충북 옥천군의회 발언
유만정 의원 발언
일시
일시
1995년 10월 10일 (화) 11시 의사일정(제1차회의) 1.회기결정의건 2.행정구역조정조사특별위원회활동계획서의결의건 3.행정구역조정에따른집행부의견청취의건 심사된안건 1.회기결정의건 2.행정구역조정조사특별위원회활동계획서의결의건 3.행정구역조정에따른집행부의견청취의건 1.회기결정의건
11시06분 개의
전형택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정구역조사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 본 위원회의 회기를 결정하고 활동계획의결 및 현지활동을 하고자 합니다. 의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다. 본 안건은 위원들께 배부해 드린 유인물과 같이 95년 10월 10일∼10월 12일까지 3일간으로 정하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 회기결정의건은 본인이 제의한대로 3일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2.행정구역조정조사특별위원회활동계획서의결의건
11시07분
다음은 의사일정 제2항 행정구역조정조사특별위원회활동계획서의결의건을 상정합니다. 본 위원회 간사이신 유만정 위원 나오셔서 활동계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
유만정위원
행정구역조정조사특별위원회 간사 유만정위원입니다. 지금부터 행정구역조정조사특별위원회 활동계획을 보고 드리겠습니다. 청성면 서부 지역과 안내면 도덕리 1구, 보은군과 인접한 일부 지역주민이 보은근 삼승면 관할로 편입을 하려는 움직임을 보이고 있는바, 이들 지역 주민의 동향과 진솔한 여론을 수렴하여 이들의 불만과 요구사항 해소와 후속조치를 취하도록 집행부에 촉구하기 위하여 금일 집행부 관계공무원으로부터 현재까지의 추진상황을 청취한 후 10월 10일 13시부터 10월 11일 18시까지 소위별로 현지를 출장하여 주민간담회 등을 통한 불평불만 사항 청취 및 해결방안을 제시하고자 하며, 소위별 현지활동결과를 토대로 하여 현지활동결과 보고서 작성, 행정구역조정조사특별위원회 제2차 회의에 보고토록 하겠습니다. 현지확인반 편성내역을 말씀드리겠습니다. 제1조에 전형택, 조이실, 이태우, 강구성 위원이 능월리 지역을, 2조에는 육정균, 이완순, 이찬규 위원이 도장리와 안내면 오덕리 지역을, 제3조에는 본 위원과 주재홍, 조운 위원이 대안리 지역에서 현지활동을 하도록 편성하였습니다. 주요활동 내역으로는 다수 지역주민 면담을 통한 보은군 편입의 불합리성 적극 홍보, 적극 편입 주장자 무마 및 편입사유를 청취하시고, 생활불편 사항 수렴, 지역주민 위로 격려와 이들 지역 주민들이 옥천군민으로서 자긍심을 고취할 수 있도록 현지활동에 열과 성을 다해 주시기 바랍니다. 현지활동 결과를 기 배부해 드린 활동결과 내역서에 세밀하게 작성하시어 95년 10월 12일 10시까지 제출하여 주시기 바랍니다. 원활한 행정구역조정조사특별위원회 활동이 전개될 수 있도록 보고드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 바라면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
전형택위원장
본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 행정구역조정조사특별위원회활동계획서 의결의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3.행정구역조정에따른집행부의견청취의건
