조선흡 의원 발언

반갑습니다. 오늘 합동회의를 하기 때문에 총무사회위원회와 도시산업위원회 사회를 제가 맡도록 하겠습니다. 앉아서 말씀드리겠습니다. 지금부터 제42회 금정구의회 임시회 중 2002년아시안게임경기장시설일부금정구유치촉구결의문안작성을 위한 연석회의 를 개의 하겠습니다. 1. 2002년아시안게임에따른경기장시설일부금정구유치촉구결의문안작성의건

전문위원 황주석입니다. 편의상 앉아서 낭독하겠습니다. (건의문-1차 본회의 자료 참고)

황주석전문위원 수고했습니다. 그러면 당초 결의안 에 대하여 수정 또는 추가하실 의견이 있으면 제시하여 주시기 바랍니다. 의원여러분께서는 좋은 안건 이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

어제 내용중에 승마장이 다른데 경주로 결정이 미리 되었다고 들었는데 그러면 이 문안에서는 승마장은 제외되어야 되지 않겠느냐 생각합니다.

승마하고 경마하고 같은 겁니까?

그래서 골프장 뒤에 최종수국회의원이 유치했는데 그거 하고난 뒤에 돌아가셨다는데 왕실이 놀라서라는 말이 들기리도 합니다.

부지가 선정이 되건 안되건 일단은 같이 넣고

지금 경주에 유치된 것은 사이클경기장과 같이 유치할 경륜있죠. 그런 의미와 같은 경마고 여기 있는 승마는 전혀 성격이 틀린 경기장입니다. 그러니까 경주에 설치된 것은 아시안게임 대비용 경마장입니다. 과천에 있는 그런 경마장입니다. 마권을 팔고 수입을 늘리는 그런 것인데 이런 경마장과는 틀린 걸로 알고 있습니다.

집행부에서 낸 거 보면 승마장이 없고 집행부에서 어제 시에 보고를 하고 왔다고 들었는데 그쪽 안 하고 위원님 안 하고 틀린다면 문제가 된다고 생각합니다.

좋은 의견이 있으면 첨가할 곳을 이야기 해 주시기 바랍니다.

김병일의원입니다. 유치촉구 내용은 전반적으로 당위성을 얘기하고 있는데 이런 부분에 대해서 꼭 유치를 전반적으로 할려면 방법론 자체가 우리 의원들이 다 잘 아시는 바와 같이 전구에서 다 싫어하는 화장장이 금정구에 가동이 되고 있는 점을 충분히 부각을 시켜서 금정구 관내에서 화장장이 혐오시설이 지역정서에는 위배되지만 타 구에서 다 싫어하는 화장장이 가동되고 있는 점을 충분히 생각하셔 가지고 그 점을 반영해서 건의문을 내는 것이 좋다고 생각합니다.

좋은 말씀입니다. 참고를 하도록 하겠습니다. 사실 화장장 바람에 1대 의원들은 문제점이 있었습니다. 그때 청장이 서약했는데 그게 안되는 바람에 항의도 하고 했습니다만 그런 문제도 언급되면 좋겠습니다.

첨언해서 말씀드릴 내용은 초대 의회에서 당시 문정수시장 후보한테 금정구의 정서를 충분히 말씀 드리면서 그런 차원에서도 우리가 사이클 경기장이라든지 이런 것은 금정구에 유치를 하는 것이 바람직하다는 이야기도 한 바 있다라고 이야기를 드렸습니다.

그거는 어떻습니까? 결의문안에 넣는거 보다는 주문하고 제안이유에 넣는 것이 어떻습니까? 결의문에 그걸 넣을 수는 없잖아요?

꼭 내놓으라고 하는 것보다는 기술적인 방법이 있겠죠?

또 좋은 말씀있으신 분 계십니까?

4항에 영락공원관계 공약사업 그 문구가 들어있네요?

그것은 5월 31일날 문구고 지금 현재 우리가 촉구결의안 채택하는데 대해서는 그 내용이 없거든요. 5월 31일날 초대 때 내용이고 지금 현재 우리가 촉구결의안 내용에는 그 내용이 안 들어있거든요.

