째 질의하신 문화예술진흥추진 특수활동비 218만원에 대해서 물으셨습니다. 통상적으로 행정에서 얘기할 때 특수활동비는 조직운영과 홍보활동, 대민 유관기관과의 상호업무 협의에 따른 예산으로써 통칭 특수활동비로 지정이 돼 있습니다. 이번에 218만원을 저희가 계상을 한 것은 재편성이 되는 예산입니다마는 지난 6월 15일자로 문화관광국이 교통관광국에서 분이 신설됨에 따라서 교통관광국에 편성되었던 잔여 금액을 이번에 다시 저희 국으로 다시 찾아오는 작업이 되겠습니다. 다음 세 번째 질의하신 내용은 복사기구입 예산이 당초 300만원으로 계상되었는데 추가로 800만원을 더 요구한 복사기는 어떠한 복사기인지 물으셨습니다. 저희가 문화체육과와 관광과로 구성이 돼 있습니다만 문화체육이 문화예술, 문화재, 체육업무를 같이 다루고 있기 때문에 각종 행사가 많고 또 기본의 업무가 폭증되기 때문에 지금 보통 쓰는 1회용 복사기만 가지고 업무를 하다 보니까 직원들이 상당히 고통이 많습니다. 그래서 처음에는 300만원 나가는 조그만 복사기 하나만 교체할까 생각을 했는데, 이게 한 번 복사하면 하나 복사할 것도 여러 기관이나 협의기관이 많으니까 10부, 20부씩을 해야 되고 그것이 단장일 경우에는 괜찮은데 두 장 이상만 가도 이걸 편집해서 호츠키스를 박아야 됩니다. 그런데 아시는 바와 같이 행정장비가 점점 더 발달을 하고 있습니다. 그래서 이왕 300만원짜리를 사는 것보다는 예산부서에도 얘기를 해서 800만원을 구해 놨습니다마는 위원님들께 더 더욱 성원을 바래 가지고 이번 문화체육과에 구입이 되는 복사기는 연속도 될 수 있고 고속으로 될 수도 있고 편집기능, 양면복사도 할 수 있는 다양한 복사기로 구입을 해서 직원들의 고충을 덜어줘야 되겠다 이런 뜻에서 다기능 복사기가 1,100만원이라고 합니다. 그래서 800만원을 추가계상해서 사도록 해 왔습니다. 다음 김학용 위원님께서 중국요령성과의 문화교류사업비가 많은데 그 구체적인 내용과 참여인원은 어떻게 되느냐고 물으셨습니다. 중국요령성과의 문화교류사업으로 10월에 무용단이 가게 돼 있습니다. 이것은 아까 김길성 위원님과 정장선 위원님의 질의에 대한 답변과 동일하기 때문에 생략을 하겠습니다. 이해있어 주시기를 바랍니다. 다음은 김학용 위원님께서 마지막으로 민·군·관 한마음 대축제가 2억 5,000만원의 예산을 투자한 만큼의 실질적 효과가 있는지와 우리 도민 모두가 참여하는 축제가 될 수 있도록 추진할 계획은 없는지에 대해서 물으셨습니다. 우선 여러분 답변을 드린 사항입니다마는 이번에 개최되는 민·군·관 한마음 대축제가 우리 도민 모두에게 잊혀져가는 전쟁의 아픔을 다시 상기시키고 그걸 기회로 해서 민·군·관이 한마음이 되는 행사로 꾸며볼까 합니다. 다만 식전행사로 아까 말씀드린 바와 같이 달리기가 그냥 달리기가 아니고 각 31개 시·군에서 민·군·관이 고르게 나와서 참여를 하고 시가 퍼레이드에도 물론 현역 군인이나 학생만이 참여하는 것이 아니고 모범운전자라든가 또는 퇴역한 모범용사라든가 공무원이라든가, 재향군인 이러한 주민 등 하나의 축제 덩어리가 되는 지금 구성원으로는 약 1,600여명이 됩니다마는 이러한 축제단을 구성해서 퍼레이드를 한번 해 보는 것으로 이렇게 돼 있고, 그 다음에 본행사로 들어가서 아까 연예인이라고 말씀을 하셨는데 그것은 현재 군에 복무하고 있는 연예인이라든가 또 지난 성남에서 개최된 민속경연대회에서 출연한 농악단 등 민속단들을 같이 참여하는 이러한 행사로서 지금 계획을 구성하고 있기 때문에 이러한 것이 소기의 목적이 달성될 수 있도록 저희는 특단의 노력을 다해 나가리라고 생각을 합니다. 또한 부대행사로 주먹밥먹기행사라든가, 또는 군장비 전시, 이러한 것들, 또 6·25나 월남전 당시에 잊혀져 가는 사진전, 이러한 것 등을 지금 다양하게 준비를 하고 있기 때문에 계상해 올린 행사비에 대해서는 심층적으로 검토를 해 주셔서 이것이 아까도 말씀드린 바와 같이 지방적으로는 처음 있는 행사기 때문에 소기의 목적달성을 위해서 저희는 특단의 노력을 하지만 위원님들의 적극적인 성원 있어 주시기를 간절하게 부탁의 말씀을 올리는 바입니다. 다음은 김문식 위원님의 질의…….

김학용위원

국장님! 한 가지 제가 질의한 것 중에 답변이 빠진 게 있는데 한 번 찾아보시죠. 예술단 관련해 가지고 보수기준 문제랑,
태섭

이태섭문화관광국장

무용단 객원출연료, 이것에 대해서는 문화예술회관장이 답변을 드리도록 그렇게 준비를 했습니다.

김학용위원

네, 그렇게 하시죠.
태섭

이태섭문화관광국장

그건 제가 코멘트를 못해 드렸습니다. 다음은 김문식 위원님의 질의에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 경기종합예술제, 경기미술대전 등 여러 행사 중에서 불필요한 행사가 없는지를 물으셨습니다. 상당히 저희로서는 어려운 말씀의 질의로 그렇게 생각이 됩니다. 이것은 어떠한 행사가 필요하고 어떠한 행사가 불필요한지에 대해서는 저희가 지금 해 나가고 있는 모든 사안의 각종 크고 작은 문화행사가 저희의 생각으로만 되어 있는 것이 아니고 아시는 바와 같이 문화예술단체 또 지역에 산발돼 있는 여러 문화예술단체의 조직으로부터 요구되는 사항을 수렴해 나가면서 이 행사를 계획하고 추진하고 있기 때문에 그것에 대해서는 상당히 어려움이 있다고 생각을 합니다. 위원님께서도 아시는 바와 같이 현재 국민소득 향상에 따른 문화행사나 생활의 욕구가 높아가고 있는 상태라고 합니다. 또 문화예술이라는 행사를 충분하게 공급치 못하고 있는 상태라고 저희들은 생각을 합니다. 그렇기 때문에 각 예술단체가 요구하고 있는 예산지원을 최대한의 경비를 계상해서 이걸 지원함으로써 열악한 상태에 있는 그런 문화예술행사를 오히려 더 적극적으로 해줘야 되지 않을까 이러한 생각에 있기 때문에 앞으로는 말씀드린 바와 같이 이러한 데 대해서 적극적인 성원의 말씀을 드리고자 합니다. 다음은 김영빈 위원님께서 질의하신 체육진흥비에 대한 자료를 서면요구하셨습니다. 동 사항에 대해서는 반드시 서면으로 해 올리도록 하겠습니다. 이상 아주 구체적이지는 못합니다만 짧은 시간 동안에 질의하신 내용에 대해서 위원님들의 이해의 폭이 어느 정도 되셨는지는 모르겠습니다만 질의하신 내용에 대해서 우선 기본적인 답변을 드렸습니다. 많은 이해 있으시기 바랍니다.
병택