11시11분
다음은 의사일정 제3항 행정구역조정에따른집행부의견청취의건을 상정합니다. 내무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영규
윤영규내무과장
내무과장 윤영규입니다. 행정구역조정 주장에 따른 주민실태 및 현황을 보고 드리기에 앞서 의정활동에 바쁘신 가운데도 위원님들께서 이렇게 적극적으로 대처해 주신데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 배부해 드린 유인물에 의해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다. 청성면 능월, 도장, 대안과 안내면 오덕 1리는 보은군 삼승면과 연접하고 있으며, 생활권과 중학교 학구 및 전화가입이 보은군 삼승면으로 되어 있고, 경제적인 활동도 보은군 삼승면 원남장을 이용하고 있는 지역으로 충청북도로부터 95년 2단계 행정구역조정 추진 지침이 시달되면서 보은군 삼승면 편입을 추진하게 되었습니다먼저 경계조정 대상지역 현황을 말씀드리겠습니다. 안내면 오덕 1리는 37가구 124명에 면적은 261.1㏊, 경지 면적은 약 14㏊가 되겠습니다. 청성면 능월지구는 373가구에 1,142명 인구에 1,452.7㏊의 면적에 총 경지는 483.3㏊가 되겠습니다. 아울러 덧붙여 드릴 말씀은 안내면 오덕1리 지역은 주민의 약 70% 정도가 본적이 삼승면으로 되어 있고, 거리가 1㎞이내에 있습니다. 또 청성면 능월지구는 삼승면 소재지와 약 6㎞이내에 산재되어 있습니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 행정구역조정에 따른 그간의 추진활동실태입니다. 먼저 보은군 편입대책추진상황입니다. 삼승면 편입추진위원회를 지난 9월 13일 구성을 해서 8개 마을에 25명으로 위원회를 구성했습니다. 위원장에는 도장리 육대근씨, 부위원장에는 대안리 신건상씨, 능월리 정헌모씨가 부위원장으로 선임이 돼서 생활권이 삼승면이므로 삼승면으로 편입하는 것에 대한 서명운동을 9월 18일까지 실시키로 결의한 바가 있습니다. 활동사항을 보고드리면 안내면 오덕 1리 지역은 9월 19일 삼승면 편입 가두 주민회의를 한바 30명의 주민이 참석해서 28명이 보은으로 편입하는 것을 찬성을 해서 약 93.3%의 찬성률을 보였고, 마을에서 진정서를 작성하도록 결의를 했고, 청성면과 연계 추진하도록 이렇게 회합에서 결정이 됐습니다. 청성면 능월지역은 9월 14일 대안리, 안티, 귀곡, 귀평 주민 회의결과 행정구역조정 반대여론이 절대 우세한 지역입니다. 9월 15일 능월리, 두능, 망월 128호중 53호가 참석한 가운데 주민회의 결과 찬·반 주민여론이 백중세에 있었습니다. 9월 18일 당초 서명운동을 목표한 날입니다. 자기들이 목표한 수치에 미달이 되기 때문에 9월 25일까지 서명운동 기일을 연장해서 추진하도록 다시 협의를 한바 있습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 9월 22일 삼승면민 일동으로 청성면, 안내면 행정구역 일부 편입을 환영하는 플래카드를 개시한바가 있었습니다. 현재는 플래카드를 지역간의 갈등을 의식해서 현재 철거를 하였습니다. 9월 25일 19시에 원남면 소재 왕돼지집에서 추진위원 11명과 해당 지역 리장 4명이 모여서 대책을 숙의한바 군수님이 제시한 공약사항이 미흡하다! 또 편입희망 서명인이 70% 이상이 되어 청원서를 작성해서 도의회 제출키로 결의한바가 있습니다. 본 청원서는 어제 10월 9일 14시 현재 도의회에 접수가 돼서 청원소개 의원은 보은 류재철 의원이 되겠습니다. 