안들어있어요?

예.

다른 분

김병일의원 이야기가 쉽게 얘기해서 경기장 유치를 하는데 우리 금정구에서는 부산 시민이 다 싫어하는 화장장도 우리가 유치를 했으니까 나쁜 것만 줄게 아니라 이런 것도 하나 해달라 하는 그런 걸 참고를 해서 추진을 하시라 이런 뜻 같네요.

또 의견 제시해 주십시오.

그리고 실내 경기장을 유치해서 어떤 종목을 진행하겠다는 말씀입니까? 왜 그러냐 하면 실내 경기장 어떤 경기 종목에 따라서 사실 연습장이 있어야 되거든요. 그러니까 실내 경기장을 유치하는 것도 좋지만 종목도 어떤 종목을 유치해서 어떤식으로 하겠다는 그것도 들어간다면은 더욱 좋을 것 같습니다. 그래야 경기장의 규모와 어떤 그런 모든 것이 종합적으로.

주경기장은 사직동이 지금 되어 있지 않습니까. 주경기장이 되거든요. 실내 경기장은 보조경기장과 한가지입니다. 내가 알기로는 거기에 농구 배구 이런 운동관계입니다. 핸드볼 배드민턴 이런 것을 하기 위해서 실내 경기장을 어차피 사직운동장에 지금 주경기장이 있지 않습니까.

촉구결의안은 건의안 보다는 약간의 강도가 있다거나 혹은 호소가 있다거나 좀더 깊이가 있는 터칭을 했다거나 그전 보다 진행사항이 진전된 부분을 싣거나 이런것들이 가미되는 것이 맞지 않느냐. 그리고 촉구의 문안도 촉구라는 개념 하나만으로도 충분합니다마는 이 부분은 대외적으로 그리고 또 우리 전의원들이 이 부분을 심의하기 때문에 제 나름대로 이 부분을 한번 안을 만들어 봤습니다. 그래서 우선 유인물을 나눠드리고 말씀드리도록 하겠습니다. 한번 읽어 드리겠습니다. 읽어 드리기전에 작성의 주요골자는 우선 우리가 어느 쪽으로 보내느냐에 대한 문제가 문정수 시장님과 도종윤 시의회 의장님 이 분이 우선 선행이 되어야 되겠다는 것하고 32만 구민들의 (청취불능) 그 다음에 중간에 조금 더 보완된 부분 상세한 부분 그 다음에 계획안의 추가 이 부분을 넣었습니다. 한번 읽어 드리겠습니다. 2002년 아시안게임 부산유치 확정으로 부산발전의 전기를 마련하기 위하여 대회장준비 예산확보 등 큰 힘을 쓰고 계시는 문정수 시장님과 도종윤 시의회 의장님을 비롯한 부산광역시 관계관여러분께 32만 금정구민과 더불어 감사와 함께 경의를 표하는 바입니다. 이제 부산은 21세기 환태평양 시대의 중심도시로 세계화 지방화 정보화될 수 있는 기회가 마련되어 400만 부산시민은 부산의 희망찬 앞날에 큰 기대를 걸고 있습니다. 이에 우리 금정구의회 의원을 비롯한 금정구 구민들은 아시안게임 부산의 발전과 더불어 금정구 발전에 새로운 활력소가 될 것이라는 확신을 가지고 지난 5월 31일 제39회 임시회 제2차 본회의 에서 아시안게임 경기장 일부를 우리 금정구에 유치해 줄 것을 정식 건의한 바 있습니다. 그러나 지금까지 금정구관내에 어떠한 경기장의 유치도 불확실한 상태에 있다고 하겠습니다. 우리 금정구는 부산내륙의 관문이며 금정산을 중심으로 아름다운 자연환경을 갖춘 지역이지만 구 면적의 약 63%이상이 개발제한구역과 상수도보호구역으로 지역 주민의 재산권 침해는 물론 각종 생활 기반시설 또한 낙후됨으로 인하여 많은 주민이 생활에 큰 불편을 느끼는 등 항상 불만이 내재하고 있는 실정입니다. 이러한 상대적인 불이익을 받고 있는 지역주민의 정서를 일소하고 주민화합과 금정구 발전과 부산의 발전을 위해 아시안게임경기장 일부가 우리 금정구에 꼭 유치되는 것이 큰 바램입니다. 따라서 지난번 건의문 제출에 이어 우리 금정구의회는 집행부와의 일치 단합으로 32만 구민 모구 하나가 되어 아시안게임의 준비에 최선을 다할 것을 다짐하면서 아시안게임 경기장 일부가 금정구에 유치될 수 있도록 다음과 같이 재촉구 결의하는 바입니다. 1. 경부고속도로 및 국도 7호선, 지하철종점, 수영강변 도로가 연결된 교통의 요충지이며 양산, 울산, 부산의 중심지역인 금정구 두구동 847번지 일원 12만4000평에 ①싸이클경기장, ②하키장, ③양궁장, ④실내체육관 등의 건립을 유치해 주시고 2. 고속터미널, 동부터미널 등의 조속한 이전과 더불어 교통환승센타를 조기에 착공할 수 있도록 시 차원의 특별한 배려를 해 주시기 바라며 3. 만약 1항의 후보지가 각종 규제 상수원보호 등으로 어려움이 있다면 제2, 제3의 후보지인 구서동 금단마을과 외국어대 잔디구장을 활용해서라도 3∼4개의 경기장을 꼭 유치해 주시기 바라며 별첨 유치계획안을 첨부하는 바입니다. 부산광역시 금정구의회 의원일동. 이렇게 한번 만들어 봤습니다. 여기서 첨부 및 보완해 주시기 바랍니다.