이병택위원장

네, 문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
희중

채희중문화예술회관장

문화예술회관 소관에 대하여 답변올리겠습니다. 먼저 김학용 위원님께서 객원출연료는 주연 50만원, 조연 30만원으로 책정한 기준은 무엇이고, 또 다른 무용단과 비교해서 설명하라는 말씀에 대한 답변입니다. 먼저 책정기준은 경기도도립예술단공연사예금지급규정에 의해서 저희가 책정을 하고 지급을 하고 있습니다만 통상 그 규정 범위내에서 쌍방 협의에 의해서 지출을 하고 있습니다. 다음에 다른 무용단과의 비교는 먼저 경기도의 경우 공연사예금지급규정 내용이 특급에서부터 D급까지 5단계로 구분해 놓고 특급의 경우 160만원부터 250만원, A급의 경우 120만원에서부터 150만원 이런 식으로 조금씩 내려갑니다. 그래서 D급의 경우 30만원부터 50만원 그래서 이번 저희가 추경에 예산요구한 금액은 D급에 해당하는 금액을 기준으로 했습니다. 다른 단체의 경우를 말씀드려보면 중앙의 경우 국립극장이 되겠습니다만 특급의 경우 250만원 해서 경기도와 비슷합니다. D급의 경우는 그냥 50만원으로 돼 있습니다. 타 도의 경우 광주광역시의 경우를 보면 특급의 경우 150만원 내지 250만원, 그 다음에 B급, D급 이렇게 여기는 3가지 단계로 구분을 해 놓는데 D급의 경우 10만원에서부터 80만원 사이로 이렇게 돼 있습니다. 그 다음에 위원장님하고 김학용 위원님, 정장선 위원께서 말씀하신 예술단 운영에 대해서 답변을 드리겠습니다. 예술단의 잦은 이직으로 인한 업무차질 우려가 있는데 이직에 따른 대책은 무엇이고, 예술단원의 보수수준은 얼만큼 되느냐하는 말씀과 또 예술단 운영이 잘 되고 있다는 평을 받을 수 있는 대안이 무엇인지에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변올리겠습니다. '95년도의 이직현황은 아까 보고에도 말씀드렸습니다만 무용단이 13명이고 극단이 14명이고 해서 계 27명입니다. 그 이직사유를 저희가 이렇게 보면 제일 많은 숫자가 연출자 및 안무자가 바뀔 경우에 서로 추구하는 예술성향이 달라서 타 연출자 또는 안무자 소속으로 이 소속을 옮기는 경우가 상당히 많습니다. 그런 경우가 16명으로서 27명 중 가장 많은 숫자를 차지하고 있고, 그 다음에 예술단의 특성상 관립단체에 전속되기보다도 자유로운 활동을 원하는 성향이 있어서 좋은 여건이 발생될 시 그쪽을 향해서 이직하는 경우가 있는데 이 경우가 지금 8명이 있었습니다. 세 번째로는 기타 개인적인 사정으로 인한 이직이 3명이 있었습니다. 그래서 이직방지대책으로써는 저희가 좋은 보수를 줘야되겠다는 입장에서 보수증액을 지금 건의하려고 준비 중에 있습니다. 그리고 수시로 단원과의 불편사항을 수렴해서 미리미리 해결을 하도록 노력을 하겠고, 이후 예술단체장의 변동사유가 발생시는 아주 훌륭한 예술단체장을 확보하도록 노력을 하겠습니다. 그 다음에 다른 예술단체와의 보수비교를 말씀드리면 경기도의 경우 10호봉의 경우 제수당을 포함해서 월평균 96만원 정도입니다. 이 제수당이라는 건 직책수당도 있고 연예 연구수당도 있고 이렇게 정해놓고 주는 수당을 포함해서 96만원 정도인데 다른 예술단의 경우와 비교해서 말씀드리면 먼저 중앙국립예술단의 경우 평균 123만원으로써 저희 도의 수준이 78% 정도에 미치고 있습니다. 그 다음에 서울시립예술단의 경우에는 120만원 정도로써 저희가 80% 수준이고 가까이에 있는 인천시립의 경우 111만원에 비해서 저희가 86%입니다. 다른 전국을 평균해서 평균치를 대비해 보면 전국평균이 96만원으로서 저희 도의 96만원은 거의 전국평균하고 같은 수준입니다. 그래서 저희가 수도권에 위치하고 있는 관계로 물론 다른 도 평균수치만큼 된다고 하지만 또 예술단원도 보수인상을 호소하고 있고 또 저희가 보더라도 인천이나 서울보다 작은 수준이기 때문에 보수인상계획을 지금 수립해서 건의를 해서 내년도에는 반영이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그 다음에 예술단 운영이 잘되고 있다는 평을 들을 수 있는 대안이 있느냐 하고 물으신데 대한 답변입니다. 예술단의 작품 제작비 등 재정적 지원을 강화해서 작품수준을 향상시키도록 노력하겠습니다. 다음에 예술단 간부와의 간담회라든가 또 어떤 작품이 끝났을 적에 그 작품에 대한 평가회 이러한 것을 통해서 건의사항이나 불편사항을 최대한 수렴을 해서 해결방법을 모색하도록 노력을 하겠습니다. 다음에 예술성과와 크게 관련되는 조명이라든가 이런 분야의 관련공무원의 전 기능향상을 위해서 자체 훈련을 강화하고 또 다른 우수한 단체가 공연할 때 가서 견학을 실시해서 수준을 높이도록 노력을 하겠습니다. 한편 공연관련 기자재를 연차적으로 보강을 한다든가, 또 새로운 기자재가 나오면 구입을 해서 그 효과를 높이도록 노력을 할 계획입니다. 네 번째로 보수현실화를 위해서 아까 말씀드린 바와 같이 보수현실화를 위해 단원들이 준공무원으로서 자긍심을 갖고 예술창작에 전념할 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 끝으로 문화예술회관 방문에 대해서 방문해 주시는 것을 상당히 고맙게 생각을 하면서 전문위원과 협의를 해서 조속한 기간내에 한 번 모시도록 하겠습니다. 이상 문화예술회관 소관 답변을 마치겠습니다.
병택

