광주 남구의회 발언
이창호 의원 발언

이창호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7회 광주광역시 남구의회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회회의를 개의합니다. 조금 전에 간담회를 통해서 위원님들과 오늘 심사할 안건에 대해서 충분한 토론과 의견개진을 했습니다. 오늘 11시부터 의원간담회 스케줄이 잡혀져 있고 그때 여러 의원님들에게 인사말씀을 공히 같이 드리는 순서로 하고, 시간이 없기 때문에 바로 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 차기임시회의사일정협의의건
10시48분
의사일정 제1항 차기임시회의사일정협의의건을 상정합니다. 회의를 시작하기 전에 충분한 토론을 통해서 의견이 정리가 되었습니다. 차기 임시회는 10월24일부터 28일까지 5일간으로 회기일정을 잡기로 하고 10월24일 개회, 25, 26, 27일은 동순회방문및보고서작성, 28일 폐회, 이러한 의사일정으로 결정을 하고자 합니다. 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 동순회방문계획협의의건
「없습니다」하는 위원 있음
10시49분
다음, 의사일정 제2항 동순회방문계획협의의건을 상정합니다. 이 안건도 의사일정 제1항과 연결된 부분입니다. 그래서 충분히 설명 올렸듯이 기 배포된 유인물대로 3개 반으로 편성을 하고, 3개 반의 일정을 유인물로 배포한 바와 같이 결정을 하고자 합니다. 이의 있으십니까? 예, 최홍규 위원님 말씀하십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
「잠깐만요」하는 위원 있음
가지
한가지최홍규위원
물어볼랍니다. 지금 현재 동방문 시간표 있지 않습니까? 시간표는 앞으로 바꿔도 되는 거죠? (예) 예를 들면 방림1동과 방림2동의 시간이, 1동은 11시30분에 끝나는데 2동은 14시, 2시로 되어 있단 말입니다.

이창호위원장
이것은 기본적인 스케줄이라고 생각하시고 동순회방문단별로 단장님 책임 하에 시간조정은 충분히 가능합니다.
이원창 위원님, 말씀하십시오.
원창
이원창위원
동협조사항을 보면 통장, 개발위원방위협회, 새마을 등등 해 가지고 10여명 내외로 초청을 하게끔 돼있거든요. 그런데 실질적으로 방문하는 의원 숫자도 대부분 8명에다가 사무과 직원까지 10명이 대동하는데 초청인사 10명하고 우리하고 1대1로 상대하는 것도 아니고 이렇게 해서는 모양새가 좀 그럴 것 같습니다.

