이종수 의원 5분자유발언

친애하는 동료의원 여러분! 자리를 함께하신 심대평 도지사, 한상우 부교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘 제97회 임시회를 맞이하여 건강한 모습으로 뵙게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.

우리는 지난 여름 사상 유례없는 엄청난 수해를 슬기롭게 극복하고 고난 속에서도 수확의 기쁨을 거두고 있습니다. 이는 오직 그동안 어려운 여건에도 불구하고 시련을 이겨낸 도민들과 관계공무원 여러분의 눈물겨운 노력의 대가라고 생각합니다. 친애하는 의원 여러분!

제5대 도의회가 출범한지 벌써 100일이 되었습니다. 지금까지 원활한 의회 운영을 위하여 아낌없는 성원과 격려를 보내 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 그동안 우리 도의회는 의정 100일 동안 올바른 지방자치시대를 열어가기 위하여 최선의 노력을 다해 왔다고 생각합니다.

총 4회에 걸친 임시회를 통하여 원구성과 교육위원 선출, 결산검사, 수해복구 지원특위 구성 운영과 도의 추경예산 심의 의결, 65건의 각종 안건 처리 등 나름대로 활발한 의정활동을 펼쳐 왔다고 자부하며, 이는 언론을 비롯한 대다수 주민들의 평가와도 일치한다고 믿습니다. 앞으로, 지방자치의 올바른 실현과 도민의 생활 이익을 대변하기 위하여 더욱 활발하고 성숙된 의정활동을 해가는 전기로 삼아야 할 것입니다. 이를 위하여 첫째, 지방자치와 관련되는 각종 법규를 자치시대에 맞는 내용으로 보완 발전시켜 자치제도의 토착화를 꾀해 나가야 합니다.

현실과 유리된 잘못된 제도를 가지고는 도민들의 요구를 충분히 수렴할 수 없기 때문입니다. 둘째, 현장 중심의 폭넓은 의정 활동과 대안을 가지고 집행부를 견제, 감시하는 활동을 더욱 강화해 나가야 하겠습니다. 이는 우리 의원님들의 권리인 동시에 우리에게 대표권을 부여한 도민의 바람이라고 생각합니다.

이를 위하여 부단히 공부하고 연찬하는 의원상을 확립해 나가야 할 것입니다. 셋째, 행정의 사각지대에 대한 관심을 보다 더 기울여야 합니다. 연도별 계획을 수립하여 집행하는 현재의 지방행정 수행체계를 유심히 살펴보면 구조적으로 행정의 사각지대가 발생하게 되어 있습니다.

원칙적으로 여건이 변화되면 계획도 수정해야 옳은 일인 줄 알면서도 당초의 계획만을 고집하는 사례가 한 두 가지가 아니라고 믿습니다. 따라서, 당초 계획에 누락된 것, 무관심 분야 등 모두「사각지대화」되는 것은 가슴아픈 일이 아닐 수 없습니다. 우리는 이러한 것들을 부단히 찾아내고 또 바로 잡아나가야 한다고 생각합니다.

존경하는 의원 여러분! 제5대 의회 의정 100일을 계기로 200만 우리 도민에게 지방자치의 성과를 피부로 느낄 수 있도록 다같이 지혜와 힘을 모아 나아갑시다. 이번 임시회는 정기회를 앞두고 금년도 의정사무감사를 위한 각 상임위원회별 계획서를 의결하게 됩니다.

또한, 예산군 소속 교육위원 선출과 작년도 도와 교육청의 세입세출 결산심사, 각종 안건 처리는 물론 의원 연찬회 실시 등을 위한 중요한 회기입니다. 아무쪼록 이번 회기 중 도민의 권익보호와 복지증진을 위한 활발한 의정활동을 펼쳐 주시기를 당부 드리면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다. 1995년 10월 20일 충청남도의회 의장 이종수