이병택위원장

문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의 순서가 되겠습니다. 지금 여러분께서 보충질의 하실 분 계시면 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 네, 정장선 위원님 말씀해 주시죠.
장선

정장선위원

질의보다는 몇 가지 말씀을 드리고 싶습니다. 아까 요령성과 관련해서 저희가 예산이 많이 선다 이런 것도 있지만 항상 지금까지 도시간의 교류, 지방정부간의 교류를 보면 그냥 사람 몇 명 왔다 갔다 하는 것, 그 다음에 예술단이 몇 번 왔다 갔다 하는 것이 고작인 경우가 많았습니다. 그러나 이렇게 해서는 양 도시간, 정부간의 교류가 실질적이지 못하고 일회성 내지 행사성으로 그치는 경우도 많습니다. 그래서 앞으로 지방정부간 문화교류는 체계적이어야 되겠다. 단순하게 예술단 한번 가서 공연하고 오는 것이 아니라 학술이나 문화교류에 대한 어떤 체계적인 작업들, 그리고 과거 역사부터 시작해서 교류현황들, 이런 것에 대해서 총체적인 작업 끝에서 앞으로 실질적인 발전이 이룩될 수 있도록 그런 작업을 했으면 좋겠다는 것이 제 당부 말씀입니다. 그리고 또 하나는 예산안 편성과 관련해서 지사님 언론 보도를 보니까 국제연극제를 '97년도에 개최하겠다. 그리고 국제도자기전 개최 예산을 3%에서 10%로 증액하겠다 이런 것들은 다 좋은 것으로 생각됩니다. 그렇지만 이렇게 외형적인 예술확대 방안도 좋지만 각 지역간에 상당히 문화가 불모상태에 있습니다. 그 서울에 변두리로 치부되는 수도권, 그리고 각 지역도 유흥과 환락문화는 굉장히 급속도로 확산되고 있지만 문화는 상당히 불모상황에 있습니다. 저는 이런 것들을 갖다가 기초문화의 빈약이라고 저는 표현합니다. 그래서 앞으로 경기도문화가 어떻게 발전돼 나가야 되는지, 그 방향성에 대해서 방법이 뚜렷한 게 없었다면 대 토론회라도 한번 개최하라고 권하고 싶습니다. 그리고 지사께서도 어느 때보다 많은 관심을 갖고 계시지만 이런 부분에 있어서 저희 문공위원들도 그렇고 국장님도 그렇고 재임기간 동안에 평택의 문화발전에 대해서 커다란 기틀을 마련했다는 그런 말씀을 들을 수 있도록 서로 노력을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 도의회에 대한 경시라고 봐도 좋겠다고 생각을 합니다. 오늘 신문에 나왔습니다. 얼마 전에 지사께서 광주비엔날레인가요? 거기에 방문하셨다고 나왔는데 거기에 문공위원장 같은 분도 한 분 이렇게 의회를 예우한다는 차원에서 하는 방법들이, 저희가 볼때는 국회에서도 어느 행사를 하면 꼭 문공위원장들을 같이 모시고 가는 경우가 많은데 앞으로는 예우를 한번 하는 그런 생각도 한번 해 봤으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 이상입니다.
병택

이병택위원장

네, 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 김길성 위원님 말씀해 주십시오.

김길성위원

김길성 위원입니다. 예술단이 지금 해외순방공연을 갖는다고 그랬는데 10월 중인가요? 일본 가나가와현 공연 나가죠?
태섭

이태섭문화관광국장

네.

김길성위원

일본 가나가와현 공연 나가게 돼 있고 또 10월중에 중국 요령성 공연을 나간다고 그랬는데 지금 제가 묻는 얘기는 우리 요원들의 한중친선협의회가 있습니다. 10월 6일부터 갈 예정이 돼 있는데 혹시 같이 겹치는 것이 아닌지, 그것이 통상위원회에서 나가는 것과 같이 겹쳐서 나가는 것이 아닌지 묻고 싶습니다.
태섭

이태섭문화관광국장

그래서 우리 도립무용단이 요령성하고 일본에 가는 계획을 저희가 하나 갖고 왔어요. 우선 일정을 보면 중국요령성은 10월 26일부터 10월 30일까지로 계획이 돼 있습니다. 그리고 일본 가나가와현은 10월 31일부터 11월 4일로 어떻게 돼 있고 그중에 지사님이 가시는 일정은 그렇게 돼 있고 우리 무용단이 가는 것은 함께 가는 것이 아니고 별도로다가 이 기간 동안에 가서 공연만 해 주고 왔다가 또 일본가는 것으로 이렇게 돼 있습니다.
병택

이병택위원장

네, 김학용 위원 보충질의해 주시죠.

김학용위원

경기도 항일 독립운동사와 경기도사 자료집을 교육기관에도 배포하신다고 국장님이 말씀하셨는데 그럼 구체적으로 경기도내에 초·중·고 학교에 모두 배포가 되게 됩니까?
태섭

이태섭문화관광국장

저희 도내의 초·중·고등학교에는 다 나갑니다. 전국에는 대학교를 상대로 해서 나가지만 저희 도내의 초·중·고등학교 여기에는 다 배포가 되는 걸로 이렇게…….

김학용위원

계획에 들어있다면 무척 다행스러운 일입니다. 왜냐하면 이러한 일들 자체가 자라나는 사람들이 주로 많이 참고를 해야 도움이 되지 어르신네들은 이미 많이 알고 계시는 사항이기 때문에 이런 경기도항일독립운동사나 경기도사 자료집이 자라나는 청소년들에게 많이 읽힐 수 있도록 앞으로도 관심을 가져주시기를 부탁을 드리겠습니다. 또 한가지 덧붙여서…….
태섭

이태섭문화관광국장

정정해서 말씀을 드리겠습니다. 항일독립운동사는 도내 초·중·고등학교는 다 나가는데요. 경기도사 자료집은 이게 경기도사로 완전히 엮는 것이 아니고 5년 주기로 해서 도에서 한 일들 목록이 있지 않습니까? 그것을 정리를 하고 그것에 의해서 도사가 편찬될 수 있는 기준을 해 놓는 것이기 때문에 그것은 학교에 나가지는 않습니다.