다음 군수님하고 별도 면담 일정을 잡아 달라고 했습니다만 이날 회의에서 군수님과 의장이 동참한 간담회는 하지 않기로 위원회에서 무산을 시켰습니다. 9월 27일 대안리, 귀평 마을회관에서 동일 20시경에 전직 삼승면 파출소장인 정석영씨가 귀평주민 약 15명 정도를 모여놓고 삼승면 편입을 선동하는 그런 모임이 있었습니다만 참석 주민 대부분이 반대입장을 표명한바 있습니다. 4페이지 입니다. 보은군 삼승면으로 편입 반대하는 추진 상황이 되겠습니다. 먼저 오덕 1리 지역은 앞에 말씀드린 바와 같이 9월 19일 주민회의에 참석해서 주민들의 의견을 확인한바 93%가 찬성하는 걸로 됐고, 9월 22일날 부면장을 비롯해서 총무계장, 리장, 새마을지도자가 그것에 대한 대책을 숙의했고, 9월 23일 진정서를 제출해서 원남 소재 원남주유소에 제출하려고 했습니다만 면장이 직접 현지 리장과 새마을지도자를 설득해서 진정서를 회수하였습니다. 다음은 청성면 능월지구가 되겠습니다. 9월 14일 대상 8개 마을 리장회의를 면사무소에서 개최를 하였습니다. 참석대상은 면장, 부면장, 총무계장, 담당공무원, 8개리의 리장이 되겠습니다. 여기에서 보은군 삼승면 편입 서명운동에 대한 주민 동요방지를 계도하도록 하고, 고향이 옥천에서 뿌리 또 지역발전, 의료보험 등등 우리 군의 우월성을 홍보하도록 그렇게 회의를 한바 있습니다. 9월 18일 청성면 자치발전협의회를 개최해서 이에 대책을 논의했고, 9월 19일 07시 10분경에는 추진위원장 육대근가에서 육대근씨와 면담을 한바 9월 30일쯤 진정서를 내무부 및 도지사한테 제출하는걸로 했습니다만 제출전에 청성면으로 원본을 제출해 주고 언론기관에는 전달하지 않기로 구두 약속을 또 받은바 있었습니다. 다음 5페이지입니다. 9월 19일 8개 리장을 면장실에서 다시 소집을 해서 대책을 협의를 했고, 9월 21일날 군수님이 여기 아침 8시에 출발을 해서 면사무소 회의실에서 리장, 지도자, 편입추진위원장 육대근외 2명, 관내 기관단체장, 주민, 관련 공무원 등 35명이 참석해서 삼승면으로의 편입을 못하도록 하기 위해서 3가지 사항을 그날 회의석상에서 군수님이 약속을 하셨습니다. 능월방면에 출장소를 설치해서 주민의 불편이 없도록 하겠다. 또 능월방면에 대청호수질보전대책 특별지역 2권역으로 돼있는 것을 96년도에는 해제가 가능하도록 추진하겠다. 또 포도시험장과 연계한 소득증대 방안, 또 주민숙원사업을 적극 수렴해서 해결해 주겠다는 3개안의 약속을 하였습니다. 9월 25일 군수님이 현지 마을을 순방해서 마을 리장이라든지, 지도자들을 접견을 해서 옥천군의 우월성을 지속적으로 홍보를 해서 삼승면으로의 편입을 안하도록 설득을 하였습니다. 10월 6일날은 부군수님께서 청성면을 방문해서 대책을 협의했고, 모든 행정을 주민편의 차원에서 해결되도록 강조를 하셨습니다. 다음 지역주민들의 대책입니다. 상승면 편입반대추진위원회를 9월 25일날 구성하였습니다. 발기인은 군의회 전형택 의원님, 번영회장, 자치발전협의회 부의장, 농협조합장, 바르게살기협의회장, 리장, 협의회장 등으로 하여금 발기인이 돼서 전 지역에 대한 반대서명 운동을 실시해서 어제 현재까지 699가구 약 49%에 서명을 받았습니다. 9월 28일 능월지구 농우회 및 능월학구 후계자 회원 45명이 농악을 동원해서 반대시위를 했고, 능월입구 2개소에 플래카드를 개시했고, 10월 3일날 망월 노인회에서 편입 반대 플래카드를 입구에 또 개시를 했습니다. 10월 4일은 청성면 번영회, 청성면 지방자치발전협의회에서 2개의 플래카드를 능월입구에 개시를 한바 있습니다. 