김원학 의원 발언

안녕하십니까? 사회복지과장 임미선입니다. 먼저 보고에 앞서 사회복지과 팀장을 소개하겠습니다. 경로복지 김경진 팀장입니다. 여성친화 박경희 팀장입니다. 장애인복지 이현진 팀장입니다. 경로시설 오정우 팀장입니다. 통합돌봄지원 유연태 팀장입니다. 그럼 사회복지과 2026년도 시정 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고 대상 사업은 총 19건으로 주요사업 15건, 신규 사업 4건입니다. 2페이지, 일반현황입니다. 기구는 5개팀이며 인력은 정원 19명에 현원 20명이 되겠습니다. 예산액은 1,250억 9,700만 원으로 삼척시 예산의 16%를 차지하고 있으며 집행액은 665억 8,800만 원으로 집행률 53.2%입니다. 다음 3페이지, 노인복지시설 운영 지원사업입니다. 노인장기요양기관 장기요양 수급자에 대한 급여 비용 지원으로 안정된 노후 생활을 보장하고 노인복지시설 종사자에 대한 복지수당과 환경 개선비 지원으로 3개 사업 총사업비 63억 5,100만 원입니다. 추진실적으로 노인장기요양기관 장기요양급여 비용 부담금 지원에 44억 9,500만 원, 노인복지시설 종사자 복지수당 지원에 4억 1,400만 원 지원하였습니다. 향후 노인복지시설, 환경개선비 지원 등 시설 운영 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음 4페이지, 노인일자리 및 사회활동 지원사업입니다. 어르신들이 활기차고 건강한 노후를 보낼 수 있도록 다양한 일자리와 사회활동을 지원하여 노인복지 향상에 기여하는 사업으로 100세 시대 어르신 일자리 사업 등 63개 사업 참여자 6,138명으로 사업비 277억 5,500만 원입니다. 추진실적으로 노인일자리 사업비 및 전담인력 인건비 지원 265억 7,900만 원과 100세 시대 어르신 일자리 사업 6억 7,300만 원, 삼척시니어클럽 기관 운영에 3억 9,000만 원, 차량 구입 4,000만 원, 노인일자리 전담 요원 처우 개선에 7,200만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 노인일자리 및 사회활동을 연중 시행하며 어르신들의 안전교육에 힘써 안전하게 일할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 5페이지, 경로 효친사상 및 노인 봉양의식 제고입니다. 국가 발전과 사회의 중추적 역할을 다해 오신 어르신들의 노고에 감사드리고 경로효친 사상을 제공하고자 하는 사업으로 장수노인수당 등 15개 사업 589억 8,900만 원입니다. 추진실적으로 장수노인수당, 기초연금 봉양수당, 어버이날 행사 지원, 경로당 운영비와 냉난방비, 양곡비, 물품 구입 지원, 경로당 프로그램 운영 지원 등 총 256억 700만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 노인의 날 행사 지원 등 하반기에도 어르신들의 편안한 노년 생활 지원을 위한 각종 시책 추진에 차질 없이 수행하겠습니다. 다음 6페이지, 노인 맞춤형 돌봄서비스 지원사업입니다. 관내 어르신들에 대한 건강 상태 및 복지 욕구 등을 고려한 각종 돌봄 관련 서비스를 제공하는 사업으로 독거노인 응급안전 안심서비스 등 5개 사업 41억 100만 원입니다. 추진실적으로 1,900명에 대한 독거노인 응급안전 안심서비스 지원과 1,600명에 대한 노인 맞춤 돌봄서비스 지원, 240명에 대한 재가노인 식사 배달 지원, 어르신 병원 동행 서비스 59건 및 스마트 돌봄서비스 20가구 지원하였습니다. 향후계획으로 돌봄서비스를 연중 지원하며 어르신 스마트 돌봄서비스를 확대 지원하겠습니다. 다음 7페이지, 양성평등 문화 확산 및 권익 증진 사업입니다. 양성평등 문화 확산과 여성의 권익 증진 및 사회활동 참여를 지원하고 모든 시민이 행복하게 살 수 있는 안전한 도시를 조성하는 사업으로 사업비는 5억 원입니다. 추진실적으로 가정폭력·성폭력 통합상담소 운영 지원 1억 1,900만 원, 양성평등기금 공모사업 추진, 자치 법규 및 사업에 대한 성별영향평가 51건, 공무원 대상 폭력 예방 성인지교육 실시, 여성단체협의회 운영 및 활동 6,800만 원 지원하였습니다. 향후계획으로 9월에 있을 삼척시 양성평등주간 기념행사에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 8페이지, 여성친화도시 운영 및 활성화입니다. 성평등 문화 확산 및 안전하고 행복한 지역사회 조성을 위한 여성친화도시 5대 목표 달성을 위한 사업 발굴 및 추진이며 사업비는 사회복지과 예산은 3,600만 원, 부서별 사업비는 311억 2,200만 원입니다. 추진실적으로 여성친화도시 부서별 추진 사업 이행 점검을 실시하였고 여성친화도시 시민참여단 운영 활성화를 위해 여성친화도시 홍보 및 다중이용시설 불법촬영 점검 6회, 여성안심행복밤길 모니터링 및 역량강화교육과 성평등 정책 추진을 위한 공무원 교육 컨설팅을 실시하였습니다. 향후계획으로 안전한 지역환경을 위한 공공시설 안전 모니터링을 연중 실시하고 시민참여단의 정책 참여를 확대하도록 하겠습니다. 그리고 여성 친화 부서별 추진 사업 이행 점검을 통한 우수 부서에 연말 포상할 계획입니다. 다음 9페이지, 다양한 가족 및 건강한 가족문화 조성입니다. 한부모, 다문화, 다자녀 등 다양한 가족의 안정적 생활 지원과 가족센터의 가족 지원 서비스 확대 및 돌봄 기능 강화를 통한 건강한 가족문화 조성을 위한 사업으로 사업비는 34억 7,900만 원입니다. 추진실적으로 저소득 한부모 아동 양육비, 교육비, 난방비 등 복지급여 지원, 가족센터 운영 지원, 아이돌봄 지원, 다문화가정 모국 방문 지원, 다자녀가정 둘째아 이상 대학등록금 지원 등 17억 7,800만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 한부모 복지급여, 아이돌봄 지원 등을 연중 실시하고 다문화 모국 방문 사업 등 적기에 지원되도록 하겠습니다. 다음 10페이지, 장애인 복지시설 지원입니다. 장애인 현황은 5,162명으로 삼척시 인구 대비 8.5%에 해당됩니다. 시설 수는 13개소로 사업비는 44억 3,500만 원입니다. 추진실적으로 삼척시 도계보금자리 샘터 주·단기 활동센터 등 거주시설 운영 지원과 직업 재활시설인 장애인보호작업장 운영 지원, 수어통역, 이동지원센터, 주간센터의 지역사회 재활시설 운영 지원, 시각 자립센터 등 장애인 이용시설 운영 8개소 지원 및 장애인 단체 행사 지원 등 30억 3,700만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 시설별 운영보조금을 적기에 지급하고 장애인시설 기능보강사업 등을 추진하여 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음 11페이지, 장애인 의료·생계활동 지원입니다. 장애인 연금, 발달 재활 서비스 지원 등 19개 사업을 추진하며 사업비는 95억 2,700만 원입니다. 추진실적으로 장애인연금과 장애아동수당 지원, 중증장애인 교통보조수당 지급, 장애인 신문 구독료 지원, 저소득 장애인 무료급식 지원, 장애인활동 지원과 발달 재활 서비스 지원, 안전 손잡이 지원 등 42억 4,500만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 복지급여 등 적기 지급과 전동보장구 충전시설 설치 및 소규모 민간시설 접근성 개선 사업을 추진하여 사회 참여활동 기회를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 다음 12페이지, 장애인 일자리 지원사업입니다. 일자리를 지원하여 사회 참여 및 소득 보장 등 생활 안정을 도모하기 위한 사업으로 참여 인원 총 121명으로 사업비 14억 6,800만 원입니다. 추진실적으로 복지시설 및 행정복지센터 등 전일제 17명, 복지시설 내 카페 업무 및 직업재활시설 시간제 23명, 장애인 주차구역 계도 등 참여형 81명이 참여하여 활동하며 7억 3,400만 원 지출되었습니다. 향후계획으로 참여자 안전 관리 등 일자리 업무에 철저를 기하고 2027년도 일자리 지원사업을 위한 준비와 참여할 수 있는 기관 확보 등에 최선을 다하겠습니다. 다음 13페이지, 진폐 재해자 상담소 운영 및 권익 증진 사업입니다. 광산지역 산업역군으로 활동하던 진폐 재해자 및 관련 단체 지원을 통하여 진폐 재해자 권익 향상 및 복지 증진을 도모하는 사업으로 진폐재해단체는 중앙재해진폐재활협회 등 5개 단체로 진폐단체 상담소 운영 및 사업비 지원, 진폐 의증 환자 수당 지원이며 사업비는 3억 3,200만 원입니다. 추진실적으로 진폐 의증 환자 수당과 단체 진폐상담소 운영 및 특성화 사업 보조금 지원에 1억 4,900만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 수당 및 단체 보조금 반기분 지원과 진폐 겨울나기 사업을 1인당 난방비 50만 원을 8월 중 신청받아 10월에 지원할 계획입니다. 다음 14페이지, 경로당 개보수 및 신·증축 사업입니다. 사업비는 4억 2,600만 원이며 추진실적으로 원덕 옥원3리 및 정라 17통 경로당이 완공되었습니다. 향후계획으로 미로면 하거노4리 및 남양동 11, 13통 경로당 신축 공사 추진 중에 있으며 실시설계 등 행정절차를 이행 후 공사 착공토록 하겠습니다. 다음 15페이지, 도계장례식장 운영 지원입니다. 공공 장례식장인 도계장례식장을 민간 위탁하여 시설 운영의 전문성을 확보하고 보다 나은 서비스를 제공하기 위하여 사업비는 민간위탁비와 노후시설 개보수를 포함한 5억 5,700만 원입니다. 추진실적으로 이용객 안전을 위한 승강기 설치와 노후된 휴게소 등 개보수하였고 향후계획으로 장사 등에 관한 법률상의 공공 장례시설 법정시설 기준을 충족하기 위한 현대화 사업으로 조리실 1층 이전, 2, 3층 분향실 개보수 등을 추진하도록 하겠습니다. 이용객 불편을 최소화하기 위해 연중 장례식장 이용이 적은 여름철 및 초가을 비수기에 공사를 진행하도록 하겠습니다. 다음 16페이지, 공공건축물 그린리모델링 사업입니다. 준공 후 10년 이상 경과한 노후경로당의 에너지 성능 개선을 위한 사업으로 삼척시 관내 6개 경로당이 되겠습니다. 개소별 내·외장재와 난방기기 변경 등 리모델링 각 1식으로 사업비는 9억 8,300만 원입니다. 추진실적으로 2025년도에 신청하여 선정된 6개소로 설계 용역을 추진 중에 있으며 올해 안에 공사 추진하도록 하겠습니다. 또한 2026년도 6개소가 선정되어 국도비 보조금이 교부되는 대로 추진하도록 하겠습니다. 다음 17페이지, 원덕노인복지관 건립입니다. 원덕 어르신들의 안정된 여가생활 지원과 체계적이고 복합적인 서비스 제공 등으로 노인복지 증진에 기여하고자 하는 사업으로 위치는 원덕읍 고산리 362 -1번지 일원으로 지상 3층, 연면적 1,528㎡ 내외 신축 1동입니다. 사업비는 98억 6,400만 원입니다. 추진실적으로 사업 부지 내 토지 보상 완료 및 기본 및 실시설계 용역 중에 있으며 향후계획으로 각종 협의 및 계약 등 행정절차를 이행하여 공사 진행하도록 하겠습니다. 다음 18페이지, 어르신 목욕비 및 이·미용비 지원사업입니다. 어르신들의 건강 증진을 위하여 기존 목욕비 지원을 이·미용비 지원까지 확대하는 사업으로 지원 대상은 삼척시에 주소를 둔 75세 이상 어르신이며 1인 월 1만 5,000원, 연 18만 원을 반기에 나누어 1월, 7월 각 9만 원씩 삼척사랑카드를 통해 지급합니다. 상반기 75세 이상 8,277명 7억 5,500만 원이 지급되었습니다. 모든 어르신들이 혜택을 받을 수 있도록 홍보 및 지급에 최선을 다하겠습니다. 다음 19페이지, 일자리종합지원센터 삼척시니어클럽 신축입니다. 급속한 노령화에 대응하여 어르신들이 능동적으로 사회활동에 참여할 수 있게 지속적인 일자리 제공으로 경제적 자립을 지원하고 삼척시니어클럽 직원들의 열악한 근무 여건을 개선하고자 하는 사업으로 신축 위치는 정상동 83-2번지 일원으로 지상 2층 규모로 사업비는 35억 원입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중이며 각종 행정절차 이행 후 착공하도록 하겠습니다. 다음 20페이지, 통합돌봄 대상자 발굴 및 서비스 연계입니다. 돌봄통합지원법 시행에 따라 노쇠, 장애 등으로 돌봄이 필요한 대상자에게 지역사회에서 안전하게 생활할 수 있도록 보건, 의료, 요양, 복지서비스를 통합적으로 제공하여 지역 내 자립이 되도록 지원하는 사업입니다. 대상은 65세 이상 또는 65세 미만 심한 장애 등으로 돌봄이 필요한 분을 대상으로 사업비는 7억 2,500만 원입니다. 추진실적으로 통합돌봄사업 기반 조성으로 전담팀 구성, 통합협의체 및 통합 지원 회의 구성, 조례 제정, 삼척의료원 등과 퇴원 환자 통합돌봄사업 업무 협약, 일상생활 돌봄 등의 지역 특화사업 수행 기관을 선정하였고 대상자 발굴 및 개인별 지원 계획을 수립하였습니다. 향후계획으로 우선 대상자 및 기타 대상자 5,610명 중 210명을 통합돌봄 대상 목표로 삼척시 환경에 맞는 통합돌봄이 되도록 서비스 연계 및 제공하도록 하겠습니다. 다음 21페이지, 추모공원 3단지 조성입니다. 기존 추모공원 시설별 순차적 만장 예상에 따라 3단지 조성을 통해 안정적인 장사시설을 공급하고자 추진되며 사업 기간은 2030년까지이며 총사업비는 243억 원 소요됩니다. 추진계획으로 도시관리계획 변경 결정, 재해영향성 검토, 소규모 환경영향평가 용역 등 행정절차를 이행하고 조성부지 보상 협의 추진할 것이며 향후 기본계획 및 실시설계 결과에 따라 국도비 확보 등 순차적으로 진행하여 이용하시는 분들이 불편이 없도록 하겠습니다. 이상 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고 많습니다. 김민철 의원입니다. 몇 가지만 궁금한 거 질의할게요. 도계장례식장 보니까 운영 지원비가 시비가 5억 5,700만 원이 지원됐는데 이게 맞습니까?

