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경기 성남시의회 발언

최명근 의원 발언

제43회 제1차 기획총무위원회1995-09-22

최명근 의원 프로필 보기 →

용준

김용준위원장

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제43회 성남시의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 일교차가 심한 요즈음 위원님들의 건강한 모습을 뵈오니 반갑습니다. 또한 이 자리에 참석하신 관계공무원 여러분께도 반갑다는 말씀을 드립니다. 그러면 의회사무국 직원의 보고를 듣도록 하겠습니다. 의회사무국 직원 보고해 주시기 바랍니다.
현경

유현경의회사무국직원

의회사무국 유현경입니다. 제43회 성남시의회 임시회 제1차 기획총무위원회 소집에 관하여 보고 드리겠습니다. 성남시의회 회의규칙 제20조의 규정에 의하여 9월21일 개의한 제1차 본회의에서 성남시 고문 변호사 운영조례 중 개정조례안 등 4건의 안건을 심사토록 회부 받아 본 위원회가 소집되었습니다. 부의 안건의 세부내역은 배부해 드린 의사일정을 참조해 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다. 1. 성남시고문변호사운영조례중개정조례안(성남시장 제출)

10시 05분

용준

김용준위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제1항 성남시고문변호사운영조례중개정조례안을 상정합니다. 관계공무원 제안설명 해주시기 바랍니다.
경식

이경식기획담당관

성남시고문변호사운영조례중개정조례안 제안에 대한 설명을 드리겠습니다. (보고사항)
이상 제안설명을 마치겠습니다.
용준

김용준위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영기

김영기전문위원

전문위원 김영기입니다. 성남시고문변호사운영조례중개정조례안을 검토보고 드리겠습니다. 첫째 제안사유는 법에 의하여 권익을 보호받으려는 시민의식 향상에 따른 법 적용에 대한 시민의 법적 대응이 고조되므로 이에 따른 각종 소송에 적극 대처하고자 시 고문변호사를 증원, 우수한 변호사를 영입 위촉하고자 하는 것으로서 주요골자는 제2조1항 시장이 위촉할 수 있는 고문변호사 수를 3인에서 5인으로 증원하는 것으로, 변화하는 행정수요에 적극 대처하는 것으로 적합한 조치라 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용준

김용준위원장

예, 전문위원 수고하셨습니다. 질의 토론을 갖겠습니다. 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 예, 안정연 위원 말씀하세요.
정연

안정연위원

우선 주요골자에 3인을 5인으로 증원한다. 이것이 있기 전에 왜 5인으로 반드시 증원해야 될 것인가. 그렇지 않습니까? 3인이었던 것이 뭐가 어떻게 해서 5인으로 증원하느냐, 건수가 많아서 그러냐 이런 것이 설명이 되어야 된다고 생각합니다.
경식

이경식기획담당관

예, 저희 현재 소송이 집행되고 있는 것이 민사소송이 22건, 행정소송이 32건, 행정심판이 44건해서 현재 98건이 진행 중에 있습니다. 이런 많은 건수가 진행되고 또 세 분이 이런 많은 건수를 동시에 수행하기는 업무량이 너무 벅차기 때문에 두 분을 더 증원해서 업무의 효율을 기하고 소송 대응에 적극성을 기하고자 증원하는 내용이 되겠습니다.
명근

최명근위원

위원장님!
용준

김용준위원장

예, 최명근 위원님!
명근

최명근위원

제가 알기에는 고문변호사가 그렇게 행정소송에 적극성이라든가 수익성 관계로……, 아닌 것으로 알고 있는데 구태여 고문변호사 제도의 필요성이 있느냐, 안건별로 변호사에게 위촉하는 것이 어떠냐 이런 생각이 드는데,
경식

