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경북 경산시의회 발언

윤점용 의원 발언

제8회 제5차 본회의1995-09-29

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윤점용의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제8회 경산시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정에 관한 질문 및 답변의 건(계속)
의사일정 제1항 시정에 관한 질문 및 답변의 건을 계속 상정 합니다. 오늘은 건설도시국, 보건소, 농촌지도소 소관에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 건설도시국 소관에 대하여 건설도시국장 답변하여 주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

건설도시국장 한해동입니다. 존경하는 윤점용 의장님! 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 건설도시국 소관 질문에 성실하고 진실한 답변이 되도록 노력하였습니다만 미진한 부분에 대하여는 넓으신 아량으로 이해를 해 주시기 바라오며, 앞으로 채찍질 해 주시면 감사히 받아들여 열심히 일하겠습니다. 채기환 의원님의 질문, 경산 ∼ 하양간 지방도 확장공사 시행관련 답변입니다. 아울러 변태영 의원님의 질문에도 동시 답변이 되도록 하겠습니다. 경산∼하양간 도로확장 사업은 93년부터 보상을 시작했습니다. 94년까지 32억원을 투자 10필지 879평을 매입하였으며, 금년 18억원을 투입 17필지 747평을 매입중에 있습니다. 94년까지 매입된 구간을 연장 120m에 대하여 공사를 시행중에 있으나 일부 영업권 보상협의 지연으로 추진이 부진하나 해결하여 시행토록 최선을 다하겠습니다. 도사업으로 추진하는 건에 대하여는 금년도에 집행하는 20억원중 10억원에 대한 보상금은 이미 도 예산을 배정받아 우리 시에서 집행하고 있으며,지난 9월 19일 경북 지사님 방문시 시장님이 건의하여 도에서 시행하기로 하였습니다. 시, 종점 동시사업 시행 가능성 여부에 대하여는 당해년도 사업비에 따라 양쪽 동시 시공이 가능하나 40에서 50억원 정도로는 양쪽 동시시공이 불가능하다고 사료됩니다. 앞으로는 도에서 많은 예산을 투자하여 본 도로가 조기에 마무리 되리라 생각됩니다. 두번째, 채기환 의원님 질문입니다. 도·농 통합발전 기본계획 및 도시계획 재정비의 건입니다. 노·농 복합 통합시의 도시기본계획수립은 95년 1월 1일 시군 통합지역의 장기 종합개발계획을 위하여 시 전역에 대하여 기본계획을 수립하게 되었으며, 현재 추진현황은 금년 4월 25일 착공하여 96년 2월 24일 납품토록 되어 있습니다. 계약액은 2억 8,607만 5,000원입니다. 도급자는 주식회사 동명건설 공단입니다. 향후 기대효과는 장래 도시개발의 전략과 발전 방향제시 및 미래상을 제시하는 종합계획의 성격으로 반드시 수립되어야 할 계획입니다. 경산, 하양 도시계획 재정비 계획은 기 수립 추진중에 있으며, 자인, 진량, 도시계획 재정비는 현재 용역중인 도시 기본계획 수립 후 96년 도에서 시행 할 계획입니다. 진량, 자인 지역에 대한 도시계획 재정비 수립시에 급격히 늘어나는 인구유입과 기반시설 등을 종합적으로 검토하여 입안할 계획입니다. 도시기본계획과 재정비 계획의 상호간에 문제점은 없습니다. 3페이지가 되겠습니다. 채기환 의원님 질문입니다. 신상2리 취락구조 개선사업이 진량공단조성과 관련 피해보상 측면에서 사업 계획이 수립되었으나 현재까지 지연되고 있는바 지금까지 추진실태와 조기추진 방안에 대해서 답변을 올리겠습니다. 신상 2리 취락구조 개선사업은 면적이 7,071평으로서 20가구 32세대로서 89명의 주민이 거주하고 있습니다. 진량공단 진입로 일부구간이 마을보다 높아 지가하락, 일조권 및 교통사고 위험우려 등으로 피해보상 요구가 있어 93년 4월부터 현재까지 13차례의 협의와 조정위원회를 개최한 결과 택지 조성 사업시행 사업비로 8억원, 취락구조 개선사업 보조금으로 1억 7,000만원을 보조, 그리고 주택개량을 희망하는 세대는 1,600만원의 융자금을 지원하기로 하고, 3차례에 걸쳐 환지설계를 하여 추진위원과 협의하였으나 환지는 추진위원회에서 결정하겠다하여 환지에 대한 협의도면을 기다리고 있습니다. 취락구조 개선사업은 주민 전체 동의가 있어야 하는 어려움이 있습니다. 그러므로 주민과의 지속적인 대화와 설득으로 사업을 마무리 되도록 최선을 다하겠습니다. 4페이지 입니다. 이기원 의원님의 질문입니다. 95년 본 예산서에 사업계획된 지구중 미착공건에 대한 답변을 드리겠습니다. 95년도 본 예산서 사업계획 미착공 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 동서리 하수도 복개 및 인도 설치공사 금액이 2억원으로 하양 농협분소에서 영화직물간 연장 256m를 금회에는 예산사정상 복개공사만 시행하고 구 하주교에서 영화직물간 인도설치공사 480m는 소요 사업비 1억 6,800만원을 추후 예산 확보하여 건설토록 하겠습니다. 하수도 복개공사는 95년도 10월중 착공 96년 1월 완공예정으로 발주가 되었습니다. 하양 하주2교 가설공사는 95년 4월 용역설계를 발주 7월에 완료하였으나 총 사업비 8억 2,300만원이 소요되어, 재원부족으로 9월중에 총괄 발주하여 우선 1차 사업으로 금년도 예산입니다. 2억 7,200만원을 투자 시행하고 96년도 예산 확보 후 잔여 공사를 마무리코져합니다. 대부잠수교 보수 및 접속도로 확장공사에 대하여는 설계용역을 완료하였으나 교량의 노후 및 피로현상이 심하여 전면개체가 요구되고 있어 95년 9월 22일자로 승용차를 제외한 전 차량을 통행제한 하는 공고를 하였습니다. 기 확보된 1억원으로 접속도로 확장을 9월중 발주하여 12월 완공토록 하겠습니다. 조산천은 하수도등 기반시설미비로 오염되고 있어 단순한 하천정비 사업으로 서는 정화할 수 없는 관계로 이를 해소하기 위한 방안으로 금호강 합류지점에서 서사리간 2Km구간을 환경부로부터 오염하천 정화사업 지구로 지정받아 하양 하수처리장 설치사업과 병행 추진코자 95년 6월 환경부에 오염하천 정화사업지구로 지정 요청하였습니다. 조산천 종합개발계획 수립을 위한 용역설계 결과, 전체 소요사업비는 60억원이며, 주요사업으로서는 하수도정비 4Km, 오수관 설치 1.2Km, 고수부지조성 3만 2,000평방미터, 주민편익시설 7종으로 사업기간은 95년부터 99년까지 5개년 계획으로 추진할 예정입니다. 95년도 사업은 종합개발계획에 의거 년차별 투자계획을 확정하여 조속 발주하겠습니다. 이기원 의원님 질의하신 북부지역이 안고 있는 문제점에 대해서 답변드리겠습니다. 날로 가중되고 있는 하양시가지 교통 문제의 심각성을 인식하여 하양시가지 및 우회 외곽 도로를 도시계획으로 확정한 후 예산이 확보되는 대로 조속 개설 하도록 노력하겠습니다. 무학중고교 및 하양여중고 학생들은 야간 수업후 하교할 때 방범등 설치미비로 야간에 봉변당하는 사례가 많다는데 대해서는 학생들의 통학로에 미 설치된 방범등을 96년 당초예산에 반영 조치할 계획입니다. 7페이지가 되겠습니다. 변태영 의원님의 가로등 수리비 처리 방안에 대해서 답변을 올리겠습니다. 현재 우리 시의 가로등은 1,195등, 보안등은 3,714등이 설치되어 있습니다. 이중 도시가로등은 시 본청에서 관리하고, 보안등과 농촌가로등의 설치 및 사용료는 읍, 면, 동 예산에 편성 집행하고 관리는 주민이 하도록 되어 있습니다. 그러나 아직까지 본청이나 읍,면,동 모두 가로등을 전담할 전기직 직원은 한명도 없는 상태입니다. 현재 시가지 가로등은 대체로 관리가 양호하나 보안등 및 농촌가로등은 사용자의 관리 소홀등으로 많은 숫자가 고장나고 있습니다. 또한 금년에 확보된 4천만원 정도의 가로등 보수비는 턱없이 부족한 실정입니다. 앞으로 시 재정이 허용하는 범위내에서 인력 및 예산을 최대한 확보하여 주민 불편해소에 최선을 다하겠습니다. 변태영 의원님의 경산∼자인간, 경산하양간 도로확장 사업착공 및 완공시기 등에 대한 답변을 드리겠습니다. 경산∼자인간 도로확장 공사는 연장 7.4Km, 폭 25m, 사업비 142억원이 소요되는 사업입니다. 93년 착공하여 현재까지 50억원의 사업비 투자로 시청에서 신천동 입구까지 2,240m를 폭 25m로 확장중에 있습니다. 잔여 5.2Km는 소요 사업비가 92억원으로 전액 도비 지원 추진중이므로 계속해서 집중 지원, 빠른 기간내 완공되도록 건의하겠습니다. 사동 지구 택지개발사업은 현재 토지 개발공사에서 개발계획을 수립, 96년 초부터는 용지 보상등 사업착수 계획이며, 시청에서 사동간 4차선 도로의 6차선 확장계획은 현재 수립중인 경산 종합도시기본계획에서 검토하겠습니다. 9페이지 변태영 의원님 질문입니다. 도시계획 재조정 시기와 방법의 확정 시기와 구체적인 설명에 대해서 답변드리겠습니다. 도시형 전원 주택을 위한 주거지역의 확대방안은 우리 시가 대구 대도시의 인접도시 주거기능을 분담할 수 있는 잠재력을 감안하여 앞으로 도시계획 재정비시 종합적이고 면밀히 검토하도록 하겠습니다. 경산온천개발은 자체 조합을 구성, 시행하고 있으며, 현재 국·공유지에 대한 처리계획과 자체 환지 설계용역으로 환지설계중이며, 환지에 대한 동의는 조합원 137명중 3명이 미동의로 사업이 다소 지연되고 있습니다. 현재 경산온천조합에서는 상기 미 처리 내용에 대하여 적극 추진중이므로 머지않아 모든 일이 마무리 되어 관광지로서의 면모를 갖추고 관광객을 유치하도록 하는 등 사업을 조속 마무리 하겠습니다. 경산온천 진입로 확장은 93년부터 98년까지 총 사업비 21억원을 투자 총 연장 3.5Km, 폭 6m의 도로를 10m로 확장하는 사업으로서 95년까지 6억원을 투자 실시설계 용역을 완료하고 편입토지 198필지에 대하여 보상중에 있습니다. 96년도에는 잔여 사업비 15억원중 10억원을 상부에 지원 요청중에 있으며 본 사업이 조기에 마무리 되도록 최선을 다하겠습니다.

윤점용의장

건설도시국장의 기침이 심하므로 건설과장으로 하여금 우선 답변을 듣도록 하겠습니다. 건설도시국장 조금 쉬었다가 하십시요.
해동

한해동건설도시국장

대단히 죄송합니다.
기현

조기현건설과장

권오진 의원님의 도로변 이정표 일제 정비계획에 대해서 답변을 드리겠습니다. 도로변 이정표 일제 정비계획은 우리시 관내 도로 표지판 이정표, 방향표지판은 약 60개소가 설치되어 있으며, 효과적인 관리와 정비를 위하여 2,000만원의 예산을 확보하여 갓바위 선본사 진입로에 500만원을 투자 정비완료 하였고, 그외 지역도 전수 조사를 완료하여 현재 설계중에 있으며, 10월말까지 정비를 완료하여 우리 시를 찾는 관광객의 편의을 위하여 최선을 다하겠습니다. 권오진 의원님의 경산공업단지의 이전용의에 대해서 답변드리겠습니다. 중방동에 소재하고 있는 140,000㎡의 준공업지역의 섬유공장 입지는 과거 설립시에는 지역발전과 고용측면에 많이 기여하였으나, 시가지의 확대화, 도시 발전등에 따라 저해요인으로 작용하고 있음을 깊이 인식하고 있으며, 준공업 지역의 이전문제는 우리 시가 다각적이 고 종합적으로 재검토하여 이전 공장의 지역 재유치와 현 공장부지를 주변 지역과 균형있게 발전될 수 있도록 통합 도시계획 수립시에 검토하겠습니다. 12페이지, 권오진 의원님의 각종사업의 연내 완공에 대한 답변입니다. 현재 건설도시국에서 95년도 시행하는 공사는 총 125지구로서 완료를 60건 하였으며, 시행중은 56건, 미발주가 9건으로서 내역은 도로사업이 2건, 치수 사업이 2건, 도시개발사업 2건, 농지개량사업이 3건입니다. 미발주 사유는 사업비 부족이 4건, 용역설계중 2건, 농지개량 사업 시기 미도래가 3건입니다. 예산확보된 7개 지구는 연내 사업을 마무리 하겠으며, 하대교 가설공사는 예산불족으로 발주하지 못한 실정이며, 백천동 갓길 포장공사는 건설부 시행 공사와 중복되어 사업이 불필요하게 되어 계획을 변갱 검토하겠습니다. 13페이지 박해동 의원님의 경산온천 관광지의 조성에 대한 답변을 드립니다. 경산온천관광지 개발은 262,000㎡의 면적에 1일 채수량 2,000톤의 채수 계획으로 87년 12월 15일 관광지로 지정되어 89년 5월 22일 관광지 조성사업을 경산온천 관광개발조합이 시행자가 되어 소요사업비 53억 8,100만원을 투입하여 94년 2월 14일 기반시설 공사가 준공되었으며, 현재 조합측에서 환지처분 설계와 동의서를 징구중에 있으며, 환지처분 후 민자가 투자되어 조성계획과 같이 건축물을 신축하여 관광지로서 면모를 갖추어 갈 것으로 사료됩니다. 사업시행자인 경산온천 관광개발조합에서 환지처분 설계용역중에 있으며, 전체 소유자 137명중 134명의 환지처분에 대한 동의서를 징구 하였으며, 나머지 3명에 대하여도 계속 동의서 징구를 위하여 소유자와 협의중에 있습니다. 법적 뒷받침이 없는 환지계획이므로 소유권 변동에 대한 환지처분은 소유자 전원의 동의가 필요한 실정입니다. 조성사업에 대한 기반시설이 완료된 형편이므로 현실적으로 전면 재 검토는 어려운 실정입니다. 14페이지 박해동 의원님의 질문 계속입니다. 온천지구 지정시 채수가능 온천량을 기준으로 지정되었으므로 추가 온천지구 지정은 기존 온천지구에 영향을 주지 않는 범위에서 전문기관의 자문 등 종합적으로 고려되어야 할 사항이며, 택지로 개발은 상기 온천지구의 권역계획이 재검토되어야 하며, 온천지구와 별도의 택지개발은 현재 용역중인 경산 도시기본계획에서 종합적으로 검토하겠습니다. 다음 최상석 의원님의 신대, 가일리 일원의 용도지역 변경에 대하여 답변 드리겠습니다. 신대, 가일리 일원의 도시기본계획상 공업지역은 93년 7월 22일 최종 승인을 받은 지역이나 현재 용도지역은 도시계획 구역외 지역입니다. 도시기본계획과 현재 경산도시계획 구역과는 일치하지 않으며, 그 이유로는 도시 기본계획의 성격이 도시의 장기적인 발전방향과 미래상을 제시하는 포괄적이고 종합적인 계획으로서 건축 행위나 사유권에 대한 구속력을 갖는 계획이 아니므로 도시계획 구역과는 일치하지 않습니다. 현재 신대, 가일리 일원의 도시계획 구역외 개별입지 공장에 대하여는 관련 법령에 의한 건축행위로서 제한할 방법은 어려우나 앞으로 기반시설 확보문제는 건축행위시 사업시행자와 협의유도 및 우리 시에서도 예산이 확보되는 대로 기반시설 투자를 병행하여야 할 것으로 사료됩니다. 최상석 의원님의 신고 건축물에 대한 건축물 관리대장 등재신청에 대하여 동지역에서도 면지역과 같이 담당 공무원이 직접 도면작성 요망에 대한 답변을 드리겠습니다. 도시계획 구역안에서 단독주택은 85㎡ 미만인 경우와 일반 건축물의 증개축은 50㎡ 미만인 경우에는 신고토록 규정되어 있고, 도시계획 구역외에는 200㎡ 미만인 경우 건축물 완공 후 건축물 관리대장 등재 신청토록 되어 있습니다. 도시계획구역안의 신고 건축물에 대하여는 건축 신고시 배치도, 평면도를 작성하여 동에 제출하여야 하며, 건축주는 신고내용과 동일하게 시공 후 관리대장 등재 신청하여야 하며, 도시계획 구역외 200㎡ 미만의 건축물인 경우 건축물 완공 후 건축물관리대장 등재 신청서를 제출토록 규정되어 있습니다. 건축물 관리대장은 건축사 또는 건축 담당 공무원이 작성토록 규정하고 있으므로 현행 6개동중 3개동 중앙, 서부, 중방동에는 건축 담당공무원이 배치되어 있으므로 추후 교육을 통하여 주민의 불편을 해소하도록 노력하고 건축직공무원이 없는 3개동, 동부, 남부, 북부동에 건축 담당공무원이 배치되도록 노력하여 주민의 불편을 해소하도록 하겠습니다. 최상석 의원님의 그린벨트로 인한 사유재산 침해에 대하여 답변을 드리겠습니다. 우리 시에 개발제한구역은 건설부 고시 제 386호로 72년 8월 25일 대구 도시계획으로 지정되었으며, 그 규모는 23.43㎢에 약 4,300명의 주민이 살고 있으며, 시 면적의 5%에 해당되는 규모 입니다. 민선시대의 출범과 더불어 우리 시에서는 개발제한구역내 거주하는 주민들의 불편사항을 알고 현재까지 개발제한구역에 대한 실태를 전면 재조사하여 그중 20호 이상의 자연부락을 기준으로 14지구 19만평의 집단취락지에 대한 정비를 위하여 96년도 당초 예산에 용역비 3억정도를 확보, 주민협의가 되는 지구부터 우선하여 취락지 정비계획을 수립, 중앙부처의 승인을 득한 후 건축행위 등을 할 수 있도록 최대한 노력 하겠습니다. 계속해서 최상석 의원님의 도시계획지정 후 장기간 방치하는 사유에 대하여 말씀드리겠습니다. 압량면의 도시계획 구역인 부적, 신대, 압량리 일원의 도시계획 도로시설을 결정 후 개설않고 장기간 방치하여 사유권 침해와 도시계획세 납부에 따른 불이익에 대하여 우리 시에서도 안타깝게 생각합니다. 미시행된 도시계획 시설등은 막대한 예산이 소요되기 때문에 조기 개설하지 못하였으나 앞으로는 예산을 확보하여 우선 순위별로 조속 시행토록 하겠습니다. 참고로 압량지역의 94년 도시계획세 징수현황은 1억 2,100만원인 반면 도시 개발사업에 투자한 액수는 21억 2,800 만원으로서 목적세인 도시계획세 수입으로는 개발수요에 절대 부족한 형편입니다. 다음 최상석 의원님의 상수도 설치요금을 동단위와 면단위를 동일하게 할 용의에 대해서 답변드리겠습니다. 급수공사비 산출방법은 급수신청 구경에 따라 일정금액을 정해 놓은 정액제와 현장여건 설계에 의한 실액제로 하는 두가지 방법이 있으며, 우리 시는 현재 동지역은 정액제, 읍면지역은 실액제로 운영하는 것이 사실입니다. 도내 대부분 통합시에서는 기존 시가지는 정액제로 그리고 읍면 지역은 실액제로 이원화 운영하고 있습니다. 시가지는 배수관망이 잘 정비되어 있어 정액제가 가능하였고, 읍면지역은 배수관망이 제대로 갖추어져 있지 않으므로 실액제가 불가피한 실정이었으며, 그래서 우리 시는 시·군 통합 후 이원화된 급수공사비를 일원화하여 정액제를 현실화하고 상수도 재정적자를 완화하는 제도 개선과 급수공사비 조정과 더불어 조례개정코자 검토중에 있으며, 우리 시는 성장 잠재력과 무궁한 발전의 소지가 있는 여건이므로 아파트가 급속히 들어서고 있어 급수량 증가에 대처하기 위해 개발부담금 징수를 규정화하는 방안도 병행 연구하여 금년중에 조례개정이 완료되도록 적극적으로 노력하겠습니다. 다음은 정석현 의원님의 국도 25호선 우회도로 재검토에 대한 답변을 드리겠습니다. 건설교통부에서 시행하는 남천∼경산간 국도 25호선 확장계획은 연장 9.5km에 사업비 510억원 정도가 소요되는 사업으로서 노선이 확정되어 현재 공사입찰 공고중에 있습니다. 10월 6일 14시에 입찰토록 계획되어 있으며, 96년 초부터 보상협의가 될 것으로 사료됩니다. 백천 1, 2리는 현재 도시계획상 용도지역이 자연녹지지역으로 지정되어 주민들의 건축행위 등 제한에 따른 불편으로 주거지역으로 변갱해 달라는 질의 내용에 대하여 현재 추진중인 경산도시 계획 재정비시에 주변여건 등을 감안하여 종합적으로 검토하도록 하겠습니다. 다음 문명술 의원님의 중앙동 일대 통신공사의 전화선 매설에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 중앙동 일대의 굴착공사는 한국 통신공사 대구 전화건설국에서 발주하여 합자회사 서진통신에서 시공중에 있습니다. 경산시 전역에 걸쳐 50내지 100mm PC관 6,085m를 매설 할 계획이며, 현재 공정은 60% 정도이고, 공사 완료일은 95년 10월 20일입니다. 복구공사는 도로법에 의한 원인자 복구를 원칙으로 한국통신 대구전화 건설국에서 상주 지도하고 있고 우리 시에서도 수시 지도점검하고 있으나 일부 부실한 복구 구간에 대하여는 재 시공토록 지시하였습니다. 공사 완료후의 하자 발생에 대비 하자보수 보증금을 예치토록하고 유지보수에 최선을 다하겠습니다. 계속해서 문명술 의원님의 남매공원 조성계획에 대하여 경산도시계획 남매 근린공원은 69년 9월 29일 최초로 구역 면적 68만 872㎡로 도시계획시설로 결정되어 95년 6월 26일 구역면적 61만 272㎡로 변갱 결정 되었습니다. 공원조성 계획은 95년 6월 26일 수립되어 현재 관리하고 있으며, 장기간 개발치 못하여 사유권 제한으로 주민들의 불편이 많았으나 공원조성계획의 수립으로 조성계획에 포함된 시설등은 개개인이 시행하도록 허용하고 있으며, 또한 기존 건축물의 증개축에 대하여는 공원법과 시 조례의 기준에 의하여 일부 허용하고 있습니다. 나머지 공원시설로 제한된 토지도 예산 사정상 시행하지 못하였으나, 앞으로 예산이 확보되는 대로 조속히 개발할 계획입니다. 기존 건물의 밀집지역에 대하여는 93년 7월 8일 시달된 공원구역 경계조정 지침에 의거 공원외곽지 집단부락 일부를 해제하여 주민불편을 해소하였으나 공원경계 부분이 아닌 건물은 현재로서는 해제가 어려운 실정입니다. 기존 건축물 증축은 불가능하나 개축은 가능합니다. 문명술 의원님의 서옥교 국도25호선 사이 도시계획도로 개설요구에 대한 사항입니다. 경산시 6개동 지역의 지형은 남천천으로 인하여 동과 서로 분리되고 있습니다. 동서간의 교통소통을 위하여 92년에서 93년 남천을 횡단하여 서옥교를 가설하였습니다. 그러므로 서옥교에서 국도25호선 사이의 도시계획 도로개설의 시급함은 더욱 절실히 느끼고 있습니다. 그러나 본 도로는 주변이 상업지역으로서 지가가 고가이므로 사업비가 약 60억 정도로 예상하고 있습니다. 본 도로 역시 연차별 집행계획을 수립하여 국·도비를 보조요청하여 조속 개설이 되도록 적극 노력하겠습니다. 문명술 의원님의 우리가 먹는 수돗물에 대하여 말씀드리겠습니다. 시민이 수돗불을 안심하고 마시지 못하는 이유를 말씀드리면, 이것은 정영해 의원님의 상수도 수질을 불신하는 근본적인 원인과 해소대책에 대한 질문도 답변하겠습니다. 우리나라의 주요 상수원인 강물이 폐수와 생활하수등으로 인한 오염과 아울러 90년 폐놀사건, 94년 수돗물 냄새사건 이후부터 수돗물에 대한 불신이 확대 되었다고 봅니다. 그로 인해 시민들이 인근 약수터 및 광천 음료수를 이용하고 있으나, 우리시에서는 국내유일한 상수도 전용댐인 운문댐의 맑은물을 공급함에 따라 그동안 수돗물에 대한 불신을 해소 하였으며, 일부 노후수도관에서 녹물이 발생하는 경우가 가끔 있으나, 앞으로 노후 수도관 교체사업에 중점을 두어 시민이 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 공급하는데 최선을 다하겠습니다. 계속해서 문명술 의원님의 수도관의 종류는 많으나 보편적으로 사용하는 관의 종류와 장·단점을 말씀드리면, 닥타일 주철관의 장점은 강한 내압 및 외압에 견딜 수 있는 재질이며, 누수탐사가 용이하고 이형관 제품이 다양하여 시공에 용이하므로 송, 배수관에 널리 사용되고 있으며, 단점으로는 중량이 무거워 운반취급 및 시공시 장비동원이 필요하며, 지층의 부등침하시 이음부위가 약한게 단점입니다. PE관의 장점은 관부식 발생이 없어 수명이 길며, 녹물, 관석이 생기지 않아 위생적이므로 일교차가 적고 수압이 낮은 지역에 사용되고 있습니다. 단점은 관재질이 연하여 외상을 받기 쉬우므로 시공시 주의를 요하며, 온도변화에 따른 신축이 크므로 신축이음관을 사용하여야 하는 불편함이 있습니다. 도복장 강관의 장점은 관부식 발생이 적어 위생적이며 강한 내압·외압에 견딜수 잇는 재질이며, 충격·연약지반·부등 침하·온도신축·교통하중에 강합니다. 단점은 코팅이 파손될 시 녹이 발생되어 관이 부식되므로 시공에 각별한 주의를 요하며, 타관종에 비하여 가격이 비쌉니다. 스테인레스관의 장점은 관부식 발생이 적어 수명이 길며, 녹물·관석이 생기지 않아 위생적이며 시공이 용이하여 급수공사에 널리 사용되고 있습니다. 단점은 자재비가 비쌉니다. 먼저 우리 시의 상수도관의 현황을 말씀드리면, 94년말 기준으로 총 연장이 424.2Km로서 송수관이 39.7Km, 배수관이 125Km, 급수관이 259.5Km 매설되어 있습니다. 현재 매설된 상수도관의 종류로서는 송배수관은 주철관 및 고밀도 폴리에틸렌관이며, 급수관은 내식성 자재인 주철관이 151.2Km로서 58.2%를 차지하고 부식성 자재인 아연도 강관이 108.2Km로서 전체 급수관의 41.8%를 차지하고 있습니다. 급수관중 와사관의 내구년한은 10년을 기준으로 하고 있으며, 관내 설치된 와사관은 7내지 15년이 경과되어 출수 불량등 수용가의 불편이 가중되고 있는 실정입니다. 노후상수도관의 교체는 상수도 10개년 중장기 계획에 의거 추진하고 있으며, 이 기간동안 투자해야 할 사업비는 48억원정도 소요됩니다. 우선 시급히 교체하여야 할 와사관은 41Km로서 14억원 정도가 소요되며, 금년도에는 3억8,000만원을 투자하여 6Km의 급수관을 교체코자 계획하며, 3.5Km는 기 완료하였고, 2.5Km는 년말까지 완료하겠습니다. 향후 녹물발생 방지를 위하여 계속 중점적으로 교체코자 합니다. 누수량에 대하여 말씀드리면 우리 시의 94년도 상수도 년간 생산량은 1,271만 3,000톤이며, 이중 누수량은 1,309천톤으로서 총 생산량의 17.6%를 차지 하고 있습니다. 누수원인으로서는 노후관 교체시 관속의 녹물을 제거하는데 관말부분의 녹물제거를 위하여 다량의 수돗물이 소비되고 관 노후가 주된 원인입니다. 누수방지를 위한 대책으로서 년차별 계획에 의한 노후관 교체공사를 차질없이 시행하겠으며, 관로교체 및 신규공사시 내식성 자재를 사용함으로서 맑은물 공급과 누수예방에 최선을 다하도록 하겠습니다. 운문댐 선착장에 대하여 말씀드리면, 한국수자원공사에서 수질감시선 운항으로 수질오염방지, 수질검사, 수면상의 청결유지를 위하여 사업비 1억 2,300만원으로 선착장을 건설, 5에서 6인승 모타보트 1대의 운항시설을 갖추기 위하여 95년 6월 착공하여 9월 30일 준공예 정입니다. 문명술 의원님의 약수터에 대하여 말씀드리면, 시 관내 시민이 다수 이용하는 약수터는 백천 옹달샘외 10개소가 있으나 계속된 가뭄으로 대다수 수원이 고갈되어 폐쇄 및 이용하는 주민이 줄어 일일 상시 50명 이상 이용하고 있는 백천, 하양 대곡리 옹달샘에 대하여 95년 3월 13일 도 환경보건 연구원에 음용적부에 관한 38개 항목 수질검사를 의뢰한 결과 백천 옹달샘 및 하양 대곡리 옹달샘에서 대장균이 검출되어 부적합 판정을 받았습니다. 아울러 상기 옹달샘에 대한 대장균 검출로 인하여 반드시 끓여 음용토록 안내판을 설치하고 분기별 1회 도 보건환경 연구원에 43개 항목에 대한 수질 검사를 의뢰, 결과에 따라 조치를 하고 있으며, 본 시에서는 95년 5월 1일 먹는물 관리법 시행령이 공포 시행됨에 따라 백천, 하양 대곡 옹달샘에 대하여 관리대상으로 지정하여 옹달샘 수원지에 대한 청소 및 오염을 줄일 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 시 관내 생수판매업소는 목천탄산수 판매소외 4개소에서 판매소를 개설하여 판매하고 있으며, 판매량은 월 38,700 리터 정도 되는 것으로 사료됩니다. 판매량은 세부적으로 말씀드리면, 목천탄산수 판매소에는 월 12,600리터, 오대산 생수 판매소는 월 5,400리터, 진로석수 판매소에서는 월 2,700리터, 스파클 생수 판매소에는 월 14,400리터, 참물 판매소에는 월 3,600리터를 판매하고 있습니다. 상수도 불화사업에 대하여 말씀드리면, 현재 국내 정수장에서 불소를 투입하고 있는 청주시의 경우 치아우식증 예방효과 연구보고서가 있으나 이용빈도가 미약한 상태에 있으므로, 약품인 불소가 국내생산이 되지 않으므로 소량의 불소수입으로 인한 수급조절의 어려움과 기기설비의 국내생산이 미비한 수준으로 불소투입 사업은 전국적으로 확대될 시 우리 시에서도 투입을 결정하겠습니다. 수질감시 위원회에 대하여 말씀드리면, 수질감시 위원회 위원은 위원장 포함 20명으로 구성되어 있으며, 위원회는 정수장 정수생산 과정의 수질확인 및 수질향상 방안과 기타 수질에 관하여 시장이 요청하는 사항에 대하여 자문에 응하는 위원회입니다. 앞으로 위원회 운영을 활성화 하여 상수도 문제점 및 수질향상에 기여하도록 노력하겠습니다.