김성국 부의장 수고했습니다. 이것은 김성국의원께서 개인적으로 한번 이런 안을 만들어 봤는데 아까 몇 분 말씀도 있었고 또 더 하시고 싶은 말씀이 있으시면 이것 참작해 가지고 간단히 덧붙여 가지고 할 수 있으니까 좀 더 많은 고견있으면 말씀해 주십시오.

애초에 결의문이 원안이 되어 있던 내용과 지금 김성국 부의장께서 심혈을 기울여서 만들어낸 것은 좋은 의견이 많이 있었습니다. 그래서 어떤 결의문이라는 자체가 김성국 부의장님의 첫째장의 내용이 어떤 결의문의 내용이 아니고 결의문에 대한 내용에 어떤 서열배열이 좀 맞지 않는 느낌을 받게 되고 그래서 제가 생각할 때는 김성국의원님이 작성해 오신 마지막 뒷면에 보면은 조항이 있습니다. 1, 2, 3항이 있습니다. 그런 부분은 아주 세밀하게 잘 되었다고 저는 생각을 하고 그 조항에서 첫째 조건에 경부고속도로의 조항이 있기 이전에 조금전에 김병일의원님이 하신 그 화장장 문제를 내걸어 놓고 그 다음에 1, 2, 3항에 추가됐으면 하는 그런 생각입니다. 그래서 애초에 의회에 제출됐던 결의문 내용과 김성국의원이 전면에 제출한 이 내용을 복합적으로 어떤 근무를 합쳐가지고 뒤에 김병일 의원님이 하신 말씀까지 네가지를 추가로 달아서 완결짓는 것이 어떨까 저는 그런 생각을