이경식기획담당관

그것은 저희가 고문변호사를 위촉하지 않고 일반 개업 변호사한테 개별적으로 수임을 시키면 되지 않느냐 이런 말씀이신데 그렇게는 할 수 없고 저희 제도상 고문변호사를 위촉해서 그 분이 전체적으로 다룰 수 있도록 하는 제도입니다. 다만 여기서 말씀드리고 싶은 것은 현재 저희 행정소송, 민사소송은 아닙니다마는 행정소송을 다루시는 변호사님들은 행정에 관한 전문적인 부분에 많은 조예가 깊으신 분으로 위촉을 하고 있습니다. 그런데 일반 변호사 분들은 다 아시는 사항이지만 행정 사항은 수임을 하지 않으려고 하는 경향이 있기 때문에 고문변호사를 위촉해서 그 분들이 행정소송을 수임하도록 하는 제도입니다.
명근

최명근위원

아니, 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 행정소송이라든가 행정심판이라든가 중앙 같은데 가면 이걸 전문으로 다루는 변호사들이 있다고요. 유명 변호사가 있어요. 그런 사람들이 더 효율적이 아니냐 이런 얘기예요.
경식

이경식기획담당관

그렇습니다. 그런데 현재 저희가 위촉해 계시는 분이 세 분 계십니다만 이 분도 현재 저희 시내에 개업하고 계신 분 중에서 가장 저희 행정부분에 조예가 깊으시고 전문성을 가지고 있다는 분을 위촉해서 운영하고 있습니다.
명근

최명근위원

그래서 내가 보기에는 성남시에 있는 변호사는 성남시에 대해서 영향력이 있고 상고심 고등법원이나 대법원에 갔을 때는 중앙에 있는 유명한 변호사보다 영향력이 없다 이 얘기예요.
경식

이경식기획담당관

다소 그런 부분이 있습니다. 그래서 도나 상급 심의로 갈 때는 도 고문변호사를 저희가 활용을 해서 수임을 주는 사례도 있습니다.
동준

염동준위원

하나 물어봅시다. 3인은 언제부터 5인으로 개정하려는 겁니까?
경식

이경식기획담당관

현재 위원들의 임기는 2년으로 되어있습니다. 그래서 이 분들은 작년 3월달에 재임명을 했습니다.
용준

김용준위원장

제가 한 말씀드리겠습니다. 저희 고문변호사가 송임호 변호사하고 박은 변호사하고 김병돈 변호사 이렇게 세 분이라는 것으로 알고 있는데 그런데 그 분들이 한 달에 우리 시에서 해결하는 건수가 얼마나 되는지, 그 숫자에 못 해 가지고 지금 3인에서 5인으로 늘리는 것 아닙니까, 아마 업무량이 많다든가 이래서 늘리는데 대충 그 사람들이 한 달에 어느 정도의 건수를 다룹니까?
경식

이경식기획담당관

예, 지금 말씀해주신 사항은 한 달에 몇 건 이렇게는 어렵고 1년에 몇 건을 수임하느냐 그런 사항이 되겠는데 지금 현재 변호사별로 수임하는 재용을 28건을 지금 현재 수임하고 계십니다. 그 외에는 저희 공무원이 직접 수행하는 건도 있고 그래서 건수는 많지만 28건을 위임해서 소송 수행을 하고 있는데요, 현재 송임호 변호사가 14건을 수임하고 있고요, 그 다음에 박은 변호사가 8건, 김병돈 변호사가 2건 그 다음에 경기도 고문변호사가 양영목 변호사가 1건, 김태경 변호사가 2건 송승명 변호사가 1건 그래서 현재 28건을 소송에 임해주시고 계십니다.
정연

안정연위원

하나만 더 물어봅시다. 그러면 이 세 사람의 변호사가 성남시청 일만 합니까? 업무량이 많으니까.
경식

이경식기획담당관

아닙니다. 일반 사건 수임을 하시고 저희 행정부분에 대한 별도의 수임을 하고 계시는 것이지요.
정연

안정연위원

그런데 업무량이 한꺼번에 다 걸리는 것도 아니고, 그렇지 않습니까? 그리고 또 하나 제가 물어보고 싶은 것은 이 사람들이 수임료가 어떻게……, 여기 별표에 나와 있는데 이 수임료가 일반 하는 것보다 굉장히 쌉니까?
경식