윤점용의장

건설과장 잠깐만요. 건설도시국 소관이 약 50페이지에 달합니다. 그래서 11시 10분에 속개하기로 하고, 정회를 선포합니다.

10시 52분 회의중지

11시 08분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 건설도시국장 답변하여 주시기 바랍니다. 35페이지가 되겠습니다. 문명술 의원님께서 압량면 신월리 일원의 군 통신부대에 대해서 질의하신 사항에 대하여 답변을 올리겠습니다. 압량면 신월리 일원의 군 통신부대는 89년 11월 입지하여 2Km이내의 각종 행위 제한사항으로 주민 불편 뿐 아니라 시 개발 측면에서도 막대한 지장을 초래하고 있음을 깊이 인식하고 있습니다. 현실적으로 단시일내 이전이나 통제구역의 완화는 불가하나 국방부등 관계 각 기관에 지속적이고 다각적인 측면으로 건의토록 노력하겠습니다. 36페이지 이우경 의원님의 계양 토지구획정리사업에 대하여 답변을 올리겠습니다. 계양지구 토지구획 정리사업은 80년 10월 13일 건설부로부터 사업인가를 받아 88년 4월 준공한 지구이며, 구역면적은 21만 5,000평입니다. 사업시행 당시나 준공시까지는 주민의식 구조가 단독주택을 선호하는 추세이었으며, 이로 인하여 본 지구는 모든 기반시설을 단독주택에 맞추어 시설을 하였습니다. 그러나 이후 공동주택 선호로 주민의식이 변환됨에 따라 본 지구에는 많은 아파트가 들어서게 되었으며, 이로 인하여 지구내의 도로 차량진출입에 따른 문제점은 현재 계획 추진중인 시민회관 진입로의 확장 12m를 25m로 확장, 사동지구의 택지개발 시행으로 동편 도시계획 도로 12m를 25m로 확장 주민불편을 최소화 하겠으며, 향후 구획정리 사업시는 교통, 환경등 주변여건을 충분히 감안하여 사업을 시행토록 하겠습니다. 다음 이우경 의원님의 시멘트 포장강도 상향조정에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 도로포장용으로 사용하는 콘크리트 강도 및 포장두께는 기존 지반의 상태나 도로를 통행하는 차량종류 교통량 등을 감안하여 결정하는 것이므로 추후 콘크리트 포장설계시 의원님께서 질문하신 내용을 충분히 검토하여 처리하도록 하겠습니다. 다음 이우경 의원님의 남방, 내동 진입로 확장대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방도 987호선과 접속되는 남방진입로의 노폭이 협소하여 차량통행에 불편을 초래하고 있는 것은 사실이며, 확장이 요구되는 구간은 약 200m로 2차선으로 확장 할 경우 보상비 및 공사비 소요 예산을 96년 사업계획에 반영하여 추진할 계획이니 예산확보가 되도록 적극 협조있으시기 바랍니다. 다음 39페이지 입니다. 정영해 의원님의 상수도 수질불신에 대한 답변을 드리고, 집수정과 배수지 및 아파트에 설치된 물탱크 청소과정 및 시기에 대하여 말씀드리면, 정수장의 집수정과 배수지의 청소는 수도사업소 관리원이 집수정과 배수지의 상태에 따라 수시로 청소를 하고 있으며, 95년도는 9회를 했습니다. 우리 시 관내 대형건축물에 설치된 저수조 현황을 말씀드리면, 전체 108개소의 건물에 550개의 저수조가 설치되어 있습니다. 저수조는 대형건축물에 설치된 저수조 현황을 말씀드리면, 전체 108개소의 건물에 550개의 저수조가 설치되어 있습니다. 저수조는 대형건축물 허가시 건축법 및 공중위생법, 주택건설촉진법의 규정에 의하여 설치하게 되어 있으며, 수도시설이 설치됨과 도시 수도법 제21조 및 총리령에 의한 저수조 청소 및 위생 관리등에 관한 규칙에 의하여 대형건축물의 소유자 및 관리자는 6개월마다 1회씩 저수조 청소를 실시하고 그 결과를 기록 보존토록 규정되어 있습니다. 이에 따라 물탱크 청소실시는 관리자 측에서 대부분 저수조 청소 대행업체에 의뢰하여 실시하고 있으며, 일부는 주민 자체적으로 실시하는 경우가 있습니다. 우리 시에서는 관내 대형건축물의 소유자 또는 관리자가 저수조 청소 및 위생관리를 제 규정대로 이행하고 있는지에 대하여 금년 4월과 9월, 두차례에 걸쳐 확인, 점검결과 청소 미실시 3개소와 관리상태가 미흡한 3개소의 건축물이 확인되어 해당 건축물의 소유자 및 관리자에게 청소실시 및 시설을 보완토록 하여 기 시정 조치하였습니다. 다음 정영해 의원님의 시영 개나리 아파트 승강기 대책에 대해서 답변드리겠습니다. 93년 9월 15일 조달청에 구매를 의뢰하였으며, 조달청에서는 입찰을 통하여 인천에 소재하고 있는 주식회사 동영 코네라는 중소업체에 수주하여 94년 8월에 설치 완료하였으며, 94년 8월 27일 한국 승강기 관리원으로부터 완성 검사를 받았습니다. 94년 10월 아파트 입주후부터 승강기의 잦은 고장으로 인하여 입주민들에게 많은 불편을 끼쳐 드렸습니다. 여러차례의 하자보수에도 계속 고장이 발생하자 입주민들은 승강기 전면 교체를 요구하기에 이르렀습니다. 이러한 불실 승강기 에 대하여 조치한 사항을 말씀드리면, 시공회사로 하여금 5회에 걸쳐 전면 하자보수를 실시하였습니다만 완벽한 보수가 이루어지지 않고 있으며, 공업진흥청에서 지정한 승강기 전문검사기관인 한국 승강기 관리원에 5회에 걸쳐 검사 및 점검을 받았으나 근본적인 하자 원인을 발견치 못 하였습니다. 그래서 한국 승강기 관리원으로부터 취약승강기로 지정을 받아 무상으로 점검 및 검사를 받고 있으며, 95년 5월 27일부터는 시공회사가 기술자 1명을 상주 배치하여 승강기를 유지 관리하므로서 하자 발생이 크게 줄었습니다. 95년 8월 31일부터 97년 8월 30일까지 2년간 시공회사와 보수계약을 체결하여 보수관리토록 하고 있습니다. 앞으로 불실 승강기에 대한 근본대책은 조달청에 교체토록 계속 촉구하겠으며, 앞으로는 시공자 부담으로 KS규격품으로 설치토록 하겠습니다. 다음 손영길 의원님의 국도 25호선 우회도로의 추진사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 국도 25호선 우회도로는 90년에서 99년까지 10개년간 총 사업비 240억원을 투자하여 폭 35m, 연장 2.7Km의 도로를 개설하는 사업으로서 94년까지 66억원을 투자하여 1.1Km 개설 완료 하였고, 95년도에는 10억원의 예산으로 1,000평 정도의 계획도로 부지를 보상 협의중에 있습니다. 96년에도 상부에 40억원의 사업비를 지원 요청중에 있으며, 본 사업이 계획연도까지 마무리 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 손영길 의원님의 남천종합개발계획 관련에 대한 답변을 올리겠습니다. 남천종합개발은 오염하천 정화사업과 도로사업을 병행 추진하고 있으며, 준용하천 남천의 서옥교에서 영대교간의 2.1㎞에 하수도정비 4.2㎞, 오수관설치 5.3㎞, 고수부지 및 공원조성 3만8,300 평방미터, 강변도로개설 4.2㎞, 교량가설 1개소로 계획되어 있으며, 소요사업비는 157억원이고 공사기간은 93년부터 98년까지 6년간입니다. 94년까지 추진실적은 경산교에서 영대교 구간에 28억5,000만원을 투자하여 하수도정비 1.1㎞, 오수관매설 560m, 고수부지 및 공원조성 14,000평방미터, 강변도로 780m를 개설하였습니다. 금년 사업구간은 서옥교에서 경산교로 사업비 14억 1,000만원의 사업비로 하도정비 960m, 오수관매설 940m, 고수부지 9,600평방미터, 주차장 49.25a, 체육시설 3종을 조성코자 7월 18일 시공 중이며, 현재까지는 우수기로 공사가 다소 불진하였으며 년내 계획된 사업을 마무리토록 하고, 잔여사업에 대하여는 년차별 사업계획에 의거 완공 목표년도인 98년까지 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 경산교 지점 지하화 검토에 대하여는 당초 종합개발계획 수립시 경산교 밑 고수부지를 이용한 지하도 개설은 검토한 바 있으나 고수부지에 오수관이 매설되어 있을 뿐만 아니라 교량 스라브와 고수부지 사이의 높이가 2.5m정도로 도로법 규정에 의한 차량통과 높이 4.5m이상에 미달되어 제외 되었으나 추후 교통량등을 감안하여 재 검토 하겠습니다. 다음 손영길 의원님의 효율적인 도로굴착의 정착관련에 대해서 답변을 올리겠습니다. 도로굴착 조정심의위원회는 위원장 포함 10명으로 구성되어 있으며, 상 하반기 2회 개최하며, 상반기 실적은 117건 102㎞를 승인하였고, 10월중 한번 더 개최할 예정입니다. 도로의 무분별한 굴착을 방지하여 효율적인 도로관리를 위한 근원적인 대책은 모든 도로에 공동구의 설치가 필요하나 많은 사업비가 소요되므로 시행이 어려운 실정입니다. 단기적인 대책으로는 각 유관기관의 사업계획을 종합하여 굴착 위치와 시기 등을 조정 96년 부터는 도로의 2중 굴착이 없도록 년초에 각 기관과 유기적인 협조체제를 이루어 나가도록 조정위원회의 기능을 강화하여 도로유지관 이에 최선을 다하겠습니다. 다음 박종윤 의원님의 사적지 300호 보상문제에 대해서 답변을 올리겠습니다. 임당, 대동 일원의 83년 2월 3일 제 300호로 지정된 사적지 일원이 도시계획상 사적보존 지구로 결정되어 있으나 사적지보다 도시계획상 용도지구 지정이 과다하게 결정되어 있는 것은 사실이며, 이러한 문제를 현재 추진중인 도시계획 재정비시 관련부서와 협의하여 종합적으로 검토하도록 하겠습니다. 사적지 지정은 83년에 되었고, 도시계획 사적지 보존은 85년도에 되었습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 48페이지 입니다. 박종윤 의원님의 대구 지하철 영대간에 대해서 시장님의 답변으로 갈음하고 보충질문을 받도록 하겠습니다. 이상 넘어 가겠습니다. 박종윤 의원님의 임당지구 택지개발사업 추진대책에 대해서 답변 드리겠습니다. 임당지구 택지개발은 사업비 285억원 사업면적 12만 9,000평으로 사업주체는 한국토지개발공사이며, 85년 7월 31일 예정지구를 지정하여, 86년 11월 6일 건설부로부터 개발계획 승인을 받아 88년 11월 21일 조성공사를 착수하였으나, 89년 12월부터 매장 문화재 발굴관계로 사업이 중단 되었습니다. 중단된 사유는 문화재 발굴을 1, 2차에 걸쳐 발굴비 5억원으로 6만 4,000평을 영남대 박물관이 발굴중 영남대측으로부터 4만 2,500평인데 인쇄물에 잘못되었습니다. 4만 2,500평의 추가발굴과 이에 따른 소요경비 70억원 및 발굴소요기간 540일로 장기간이 소요되므로 사실상 지금 까지 중단된 실정입니다. 그러나, 우리 시의 집요한 독촉으로 95년 5월 16일 토지개발공사에서는 기존의 문화유적 발굴기관의 취소 및 새로운 발굴기관의 선정과 발굴 허가를 득하여 95년 7월 31일부터 2개의 발굴 기관이 투입되어 현재는 2만 2,000평의 매장문화 유적을 발굴중에 있으며, 잔여면적 2만 500평의 발굴은 기 계약분의 발굴결과에 따라 추가발굴 계약이 이루어질 것으로 보아 공사의 재개는 96년도부터 순조롭게 시행될 것으로 전망합니다. 51페이지 박종윤 의원님의 침수상습 지역 궁당천 직강공사 계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 궁당천은 하류가 상류보다 하폭이 협소한 사행천으로 되어 있어 홍수시 금호강 및 오목천의 수위 상승으로 배수불량 침수 피해가 많은 지역으로서 이를 해소코자 92년도에 궁당천 대동에서 대정간 3.7㎞에 대한 정비계획을 수립하여 94년까지 총 10억 6,000만원을 투자하여 대동에서 임당3동간 1.3㎞를 정비하였습니다. 잔여 미개수 구간 임당3동에서 대정간 2.4㎞는 하천개수 및 직강화 구간으로 60억 4,000만원 정도의 사업비가 요구되어 시 예산으로 원만한 사업추진에 어려움이 많아 금년 8월 경북도에 사업비 지원요청을 했습니다. 막대한 부지 매입비와 시공비가 일시에 투자되어야 하므로 빈약한 시 재정으로는 감당이 어려워 년차별 사업계획에 의거 사업을 추진, 피해 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음 박종윤 의원님의 계양동 어린이 놀이터 부지변경 용의에 대해서 답변을 올리겠습니다. 계양동 69-12번지 일원의 계양 어린이 공원 변경 지정 질의에 대하여 먼저 현황을 말씀드리면, 85년 12월 13일 구역면적 1,500평방미터로 최초 결정되어 93년 10월 2일 구역면적 1,000평방미터로 최종 변경 결정되었으며, 이 공원 시설뿐 아니라 다른 공원시설도 타지역으로의 이전은 시유지일 경우 변경 지정지의 사유권 제한 문제가 따르므로 우리 시에서는 예산을 확보하여 조속히 조성, 사유권 제한을 해소할 계획이며, 교통량에 따른 문제는 사업시행시 출입 통로를 조정하여 해결 할 계획입니다. 다음 박종윤 의원님의 도시계획 확장 포장관계에 대해서 답변을 올리겠습니다. 영남대 주변의 도시계획 도로개설의 필요성은 충분히 알고 있습니다. 그러나 영대주변은 지가가 고가이므로 한정된 시 예산으로는 사실상 개설에 장기간이 소요되며, 박 의원님께서 질문하신 도시계획도로는 전체 연장이 920m, 폭이 6m에서 12m로 사업비가 33억원 정도 소요됩니다. 미 개설된 도시계획 도로등의 시설에 대하여 연차별 집행계획을 수립하여 국도비를 지원 요청하여 최단 시일내 개설이 되도록 적극 노력하겠습니다. 다음 박종윤 의원님의 갑제동 관정개발 대책에 대해서 답변드리겠습니다. 암반관정 개발 사업은 국비 지원사업으로서 지침에 의거 일 300톤 미만은 경제성이 없으므로 개발하기가 곤란합니다. 갑제동의 경우 180m 착정에 일 60톤 정도 채수되었으며, 최소한 100톤 이상되어야 수중모터로 채수할 수 있으므로 폐공 조치하였습니다. 소형 관정개발에 대하여 말씀드리면, 농업용수용 소형관정은 대수층이 발달된 지역에 적당하나 우리 시 지역은 퇴적암층 지역으로 불가능하며, 소형 암반관정은 지하수가 100m 이내에 수맥이 통과하는 지역이어야 하며, 특작용은 지원이 가능하나 농업용수로는 개발하지 않고 있습니다만 지역 실정을 감안하여 필요성은 재 검토하겠습니다. 박종윤 의원님의 성암산 시립공원화 지정 개발용의에 대해서 답변드리겠습니다. 성암산은 현재 도시계획상 용도지역이 자연녹지로 결정되어 있으며, 시민들의 휴식공간으로 널리 이용되고 있는 점을 고려하여 현재 추진중인 경산도시계획 재정비 수립시 공원으로 결정하는 문제에 대하여 종합적으로 면밀히 검토하도록 하겠습니다. 56페이지 서정돌 의원님의 하수도 재정비 용의에 대해서 답변을 올리겠습니다. 먼저, 현황을 말씀드리면, 남천폐수 종말처리장 유입관로는 합류식으로서 우수가 없을 시는 생활하수 100%가 차집관로에 유입되고 있으며, 우수기에는 관로내 유입초과 수량만 남천으로 흘러들어 갑니다. 현재 남천변에 우수 토실맨홀은 총 11개소 설치되어 있습니다. 질문하신 공원교 아래 시설물에 대하여 말씀드리면, 우수가 없을 시 본 지점을 통과하는 생활하수는 100% 차집 관로에 유입되고 있으며, 우수토실 각 맨홀에 유입구를 2개씩 설치하여 단면 부족으로 인한 생활하수 남천 유입은 전혀 없도록 이미 조치하였습니다. 또한 하수도 관리요원 1명이 매일 순찰 이와같은 사례가 없도록 우수 토실의 퇴적물을 제거하는 등 하수도 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음 서정돌 의원님의 중방동 사무소 옆 마을 안길 불편해소 방안에 대해서 답변을 올리겠습니다. 중방동 사무소 옆 마을안길은 수십년전부터 자연발생적으로 이용되어온 도로로서, 현재 이 도로를 이용하여 사유지로 출입하는 세대들은 생활에 불편이 있는 것은 충분히 알고 있습니다. 그러나 도시계획도로가 아닌 현행도로를 우리 시의 예산으로 매입하기에는 어려움이 있으므로, 원만한 해결방안은 이 도로를 이용하는 토지 소유자간에 서로 협의하여 도로로 이용되는 전 구간을 분할 후 지목변경하여 사용할 수도 있고, 사도법 제4조에 의거 개설허가를 받아 사용하면 주택의 증개축 허가는 물론 하등의 불편사항이 없을 것으로 판단되오니 이해하여 주시기 바랍니다. 서정돌 의원님의 경산시 중방동 시장 입구 맞은편에서 경일 정미소간 도시계획 도로 미개설 이유에 대해서 답변을 올리겠습니다. 중방동 시장입구 맞은 편에서 경일정미소간 도시계획 도로는 총 연장 800m 정도이며, 이중 시장입구에서 최대감 곰탕집까지는 71년경 구획정리사업으로 개설하였으며, 경일정미소 부근에는 84 년경 주택사업자가 주택단지조성사업으로 도로가 개설되었습니다. 현재 미 개설된 도로는 지가가 고가이므로 전체 사업비가 16억원정도 소요될 것으로 예상되므로 미 개설된 도시계획 도로등의 시설에 대하여 연차별 집행 계획을 수립하고, 국·도비 지원 요청하여 최단 시일내 개설이 되도록 노력하겠습니다. 다음 추가로 질문하신 최상석 의원님의 금구 잠수교 노후화 및 통행제한에 대해서 답변을 올리겠습니다. 금구 잠수교는 연장 80m, 폭 4m로 1975년도 새마을 사업으로 가설된 교량으로 노후되어 현재 2.5톤 이상 중차량에 대해서는 통행제한을 실시하고 있습니다. 노후된 교량을 조속히 개수하기 위하여 금년 9월에 경상북도에 도비 8억원을 지원 요청했으며, 사업비가 책정이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 참고적으로 제한은 94년도 11월달에 해서 제한 기간은 94년 11월부터 교체 시까지 했습니다. 그리고 제한차량은 2.5톤 이상을 제한하고 제한 표시를 설치했습니다마는 없어지고 해서 다시 설치를 했습니다. 다음 이기원 의원님의 추가질문입니다. 도시계획 위원회 위원중 시의원 2명으로 구성되어 있는데 보다 많이 참여 할 수 있는 방안에 대해서 답변을 올리겠습니다. 경산시 도시계획 위원회 위원은 위원장을 포함하여 17명으로 구성되어 있습니다. 위원회의 설치기준은 도시계획법 시행령 61조 및 경산시 도시계획 위원회 설치조례 3조에 의하여 시의원님과 공무원, 그리고 도시계획에 관하여 학식과 경험이 있는 분을 위촉 임명하되, 전문위원의 성격을 감안하여 시의원님과 공무원이 아닌 위원의 수를 전체 의원수의 3분의 2이상으로 구성하게끔 되어 있습니다. 이러한 기준에 의하여 우리 시 도시계획위원회에서는 공무원인 시장은 위원장으로서 당연직입니다. 또 부시장은 부위원장으로서 당연직입니다. 그리고 건설도시국장과 시의회 의원님 2명을 포함하여 5명을 구성하게 되어 있습니다. 시의원님들의 도시계획위원회 참여는 2명 뿐이지만 도시계획 위원회 상정 안건을 사전에 의회 의견 청취를 하기 때문에 저희들은 실질적으로 시의원님들은 전부 참여가 된다고 사료합니다마는 법에 규정되어 있고,공무원과 시의원이 유착해서 3분의 2이상의 찬성으로 통과하기 때문에 이렇게 법을 정한 것으로 하고 있습니다. 앞으로 이 관계는 법에는 규정이 되어 있습니다마는 다시 연구를 해서 시의원님들이 다량 참여할 수 있는 방안이 있으면 다시 연구를 한번더 하겠습니다. 그렇게 아시면 감사하겠습니다. 이상으로서 건설도시국 소관 답변을 마치겠습니다.
건설도시국장 답변에 질의하실 의원계십니까? 예. 이기원 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이기원의원