김학용위원

네, 잘 알겠습니다. 그리고 중국요령성 문화교류사업과 관련해서 한 말씀드리겠습니다. 제가 방문계획서를 검토해 봤더니 저희 도립무용단이 중국요령성 문화교류사업에 참여를 하게 돼 있는데 통상경제위원회에서는 두 분 위원님들이 가시는데 저희 문화공보위원회는 아무도 가는 분이 없는 걸로 제가 아까 봤습니다. 저희 위원회에서 가고 안가고 그런 차원에서의 문제가 아니고 원칙적인 차원에서 이런 문화교류가 된다면 최소한도 이러한 문화교류에 해당되는 위원회에서 누군가는 가 가지고 실질적으로 문화교류가 이루어지고 또 앞으로도 지속적인 문화교류가 이루어 질 수 있도록 어떤 가교역할을 하시는 저희 도의회에서 한 분이 가셔야 마땅하지 않나하는 생각이 들었습니다. 그래서 예를 들자면 저희 위원장님이 저희 위원회를 대표해서라도 당연히 저희 문화공보위원회 소관 도립무용단이 가는데 통상경제위원회 위원님들은 두 분이 가시는데 저희 실질적인 주무위원회인 문화공보위원회가 한 분도 참여를 안하는 것은 문제가 있지 않냐, 이런 지적이 들어서 국장님이 가능한한 범위내에서 제 취지가 반영이 될 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 한 가지 마저 질의드리겠습니다. 경기도 민·군·관 한마음 대축제에 대해서 많은 위원님들이 걱정을 하고 계시는데 저희 국장님의 행사주최 의도나 또 여러 가지 말씀을 들어봤을 때 상당히 심혈을 기울여서 진행을 하고 있는 걸로 제가 느꼈기 때문에 일단은 믿고서 한 번 관심을 가지고 지켜보겠습니다. 저희 위원들의 이런 노파심이 기우가 될 수 있도록 이번 행사를 꼭 성공리에 개최할 수 있도록 해 주시기를 부탁드리며 본 위원도 관심을 가지고 지켜보겠습니다. 그리고 한 가지 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 누누이 지적되는 것이지만 기본적으로 전시 위주의 큰 행사보다는 실질적으로 지방자치제에도 맞고 또 실효도 거둘 수 있는, 지역적인 특색을 살려서 지금 일선 시·군에서 각종 문화축제를 많이 가지고 있습니다. 어떻게 생각하면 이런 행사에 도에서 지원해 가지고 지방문화를 알차게 가꿔 나가는 것도 하나의 방법이 아니겠냐, 그런 생각을 가져봤습니다. 앞으로 이런 문화행사가 그야말로 겉치레에 그치지 않고 실질적인 효과를 거둘 수 있도록 각별하신 관심과 또 조치를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태섭

이태섭문화관광국장

감사합니다. 먼저 김학용 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 책자배부는 항일독립운동사는 초·중·고등학교까지 배부가 됩니다. 또 요령성 방문시에 문공위원회 위원님들이 빠지시게 된 것에 대해서는 이 기회에 제가 솔직하게 말씀을 드립니다. 무용단과 극단이 가는 문제가, 이게 추진부서가 집행부의 국제통상협력실에서 추진을 하는데 이번 자매결연 2주년 기념을 대표해서 도지사를 단장으로 한 무용 및 우호대표단을 파견하는 걸로 집행부에서 됐기 때문에 사실 국제통상협력실에서 저한테 협조가 온 것은 무용단과 극단이 갈 수가 있느냐, 이 협의가 왔기 때문에 단편한 업무협조 차원에서 그렇게만 했지 깊게 거기에 어느 위원회가 가고 또 도에서는 누가 가고 그러한데 대해서는 깊게 참여를 하지 못했습니다. 이 문제에 대해서는 오늘 지적해 주신 대로 관계부서와 적극 협조를 해서 이게 앞으로 10월 26일 가시게 돼 있는 것이기 때문에 적극협조를 해서 문공위원회 위원장님도 문공위원회를 대표해서 가시는 걸로 그렇게 추진을 반드시 하겠습니다. 이제 아울러서 국제 자매결연에 대해서 잠시 이해를 돕고자 말씀을 드리면 대부분 통상이다, 문화교류다, 또 이러한 쪽으로 되고있는데 지금 도에서는 이러한 것을 지속적으로 하기 위해서 중국 요령성과, 일본 가나가와현과 1년마다 양국의 공무원 하나씩 같이 파견근무를 시키고 있는 사업도 있습니다. 참고로 말씀을 드리고, 아울러서 이러한 차제에 이러한 집행부의 계획이 있을 때는 누수가 되지 않도록 챙겨나가겠다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 널리 이번만큼은 양해 있으시기를 바랍니다. 그리고 문공위원님께서 문공위원회 대표로 가시는 문제는 추후 들어가서 협의를 하고 의회에서 통보가 되도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 또 세 번째 민·군·관 대축제에 대해서는 참 좋으신 말씀을 해 주셨는데 이번에 상정된 예산안을 검토해 주시고 성원을 해 주시면 위원님들에게 누가 되지 않도록 꾸며진 행사계획을 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 또 아까 정장선 위원님께서 추가 질의하신 사항에 대해서는 사실 요령성과의 교류는 아까도 말씀드린 바와 같이 국제 자매결연은 주관부서가 저희 부서는 아닙니다만 도에서는 공무원의 파견이라든가 또는 1년에 몇 번씩 이러한 교역단체, 지금 주로 시대적으로 하고 있는 게 교육이 상당히 많이 참여가 되기 때문에 그러한 방향에 대해서 실질적이고 지속적으로 이렇게 추진해 나가고 있다는 말씀을 드리고, 두번째 예산안에 대해서 국제연극제라든지 지사님이 지난 19일인가요, 조선일보를 통해서, 여러 가지 조선일보 문화부에서 취재가 왔기 때문에 인터뷰를 통해서 우선 도정의 문화행정에 대해서 근본적인 것을 밝히신 바가 있습니다. 그래서 국제연극제는 지금 '97년에 아마 우리나라에서 대한민국 국제연극제가 개최되는데 거기에 수도권에서 어떠한 시·군을 정해서 그 지역의 명칭을 따 가지고 연극제를 하는 게 어떠냐, 국제연극제를 유치하는 게 어떠냐 이런 것이 한국연극협회로부터 저희 도에 오고 또 서울인근의 시군· 지역에 한국연극협회에서 공문이 나갔습니다. 그래서 이것이 만약, 지금 각 시·군에서 공문을 받아서 검토를 하고 있는데 저희 도에는 지원적인 입장에서 저희 도에 공문을 보내서 도지사님도 예방을 한 바가 있습니다만 어떠한 시·군에서 그와 같은 것을 적극적으로 유치를 할 때에는 도도 거기에 발맞추어서 지원을 하겠다. 현재까지는 그렇게만 표현이 되고 있는 상태입니다. 또 도자기 축제에 대해서는 아까 말씀드린 바와 같이 여주, 이천, 광주를 하나의 도자기 문화의 벨트화로 형성해서 국제적인 도자기 축제도 한번 해 보는 것이 어떠냐 하는 문제를 기본계획을 가지고 지금 추진중에 있습니다. 또 아주 좋은 것을 저희도 절실히 느끼고 있습니다만 경기문화의 불모, 기초적인 문제를 해 나가는 문제에 있어서 방법 등을, 대 토론회 등을 했으면 어떻겠느냐 하는 것에 대해서는 우선 담당국장인 저로서도 상당히 동감하는 바입니다. 이것은 한번 시기를 봐 가지고 경기문화의 창달이다, 또는 도정지표에도 아시는 바와 같이 문화근본이라는 얘기가 있는데 이러한 것을 우리 경기도의 제 모습 찾기라고 할까 이러한 문화를 활성화시켜 나가는 방향에 대해서 한번 여러 계층, 전문가 또는 의원님들을 한번 모시고 대토론회를 개최하겠습니다. 또 도의회에 대한 경시에 대해서는 아까 제가 말씀을 드렸습니다만 비엔날레에 가시는 것은 초청을 지사님만 개회식 입장권이 발부가 되었어요. 광주비엔날레위원회측에서. 그런데 지사님께서 나 혼자 가는 것보다는 같이 갈 수 있는, 예술인들이 같이 가는 게 어떻겠느냐, 그런데 그 분들은 사실 저도 그날 갔다 왔지만 입장식, 개회식에는 들어가는 것이 아니고 지사님만 개회식에 들어가시고 광주에 가서는 달리 행동을 해 왔기 때문에 정식초청장 교섭이라든가 이런 것의 시기가 늦었기 때문에 문공위원회의 위원장님을 비롯한 여러분들께 적극적으로 그러한 개회식 입장권이라도 얻고 이랬으면 예우상 문제가 다르지만 그렇게 갔기 때문에 제가 생각을 하지 않았습니다. 이것은 위원님들의 그러한 예우문제를 떠난 문제이기 때문에 정 위원께서 잘 이해를 해 주시기 바랍니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
병택

