광주 남구의회 발언
이창호 의원 발언

이창호위원장
성원이 되었으므로 제7회 광주광역시 남구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 당초 계획은 10월2일날 할려고 준비를 하고있었습니다만 오늘 임시회가 빨리 끝나고 또 점심시간에 구청장으로부터의 오찬제의가 있었기 때문에 시간 여유가 있어서 회의를 진행하는 것이 더 효과적이겠다 라고 하는 여러 위원님들의 요구가 있어서 불가피하게 자료가 부족하나마 회의를 진행하려고 합니다. 다소 부족한 자료에 대해서는 깊은 양해 있으시기를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 공청회개최의건
10시59분
먼저 의사일정 제1항 공청회개최의건을 상정합니다. 이미 배포해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이 부분에 대해서 여러 위원님들이 그 동안의 공식적인 얘기는 아닙니다만 비공식적이나마 많은 말씀을 들으셨기 때문에 가능한 한 시간 절약을 위해서, 잠시 정회를 통해서 격의 없는 간단한 토론을 거쳐서 의결하는 방법이 효율적일 것 같아 정회를 하고자 합니다. 이의 없으시죠? 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
11시00분 회의중지
11시10분 계속개의
회의를 속개합니다. 조금 전에 정회 시간을 통해서 의사일정 제1항 공청회개최의건에 관한 의견들을 충분히 토론을 거치고 조율을 마쳤습니다. 그래서 지금부터 본 위원장이 정리된 내용들을 말씀드리도록 하겠습니다. 본 공청회 개최 계획 중에 개최개요 상에 나와 있는 일시는 10월20일로 2시간 정도 일정을 잡고 장소는 구청 회의실로 정하겠습니다. 참석 범위에 가서는 지금 현재 유인물상에 나와있는 그 부분 이외에도 남구 지방재정 심의위원회 위원들을 참석하도록 하고 또 시민대표, 각 동의 행정 책임을 맡고 있는 동장을 비롯한 사무장들이 참여 할 수 있도록 유도를 하겠습니다. 또한 책임자로 나오실 네 분 중에서 언론계 또 지역경제와 연관되는 연구회 또는 단체 이분들 중에서 여러 위원님들이 지금 현재 누구를 거론할 수 없기 때문에 간사와 위원장에게 위임을 해주시고 하셨고 프랑카드는 지금 기본 안이 나와있습니다만 이 부분도 위임을 해주셨습니다. 또한 예산안에 대해서는 200만원 범위 내에서 집행이 되도록 노력하고 더불어서 이 행사가 취지만큼이나 걸맞게 주민들에게 잘 홍보가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 세부 소요예산 산출근거는 아까 말씀드린 대로 그 범위 내에서 집행이 되도록 하겠습니다. 방금 위원장이 말씀 올린바와 같이 의결코자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회보발간에관한건
「없습니다」하는 위원 있음
11시13분
의사일정 제2항 의회보발간에관한건을 상정합니다. 이 부분도 여러 위원님들끼리 거론을 공식적으로 우선 집행부에서 구보발행에 관한 제반 문제점들이 발생이 되고 그래서 의회보발간에 관한 논의가 상당히 구체적으로 거론이 되었습니다. 그러나 제 생각 같아서는 시간적 여유가 그렇게 여의치 못하기 때문에 오늘 심의를 하시는 것보다는 차기 운영위원회에서 좀더 심도 있게 논의를 통해서 결정을 하는 것이 어떨까 생각이 됩니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
준휴
최준휴위원
안건상정 철회입니까?

이창호위원장
철회가 아니고 보류안건입니다. 다음 운영위원회에서 거론했으면 하는 생각입니다. 다른 의견 있으시면, 오늘 결정해 주시면 이 문제에 대해서 토론이 있어야 될 부분이 있기 때문에 결정을 간단히 해 주신다면 모르지만,......
정은
결정은최준휴위원
않더라도 대충 의견수렴을 할 수는 있지요?
원균
안원균위원
이 문제는 총무사회위원회 같은 경우는 의사과 직원이 나눠주는 순간 이것을 보고 진노하시는 분도 계셨고 또 개인적인 입장을 피력하신 분도 있습니다. 의견이 다양했거든요. 그러기 때문에 다음에 회의안건으로 올라온다면 총무사회위원회 의견을 충분히 청취해 가지고 이 자리에서 보다 더 심도 있는 결실을 맺을 수 있도록 해야겠습니다.