이기원 의원입니다. 건설도시국장께서 지방의 자치시대를 맞이하여 연일 민원업무와 당면 건설사업에 수고가 많습니다. 본 의원이 질의한 내용에 대하여 빨리 조치를 하겠다니 당연한 일인만큼 조속히 시행할 것을 적극 촉구합니다. 다만 노파심에서 한 가지 보충질의를 하겠습니다. 과거에는 일선 기관에 마을 담당 공무원이 있어서 그 마을 일은 소상하게 파악되어서 주민불편을 신속하게 처리했었습니다. 한 가지 예를 들겠습니다. 가령 비가 온 후에 길둑이 무너지면 그 다음 날 즉시 복구를 했고, 도로가 파이면 즉시 보수를 하여 주민불편을 신속히 해결하였던 것입니다. 그런데 요즈음 경산시 일선 행정은 어떠한 일만 하고 있는지 본 의원은 이해가 되지 않습니다. 비가 조금만 와도 하수구가 없어서 마을 대로에 빗물이 고여 있는 것이나, 또는 도로 중간이 비가 오면 파이고 또 파여서 웅덩이가 생겨서 안전사고 위험성이 있지만 어느 공무원 한 사람 관심이 없으니 주민들의 원성은 대단히 많은 것입니다. 이러한 복구사업은 어느 주체가 해야 하는지 답변하여 주시기 바라며, 본 의원은 이러한 문제에 대하여 이렇게 생각합니다. 수해복구는 집이 무너지고, 도로가 유실되는 큰 문제만 수해복구가 되는 것이 아니라, 이러한 조그마한 것이라도 비로 인하여 발생된 시급한 것은 건설 도시국에서 예비비를 사용해서라도 즉시 처리해야 된다고 봅니다. 이에 대한 국장의 견해를 아울러 답변 하여 주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

이기원 의원님의 보충질의에 답변을 올리겠습니다. 건설도시국에서 처리함이 당연합니다. 이러한 곳은 저희들이 금년도에 대충 판단이 되어 있습니다. 내년도 예산은 앞으로 이런 곳은 일일이 총체적인 사업을 하지 않고 고칠수가 있는 지역이 있고, 총체적인 사업을 해야 하는데가 있습니다. 그래서 총체적인 사업을 하지 않고도 될 수 있는 곳은 내년도 긴급 도로 내지는 긴급 하수도 정비비를 계상하면, 즉시 처리토록 하겠습니다.

이기원의원

다시 묻겠습니다. 행정은 그 개념이 분명해야 된다고 봅니다. 해서 운영부분이 대단히 중요한 것입니다. 도로 가운데 파인 웅덩이는 모래 두어 수레, 시멘트 서너너덧 포대가 들면 만사가 해결될 것인데 이것 하나 챙기는 관청이 없으니 누가 해야 하는지 본 의원은 궁금했던 것이고, 국민의 녹을 받고 있는 기관에서 국리민복을 위하여 일을 해야 하는 것은 당연한 것입니다. 본 의원이 오늘 이 문제를 제기하게 된 것은 하양의 현실이 시급한 곳이 있습니다. 장소는 하양 구 우시장 옆 조산천 도로와 동서 2리 효자각 도로인데 국장께서 내년도 예산으로 하겠다는 답변으로 여겨집니다마는 사실 지역사정을 봤을 때는 이런일은 굉장히 시급한 것입니다. 조그마한 웅덩이 하나로서 국가적으로 많은 피해가 오고, 또 주민들이 밤길을 가다가 안전사고를 당하고 이런 일은 큰 건설사업보다도 우선으로 시행하는 것이 맞다고 봅니다. 해서 국장께서 이일은 직접 조치하든지 하부기관에 명하여 조치하든지 양당간에 시급히 처리하시고, 그 결과를 본 의원에게 서면통지해 주시기 바라며, 또한 보안등 설치건에 대해서는 96년도에 예산을 편성하여 설치하겠다고 하였는데 부녀자와 여학생들이 당한 상처를 생각해 볼 때 국장께서도 가장인 동시에 다같은 부모로서 통찰하시고 재발방지를 위하여 긴급히 설치할 용의는 없는지 답변하여 주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 이기원 의원님 하양 우시장 앞이라든지 효자각 앞에 웅덩이를 말씀하셨는데 그런 곳은 당장에 보수를 하겠습니다. 그리고 보안등 설치에 대해서는 읍 예산을 보고 추후 서면으로 보고를 드리겠습니다.

이기원의원

예. 잘 알겠습니다. 본 의원은 이상 긴급사항에 대해서 질의한 이 세가지를 입증하기 위해서 현장사진을 제출하겠으니 국장께서 본의원 좌석에 오셔서 사진을 받아가시기 바랍니다. (건설도시국장 사진 전달 받음) 사진 1은 도로가 파여서 차량통행이 어려운 곳이고, 사진 2는 마을길에 빗물이 고여 있어서 차량통행과 주민불편이 많은 곳이고, 사진 3은 마을길에 보안등이 없어서 하교길에 여학생들이 수모를 당해서 서 있는 장면입니다. 국장께서 각별히 유념하시고 이 문제 해결에 박차를 가해 줄 것을 거듭 촉구하면서 본 의원의 보충질의를 마치겠습니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 예. 문명술 의원 질의해 주십시요.

문명술의원

문명술 의원입니다. 일문일답식으로 간단히 묻겠습니다. 답변도 간단히 해 주시기 바랍니다. 통신공사의 전화선 매설에 대해서 도로복구 공사는 원인자 부담으로 하고 있으므로 원상회복이 원칙이라고 생각하는데 잘 되고 있다고 생각하십니까?
해동

한해동건설도시국장

교통에 차질을 주고 여러군데이기 때문에 상당히 복잡성이 있습니다.

문명술의원

복잡성을 얘기한 것이 아니고, 포장결과를 말씀해 주시고, 시에서 수시 지도 점검하고, 일부 불실복구 구간에 대해 재시공토록 지시했다고 하는데 재지시한 구간은 어디이며, 재시공된 구간은 어디인지 답변해 주시기 바랍니다 ㅇ건설도시국장 한해동 예. 문명술 의원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희들이 재지시한 곳은 정평동외 11개소가 되겠습니다. 아직까지 완료 확인은 다 못 했습니다. 그리고 실질적으로 잘 했다고 못 보고 있습니다.
확인해 보시기 부탁드리겠고, 본 의원은 공사한 장소에 직접 가보고, 시공이 제대로 되어 있는지 조사해 볼 필요가 있다고 생각하는데 건설국장의 생각은 어떠신지. ㅇ건설도시국장 한해동 그렇습니다. 지금 자기들 감독이 있습니다마는 저희들도 감독을 하고 저 자체 점검도 추석 밑에 한번 했습니다마는 조금 미비하고 재 조사를 하고 준공검사시에 전부 확인을 하겠습니다. 그렇게 조치를 하겠습니다.
도로포장은 일단 공사를 마무리하면 일일이 확인하지 않고는 불실여부가 잘 파악되지 않습니다. 그러므로 그 과정을 잘 감시 감독해서 애초부터 불실공사가 되지 않도록 해 주시기 바랍니다. ㅇ건설도시국장 한해동 예. 알겠습니다.
남매공원 조성계획에 대해서 공원조성 계획의 수립으로 공원 조성 계획에 포함된 시설 등은 개개인이 시행하도록 허용한다고 했는데 무엇을 어떻게 한다는 것인지 납득이 가지 않는데 실례를 들어서 자세히 설명해 주시기 바랍니다 ㅇ건설도시국장 한해동 예. 문명술 의원님 남매공원에 대해서 추가질문하신데 대해서 답변을 올리겠습니다. 이것은 개개인이 시행토록 허용했다는 것은 근린생활 시설등입니다. 거기서 개개인이 할 수 있는 것은 주로 근린생활 뿐입니다.
필지마다 지정되어 있습니까?
해동

한해동건설도시국장

그런 것은 아닙니다. 거기에서 근린생활시설 개개인에게 되어 있는 땅에 대해서는 할 수 있는데 아니면 안되는 것으로 되어 있고, 건축물의 증개축에 대해서는 일부 허용을 하고 있다고 되어 있습니다.

문명술의원

일부 허용문제도 지금 공원법하고, 시 조례의 기준에 의해서 일부 허용된다는 말이죠. 그 조문을 제시해 주시기를 부탁드리고, 기존 건물밀집 지역의 일부 해제는 어느 지역인지 이 문제도 지적도상표시를 해서 본 의원에게 제출해 주시기 부탁드리고, 그리고 본 의원이 질문한 밀집지역은 중방동 693번지에서 701번지까지의 일부를 말하는데 이곳도 해당되는 곳인지 알고 싶습니다.
해동

한해동건설도시국장

이 관계는 총체적으로 도면으로 표시를 해서 제출하도록 하겠습니다.

문명술의원

그러면 기존 건축물의 개축은 예외없이 가능합니까?
해동

한해동건설도시국장

개축은 시 조례의 건폐율과 맞아야 합니다. 전부다 된다고는 여기서 얘기하기는 조금 곤란합니다.

문명술의원

주민이 보는 시각은 시든 공공기관이 필요한 것은 해제를 해서 없는 건물도 짓는데 주민은 증개축이 잘 안되고 있어 민과 관을 차별하는데 불만이 크다고 생각하는데 공원지역은 관에서는 하고자 하면 무엇이든지 할 수 있습니까?
해동

한해동건설도시국장

그런것은 아닙니다. 지금 공원 지역내에 도로계획선밖으로 있는 것은 다 풀었습니다. 풀고 공원구역이면서도 자인간 도로, 이번에 시청 옆으로 우회도로, 이 안에 있는 것 외에는 다 풀었는 것으로 알고 있습니다. 그 안에 있는 것은 풀지 않았고, 시에서 하면 된다는 것은 공공건물은 일부 해제가 가능합니다. 그리고 또 도서관 같은 것은 공원 지역내에도 지을 수가 있습니다. 그래서 이것은 사실, 관에서 하면 다 되는 것은 아닙니다. 다소 이해해 주시기 바랍니다.

문명술의원

질문이 여러 가지입니다. 서옥교에서 국도 25호선 사이에 도로개설에 대해서 주변이 상가지역이고 땅값이 비싸서 자꾸 연기하면 도로개설은 백년하청입니다. 막연하게 기다리는 주민을 생각해서 하루빨리 연차별 집행계획을 수립하여 일부분이라도 내년 예산에 반영하여 해당 주민에게 희망을 줬으면 하는데 국장님 견해는 어떻습니까?
해동

한해동건설도시국장

문명술 의원님 추가질문에 서옥교에서 청도 국도 25호선까지는 사실 60억원 정도가 투자됩니다. 그래서 저희들 건설 담당과에서도 구도로라고 그러면 아실지 모르겠습니다만 예전 시청있던 곳 그곳에서 백천으로 나가는 길, 그것을 구도로로 알고 있습니다. 그까지만이라도 계상을 하니까 15억정도 예산이 소요되는 것으로 판단되었습니다. 그래서 그까지라도 내년도 예산에는 반영해 보는 것이 옳지 않겠느냐 하는 계획을 갖고 있습니다.

문명술의원

부탁을 드리겠습니다. 그리고 우리가 먹는 수돗물에 대해서는 담당 과장이 대답을 해 주셨으면 합니다. 답변하실 과장님 안 계십니까?

윤점용의장

수도과장하고 국장 자리를 바꿔 주시기 바랍니다.
식록

도식록수도과장

수도과장 도식록입니다.

문명술의원

먼저 본 의원의 질문에 대하여 상세하게 답변해 주신데 대해서 고맙게 생각하고 전국에서 제일 질좋은 수돗물이 되게끔 계속 노력을 부탁하면서 몇가지 보충 질의를 하겠습니다. 닥타일 주철관은 누수탐사가 용이하다고 했는데 어떠한 방법으로 발견할 수 있습니까?
식록

도식록수도과장

닥타일 주철관은 보통 다른관하고 달라서 누수지점이 많이 균열되거나 깨지면 그 자리에 뚫어 집니다. 그러니까 누수탐사가 용이하고 누수탐사기를 이용하더라도 다른 재질보다는 조금 낫습니다.

문명술의원

예. 알겠습니다. 그리고 용어 구별이 안 되어서 그러는데 우리가 송수관, 배수관을 사실 혼돈해서 쓰고 있습니다. 그것이 어디서 어디까지가 송수관이고, 배수관인지 답변해 주시기 바랍니다.
식록

도식록수도과장

제가 지명을 들어서 대충 말씀드리겠습니다마는 송수관이라는 것은 운문댐에서 우리 계양정수관으로 들어오는 관있죠. 그것은 일단 송수하니까 송수관이고, 계양 정수장에 물을 생산해서 각 동네별로 물을 보내주는 것이 배수관입니다. 배수관 중에는 300mm부터 80mm까지 있는데 80mm 미만대는 가정으로 들어가는 급수관이 되겠습니다.