이병택위원장

잠깐만요, 들어가시기 전에 지사나 국장께서 우리 문화공보위원회를 국장께서는 그러실 리 없지만 지사께서라도 우리 문화공보위원회를 경시한다거나 그런 게 있는 것은 아니시지요? 아까 정장선 위원하고 김학용 위원이 몇 가지 문제를 말씀해 주셨는데 아마 일등경기를 선도해 가신다고 하면서 문화를 강조하신 분이 그러실리 없으리라고 생각을 합니다. 또 다른 질의하실 분 계십니까?
영성

이영성위원

아까 답변에 대해서 좀 미흡한 것은 당연하다고 생각하면서 여건 조성 문제로 노력중이라고 하셨는데 문화근본을 표방한 우리 도의 내년도 문화관광국의 예산이 얼마큼 전년도 대비에서 증액이 될는지는 하여간 모르겠습니다만 보다 많은 도민의 문화혜택 내지는 참여를 위한 배려가 자꾸 염려로써 노력으로써 끝나지 않도록 실질적인 건수가 하나라도 이루어졌으면 하는 것 때문에 말씀을 드리는데 우리가 사석에서도 많이 논의가 됐지만 가설할 수 있는 이동무대차량이라도 하나 구입을 하고 만들어서, 돈이 좀 들더라도 순회할 수 있는 그런 방안을 제시해 줬으면 좋겠습니다. 노력하시겠다는 것 분명 듣고 있지만 실질적인 것이 없으면 노력의 아무런 흔적이 없지 않습니까? 그래서 그 말씀을 드리고 지금 일반 변두리 지역 특히, 다른 지역도 마찬가지지만 전국 노래자랑이 유일한 그분들의 실질적인 참여인 것이 한두 군데가 아닙니다. 이것을 정말 실질적으로 참여할 수 있도록 꼭 내년도 예산에서라도 차량이라도 한번 마련해 가지고 얼마나 좋은 무용단이 있고 연극단이 있는데 나가서 같이 하실 수 있는 그것을 꼭 좀 실천해 주셨으면 고맙겠습니다.
태섭

이태섭문화관광국장

위원장님께서 말씀을 해 주신 지사님께서 의회를 그렇게 생각하신다는 것은 되지 않고 저희가 매일 지사님하고 대하거나 또는 지시를 받는 중에서는 분명한 것은 물론 지사님께서는 국회의원의 생활도 하셨고 했기 때문에 저희 참모나 직원에 이르기까지 항상 `의회에 대해서는 우선 겸손해야 되지 않느냐, 또 업무를 협의하고 의견을 수렴하는 과정에서는 정직하고 성실해야 되지 않느냐, 또 수렴된 의견이 타당하고 도정에 실익이 된다면 꼭 추진해야 되지 않느냐 많은 의견수렴에 심혈을 기울여라'하는 말씀을 누누이 하시고 계시다는 것을 참고로 말씀을 드리겠습니다.
병택

이병택위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 네, 김학용 위원.

김학용위원

아까 관장님 답변 중에서 무용단 출연료와 예술단 보수현황 그것 하나만 자료로 저한테 제출을 부탁드리겠습니다. 타 시·도와 다른 예술단 비교…….
희중

채희중문화예술회관장

봉급현황이요?

김학용위원

네, 봉급현황과 출연료, 객원 출연료 저희 지급기준표랑 같이…….
희중

채희중문화예술회관장

네, 알겠습니다.