이경식기획담당관

예, 굉장히 저렴합니다. 일반 수가하고는 아주 저렴하고요, 다만 저희가 지급하는 것은 한 달에 15만원씩이란 수당만 지급하고 그 외 부분은 일반 수임료보다는 제가 알기로는 아주 저렴한 것으로 되어 있고요. 다만 현재 소송을 수행하지 않는다 하더라도 저희 시의 법적 제 전반 사항에 각종 자문을 구하고 있습니다.
정연

안정연위원

제가 질문하는 요점은 세 사람에서 다섯 사람으로 넘어가는데 두 사람이 더 늘어나는 것 아닙니까, 그런데 저는 몰라서 하는 얘기예요. 두 사람을 증원시켰을 때 고정적으로 나가는 비용이 있느냐 이거예요. 건수마다 수임했을 때가 아니라 자문위원이라고 거기에 따라서 나가는 비용이 있느냐.
경식

이경식기획담당관

그것은 조금 전에 말씀드렸다시피 수당으로 15만원만 나갑니다.
정연

안정연위원

매월 나갑니까?
경식

이경식기획담당관

예, 그것은 사건 수임만 하는 것이 아니고 일반적인 저희 시에서 행하는 모든 법적 자문에 다 응하시기 때문에 그런 부분에도 이런 보상 차원에서 수당이 지급되는 것으로 그렇게 조례상에 제정되어 있습니다.
정연

안정연위원

그렇게 해서 나가는 게 있다면 다시 한 번 검토해 볼 문제가 있는데, 꼭 다섯 사람을 할 필요가 있느냐, 저희가 시에서 돈이 나가니까 모든 것을 절감하기 위해서 예산을 줄이고 절감하게 하기 위해서 하는 게 목적인데 양이 늘어났다고 할 경우에는 필요성이 있다면 늘리겠지만,
경식

이경식기획담당관

그것은 지금 현재 15만원의 수당을 지급하니까 그것은 절감차원에서 말씀을 하시면 다른 특별한 말씀을 드릴 수 없겠습니다마는 다만 저희가 소송을 진행하는 과정에서 적시에 대처를 못 해서 그보다 더 많은 행정적인 그리고 재정적인 손해가 온다면 그것과 비교하기가 어렵지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
정연

안정연위원

물론 그렇지요. 그렇다면 다섯 사람이란 「데이터」가 어떠한 기준에 의해서 나온 것이냐 이거지. 이것으로 딱 맞느냐, 남느냐, 적으냐는 어떠한 기준이 있느냐 이거지요.「데이터」가 나온 것이 있느냐 이거지요.
경식

이경식기획담당관

그 사건 자체가 지금 전반적으로 다 진행됩니다마는 지금 저희가 원활히 운영하기 위해서 여유 있게 해놓은 사항이지 그것이 여유가 있다 또는 적다라고 그렇게 판단하기도 다소 어렵습니다. 그러나 매달,
정연

안정연위원

여유를 주면 안 되지요. 매사 일이라는 것은 여유를 준다는 것 자체가 문제예요. 여유를 주지 않고 「타이트」하게 나가면서 부족한 데서 120% 일을 할 수 있게끔 하는 것이 그것이 능률적인 것이고 예산을 조금이라도 덜 나가는 것이지 여유 있게 한다는 것은,
경식

이경식기획담당관

그것은 그렇습니다. 지금 100%보다 120%의 여유를 주어가면서 할 수 있지 않느냐 그러한 사항은 우리 공무원이 아니고 그 분들이 자유업을 하시는 분이기 때문에 아무리 저희가 하고 싶어하더라도 그 분들이 자기 다른 일에 바빠서 수임할 수 없다 지금 현재 있는 것이라든지 앞으로 사항이 정해지는 부분이 많기 때문에 수임이 조금 어렵다고 하면 할 수 없는 부분이 생기기 때문에.
정연