문명술의원

관의 굵기와 따라서....
식록

도식록수도과장

굵기와 용도에 따라서 구분하는데 사실상 급수관하고 배수관은 구분이 잘 안됩니다마는 배수관을 통해서 급수관으로 들어가는데 가정선이 바로 급수관으로 보면 제일 낫겠습니다.

문명술의원

길이를 말씀해서 물었습니다. 그리고 대체되는 수도관인 PE관은 내구연한이 몇 년이 됩니까?
식록

도식록수도과장

PE관에 대해서는 전문 기술자가 봐서 내구 연한이 뚜렷하지는 않아서 반 영구적이라고까지 자기들은 얘기를 합니다마는 PE관 자체가 생산된지 불과 몇년 안 됩니다. 그래서 사실상 PE관이 반 연구적이냐 하는 것은 아직까지 증명할 수 있는 길은 없고, 자기들이 생산하는 생산업체에서는 위생적이고 반 영구적이다라고 얘기를 하고 있습니다. 그런데 수압에 좀 약한 것이 단점이어서 수압에 약하고 또 PE관을 통해서 급수관으로 연결할 때 일일이 관을 뚫어야 하는 문제가 있습니다.

문명술의원

그러면 와사관은 안 씁니까?
식록

도식록수도과장

와사관은 현재 안 씁니다. 지금 하는 것은 스테인레스관으로 사용하고 있습니다.

문명술의원

예. 알았습니다. 그리고 누수량이 17.6%라면 상당히 많은 양이라고 생각이 되는데 다른 수도사업소와 비교해서 어떻습니까?
식록

도식록수도과장

현재 17.6%는 아주 양호한 것입니다. 전국에 누수율은 20%정도 우리 도내는 각각 20%되는데 유독 경산시는 제가 수돗물 관리를 잘 해서 그런것이 아니고 전임자들이 잘 해서 17.6%는 아주 양호한 상태입니다. 앞으로 노후관 교체를 계속하면 누수율이 다소 줄지 않겠냐는 생각이 듭니다.

문명술의원

전화선 매설등으로 수도관이 파열될 경우가 있을텐데 만일 알고도 그대로 묻어버렸다면 찾아낼 방법은 없습니까?
식록

도식록수도과장

수도관이 파열되었다 그러면 찾을 수가 있는데 수도관에 아주 미세한 균열이 생겨서 물이 적게 나올 경우에는 찾기가 상당히 곤란하죠. 그런문제 때문에 겨울에 아스팔트가 동파되고 나면 그때서야 비로소 알고 하는 문제가 나오기도 합니다. 다소 조금 누수되어 버리면 지하로 스며들기 때문에 누수를 발견하기가 상당히 어렵습니다 그런점에 대해서 앞으로 통신공사와 적극 협조해서 그런 일이 없도록 노력하겠습니다.

문명술의원

상수도 불화사업은 80년 도시상수도 불화에 관한 규정이 공포된 이래 현재 경남 진해시, 충북에 청주시, 경기에 과천시가 실시하고, 내년에는 포항에도 실시한다는 걸로 알고 있습니다. 경희대 치대, 의료보험연합회가 상수도 불화지역인 청주시와 비불화 지역인 수원시를 비교 조사한 결과 상수도에 인공적으로 적당량의 불소를 투입하면 충치를 60%정도 예방할 수 있다는 연구 결과가 신문에 발표되었습니다. 이 부분에도 물론 값도 비싸고, 수입품으로 대체해야 하기 때문에 어려운 문제가 있는 줄 압니다마는 계속 관심을 가져 주시기 부탁 드립니다.
식록

도식록수도과장

예. 감사합니다.

문명술의원

그리고 수질감시 위원회는 구성원이 20명이라고 했는데 시의원은 포함되어 있습니까?
식록

도식록수도과장

제가 알기로는 현재 구성원은 과거 통합되기전에 구성되고 난 이후에는 구성이 안 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 사실상 운영이 중단된 상태인데 수도법상 수돗물 안전성 진단위원회라고 도에 설치하도록 되어 있는 위원회가 있습니다. 그래서 우리 시에서는 앞으로 수돗물 수질감시가 필요할 정도가 되면 도에 수돗물 안전성 진단위원회에다가 의뢰해서 거기에 자문을 받도록 하는 것이 옳지 않겠느냐 사실 시 조례상에는 수질감시 위원회가 되어 있지만 우리 시에 수질에 대해서 전문적으로 학식이 있는 분들이 적은 것 같고 해서 도에 의뢰할 예정입니다.

문명술의원

거기에 대해서 관심을 가져 주시고, 우리 시민이 수돗물 값을 내고도 못 믿어워서 사 먹는 생수가 3만8,700리터로 점점 늘어가는 추세입니다. 하루빨리 우리 생명과도 같은 물을 수도 꼭지에서 바로 받아 먹을 수 있도록 우리 다 함께 노력하자는 취지에서 여러가지 물었습니다. 이상으로 제 질문을 마치겠습니다.
식록

도식록수도과장

예. 문 의원님의 보충질의를 가슴깊이 생각해서 맑은물 생산에 적극 노력하도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

윤점용의장

질문에 답변이 충분하십니까? 건설도시국 소관에 질의가 더 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 시간이 12시가 넘었습니다. 중식을 하기 위해서 오후 2시에 속개 하기로 하고 정회를 선포합니다.

12시 06분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 건설도시국장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 예. 최상석 의원 질의해 주시기 바랍니다.

최상석의원

최상석 의원입니다. 질의 답변서에 보니 저 질의했는데 대해서는 상당수준이 다 해결해 준다고 하니 다 믿고 몇가지 말씀을 드리겠습니다. 일문일답식으로 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 도시계획구역지역내에 현재 낙후되어 있는 지점에 대해서는 종합 검토하여 한번 더 해결해 줄수 있는 각오가 되어있습니까? 압량지구 말입니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 경산도시계획에 포함되어 있습니다마는 통합 도시계획하면서 고려토록 해 보겠습니다.

최상석의원

예. 좋습니다. 지금 민원이 발생되어서 다시한번 묻겠는데 가일 지구에 도시계획상 공업지구로 승인을 받아놓고 편입은 안 되었는데 여기를 보시면 60개 업체가 들어서 있고 계속 늘고 있는데 여기보면 진입로도 없고 여러가지 기반조성이 전혀 안 되어 있습니다. 공장을 공업지로 하든지 아니면 입지조건을 맞추든지 하지 않으면 안 됩니다. 여기도 압량공단과 같이 곧 될 우려가 높습니다. 그러니까 그것을 미연에 방지하기 위해서 빨리 조치를 해 주셔야 되겠는데 답변서를 보니까 상당히 미진한 답변이 있기 때문에 이것도 간단하게 말씀드리겠는데 이것도 종합적인 대책을 해서 앞으로 조속한 시일내에 해결할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

그 관계는 당초 경산 도시계획에 공업지역으로 되어 있는 곳을 이번 재정비 기본계획에 확장을 했었습니다. 거기에 농업진흥지역이 있습니다. 진흥지역을 일부 포함해서 공업지역으로 계획을 했습니다. 그래서 현재 도시지역 국토이용변경을 올렸더니 농수산부에서 협의가 안 되어서 제척을 시킬 상황입니다. 그래서 그 관계는 총체적으로 일단 경산도시계획에서는 당초계획대로 하지 기본계획은 안 되고 통합도시계획에서 다시 계획을 하는 것으로 그렇게 추진을 하고, 다음에 공장은 확장을 안 하는 것으로 되어 있습니다.

최상석의원

현재 공장을 못하게 하면 문제가 됩니다. 거기는 비 진흥지구로 되어 있기 때문에 창업 공장이 들어 와도 현재 시에서는 막지 못할 입장인데 그점을 유의해 주시기 바라고, 아까 조금전에 도시계획내에 있는 압량공단에 대해서 그 경위를 간단히 말씀드리면, 70년대 경산시에서 제일 처음으로 공업지역으로 지정되어서 경산시 발전에 주춧돌이 된것은 사실입니다. 그 당시만 하더라도 우리 경산에는 공장이 없었던 상태인데 그 당시에 기반조성할 때 새마을 사업으로 제가 알기로 입구나 모든 것을 공장지주들이 포장을 하고, 확장했습니다. 시에서는 아무 도움이 없었습니다. 그분들이 당시에 많은 돈을 희사를 해서 군에 많이 기여를 했는데 지금은 영세업자가 되었습니다. 의장님하고 제가 방문을 한 적이 있는데 그것을 고려해서 조속한 시일내에 이루어지기를 본 의원이 바라면서 저 의견을 간단히 말씀드렸습니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 기본계획시에 반영토록 노력하겠습니다.

윤점용의장

질의에 답변이 충분하십니까? 다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 권오진 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

권오진의원

권오진 의원입니다. 10페이지에 도로 이정표에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 도로 표지판 60개소해서 2,000만원의 예산을 확보하였다고 했는데 실제로 도로 이정표가 우리 시의 얼굴이라고 생각했을 때 60개소라는 것은 너무 적은 것 같은 느낌이고, 예산이 2,000만원이면 일제 정비하기에는 너무 미약한 예산 같은데 어떻습니까? 이 규모의 사업으로 일제 정비가 되겠습니까?
해동

한해동건설도시국장

예산은 좀 부족한 편입니다. 금년도에는 교통표지판이 변경이 되게끔 건설부에서 했습니다. 그래서 저희들이 답변한 것은 갓바위 들어가는 갈매기 표시, 이것을 500만원에 하고, 변갱이 된다해서 집행을 안하고 있습니다. 조사는 해 놓고....

권오진의원

오지지역을 가게 되면 외지인이 길을 잘못 들어서 10Km이상 허름한 길을 가서 특히 야간에는 다시 되돌아 와야 하는 불편한 사례들이 많습니다. 특히 우리는 시군통합이 된 이후라서 더 이정표 정비가 시급하다고 생각합니다. 그래서 금년 사업은 계획된 대로 추진되는 걸로 알고 내년에는 완전 정비가 되도록 해 주시고, 그리고 장소 위치문제는 건설과에서 파악이 되겠습니다마는 그래도 읍, 면에 자료를 받아서 적절한 개소에다 설치를 할 수 있도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 감사합니다. 권오진 의원님께서 말씀하신 것은 하겠습니다. 내년도 예산에는 충분한 교통표지 설치가 되도록 예산에 노력하겠으며, 위치는 지정이 되어 있습니다마는 그래도 읍, 면과 수의해서 위치를 선정하도록 노력하겠습니다.

권오진의원

그리고 경산공단의 이전이 현재 시급하게 판단되는 사업아닙니까?
해동

한해동건설도시국장

사실상 경산 공단은 현재 여건으로 봐서는 이전이 시급하다고 생각하고 있습니다. 그러나 지금 현재 여기는 저희들이 공단지역 이전계획을 수립해서 하기 때문에 다시 도시계획 재정비시에 검토를 하겠다고 해 놓았습니다마는 지금 현재 여기있는 업체로서는 자인공단에 갈 여건이 안 되는 것같습니다. 그래서 별도통합도시계획 수립시에 별도 지정을 하는 것으로 답변을 했습니다.

권오진의원

그래서 시군통합 이전에 시에 여천,유곡쪽에 공단조성을 검토한 것으로 알고 있는데 그런데 통합도시계획 수립이 되려면 수립계획이 난 이후에 사업을 하게 되면, 결국 앞으로 3년 이후라야 사업을 할 수 있는 결과가 됩니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 조금 저희들이 통합도시계획 확정을 내년 2월로 보고 있습니다.

권오진의원

절차를 밟으려면 시간이 걸리겠죠.
해동

한해동건설도시국장

조금 시간이 걸리겠습니다마는 그리고 현재 여천 유곡을 말씀하셨는데 경산시 기본계획은 그렇게 확정을 했는데 건설교통부에 국토이용변경 과정에서 대체농지 지정을 하게끔 되어 있습니다 그래서 최상석 의원님이 질의하신 가일하고, 여천, 유곡쪽은 어차피 기본계획에서 제척하지 아니하면 안 될 이런 입장에 놓여 있습니다. 사실상 농지를 대체지정한다는 것은 지금 지정되고 있는 것도 풀어달라고 아우성인데 대체지정이란 사실상 있을 수도 없습니다. 현재 저희 안으로서 여천, 유곡 공단 지역들어가는 것을 전부 제척을 하고 다시 기본계획을 올리는 걸로 그렇게 계획을 하고 만들고 있습니다. 그렇기 때문에 여기 계획했던 것은 먼저 시가지 내에 중방동에 있는 준공업 단지를 그리로 이설할려고 계획을 했던 것인데 그것이 안 되므로 해서 다시 통합도시기본계획에다가 얹을 수 밖에 없는 이런 입장에 놓여 있습니다. 그래서 답변을 그렇게 했습니다.

권오진의원

그리고 이것이 매년 겪는 일이지만 건설도시국의 사업이 발주지연으로 사고이월이 나오고 했는데 물론 인력 문제점도 있었습니다만 공사는 적절한 시기가 있는데 공사하기 좋은 시기를 놔두고 연말에 급하게 동절기가 임박해서 공사를 하다보면 물론, 기간이 지나가고, 그중에는 계속하는 사업도 있고 그래서 여기에 부실공사 우려도 있고, 이것은 사실 공사를 봄에 3,4월에 하게 되면 제일 공사하기 적기인데 이것을 앞으로 공사 발주를 봄에 춘기에 조기에 착공할 수 있는 방법을 강구할 대책이 없습니까?
해동

한해동건설도시국장

예. 권오진 의원님의 추가질의에 대해 답변을 올리겠습니다. 권오진 의원님의 질문이 맞습니다. 그런데 저희들이 지금 자금수급계획도 있습니다. 그래서 발주는 계획에 따라서 하는데 사실상 작년에 이월이 많았는 것은 사실이고, 금년도에도 일찍 발주한 것도 늦었는 것도 사실입니다. 변명이 아니고 사실 시군통합과 동시에 없던 국이 생기고, 또 직원이동, 계장, 과장이동, 여러가지 여건이 시군통합에 의해서 직원들의 현황파악이라든지 시군 분리되어 있다가 합쳤는 인간적인 문제, 이런 것으로 다소 늦어진 것으로 판단하고 있습니다. 금년도에도 불가피한 사업외에는 절대 이월을 안 하게끔 최대한의 노력을 하겠고, 의원님들 계십니다만 내년도 사업부터는 철저히 계획을 수립해서 착오가 없도록 발주에 착오도 없고 준공에 착오도 없도록 노력할 것을 다짐 하겠습니다. 답변이 죄송합니다.

권오진의원

그리고 부언해서 한 가지 당부를 드리고 싶은 것은 사업발주와 공사가 읍 면과 협의가 거의 잘 안 되는 것으로 압니다. 그래서 사업을 하다보면 이런 것이 여러번 발생이 되는 데 거의가 읍면을 찾아가서 항의나 건의를 합니다. 그런데 읍면에서는 이 내용을 모르고 있습니까, 답변이 아주 미온적인 답변이 나오고 있습니다. 그리고 또 해당지역에 일부마을에는 해당지역 리,동에 가면 새마을지도자, 리장, 이런 사람들이 또 주민들은 동장인 리장님에게 아는가 싶어서 물어 보니까 모르고 있고한데 사실 공사를 할 때 리장이나 새마을 지도자 등 주민이 협조가 되면 공사하기도 수월하고 또 보완할 문제라든지 여러가지 의견 참작도 되고 좋습니다. 그러니까 읍면과 협의가 되고 리동에 리장,새마을지도자와 협의가 되면 공사진행에 상당한 유리한 점이 많은 것으로 생각이 되는데 지금까지 전혀 협의가 안되고 있으니까 오히려 불신감을 조성하고 그런 사례들이 나옵니다. 그래서 앞으로는 이점을 유념하셔서 읍면과 리동에 협의될 수 있도록 대책을 강구해 주시면 좋겠습니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 알겠습니다. 여기에 대해서는 사업시행을 하면 관계과에서 읍면에 통보를 합니다. 거기에 사업개요, 그 다음 착공, 준공예정일, 공사개요, 시공회사 이래 하는데 사실상 리 동 까지는 통보를 안 하고 있습니다.

권오진의원

그리고 사업장에 안내표지판을 설치했는데 내용이 각 사업장마다 내용이 다릅니다. 그것도 일치감있게 같이 설치했으면 좋겠습니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 알겠습니다. 이것도 원래 안내판에 대해서는 규격에 맞게 하는데 일부 업체에서 그런 일이 있는 것 같습니다. 앞으로는 일치되도록 노력하겠습니다.

권오진의원

예. 이상입니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 예. 박해동 의원 질의해 주십시요.

박해동의원

박해동 의원 입니다. 건설도시국장의 답변 요지내용이 충실하지 못하고 극히 형식적인 답변이라고 봅니다. 이번 보충질의에서 성실한 답변을 요망합니다. 그래서 미진한 부분을 지적합니다. 먼저 시에서 지원한 예산중에 온천공을 몇개 채굴해 소요예산은 얼마다하는 것과 또한 채비지 채굴 해 놓은 온천공이 몇개 있는지 다음 도로사업에 든 소요예산은 얼마인지 그리고 구거사업 및 기타부분에 소요된 예산을 항목으로 표시해서 설명하여 주시기 바랍니다. 다음 폐수처리장 시설에 소요된 예산은 얼마인지, 폐수처리장의 용량과 본기계의 설치시기, 본 의원이 알기로는 1년이 넘었는데 가동도 하지 않는 이유와 장기 방치시에 기계의 사용가능 여부, 본 의원이 듣기로는 온천이 개발되어서 여관이나 호텔이 착공되면, 그 기계로서는 사용 불가능하다는 것을 듣고 있습니다. 다음 국공유재산의 정리 진도는 어디까지 와 있는지, 다음 온천사업 시행중에 담당 공무원을 지정해서 본 사업을 지원 또는 지도한 사실이 있는지 집행부에서 예산을 지원한 만큼 행정지도를 하였는지, 하였다면 지도한 횟수와 그 내용을 상세히 진술해 주시고, 지금까지 제가 말씀드린 것은 서면으로 답변해도 좋습니다. 다음은 국장께서 답변할 사항입니다. 본 온천사업은 과거의 일입니다마는 당시 온천지구 지정이 잘못 선정 되었다는 것이 일반적인 중론입니다. 이유는 몇 사람의 지주가 담합해서 적지를 선정한 것이 이렇게 지연되었다는 것이 대다수의 여론입니다. 그러면 적지로 지적되어 왔던 온천관광호텔 맞은편 농지보호지역 7만여평에 대하여는 96년도에 착공할 상대온천 4차선 도로, 편도 2차선입니다마는 확포장 공사가 완료되면 온천지구와 같이 동 지역이 택지개발의 최적지라고 판단되며, 현재 용역중인 경산도시기본계획에 포함시키는 것이 타당하다고 보는데 건설도시국장의 의견은 적합한 지역이 라고 생각하십니까?
해동

한해동건설도시국장

예. 박해동 의원님의 질문에 답변을 하겠습니다. 사실상 시 예산 투입과 개인과 사업에 투자된 돈과 폐수처리장의 소요금액 등은 서면답변을 올리겠습니다.

박해동의원

예. 좋습니다.
해동

한해동건설도시국장

그리고 국공유재산 정리는 어디까지 했는데 사실상 국공유지는 일반 건설부재산은 폐도폐구를 하고, 농수산부 재산은 대체시설을 하겠끔 조치를 했습니다. 그래서 그것은 현재 환지를 했는데 국유지에 대해서는 당초 5년전에 감정한 그 가격으로 하고 채비지에 대해서는 현재 가격으로 해서 환지를 해 줬기 때문에 실무자 검토에서 그것은 있을 수 없다해서 다시 환지를 지금 국유지도 현재 가격으로 해서 환지를 해라 해서 다시 재조정을 했습니다. 재조정을 하면 환지가 되는 것으로 그렇게 하겠습니다. 이것은 총체적으로 서면답변을 올리겠고, 다음에 온천지구 지정은 앞에 농지보전지역에 대한 상대와 남천간 도로가 확정 완공되면 그 옆에 온천개발관계는 먼저 답변에도 올렸습니다는 경산기본 통합 도시계획 수립시에 종합적으로 검토하게끔 하겠습니다.

박해동의원

예. 국장님은 우리 통합시에 오신지가 얼마되지 않아서 많은 양의 사업을 숙지하기로는 업무에 벅찰 것입니다. 그래서 해당 과장이 누구인지 모르겠습니다마는 해당 과장이 설명을 대신하기를 부탁합니다.
해동

한해동건설도시국장

사실상 죄송합니다. 담당과장도 5월 1일자로 과장이 바껴서 저와 비슷합니다. 죄송합니다. 서면답변을 하면 안 되겠습니까?

박해동의원

좋습니다. 좋은데요. 제가 짚고 넘어가야 할 이야기가 있습니다. 이 많은 예산을 시에서 부담을 한 것을 공짜로 준 것입니다. 그러면 온천지주들이 모여서 조합을 구성해서 자기들이 몇 % 반품해서 추진해 나가는 것이 맞다고 생각합니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 맞습니다.