이창호위원장
내외라고 그랬기 때문에 내가 아니거든요?
물론
물론이원창위원
그런데 각 동에, 행정의 책임자로서는 자기 편의상 사람이 많아 가지고 득이 될 것이 없다고 판단을 했을 경우 구태여 많이 소집할 필요는 없거든요? 동으로 협조공문이 나갈텐데 그랬을 경우에 동에서 어떻게 할지는 모르겠으나, 각 동의 특성은 있겠지만 10명 내외라는 것은 의원숫자 만큼도 못할 경우도 있는데 이랬을 때 모양새가 과연 어떻게 비칠 것인가, 또 한가지 염려스러운 것은 우리가 동 순방을 해보면 아시겠지만 의원님들한테 지방자치제라는 맥락에서 과거보다 더 많은 주문을 할 걸로 알고 있어요. 이랬을 때 우리 의원들에게 집행하라고 편성된 예산도 없고, 이런 과정에서 우리가 주민들한테 많은 숙원을 주문 받았을 경우에 한가지라도 해결해 준다면 몰라도 못해주고 참고로 메모만 열심히 해 가지고 와서 다음에 집행부하고 상의를 했을 때 이것이 과연 어떻게 될 것이냐, 이것이 저는 상당히 염려스럽습니다. 내가 알기로는 지방자치제를 맞이해 가지고 우리 의장님한테, 의회사무과로 진정서가 도착하는 걸로 알고 있는데 그걸 접수해 가지고 모든 문안이 이건 남구청에서 남구청장님이 처리할 사항이니 참고하시기 바랍니다 라고 해 가지고 본인들한테 전부 통보를 해버린단 말입니다. 의회가 여러가지 측면에서 진정을 받아 가지고, 한 두 사람이 한 것도 아니고 수십명씩 받아 가지고 의회에 제출했는데도 불구하고 남구청장이 처리할 내용입니다 해 가지고 보내버렸을 때 우리 주민들을 대하면 의회에다 진정 넣어봤자 아무 반응이 없드라는, 그런 어려움을 겪고 있습니다. 이런 찰나에 우리 스스로 동에 가서 방문을 받고 여러분들의 고충 사항이 무엇입니까 라고 물어서 건의를 받아 가지고 관철이 안되었을 경우에 이런 것도 집행부에서 참작을 하셔 가지고 추진하시는 분들이 동순방하기 전에 어떠어떠한 주민의 숙원이 건의될 것을 감지할 수는 없다 하더라도 대충 보면 어떤 불편사항, 도로포장, 하수도개설 등 이런 것이 많이 주문이 될 거예요. 그런데 이런 것도 집행부와 같이 상의해서 몇 백만원 이내는 해줄 수 있다든가, 없다든가 이런 것도 한번 절충을 해 가지고 결과가 나와야지, 우리는 한번 다녀오면 그만이지만 동직원님들 간에도 의원들 다녀가봤자 무슨 소득이 있냐는 이야기가 반드시 통장회의 때 나오게 됩니다. 이런 것을 잘 감안하셔 가지고 추진해 주시기를 재삼 부탁드립니다.

이창호위원장
이원창 위원님이 가장 정확한 말씀, 저희들이 동순회 방문을 쭉 해오면서, 마무리하는 과정에서 가장 어렸웠던 부분들을 적나라하게 짚어 주셨습니다. 아주 좋은 지적이신데, 과거의 예를 들어서 설명을 올리께요. 이렇게 순방을 하고, 소위 지역 유지라고 하신 분들이 구에서 할 수 없는 정도의 사업을 주문하는 경우가 왕왕 있습니다. 그러나 반별로 특성이 다릅니다만, 반장님들이 그 얘기를 사전에 주지를 시켜야 된다고 봅니다. 여러분들이 어떠한 숙원사업 내지는 건의를 한다 하더라도 구에서 할 수 없는 것이 있고, 또 구에서 한다 한들 예산상 수반이 상당히 어렵기 때문에 이 문제는 저희들도 집행부에 통보는 합니다만, “어떠한 기준을 정확히 제시해 드리기가 어렵습니다, 하지만 저희들이 의회 차원에서 노력은 하겠습니다.”라는 식으로 마무리를 해주시면 지역 유지들도 충분히 공감을 하시는데 “예, 예” 대답만 하고 와버리면 바로 그러한 문제가 유발될 수도 있습니다. 그래서 이번 동순회 방문을 할 때는 각 반별로 반장님들에게 사전에 워크샵 형태를 가져가시고 그런 부분들을 매끄럽게 처리할 수 있도록 사전에 조율을 할 것이고, 그 다음에 각 동을 순방해 가지고 거기에서 취합된 부분들은 의회사무과에서 일목요연하게 정리를 해 가지고 그것들을 집행부에 통보하고, 집행부에서 회신을 반드시 받은 다음에 해당 동으로, 어떻게 마무리가 됐다 라는 회신을 의회에서 각 동별로 발송하도록 조치를 하겠습니다.
니다
좋습니다이원창위원
. 한가지 말씀드릴께요. 아까 인원관계는 동 자율적으로, 기왕이면 10명 이내라는 소리를 마시고 동 형편에 따라서 자율적으로 하게끔 통보를 해주셨으면 합니다.