네, 맞습니다.

여기 지원하는 내용이 뭡니까, 여기에 5억 5,000만 원을 지원하는?

그러니까 저희가 장사 지원, 장사법에 의해서 이게 충족돼야 되는 시설을 보완해야 되는 현대화 사업이 있어서 기존의 조리실을 1층으로 이전을 하고요. 2, 3층에 있는 분양실을 일부 개보수하는 비용입니다.

이게 개보수 비용 맞아요? 운영 지원비라고 해 놨는데?

운영 지원인데 저희가 민간위탁금, 거기에 지금 1명이 근무를 하고 있습니다.

네?

1명이 근무를 하고 있는데…….

1명이?

네, 거기에 대한 인건비가 7,000만 원 들고요. 나머지는 노후시설 개보수로 해서 합해서 5억 5,700만 원입니다.

그러니까 이게 개보수사업이라는, 수리비라는 거예요?

네, 그러니까 직장에 근무하시는 분이 한 분이 계셔서 민간위탁으로 해서 그분이 인건비가 나가고요. 나머지 노후시설 개보수는 저희가 직접 운영합니다. 거기 합한 금액이 5억 5,700만 원 소요가 됩니다.

노후시설, 그러니까 개보수비하고 위탁료하고 해서 5억 5,700만 원이라 이 말씀이죠?

네.

이게 하늘정원에서 이거 위탁을 받아서 하고 있나요?

네, 맞습니다.

그러면 이거 외에는, 인건비 7,000만 원 외에는 지원해 주는 게 없다는 말씀이죠?

네, 없습니다. 인건비만 저희가 지원을 해 주고 있습니다.

그다음에 도계장례식장이 보면 최근 들어서 수리 빈도가 너무 많아요. 그래서 지역 민원이 많이 발생해요. 과장님은 금방 오셔서 모르는지 몰라도 내가 계산해 보니까 한 1년 10개월간 거의 운영 중단 상태인데 이렇게 되다 보면 지역민들이 사망이 발생했을 때 다른 데로 가야 되는 상황이 발생되잖아요, 그렇죠?

네.

삼척으로 가든 다른 데로 가야 되는데 이렇게 됐을 때 불편함도 불편함이지만 도계읍민들이 거기에 식자재를 납품한다거나 주류나 음료를 납품해야 되고 이런 분들한테도 생계에도 막대한 타격이 가요, 아시죠?

네.

그러면 수리를 안 할 수는 없지만 가급적 몰아서 하든가 이렇게 해 줘야지 1개 하고 또 하고 1개 하고 또 하고 이래서 1년 10개월씩 이거 어떻게 하겠다는 거예요? 그리고 수리사업을 할 때도 저는 그때 의원이 아니었으니까 모르겠지만 동료 의원도 누가 얘기했지만 우리도 지역 의원 꼭 현수막 보고 알아야 되고 도계읍민들이 전화가 오면 내가 선뜻 대답을 못 하는, 내용을 모르니까. 이런 중요한 사업이 있을 때는 지역 의원들한테 사전에 상의를 해서 “언제부터 언제까지 중단이 되니까 지역에서 민원이 오면 거기에 잘 대처해 주십시오.” 이렇게 사전에 양해를 구해야 될 것 같아요, 과장님.

네, 알겠습니다.

꼭 그렇게 해 주셔야 돼요. 현수막 2장 걸어놓고 “이거 우리가 다 했다.” 이렇게 하시면 안 돼요.

네, 알겠습니다.

그다음에 경로당에 그린리모델링 사업을 하시잖아요.

네.

그러면 이 리모델링 사업을 하면 3년 이내에는 재신청이 안 되는 건가요, 어떻게 되나요?

3년 이내에 신청이 안 되는 걸로 알고 있습니다. 3년 이내에는 신청이 안 되고 중복해서 지원은 안 되는 걸로 알고 있습니다. 이게 국도비 사업, 국토부에서 국도비 지원사업이기 때문에 3년 안에 중복되는 사업은 제외되는 걸로 알고 있습니다.

아니, 그린리모델링 사업이 아니고 3년 이내에 굉장히 불편한 건이 또 발생할 수 있잖아요, 경로당에서. 그랬을 때 신청 한번 가능하냐고 제가 물어보는 거예요. 이 그린리모델링 사업을 하고 나서 이 사업이 아니고 다른 어떤 개선 사업을 할 수 있냐고 제가 질의를 하는 겁니다. 가능합니까, 이게?

저희가 이게 그린 사업을 하고 난 다음에 따로 읍면동으로나 저희가 개보수 사업비가 따로 있어서 그거는 경로당 현장 한번 보고…….

상황에 따라서…….

네, 상황에 따라서 저희가 할 수 있으면 하고…….

해 드릴 수 있다 이겁니까?

네.

아니, 제가 이 그린리모델링 사업을 하고 나서 3년 이내에는 어떤 것도 할 수 없다고 얘기를 들어서, 그 기준이 분명해야 될 것 같아요. 할 수 있다는 분도 있고 못 한다는 분도 있고 이러면 안 되잖아요, 그렇죠? 일관성이 있어야지, 시에서. 그 기준을 되면 되고 안 되면 안 되고 과장님이 저한테 알려주십시오.

저희가 이게 수시로 읍면동에서 경로당을 현장 점검하면서 유지 보수가 필요한 사항을 수시로 점검을 하기 때문에 만약에 그런 상황이 발생하면 현장 가서 보고 검토 한번 해 보겠습니다.

그러니까 그 기준이 있어야 돼. 어떤 경로당은 해 주고 어떤 경로당은 안 된다고 그러고 이러면 안 되잖아요, 동일 관내에서.