안정연위원

그렇게 얘기하면 안 되지요. 왜냐하면 이것은 간단한 건수로 생각하지만 어떠한 특정성이 나와줘야지 그러면 여섯 명도 할 수 있고 일곱 명도 할 수 있고 그런 기준밖에 될 수 없는 것이지. 그렇지 않습니까? 그러니까 공무원 식으로 해서 120% 능률을 낸다는 것은 뭐냐하면 그만큼 우리가 몇 년간의 「데이터」를 내서 정확하게 「데이터」가 나와가지고 매년마다 늘어날 수 있고 줄어들 수도 있는 문제인데, 그렇지 않습니까? 그러니까 그 선이 적정한 선이 나와 주었어야 되지 않느냐 다섯 사람이라는 것은 지금 여유 있게 두었다는 얘기가 나오니까 하는 얘기예요.
경식

이경식기획담당관

여유가 있다는 것이 아니고 여유도 생각할 수 있다는 것을 말씀드리는 것이지 여유 있게 했다는 얘기는 아닙니다. 다만 그리고 지금 저희 행정소송 추세가 종전에는 1심 또 2심에서 종결되는 사례가 많았습니다만 지금 현재까지는 3심까지 거의 다 진행되고 있습니다. 그래서 한 건이 세 건으로 늘어나는 부분이 있기 때문에 다소 변호사 분들이 수임하는 내용들이 복잡하고 업무량이 많아지는 것이 현실이고 매년 지금 현재 추세를 보면 94년도에는 38건이었습니다. 그런데 지금 현재 54건이 되어 있습니다. 지금 현재 행정소송 민사소송이 행정심판은 제외하고요, 그래서 매년 늘어나는 추세입니다.
명근

최명근위원

그래요. 지금 말씀하신 대로 왜냐하면 사회가 다양해지면서 법률 송사사건도 다양해지거든요. 그래서 전문변호사를 우리가 쓰는 것은 좋아요. 저는 타당성이 있다고 봅니다.
정연

안정연위원

위촉 방법을 어떤 방법으로 합니까, 변호사가 만약에 두 분이 증원이 되었을 때 어떤 방법으로 두 분을 위촉하는 것입니까?
경식

이경식기획담당관

지금 시중에 개업하고 있는 변호사님들을 선별해 가지고 행정부분에 가장 전문지식이 많으신 분을 저희가 선별해서 시장님의 결심을 얻어서 위촉할 계획입니다.
용준

김용준위원장

항간에 들어보면 두 분이 벌써 내정이 되어 있다는 얘기가 들리는데 그렇다고 하면 지금 저희가 토론하는 문제에 뭔가 모순점이 있지 않나 생각이 듭니다. 어떤 여론인지는 모르겠지만 지금 그런 얘기가 들리는데 위촉방법을 그런 식을 하면 안 되지요.
경식

이경식기획담당관

그 말씀하신 내용은 어디에서 나오신 내용인가는 저희도 잘 모르겠는데 현재 저희 실무하고 있는 저희 부서에서는 조례가 통과가 되어야만 앞으로 말씀하신 내용이 진행되기 때문에 현재 그 문제에 대해서는 저희도 아직 모르고 아직 위촉 착수를 하지 않은 상태에 있습니다.
정연

안정연위원

그러면 또 한가지 물어 봅시다. 만약 선임을 한다면 성남에 주재하는 변호사를 쓸 것입니까, 서울시에 있는 사람을 쓸 것입니까?
경식

이경식기획담당관

꼭 성남에 주재하는 그런 분이 아니고 성남에 밝으시고 행정에 밝으신 분 개업하고 계시는 분 이렇게 되어 있습니다.
용준

김용준위원장

예, 잘 알겠습니다. 또 질의하실 사항이 있습니까?
명근

최명근위원

없습니다.
용준

김용준위원장

없으시면 본 안건에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견이 없습니까? 없으시다면 성남시고문변호사운영조례중개정조례안은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

경식

이경식기획담당관

감사합니다.
용준

김용준위원장

수고하셨습니다. 2. 성남시지방공무원수당지급조례중개정조례안(성남시장 제출)

10시 22분

다음은 의사일정 제2항 성남시지방공무원수당지급조례중개정조례안을 상정합니다. 관계공무원 제안 설명해 주시기 바랍니다.
형대

김형대인사계장

총무과장이 나와서 제안설명을 해야 되는데 민방위대 창설 20주년 기념행사준비 관계로 참석을 해가지고 제가 대신 설명을 드리게 된 점 죄송스럽게 생각합니다. 그러면 설명을 드리겠습니다. (보고사항)
이상으로 보고를 드렸습니다.
용준