박해동의원

그런데 가만히 있는 시에서 이렇게 많은 예산을 지원한 것은 우리 세수증대에 목표가 있다는 것은 세수증대도 당시에 업무보고에 나와야할 항목입니다. 그러면 그것이 안 나오고 예산이 바로 집행되지 못하였다면 예산랑비입니다. 그리고 예산이 적절하게 지원되었다면 지주들 몇 분중에 특혜를 준 것이냐 하는 것이 본 의원이 가장 의심하는 부분이 바로 그 부분입니다. 그래서 이와같은 집행부의 지금까지 해온 사항을 제가 조목조목 열거한 것 입니다. 본 의원이 질문한 사항에 대해서는 성실하게 확실한 근거로서 저에게 서면답변을 해 주면 좋겠습니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박해동의원

예. 본 의원의 질의를 마치겠습니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 정영해 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

정영해의원

정영해 의원입니다. 답변은 수도과장님이 해 주시면 좋겠습니다. 상수도 수질불신에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 답변내용이 현실과 견해 차이가 있다고 생각합니다. 집수정과 배수지, 가압장의 청소방법을 소상히 밝혀 주시고, 공중위생법에 정수장과, 배수지, 가압장에 대한 법정 청소기간을 밝혀 주시고,계양동 정수장 배수로 제품이 본 의원이 알기로는 스텐 27종으로서 녹이 안 쓰는 것으로 되어 있는 줄 알고 있습니다. 지금 현재 배수로에 녹이 있는지 없는지 그것도 답변을 해 주시고, 다음 오전에 문명술 의원님께서 질의한 누수량에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 답변에서 현재 누수에 대한 답변서를 보면 연차별 노후관만 교체한다는 내용은 나와 있지 않습니다. 예산을 절감하는 차원에서 누수에 대한 원인분석과 현지답사,어느지점에 누수가 되는지에 대해서도 답변을 해 주시고, 다음 운문댐 선착장 건설에 대한 모타보트 1대 금액은 얼마이며, 95년 6월에 착공해서 작년 9월 30일에 예정 준공인 것이 기록이 되어 있습니다. 그러면 추갱예산에 반영이 되었는지 그점에 대해서 답변을 해 주시기 부탁 드리겠습니다.
식록

도식록수도과장

예. 정영해 의원님 질의에 답변을 올리도록 하겠습니다. 우리 계양 정수장에 집수정과 가압장 배수지 청소방법에 대해서 질문하셨습니다. 현재 우리 계양 정수장에는 청소하는데 특별한 기구가 없고 수도사업소 관리원과 함께 빗자루라 든지 그렇게 해서 재래식으로 청소를 하고 있습니다. 또 계양 정수장에 수질이 좋아서 특별한 기구를 동원해서 하는 것이 아니고, 사업소에 있는 인력으로 청소를 계속 하고 있습니다. 그런 실정이고, 두번째, 질문에 대해서는 제가 기록을 못 했습니다. 한번 더 질문해 주시면 답변을 드리겠습니다.

정영해의원

공중위생법에 정수장과 집수정, 가압장의 청소기간은 얼마인지요.
식록

도식록수도과장

일반 건축물에 대해서 수도법상에는 년 2회 이상 청소를 하도록 되어 있습니다 아까 답변드린 것과 같이 우리 관내에는 일년에 상반기, 하반기 해서 2번을 하도록 되어 있는데 우리 시에서는 올해 4월달에 한번하고, 9월달에 했습니다. 직원이 직접 나가서 확인도 했습니다 3개소가 청소가 미진하고 저수지 관리 상태가 부실해서 이미 우리 시정조치를 해서 완료가 되었습니다.

정영해의원

답변은 분명해야 합니다. 절대로 거짓이 있어서는 안 됩니다. 지금 옥산동 배수지 청소 언제 했습니까? 설치 이후에 언제 했습니까?
식록

도식록수도과장

옥산동 배수지는 관리상태가 청소를 안 해도 될 정도로 양호한 것으로 알고 있습니다.

정영해의원

과장님도 확인을 했습니까?
식록

도식록수도과장

저는 확인을 못 했습니다마는 우리 수도사업소장하고 사업소에서 직접 확인을 했습니다.

정영해의원

그러면 여기 공중법상 우리 관내 물탱크에 대한 청소기간은 법적으로 안나와 있습니까?
식록

도식록수도과장

제가 알기로는 정수장에 수질을 위해서 수시로 관리원이 주재를 하고 있기 때문에 확인을 해 보고 ....

정영해의원

법에 대한 확실한 답변을 그것이 되어 있으면 되어 있다 아니면 안 되어 있다로 확실한 것을 답변해 주십시요.
식록

도식록수도과장

예. 법상에는 규정이 없습니다. 이상이 있으면 확인하도록 되어 있지 법상으로 몇일에 한번 해라는 규정은 없습니다.

정영해의원

그러면 본 의원이 인정하는 결과 현재 아파트 단지에 물탱크는 6개월 한번씩 하라고 법적으로 되어 있죠.
식록

도식록수도과장

예. 되어 있습니다.

정영해의원

그러면 아파트 단지에는 6개월에 한번씩 용역업자나 아니면 자체에서 청소를 6개월에 한번씩 의무적으로 하도록 되어 있습니다.
식록

도식록수도과장

예.

정영해의원

그러면 지금 원수를 계양 정수장에서 경산시 전체에 공급을 하는 것 아닙니 까? 그러면 옥산 가압장 같은 데는 거기 옥산동 일대에 물이 다 공급됩니다. 공급이 되는데 거기에는 시설 이후 작년 8월로 제가 알고 있습니다. 1년이 넘어서 청소를 한 번 했습니다 그것도 가압장에 물이 밑바닥에 조금 있었습니다. 배수지 높이가 3m에서 4m로 제가 알고 있는데 제차 물을 투입시키니까 배수지 물 전체가 녹물이어서 옥산동 아파트 지역에 빨갛게 나왔습니다. 그때 아파트 물탱크 청소했는지가 3일도 안 되었습니다. 원 배수지의 탱크를 소재는 안 하고 아파트의 물탱크 소재는 법적으로 6개월에 한 번씩 하라는데 집행부에서 배수지에는 청소를 안 했을 경우에 시민이 무엇을 믿습니까? 그래서 제가 배수장이나 가압장의 법적 청소기간이 나와 있는가 확인하는 것입니다.
식록

도식록수도과장

예. 기간은 없습니다마는 우리가 주기적으로 수질검사도 하고 있고, 특히 옥산 배수지에 대해서는 한 달에 한번정도 수질점검을 해서 필요가 있을 시는 한 달에 두번도 좋고 해서 맑은물 공급을 하는데 차질이 없도록 최선을 다 하겠습니다.

정영해의원

현재 정수장이나 수도사업소에 근무하는 사람중에 별도로 청소하는 인부가 지금 없죠.
식록

도식록수도과장

예. 별도로 되어 있는 것은 없고, 계양동 수도사업소에 인력이 30명 정도가 되는데 대정 정수장을 가동을 하지 않기 때문에 인력이 남아 돕니다. 그래서 그 인력으로 잡초도 제거하고 스레트 청소도 하고 있습니다. 앞으로 내년에 대정 정수장을 가동하면 그 인력이 그 쪽으로 가는데 그러면 별도 용역업체에 의뢰를 하든지 예산조치해서 우리 시민들이 청소에 대해서 믿을 수 있도록 조치를 하겠습니다. 현재까지는 직원들이 자발적으로 나가서 하고 있습니다.

정영해의원

직원들이 수시로 한다고 했는데 이것이 현실에 안 맞고 예를 들어서 옥산동배수지에 물탱크 몇개 입니까?
식록

도식록수도과장

물탱크는 2개인줄 알고 있습니다.

정영해의원

본 의원이 알기로는 2개가 넘는 걸로 알고 있습니다. 현재 청소하는 것을 수도사업소 인력으로 할 수 있다고 생각하십니까?
식록

도식록수도과장

수도사업소 인력으로 정수지는 계속 그렇게 청소를 하는데 배수지는 옥산 배수지 하나 뿐입니다. 중방동 배수지는 활용을 안 하고 있습니다. 내년부터는 어차피 용역업체에 주는 방향으로 해야 합니다. 대정 정수장을 가동해야 하기 때문에 수질도 아무래도 떨어질 것이고 하니 옥산 배수지하고 우리 관리하는 정수지 내에 바닥 쓰레기 청소하는 것을 내년당초 예산에 계상해서 전문적인 용역업체에게 우리관내에도 대형 용역업체가 1개 업체가 있습니다. 적극 활용해서 주민들이 위생상 아무 불신하는 일이 없도록 의원님 말씀대로 하겠습니다. 저도 상당히 동감을 하고 있습니다.

정영해의원

지금 시민들이 상당히 물에 대해서 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 본 의원이 걱정이 되어서 시정을 할 것은 꼭 해야 된다고 봅니다. 그리고 지금 현재 용역회사에서 청소하는 도구 있습니까?
식록

도식록수도과장

도구는 없습니다. 재래식으로 하고 있습니다.

정영해의원

그러니까 물탱크에 1년 소재를 안하게 되면 양벽에 상당히 분비물이 있습니다. 그러면 청소도구 하나 없이 인력이 가서 청소한다는 것은 도저히 있을 수 없습니다. 그래서 전문인력을 필요하다면 꼭 배치해야 하고, 청소도구도 꼭 있어야 된다고 봅니다. 그것은 제가 시정을 바라겠습니다.
식록

도식록수도과장

예. 약속 드리겠습니다.

정영해의원

아까 누수량에 대해서 타도에 비해 적다라고 답변을 하시던데 집행부나 저희들이나 예산절감 차원에서 우리가 살림살이를 신경써야 한다고 봅니다. 누수가 되는 현실을 원인분석, 현재 어느지점에 누수가 되는지 알고 계십니까?
식록

도식록수도과장

누수란 것은 관의 노후로 인해서 관속에서 미세하게 균열이 나와서 땅속으로 스며들고, 누수라는 것은 우리가 총 생산했는 물량에서 수도요금을 받는 물량을 뺏는 것을 누수로 봅니다. 그러니 소화전에 사용한 물도 누수로 보고, 이렇게 보는데 사실상 누수되는 현지를 안다는 것은 상당히 어렵습니다. 땅속에 스며들기 때문에 이것을 방지 하려면 근본적으로 노후관을 지속적으로 개체함으로 해서 누수율을 제고할 수 있을 것이면, 누수지점을 알수 있다면 그 지점을 바로 고치면 누수가 안 되겠죠. 그 지점을 안다는 것은 상당히 어렵습니다. 이점에 대해서 노후관 개체사업을 내년부터 중점 투자해서 누수율을 떨어 뜨리는데 최선을 다하겠습니다.

정영해의원

다음에 운문댐 선착장 모트보타에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
식록

도식록수도과장

운문대의 선착장 건설하는 것은 한국 수자원공사에서 5, 6인승 모타보트 1대를 운문댐 유지관리를 위해서 운행한답니다.

정영해의원

여기 예산이 아니고,
식록

도식록수도과장

우리 예산이 아닙니다. 수자원개발공사에서 자기 돈으로 모타보트를 운행하기 위해서 선착장을 1억 2,300만원 들여서 한다는 것입니다.

정영해의원

저는 답변서에 나와 있기 때문에 우리 예산인지 알았습니다. 그리고 마지막으로 지금 현재 옥산동 배수지까지 가압장에서 물을 안 올리고 바로 안 들어갑니까?
식록

도식록수도과장

안 됩니다. 가압장에서 가압을 시켜줘야지 가능합니다.

정영해의원

수도과장님 질문을 마치겠습니다. 건설국장님 답변해 주시기 바랍니다. 시영 아파트 경산 개나리 아파트 승강기 대책에 대해서 보충질의 하겠습니다. 본 의원은 승강기 시공 후 하자보수 무료점검반이 3개월간 상주하는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 시영 개타리 아파트 승강기가 가동 이후에 하자보수 무료점검반이 3개월간 상주했습니까?
해동

한해동건설도시국장

예. 상주했는 걸로 알고 있습니다.

정영해의원

했는 걸로 알고 있습니다가 아니고, 상주를 했습니까, 안 했습니까? 개나리 아파트 가동 후 승강기 가동후에 바로 상주를 했습니까, 안 했습니까?
해동

한해동건설도시국장

입주후에 바로 했는 것이 아니고 그 당시.....

정영해의원

과장님이 아시면 과장이 답변을 해 주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

죄송합니다.
상국

이상국주택과장

승강기 준공되고 부터 3개월간 상주안 한 것으로 알고 있습니다. 저희들은 사실상 3개월 동안 상주해야 한다는 내용도 자세히 몰랐습니다.

정영해의원

경산시에서 처음 지은 아파트라서 개인이 지은 아파트보다 시민들이 믿습니다. 믿는데 집행부에서 상주를 안 시킨 이유가 어디 있습니까?
상국

이상국주택과장

그때는 사업을 처음해서 내용 자체를 숙지를 못 했습니다.

정영해의원

저희들 의원들은 현실에 맞는 답변을 바랍니다. 지금 의원들 자체도 지역의 대표자로서 또 공인으로서 저희들도 내용에 대해서 연구 검토를 많이 하고 있습니다. 현재 집행부보다 저희들이 더 많이 알고 있습니다. 그러면 집행부에서도 답변을 옳게 할 수 있는 대책이 있어야지, 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 또는 안 한 것으로 알고 있습니다. 그러면 집행부을 어떻게 믿어야 합니까? 그리고 조달청에서 현재 다른 우방이나 청구를 보면 건물공사하는 사람들이 전체적으로 책임을 지고 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 하필이면 개나리 시영 아파트는 조달청에 엘리베이터만 조달청에 조달한 근거를 답변해 주시기 바랍니다.
상국

이상국주택과장

처음 시영했기 때문에 모든 추진과정을 대구 도시개발공사가서 견학을 했기 때문에 보통 조달청의 물건값이 저렴하고 그 물건의 질은 좋기 때문에 조달청에 의뢰 하게 되었습니다. 조달청에 한 것을 큰 후회를 하고 있습니다.

정영해의원

과장님 아파트 엘리베이터에 고장이 몇 번 났는지 알고 있습니까?
상국

이상국주택과장

예. 130여회 났습니다.

정영해의원

본 의원도 그렇게 알고 있습니다. 그러면 주민의 불안이 얼마만큼 있다는 것을 생각해 본 적 있습니까?
상국

이상국주택과장

저희들도 애로사항을 충분히 알고 있습니다.

정영해의원

그리고 지금 현재 동영 엘리베이터 회사에서 하자보수 계약이 94년 9월 6일부터 95년 9월 5일까지 1년간으로 되어 있고, 다음에 동영에서 거산에게 계약을 새로 했습니다. 그 내용 알고 있습니까?
상국

이상국주택과장

예. 그 내용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 시공자 관리 위원회 94년 9월 24일부터 12월 22일까지 위탁 관리 업체 거산에 유지관리 및 보수대금 60만원 정도를 두달동안 안 준걸로 알고 그래서 입주자 미계약으로 유지관리를 소홀히 하게된 원인이 된 걸로 알고 있습니다.

정영해의원

현재 엘리베이터에 분명히 하자가 있지요.
상국

이상국주택과장

저희들이 엘리베이터에 대해서는 전문적인 지식은 없습니다마는 하자가 있는 것만큼은 분명한 것으로 알고 있습니다.

정영해의원

지금 현재 조달청에 정식 조치해약 건의해 놓은 것이 있습니까?
상국

이상국주택과장

저희들이 금년 4월 27일날 조달청하고 동영 코너에다가 승강기 대금 환불을 요구 했습니다.

정영해의원

지금 현재 결과가 어떻게 되어 있습니까?
상국

이상국주택과장

그 이후 이루어진 사항에 대해서는 간단히 설명을 드리겠습니다. 저희들이 4월 27일날 승강기 대금 환불요구를 조달청하고 동영 코너에 했습니다. 5월 4일날 동영코너에서 저희들 시에 다가 승강기 대금 환불 철회요청을 했습니다. 그래서 저희들은 한국 승강기 관리원에 5월 9일날 승강기 하자 보수에 대한 준공점검 요청을 했습니다. 요청을 하고 난 뒤에 5월 11일날 동영 코너의 대표가 주택과를 방문해서 승강기 대금 환불 철회 요청과 아울러 하자보수를 철저히 하겠다고 다짐을 한 사실이 있습니다. 그 뒤로 5월 12일날 시영아파트 입주자 대표 4명이 한국 승강기 관리원 대구지원에 방문하여 완성검사에 대한 항의를 했습니다. 그래서 5월 13일은 승강기 대금 환불요구에 대한 서면질의를 조달청에서 경산시로 질의가 왔습니다. 5월 19일날 하자 보수에 대한 일제점검을 한국 승강기 관리원하고, 제조회사, 관리업체인 거산 엘리베이터, 입주민 대표로 구성되어 합동 점검을 했습니다. 그리고 5월 22일은 5월 13일날 승강기 대금 환불요구와 관련, 서면질의에 대한 회시를 경산시에서 조달청으로 했는데 승강기 교체를 도저히 안 하고는 안되겠다는 것을 재 강조하는 공문을 조달청에 보냈습니다. 그리고 난 뒤에는 조달청에서 동영코너에다 얘기를 해서 5월 27일부터 시공회사인 주식회사 동영코너에 기술직 1명이 상주해서 근무를 하고 있었습니다 그리고 5월 31일날은 5월 9일날 승강기 도면 및 제작 시방서에 따른 점검의뢰에 대한 회시로 승강기 관리원에서 경산시에다가 통보를 했습니다. 그 내용은 승강기는 형식선에 의거 설치되며, 제작기준에 대한 규정이 없으므로 제작기준에 의한 검사는 불가능하다는 통보를 받았습니다. 그리고 6월 12일부터 13일까지는 승강기 운행중지도 계속 되고 하자가 3건 발생했습니다. 그래서 6월 11일날은 5월 19일 승강기일제점검에 대한 결과 통보가 승강기 관리원에서 저희 경산시로 왔습니다. 그 내용은 마그네트 소형외 15건이 미비하다는 내용이었습니다. 그리고 6월 12일은 5월 19일 점검결과 미지사항을 보수 완료했다고 동영코너에서 저희들 경산시로 통보가 왔습니다. 그리고 동일자로 승강기 대금을 환불촉구 및 승강기 품질보증서를 제출해 달라고 저희 경산시에서 동영코너에 공문을 발송했습니다. 그리고 6월 12일날은 동일자로 조달청에 승강기 대금 환불을 해 달라고 재촉구를 했습니다. 저희시에서 그리고 6월 15일은 승강기 점검 후 결과 통보요구를 조달청에서 경산시로 왔습니다. 그 내용은 무엇이냐하면 기술직이 상주 이후에 승강기 고장 발생이 전무하니 확인 후 의견 회시를 요구 했습니다. 하자보수 보증금이 당초 4%해야 되는데 2%밖에 안 되기 때문에 2%를 더 확보하라고 저희시에 통보왔습니다.

정영해의원

예. 그 내용은 됐습니다. 그러면 현재 집행부 견해에서 그 승강기를 앞으로 쓸 수 있다고 보십니까? 쓸 수 없다고 보십니까?
상국

이상국주택과장

지금 상황으로봐서는 교체를 해야 되지 않겠나 하는 그런 의견입니다.

정영해의원

교체해야 된다고 집행부 측에서도 그런 대책이 나오지요?
상국

이상국주택과장

예.

정영해의원

그래서 지금 시영아파트 2차분이 곧 공사가 들어 가는 것으로 알고 있습니 다. 지금 현재 273세대 1차분 주민이 승강기 교체를 안 하면 공사를 못 하게끔 하겠다는 그런 문제가 발생합니다.
상국

이상국주택과장

예. 그 내용 알고 있습니다.

정영해의원

그러면 과연 그런 막대한 불미스러운 일이 일어나면, 집행부의 입장과 또 시의원의 입장이 어떻게 된다는 것을 참고하시고 지금 현재 2차 공사 발주전에 승강기를 어떻게 할 대책이 있습니까? 저는 바로 옆에 살기 때문에 승강기에 대해서 집행부보다 제가 그 내용을 하나부터 열까지 내용을 다 알고 있습니다. 지금 계약자체도 동영코너에서 자기들이 하자보수를 자기들이 1년간으로 해놓고 동영코너에서는 거산에다가 2중으로 거산에다가 94년 9월 3일부터 94년 12월 26일 이것은 3개월 23일입니다. 동영코너에서는 1년간 자기들이 여기에 계약해 놓고 자기들이 1년간 되어 있는데 거산에는 3개월 23일로 자기들 계약해 놓은 것입니다. 그래서 저는 일전에도 건설도시국장에게 건의를 했습니다. 지금 일류기술진을 투입해서 기계의 정확한 분석을 해야 된다고 건의도 하고 저 나름대로도 파악을 했습니다. 기술진한테 물어서, 그런데 지금 현재 집행부에서 그 엘리베이터가 안 된다는 것을 집행부에서 시일이 급하니까 조속한 시일내에 2차 공사 발주되기 전에 엘리베이터를 해결하는 해결책에 대해서 그기간에 할 수 있나 없나를 답변을 부탁드리겠습니다.
상국

이상국주택과장

그 기계을 새로 교체할려면 예산도 수반되고 하는데 그 기간이 금방 단시일에 되는 사항은 아닌 것으로 알고 있습니다. 저희들이 시장님께 보고를 드려서 입주민들이 불편을 방지하는 최대한 노력을 기울여서 추진하도록 하겠습니다.

정영해의원

그러면 2차 발주해야 되는데 발주 못하는 책임을 어디서 물어야 됩니까? 2차 시영아파트 발주 안 되면, 발주 못하는 주민의 반대때문에 발주를 못하게 되면 그것은 책임한계가 어디에 있습니까?
상국

이상국주택과장

일단 아파트 승강기 관리의 잘못이라면 저희들 시에 책임이 있다고 보고 있습니다.

정영해의원

지금 현재 과장님이나 국장님이 집행부에서 하신 과장님이 어떤 저한테 안 좋은 그런 견해로 보실 지 모르지만 저 경우에는 이것이 사전에 주민의 시끄러운 것을 시의원이 책임지고 막을 것은 막아야 되고 시정할 것은 시정해야 되는 그런 차원에서 제가 확실히 하자는 그런 의도입니다.
상국

이상국주택과장

예. 잘 알고 있습니다.

정영해의원

그런 의도이기 때문에 현재 아파트 전체 승강기는 못 쓰는 것입니다. 한 마디로 말씀드려서, 그러니 이것을 작년 10월달에 입주를 했다면 지금까지 근 1년이 다 되어 가는 상태에서 이제까지 특별한 대책 하나없이 이제까지 방치한 집행부의 책임이 저는 분명히 집행부에 책임이 있다고 봅니다. 실지 저도 개인적으로는 집행부하고는 개인들이 주민들을 그대로 놔 두었으면 엄청스러운 집행부에서 많이 시달리는 점이 많았습니다.
상국

이상국주택과장

예.