각 읍면동별로 동일하게 유지 보수 상황을 판단을 해서 읍면동 자체적으로도 보수를 할 수 있거든요. 저희가 예산을 재배정을 해 둔 상태라서 할 수 있기 때문에 상황을 한번 봐서…….

그러니까 자체적으로 할 수 있는데 그린리모델링 이 기준을 들이대면서 안 된다 하니까 제가 질의하는 거예요. 그러니까 그 기준을 마련하시라 이거예요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김창수 의원입니다. 과장님, 지금 현재 노인일자리가 환경정화활동을 주 사업으로 어르신들이 하고 있는데 솔직히 저도 어르신들의 경험과 능력을 살려서 다양한 일자리가 어떤 게 있는지 고민을 많이 하고 있습니다. 저 또한 과장님께 딱히 제안할 수 있는 답을 찾지는 못했지만 혹시 이게 늘 우리가 환경정화활동만 어르신들이 하다 보니까 과장님이 노인일자리 부분에 있어서 다른 좋은 의견이 있는지 제안 부탁드리겠습니다.

네, 저희가 지금 노인일자리 사업이 일자리 유형별로 공공형, 사회서비스형, 민간형 이렇게 있어서 의원님 말씀하신 대로 공공시설 봉사만 있는 게 아니라 보육시설 등의 공공시설 운영 지원도 있고요. 또 상품 또는 서비스 생산 판매하는 카페 운영이라든지 그런 사업도 다양하게 있어서 앞으로도 신규 사업도 수행기관하고 조금씩 발굴하는 상태입니다.

다양한 저희가 어르신들 일자리가 있는데 지금 주 활동이 저희가 환경정화하지 않습니까? 거의 비중이 한 몇 % 정도 차지하고 있죠?

저희가 이게 삼척사랑지킴이 사업이라 해서 지금 한 190명 하고 지역사회개선봉사 해서 한 2,600명 정도 있기는 한데 이게 마을 청소하고 환경개선에 주로 있긴 있습니다. 그런데 또 다른 다양한 분야가 사실은 신규 사업도 지금 최대 발굴이 되고 있으니까 저희도 최대한 다른 사업이 있는지 틈틈이 살펴보도록 하겠습니다.

저는 삼척 어르신들의 질을 높이고 지역사회에서 필요한 서비스를 확대하고 좋은 정책들을 만들어 갈 수 있도록 과장님께서 신중히 고민해서, 이거 과장님만 고민할 부분은 아닌 것 같습니다. 여기 계신 의원님들, 또 여기 계신 공직자분들이 다 고민을 해야 할 부분이라고 생각을 합니다. 이 부분 적극 검토해 주십시오.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 사회복지과가 일이 많죠? 오셔서 얼마 안 되셨는데 업무 파악하시고 이러시려면 고생 좀 하실 것 같습니다. 그런데 8페이지, 여성친화도시 운영 활성화에 대해서 잠깐만 말씀드리고 싶은 게 있는데 이게 여성친화도시 지정이 5년마다 바뀌는 건가요? 그렇게 알고 있는데 이게…….

2024년도에 지정이 만료돼서 2025년부터 재지정이 됐습니다.

재지정이 돼서 2029년까지잖아요.

네, 맞습니다.

재지정할 때 보니까 이게 재지정 지표라든가 이런 것들을 미리 준비를 안 하니까 가서 당해연도나 그 전 연도에 가서 준비하기에는 늦더라고요. 그리고 제가 알기로는 여성친화도시가 두 번째 지정이 됐잖아요. 다음에 지정할 때는 조금 더 성과라든가 지표들이 높아져 있어야지만 재지정하기가 쉬울 것 같다는 생각이 들고요. 미리미리 이런 부분에 대해서 여성친화도시 1차 지정됐을 때는 우리가 어떤 일을 했고…… 지금 보면 5대 목표가 있습니다. 성평등 정책 추진 이게 1차 지정, 2차 지정, 3차 지정까지 똑같이 가서는 안 된다고 생각하거든요. 지금 2차 지정이 여성친화도시 사업을 하면서 다음에 재지정될 목표라든가 운영 방향이라든가 지표라든가 이런 것들을 미리미리 사업마다 평가를 하고 성과 분석을 해서 대비를 미리 해 줬으면 좋겠다. 그때 가서 하면 어려우니까 이 부분을 말씀드리고 싶었고요. 뒤에 가면 원덕노인복지관 건립이 있습니다. 보니까 설계가 8월까지로 돼 있는데 이게 마무리됐나요?

설계가 8월 다음 달까지 계획하고 있습니다.

아직 마무리 단계에 있죠?

네, 거의 마무리 단계입니다.

노인복지관도 그렇고 시에서 공공건물을 지으면 아시다시피 제일 많이 발생하는 게 지어서 1, 2년 사이에 하자가 많이 발생을 합니다. 주요 하자가 방수 이런 부분들인데 이게 방수를 다시 재시공을 하려고 보면 꼭 업체에서 하는 말이 있습니다. “설계가 이렇게 돼 있다.” 이런 얘기를 많이 하시거든요. 그래서 설계가 마무리되기 전에 이 부분들을 나중에 하자를 최대한 줄일 수 있도록 설계를 전문가들한테 꼼꼼하게 검토를 받는다든가 의논을 해서 설계를 마무리해서 사업을 추진했으면 좋겠다는 말씀 하나 드리고요.

네.

마지막으로 시니어클럽 신축하는 거 있잖아요. 거기에 옛날에 구 정라의용소방대 건물에 화재경보 종이 있습니다. 그런데 저희가 이거 설계를 할 때 문화재 위원 이런 분들이 그거를 존치를 했으면 좋겠다 이래서 존치하는 방향으로 설계를 했는데 그게 어떻게 됐는지 잘 모르겠는데 바깥에 삼척 관련 연구를 하시는 분들이 이 종을 존치를 해서 이게 본인들이 조사한 바로는 문화재 가치가 높다, 그러니까 이거를 존치를 해서 활용할 수 있는 방안을 연구해 줬으면 좋겠다, 없애지 않았으면 좋겠다 이런 의견들이 다소 있습니다. 그러니까 그 의견을 꼭 따르라는 것보다는 그런 의견도 있으니까 여기 설계 단계에서 이걸 신중히 검토를 해 주시면 좋겠다 말씀드립니다.

네.

이상입니다.

저 간단하게 두 가지만 여쭙겠습니다. 경로당에 지금 지급되는 게 운영비, 냉난방비, 양곡비, 물품 구입 지원 이렇게 돼 있는데 양곡비가 현물로 지원이 됩니까? 현금으로, 그러니까 돈으로 지급이 됩니까?

쌀이 지금 양곡에 1포씩 배달이 됩니다.

그렇죠?

경로당으로…….

그렇죠? 그게 반드시 현물이라야 됩니까?

그게…….

그거 확인해서 알려주시고요. 제가 이 질문을 드리는 이유는 식사를 같이 해서 드시는 경로당이 있는 반면에 아예 그걸 잘 안 하시는 경로당도 꽤 있습니다. 그래서 쌀이 처치 곤란서 연말에 이분들이 어쨌든 소비는 해야 되잖아요. 그러니까 어떻게 하냐면 보통 돈을 자신들의 회비 모은 걸 들여서 떡 만들어서 나눠서 돌려요. 이게 비일비재합니다. 그래서 아니, 쌀을 주지 말든가 그냥 나눠 가지면 그거는 또 안 된다고 합니다. 그래서 그러지는 못하고 쌀을 나눠 갖지도 못하니까 떡 만들어서 말하자면 없애는데 그래서 불만이 많습니다. 그래서 이 부분 꼭 현물로 해야 되는 게 아니라면 그러니까 수요조사 해서 “이거 안 받으셔도 되냐?” 이렇게 물어보기도 해야 될 것 같습니다, 만약에 저걸 한다면.

알겠습니다.

그거 고려, 그런 어려움이 있다는 거 알고 계시면 좋겠고요. 두 번째는 경로당에 물품이, 집기들이 여러 가지가 있는데 그 가운데 고장 나는 것들이 가끔 있거든요. 이거를 어디서 담당을 하는 겁니까?

저희 부서에서 합니다.

부서에서요?

네.

그러면 그 과정들이 예를 들면 사소한 거야 그렇겠지만 안마의자 대형 그런 것들이 있는데 여러 개 갖다 놓은 것 중에서 고장이 난 경우들이 있어요. 그러면 직접 경로당 입장에서 회장님이 어디에다 연락을 해야 됩니까?

그러니까 저희가 읍면동에 보면 주민생활지원팀이 있습니다. 거기에 계시는 직원분들이 경로당 회장님들이 요청하시면 현장에 가셔서, 저희도 이게 내용연수가 교체 주기가 돼야 되니까 그런 걸 저희하고 협의를 해서 교체할 수 있으면 교체해 드리고 아니면 좀 더 이용하시라 또 이렇게 말씀을 드리고 있습니다.

네, 알겠습니다. 그러면 경로당 쪽에 각 읍면동에 주민생활지원팀 거기에다가 연락을 드리라고. 알겠습니다. 감사합니다. (권정복 의원 질의요청)

과장님 수고 많습니다. 권정복 의원입니다. 삼척시 여성단체 협의회가 잘하고 있나요? 주무부서 과장님 의견을 내가 좀.

네, 제가 생각해도 여성단체가 존재하면서 저희가 양성평등이 되면서 여성의 권익 증진과 복지를 위해서 그래도 나름대로 목소리를 내주시는 여성단체가 있어서 잘하고 있고요. 또 지난 삼척해변에서 썸 페스티벌 할 때 먹거리 부스를 운영을 했습니다. 그리고 그 일부를 불우이웃 돕기 기부하신다고 3일 동안 고생을 하셨어요. 나름대로 열심히 하고 계신 것 같습니다.

각종 행사, 축제 현장이라든가 또한 여성들의 목소리를 내는 데 제가 의원활동이 많지는 않지만 지켜봤을 때는 그래도 잘하는 것 같아요. 그런데 이 잘하는 사람들에 대해서 나름대로 혜택이랄까, 사기를 북돋울 수 있는 어떤 제도적인 게 뭐가 있어요?

저희가 이번에 구 노인복지관으로 이전을 하면서 1층에…….

사무실 만들어 주고 이런 거 말고.

네, 그러면서 여성 커뮤니티센터라 해서 여성들이 수시로 같이 소통하고 공유할 수 있는 공간을 저희들이 마련해 드렸고요. 또 9월에 있을 양성평등대회 때도 저희가 적극 지원을 해서 여성단체가 더 활발하게 운영될 수 있도록 저희가 적극 지원하도록 하겠습니다.