그래서 사실은 저는 방법론의 차이라고 생각을 합니다. 방법론의 차이. 다아시는 바와 같이 1년반동안 데모를 하고 우리 1대 의원님들이 상당히 수모도 많이 겪었고 그런 것도 충분히 잘 압니다. 그래서 어제 발표된 그 사항이 그런 사항이 더 있음으로 인해서 지금 건물을 막대한 예산을 들여가 지금 가동되고 있습니다. 그것이 방송을 탄다 해서 내일 당장 중단되고 이런 일은 없습니다. 그렇지만 현재 그것은 가동은 되고 있고 우리의 금정구 주민이 그만큼 그 당시에 그런 교통사항을 문구를 잘 써서 내용적으로 우리 그런 것을 모순을 (청취불능)하고 싶다는 것을 어필을 시키면서 우리의 입장을 충분히 대변할 수 있는 이런 식으로 문구를 써서 넣게 되면 지금 현재 부산시장이 그 당시의 시장이 아니었습니다. 아까 서두에 말씀드렸지만, 그 분이 후보 때 우리금정구민의 정서를 어느 분이 대변을 했습니다. 그렇기 때문에 작년 5월 31일날 들어간 부분은 초대 때 아야기고. 2대 우리구의원들이 도 이런 문제 다시 의회에 올릴 때 같은 내용을 가지고 그러면 초대 때는 이런게 올라왔는데 2대는 그런 이야기가 빠졌다. 지금 현재 정서가 다른 구에서 강서구에서 기장군에서 해운대구에서 자기들은 모두를 동원을 해 가지고 지금 유치할려는 그런 실정이다 이말입니다. 그래서 모든 집행부가 바뀌었기 때문에 다시한번 더 재고를 하면서 우리 구민의 애로사항이 이렇고 또 그리고 필요한 사항 증거사항 이런 것을 다시한번 어필해 가지고 좋은 문구를 미화해서 하는 것이 바람직하지 않나 생각을 하고 또 두 번째 김성국의원님이 하신 부분은 상당히 좋습니다. 본인은 이렇게 생각합니다. 1번 부분은 상당히 좋다라고 생각을 합니다. 그런데 2번 3번 부분에서는 저 개인적으로는 제고를 해봐야 되는 부분이 아니겠나 싶습니다. 우리가 어떤 일을 할 때는 한 세트의 금을 보듯 집중을 해야 그 일이 성사가 된다라고 봅니다. 그런데 현재 우리가 아시안게임에서 싸이클경기장, 하키장, 양궁장, 실내체육관 이 부분을 중점적으로 다루는 현재 이 부분에 고속터미널 금곡터미널도 필요합니다. 물론 이 부분도 필요하지만 이 부분을 다음에 어떤 의견을 제기할 때 제기를 하고 현재는 아시안게임의 실내경기장 사실이 문제가 중점이 됐기 때문에 여기에 집중적으로 우리 의원들이 힘을 합치고. 그 다음 제3항 이것은 비장의 카드로 가지고 있어야 되겠나 생각합니다. 만약에 이렇게 안 됐을 때는 이런 것을 한다. 이것을 공식공문화를 시켜 버리면 1항도 안되기 때문에 3항도 한번 해 보자 이것은 저 개인 생각은 이런 식으로 밀릴 가능성도 없지 않아 있다는 겁니다. 3항은 이것은 우리가 금정구 비장의 카드로 갖고 있고 만약에 우리가 이게 1번이 밀렸을 때 이런 것 연구를 해가 로비를 한다든지 그런 식으로 하면 좋지 않느냐 싶은데 이 공식적으로 공문화 돼 버리면 그러면 1번도 안된다 1번은 유치할 데가 많다 그러면 3항을 한번 내보자 이게 쉽게 생각이 될 가능성이 있으니까 1번을 우리가 최대한 결의하기 위해서는 1번을 중심으로 생각하면 만약에 예를 들어서 안됐을 때에는 이런 문제도 로비를 해서 할 수 있다는 그런 부분에 생각이 돼서 제가 말씀을 드립니다.