김용준위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영기

김영기전문위원

전문위원 김영기 입니다. 성남시지방공무원수당지급조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항)
이상 보고를 마치겠습니다.
용준

김용준위원장

전문위원 수고하셨습니다. 질의토론을 갖겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다.
정연

안정연위원

하나 물어봅시다. 열악한 환경에서 근무하는 것을 기피한다고 그랬지요. 그러면 분뇨처리하고 쓰리기 처리하고 열악한 것이 어떻게 구분됩니까?
형대

김형대인사계장

분뇨는 지금 복정동 입구에 들어오는 환경사업소에서 같이 하고 있는데요, 환경사업소는 위원님들이 가보셨으면 아시겠지만 거기는 최신 시설을 해가지고 시설이 쓰레기처리라든지 화장장 이런 데보다는 열악하지 않고 냄새도 그렇게 나지 않기 때문에 거기는 현행 그대로 하는 것으로 하고 있습니다.
정연

안정연위원

그러면 산꼭대기에 사시는 분들도 있지요. 차가 못 올라가는 데도 있기는 있습니까?
형대

김형대인사계장

저희 현행 못 올라가는 데는 없지요.
정연

안정연위원

없지요? 그러면「파이프라인」으로 빨아들이는 것으로 하기 때문에 열악한 환경이 아니고 환경조건으로 좋은 것으로 생각해서 얘기하는 것입니까? 나는 잘 모르겠는데 이 분뇨처리가 수거하는 사람은 관계가 없어요?
형대

김형대인사계장

예, 수거하는 사람은 관계가 없습니다.
명근

최명근위원

수거업체는 따로 있어요

「대형업체가 따로 있어요」하는 위원 있음

정연

안정연위원

수거는 따로고, 근무하는 환경조건을 얘기하는 것입니까?
형대

김형대인사계장

예, 그렇습니다. 시설 근무자를 얘기하는 것입니다.
정연

안정연위원

이 사람들 급여가 얼마나 됩니까?
형대

김형대인사계장

급여는 공무원 다 똑 같은데요.
정연

안정연위원

얼마나 됩니까?
형대

김형대인사계장

직급에 따라 다 틀립니다. 기능직도 10등급에서부터 9등급…… 6등급까지 있으니까요.
정연

안정연위원

최저가 얼마입니까?
형대

김형대인사계장

최저가 한 60만원에서…,50만원도 있고 60만원도 있고 그렇습니다.
정연

안정연위원

예, 알았습니다.
명근

최명근위원

내가 알기에는 지금 혐오 근무처라고 하는 데 분뇨나 하수, 폐수처리 같은 것에 기능직인 사람들은 자격증이 있어야 된다 말이에요. 다른 데 가면 상당한 보수를 받고 편한데 여기 오면 고생도 많이 하고 보수도 적단 말이에요. 그래서 오래 있지 않고 자꾸만 이 사람들이 나가려고 해서 업무의 계속성이라든가 전문성이 축적되지 않는 것으로 알고 있어요. 그래서 나는 이거 기왕이면 더 올려주었으면 해서 말씀을 드립니다. 내가 우리 의사일정에도, 앞으로 가보시면 알겠지만 선진국일수록 이러한 더러운 데 3D 직종 같은 것 이런 데 더 많이 보수를 주고 있거든요. 우리나라는 「화이트칼라」가 있는 곳에 보수를 많이 주고「블루칼라」있는 곳 더러운 데 3D 직종에는 보수를 적게 준단 말이에요. 그래서 일단 앞으로는 보수를 더 주게끔 되어야 된다 이거예요. 그래서 이게 전부 다 여기 보면 내무부 준칙에 의해서 좌우되는데 내무부 준칙보다도 지방자치단체에서 필요하면 더 올려줄 수 있는 이런 지방자치단체에 재량권을 주어야 돼요. 제가 알기에는 중앙에서 전부 다 환경, 보건, 건축, 위생 전부 다 지원 없고 자기네들 준칙에 의해서 우리 지방의회는 결과적으로 통과시키는 통과 역할 밖에 안 하는 전락의 의회를 만들어 놓았다고요. 그래서 우리가 이것을 과감하게 고쳐나가야 돼요. 우리는 전부 다 '지방자치법 법률 범위 내에서'라고 되어 있는데 법률에 위반되지 않는 범위 내에서는 지방자치단체에서 조례를 만들 수 있는 권한을 주어야 된다고요. 그래서 우리 성남시 같은 데 봐서라도 내가 보기에는 과감하게 이런 것을 다만 딴 데보다도 사기앙양을 위해서 10만원에서 20만원으로 올려줄 수 있는 체제가 되어야 된다고 봐요. 그래서 의원 여러분들이 이런 것을 여기서 한 번 시도해보자고요. 지금 공해가 중요한 문제입니다. 지금 지구가 서서히 썩어 들어가고 있어요. 우리 몸도 지금 썩어 들어가고 있다고, 이러한 혐오시설에 근무하는 분들에게 고생하는 분들에게 우리가 더 대우를 해줄 수 있는 분위기가 조성되어야 돼요.
동준