네, 맞아요. 또한 이런 분들이 열심히 하시는 분들인데 뭔가 사기 진작 차원에서 해 줄 수 있는 게, 흔히 시장의 권한으로 할 수 있는 게 시에서 권한으로 할 수 있는 게 뭐예요? 시민상이라든가 또한 이거하고 관련된 무슨 재단에서, 어떤 데서 추천을 해 달라 이러면 그분들이 가서 그런 재단에 가서 상을 탄다든가 이런 것도 좋은 방법일 것 같아서 거기에 대한 고민을 해 달라는 차원에서 얘기를 드리는 거예요. 열심히 잘하는 분들인데 좀 더 잘할 수 있는 그런 계기를 만들어 주시기를 부탁드리고.

네, 잘 알겠습니다.

행정사무감사 전까지 자료를 몇 가지 내주세요. 첫 번째, 삼척시 여성친화도시 시민참여단 현황을 개인정보상 문제가 없다면 읍면 지역하고 동 지역하고 구분해서 별도로 내주시고요. 장애인 이동차량 이것도 현황을 어떻게 움직이는 것까지 별도로 내주시고. 진폐 재해자 환자들이 상담소 지원하는 거는 현장 가서 회계감사한 적이 있어요, 지금까지?

따로 없고…….

이것도 확인하셔서…….

네, 알겠습니다.

한 적이 있는지까지도 해서 자료를 별도로 내주시기를 부탁드리고.

알겠습니다.

작년에 광산진폐권익연대는 제가 건의를 해서 도의원 포괄사업비로 고쳐서 이거 올리라고 했어요. 그런데 만약에 올해 도의 사업비가 확보가 안 되면 어떻게 할 건지?

저희도 그 단체 회장님을 만나봤는데 지원 근거 없이 그냥 지원을 해 줄 수 없어서 일단은 상담소에서 운영할 수 있는 사업을, 특성화되는 사업을 저희한테 한번 같이 의논을 해서 사업계획서를 제출해서 저희가 지원을 요청해 보는 걸로 그렇게 일단은 말씀을 드렸습니다.

하여튼 그것도 별도로 자료를 내주시고. 또한 진폐 재해자 실질적인 회원들, 회비를 내는 회원들, 그러니까 서류상에 그냥 이름만 걸어 놓고 있는 것에 대한 것도 현장 가서 확인을 한번 해 보세요, 주무부서장이.

지금 회장님들께서 일단 중복되는 부분이 있을 것 같아서 한번 일괄 회원…….

정리를 하면 되는데…….

네, 정리를 한번 하겠습니다.

여기도 가입돼 있고 저기도 가입돼 있고…….

네, 맞습니다.

이렇게 돼 있는 것도 있는데 지원해 주는 걸 말라는 게 아니라 실질적으로 회원들이 많은 데가 어딘지 거기에 대한 것도 한번 해서 거를 필요가 있는 거예요. 그리고 단체에 내가 그런 거 별로 의심하는 사람은 아니지만 단체 회원들이 많으니까 선거할 때 어떻게 하겠다, 그건 옳지 않습니다. 지금쯤 전반적인 점검을 한번 해 주시기를 부탁 말씀드립니다. 자료를 내주시고.

네, 알겠습니다.

도계복지회관에 노인복지회관이 무슨 문제가 있어요?

도계노인복지관에 조리원이 3명이 근무를 하고 있는데 개인 사정으로 인해서 퇴사를 하셨습니다. 그래서 저희도 경로식당하고 도시락 사업을 하고 있기 때문에 그 혜택을 받으시는 분들이 혜택에 불편함이 없도록 저희 나름대로 급식 위탁에 대한 절차를 지금 저희가 고민 중에 있습니다.

그런 사례들이 있습니까, 급식을 위탁한 사례들이, 다른 지역에?

그러니까 도계에도 보니까 재가노인복지지원센터라든지 일부 센터에서도 그런 사례가 조금 있었던 것 같습니다.

그냥 지금 문제가 생긴 걸 임시적으로 임시방편으로 해결하려고 장기적인 방법이 아니잖아요.

그거를…….

아니, 그러면 여기 삼척노인복지관에 전체적으로 위탁을 다 줘야 될 거 아니에요, 점심 제공을 하는 거에 대해서? 그런 문제가 아니잖아요. 원덕에도 지금 복지관 지으려고 하는데 이거 똑같은 문제가 읍면 지역에 가면 똑같이 생겨요, 안 그래요? 원덕노인복지관도 만들면 도계나 원덕에 있는 지역은 그 지역에 누가 조리사 자격증을 갖고 있는 사람이 있어야지만 가능한 구조잖아, 그렇죠?

조리사는 자격이 있지만 조리원은 자격이 없어도 되는 그런 건데도…….

없어도 됐는데 그러면 없어도 되면 누구나 운영할 수 있는 거 아닌가요?

그런데 인원수에 비례해서 근무를 하시니까 그 인원수만큼은 근무를 하셔야 된다는 그런 게 있어서 저희도 나름대로 노인복지관의 조리원 부재로 인해서 다각적으로 검토하고 있습니다.

위탁을 줬으니까 그냥 위탁을 수행한 기관이, 또 거기에 있는 시설장이 그냥 단순히 알아서 해라 그러기엔 부담스러운 부분들이 많아요, 제가 지켜보기에는, 그렇죠?

네.

그러니까 이게 특히 우리 시에서 직접 관여해서 할 수 있는 부분이 어떤 건지를…….

네, 그러겠습니다.

이게 예상되는 얘기들인 거예요. 특히나 읍면 지역의 복지시설에 있는 분들은 합당한 자격증을 갖고 있는 사람들은 실질적으로 거기 거주를 안 하는 부분들이 크잖아요. 그러면 그 사람들 여기까지 오게 하면 뭔 혜택을 줘야지 올 거 아니에요, 안 그렇습니까? 과장님도 공무원이지만 공무원들이 내가 일을 열심히 하면 혜택을 받아야 될 거 아니에요? 승진의 기회 혜택을 받는다든지 그런 게 있으면 동기부여가 있어야 될 거 아니에요? 그런 방법을 찾아봐 달라는 얘기인 거예요. 아시겠죠?

네, 알겠습니다.

삼척시니어클럽 신축하는 데 이 사업비 가지고 집기라든가 이런 거 다 들어가는 건가요, 별도예요?

그러니까 이게 부지 자체가 시유지라 해서 보상비가 안 들어가는 것 때문에…….

이게 다 들어가는 거예요?

네, 맞습니다.

내가 주문하고 싶은 거는 실 사용하시는 분들 있잖아요. 시니어클럽에 종사하고 있는 분들인데 “건물을 만들었으니까 시니어클럽이니까 너네 여기 오셔.” 이것보다는 쓰는 분들인데 수요자들이 뭔가 원하는 게 있을 거 아니에요? 예를 들어서 여기 팀장님들 많이 계시지만 내가 내 집을 들어가면 주방가구 구조가 어떻다든지 이런 거에 따라 선호하는 게 다르면 가구라든가 이런 걸 놓을 때 이런 걸 해 달라는 게 의견을 내면 반영시켜 달라는 차원의 얘기드리는 거예요. 아시겠죠?

알겠습니다.

이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

과장님 수고 많습니다. 혹시 과장님, 성북 경로당 가보셨습니까?

네, 성북동 배수지 올라가는…….

네, 그쪽에 있어요. 거기가 노후됐고 또 경사도가 너무 세서 출입이 힘듭니다. 그거를 신축 이전을 검토 부탁드립니다.

그게 제가 알기로도 거기 경로당에 한 70여 분 정도 경로당을 이용하고 계신데 당초에 올라가는 데가 너무 경사가 져서 그 밑에 부분이 시유지 부지가 있어서 검토 중에 있는데 그 인근에 도로 개설 사업이 지금 진행 중에 있어서 그게 어느 정도 마무리가 되면 저희가 최종 검토를 한번 해 보겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요. 4페이지 한번 볼게요. 어르신들 일자리, 과장님께서 100세 시대에 맞는 어르신의 일자리, 지금 현재 일자리에서 신규 발굴하신다고 하셨는데 감사드리고. 공익형 일자리 있잖아요, 그렇죠, 과장님?

네.

65세 이상 어르신들이 참가하는데 하루 3시간씩 한 달에 10일간, 30시간 하시죠?

네.

이렇게 어르신들이 많이 좋아하셔요. 그래서 이게 29만 원이죠?

맞습니다.

매월 며칠 날 입금이 되나요?

저희가 매월 입금은 한 달에 한 번 정도 입금이 되는 것 같습니다.

그러니까 매월…….

매월.

25일인가요?

25일, 네.

27만 원 하다가 29만 원, 2만 원 올라서 29만 원이란 말이에요. 사회복지과에서는 어르신들 일자리에 대해서 인상할 계획은 있나요?

그런데 이게 보면 보건복지부 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내지침에 따라서 저희가 운영이 되고요. 그런 사항은 저희가 지금 수행하고 있는 기관하고 한번 같이 검토를 해 봐야 될 것 같습니다. 그런데 그게 지침에 의해서 하기 때문에…….

괜찮아요, 괜찮고.

네.

어르신들이 가면 자꾸 물어보셔서 그래요. 그래서 사회복지과 과장님으로서 그런 계획도 있나 한번 여쭤봤어요. 사회서비스형 있잖아요, 그렇죠? 사회서비스형은 보면 이게 보육 사업으로도 어린이들, 초등학생들 등하교 때 집까지 안내하고 그런 사업도 있나요?

네, 맞습니다.

그리고 빨래방 사업이 있나요, 서비스형에?

민간형으로 해서 공동체 사업단 사업으로 저희가 추진합니다.

빨래방으로?

네.

지금 현재 빨래방 사업으로 도계, 그렇죠? 전국 최초로 도계 빨래방 그다음에 어디 있나요, 원덕인가요?

도계, 원덕, 미로, 근덕 이렇게 4개소가 있습니다.

미로, 근덕 이렇게 지금 4개소 있죠?

네.

추가로 정라동이라든가 시내에 커버할 추가로 빨래방 신설 계획은 혹시 있나요?

저희가 알기로도 지금 정라동에 시니어클럽이 신축이 되고 있는데 거기에 보면 공동작업장을 1층에 하게 돼 있어서 그런 방향으로 한번 수행기관하고 검토는 하고 있습니다.