문구작성을 제가 했기 때문에 제가 답변드리겠습니다. 우리가 하고 있는 이 부분이 집행부와의 같은 항목수립의..... 그러나 집행부에서는 이미 보고되고 있습니다. 그런 것 까지도 확정이 안된다 그러면 조금 우리의 위상의 문제고 이런 것 때문에 그 다음 대안 까지도 이미 저쪽에 보고되고 있습니다. 그래서 이 문안가지고 우리는 집행부측하고 한 목소리로 거의 일치가 같다 그다음 여기까지 수립하고 있다 그게 삽입된 이유

내가 말씀을 좀 참고적으로 들으시고 이야기하도록 하겠습니다. 오늘 주재를 할 때 제가 개인개인 한사람이 발의를 하면 채택하고 확인하고 넘어갈려고 하다가 그것도 뭣 하지 않겠나 싶어 가지고 그러지 않고 의원들이 전부 의사를 개진만 해 주면 마지막가서 지금 김성국의원께서 성의껏 해왔는데 이 해왔는데 대해서 여기에 중점을 둬 가지고 초점을 둬 가지고 자꾸 왈가왈부할 필요는 못 됩니다. 개인적으로 말씀해 주시면 나중에 의장단이든지 집행부하고 우리가 의논해 가 다시 이것을 조율하든지 모든 것을 준비해 가지고 여러분들에게 동의 를 얻겠습니다. 그래야지 한 걸 가지고 여기에 초점을 둬 가지고 잘했니 못했니 따질 토론이 되면 안됩니다. 말씀하세요.

제가 그 말씀을 드릴려고 했습니다. 그래서 오전중에 각 의원의 어떤 문안에 대한 의사만 제출하고 반대적인 토론은 삼가를 해 주시고 자기 의견에 문안만 나오면 오후에 식사를 하다가 다시 한 6명 내지 7명 의원으로 줄이는 소위원회를 구성해 가지고 거기서 여러분의 의견을 같이 일치시켜서 다시 전체적으로 완결짓는 방법으로 했으면 싶어서......

그러면 박의원 말씀 있었는데 오후에 하는 것은 운영위원들만 해도 되니까 지금은 자기 하고 싶은 이야기를 다 해주세요.

지금 거론되고 있는 이 사항이 결의문 작성채택에 대해서 지금 말씀을 드리는 것 같은데 지금 초안인데 이 초안작성하는데는 저 개인적으로는 무슨 좋은 문구를 못만들어서 이것을 못만들어서 하는 것이 아니라 이 문구는 얼마든지 좋은 문구를 만들 수가 잇다 구태여 이렇게 여러 의원님들이 전부 할 필요는 없는 것 아니냐. 그 다음에 제가 말씀드리고 싶은 것은 이 내용이 옛날 내용이나 지금 현재 내용이나 우리 요구하는 사항은 바라는 안건 이거든요. 이것은 얼마든지 좋습니다. 제가 말씀드리는데는 과연 아시안게임 조직 위원회에서 어느정도 기본 운동장 경기계획이 있는가를 조금 타파를 하고 정말로 여기 우리가 하나라도 옳게 유치할 수 있도록 조금 했으면 안좋겠느냐 세 개 네 개 요구하는 사항은 얼마든지 좋습니다. 많이 오면 좋지예. 그러나 우리 욕심만 가지고는 안 되는 것이 아니냐 조금 어느 정도 조직위원회에서 과연 어느지역 어느지역 사전하고 나서 거기에 따른 문구를 만들어서 괜찮지 않겠느냐 저 개인적으로 그래 생각합니다.

거기에 대해서 제가 답변드리겠습니다. 좋은 말씀인데 지금 나의원 어떤 안건 을 채택해달라는 것은 아니었고 그렇죠? 그리고 나름대로 관계하신 분 로비활동 하겠지요. 그러나 하나정도보다는 세 개 네 개 해 달라하는 게 좋지만 딱 하나해가 안 될 때는 완전히 실패된 작전 아니겠습니까? 그렇기 때문에 여러개 해보고 결과적으로 금정구만 많이 줄 리가 없습니다. 그래 로비하다보니까 구의회도 가만 있을 수가 없어서 이런 걸 자주 떠들고 신문에 내 주시면 좋겠다는 안건 이 나오기 때문에 저희들이 했는데 내용은 같지만 그렇다고 해서 우리가 몇 사람 한테 쑥덕해 가지고 말이지 이것보다는 형식을 갖춰가지고 이렇게 했다는 것을 표시를 해줘야 되지 않겠나 싶어서 얘기를 하고 있습니다.