정영해의원

제가 만류를 많이 시켰습니다. 실지
상국

이상국주택과장

알고 있습니다.

정영해의원

그런 차원인데 더군다나 시영 아파트가 엘리베이터 이것은 옳은 것을 못 쓰고 계속적으로 주민의 불안을 가중시키고 고장 130 몇회 그러면 심지어는 기술직도 상주를 안 하기 때문에 사람이 갇혀있을 때 119 구급대에 연락 했습니다. 주민들 얼마나 불안하겠습니까? 애들이 갇혀 있는데 119 구급대가 여러번 왔고, 그런 상태인데 시영 아파트에 대한 모든 책임감을 하나하나 엄청 스럽게 집행부에서 신경을 써야 안되겠나 하는 그런 차원입니다.
상국

이상국주택과장

예. 알겠습니다.

정영해의원

그래서 이 아파트의 승강기에 대해서는 확실한 대책을 빠른시일안에 해결이 되겠끔 거기에 대한 대책을 저한테 서면으로 답변을 바라겠습니다. 이상입니다.
상국

이상국주택과장

예. 알겠습니다.

윤점용의장

질의에 대해서 답변이 충분하신지 모르겠습니다. 그러면 3시 20분에 속개를 하기로 하고 정회를 선포합니다.

15시 07분 회의중지

15시 20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 건설도시국장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 시간이 상당히 많이 걸리는데 집행부에 대답은 신속하게 빨리빨리 해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원. 정석현 의원 질의해 주시기 바랍니다

정석현의원

정석현 의원입니다. 국도 25호선에 대해서 건설과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 물론 업무를 맡으신지 얼마되지 않았고 관내 파악이 얼마 안 되었으니 간략하게 몇 가지 묻겠습니다. 국도 25호선 문제가 우리 시청앞에서 남부동 가는 그 부분과, 남천면 우회도로해서 2가지가 되어 있는 걸로 알고 있는데 원칙으로 국도는 국비를 들여서 하는 사업아닙니까?
기현

조기현건설과장

국도는 국비지원사업입니다.

정석현의원

예.지원사업인데 손 의원의 질의답변에 지원한 것을 보면 총 사업비 240억원에 96년도에 40억원을 지원요청 했다고 했는데 이 사업은 시에서 발주를 하고. ㅇ건설과장 조기현 예.
앞에 본 의원이 물었는 것은 국도관리청에서 사업을 시행하는 것이죠.
기현

조기현건설과장

예. 시가지 공사구간은 시에서 보상을 하고, 시 외곽지 남천구간은 건설부에서 사업을 시행하고 있습니다.

정석현의원

그런데 다 같은 국도인데 어떻게 시가지 사업은 시에서 발주를 하고, 물론 통합시가 되어서 남천도 시입니다. 여기에는 국토관리청에서 발주하는 그런 문제를 실질적으로 지방의 국도, 또는 우회도로를 낼 때 지방자치단체와 협의를 안 하고 있지요.
기현

조기현건설과장

기본계획이든지 전부다 건설부에서 수립되어서 시행을 하고 있습니다.

정석현의원

물론 현재 옛날 관습에 젖어서 국도지만 건설부에서 이관을 하고 설계를 하고 용역을 주고 하는 것은 아직까지 옛날 관습에 젖어 있는데 지방자치시대에 지방자치단체와 협의를 해서 사업을 책정해야 될 줄 아는데 그렇게 건의할 용의는 없습니까?
기현

조기현건설과장

예. 의원님 말씀하신 대로 저희들 관내를 통과하는 국도구간이 있습니다. 지금도 시행하는 구간이 있고 앞으로 시행할 구간도 많이 있습니다. 용지보상이라든지 도로에 노선이라든지 이것을 지역주민들이 요구하는 타당한 사항이 있으면 저희들 시에 입장을 건설부에 게재를 해서 건의를 하는 방법으로 추진을 하겠습니다.

정석현의원

본 의원이 질문한 것은 그런 뜻이 아니고 근본적으로 앞으로는 국도를 낼 때는 건설부에서 지방자치단체에 사전에 협의해서 입안을 세워 달라는 얘기입니다.
기현

조기현건설과장

예.

정석현의원

그리고 우리 남천면 통과 우회도로를 보면 이 사업 역시 지역 주민의견을 무시하고 10월 4일날 중앙에서 입찰을 한 것으로 알고 있는데 수차 지역주민이 국토관리청에서 건의를 해도 실천이 안 되고 있습니다. 그 원인은 위에 중앙정부에 있는 분들이 어차피 국도니까 쉽게 얘기해서 편리하게 해 줄테니 가만있거라 이런식으로 옛날관습에 젖어서 사업을 하고 있습니다. 도농 통합시대에 대구 근교에 농어촌도시로서 충분하게 발전할 수 있는 가능성이 있습니다. 10월 4일날 하다 못해서 지역주민이 버스한대를 대절해서 국도관리청장을 면담하러 간 것으로 알고 있습니다.
기현

조기현건설과장

예.

정석현의원

그래서 간략하게 말씀을 드리면, 앞으로는 중앙정부에서 국가사업을 하더라도 자치단체와 사전에 협의해서 충분하게 지역주민들의 불만이 없이 사업을 할 수 있도록 강력한 건의를 해 달라는 것입니다.
기현

조기현건설과장

예. 의원님 말씀하신 남천면은 지역주민들의 반발사항이라든지 이런 것을 저희들 시에서도 잘 알고 있습니다. 이 문제점을 저희들 부산 지방청에 몇일 전에도 과장하고 전화통화를 했습니다. 이런 어려운 주민들의 반발사항이 있으니까 담당 과장이 관리청에서 현지에 나와서 이 사업의 추진계획이라든지 앞으로 편입되는 용지에 대한 보상이라든지 이런 것을 설명을 해 주고 설명 하기전에 저희들 시에 와서 시의 의견을 좀 들어서 추진해 주셨으면 좋겠다고 얘기를 하고 있습니다.

정석현의원

그런데 국도관리청에 있는 사람들은 지방자치단체를 무시하고 여기 답변이 90년 초부터 보상협의가 될 것으로 사료됩니다라고 나와 있는데 현재로서는 보상협의가 안 됩니다. 왜냐하면 각 소유자들이 연대 각서를 써서 어떠한 경우에라도 우리는 땅을 내줄 수 없다. 만약에 앞으로 발전을 해서 어느 길이든 평지로 내주면 국가사업에 동의를 하더라도 무분별 사업은 이건 발전저해론이 되기 때문에 동의할 수 없다는 것을 각서를 받고 있습니다. 그 실정을 국도관리청에서 잘 간파를 하고 그지역 앞으로 혹은 50년이나 100후에 발전을 보고서 설계를 해야 되는데 남천같은 곳은 김해 고속도로도 그렇습니다. 김해 고속도로도 지방자치단체와 협의를 안 하다보니까 굉장히 시민들의 불만이 많은 실정입니다. 그래서 본 의원이 얘기하고 싶은 것은 물론, 국가사업에 우리 국민이 동의를 해야죠. 그 지역실정에 맞도록 국가에서 사전에 지방자치단체와 협의를 해서 앞으로 먼 훗날 후손을 생각해서 계획을 세워달라는 얘기입니다.
기현

조기현건설과장

예. 참고로 말씀드리면, 10월 초순경 부산 국도관리청에 책임있는 책임자가 와서 저희들 시장님 하고 이 관계에 대해서 의견을 나누도록 이렇게 얘기가 되고 있습니다. 그때 저희들 시에 입장이 충분히 반영이 되도록 노력 하겠습니다.

정석현의원

그런데 문제는 10월 6일날 도에서 입찰을 보고 난 이후에 시장님이 방문해서 한다는 것 모순되는 얘기 아닙니까?
기현

조기현건설과장

예. 지금 현재 공사 입찰은 현재 설계된 계획에 대해서 입찰을 보는 것이고, 그 이후에 불합리한 점이 있다든지 저희들 시에서 요구하는 사항이 관철될 요지가 있으면 설계변갱으로도 가능하다고 봅니다.

정석현의원

본 의원도 다소간에 설계변갱은 익히 알고 있습니다. 하지만 근본적으로 지역주민이 원하는 설계변경을 하게 되면 상당한 차이가 있는 것으로 알고 있는데 본 의원의 생각으로는 입찰을 보지 않도록 지방자치단체장과 협의 후에 입찰을 볼 수 있도록 그런건의를 할 수 없는 것입니까
기현

조기현건설과장

예. 지금 입찰공고가 건설부에서 나서 특별한 사유가 없는 한 입찰기한을 연기를 한다든지 취소한다든지 하는 것은 어려운 것으로 알고 있습니다.

정석현의원

그런데 한 가지 덧붙여 건의하고 싶은 말씀은 건설교통부에서 국가사업을 개시할 때 물론 국토관리청에서 국도를 관리합니다마는 물론 남천은 김해 고속도로가 뻗어 나갑니다. 또 우회도로를 4m 50을 높이게 되면 뚝을 사서 섬을 쌓는 경우가 되는 것 입니다. 앞으로 정부공사를 하더라도 충분하게 지역주민들의 의견을 수렴하고 지방자치단체장과 협의해서 설계 용역을 줘서 사업을 실시하도록 하기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
기현

조기현건설과장

예. 관계청에 저희들 시의 의견이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

정석현의원

오늘 돌아 가시거든 국도 관리청에 전화를 하셔서 기 입찰을 보고 난 이후에 지방자치단체에 협의를 하는 것은 옛날 관습에 젖은 것이라고 부추겨 주십시요.
기현

조기현건설과장

예. 알겠습니다.

윤점용의장

질의에 대한 답변이 충분하십니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 박종윤 의원 질의하십시요.

박종윤의원

박종윤 의원입니다. 47쪽부터 55쪽까지 8가지 질문중에 본 의원의 질문에 대체로 성실한 답변을 대신하며, 북부동의 낙후된 사업을 다시한번 촉구하는 의미에서 6가지 질문에 대해서 노력과 촉구 및 질의를 하겠습니다. 먼저 사적지 보호구역이 과다 책정되었을 뿐아니라 사유재산 침해가 막중하니 꼭 관철되도록 노력을 바랍니다. 다음 임당 택지개발에 대한 사업은 당국의 지묘한 독촉으로 현재 문화유적이 발굴중에 있으니 좀더 노력을 강구하여 10여년을 끌어온 이 사업에 최선의 노력을 다 해 주시기를 바랍니다. 다음 임당천 직강공사에 대해서는 금년 8월 14일 경북도에 사업비 지원 요청을 하였다 하니 좀더 관심을 가지시고 시민의 생명과 재산 피해를 미연에 방지코자 하오니 빠른시일내에 착수 할 수 있도록 촉구합니다. 다음 계양동 어린이 놀이터 부지 변경에 대하여는 10여년째 주거 밀집부에 방치함으로 도시미관에도 상당한 문제가 되고 있습니다. 주민들의 원성이 더 증폭되기전에 예산을 확보하여 부지보상 및 조성할 의향은 없는지 국장의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음 갑제동의 농수용 관정개발에 대해서는 마음 먹고 농사를 경작하게끔 당국에 촉구하며, 주민의 숙원사업인 만큼 관철되어야 하는데 국장님 견해를 말씀하여 주십시요. 끝으로 지하철 3.4㎞ 연장에 대하여 질의하겠습니다. 기지층 건설에 대해서는 사전 예방 차원에서 기존 계획설계를 하기전 사전 조치가 있으므로 문제의 비용을 줄일 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 대구 지하철 기본계획에 3.4㎞ 연장에 대구시와 경상북도가 합의하였다고 하니 지하화 되어야 된다고 생각됩니다. 만약 지상화가 될 경우 소음, 철로로 인한 경계심으로 시민들의 이질감등 지역개발의 큰 저해요인이 될 것이 불을 보듯 뻔한 일일 것입니다. 기지창 건설반대와 노선이 지하화 될 수 있도록 촉구하며, 언론보도에 의하면 3.4㎞ 연장에 필요 경비 1,850억원은 대구시와 경상북도가 협의한 이 금액은 지상화 건설비용입니까, 아니면 지하화 건설비용입니까? 이상입니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 박종윤 의원님의 추가질문에 답변을 드리겠습니다. 계양동 69-12번지 일원에 어린이 공원에 대해서는 설명한 바와 같이 변경이 곤란합니다. 그래서 앞으로 시 재정이 허용하는 한 빨리 예산을 확보해서 조속히 사유권 제한을 해소할 수 있도록 조치를 하겠끔 노력하겠습니다. 도시계획 차원에서는 상당히 어려운 일입니다마는 노력을 해 보겠습니다. 갑제동 관정개발에 대해서는 사실 배수층이 퇴적암으로서 소형관정개발에는 상당히 문제가 있다고 지적이 되고 있습니다. 그 지역은 면적은 적습니다마는 상당히 한발지역으로 보고 계속 노력을 한 번 더 해 보겠습니다. 대구 지하철 기지창 건설은 저희들이 알고 있기로는 기지층은 10여만평으로 알고 있습니다. 그리고 대구시 수성구 시지에 설계가 다 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실상 옮긴다는 것은 지금 박 의원이 생각하시는 영대앞에 기지창을 만들기는 저 생각에도 불가능하다고 봅니다. 기지창은 양끝에 두어서 차량을 전동차에 대해서 고치고 하는 것으로 알고 있는데 2호 노선도 1호선과는 연결이 타당하지 않느냐, 경북도에서도 그렇게 보고, 대구에서도 보는데 문제는 돈때문에 그렇습니다. 돈 때문에 상당히 애를 쓰고 있는데 기지창은 기존 이것은 확실한 것은 아닌데 제 생각으로는 대구시에 건설한 거기다가 하고, 설계비만 해도 상당한 액수가 되니까 3.4㎞ 영대까지 연장만 계획하는 것이 안 있겠느냐, 앞으로 이 관계는 좀더 알아서 기지창이 될 수 있는 여건은 10만평 정도가 됨으로 인해서 박 의원 말씀대로 무리가 있지 않느냐를 생각할 때 앞으로 이것은 계획과정에서 상세히 알고 필요하면 의원님을 동원해서 같이 반대하든지 하도록 하겠습니다. 앞으로 이것은 관망을 하면서 말씀을 올리겠습니다. 다음에 우리가 지금까지 3.4㎞ 연장에 대해서는 지하화로 알고 있습니다. ㎞당 500억원이 든다고 알고 있는데 1,800억이라 하면 지하화가 맞다고 저는 생각하고 있습니다. 우리 지구를 봐서는 지하화 되어야지 지상화가 되면, 소음과 모든것이 장애가 되기 때문에 앞으로 안 되면 지하화 되도록 시의회와 같이 노력하도록 계획을 올리겠습니다. 이상입니다.

박종윤의원

예. 수고하셨습니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 예. 서정돌 의원 질의해 주시기 바랍니다.

서정돌의원

서정돌 의원입니다. 간단하게 묻겠습니다 국장님께서도 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 56페이지가 되겠습니다. 공원교 주변 하수도를 빠른 시일내에 해 준데 대해서 고맙게 생각합니다. 그 밑에 보가 있지요. 그것이 미진한 부분이 많고 아침에 산책나오시는 사람들도 상당히 불쾌감을 주고 있는데 국장님 좋은 방안 없습니까?
해동

한해동건설도시국장

예. 이 관계는 보 절단을 먼저 하겠끔 진정에 대한 답변을 올렸습니다. 그러나 아직까지 실천을 못 했습니다 계속되는 강우기로 인해서 시작하다가 거기에 대한 물 언제 쏟아질지 이래서 이때까지 못 했습니다. 9월말 내지 10월초까지는 저희들이 우수기가 아니니까 위에 막고라도 절단을 해서 배수에 완전히 청소하는 방안으로 조치를 하겠습니다.

서정돌의원

제가 볼 때는 방법은 여러가지가 있는데 절단하는 방법도 있고, 자갈을 복개해서 하는 방법도 있고, 여러 가지가 있습니다. 그것은 국장님 방안에 맡기겠습니다. 다음은 세광 아파트 고수부지 노상주차장을 조성할 계획이라고 통보한 바 있는 모양인데 국장님 어떻게 되어 가고 있습니까?
해동

한해동건설도시국장

예. 고수부지 조성을 해 놓았는데 거기 시설을 해 달라고 진정을 받았습니다. 그래서 조성 기본계획이 있습니다. 조성에 의해서 빨리 시설을 하겠노라고 답변을 했습니다마는 예산상 여의치 않아서 그 현황대로 하지 못했습니다. 그리고 현재 계획도를 잠깐 설명하면 경산고등학교 옆으로가 있고, 거기에는 산책도로만 되어 있고, 그러나 그것을 사실 아파트 옆에 주차장이 필요하므로 변경을 해서라도 다소 우리가 정식적인 주차장은 현재로서 못 만들고 간의식이라도 우선 저도 몇번 봤습니다마는 오늘 아침에도 다시 봤는데 도로에 전부차를 세워 놓고 있습니다. 간의식이라도 년내로 조치를 할까 시장님 결심을 얻어서 조치를 할까 생각 중입니다. 이것은 되면 간이식이라도 하겠습니다.

서정돌의원

꼭 이루어 지도록 바라겠습니다. 다음 58페이지 입니다. 본 의원이 묻는 내용은 토지 소유자간 협의할 줄이야 모르겠습니까? 그러나 소위 세간에 맹지라고 합니다. 이것이 하루이틀 된 사항이 아닙니다. 50년 내지 80년 된 집도 있습니다. 단 이유는 도시계획 선이 없다고 해서 이제까지 불이익을 받고 또 옆에 길이 있는 집과 없는 집이 세금은 대동소이 합니다. 그러면 본 의원이 봤을 때는 골목이 어느정도 넓고 하면 시에서 매입하기가 어려우면 조례를 제정하는 방안이나 여러 각도로 생각해서 개 보수 정도는 할 수 있도록 집행부에서 조치해 줄 의무가 당연히 있다고 보는데 국장님 생각은 어떻습니까?
해동

한해동건설도시국장

이것은 사실 서의원님, 의무라고 말씀하셨는데 제가 볼 때는 시가 해 줘야할 의무까지는 없지 않느냐고 보는데 이것이 참 답변에도 말씀드렸다시피 수십년전부터 자연발생으로 해서 길이 났습니다. 도면에는 맹지가 맞습니다. 그러나 도시계획선이 그어져 있는 도로도 다 못 낼 이런 입장에서 계획도로도 아닌 그 땅을 사서 한다는 것은 조금 문제가 있고, 그것은 사도법에 의해서 사도를 개설하는 것으로 건축법에는 폭 4m만 되면 후퇴를 안 해도 됩니다. 현 길로 봐서는 3m정도 되는데 거기에서 사도를 내더라도 건축 허가시에는 양쪽에 50Cm씩 4m이상은 되어야 되기 때문에 상의를 해서 사도로 내는 것이 제일 적절하지 않겠느냐고 생각하고 있습니다.

서정돌의원

본 의원도 그렇게 알고 있습니다. 그러나 그것이 누가 공짜로 내 줍니까? 시에서도 돈을 주고 못사는 것이니 개인적으로 돈이 있어도 못 사는 것이나 마찬가지인데 그래서 이것을 관용 이라할까? 앞에서 제가 말씀을 드렸습니다만 조례를 제정할 수 있는지 없는지 모르겠습니다만 적어도 개축정도는 할 수 있어야 되지 않겠느냐 사실 스레트 한 장이 낡아서 천정에 비가 새는데도 그것을 교체 못하는 집이라면 문제있는 것이 아니겠습니까?
해동

한해동건설도시국장

공식적인 이야기는 곤란하겠습니다마는 별도로 관내 동장님하고 이것은 소유자들하고 대화를 해서 해결하는 방향으로.. 사실상 조례를 개정한다고 해서 길없는 도로를 하면 상당히 곤란합니다. 그렇다고 해서 사도법이 있어서 사도 개설도 시에서 해 줘서 건축허가를 할 수 있는 길이 있는데 아니면 건축법에 의해서 현 길이라면 승락을 받아야 합니다. 승락을 받아서 길로서 인정을 할 수 있는 조항이 있습니다. 그런데 거기에 따라서 실측을 해서 거기에 건축하는 사람에 자기땅 같으면 모두가 동의를 해 줘야 합니다. 그런 문제가 있기 때문에 이것은 앞으로 세금관계라든지 모든 것을 보더라도 사도로 조치를 하는 것이 제일 적절하지 않겠느냐 주민들을 이해시키는 것이 제일 빠르지 않겠느냐 생각합니다.

서정돌의원

예. 잘 알겠습니다. 다음 58페이지 답변요지에 의해 보니까 84년경 주택사업자가 주택단지 조성사업으로 도로가 개설되었다고 했습니다. 그러면 84년인데 올해 95년 아닙니까? 10년동안 지연이 되어 왔다는 것은 관심이 없었다고 볼 수도 있고, 또 도시계획 도로에 대한 16억 정도인데 사업비가 비싸다는 말씀을 하셨는데 지연되었기 때문에 땅값이 자꾸 올라가서 사업비가 이 만큼 증폭되었는 것 아닙니까?
해동

한해동건설도시국장

예. 서 의원님 그때는 그때대로 돈값어치가 있고, 지금은 지금대로 값어치가 안 있겠습니까? 그래서 총체적인 시의 균형개발과 지역적으로 개발을 해야 되는데 시가지내에 도로가 옳게 안 되었다는 것도 부끄러운 일이 맞습니다. 그러나 지역균형개발도 있고 예산이 허용하는 대로 시급한 도로부터 내도록 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.