이창호위원장
과거에는 이런 예가 있었습니다. 과거에는 될 수 있으면 많이 동원을 했었습니다. 그러다 보니까 이건 의원들 생색내기 위해서 이 사람, 저 사람 막 오라고 해 가지고, 소위 영세민들까지 오라고 해 가지고 이런 문제도 야기가 됐었습니다. 그래서 가급적이면 10명 내외, 한 7명이라든지, 아니면 열두세명, 이런 정도로 제한하는 것이 좋겠다 라고 해서 이런 얘기가 나왔었습니다. 너무 많으면 괜히 의원님들이 다니면서, 자기 얼굴 선전하려고 다니잖겠느냐 라는 지탄을 받기 때문에 이런 기준이 나왔던 것입니다. 그러나 이런 부분들은 아마 각 동장님들이 지역구 의원님들하고 상의를 할 것으로 사료됩니다. 우리는 몇 명이나 했으면 좋겠습니까 라고 사전에 협의가 오리라고 생각합니다. 그러면 그것이 지역구별로 조금씩 조정이 가능하지 않겠느냐는 생각을 해봅니다. 예, 최성춘 위원님 말씀하십시오.
실은
실은최성춘위원
대촌동 같은데는 상당히 곤란합니다. 자연부락이 38개리가 돼 가지고 그 부락에서 한분씩이라도 와야 그래도 그 부락내용을 파악할 수 있는 것이지, 부녀회장 새마을 등이 있는데 이런 정도 모인다면 대촌 같은 경우는 약 500명이 모여야 합니다. 그걸 좀 참고하시기 바랍니다.

이창호위원장
그러면 동 협조사항에 주민참석 부분에는 10명 내외라고 된 것을 부녀회원 중, 동의 실정에 따라 자율적으로 초청하도록 조정해서 집행부에 공문을 이송토록 하겠습니다. 다른 이의는 없으시죠? 다른 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 의회보발간에관한건
「예」하는 위원 있음
10시59분
다음은 의사일정 제3항 의회보발간에관한건을 상정합니다. 조금 전, 회의 시작하기 전에 의회보발간에 관한 의견이 충분히 개진되었습니다. 그래서 시급성을 요하는 사항이 아니고 또 좀더 많은 여론을 수렴할 필요가 있고 그래서 다음주, 10월16일부터 21일 사이에 위원장에게 위임을 해주신다면 의원님들 개개인의 의사를 타진해서 실질적으로 의회보를 발간하고 있는 의회들을 방문해 가지고 장단점을 정확히 파악한 다음에 차기운영위원회에서 이 부분을 보고하고 다시 종합적인 여론을 수렴하는 과정을 거치고자 합니다. 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 의회보발간에관한건은 방금 위원장이 말씀올린대로 다음주에 의원님들의 사정에 따라서 출장을 해 가지고 충분한 장단점을 파악해서 다음 운영위원회 회의 때 보고를 드리고 그 부분에 대해서 논의를 하도록 하겠습니다. 가결되었음을 선포합니다. 4. 기타협의사항의건
「없습니다」하는 위원 있음
11시00분
다음은 의사일정 제4항으로 기타협의사항의건을 상정합니다. 회의 전에 말씀 드린바와 같이 다음 정기회시 의회사무와 감사에 대해서 일정이 상당히 촉박해질 것으로 예상됩니다. 그래서 감사 전에 내용을 좀 파악할 수 있는 일정을 만들어 가지고 위원장에게 위임을 해주시면, 사전 감사 성격이라기 보다는 내용을 파악하는 업무파악 형태의 일정을 만들도록 하겠습니다. 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다른 기타협의사항으로 하실 말씀 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 기타협의사항은 이 정도로 하고 오늘 회의를 모두 마치고자 합니다. 수고들 많으셨습니다. 이의 없으시죠? 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시01분 산회