김학용위원

그리고 이게 문화관광국장님의 직접소관은 아니지만 제가 평소 가지고 있는 생각 중에서 혹시 참고가 될까 하고 한 말씀만 드리겠습니다. 우리나라 시·도는 물론이고 시·군간의 소위 해외자매결연을 많이 맺고 있는데 실질적으로 보면, 솔직히 표현하면 일부 기관장과 유지들의 해외 나들이를 위한 하나의 방편이 아니냐 할 정도로 시일이 상당히 지나도 특별한 진전을 못 거두고 있어 가지고 일반 군민이나 시민 또는 도민들로부터 눈총을 받고 있는 게 사실입니다. 자매결연이라는 게 물론 1년, 2년은 당연히 왔다갔다하고 그러는 것도 하나의 중요한 교류가 되겠지만 실질적으로 자매결연한 해를 거듭하면서는 그래도 뭔가는 자매결연을 맺은 양 도시간에 실질적으로 실익을 거두어서 서로간에 도움이 되는 그런 자매결연관계로 발전을 시켜야 되는 것이 지금 상당히 중요한 과제라고 생각을 합니다. 그런 관점에서 평소 본 위원이 가지고 있는 생각을 말씀드리면 지금 아마 30대 학부모들은 여기 공무원분들도 계시지만 특히 젊으신 학부모들은 아마 이제는 소위 해외유학이라는 것이 일부 특정계층의 전유물이 아니고 이제는 점점 일반화 돼 가는 추세라고 저는 생각을 합니다. 어느 정도 시간이 지나면 그렇고, 그래서 사실은 걱정들을 많이 하고 있는 부모들이 많습니다. 특히 젊은 부모들이. 그런 관점에서 좀 관심을 가지시고 제가 하나의 제안을 드리는 건데 일반학부모들이 마음은 다 가지고 있지만 사실 미국이나 일본에 자녀들을 보낸다는 게 여러 가지 측면에서 부담을 많이 가지고 있습니다. 경제적인 측면에서도 그렇고 또 가서 거처할 숙소에 대해서도, 일가친척이 살고 있는 분들은 관계가 없지만 대다수 분들은 그런 마음을 가지고 있다 하더라도 상당히 어려움을 겪고 있는 게 사실입니다. 그래서 실질적인 해외자매결연의 하나의 방안으로서 저희 자매결연 도·시간에 소위 교육교류, 일종의 문화라고도 저는 넓게 해석이 된다고 보기 때문에 말씀을 드리는데 그렇게 해 가지고서 구체적인 것은 실무자들이 알아봐야겠지만 서로간에 학점인정이 가능하도록 노력을 해 가지고 좀 공신력있는 기관을 통해서 믿고 경기도의 학부모들이 그렇게 큰 돈 안들이고 서로간에, 우리 경기도의 학생들이 예를 들면 미국 유타주에 가서 자매결연 맺은 그런 가정에 가서 예를 들면 한달 랭귀지 코스를 하고 온다고 하면 또 유타주에 있는 학생들도 미국에 가서 공부를 하고 온 그런 학생의 가정에서 공부를 하게끔 해서 실질적인 교류도 이루어지고 제가 보는 각도가 어떻게 받아들일지도 모르지만 제 친구들도 그렇고 요새 대화중에 하나가 늘 그런 얘기를 많이 하고 있습니다. 그러니까 내 자식을 국제화 시대, 세계화 시대에 최소한도 외국어 하나라도 능통하게 구사할 수 있게끔 하려면 그야말로 native speaker가 되려면 현지에 가서 배우는 방법밖에는 없는데 그게 실질적으로 여러 가지 부담이 있으니까 하나의 방안으로서 검토를 하셨으면 해서 제가 제안을 드리고 본 위원도 저희 안성이 미국 Nashua시하고 자매결연관계가 있어 가지고 앞으로 시간을 가지고 교육부서와 상의를 해서 한번 추진을 하려고 하는데 도차원에서도 관심을 가지고 추진을 하시면 상당히 도민들로부터 지지를 받을 수 있는 그런 정책이 아닌가 해서 말씀을 드립니다. 이상입니다.
태섭

이태섭문화관광국장

이 문제는 제가 여기서 답변을 드리기는 어렵고 한번 소관부서에…….

김학용위원

검토를 해서 저한테 나중에 알려 주세요. 그래서 제가 추진하는데 도움이 될 것은 도움을 받겠습니다.
태섭

이태섭문화관광국장

네, 알겠습니다.
장선

정장선위원

국장님 다른 게 아니고요, 전에는 군·관·민 이렇게 했었는데 제가 최근에는 민·관·군 이렇게 바뀐 것으로 많이 봤어요. 여기는 또 민·군·관으로 되어 있는데 저기가 있습니까? 순서가. 최근에 보면 민·관·군으로 많이 되어 있는데 여기 용어는, 앞으로 이게 행사용어로 이렇게 나갈 것 아닙니까?
태섭

이태섭문화관광국장

군·관·민 이렇게…….
장선

정장선위원

전에는 군·관·민으로 했다가 이게 군사문화를 축출하는 입장에서 민·관·군으로 바뀌었거든요. 여기에는 큰 제목부터 민·군·관으로 되어 있는데.
태섭

이태섭문화관광국장

그 명칭을 그렇게 하다 보니까 저희 도에서도 여러 가지 논란이 있었는데 750만 도민의 축제다, 축제가 equal처럼 돼 있어 가지고 사전을 저도 좀 봐야 되겠습니다만 그래서 한마음축제 이렇게 정하고, 민·군·관 이렇게 한마음으로…….
장선

정장선위원

제가 기억하기에는 요새 거의 모든 종합 언론이, 정부에서 쓰는 용어는 민·관·군으로 알고 있거든요.
병택

이병택위원장

아마 이 용어에 대해서는 지금 관의 입장이 되시다 보니까 관을 맨 뒤로 돌리셔서 그런 것 같은데 용어선택은 좀 신중하게 정해서 해 주시기 바랍니다. 또 다른 보충질의하실 분.

김길성위원

거기에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 민·군·관 한마음 축제라고 말씀을 하셨는데 그 축제에 대해서 몇 말씀드리겠습니다. 물론 그 동안 계획하시고 준비하시느라 고생 참 많이 하셨습니다. 그러나 본 위원이 판단하기로는 민·군·관이라는 표현은 수사적 표현에 지나지 않지 않느냐라는 생각을 갖고 있습니다. 실질적으로 오늘 쭉 얘기를 들어본 바에 의하면 군 위주의 행사, 즉 군을 위로하기 위한 행사가 아닌가 라는 판단이 듭니다, 본 위원이 생각을 할 때는. 그래서 물론 군인도 우리나라 국민이고 경기도 지역에도 군인들이 많이 살고 있습니다. 그러나 본 위원의 생각과 같이 이번 행사가 군 위주의 행사라는 판단이 맞다면 이런 소모적인 행사는 취소하는 것이 당연히 마땅하다고 본 위원은 생각합니다. 지금 이번 추경에 책정된 경기도의 민·군·관 한마음축제라는 것은 차라리 취소를 하시고 우리가 그런 여유 자금이 있다면 도서관 하나를 짓든가 아니면 다른 대중문화예술을 더 진흥시키는 방향으로 나갔으면 좋겠다 하는 것이 본 위원의 생각입니다.
태섭

이태섭문화관광국장

아까도 말씀을 드린 바와 같이 이것은 군민의 사기를 앙양시키기 위해서 군인을 중심으로 한, 군인이 참여한다고 해서 그러한 행사의 배경을 갖는 것은 아닙니다. 말씀드린 것과 같이 군민에 대한 상무정신을 잊혀져 가는 이러한 것을 일깨우고 과거의 잊혀져 가는 무용수훈자라든지 이런 사람들의 사기도 진작시키고 이러한 뜻에서 계획이 된 것이지 군의 사기만을 진작시키기 위한 그런 행사가 아니기 때문에 아까 여러 위원님들께서 지적을 하신 데에 대해서 배경이라든가, 구체적인 행사의 성격을 말씀드린 바와 같이 이번 행사를 소기의 목적대로 될 수 있도록 성원해 주실 것을 간곡하게 당부드립니다.
병택