염동준위원

최 위원님은 올려주자는 말씀이지요? 그런데 여기 근무하는 분들이 몇 분이나 됩니까? 시체 화장장 같은데.
형대

김형대인사계장

영생관리사업소에는 9명이 근무하고 쓰레기 처리업무를 전담하는 시설에는 53명이 근무합니다. 그리고 환경사업소 복정동 입구에는 89명이 근무하고 있습니다.
명근

최명근위원

그래서 통과시켜 주자는데는 이의가 없지만 좀 더 인색하지 말고 권한을 지방자치단체에 주어가지고 좀 더 현실적으로 잡게끔 해주어야 되겠다는 것이 본 위원의 의견입니다.
동준

염동준위원

최 위원의 의견에 동의합니다.
인갑

류인갑위원

금방 제가 질문 하나 하려고 했던 것은 해당 인원이 얼마나 되느냐는 것을 질문하려고 했는데 다음부터는 이런 것을 써서 제출해 주실 때 해당 인원까지 좀 정확하게 해주시기 바랍니다.
형대

김형대인사계장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
용준

김용준위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? 없으시면 본 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견이 없습니까? 없으시면 성남시지방공무원수당지급조례중개정조례안은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 3. 성남시동의명칭및관할구역획정조례중개정조례안(성남시장 제출)

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

다음은 의사일정 제3항 성남시동의명칭및위치관할구역확정조례중개정조례안을 상정합니다. 관계공무원 제안 설명해 주시기 바랍니다.
기복

송기복시정과장

성남시동의명칭및위치관할구역확정조례중개정조례안 제안 사유를 말씀드리겠습니다. (보고사항)
이상 보고를 드렸습니다.
용준

김용준위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영기

김영기전문위원

성남시동의명칭및위치관할구역획정조례중개정조례안을 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항)
이상 보고를 마치겠습니다.
용준

김용준위원장

수고하셨습니다. 질의 토론을 갖겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다. 예, 신현갑 위원 말씀하세요.

신현갑위원

지도를 가운데다 잘 보이는데 다 놔주세요.
기복

송기복시정과장

7필지가 추가 편입되는 부분이 도시 고속도로가 되겠습니다. (현황도 설명)

신현갑위원

다음부터는 보고서에 도면도 자세하게 첨부를 해주세요. 앞으로는 자세하게 첨부를 해주시라고. 그래서 보는 사람으로 하여금 이해가 될 수 있도록 해주시 바랍니다.
기복

송기복시정과장

예, 알겠습니다.
용준

김용준위원장

여기에 대해서는 또 질의하실 위원 안 계십니까? 없으시면 본 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 없습니까? 없으시면 성남시동의명칭및위치관할구역확정조례중개정조례안은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

기복

송기복시정과장

감사합니다. 4. 성남시사무의구및동위임조례중개정조례안(성남시장 제출)