참고적으로 말씀드리면 현재 유도연맹하고 아마 레슬링연맹에 가담해서 내용 돌아가는 사항을 압니다. 그런데 어느 지역이라든지 로비하는 것은 많이 합니다. 하는데 결의문의 문구를 아무리 좋게 해도 하나의 참고사항 밖에 안된다. 건의서나 촉구결의안이나. 그래서 저는 여기에 대해서 반대하는 것은 아닙니다. 지금 우리 집행부하고 의회하고 정말로 하나라도 로비를 할려면 얼마든지 길이 있다고 생각합니다. 지금 현재 부산시체육대회에서 아시안게임에 관한 회의를 하는데 세네번 나갔는데 이것만 가지고 하는 것도 약하다고 생각합니다.

금정구에 제일 초점이 뭐냐하면 사이클입니다. 사이클 하나라도 물고 늘어지는 것 같은데 마지막 문구에 유치될 수 있도록 유치추진위원회를 구성한다 하는데 구청에 지금 추진하고 있는 중인데 우리는 우리 할 바를 한다는 뜻인데 그정도 하시고 다른 의견있으면 말씀해 주시고 참고로 하겠습니다.

마지막으로 1, 2, 3을 제시했는데 조문이 나와 있습니다. 지난 1대 때 5월 31일날 임시회 때 건의한 바 있다고 했습니다만 한 번 더 이걸 가지고 초대의회 때 결의한 사항을 참고로 했으면 좋겠다는 것을 넣으면 좋겠다고 생각합니다.

나중에 소위원회 구성해서 문안작성 할 때도 이 자리에서 결정해 줘야 될 것 같습니다. 원래 문안으로 할 건지 부의장 님께서 가져오신 문안으로 하실 건지 결정을 해줘야 예를들어서 어느 문구를 수정해 달라 이런 식으로 한다면 이 자리에서 어느쪽을 택할건가 결정이 되어야 됩니다. 그런 소위원회 를 만들면 소위원회 에서 수정할 거면 수정하고 어떤 방법이 나오든지.

결의문 채택하는 건 의장단한테 일임시키는 것이 좋다고 생각합니다.

좀 바쁘더라도 이런 문제를 토론하는 것이 좋지 않습니까?

결의문채택 하나 하는데 의장단하고 전문위원하고 그래해도 되는 거 아닙니까?

이 부분은 우리의 얼굴이 될 수 있고 금정구나 부산시에 영원히 남을 수도 있는 건데 6인 발의로 6인이 만든거 하고 전체가 만든거 하고 차이가 좀 있어야 되고 보탬이 될까 싶어서 만들어 봤습니다. 그게 6인이 발의해서 한 것보다 합동회의를 해서 좀더 구체적으로 이런 식으로 이야기 된거 밖에 없습니다. 애살 때문에 그런 거 밖에 없습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

지금 화장장 관련 문구를 말씀하는 삽입하는데 반대와 찬성이 있는데 이거는 하나 짚고 넘어갑시다. 화장장 문구를 삽입할까요? 하지 말까요? ("그건 넣어야 됩니다"하는 위원 있음) 예 그래 하도록 합시다. 더 좋은 의견 있습니까? 없으면 그래 합시다. 이장걸의원이 어제 발의한 결의문과 오늘 여러의원이 제시한 내용을 의장단과 전문위원 이 협의해서 문구를 만들어서 여러분들께 보고를 드리겠습니다. 그렇게 촉구결의안을 확정짓도록 하면 어떻습니까? 그러면 지금부터 오후에 운영위원회를 할까요, 운영위원회에 모여 가지고 하다가 보면은 더 필요하면은 우리가 추진위원회라든지 특별위원회를 만들 수 있으니까 그때 가서 하도록 하고 일단 오늘 이것으로서 건의문을 작성하도록 하겠습니다. 어떻습니까? ("예 좋습니다"하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 최종 결의문 작성은 의장하고 전문위원 께 위임을 해 주신 것으로 선포를 하겠습니다. 산회를 선포합니다.