이병택위원장

더이상 보충질의하실 위원 안 계십니까? 제가 지금까지 질의와 답변 가운데에서 아주 중요한 사항만 말씀을 드리겠습니다. 지금 도정목표에 분명히 문화근본이라고 들어가 있습니다. 경제제일, 환경우선, 문화근본 그런데 이 문화의 근본이라고 하는 것은 두 가지를 생각합니다. 하나는 경기도의 정체성을 찾는 것과 그 다음에 또 하나는 삶의 질 향상입니다. 문화혜택의 균점 이것이 바로 이 문화근본 속에 들어 있다고 생각을 합니다. 그런데 지금 또 문화행사를 보면 문화행사는 정체성을 찾을 수 있는, 특히 우리 경기도에서의 문화행사를 봤을 때 그렇습니다. 경기도의 정체성을 찾을 수 있는 경기문화의 방향이 먼저 설정되고 이에 초점을 맞추어서 이 행사가 실시되어야지 소기의 목적을 거둘 수가 있다고 생각을 합니다. 또 그렇게 함으로써 이 문화근본도 찾을 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 아까 정장선 위원님이 말씀하셨나요? 경기문화의 방향에 대한 대토론회 이러한 제안도 하시고 했습니다만 먼저 경기문화의 방향을 어떻게 잡아야 할 것인가 이것부터 잡으시고 앞으로 모든 행사를 추진해 주셨으면 좋겠다 하는 것을 말씀드리면서 우리 문화공보위원회도 이런 점에 있어서는 우리들 나름대로의 노력을 함께 해 가겠다는 약속을 드리겠습니다. 한마음 대축제만 해도 그렇습니다. 바로 경기문화의 방향성을 먼저 잡아놓고서 이걸 추진해 나간다고 한다면, 그에 맞춘 것이라고 한다면 우리는 할 말이 없습니다. 그래서 지금 여러 위원들이 솔직히 말씀드려서 이 한마음 대축제에 대해서는 상당한 우려를 가지고 있습니다. 첫째 이유는 전시효과적인 그런 것을 노리는 것은 아니냐, 그런 위주의 행사는 아니냐 그 다음에 두 번째로 이 행사가 잘못되었을 때에 우리 위원들은 함께 그야말로 한마디로 말씀드려서 도매금으로 넘어가 버리고 맙니다. 그런데 분명히 여러분께 말씀드립니다만 어떠한 행사든, 어떠한 목적을 가지고 목적이 올바라야만 합니다. 목적이 절대로 그야말로 정치적이어서는 안됩니다. 한마디로 말씀드려서 정말로 한마음이 되자고 하는, 대화합이라고 하는 이런 측면에서의 문화적인 것을 강조하는, 공동체 의식을 강조하는 그런 측면에서의 목적을 가진 행사가 되어야 하고 또 어떤 프로그램을 가지고 하느냐, 그리고 이를 어떻게 추진해 나가느냐 여기에 따라서 상당히 좌우가 됩니다. 거듭 여러분께 말씀을, 소관부처에 말씀을 드립니다만 이 행사를 진행해 나가시면서 우리 위원들의 이러한 심각한 우려를 생각하시고 특히 이번에 좋은 대안으로 말씀드릴 수 있다고 한다면 경기도가 이번 전국체전에서 3연패를 했다고 했을 때에는 3연패 제패를 위한 축제로 명칭을 바꾸어서라도 다시 한 번 이 행사에 대해서는 여러분이 심각하게 고려해 주시고 우리의 이런 우려가 현실로 나타나지 않도록 해 주실 것을 신신 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 이상으로 질의·답변을 모두 마치는 것으로 하겠습니다. 괜찮겠습니까? 이상으로 문화 및 체육비 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. o 예산소위원회구성의건

「네」하는 위원 있음

15시42분

다음은 계수조정소위원회구성과 관련해서 좋은 의견이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김영빈 위원 의견을 말씀해 주실까요.

김영빈위원

각 당에서 지금 예결위원으로 구성된 위원이 계신 것 같습니다. 어차피 예결과 맞물린 계수조정 같으니까 그 예결위원으로 하여금 계수조정위원으로 겸직을 할 수 있도록 하는 것을 제안합니다.
병택

이병택위원장

네, 김영빈 위원으로부터 현재 예결위원회 참여하신 분들로 소위원회를 구성하자는 말씀이 계셨는데 무소속에서는 정장선 위원 참여하고 계십니까? 예결위원으로.
장선

정장선위원

참여를 안하고 있고요…….
병택

이병택위원장

참여를 안하시면 김영빈 위원 정 위원 포함해서 소위원회 구성하는 것을 말씀하신 것…….

김영빈위원

글쎄요. 그건 뭐, 혼자서 여러 가지 일로 바쁘시지 않아요?
장선

정장선위원

계수조정회의는 언제 열립니까?
병택

이병택위원장

지금 여기서 하는 것이니까, 문공이 계수조정소위원회이니까 괜찮습니다.
장선

정장선위원

그 다음 일정이 어떻게 됩니까? 계수조정소위 일정이.
병택

이병택위원장

정회하고서 바로 할 겁니다.
장선

정장선위원

그럼 당연히 들어가야지요.
병택

이병택위원장

그러면 지금 민자당에서는 이영성 위원이 예결위원으로 참여하시지요? 그 다음에 새정치국민회의에서는 한상운 위원이 참여하고 계시지요?

김문식위원

저도 들어갔습니다.
병택

이병택위원장

김문식 위원도 예결위원이세요?

김문식위원

네.
병택

이병택위원장

그러면 이렇게 하면 되겠네, 우리가 각 당이 다 있으니까 예결위원 두 분하고 한 분하고 세 분이지요? 그 다음에 정장선 위원하고 그 다음에 김길성 위원하고 이렇게 해서 다섯 분이 소위원회를 구성하는 게 어떻겠습니까? 지금 참석하신 인원수에 비해서는 좀 많습니다만 세 명 정도가 적합한데 일단 다섯 분으로…….

「좋습니다」하는 위원 있음

김길성위원

저는 빠지겠습니다.
병택

이병택위원장

아니, 홀수가 되는 게 좋아요. 소위원회는 홀수가 되어야 하니까 위원회는 대개 홀수가 되어야 합니다. 그러면 지금 다섯 분으로 계수조정소위원회를 구성하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의 없으시면 다섯 분 위원으로 계수조정소위원회를 구성하는 것으로 하겠습니다. 그러면 소위원회 활동을 위해서 시간이 20분간 정회하면 되겠지요? 15분 동안은 조금 힘들 거예요. 15분간, 4시에 다시 속개하기로 하고 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「4시까지 하지요」하는 위원 있음

「4시까지만 하지요 위원장님!」하는 위원 있음

15시46분 회의중지

17시03분 계속개회

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 예상보다 정회시간이 길어졌습니다. 죄송합니다. 회의를 속개하겠습니다. 소위원회 심사보고가 있겠습니다. 정회시간 동안 소위원회에서는 김문식 위원을 소위원장으로 선출하고 당 위원회 소관 예산안에 대한 충분한 심사를 하였습니다. 그러면 소위원회에서 심사한 결과를 김문식 소위원장님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