계획은?

네, 동 지역에 지금 없어서.

동 지역에 없어서?

네.

하여튼 빨래방 사업도 이런 부분도 지난번에 보니까 미로에 타 지역에서 오셔서 교육도 받고 빨래방을 어떻게 운영하는지 벤치마킹해서 가시는 분들도 있더라고요. 하여튼 좋은 사업인 것 같아서 말씀을 드렸고. 그다음에 세 번째, 시장형이잖아요, 그렇죠? 시장형은 몇 군데 지금 움직이고 있나요? 시장형 카페가 지금 몇 군데 있나요, 휴 카페가?

카페가 여섯…….

우리 시청 본청에 하나 있고…….

네 군데 있습니다. 수로부인공원에 있고…….

수로부인공원에 있고?

유리나라에 있고요.

유리나라에 있고?

이사부…….

사자공원?

네.

이사부사자공원에 있는 데?

남화산…….

남화산 이사부사자공원?

이사부사자공원 맞습니다.

수로부인 있는 헌화공원?

네, 맞습니다.

과장님, 여기에서 몇 분이 근무하셔요, 휴 카페는?

저희가 평균적으로 시청이 한 스무 분 근무하는 걸로 돼 있고요. 나머지는 한 열두 분에서 열다섯 분 정도 근무하고 있습니다.

한 열다섯 분 근무하시면 이게 자체적으로 수익을 해서 인건비가 가능하나요?

저희가 이거 보면 공동체사업단은 연 276만 원 정도 나오기 때문에 원래 나오는 수익금에서 인건비를 같이하는 걸로 이렇게 일자리가 돼 있어요. 카페 수익금에서 일자리를 같이 나눠서 하는 걸로 돼 있습니다.

그래서 자체에서 해결이 될 수 있냐고 아니면 우리가 보조를 더 해 줘야 되는지?

자체에서 운영이 가능…….

가능해요?

네.

도계유리나라도 그렇고?

네.

하여튼 그런 부분을 꼼꼼히 한번 잘 챙겨서 외곽 지역에 휴 카페를 운영하는데 그래도 관광객들이나 이런 분들이 찾아오셨을 때 차라도 한 잔 드실 수 있도록 잘 도와주세요.

네, 알겠습니다.

바로 옆 장인데요. 5페이지인데 첫 번째, 장수 노인 식당이 수당이 있잖아요, 그렇죠? 이거는 계속해서 출생일로부터 이게 계속 기초연금이나 다 지급되는 거고. 어버이날 행사하는데 어버이날 행사하고 노인회를 행사하는데 경로당에 직접 지원합니까, 아니면 읍면동에다가 지원합니까?

읍면동에다가 지원을 하면 읍면동에서 경로당으로 음식을 전달해 드립니다.

전달해 주셔요?

네.

그러면 경로당이 지금 245개인가요?

맞습니다.

245개 경로당에?

네.

그러면 노인의 날하고 또 이거 뭡니까?

어버이날.

어버이날 지원하는 금액은 얼마입니까?

어버이날 같은 경우에는 한 7,200만 원 정도 되고요.

아니, 경로당별로 한다면 얼마 정도 되냐고요.

경로당별로요?

네.

경로당이 지금 도계, 원덕 다 다르기 때문에 경로당 수만큼 금액이 다르긴 합니다.

다르긴 해요?

네.

과장님 왜 여쭤보냐 하면 그전에는 경로당별로 약 10만 원 정도 책정이 된다고 말씀을 하신 것 같아서. 그래서 그게 중요한 것보다는 이게 부녀회, 읍면동으로 해서 부녀회에서 일괄 모두 음식을 만들어서 한날한시에 각 경로당별로 지급이 되는 건지 아니면 따로 운영하는 경우 읍면동이 있는지 한번 여쭤보고 싶었어요.

그러니까 저희가 읍면동 노인 인구 수 대비해서 읍면동별로 차등 지급을 하는데 저희가 그러니까 어버이날이 5월 8일이긴 하지만 그래도 음식을 만드시는 부녀 회원님들 사정이 있거나 이런 게 있어서 날짜는 사실은 다 동일하지는 않습니다.

읍면동별로?

네.

날짜는 동일하지 않고 잘 전달되면 되는데 어떤 경로당은 가면 같은 동이에요. 같은 동 같은데 어떤 경로당 가면 밥도 있고 국도 있고 이랬는데 어떤 경로당 가면 그냥 음식 만드는 것만 딱 상에 놓고 어르신들 오셔서 식사하라 하시니까 저희들이 보기에도 미흡한 것 같아서 이런 부분을 지금까지 이렇게 해 왔으면 앞으로 이런 부분은 조금이라도 개선 사항이 있으면 개선하는 게 어떻겠냐 하고 말씀을 드려요. 이게 보조금이 지급이 되면서도 이런 부분이 자체에서 밥을 하는 경로당 밥과 국을 만드는 경로당이 있고 아예 없이, 밥하고 국 없이 그냥 떡하고 과일하고 동에서, 면에서, 읍에서 공통적으로 만들어서 그것만 드시는 분들도 계셔요, 경로당에. 뭔 말씀인지 이해는 가시죠?

네, 알겠습니다.

추진실적 그 밑에 보면 경로당 운영비가 있어요. 경로당 운영비가 지금 어떻습니까? 경로당 운영비가 조금 적다고 이렇게 건의가 들어오나요?

저희는 회원 수에 따라서 20인, 100인…….

아니, 그러니까 차등 지원하는 거는…….

차등을 지원하는데 그런 건 없는 것 같습니다.

없는 것 같아요?

네.

그거 과장님, 경로당 차등 지원하는 거, 단계별로 지원하는 거 그거 자료 한번 주세요.

네, 알겠습니다.

난방비는 여름에 에어컨을 많이 쓰실 수 있도록 하고 겨울에 온냉방비 지원하는데 그거는 경로당별로 얼마 지원해요, 과장님?

그러니까 냉방비 같은 경우에는 7월에 두 달 치 해서 17만 5,000원씩 해서 두 달 치 나갑니다. 그리고…….

17만…….

17만 5,000원.

17만 5,000원은 뭐예요?

그러니까 이게 냉방비로 해서…….

경로당 아주 똑같이 그렇게 245개가 나가나요?

네, 맞습니다. 그리고 난방비 같은 경우에는 40만 원씩 해서 5개월 정도 나갑니다.

왜 여쭙냐 하면 좋아서 그래요, 과장님. 어르신들이 여름에 아주 더울 때, 그렇죠? 집에서 선풍기도 전기가 아까워서 어르신들이 선풍기 이런 거 잘 안 켜요. 그러니까 너무 더울 때 경로당이 휴식처잖아요, 그렇죠?

네.

경로당에 오셔서 시원하게 같이 있고 얘기도 하고 이렇고 겨울에도 마찬가지고 좋아서, 좋은 정책이라서 말씀을 드렸어요. 그리고 양곡비 한번 볼게요. 양곡은 경로당별로 몇 포씩 나가요, 20kg를 기준으로 한다면?

경로당별로, 지금 이게 경로당별로 12포 정도 나갑니다.

경로당별로 1년에 12포?

네.

그렇게 많이 나가요, 과장님?

매월 그러니까 1포씩 해서…….

매월 1포씩?

네.

그러면 하여튼 정곡한 쌀은 그렇고. 과장님, 저 한번 보세요. 경로당이 245개잖아요, 그렇죠?

네.

경로당이 통합경로당 같은 경우에는 인원이 많고 또 경로당이 활성화가 잘 돼서 움직이는 데는 어르신들이 오셔서 일주일에 월, 수, 금 이래서 식사도 어르신들 다 오시라 해서 식사도 하시고 이랬는데 어떤 경로당을 가면 계속해서 문이 닫혀 있고 이런 경로당도 있어요. 물론 245개 경로당이다 보니까 이런 부분, 저런 부분이 있을 수가 있어요. 그럼에도 불구하고 본 의원은 말씀을 드리고 싶은 것이 인원이 많고 이런 부분에 대해서는 차등 지원이 가능하나요, 쌀?

그렇죠. 의원님 말씀대로면 사실은 그럴 수도 있고 그렇죠.

그런 부분을 팀장님들 옆에 계시는데요. 계속해서 그냥 쌀, 예를 들어서 일괄적으로 월에 1포씩 12포를 지원하는 것도 좋지만 거기에 따른 많이 활성화되고 인원이 통합, 시내 같은 데는 경로당 부지를 확보를 못 해서 몇 개, 3개 통, 4개 통이 통합으로 쓰는 경로당이 많단 말이에요. 이런 부분에 대해서는 좀 더 차등, 2, 3포 정도라도 추가로 지원하면 어떻겠느냐 하고. 지금 지원하는 걸 줄여서 지원하라는 뜻은 아니에요. 줄이면 서운하잖아요, 그렇죠?

네.

그리고 그 밑에 보면 노인복지관 새로 신설해서 했죠?

네.

혹시 노인복지관 준공이 언제 된지 과장님이 오신 지 얼마 안 되시는데 혹시 자료가 있어요?

삼척노인복지관 얘기하시나요?

네, 삼척노인복지관.

복지관이 작년에…….

그거 한번…….

새 건물로, 네.

왜 준공 날짜를 제가 여쭙냐 하면 하자 보수가 생기는 게 몇 군데 있나요?

하자 보수는 아니고 강의실 같은 데 흡음 공사를 해서 내부 그런 공사는 일부 하고 있습니다.

그래요?

네.

하여튼 준공일이 언제인지 그다음에 하자 보수 보증서가 한 2년 기간이 있을 거예요. 그 기간 내에 하자가 있으면 하자를 꼭 챙겨서 하자 보증 기간에 하자를 받을 수 있도록, 시설을 받을 수 있도록 해 주면 좋겠다는 말씀을 드려요.

네, 잘 알겠습니다.

뭔 말씀인지 아시죠?

네.

그리고 아울러서 주차장 있잖아요. 주차장에 보면 전기차를 충전할 수 있는 곳이 3곳인가 있어요. 그리고 어르신들이 전동차를 가지고 오시면 충전할 수 있는 부분이 2곳이 있어요. 1곳인데 코드가 2곳이 있는데 왜 이렇게 준공이 그렇게, 벌써부터 운영을 하는데 왜 전기가 안 들어오고 충전을 못 시키나요? 혹시 파악하셨어요?