서정돌의원

국장님이 봤을 때 몇년쯤 가면 공사가 마무리 되겠습니까?
해동

한해동건설도시국장

사실상 저는 여기에 와서 보상비가 90% 나가는데는 처음 봤습니다. 저도 이 계통에서 계속 해 왔습니다만 보상비 90%가는 지역이 없습니다. 많이 가야 50%, 구미근교에는 조금 다릅니다만 50%정도가고, 촌으로 가면 2, 30%하면 보상이 되는데 영대로 같은 것은 92%입니다. 보상비가요. 시공비는 8%, 10%이내입니다. 그러니 교량때문에 시공비가 많습니다. 이 지역에 상당히 축복은 받았습니다마는 건설공사하는데는 상당한 문제점이 있습니다. 의원님들 지역적인 발전은 좋은데

서정돌의원

국장님이 최 단시일내에 개설되도록 노력하겠다고 써 놓았습니다. 최단시일이 언제쯤이 될 런지 묻고싶습니다.
해동

한해동건설도시국장

예측이 사실 불허해서 최단시일 했습니다만 국도비 보조가 많이 되겠끔 최대한 노력 하겠습니다.

서정돌의원

예. 이상입니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 예. 박해동 의원 질의하십시요.

박해동의원

미안합니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 의제외에 사항입니다만 경산시 발전에 중요한 부분이라서 노고가 많으신 국장님에게 본 의원이 말씀드리고자 하는 것은 오지 면 지역에 공통된 숙원사업입니다. 구 경산시 지역과 일부 읍면에는 사실 고층 아파트가 밀집되고 하루가 다르게 급증하고 있는데 우리 시 관할 지역인 용성면, 남천면, 남산면 지역에는 발전을 볼 수가 없습니다. 그래서 이 3개면 지역에 시 전체의 발전을 맞추기 위해서 국장님께서 큰 용단을 내려 시 외곽 오지 면지역에도 주거지역 지정을 검토하실 의향은 있는지 말씀해 주십시요.
해동

한해동건설도시국장

예. 박해동 의원님의 질의에 답변 올리겠습니다. 사실상 아직 통합도시계획에 대해서는 어디다가 주거지역을 한다는 것은 아직 지정을 못 하고 있습니다. 기본조사를 해서 8월 20일 경에 경산시는 어떤 어떤 방향으로 발전시키겠다는 기본계획안만 가지고 시장님께 용역회사에서 보고를 드렸습니다. 그러면 그래서 어떤 어떤 것을 추가를 해라, 학교관계라든지, 분포 그래서 거기에 대한 도로망이라든지 모든 것은 다음에 합니다. 그래서 용성, 남산, 남천면을 오지라고 볼 수 있는데, 주거지역 확대라는 것은 인구팽창에 따라서 주거지역의 면적이 결정됩니다. 그래서 인구를 산정하는 서너가지 법이 있습니다마는 여기에 따라서는 너무 올리지도 못 하고, 지금 타 시군은 전부 마이너스로 되는 추세에 있는데 경산시만은 인구가 증가하는 추세에 있습니다. 저희들은 대학교 11개, 인구증가 이런 것을 봐서 주거지역을 많이 올리게끔 상당히 노력을 하고 있습니다마는 여기에 따라서는 제가 어디다 어떻게 하겠습니다는 못 하겠고, 인구증가에 따라서 최대한의 주거지역을 올리고 취락지가 되도록 기본계획에 노력을 하겠습니다. 이상입니다.

박해동의원

대단히 고맙습니다. 기대가 큽니다.

윤점용의장

이제 질의하실 의원이 더 없으시죠. 그러면 마지막으로 본 의장이 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 46페이지에 우리 도로굴착관계입니다 답변에 의하면 공동구 설치가 필요하나 많은 사업비가 들어서 이중 굴착을 다 관리를 못한다는 얘기가 나오는데 우리 경산시에 공동구가 있는지, 없는지, 공동구를 설치하면 사업비가 얼마정도 드는지, 공동구에 대한 개념을 확실히 얘기를 해 주시고, 사실 제가 살고 있는 곳이 정평동 쪽입니다. 그런데 이곳이 한 달전에 수도를 묻는다 해서 도로를 파헤치고 또, 한 달얼마 안 되어서 또 전화공사에서 전화선을 파헤쳐서 그 좁은 도로에 엄청난 교통의 정체라든지 주민의 불편을 가져오는 이런 사례가 있는 것입니다. 그래서 여기에 대해서는 도로굴착의 문제가 어제 오늘의 일이 아니고, 우리시 당국에서 여기에 대한 심의조정위원회라 든지 또는 우리 시정을 순찰하는 그러한 것이 미흡함에서 오지 않았나 그렇게 생각합니다. 그래서 오늘 아침에도 주민의 요구가 있어서 경산공단 네거리에 나가 보니까 차선이 아주 지워져서 희미합니다. 그래서 이것을 어떻게 빨리 해 줄수 없느냐하는 얘기가 있어서 저도 나가보니 실제 그 많은 차가 다니는 곳에 차선이 거의 다 지워져서 아주 희미한 입장입니다. 제가 생각할 때는 우리 경산시에 시정 지도 순찰 차를 운행하든지, 시정지도 차를 운행하든지 해서 이 경산시관내 구석구석 여러군데를 다니고, 거기에 지적되는 사항이 많이 나올 것입니다. 이런 것을 하고 있는지 없는지 거기에 대해서 답변을 해 주시고, 또 제가 서부동 쪽인데 제일합섬 뒤에 가면 중산동이라는 곳이 있습니다. 거기에 가면 소규모의 공장이 많이 들어서 있어요. 공업지역으로 되어 있어서 그런데 주민들에 의하면 여기를 주거지역으로 바꿔 줄 수 없느냐는 요구가 많이 있습니다. 이것도 우리 경산 도시계획 재정비시에 한번 검토를 해 줄수 있는지 없는지 답변해 주시고, 또 우리 중방동에 체육공원이 있습니다. 우리 시내에 휴식공간이 없습니다. 그래서 거기에도 마침 공원이 있어서 많은 사람들이 아침에 거기에 나옵니다 내가 알기로는 현재 체육공원과 남천강 고수부지하고 그 일대를 전체 감안해서 체육공원을 새로 조성하겠다는 것으로 알고 있습니다. 그것이 언제 착공되는지 또 그런 계획이 구체적으로 되어 있는지 답변해주시기 바랍니다.
해동

한해동건설도시국장

윤점용 의장님의 질문에 답변을 올리겠습니다. 첫째, 공동구의 개념은 공동구는 경산시내에는 없습니다. 이것은 신설도시에는 공동구를 시설해서 있습니다마는 기존 시가지에는 사실상 너무 많은 돈이 들고 해서 없습니다. 공동구라는 것은 도로에 1m 50내지 2m 박스를 만들어 넣어서 거기에 상수도관, 전화선, 다음에 전기선 모든 지하 매설물을 거기다가 넣어서 사람이 통행하면서 고장나면 고칠 수 있도록 그렇게 하는 것이, 지금 적은 것도 있습니다만 그렇게 하는 것이 공동구입니다. 그래서 우리나라에서는 과천에 시행한 것으로 알고 있는데 제가 직접 견학은 해 보지 못했습니다. 지금 신설도시에 할려면 미터당 4,50만원 정도 드는 것으로 알고 있습니다. 의장님께서도 도로굴착 관계를 질타를 하셨는데 이 관계가 상당히 부처간 조율을 하고 같이 일을 하게끔 한 장소에 도로 조정위원회를 만들었는데 실질적으로 해 보니까 자기들도 예산이 부처에서 나오고 중간층이 있고 한데 자기들은 예산을 직접 세우는 것이 아니고 중간층, 하단층이기 때문에 예를 들어서 전화, 전신국을 예를 들면, 자기들의 예산은 없습니다. 중앙에 영달이 되어야 되고 하기 때문에 운영을 해보니까 상당히 애로점이 있습니다. 자기들이 중간에 예산이 없던 것이 떨어질 수도 있고 해서 애를 먹겠는데 전에 보다는 나아지고 있습니다. 상부에 연락이라든지, 빠른시일내에 어떻게 한다 이래서 그 구간내에는 언제 안 하면 할 수 없다는 조정을 해서 조금씩 나아지고 있는데 사실은 아직까지 미흡한 것은 사실입니다. 여기에 대한 도로굴착 위원회를 충분히 가동해서 시민들의 불편이 최소화되도록 노력하겠습니다. 그리고 차선 도색에 대해서는 이것이 지금 시에서 예산을 세워서 경찰서에서 하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그래서 차선에 대해서는 조사해서 의장님이 말씀하신대로 경찰서에 주어서 하든지 시에서는 신설구간은 공사하면서 하고 있습니다만 빠른시일내에 조치를 하도록 하겠습니다. 다음에 시정순찰에 대해서는 제 소관이 아닙니다마는 감사관실에서 운영을 하고 있습니다. 시정순찰을 하고 있습니다. 중산동 제일합섬 뒤 공업지역을 주거지역으로 변갱할 용의에 대해서는 사실상 기본계획에도 반영이 되지를 않았습니다. 시 기본계획에 반영이 되지 않으면 변경이.... 정정하겠습니다. 거기는 지금 공업지역으로 되어 있습니다. 거기는 지금 현재 종합도시계획 재정비시에 검토를 하겠습니다. 다음에 중방동 체육공원과 남천고수부지의 공원확대 조성에 대해서는 지금 체육공원이 되어 있습니다. 되어 있는데 자금관계상 공원교 하류에서 영대교 상류까지는 동서간 모두 공원조성을 못 하고 있습니다만 기본계획에 의해서 확대 공원조성을 하도록 계획이 되어 있습니다. 앞으로는 하겠습니다. 이상 답변이 미흡합니다만 답변을 올렸습니다.

윤점용의장

건설도시국장 수고 했습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 보건소 하기전에 ...

채기환부의장

예.

윤점용의장

질문 더 있습니까? 건설도시국장 좀 나오십시요. 질의가 한 분 더 있는 것으로 알고 있습니다. 채기환 의원 질의해 주시기 바랍니다.

채기환부의장

죄송합니다. 채기환 의원입니다. 지금 경산에서 하양간 도로입니다. 거기에 오후 늦게나 아침에 국장님이 한 번 가 보신적이 있는지, 모르겠습니다만 여기에 경산에서 진량까지 가면 오후 6시경에 가면, 2시간은 걸립니다. 톨게이트가 있기 때문에 한 번 가 보신 분은 알 것입니다. 그렇기 때문에 지금 경산 하양간 도로는 국도이지만 진량공단에서 공단자금으로서 이 도로를 확장하고 있는 것으로 압니다. 그리고 앞으로 또 톨게이트가 이전된다고 하면 진량교통 관계를 나중에 서면으로 상세히 답변해 주시기 바랍니다. 또 둘째로는 진량 에덴아파트 앞에 신호등이 없어서 여러번 인사 사고가 나고 했는데 여기에 대해서 빨리 시설을 하든지 안 하든지, 그것도 알려 주시고 또 코오롱 앞에 거기에는 신호등이 없어서 항상 교통사고가 제일 많습니다. 여기도 언제쯤 시설할 것인지 그리고 진량공단내에 택지개발을 하고 있습니다 택지개발 설계상 도로굴착 작업이 되어 있는데 도로굴착 작업에 설계변경이 되는지, 안 한다고 해서 주민의 진정이 들어와 있는데, 그것도 알아서 처리해 주시기 바라고, 하양에서 진량간 가스 흄관을 묻고 있습니다. 그런데 거기 도로에 제가 알기로는 가스흄관을 묻을 시에는 굴착작업을 하고 묻을 때에는 모래를 까는 줄 압니다 지금 현재 굴착작업을 하고 흄관을 묻고 있는데 모래라고는 보이지 않습니다. 그런 것도 조금 살펴 보시고, 잘못된 것은 제차 공사를 해서라도 지시를 해주시기를 부탁합니다.
해동

한해동건설도시국장

예. 교통관계 서면 답변에 대해서는 서면답변을 올리겠습니다. 그리고 진량 에덴 아파트와 코오롱의 신호등 설치에 대해서는 사실상 예산은 시에 예산입니다마는 판단은 경찰서에서 하기 때문에 저 소관보다는 경찰서에 의뢰를 하는 방향으로 하겠습니다. 그 다음에 진량공단내 택지개발 도로사업에 대해서는 확인해서 조치를 하겠습니다. 하양, 진량간 도시가스 매설에 대한 감독에 대해서는 현장감독을 철저히 하도록 조치를 하겠습니다.

윤점용의장

수고 했습니다. 더 질의하실 의원 없으시죠. 건설도시국장 들어 가시기 바랍니다. 휴식을 취하고 그 다음에 보건소 소관을 질의하도록 하겠습니다. 4시 25분에 개개하기로 하고 정회를 선포합니다.

16시 12분 회의중지

16시 27분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관에 대하여 보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.
종태

정종태보건소장

보건소장 정종태입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님, 보건소 소관 질문에 대한 답변을 올리겠습니다. 먼저 이기원 의원님께서 질문하신 하절기 방역소독 실시 결과 미비점에 대한 답변을 올리겠습니다. 방역소독 현황을 보면, 차량 연막소독은 82회, 차량분무 소독은 104회 실시하였으며, 9월 25일 현재까지 186회 방역소독을 하였습니다. 읍면 6개동 지역의 방역소독은 주간 에는 분무소독, 그리고 일몰 전후에는 연막소독을 실시하며, 차량진입 가능지역은 보건소에서 주 2회 이상 실시 하였습니다. 그리고 읍,면,동 지역에 차량 진입 불가능지역에는 휴대용 연막소독을 실시하였습니다. 다음 문제점으로는 야간 연막소독시 소방 도로변 차량주차등으로 방역차량 진입이 곤란하여서 방역소독을 하지 못하는 애로점이 있으며, 열악한 환경조건으로 인하여 방역인부들이 작업을 기피하여 잦은 인부교체에 따른 업무 공백이 있습니다. 현행 방역소독수가 각 읍면 공히 1명으로 나머지는 보건소에서 지원하고 있으나, 하양, 진량, 자인지역은 광범 위한 전체면적을 소독 하기에는 인력이 부족합니다. 따라서 대책으로 내년에는 현행 보건소 2명, 각 읍면 1명으로 되어 있는 방역 인부를 보건소 4명, 하양, 진량, 자인 지역은 2명의 방역인부임을 내년도 당초 예산에 반영하여서 완벽한 방역 소독으로 전염병 발생예방은 물론 주민불편 해소에 최선을 다 하겠습니다. 당초계획에 의거 방역소독을 주 1회 실시하였으나 주민들의 원성이 높다는 의원님의 요청에 의하여 계획을 수립 주 2회 이상 방역소독을 시행토록 하겠습니다. 다음 정석현 의원님의 질문에 답변을 올리겠습니다. 관내 시에서 관장하는 보건소, 보건지소, 진료소 하루환자 이용객은 보건소는 하루 154명, 보건지소는 많은 곳은 20명, 적은 곳은 5명으로 평균 13명 진료소는 평균 8명의 환자가 이용하고 있습니다. 다음 시 보건소를 확대할 방안에 대한 질문에 답변을 올리겠습니다. 보건복지부 공고로 9월 15일 지역보건 법안이 입법 예고되어 내년 7월부터 전국 238개 보건소에서도 일반 의원급의 진료를 받을 수 있는 내용입니다. 지역 보건소들은 지역내 의료인, 또는 의료기관의 업무를 위탁받아 내과, 외과, 한방과, 치과등 종합 의료행위를 하게 되고 기존 보건소 인력 및 시설은 노인 및 만성 퇴행성 질환자의 진료와 보건교육을 전념함으로 96년도부터는 많은 변화가 예상됩니다. 다음 내과전문의 배치용의입니다. 내년 7월부터 지역보건 법안이 시행되면 종전 대부분의 보건소가 일반의나 수련의 등을 통해 진료하던 것과 달리 전문의들이 각종 시설을 갖추고 진료행위를 할 수 있어 지역주민의 의료기관 선택폭을 높이고, 의료의 질을 향상시킬 수 있게 되었습니다. 따라서 내년부터 이렇게 되면 우선적으로 내과진료를 할 수 있도록 검토를 하겠습니다. 다음 입원실 개설용의는, 내년 보건소가 확대 개편될 경우 입원실 개설을 검토하도록 하겠습니다. 다음 면 보건지소 치과 폐쇄이유는, 95년도 공중보건의사중 치과의사는 한 명도 증원되지 않았습니다. 반면에 자인 보건지소 치과의사가 경기도로 전출함으로 남천 치과의사를 자인으로 배치하였습니다. 사유는 진료실적을 보면 94년도 남천면 보건지소에서는 1,252명, 그리고 자인면 보건지소는 2,175명으로 남천 보건지소 치과 환자가 감소됨으로서 자인보건지소에 배치하였습니다. 현재 치과의사가 없는 곳은 진량, 남산, 남천, 하양입니다. 하양은 당초부터 개업의가 있기 때문에 배치하지 않았습니다. 그리고 매년 치과의사가 감소되는 이유는 남자의사가 적게 배출됨으로 96년부터는 보충은 어려울 것으로 예상됩니다. 이상으로 의원님들의 질문에 대한답변을 마치도록 하겠습니다.

윤점용의장

예. 보건소장 답변에 질의하실 의원계십니까? 예. 이기원 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이기원의원

이기원 의원입니다. 의원의 질의에 대한 보건소장의 답변내용이 이해가 되지 않는 부분이 있습니다. 그 내용은 95년도 방역사업 실적이 당초 목표보다 초과 달성하였다고 되어있습니다. 보건소장은 무슨 근거로 이러한 답변서를 제출하였는지 대단히 유감스럽게 생각합니다. 왜냐하면, 본 의원은 방역회수가 저조하였다고 질의 하였는데 보건소장의 답변서에는 100%이상 실시하였다고 수록을 했으니, 방역회수가 적다는 하양읍민의 원성은 거짓말이 되는 것입니다. 이 수록내용이 어떻게 이루어졌는지 알고자 합니다. 본 의원이 알기로는 하양 뿐만아니라 서부동에도 방역회수가 적어서 주민의 원성이 대단하였다는 것입니다. 더군다나 지난번 보건소장의 업무보고 시에는 시가지 전역에 주 5회 실시한다고 하였는데 이것이 당초 계획인 것인바 이번 질의서 답변내용에는 주 2회 이상 실시한다고 했는 만큼 경위가 이러할 진대 실적이 100% 이상이라고 한 것은 앞뒤가 안 맞지 않습니까? 보건소장이 답변한 두가지 서류를 입증하겠으니 본 의원의 좌석에 와서 확인하시기 바랍니다. (보건소장 자료 확인) 또한 방역인부들이 방역작업을 기피하여 잦은 인부교체에 따른 업무공백이 있었다고 보건소장이 분명히 시인하면서도 실제 도표에는 100%이상 초과 달성이라고 기록하였는 것은 사실과 맞지 않는 허위서류라고 여겨집니다. 보건소장께서 서류작성에 대한 잘못을 시인하는지 답변하여 주시기 바랍니다.
종태

정종태보건소장

답변을 올리도록 하겠습니다. 최초에 업무보고시에 시가지 전역에 대해서 주 5회 방역을 실시한다는 것은 보건소에서 일주일중에 5일 동안 매일 방역을 실시한다는 것입니다. 즉 주5일을 실시하지만 어떤 한 지역을 보면 보건소에서 아무리 방역을 해도 경산시지역이 워낙 넓기 때문에 5개 지역으로 나눠서 일주일에 한 번씩 그 지역을 방역하게 그렇게 계획을 세웠습니다. 따라서 시가지 전역에 대해서 주5회 방역이라는 것은 보건소 입장의 방역회수이고, 주 1회 이상 방역이라는 것은 어떤 한 지역을 놓고 볼때 그 지역에서의 방역회수입니다. 그래서 내년부터 주2회이상 하겠다는 것은 어떤지역에 대해서 어떤 지역이라도 주 2회 이상 방역이 되도록 내년에는 그렇게 계획을 세우겠다는 얘기입니다.

이기원의원

제가 묻는 초점이 내년도에 어떻게 해야 된다는 내용이 아니고 보건소장이 본 의원의 질의서 답변내용에 보면 방역소독 사업실적이라고 기록이 되어 있습니다.
종태

정종태보건소장

예.

이기원의원

거기를 보면 목표가 180회에 실적이 186회, 또 목표가 80회에 실적이 82회, 목표가 100에 실적이 104인데 전부다 초과달성 아닙니까?
종태

정종태보건소장

예. 그렇습니다.

이기원의원

그러면 하양의 경우에는 방역회수가 적어서 주민의 원성이 많았는데 거기에 대해서 본 의원이 문제점을 제기 했습니다. 그러면 당초계획대로 이렇게 시행이 되었으면 주민의 원성이 좀 이상한 것 아닙니까? 그래서 사업실적이 현실과 맞지 않은 것에 대해서 물었습니다.
종태

정종태보건소장

여기 답변요지에 적혀 있는 사업실적은 보건소 자체 소독 실적입니다. 현행 방역소독 사업은 보건소와 각 읍,면,동 두가지로 이원화 되어 있습니다. 보건소에서는 차량 2대를 이용해서 시가지 방역을 실시하고, 읍면은 자체적으로 방역 취약지역에 휴대용으로 오토바이에 실고 방역을 하고 있습니다. 여기 위에 적혀 있는 실적은 우리 보건소 자체에서 차량으로 시행한 실적만 수록되어 있고, 각 읍면 실적은 빠져 있습니다. 각 읍면은 매일 휴대용 연막소독기로 소독을 하게 되어 있습니다만 하양지역은 하양읍에서 고용한 방역인부가 타이탄 트럭으로 휴대용 연막이 아니고 차량용 연막기를 사용해서 연막소독을 실시 한 결과 골목길이나 이런데는 소독이 불가능해서 원성이 많았습니다. 그래서 중간에 의원님의 항의를 받고 소독수에게 차량으로 하지 말고, 차량으로 하는 소독은 우리 보건소에서 하양을 전체적으로 지원하고 그 방역인부는 휴대용으로 골목길이나 소로에 하도록 그렇게 지시를 내려서 그 이후로는 그렇게 시행을 하였습니다.

이기원의원

보건소장이 방금 말을 한 내용을 보더라도 소형 차량은 골목길이 좁으니 못 한 것은 시인을 했지 않습니까?
종태

정종태보건소장

예.