김문식위원

소위원장 김문식 위원입니다. 정회중 본 위원외 4명이 소위원회 문화공보위원회소관 '95년도제1회일반회계추가경정예산안에 대하여 심도있게 심사하였으며 심사결과를 다음과 같이 보고드립니다. 공보관실 소관 예산안에 대하여는 원안에 대하여 이의가 없으며 문화관광국 소관 예산 중 문화예술행사비중 광주비엔날레 참가 무용단 경비 883만원, 화성군 제암리 순국유적지 기념관 부지매입비 6,000만원, 도립박물관 운영 복리후생비 중 효도휴가비 435만원, 일반문화예술진흥 복리후생비 중 효도휴가비 225만원은 삭감키로 결정하였습니다. 다만 문예행사비 중 경기도민 한마음 축제를 위한 행사비 2억 5,000만원에 대하여는 동 행사가 전시적이며 군 위주의 낭비적인 행사로 전락할 우려가 있어 전액 삭감하자는 의견도 있었으나 민선 도지사 출범 이후 실시되는 최초의 도민화합을 위한 행사인 만큼 원안대로 의결하였음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병택

이병택위원장

김문식 소위원장님 수고 많으셨습니다. 다음은 당 위원회 소관 추경예산에 대하여 의결을 실시하겠습니다. 도지사가 제출한 '95년도제1회일반회계추가경정예산안에 대하여 계수조정소위원장이 보고한 대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 의사일정 제1항 '95년도제1회일반회계추가경정예산안에 대하여는 계수조정소위원회가 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계관 여러분! 수고 많으셨습니다. 집행부 관계 공무원께서는 충분하지 못한 예산이지만 도민의 혈세를 집행한다는 생각을 잊지 마시고 필요한 예산이 필요한 부분에 효과적으로 집행될 수 있도록 최대의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 그러면 문화관광국 관계 공무원만 남으시고 공보관실 및 문예회관 관계 공무원은 귀청하시기 바랍니다. 2. 진정서처리의건

「없습니다」하는 위원 있음

17시09분

다음은 의사일정 제2항 진정서처리의건을 상정하겠습니다.

김학용위원

위원장님! 의사진행발언 있습니다.
병택

이병택위원장

네, 김학용 위원 말씀해 주시죠.

김학용위원

당 위원회에 접수된 골프장사업승인취소요구진정에 대한 사항은 이해 당사자들의 의견이 첨예하게 대립되는 만큼 지금 이자리에서 어떠한 결론을 내는 것보다는 시간을 가지고 검토를 해서 다음 위원회 때 그 처리방향을 결정하는 것이 마땅하다고 생각합니다.
병택

이병택위원장

김학용 위원님께서 의사진행발언을 신청하셔서 골프장진정서처리의건에 대해서는 주민의 이해관계가 첨예하게 대립되므로 좀더 신중하게 검토를 해서 차기 상임위원회에서 처리하고자 하는 동의가 나왔습니다. 재청 있으십니까?

「재청 있습니다」 하는 위원 있음

김길성위원

이의 있습니다.
병택

이병택위원장

네, 김길성 위원님 말씀해 주시죠.

김길성위원

차기 상임위원회가 언제 열릴지도 모를 뿐만 아니라 지금 제 판단에는 이번 골프장사업승인취소요구진정에관한건에 대해서는 저희들이 심도있게 생각할 때, 제가 알기로는 차기 상임위원회가 10월 20일경에 열리는 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 진정인들도 마찬가지고 또 우리 위원회도 마찬가지고 그 안에 저희들이 어느 정도의 기본적인 윤곽은 잡아서 소위를 구성하든지, 검토할 수 있는 행정사무조사권을 발동하든지 해서 어떤 절차를 잡아 가지고 10월 20일 상임위가 열리기 전까지도 노력하는 모습을 보여줘야 된다고 생각합니다.
병택

이병택위원장

지금 김학용 위원님께서는 의사진행발언을 통해서 차기 상임위원회에서 처리하자고 하는 동의안을 내 주셨고, 김문식 위원의 재청이 있었습니다. 이에 대해서 김길성 위원은 오늘의 상임위원회에서 적어도 소위원회를 구성하든지 또는 행정사무조사를 통해서 할 수 있도록 일단 소위원회를 구성하는 게 되겠죠? 구성을 하자고 하는 동의안을 역시 내 주셨습니다. 지금 먼저 회의진행규칙에 의거해서 김학용 위원이 의사진행발언을 통해서 동의안을 내 주셨고 동의안이 성립됐기 때문에 이에 대한 가부를 먼저 묻도록 하겠습니다. 의사진행발언으로 나온 것이기 때문에 토론없이 여러분에게 가부를 묻도록 하겠습니다. 그 다음에 현재 김길성위원은 원안대로 진행을 하든지 아니면 또 다른 의사진행발언이 되겠습니다마는 소위원회를 구성해 놓고서 넘기자고 하는 의견이 되겠습니다. 그러면 이렇게 처리를 하겠습니다. 김길성 위원이 소위원회를 구성해서 소위원회 활동으로 넘기자고 하는 것을 개회로 받아들이고 이에 재청 있으십니까? 네, 그러면 두개회 동의안이 다 성립이 됐습니다. 따라서 개회부터 토론에 부치지 않고 바로 표결에 들어가도 좋겠습니까? 네, 그러면 개회부터 묻도록 하겠습니다. 다음 상임위원회가 10월 20일경에 있을 예정이기 때문에 지역주민들의 진정서처리의건을 우리 위원회에서 그렇게 방치한다고 하는 인상을 보이지 않게끔 하자고 하는 김길성 위원의 동의안입니다. 그래서 소위원회를 구성하자고 하는 안에 대해서 찬성하시는 분 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 네, 내려주시죠. 세 분이시고요. 그 다음에 다음 상임위원회에서 처리하자고 하는 김학용 위원의 동의안에 찬성하시는 분 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 그럼 다음 위원회에서 처리하자고 하는 김학용 위원의 동의안이 통과되었습니다. 3. 자료제출요구의건

「재청합니다」 하는 위원 있음

「좋습니다」 하는 위원 있음

17시15분

다음은 의사일정 제3항 자료제출요구의건을 상정합니다. 먼저 참고로 위원님들께 안내말씀 드리겠습니다. 집행부에 대하여 서류제출 요구를 할 때에는 지방자치법제35조제2 규정에 의하여 본회의 또는 위원회의 의결을 거쳐 요구하도록 되어 있습니다. 앞으로 위원님들께서 자료요구를 해 주시면 바로 위원회의 의결을 거쳐서 요구를 하도록 하겠습니다. 다만 폐회중인 때에는 위원회 의결이 불가능하기 때문에 그 때에는 경기도의회회의규칙에 근거한 서면질문제도를 활용하여 주시기 바랍니다. 그러면 서류제출요구의건은 위원님들의 원활한 의정활동을 위해 필요한 것이니 만큼 별다른 의견이 없으시면 위원님들이 요구한 원안대로 의결코자 합니다. 위원님들 의견은 어떻습니까? 그러면 자료제출요구의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「이의 없습니다」 하는 위원 있음

17시16분 산회

출처 경기도의회 회의록