네.

파악해 보셨어요?

아니요, 그건 아직 확인 못 해 봤습니다.

팀장님들 현장 한번 가보셔서 전기차 3곳이 있고 2곳이 있는데 충전이 안 돼요. 전기가 아예 먹통이에요. 그 부분을 꼭 챙겨주세요.

네, 잘 살피겠습니다.

마지막 짧게 한 가지만 더 말씀을 드릴게요. 어저께 복지정책과도 과장님, 팀장님들도 들어주셨으면 좋겠어요. 복지정책과에도 말씀을 드렸는데요. 우리가 도계 같은 데도 복지사들이 움직이고 또 사회복지사 그다음에 요양보호사 이런 분들이 많이 각 시설에서 근무를 하신단 말이에요. 특히 도계보금자리나 샘터 같은 데는 장애인들, 중증장애인들 365일 문을 한시도 닫을 수 없는 중증장애인들을 보호하고 있어요. 이런 부분에 대해서 사회복지사나 요양보호사 그다음에 복지사 아니면 간병인 이런 부분들이 많이 부족해서 과장님도 아시다시피 원덕의 요양원 그다음에 도계시립요양원도 전부 다 입실 인원이 정원이 있는데도 불구하고 사회복지사라든가 요양 자격증을 갖추고 있는…… 2명당 1명인가요?

2.5명당 1명입니다.

2.5명당 1명?

네.

그러면 한 40명, 도계시립요양원 같은 경우에는 이런 자격증을 소지한 분들이 100명을 입소 인원을 할 거면 한 40여 명 필요하잖아, 그렇죠?

네.

이렇게 건물을 멋지게 예산을 많이 투입해서 신설을 했는데 활용을 최대한 할 수 있어야 되잖아요, 과장님. 그래서 사회복지사, 요양보호사 그다음에 간병인 이런 자격증을 취득할 때 우리 시가 자격증을 딸 때 드는 비용을 부담을 해 드리고 일정 기간, 5년이면 5년 일정 기간 각 시설에서 근무를 의무적으로 할 수 있도록 해 주는 방법도 한번 검토를 해 줘요. 왜 이거 말씀드리냐 하면 타 지자체에서는 이미 하고 있어요, 이런 부분을. 많은 인력을 양성을 해 놔야지만 앞으로 고령화 시대에 어떻게 하면 그런 부분을 해소를 시킬 수 있다고 생각해서 본 의원이 한번 말씀을 드렸어요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

저희가 당초에 사유지를 대상으로 해서 감정평가를 실시하고 토지 매입을 추진했었는데 토지 소유자가 매각에 동의하지 않는 상황이라서 계속 지금 얘기는 하고 있는데 ***(01 18 45) 조금 쉽지는 않은 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

네.

네, 포함돼 있습니다.

네, 맞습니다.

그런데 저희가 보니까 신축하는 이유가 교육실, 상담실, 회의실이 갖춰져 있는 공간은 어느 정도 그 기준에 넘어야 된다 이래서 기존 면적보다는 그렇게 넓지는 않지만 그래도 기존에 있는 면적보다는 조금 큽니다.

네.

네, 맞습니다.

네, 알겠습니다.

네.

자치행정국장 우종원입니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 보육지원팀장에 김경란 팀장입니다. 아동보호팀장에 김창수 팀장입니다. 드림스타트팀장에 정영희 팀장입니다. 청소년팀장에 박슬우 팀장이 되겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2026년 주요사업 10건과 신규 사업 1건이 되겠습니다. 일반현황은 예산액은 358억 원 그리고 집행률은 52%가 되겠습니다. 주요사업 첫 번째, 보육환경 개선 및 서비스 질적 향상이 되겠습니다. 대상은 관내 어린이집 29개소로 내용은 어린이집 인건비 및 운영비 지원 그리고 보육교직원 처우개선비 지원 등이 되겠습니다. 사업비는 70억 8,100만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 인건비 지원 그리고 처우개선 지원 및 수당 지급 그리고 기능보강보조금 교부, 통학차량 구입 지원, 통학버스 점검 등이 되겠습니다. 향후에도 영유아를 안전하게 보호·교육하여 건강한 사회 구성원으로 양육할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 주요사업 두 번째입니다. 영유아 양육 부담 경감 및 보육행사 지원이 되겠습니다. 대상은 관내 어린이집 및 영유아 0세에서 5세가 되겠습니다. 아동 수는 559명을 부담하고 있고 내용은 어린이집 이용 아동 보육료 그리고 미이용 아동 부모급여 및 양육수당 지원 그리고 보육행사 지원이 되겠습니다. 사업비는 96억 6,500만 원입니다. 향후에도 영유아 부모의 경제적 부담 경감 및 공평한 교육으로 질 좋은 보육서비스를 제공토록 하겠습니다. 주요사업 세 번째입니다. 아동학대 예방·방지 공공화 사업이 되겠습니다. 내용으로는 아동학대 신고 접수가 되면 현장조사와 보호조치가 되겠습니다. 사업비는 1,400만 원입니다. 주요실적으로 아동학대 사례 판단 회의 및 유관기관 정보 연계 협의체 회의를 8회, 아동보호사례결정위원회 회의를 2회 그리고 2026년 아동학대 신고 접수 실적은 29건이 되겠습니다. 향후에도 위기아동의 조기 발견과 그리고 적극 대응, 재발 방지를 위한 공적 책임 강화를 하도록 하겠습니다. 주요사업 네 번째입니다. 아동보호복지 증진 사업입니다. 대상은 관내 요보호아동 및 아동복지시설 지원이 되겠습니다. 사업비는 51억 8,300만 원입니다. 추진실적으로 공동생활가정 운영 지원 2개소, 학대피해아동쉼터 운영 지원 1개소, 아동급식 지원 487명, 가정위탁 및 입양아동 양육 지원 62명 등이 되겠습니다. 향후에도 경제적 빈곤 또는 가족 기능 결성 안정을 위한 복지 지원을 강화토록 하겠습니다. 주요사업 다섯 번째입니다. 드림스타트 맞춤형 통합서비스 지원이 되겠습니다. 12세 이하 취약계층 아동 가구를 대상으로 영역별 맞춤형 통합복지서비스 지원입니다. 사업비는 5억 1,400만 원입니다. 추진실적으로 취약계층 아동 사례 관리에 91개 가구에 131명이고 영역별 맞춤형 서비스 프로그램 운영을 18개 사업에 6,400만 원을 투입하였습니다. 향후에도 취약계층 아동에게 맞춤형 통합서비스를 제공토록 하겠습니다. 여섯 번째, 지역아동센터 운영 지원입니다. 대상은 관내 지역아동센터 11개소입니다. 내용으로는 방과 후 및 방학 중에 돌봄서비스 프로그램 제공으로 사업비는 26억 9,900만 원입니다. 추진실적으로 운영비 지원이 11개소와 인건비 지급 11개소에 9억 5,500만 원이 되겠습니다. 향후에도 방과 후 돌봄이 필요한 지역사회 아동의 건전 육성을 위하여 보호, 교육, 건전한 놀이와 오락 제공 등 종합적인 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 주요사업 일곱 번째, 청소년수련시설 운영이 되겠습니다. 청소년시설은 삼척시청소년수련관 그리고 도계청소년장학센터, 원덕청소년문화의집, 근덕청소년문화의집 4개소가 되겠습니다. 이 수련시설에서 청소년 프로그램 운영 및 시설 이용을 관리하고 있습니다. 사업비는 8억 7,500만 원입니다. 추진실적으로 청소년수련시설 이용 실적으로 4만 3,510명이 되겠습니다. 학교 연계 프로그램 등 운영 78개 과정과 그리고 지역센터프로그램 운영 13개 과정, 자치활동 지원사업 운영과 동아리 활동 지원사업 운영을 실시하였습니다. 여덟 번째, 청소년상담복지센터 운영이 되겠습니다. 위치는 삼척시청소년수련관 3층에서 운영하고 있고 청소년 안전망 및 동반자 운영 그리고 아동청소년 상담 및 치료 등을 하고 있습니다. 사업비는 7억 2,400만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 아동 상담 사업과 그리고 청소년 상담 사업, 청소년 안전망, 청소년 동반자를 실시하였습니다. 아홉 번째, 청소년 방과 후 아카데미 운영이 되겠습니다. 위치는 삼척시청소년수련관입니다. 대상은 중학교 1~3학년 학생 2개 반 40명으로 사업비는 1억 3,000만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 교과학습프로그램 운영 그리고 진로 역량 개발 운영, 자기계발활동 운영, 스포츠 문화 프로그램 운영 등을 실시하고 있습니다. 열 번째, 학교 밖 청소년지원센터 운영입니다. 위치는 어울림플라자 3층에서 학교 밖 청소년들의 학업 복귀와 사회 진입을 위한 다양한 서비스를 제공하고 있습니다. 추진방법은 삼척시청소년상담복지센터에서 위탁 운영하고 있고 사업비는 9,200만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 상담 심리 지원 그리고 교육 지원사업, 자립 지원사업, 활동 지원사업, 생활 지원사업, 건강 지원사업을 추진하고 있습니다. 신규 사업 1건이 되겠습니다. 삼척시육아종합지원센터 운영입니다. 위치는 삼척어울림플라자 1층과 2층이 되겠습니다. 활동사항으로는 어린이집 컨설팅 그리고 보육교직원 교육 및 상담, 보육 관련 정보 제공 등 어린이집 지원 기능과 부모 교육 및 상담, 영유아 놀이 공간 및 체험 프로그램을 제공하고 있습니다. 운영비는 1억 8,500만 원이 되겠습니다. 현재 올해 2월에 리모델링을 했고 4월에 공개모집을 해서 5월에 개관 및 운영 중에 있습니다. 이상으로 아동청소년과 2026년 주요사업 추진상황 보고를 마치겠습니다.