이창호위원장
본 위원장도 방금 말씀드린바와 같이 이 부분에 대해서는 상당히 저희들이 심도 있게 논의를 해야할 부분입니다. 여러가지 사안들이 미묘하게 걸쳐 있기 때문에 논의를 해야할 부분입니다. 그래서 일단은 의장단에서 상당히 긍정적으로 평가가 되었습니다. 우리 의회의 제반위상으로나 또는 우리의 의욕적인 활동을 주민들에게 여과 없이 올바르게 전달할 수 있는 방법들을 논의를 하다보니까 상당히 긍정적으로 평가가 되었기 때문에, 우선 이 안건이 시간적인 여유가 많으면 충분히 제안 설명을 하고 또 여러분들의 충분한 의견을 듣고 해서 다양한 토론을 통해서 결론을 냈으면 하는 본 위원장의 생각입니다만 여러 위원님들이 양해해 주신다면 오늘은 이런 추진계획이 나오는 정도로 알고 계시고 우선 미료 안건으로 처리하고 다음 운영위원회에서 공식적으로 다룰 수 있도록 양해를 해 주셨으면 하는 생각입니다. 다른 이의 없으시죠? 의사일정 제2항은 차기운영위원회에서 좀더 심도 있는 논의를 통한 결정을 하기 위해서 미료 안건으로 처리되었음을 선포합니다. 3. 의정상담실운영에관한건
「좋습니다」하는 위원 있음
11시16분
의사일정 제3항 의정상담실운영에관한건을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 이미 의정상담실을 지난번 저희 운영위원회에서 집행부의 총무국장을 비롯한 관계공무원을 출석시킨 상태에서 여러 위원님들의 열화와 같은 요구에 의해서 집행부가 공간을 마련해 주셨습니다. 그래서 개소까지 마쳤습니다. 그러나 의정상담실을 좀더 효과적으로 또 주민과 가까이서 운영할 수 있는 방안을 본 위원장이 제시하고자 해서 안건으로 상정했습니다. 소위 의정상담실이라 하면 저희 의원들이 의장을 빼놓은 23명 정도가 돌아가면서 당직 형태의 운영위원회 결정에 의해서 하루에 한번씩 민원상담실을 커버해 줄 수 있는 그런 제도적인 장치가 필요하지 않겠느냐, 그래서 23명이 휴일을 빼놓고 하게 되면 약 한 달에 한번 정도의 의정상담실 책임제, 민원상담 책임제 이런 제도가 좋지 않겠느냐라는 다양한 목소리들이 있었습니다. 그래서 여러 위원님들이 양해해 주신다면 이 부분도 조영표 간사와 제가 적절히 소위 당직이라고 표현할 수 있겠습니다만 책임자를 월1회 정도 한 분씩 순번대로 지정을 해서 시행을 했으면 하는 생각입니다. 이에 대해서 의견 있으면 가급적 간단하게 말씀해 주시면 좋겠습니다.
다른
다른최홍규위원
것은 아니고 실질적으로 당직제 비슷한 표현을 쓰셨는데 나와도 무방, 안나와도 무방 그런 의미도 포함이 되어 있는지 아니면 분명히 나와야 되는지요.

이창호위원장
책임제라고 생각하시면 됩니다. 당직이라는 표현보다도 일일봉사, 일일담당 이런 식으로 일일근무제 형식인데 적어도 그 날은 예를 들어서 평통 여직원이 있기 때문에 어떠한 민원인들이 와서 어떠한 호소를 한다든지 상담을 요구한다든지 했을 때는 그 담당자에게 바로 호출이라든지 전화를 통해서 이러 이런 분이 오셨으니까 상담을 해주십시오 라는 통보라도 할 수 있고 자기가 가능하면 근무시간에 의정활동 겸해서 근무를 하시면서 적어도 그 하루만큼은 담당을 해 주십사하는 그런 취지입니다.
니다
좋습니다최홍규위원
. 지금 내용이 밖으로 보이는 당직제 이런 것은 좋은데 잘못하면 부담으로 느껴질 수가 있어요. 운용의 묘를 잘 살려 가지고 부담을 갖지 않는 범위 내에서 했으면 합니다.

이창호위원장
충분히 알겠습니다. 본인이 사회생활을 하다보면 일정이 좀 엇갈릴수도 있거든요? 그러면 바꿀 수도 있지 않겠습니까?
다는
바꾼다는최홍규위원
것도 실질적으로 어렵단 말입니다. 그래서 아까 말씀대로 그런 식으로 하되 어떤 부담을 주지말고 밖에 있더라도 삐삐나 이런 것으로 연락할 수 있는 그런 형태로 운영했으면 합니다.