앞으로 향후대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 편입추진위원회에서 10월 9일 14시 청원서를 도의회에 접수한 상태로 다음과 같이 대책을 강구해서 적극적으로 추진할 계획입니다. 본 삼승면으로의 편입을 희망하는 지역에 대해서는 주민대표 기구인 자치발전협의회, 번영회, 바르게살기협의회, 노인회, 농민후계자회, 농우회 회원을 주축으로 주민의 갈등이 심화되지 않도록 적극적으로 홍보를 하도록 하겠으며, 주민불편 해소를 위한 출장소를 설치하고, 지역발전에 저해요인이 되고 있는 대청호수질보전대책 특별지역 해제를 계속 추진중에 있으며, 주민소득에 직접적으로 기여할 수 있는 소득사업과 주민숙원사업을 적극 수렴 추진하겠으며, 안내면 오덕 1리는 주민 대다수가 보은군 삼승면에 뿌리를 두고 있기 때문에 앞으로 시군간 조정 대상지역으로 해서 본 지침에 의해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 8페이지, 9페이지는 참고로 저희들이 부표를 드렸습니다. 출장소 설치는 지방자치법 106조 동법시행령 제40조2의 규정에 의해서 현정원의 범위내에서 저희들이 설치할 것을 검토하고 있습니다. 위치는 현재 단위농협 분소를 건축하고 있는 그 지역이 되겠습니다. 근무 인원은 약 3,4명 정도로 판단해서 부지 500평, 건물 50평해서 총 소요예산이 2억1,500만원이 되겠습니다. 세부적인 내용은 표를 참고해 주시고 뒤에 9페이지 행정구역 개편 절차 내용은 위원님들께서 참고해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
전형택위원장
다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조이실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
조이실위원
조이실 위원입니다. 앉아서 말씀 드리겠습니다. 지금까지 내무과장님께서 설명해 주신 것을 잘 들었습니다. 실제 8월 도에서 추진계획표가 8월달에 내려오고 공문이 시달된지 5일만에 반대 추진위원회가 결성된지 알고 있습니다. 설명에 의하면, 그런데 각 읍면에 가보면은 리동별로 담당 직원도 있고, 또 군청에서도 실과장들이 해당 면을 담당하는 실과장들도 저는 알고 있는 줄 알고 있습니다. 비록 이것이 도에서 공문이 내려와서 이게 삼승면으로 편입되자고 얘기가 나온 것은 절대 아닐거라고 생각합니다. 이미 이것은 수년전서부터 이런 얘기가 본 위원이 알기로 나온걸로 알고 있습니다. 그랬을때 꼭 행정기관에서는 주민들이 물리적 행사를 한다든지 아니면 단체행동을 했을때 주민숙원사업을 들어주고, 그 지역주민의 편익사업을 해 준다는 것은 잘못됐다고 저는 생각합니다. 그리고 내가 과장님께 꼭 여쭙고 싶은 것은 8월달에 이것이 공문이 내려왔는데 5일만에 제기가 돼 가지고 반대추진위원회가 구성됐습니다. 그랬을 때 우리는 거기 가지말라고 편입 반대는 하루 뒤에 이루어졌습니다, 9월 14일날. 9월 14일날 청성면 능월지구 95년 9월 14일날 8개 대상마을 리장들 회의를 했습니다. 사실상 제가 다시 한 번 말씀 드리지만은 주민들이 꼭 물리적행사를 하고, 또 군청에 와서 언성을 높여야 이것 해결해 준다는 것은 지방자치시대에 부응을 하지 못하는 것 아니냐 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이 부분에 대하여 과장님은 이미 몇 년전에 이걸 알고 있을 거라고 생각해 여기에 나는 행정부에서 능동적으로 대처하지 못한 것 아니냐 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 과장님의 견해를 좀 듣고 싶습니다.