질의라기보다는 의견 같은 건데요. 청소년시설이 상당히 많아요. 그런데 현실적으로 안타깝게도 청소년 숫자가 급감을 하고 있잖아요. 그래서 종사자분들도 상당히 세부적으로 나눠져서 많이 계시고 이 문제에 대해서 당장 뭔가 대책을 마련하거나 할 수는 없겠지만 한 10년 계획을 미리미리 세워서 줄어드는 청소년이 있으면 수요자가 줄어들면 공급자도 어떤 방식으로든 줄이는 준비를 이제부터 시작을 해야 되지 않을까 이런 거 있고요. 현재 상황에서 보자면 저는 조금 다양한, 교육 쪽에 관심이 많아서 다양한 청소년 시설이나 이런 쪽에 기회가 되면 가보고 행사도 가보고 하는 편인데 다양하게 공급이 많이 됩니다. 그러니까 좋은 프로그램도 있고 좀 아닌 것도 있고 여러 가지 의견은 따로따로 얘기는 할 수 있겠지만 그런데 문제는 뭐냐면요. 학교 다니는 학생들 기준, 이게 중고등학생 기준일 겁니다. 요새 학생들이 저도 구세대가 돼서 그런지 정확하게 어디서 공부를 주로 하는지는 모르겠지만 어떤 말들이 들리냐면 “공부할 데가 없어요.” 이렇게 얘기를 해요. 그게 삼척시 공공도서관이 시내권에서 보자면 아직 제대로 된 게 없고 작은도서관은 있지만 그런 거. 그리고 평생교육문화관 있는 곳은 학생들이 거기 가기에 부담스러워하는 경우가 많더라고요. 그러니까 자료 있고 이런 공간에서 앉아서 공부를 하면 어르신들이 옆에서 “얘야, 여기는 책 읽는 곳이지 니들 공부, 숙제하는 데가 아니야.” 그러고 이런 말들을 들으니까 아이들이 주눅이 들고 이런 부분이 있나 봐요. 그래서 시설은 이렇게 많고 또 여러 가지 서비스를 제공하는 사람들은 많은데 왜 우리 학생들은 “공부할 곳이 없어요.” 이렇게 얘기를 할까, 뭔가 간극이 있는 거죠. 그러니까 이런 것들을 청소년시설과 종사자 이런 거, 서비스 공급되는 거죠. 그런 것들을 종합적으로 점검을 해서 ‘왜 갭이 생길까?’ , ‘어디를 채워야 될까?’ , ‘기존에 있던 기관이 이 역할을 맡아야 될까?’ 이런 것들을 종합점검이 필요할 것 같습니다. 이상입니다.

국장님 수고 많으십니다. 김창수 의원입니다. 저희가 아동청소년과 예산이 지금 사업비가 358억 원 정도가 되는데 이 예산이 국장님이 생각할 때는 이게 적정선인지 아니면 부족한 부분이 있는지도 궁금하고요. 다음 과장님 오시면 제가 그 부분에 대해서 설명을 듣고 싶고요. 실질적으로 저도 지금 의회에 들어와서 아동청소년과에서 이런 많은 사업을 하는지 저도 처음 알게 됐고요. 물론 김지영 의원님 아까 말씀했다시피 청년들이 없다 보니, 청소년들이 적다 보니까 어떠한 우리가 사업을 하더라도 항상 소규모로 운영을 하는 부분들이 많이 있습니다. 그런데 시민들이 느낄 때는 늘 바깥에서 체감하는 부분들은 제가 저번에도 말씀드렸다시피 늘 계속 노인, 어르신들 이런 부분 얘기들만 자꾸 나오는데 이런 부분들도 시에서 청소년, 아동들에게 이렇게 많은 지원을 해 준다는 것도 홍보가 적극적으로 필요하다고 저는 생각을 합니다. 그래서 시민들이 그래도 우리 삼척시에서 아동청소년들에게 많은 지원을 해 주는 부분들을 어떻게 홍보할 수 있는 부분들을 생각을 하셔서. 저도 자녀를 키우는 입장에서 어떤 행사를 해도 이런 사업비가 시에서 얼마가 들어간다는 거 솔직히 세부적으로 잘 모르거든요. 구체적인 건 아니더라도 시민들도 알 권리가 있다고 저는 생각을 합니다. 그래서 우리가 어린이집 같은 경우도 연 70억 원 정도 지원을 해 주는데 솔직히 일반인들은 잘 모르거든요. 그래서 그런 부분들은 많은 홍보를 해서 우리 시가 청소년들에게 많은 활동을 할 수 있는 부분에 대해서 지원을 해 줄 수 있다는 거를 알려줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다. 저도 지금 보고서를 보면서 어린이집이나 아동센터 인건비나 시설비나 거기에 지원되는 사업들이 이렇게 많은 걸 처음 알았습니다. 그런데 거기에 들어가는 예산이 기본적으로 영유아 지원, 어린이집 운영 그리고 아동센터에 들어가는 돈이 한 150억 원 정도 되거든요. 그래서 그런 부분들이 많이 들어가는 거에 대해서 삼척소식지나 이런 부분을 통해서 홍보토록 하고요. 그리고 기적의도서관과 관련해서 우리가 기적의도서관이 지금 현재 공정률이 91%가 돼 있습니다. 그런데 그 업체가 부도가 나면서 제가 다시 국장으로 온 상태에서 진행이 되고 있었는데 4월에 기존 업체하고 계약 해지를 했습니다. 해지를 해서 지금 현재 잔여 공정이 10%가 있는데 그 잔여 공정에 대한 산출 내역은 지금 산출이 나왔고 거기에 도면이 필요해서 도면을 작업하고 있습니다. 그래서 그 도면이 완료가 되면 8월 중에 입찰을 해서, 지금 공정은 한 5개월 정도 예상을 하고 있습니다. 그래서 최대한 12월까지는 준공을 할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 저도 삼척에 그런 도서관이 하나 정도는 있어야 되는데 너무 장기간 사업이 지연되는 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

저도 국장님 몇 가지만 부탁을 드릴게요. 먼저 3페이지, 보육에 대해서 국장님도 설명을 주셨는데 보육은 저는 생각에 그래요, 국장님. 보육은 이게 개인의 문제가 아니라 우리 모두의 공동체의 책무라고 생각을 하거든요. 0세부터 시작해서 초등학교 들어가기 전까지 보육 어린이집들이 담당하고 하는데 어린이집들이 국장님, 요즘 상당히 어려움에 처해 있어요. 뭐냐 하면 중앙정부에서 어린이집과 유치원을 통합하는 유보통합을, 그전에는 보건복지부가 어린이집을 담당했고 그다음에 교육부가 유치원을 담당했단 말이에요. 그래서 이제는 교육부가 모든 걸 담당하겠다 해서 어린이집하고 유치원을 통합을 시키는 유보통합인데요. 아직까지 정확한 정책이 지자체까지도, 어린이집까지도 하달이 되지 않은 것 같아서 혼란스러운 것 같고. 두 번째는 우리가 민간, 가정, 국장님도 아시지만 우리나라가 지역이 어려울 때 민간이나 가정 어린이집에서 아이들을 부모님들이 맞벌이하고 자녀들을 돌보기가 어려우니까 어린이집에서 보호하고 키워주고 성장시켜 왔단 말이에요. 그런데 아시다시피 저출산으로 인해서 어린이들이 많이 줄었어요. 주니까 국공립은 점점 더 늘어나죠. 직장 늘어나죠. 그러니까 민간과 가정이 상당히 어려운 것 같아요. 그럼에도 불구하고 이렇게 또 중앙정부에서 공공형 어린이집으로 만들어 주겠다, 민간이나 가정 어린이집을 집에서 중앙정부가 원하는 일정의 규정을 갖추면 공공형으로 지원하겠다 하는데도 그 부분을 지자체로 떠넘기는 것 같아요, 중앙정부에서도. 이런 부분을 여러 가지 어려움을 겪고 있는데 우리 시에서도 민간이나 가정 그리고 직장, 국공립, 여러 어린이집들이 어려운 부분에 대해서 많이 관심을 가져주시기 바랍니다, 국장님.

네, 알겠습니다.

그다음에 한 가지만 더 하면 8페이지에 지역아동센터가 있어요. 국장님도 조금 전에도 설명을 주셨는데요. 지역아동센터가 12곳이 있다가 1곳이 폐업하고 11곳인데요. 11곳인데 우리 시가 직접 운영하는 게 1곳이 있어요. 국장님 혹시 기억나세요? 근덕에 있어요, 근덕.

네, 직접 작년부터 실시하고 있습니다.

네, 근덕에서 하고 있는데 지역아동센터가, 그걸 여쭤보려고 그러는 게 아니라 지역아동센터는 초등학교는 국장님, 1학년들이나 수업이 끝나면 오후 1시, 2시 되면 벌써 집으로 돌아간단 말이에요. 그런데 집으로 돌아가면 국장님 아시다시피 누가 보호할 사람이 없잖아요. 그러니까 어린이집들도 가지만 지역아동센터에서 담당을 하고 있어요. 돌봄인데요. 초등 돌봄을 학교에서도 초등 돌봄도 하고 있지만 지역아동센터에서 그 역할을 많이 하고 있어요. 그래서 지역아동센터 11곳에서 수고하시는 센터장님 이하 선생님들 그리고 근덕 청소년집인가요? 청소년 문화의집에서…….

네, 문화의집.

지역아동센터가 근덕은 거기 들어가 있단 말이에요.

네, 그런 식으로 있습니다.