이기원의원

그러면 소독이 못 이루어졌는 곳하고 전체적으로 비율을 내 봤을 때는 구심점이 없다고 평가를 해야 안 되겠습니까? 이런 행정적인 실적을 모두 초과 달성이라고 하니 본 의원이 지적하는 것 아닙니까? 솔직히 시인하세요.
종태

정종태보건소장

예. 그 사업실적에 읍,면,동이 빠진 것은 시인 하겠습니다.

이기원의원

좋습니다. 본 의원이 알기로는 보고서류를 부실 기재하여 다른 기관을 기만하게 되면, 형법 제355조 및 356조의 처벌을 받게 된다는 것을 오늘 밝혀 둡니다. 앞으로는 의회에 보고서류를 제출할 시에는 정확하고 성실하게 기록해 줄 것을 강력히 촉구합니다. 그리고 하양지역 작업결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 차량 진입 불가능 지역 및 취약지역에는 휴대용 연막소독을 실시하겠다고 하였는데 물론 앞으로는 철저히 해야겠지만 지난 여름에는 그러하지 못 했기 때문에 주민의 원성이 있었던 것입니다. 차량으로 하게 되면 변두리 오지마을은 다소 방역이 됩니다. 그러나 하양 시가지는 도시계획도로가 개설되지 않은 관계로 세대수가 많은 금락 1,2,3리, 동서 1,2리, 도리리등 여러 곳에는 들어 가지를 못하여 전혀 방역이 되지 않는 것입니다. 이와같이 오지 마을에는 세대수는 적어도 자동차는 들어갈 수 있지만, 시가지 8개 마을은 세대수는 마을마다 3,400여 가구가 밀집해 있지만 마을안에는 손수레 겨우 다닐 수 있는 골목길이 있습니다. 그런데 보건소장은 당초의 지역내용도 파악하지 않고 주먹구구식으로 행정을 집행했으니 문제점이 된 것이고, 또한 세대수와 면적도 고려하지 않았다고 봅니다. 예를 한 가지 들겠습니다. 식구가 2명인 가정에는 2명에 대한 식량이 필요한 것이고, 식구가 4명이면 식량은 배가 되어야 되는데 이러한 요인도 아랑곳 없이 무모한 행정을 한 탓으로 원성이 많았던 것인 만큼 작업인부 배정을 세대수와 면적과 작업조건을 고려하지 않은 결과라고 봅니다. 이에 대하여 분명히 답변해 주시기 바랍니다
종태

정종태보건소장

답변을 올리겠습니다 방역인부임을 올리기에는 당초에는 보건소 4명, 하양, 진량, 자인 지역에는 2명씩 올렸습니다마는 금년 예산사정으로 삭감이 되어서 각 읍면 1명씩 밖에 보건소에서 확보를 못 했습니다. 예산확보에 대한 실패의 책임은 저한테 있습니다만 내년부터는 꼭 방역소독 인부임을 충분히 확보할 수 있도록 예산확보에 최선의 노력을 다하겠습니다.

이기원의원

좋습니다. 그리고 95년도 하계방역 작업을 시행하는 과정에 있어서 각 지역의 작업상황 실태를 수시로 점검하지 않았다고 여겨집니다. 모든 일은 계획과 심의와 결과가 다 중요한 것입니다. 행정도 삼위일체가 되어야 합니다. 그런데 경산시 보건행정은 철저하지 못 했는 것이니 내년부터는 작업일지를 정확하게 만들어서 그 실적을 매일매일 파악해서 그 결과를 수시로 평가하시기 바라며, 본 의원은 지난 여름에 주민들의 원성이 발생 하였을 때는 금년에는 예산이 없어서 다른 방편이 없으니 고생이 되더라도 참아 달라고 했습니다. 금년에 고생한 결과를 충분히 배려해서 내년에는 시정토록 하겠다고 했습니다. 그런만큼 보건소장께서 내년도 예산편성에 만전을 기하겠다고 했는만큼 각 지역의 면적과 작업조건을 면밀히 파악하여 내실있는 행정이 되도록 거듭 촉구하는 바입니다. 이상으로 본 의원의 보충질의를 마치겠습니다.

윤점용의장

예. 답변이 충분하신지요. 그러면 더 질의하실 의원 계십니까? 예. 정석현 의원 질의해 주시기 바랍니다.

정석현의원

정석현 의원입니다. 우리 보건소와 지소, 진료소 모두 직원이 몇명 쯤 됩니까?
종태

정종태보건소장

보건지소는 일반의사 1명, 진료보조원 1명, 그리고 보건요원2명 해서 4명 있는 곳이 있고, 치과의사가 배치된 곳은 6명입니다.

정석현의원

질문한 요지는 보건요원이 보건소, 보건지소, 진료소에 몇명이냐고 물었습니다.
종태

정종태보건소장

예. 총 보건요원 총수는 각 지소 2명으로서 16명입니다. 진료소는 보건요원이 아니고, 간호사입니다.

정석현의원

간호사를 포함해서 80몇명이죠.
종태

정종태보건소장

80 몇명은 총원입니다.

정석현의원

총원 말입니다.
종태

정종태보건소장

총원은 보건소 정원은 86명입니다.

정석현의원

만약에 86명으로 병원을 개설해서 운영하면 수익금이 어느정도 되겠습니 까?
종태

정종태보건소장

글쎄요.

정석현의원

예. 왜 본의원이 그런 질문을 하냐하면 실질적으로 우리 보건소나 보건지소나 진료소에서 우리 주민을 상대로 해서 어느 보건범위에 임하고 있느냐를 묻고 싶어서 질문을 했습니다. 그래서 실질적으로 본 의원이 알기로는 보건소나 보건지소에 상당히 좋은 약이 많이 있는 걸로 파악하고 있는데 우리 주민들은 조금 아프게 되면 병원을 찾는데 그런 문제에 대해서 보건소에서 홍보를 해서 경미한 환자는 보건소로 오도록 할 용의는 없습니까?
종태

정종태보건소장

이때까지는 보건소에 대한 인식이 저소득층이나 가족계획 이런 예방접종이런 것만 하는 것으로 인식이 계속 되어 온 것이 사실입니다. 일반 주민들이 왠만하면 다른 타 기관을 이용하는 경우가 많은데 답변에도 얘기를 했지만 지역보건 법안을 시행하게 되면 우리 보건소에서 일반 전문의원의 업무를 위탁해서 진료를 시행하게 되므로 그때되면 진료의 질도 훨씬 좋아질 뿐 아니라 홍보도 더 많이 되어서 이용이 많이 늘 것으로 예상하고 있습니다.

정석현의원

실질적으로 시민이 혜택을 받을 수 있도록 내년부터는 법이 개편된다고 하 니까 기대를 해 보겠습니다. 그리고 또 하나는 구태여 남천면의 경우를 들어서 미안합니다마는 치과가 폐쇄된 이유는 설명을 잘 들었습니다마는 만약에 치과가 폐쇄되고 앞으로 보충이 어렵다고 하셨는데 만약 보충이 안 되면 치과의사가 없는 데는 어떻게 됩니까?
종태

정종태보건소장

그래서 지금 현재 8개 읍면중에 치과의사가 배치된 곳이 4곳이 있습니다만 올해 다 제대를 합니다. 올해 4곳도 다 비게 되는데 예상으로는 내년에 보충이 2, 3명선에서 그칠것으로 예상이 됩니다. 그렇게 되면 결국 6군데의 면에 치과진료를 못 하게 되는 경우가 발생되는데 거기에 대한 방안은 추후 생각해야 되겠지만 일단은 치과의사가 어느 한면을 고정적으로 배치하지 않고 아마 순회하면서 치료하는 방안도 생각할 수 있겠고, 그런 방면으로 여러가지 활용방안을 강구하도록 하겠습니다.

정석현의원

왜냐하면, 치과의사가 보충이 없다는 것은 간단하면 간단한 문제가 되는데 주민이 물었을 때 남천에도 있으니 올라가면 치과가 있다고 했는데, 올라가보니 없어요. 이것이 어떻게 보면 굉장히 간단한데 어떻게 보면 상당히 어렵습니다. 그런 문제들도 간담회때 우리 의원들에게 자료를 줘도 됩니다. 일방적으로 보건소에서 폐쇄해버리고 주민은 모른다는 것은 얘기가 안 되는 것입니다. 물론 전에 이기원 의원께서도 말씀하셨습니다마는 좀 더 체계있는 지역주민을 위한 보건행정을 해 줬으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
종태

정종태보건소장

예.

윤점용의장

질의에 대한 답변이 되겠습니까? 더 질의하실 의원 계십니까? 정영해 의원 질의해 주십시요.

정영해의원

이기원 의원님의 읍,면,동 방역인부관리에 대한 보충질의를 하겠습니다. 지금 현재 저희들이 질의하는 내용은 의원 각자가 개인의 생각을 질의하는 것이 아니고 전체가 동의 불편 사항을 질의하는 것입니다. 지금 현재 방역인부 배치관계가 앞으로 읍면동에서 부당하다고 나오고 있습니다. 그러면 저도 그 이야기를 듣고 분석을 해 봤습니다. 면적에 비례했는지 인구에 비례했는지 이해가 안 됩니다. 인구에 비례한다면 인구가 많은 지역은 방역을 많이 해야 되지 않겠느냐는 본 의원의 생각입니다마는 인구를 비례한다면, 예를 들어서 하양이나 경산이나 인구가 대동소이로 되어 가고 있습니다. 그래서 지금 현재 각 동을 보면 각 동에 오토바이 방역을 하는 사람이 1명인 것으로 알고 있습니다. 그러면 인구 5,000명 이더라도 1명, 인구 1만명되는 데도 1명, 인구 2만 7천되는 데도 1명이면 이것은 뭔가 문제점이 있고 시정해야 된다고 봅니다. 거기에 대해서 한번 더 분석을 해서 분명히 실시되게끔 해 주십시요.
종태

정종태보건소장

예. 현재까지는 방역인부 숫자배정은 인구나 면적이 아니고, 행정구역 단위로 배정을 했습니다. 거기에 대한 검토와 연구를 좀 더 해서 합당한 결과에 도착하도록 하겠습니다.

윤점용의장

질문에 답변이 되겠습니까?

정영해의원

예.

윤점용의장

다음 질의하실 의원. 채기환 의원 질의해 주시기 바랍니다.

채기환부의장

예. 채기환 의원입니다. 보건소장님께 묻겠습니다. 진량면 신상동에 있는 진량공단에 외국 근로자가 많이 들어오고 있습니다. 근무시간에는 공장안에서 일을 하기 때문에 사람이 안 보이고 오후 저녁되면 다방, 음식점에 많은 사람이 나와서 우리와 같이 밥을 먹고 음식을 먹습니다. 그런데 보면 검은 사람도 있고, 붉은 사람도 있는데 그 위생관계를 검진을 보건소에서 각 기업체에 명단을 파악해서 한 번 해 주시는 것을 주위에 있는 주민들이 바라고 있는데 여기에 대해서 대책이 없는지 답변해 주시기 바랍니다
종태

정종태보건소장

예. 지금 현재도 시행하고 있습니다. 외국인 근로자에 대해서는 의무적으로 각 기업체에서 우리 보건소로 다 데리고 와서 에이즈 검사하고 콜레라등 외국에서 유입될 수 있는 전염병에 대한 검사를 하고 있습니다.

채기환부의장

지금 현재 경산시 관내에서는 진량에 외국인이 가장 많이 살고 있습니다. 그래서 신경을 써서 위생관계에 특별히 신경 써 주시기 바랍니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 보건소장 수고 했습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농촌지도소 소관에 대하여 농촌지도소장의 답변을 듣도록 하겠습니다.
순동

김순동농촌지도소장

농촌지도소장 김순동입니다. 평소 존경하는 윤점용 의장님과, 의원님들께서 의정활동에 많이 바쁘신데도 불구하시고 농촌지도사업에 관심을 가지시고 지도격려해 주신데 대하여 답변에 앞서 감사의 말씀을 올립니다. 1페이지입니다. 정석현 의원님께서 질문하신 지역농업개발센타 추진방향에 대해서 답변을 올리겠습니다. 저희 센타에 추진방향은 농업을 세계화 지방화에 대응하기 위해서 우리 지역의 농업기술을 개발육성해서 농민의 산 교육장화 하겠습니다. 두번째, 질문하신 내용입니다. 지역농업개발센타 추진상황입니다. 위치는 경산시 자인면 북사리 502번지입니다. 부지면적은 8,829평입니다. 소요예산은 국비 2억 8,900만원이고, 도비가 3억 3,100만원입니다. 시비가 13억 8,600만원입니다. 총 20억 600만원입니다. 공사기간은 94년 12월 10일부터 시작해서 금년 95년 10월말까지 완료할 계획으로 추진중에 있습니다. 현재까지 이것이 계속 잘 추진되고 있습니다. 현재 추진중인 건물 분야에 있어서는 본관건물의 규모는 지하 1층, 지상3층, 총 연 건평 650평입니다. 현재 공정은 80%입니다. 부속건물인 농기계 공작실의 면적이 100평입니다. 그런데 현재 진도는 95% 마무리 단계에 있습니다. 2페이지 입니다. 본관건물 내에는 여성생활과학 연수관을 비롯해서 토양종합 검정실 가축질병진단실을 설치 운영할 계획입니다. 생활과학 연수관에는 생활예절실 다기능실 및 조리실습실을 설치해서 생활개선 회원을 중심으로 전통생활예절을 비롯해서 식생활 실습과 교육을 실시 하겠습니다. 토양종합검정실에는 밭토양 5개년 계획, 금년부터 99년까지입니다. 토양정밀검정을 실시하고, 농가에 시비 개선 처방서를 배부해서 전달해서 실천하도록 하겠습니다. 가축질병 진단실에서는 가축의 질병원인과 병의 증세진단을 해서 치료를 조기에 실시하도록 조치하겠습니다. 첨단과학 영농시설 분야에 있어서는 채소류 수경재배를 비롯해서 포도, 난, 마늘 조직배양묘 순화와 장미 꽃묘생산을 위한 유리온실 2동 100평을 짓고 있습니다. 진도는 20%입니다. 자동화 하우스도 3동 900평을 시공중에 있습니다. 현재 공정은 역시 20%입니다. 다음은 질의하신 세번째 내용입니다. 연구포장 조성의 세계화에 대응할 수 있는 작목개발은 어떤 것이 있으며, 특수가축 사육은 어떤 것이 있는지에 대해서 답변을 올리겠습니다. 페이지 3페이지 입니다. 세계화에 대응할 수 있는 특수작목 개발전시로 농민들의 실증 교육장화를 위한 연구포장 조성을 하겠습니다. 면적은 5,100평입니다. 금년 2월부터 8월까지 기반조성을 비롯한 포장관수 시설이라든지 농로개설, 시범작목이라든지 개발작목 묘목을 식재 했습니다. 시범작목으로는 과수 8종 77품종을 식재 했습니다. 그리고 소득작목과 개발작목으로도 나무두릅이라든지 참다래 등 13종류를 관리하면서 작목의 수형이라든지, 과실의 형태라든지 병충해 관계라든지 이런 것을 생육상황 전반에 대한 관찰을 세심하게 해서 좋은 품종을 육성 하겠습니다. 특수가축 사육계획입니다. 축사규모는 300평 1동을 신축할 계획입니다. 그래서 1차적으로 가축의 종류는 재래종 닭이라든지, 오골계, 칠면조등 이런 특색있는 종축을 다수 사육할 계획입니다. 년차적으로 종류를 애완용 개라든지 혹은 새라든지 이런 양봉이라든지 이런것을 늘려서 농민교육장으로 활용할 계획입니다. 그래서 앞으로 종축을 생산해서 분양가치가 있는 품종을 농가에 보급할 계획입니다. 답변이 미흡합니다만 앞으로 보완해서 차질없이 설치되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

윤점용의장

농촌지도소장 답변에 질의하실 의원계십니까? 정석현 의원 질의해 주시기 바랍니다

정석현의원

정석현 의원입니다. 지역농업 발전과 국제화 시대에 상당히 개발센타 계획을 책임있게 추진하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 시범작목으로 과수 8종 77품종을 나중에 서면으로 보내주고, 그리고 생육사항을 전반적으로 경산시를 보면 경산 평지와 혹은 용성, 와촌, 남천같은 산간지역에는 온도차이가 나는데 이런 문제도 생육사항을 연구할 수 있다면 비교연구할 수 있는 사항인데 그리고 물론, 토종닭, 오골계. 칠면조 등도 있는데 신문을 보니까 거위를 사육해서 농가소득을 상당히 올린다는 것을 들었었고 뜸부기 사육은 몇년 전부터 달성군에서 사육을 해서 일본으로 수출했다는 소문을 듣고 있는데 이런 특수한 것도 조금 사육해서 농가에 보급 할 용의는 없는지 두 가지 답변해 주시기 바랍니다.
순동

김순동농촌지도소장

정 의원님께서 질의하신 첫째 항입니다. 산지묘목 관계, 혹은 평야지의 묘목관계 이런것을 비교해서 구분해서 키울수 있겠냐는 말씀인데 현재 저희들이 지대가 500이상인데 품종에 따라서 차이는 있습니다. 일반적인 경산을 봐서 사과를 예를 든다면 현재까지 사과연구소를 보면 그런 것은 구별은 안 됩니다. 그러나 벼는 표본에 따라서 구별이 되는데 앞으로 저희들도 경산기후 풍토에 맞는 그런 모든 작물의 품종을 보급하도록 저희 5,100평이나 되는 지역에 다가 길러서 농가에서 보시고, 자기가 지역에 혹은 토지에 맞는 품종이 될 수 있도록 비교육성 하겠습니다. 아주 저희들이 생각하는 것 보다도 앞서서 좋은 말씀을 해 주셨는데 정 의원님의 의견을 백배 참고 하여서 의견을 존중하겠습니다. 그리고 가축관계는 저희들이 사실 거위라든지 뜸부기는 당연으로 제가 말씀드린 것 세가지고, 2차적으로 뜸부기라든지 거위라든지 이런것을 길러서 진짜로 우리 농가에 소득원이 될 수 있는지 우리가 거기에 다양하게 해서 농민들이 찾아 왔을 때 볼 거리를 좀 만들고 해서 하여튼 지역농업 개발센타가 경산의 농업에 시금장이다, 그리고 학습원이다, 학생들이 와서 보고 경산에 특색 이것은 농가에서 볼 필요없이 지도소 센타에 와서 볼 수 있게끔 저희들이 그렇게 최선을 다하고 있습니다. 다음에 저희들이 혼자서 생각해서 될 것이 아니고, 솔직히 의원님이 생각하시는 의향이 있으시면 저희들이 백배 의견을 존중해서 연구를 해서 하겠습니다. 솔직히 땅이 없으면, 저희들이 땅을 의원님 한테 또는 농가한테 배정을 해드리겠습니다. 심고 싶은 마음에 드는 품종이 있으면 저희들 포장에다가 지정을 해 드리겠습니다. 기회가 계신대로 심어놓고 관찰도 하시고 직접 그렇게 하겠습니다. 우리 직원들 개인 포장도 거의 줍니다. 자기 친구라든지 외국에 갔다와서 이런 품종이 있는데 심오 보고 싶으면 개인 종합포장이라든지 이런 것을 합니다 하여튼 우리 경산 농업개발센타에서 새로운 품종을 빠른시일내에 많이 길러서 경산의 농가 소득에 도움을 줬으면 하는 저희들 생각입니다. 정 의원님 질문하신 내용을 많이 참고 해서 더욱 연구를 하겠습니다.

정석현의원

예. 이상입니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 예. 최상석 의원 질의해 주시기 바랍니다.

최상석의원

최상석 의원입니다. 참외하우스 재배농가에서 기술보급이 잘 안 되어서 제가 물어보니 하는 얘기가 지도소에서는 교육을 받아서 참외를 그렇게 잘 지을수 있는 교육이 안되기 때문에 다른데 가서 교육을 받고 오는 줄 아는데 여기에 대해서 조금 알아 주시고 만약에 교육이 잘 안된다 그러면 지도소 예산을 가지고 초청해서 교육을 할 용의는 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
순동

김순동농촌지도소장

예. 최 의원님께서 저희들에 대한 부끄러운 말씀입니다마는 저희들이 최선을 다하겠습니다. 기술이 부족한데 지도소를 안 오고 다른 지방에 가서 배우고 있다는 것 저희들이 책임을 지겠습니다. 현재까지 그런것이 있었다면 자기 개인적인 취향인지 모르겠습니다만 저희들이 앞으로 참외를 비롯해서 기술교육은 종합기술교육을 안 합니다. 포도 같으면, 포도를, 단계별로, 참외는 참외를 단계별로 지금 금년 농사를 마치면, 바로 가을 교육을 할 계획입니다. 저희들 지역에 참외가 들어온 것이 오래 되지는 않았는데 현재 그 나름대로 정착이 되고 있습니다. 그리고 가 보니까 외지인이 상당히 많습디다. 그런데 내년 농사를 위해서 금년 가을에 집중적으로 교육을 실시하겠습니다. 다른지방에 가서, 물론 특수한 것을 배우는 것은 있겠지만 일반적인 사항은 저희들 지도소를 통해서 기술보급이 되도록 실천을 하겠습니다. 좋은 질문인데 참고로 하겠습니다.

최상석의원

제가 왜 물었냐 하면 얼마전에 압량에 참외 재배자들의 많은 인원이 6일간 갔다 온 것으로 알고 있습니다. 경비관계 때문에 시에 와서 조금 보태달라는 얘기를 했는데 잘 안 되어서 저한테 상당히 애로사항을 말씀했습니다. 앞으로 참고해서 지도소에서도 충분한 교육이 되도록 바라겠습니다. 이상입니다.

윤점용의장

더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 농촌지도소장 수고 했습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 의원여러분의 질문에 대한 답변을 모두 들었습니다. 집행부에서는 답변한 내용이 곧 시민과의 약속이라는 점을 깊이 인식하여 이행에 최선을 다할 것을 당부드립니다 오늘 회의는 이것으로 마치고 제6차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 제8회 경산시의회 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.

17시 13분 산회

출처 경북 경산시의회 회의록