영규
윤영규내무과장
예, 말씀드리겠습니다. 조이실 위원님께서 주민들이 문제 제기를 하고 집단행동을 해야 그런 주민숙원 사업이나 이런 것을 수렴하신다는 말씀은 지당한 말씀입니다. 사실 지금까지의 그런 점이 없지 않아 있었습니다. 지금 본 지역은 삼승면으로의 편입을 오늘, 어제 얘기된 것은 아닙니다, 사실은. 수 년전부터 계속 얘기는 됐 왔습니다만 이번 기회 같이 적극적으로 그렇게 나온건 처음입니다. 그래서 아까 의장님 인사 말씀에도 우리 집행부에서 적극적으로 대처를 하지 못한 사항에 대단히 유감스럽다는 걱정의 말씀도 계셨습니다만 저희들이 출장소 설치문제를 처음에 군정질문이 있기 전에 전의원님께서 그런 말씀이 계셨기 때문에 저희들도 사실은 한번 다시 생각을 한겁니다. 왜 그러냐 하면은 저희들이 출장소를 설치할 때는 별도의 정원과 별도의 예산이 상당히 소요되는 것으로 그렇게 항상 알고 있었습니다. 그때 의장님께서 저한테 말씀하신 사항이 현재 청성면 정원 범위내에서 간편한 민원서류를 처리할 수 있는 그런 출장소를 설치하면은 불편이 해소될 것 아니냐 그런 말씀이 있었습니다. 그래서 저희들이 다시 아! 그렇다면은 그때 당시 제가 별도의 출장소를 설치한다 이러할 경우에는 위에 내무부장관의 승인을 받을 사항이지만 현재 있는 정원범위 내에서 출장소를 설치한다는 것은 한번 검토해 볼만한 사항이다. 그래서 저희들이 내려와 가지고 다시 법을 검토해 보니까 가능한 점도 있었습니다. 그렇지만은 현재 청성면에 있는 면직원 일부를 떼다 출장소를 설치한다 할 경우에 저쪽 본 면사무소에 행정수행 능력이 과연 정상적으로 될까 하는 것도 우려가 되고, 또 출장소를 설치하고 이렇게 하는데는 위원님들의 표에 붙여 드린 바와 같이 지금 개괄적으로 판단해도 2억2,000만원 가량 예산이 소요가 되고 있는 그런 마당이기 때문에 적극적으로 그런 관념을 가지고 우리가 대처를 안한 것만은 사실입니다. 그래서 이번에는 그 지역에서 그런 보은군으로의 편입을 강력히 추진을 하고 있기 때문에 사실 저희들이 걱정해 주신대로 그런 늦은감도 있습니다만 앞으로 저희들도 주민 편의에 서서 적극적으로 추진해 나갈 그런 계획입니다.
전형택위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 조운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영규
윤영규내무과장
조운 위원님 질문하신 사항에 대해 답변 드리겠습니다. 능월지구에 삼승면 편입문제는 매년 주기적으로 신문에 보면은 그런 기사가 1년에 한번씩 실리고 있었습니다. 금년 적극적으로 나오기는 처음인 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 저희들이 적극적으로 대처를 하지 못하는 것은 그 지침에도 보시는 바와 같이 상당히 공무원들 집행기관에서 처신하기가 어려운 그런 입장에 있습니다. 우리가 다른 사안 같아 가지고 담당직원 아니면 담당과별로 나가서 주민 한사람, 한사람 붙들고서 당신 삼승면으로 가지 마시오, 할 수도 없는 사항입니다. 또 절대 공무원이 개입 할 수가 없는 그런 사항입니다. 그래서 군수님께서 군을 대표하시는 분이기 때문에 면장님과 여러 가지 협의를 하고 또 군수님이 현지가서 편입추진위원장하고 추진위원 2명 동석을 시킨 자리에서 내가 이러 이러한 사항을 책임지고 여러분들한테 해 드리겠다! 약속을 하셨습니다. 그 약속사항을 못믿는다하는 것은 그것은 참 곤란한 얘기지요. 군수님이 분명히 약속을 했는데 그쪽에서 그걸 어떻게 믿느냐 하면은 그걸 어떻게 속을 뒤집어 보일 수도 없는 것이고, 저희 집행부에서는 그쪽 지역 주민이 그렇게 불편하기 때문에 거기서 얘기하는 면에 호적초본 떼러 왔다 갔다 하는데 불편하다. 주민등록 하나 떼러 왔다 갔다 불편하다. 그걸 주로 제일 많이 얘기하고 있습니다. 그래서 그 지역 그쪽으로 편입할려고 하는 분들이 부정적인 시각을 가지고 얘기한다고 하면은 방법은 없습니다. 그렇다고해서 저희들이 적극적으로 하나 하나 붙들고서 설득할 수 없는 그런 사안이고 또 위원님들이 그렇게 하실 수도 없고, 그래서 보고서에 제시된대로 저희들이 내용적으로 추진을 하지만 앞서서 할 수 없는 그런 안타까운 심정을 이해를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
전형택위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 강구성 의장님 질의 하시기 바랍니다.