이창호위원장
예, 최준휴 위원님 말씀해 주세요.
가지
여러가지최준휴위원
대민상담에 어려움이 있기 때문에 구청 내에 의정상담실을 설치를 했는데 사실 설치만 해놓고 운영을 안 하면 별 의미가 없다 저는 이렇게 생각합니다. 목적이 구민에 대한 민원상담 이렇게 되면 내용자체도 남구 새소식지에 일일 의원상담실장이라든가 책임제 이렇게 해서 P.R을 해야 될 거예요. 그렇게 되면 그런 줄 알고 오는 민원인이 실질적으로 의원이 없을 때 허탈감 이런 것이 있거든요? 개인적인 편의 사정보다는 어려움이 있을 때 앞사람과 뒷사람과의 그 날의 일자변경은 개인이 알아서 할 사항이고 약간의 구속력이 있는 그런 것으로 운영이 되어야 되지 않을까, 이렇게 생각이 됩니다. 그렇지 않으면 유명무실한 상담실이 되지 않을까 하는 생각입니다.

이창호위원장
그러니까 민원상담 일일근무제라고 하는 공식적인 명칭을 사용해서 적어도 우리 운영위원회에서 결정을 해주시면 운영위원회에서 순번을 유인을 해 가지고 여러 위원님들에게 알려드리고 또 최소한 내일 어느 의원님이 순번이 되게 되면 그 의원님에게 전날 전화라도 한통해서,......
그날
그날그날최준휴위원
하지말고 월별, 월초에 알려 주도록 해야겠습니다.

이창호위원장
물론 월초에 해서 드리는데 망각할 수도 있지 않습니까? 그러니까 전날 사무과에서 다음날 근무담당 의원에게 전화를 드리도록 이런 식으로 보완을 하도록 하겠습니다.
만수
정만수위원
그 문제는 위원장님과 간사님이 타협해서 하는 방법으로 했으면 합니다.
담만
부담만최홍규위원
주지말고 운용의 묘를 살리십시오.

이창호위원장
예, 그러면 의사일정 제3항 의정상담실운영에관한건은 지금까지 말씀하신 여러 위원님들의 의견을 충분히 참고해서 조영표 간사와 위원장이 근무 형태의 월 계획을 짜서 여러 의원님들에게 배포를 한 후에 근무에 차질이 없도록 제반 조치를 취하도록 하겠습니다. 이상과 같이 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 의원상조회지급기준에관한건
「없습니다」하는 위원 있음
11시21분
다음은 의사일정 제4항 의원상조회지급기준에관한건을 상정합니다. 이 안건은 사실안건으로 상정할만한 내용이 아니고 보고사항입니다만, 이렇게 된 것 같습니다. 이미 여러 의원님들이 지난번 운영위원회 때 소위 소위원회를 구성해서 위임을 해준 사항입니다만, 현재 여러분들에게 내용을 드렸습니다. 이 부분에 대해서 보고 형태로 받아주시고 그대로 마치고자 합니다. 최홍규 위원님 말씀하십시오.
홍규
최홍규최홍규위원
위원입니다. 이 안이 말입니다. 이게 물론 3년을 기준으로 했겠죠. 그러나 혹시 변동될 상황은 없겠는지 한번 물어보고 싶고 그때를 대비해서 어떤 특별한 조항을 또 하나 두는 것은 어떤가 하는 생각도 하고,......

이창호위원장
이 기타사항은 위원장에게 위임을 해 주시면 정말 중요한 사항에 대해서는, 예를 들어서 의원님들이 순직을 했다든지, 그런 중대한 사안에 대해서는 당연히 운영위원회를 소집해서 그때 결정을 할겁니다. 기타 사항은 위원장과 간사에게 위임해 주시면, 저희들이 여러분들의 의견을 들어야할 사항은 당연히 회의를 소집하죠. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다. 이 안건은 보고 형태로 마치도록 하겠습니다. 가결되었음을 선포합니다. 5. 의원해외연수계획에관한건
11시25분
마지막 의사일정 제5항 의원해외연수계획에관한건을 상정합니다. 이 안건은, 내년 초에 해외연수를 가자는 의견이 현재 지배적인 것 같습니다. 제가 이 말씀을 좀 편안하게 드리기 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○
「좋습니다」하는 의원 있음
11시26분 회의중지
11시30분 계속개의