10시 40분

용준

김용준위원장

다음은 의사일정 제4항 성남시사무의구및동위임조례중개정조례안을 상정합니다. 관계공무원 제안 설명해 주시기 바랍니다.
성규

오성규건설과장

건설과장 오성규입니다. 성남시사무의구및동위임조례중개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 도로법 제24조 공동구 유지관리조례 제10조의 규정에 의거 도로 및 공동구 유지관리에 적합하도록 성남시 사무의 구 및 동 위임 조례를 부분적으로 개정하는 내용이 되겠습니다. (보고사항)
이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용준

김용준위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
영기

김영기전문위원

성남시사무의구및동위임조례중개정조례안을 보고 드리겠습니다. 제안사유는 도로법 24조 및 공동구 유지관리조례 제10조의 규정에 의거 도로유지관리와 도로개설공사 및 용지취득에 있어 '공사비 1억원 미만'을 '도로 폭 15m 미만'으로와 '공동구 시설관리에 제반사항'을 구청에게 위임하려고 개정하는 것으로서, 주요골자는 도로유지관리에서 '폭 25m 미만'에서 '폭 40m 이상 도로에서의 소규모 정비사업 구조물 보수교량유지보수 소파보수와 도로 개설공사 및 용지취득 중 공사비 '1억원 미만' 에서 '도로 폭 15m 미만'으로의 개정과 공동구 유지관리조례 10조에 의거 공동구 시설관리에 관한 제반사항을 신설하는 것으로, 검토의견을 말씀드리면 지방공부원법 제6조2항에 '임용권을 가지는 자는 그 권한의 일부를 그 지방자치단체의 조례 가정하는 바에 따라 보조기관, 그 직속기관의 장에게 위임할 수 있다'로 규정되어 있습니다. 그래서 구청장에게 위임하려 하는 것으로서 도로유지관리와 도로개설공사 및 용지취득에 있어 도로폭 15m로 현실에 맞게 조정하였고, 공동구 유지관리조례 제10조에 의거 공동구 시설관리에 관한 제반 사항을 신설하는 것으로 이에 따른 구청에 인력증원이 요구되며, 다만 신구조문대비표에 있는 40m이상으로 소규모 정비사업, 구조물보수, 교량유지보수, 소파보수를 '폭40m 미만' 다음에 삽입하여 수정하여 개정함이 타당하다고 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용준

김용준위원장

예, 전문위원님 수고하셨습니다.] 질의 토론을 갖겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다.
동준

염동준위원

제 생각은 그렇습니다. 앞으로 이런 문제가 많은 업무가 구청으로 들어가야 됩니다. 저는 이 문제에 대해서 질문 없습니다마는 찬성합니다.

신현갑위원

저도 마찬가지 사유로 말씀을 드립니다. 이런 문제가 조금이라도 우리 구청으로 이관된데 대해서 상당히 고맙게 생각을 하고요, 지금 우리시가 준 광역시화 행정기구를 개편한다 이렇게 하는데 실질적으로 시의 행정만 늘릴 것이 아니고 이런 잡다하고 주민들이 밀접한 사항들은 앞으로 우리 구로 전부 이관해 가지고 구에서 처리할 수 있도록 예산도 좀 지원을 하고, 무조건 시청에서만 이런 문제를 다 가지고 큰 규모로 운영할 것이 아니라 이런 조그마한 일들을 다 구청으로 주어가지고 구청에서 할 수 있도록 앞으로 해주시기를 바랍니다.
용준

김용준위원장

예, 다른 의견 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 많음

정연

안정연위원

계속 구청으로만 많이 옮겨주십시오.
용준

김용준위원장

없으시면 본 안건에 대하여는 폭 40m미만 다음에 40m이상으로 소규모 정비사업 구조 등 보수, 교량 유지보수, 소파보수로 의결하고자 하는데 다른 의견이 없으십니까? 없으시면 성남시사무의구및동위임조례중개정조례안은 수정 의결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

성규

오성규건설과장

감사합니다.
용준

김용준위원장

수고하셨습니다. 다 끝났습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 금일 심사된 안건에 대하여는 제2차 본회의에 보고하여 우리 위원회 안대로 의결되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 제 43회 성남시의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 50분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록