강구성위원
강구성 위원입니다. 미안합니다, 과장님! 제 생각이 나서 말씀드리는데 지금 여기 5페이지를 보면요 9월 21일날 9시에 군수님 면담을 면사무소에서 했는데 저는 그런 생각이 들어요, 추진위원 명단이 26명인데 26명 중에 추진위원장 육대근외 2명 즉, 3명만 참석했다. 23명이 참석을 안했다. 이날 가셨을 때 리장, 지도자, 추진위원장 육대근외 2명, 기관단체장 5명, 주민 8명, 공무원 6명 이렇게 35명이 참석했다는데 이날 가셨을 때 일단은 이걸 추진하겠다고, 가겠다고 앞장서서 대위원님들 26명이 조직된 사람들을 가장 먼저 만나고 그 다음에 이걸 했었어야 되지 않겠느냐 지금 이 시점에 과장님께서 왜 어제 그동안 무마가 됐다. 육대근 추진위원장이 사표를 냈다. 이게 무마가 될 것이다! 전부다 그렇게 알았어요, 옥천군민이. 신문보도도 일제히 그렇게 보도했고, 직접 과장님도 그렇게 말씀하셨고, 군수님도 말씀하셨고, 그런데 결과적으로 청원을 냈다 이거예요. 49% 서명 받아 가지고 추진위원장 육대근외 16명이 청원에 서명하고 그러면은 이 시점에서 무마가 안되고 다시 군에서 이루어지지 않고 도에까지 올라 가가지고 문제가 더 커졌다고 할 적에 이걸 어떻게 생각하십니까? 왜 그런 문제가 발단이 됐겠느냐, 즉 도의회에서 청원서를 내기까지의 동기는 뭐냐 한번 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.
영규
윤영규내무과장
애초에 청원서를 낸 동기가 뭐냐하는 말씀은 저는 애초에 이분들이 그런 얘기가 있었습니다. 9월 25일날 지금 의장님께서 말씀하신 9월 21일날 군수님께서 청성면에 관계되는 분들을 모십사 해 가지고 대안을 제시해 드리고, 육대근 추진위원장하고 그날 약속을 했습니다. 그것이 3페이지에 나오는데 9월 25일날 원남면 소재 왕돼지집에서 모인 겁니다. 그래서 거기 군수 중간에 보면은 군수 별도 면담 일정무산한 것이 제가 의장님한테 개인적으로 말씀 드린바도 있습니다만 육대근씨가 추진위원들을 모여 놓은 자리에서 군수님하고 의장님하고 현지에 가셔 가지고 그런 내용들을 소상히 말씀 드리기로 계획을 했던 겁니다. 그런데 추진위원들이 거기서 11명, 26명중에 추진위원 11명 밖에 안오고 해당 리장 4명이 왔습니다. 그래서 15명이 얘기를 한 바, 군수가 제시한 공약이 이게 믿을 수가 없다! 믿을 수가 없다! 미흡하다! 또 70% 이상 우리가 서명을 받아 가지고 청원을 내자 거기 청원내는 것은 그 얘기가 됐습니다. 또 군수님하고 만나는 일정도 만날 필요 없다 그렇게 의결을 한 겁니다. 그래서 저희들이 1차 저희 생각은 그래도 그러한 대안 제시는 해당 면에 면장이 제일 그래도 나으니까 면장하고 지역 유지들을 참석시키고 거기에 대표적인 육대근 추진위원장이 참석한 자리에서 공표하는 것이 가장 합리적인 것 아니냐 해 가지고 21일날 그런 얘기가 됐고, 25일날은 추진위원장이 추진위원들을 전부 모여놓은 자리에서 군수님하고 의장님을 모셔 가지고 면담을 하기로 했는데 자기들이 약속을 안 지키는 것입니다. 그 점은 의장님도 좋은 의견이십니다만 저희 집행부에서는 그런 개념에서 먼저 면에 가서 했고, 그 다음에 25일날 원남 왕돼지집에서 하는데 군수님이 만날려고 다니시다가 이 사람을 찾지 못했어요. 그래 나중에 저희한테 늦게 면에서 연락이 왔어요. 그 사람들이 몰래 모여 가지고 얘기를 하고 있다는 것을 연락을 받았습니다. 그 점 양해해 주시기 바랍니다.
강구성위원
지금 청원서를 낸 요지가 5가지가 있는데요, 이 분들 내용은 가겠다는 거예요, 그죠?
영규
윤영규내무과장
예.
강구성위원
알고 계시지요?
영규
윤영규내무과장
예, 예.
강구성위원
그런데도 무마가 안되고 가겠다고 하기까지에는 군에서는 그냥 이렇게 바라보고만 있어야 될거냐, 앞으로도.
영규
윤영규내무과장
바라보고 있는 것이 아니라 저희들은.....
강구성위원
불이 꺼지는게 아니고 다시 살아서 더 커지고 있는데
영규
윤영규내무과장
아니, 사실은요. 의장님 말씀에 제가 지금 그분들이 서명 받은게요 처음에 9월 13일날 조직을 해 가지고 한참 받고서 그 후에는 안 받았어요. 받들 못했어요. 그래 가지고 대안지구, 안티, 귀곡, 귀평 거기는 적극적으로 반대니까 그 사람들 서명한 것을 싹싹 지워 가지고 전부 날인을 조그마한 도장으로 날인을 해 가지고 별도 그것은 빼내고서 나머지만 385명인가 그게 낸겁니다. 그래서 그 사람들이 처음에 활동한 것 같이 지금도 그렇게 활동을 해서 청원을 낸게 아니라 애초에 받아 놨던 것 그겁니다. 인원이 크게 변동이 없습니다. 지금 저희한테 보고된 것하고.
강구성위원
그쪽에 제가 아는 소식에 의하면은 대안리쪽 안가기로 했다는데 포함하면은 20세 이상 유권자가 813명인데 그쪽 3개리 빼놓으면 이쪽 5개리는 600여명입니다. 600여명 중에 385명 낸 거예요, 전체 813명 중에는 49%지만은 그쪽을 빼고 이쪽만이라도 가겠다고 주장하는 것은 385명이면은요, 과반수가 넘었단 말이에요.
영규
윤영규내무과장
아니에요. 대안리를 제외하고서는 총 인구가 813명이에요.
강구성위원
그렇지요, 813명.
영규
윤영규내무과장
그래서 서명한 것이 385명인데 47.4%가 서명을 받았고, 유권자만 가지고 따질 때는 유권자가 5개 리동에 619명이고, 그러면 62% 되는 거예요.
강구성위원
그 얘기예요, 제가 말씀 드린게.
영규
윤영규내무과장
그런데 지금 이 인원 가지고는 별 의미가 없습니다. 왜 그러냐 하면은 저희들이 만약에 이게 추진이 된다 할 경우 가든, 안 가든 그걸 떠나서 정상적으로 추진한다면은 저희들이 리동별로, 세대별로 한 표입니다. 투표를 할 수 있는 권한이 10식구가 살아도 그 집에 표가 한 표이기 때문에 별도 찬·반투표용지 거기에 기표를 해 가지고 개표위원을 만들어서 개표를 하게 돼 있는데 여기 지금 서명 받은 것은 아무 의미가 없습니다. 세대별로 하나씩을 받았다면은 이게 신빙성이 있는데, 저희들이 들은 바에 의하면은 한 집에 둘도 좋고, 셋도 좋고 이렇게 받았기 때문에 여기에서 제시되는 %는 크게 의미가 없는 걸로 저희들은 그렇게 보고 있습니다, 지금.
강구성위원
그런데 20세 이상 전체 유권자 619명중에 385명이면은 62∼63%가 된다는데 이 비율이나 세대 비율이나 같이 나온다는 얘기예요.
전형택위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 이 시간 이후부터 10월 11일 6시부터 행정구역조정조사특별위원회 현지활동을 한 후 2차 회의는 95년 10월 12일 14시에 개의토록 하겠습니다. 아무쪼록 위원 여러분께서는 현지활동에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시14분 산회