그런데 다른 곳은 전부 다 식사를 하고 집으로 귀가를 저녁에 시키는데 근덕의 문화의집은 거기가 식당 자체가 없는데 어디서 식사하는지 하여튼 잘 챙겨봐 주세요, 국장님. 그런 아동들이 학생, 아동들이, 자녀들이 식사를 어디서 하는지 아니면 밖에 나가 하는지 아니면 도시락을 드리는지, 거기는 식당 자체가 없으니까 잘 챙겨보세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

민원과 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 민원팀장에 진은경 팀장입니다. 가족관계등록팀장에 김말려 팀장입니다. 토지관리팀장에 권오희 팀장입니다. 지적팀장에 한상균 팀장입니다. 그리고 지적정보팀장에 김충건 팀장입니다. 그리고 지적재조사팀장에 강충원 팀장이 되겠습니다. 일반현황은 생략토록 하겠습니다. 주요사업 첫 번째입니다. 종합민원실 운영이 되겠습니다. 추진실적으로는 목요 야간 여권 창구를 운영해서 60건을 처리하였습니다. 그리고 무인 민원발급기 365 창구 운영에 13개 123종을 발급, 건수는 1만 6,583건이 되겠습니다. 그리고 사회배려대상자 시책 추진으로 민원발급기 장애인 접근성 인증제품 4대를 교체하였습니다. 그리고 민원공무원을 위한 안전한 근무환경 조성을 위해서 상반기 비상대응 모의훈련을 실시하였습니다. 그리고 민원공무원 힐링 프로그램을 운영하여 34명이 운영을 하였습니다. 향후에도 편리한 민원실 운영으로 신속 정확한 민원서비스를 제공토록 하겠습니다. 주요사업 두 번째입니다. 원스톱 맞춤형 민원서비스 확대가 되겠습니다. 사업개요는 민원 1회 방문 상담 창구 운영과 그리고 정부24 온라인 민원서비스 창구 운영, 복합민원 원스톱 추진을 위한 다양한 시책 운영과 여권 사무 대행을 신청 및 교부하고 있습니다. 향후에도 민원인에게 행정 신뢰도 향상 및 국민 중심 서비스를 실현토록 하겠습니다. 주요사업 세 번째입니다. 가족관계등록 관리의 내실화입니다. 사업개요로 가족관계등록부 관리현황은 27개 법정동에 5만 2,921명이 되겠습니다. 제적부 관리현황으로는 374권에 1만 4,798가구에 8만 2,518명이 되겠습니다. 추진실적으로 가족등록 재신고 신청 처리는 554건 그리고 주민등록, 가족관계 등록, 제적 등·초본 발급이 7,941건이 되겠습니다. 향후에도 가족관계등록부 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 개별공시지가의 공정한 산정이 돼 있습니다. 개별공시지가는 결정공시를 연 2회 조사를 합니다. 1월 1일 기준 전체 필지와 7월 1일 기준 토지 이동 필지분이 되겠습니다. 조사 대상은 약 15만 483필지가 되겠습니다. 추진실적으로 2026년 표준지공시시가 결정을 2,787필지 실시하였고 2026년 1월 1일 기준 개별공시지가 산정 및 결정고시를 15만 483필지를 실시하였습니다. 향후에도 2026년 7월 1일 기준 개별공시지가 산정 조사를 산정해서 2026년 10월에 결정·고시토록 하겠습니다. 주요사업 다섯 번째입니다. 지적도면 정비 사업이 되겠습니다. 삼척시 전역이 위치가 되겠고 추진방법은 한국국토정보공사 위탁계약 사업으로 추진하겠습니다. 사업 내용은 KRAS 지적도면 정비로서 사업비는 17억 1,600만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 2026년도 정비 사업으로 원덕읍 그리고 근덕면 6개리, 미로면에 용역 발주를 실시하였고 도계읍 하장면, 노곡면, 가곡면, 신기면에 1만 7,244필지를 정리 완료하였습니다. 그리고 소규모 미등록 토지 195필지 단순 정비 정리 완료하였습니다. 향후에도 도면 정확도 개선 및 활용도 향상을 위한 오류 사항 정비를 실시토록 하겠습니다. 주요사업 여섯 번째입니다. 공간정보시스템 운영 및 DB 갱신이 되겠습니다. 대상은 공간정보시스템 및 DB로 내용은 공간정보시스템 유지 관리와 그리고 부동산종합공부시스템 유지 보수, 지하시설물 조사 탐사를 통한 DB 갱신이 되겠습니다. 추진실적으로 삼척시 공간정보 DB 고도화 사업을 5월에서 12월 추진하고 있고 상수도는 11.183km, 도계읍이 되겠고 소규모 수도시설은 288km가 되겠습니다. 삼척시 전역에 117개소를 추진하고 있습니다. 주요사업 일곱 번째가 되겠습니다. 도로명주소 사업 추진입니다. 내용으로 도로명주소 부여 그리고 상세주소 및 사물주소 부여 그리고 주소정보시설 일제조사 및 신규 설치, 유지 보수 그리고 국가주소정보시스템 및 도로명주소 기본도 유지 보수 및 운영 관리가 되겠습니다. 추진실적으로 도로명주소 건물번호 관리 신규 60건과 재교부 32건을 실시하였고 노후건물 번호판 교체 사업으로 비정상 건물 번호판 1,793개를 완료하였고 주소정보시설 일제조사 진행과 주소정보시설 신규로 설치를 하였습니다. 향후에도 주소 찾기 편의성 제고를 위한 안내시설물 신규 설치 및 유지 보수토록 하겠습니다. 주요사업 여덟 번째입니다. 토지를 가치 있게 지적재조사사업이 되겠습니다. 현재 2026년도는 임원2지구를 실시하고 있고 추진방법은 한국국토정보공사에 위탁계약 사업 추진하고 있습니다. 사업내용은 463필지에 24만 5,505㎡가 되겠습니다. 추진실적으로 전체 누계로 현재 사업개요는 2012년에서 2030년 동안 삼척시 150지구의 사업 계획으로 사업 완료는 40개소, 경계 결정은 2개소, 경계협의회는 13개소를 실시하였습니다. 향후에 2026년도는 12월까지 지적 확정 예정 통지토록 하겠습니다. 신규 사업 1건이 되겠습니다. 외국어 지원 무인발급서비스 실시입니다. 대상은 무인민원발급기 13대에 내용은 외국어 지원 프로그램 설치와 발급 서류는 7종이 되겠고 신규 및 발급 서류 외국어 출력 가능한 시스템이 되겠습니다. 추진실적으로 외국어 지원 설치를 4개소에 설치를 하였습니다. 향후에 편의성 등 운영 리모델링을 해서 추가 사업을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 민원과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

간단하게요. 마지막에 외국어 지원 무인자동발급기 이게 지금 설치 장소가 시청 본관, 남양동, 정라동, 성내동. 그런데 이 인구가 살고 있는 곳이, 많이 살고 있는 곳이 과연 동 지역에만 있을까 궁금해서. 읍면 지역에 혹시나 인구가 많은 쪽에 분산 배치하는 게 좋을 것 같습니다.

네.

특히나 남양동, 성내동 이런 데는 너무 가깝잖아요. 걸어서 갈 수 있는 거리인데 이렇게 가까운 곳에 있을 필요는 없을 것 같고 안내가 또 잘 돼야 될 것 같고 그 인구에 맞춰서 고려해 주십시오.

네, 알겠습니다. 추가 설치는 운영 모니터링해서 사업비가 많이 안 들어가니까 추가 설치토록 하겠습니다.

저도 국장님 한 가지만 당부드릴게요. 10페이지인데 지적재조사거든요. 국장님, 여기 팀장님들 계시는데 지적재조사가 2030년까지로 알고 있는데요. 지적재조사는 잘 아시다시피 오래된 지적도에 보면 이게 건물이나 토지라든가 이런 게 경계가 불명확해요, 그렇죠? 그리고 지적도상에, 아니, 현행도로는 돼 있어요. 현행도로는 돼 있는데 지적도상에는 도로가 없어. 없어서 건물이 있는데 주택이 있는데 무허가 건물로 돼 있어요. 그러니까 무허가 건물을 리모델링이나 아예 손을 댈 수가 없잖아요. 소위 말하는 지적불부합지를 어떻게 하면 해소를 시켜준다 해서 지적재조사를 중앙정부에서 실시하고 있는데요. 이게 예산도 많이 안 들어가고 전액 국비로 이렇게 하는데 국장님, 지적재조사가 얼마 남지를 않았단 말이에요. 아까 국장님이 설명하시는 거 보면 “어디 위치에 언제부터 언제 예산을 투입해서 어디까지 합니다.” 하고 이렇게 하시는데 이거 어떻게 해서라도 여기 팀장님 계시지만 국비를 많이 매년 국비를…… 얼마 남지 않았으니까 확보를 해서 신청을…… 이 시기가 끝나면 개별적으로 이거 하면 이웃 주민들 간에, 지역 간에 소송이 되고 갈등이 많아서 상당히 어렵단 말이에요, 국장님. 그래서 저는 지적재조사만큼 이렇게 좋은 사업이 또 있을까 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 어떻게 하면 예산을 좀 더 국비 확보를 하셔서 매년 몇 개 마을 이렇게 신청해서 몇 개 마을을 소화할 수 있는, 2030년까지니까 최대한 확보를 해서 했으면 좋겠다 하는 말씀을 드려요.

네, 알겠습니다.

그리고 민원실에는 국장님, 이거 지금 팀장님들이 입고 계시는 거는 단체복인가요?

단체복 맞습니다.

단체복 맞아요?

네.

민원실에도 팀장님들이나 직원분들이 이렇게 단체복 입고 민원인들 오시면 성실하게, 친절하게 응대해 주시고 더 가까이 갈 수 있었으면 좋겠어요. 이상입니다.

국장님 하나만 물어볼게요. 아까 양희전 의원 질의했는데요. 지적재조사사업은 이거 신청에 의해서 하는 겁니까? 어떻게 하는 거죠?

150개소로 해서 지금 진행 중에 있고요.

신청을 받아서 하는 거예요?

불부합지 같은, 그러니까 소규모 불부합지 같은 건 신청을 받아서 하고 지적재조사는 계획에 의해서 순위별로, 기본계획이 있습니다. 그래서 순위별로 기본계획에 의해서…….

지정이 돼 있다 아닙니까?

신청 없이 지적재조사를 순위별로 해서 진행하고 있습니다.

그럼 그거 지적불부합지를 상대로 이렇게 한다 했잖아요.

네.

그럼 일반 개인들은 이게 불부합지인지 아닌지 잘 모르는 분들도 많단 말이에요. 내가 지금 이렇게 쓰고 있는 이 땅은 다 내 거라고 생각을 한단 말이에요. 맞잖아요. 그러면 예를 들어 측량을 해서 내 땅이 산쪽으로 밀릴 수도 있고 옆집으로 밀려날 수도 있고 내 땅이 줄어들 수도 있잖아요, 아니에요?

네, 맞습니다.

그러면 그랬을 때 분쟁이 생겨서 “나 이건 인정을 못 한다.” 하면 어떻게 됩니까?

그거 조정을 예를 들어서 지적재조사를 해서 측량을 하고 지적선을 긋고 난 다음에 지금 의원님 말씀하시는 부분이 그 부분이 경계가 맞지 않는 부분이 있을 거 아닙니까? 그러면 쌍방 간에 서로 조정 금액 산정을 해서 조정을 시에서 권유를 하고 있는데 그 부분이 잘 해결이 되면 지적재조사가 빨리되는 부분이고 거기에 건축이 있다든가 이런 부분들이 있거든요. 그래서 해결이 안 되는 부분들이 지금 있어서 지연이 되고 있다고 보시면 되겠습니다.

제가 왜 질의하냐면 조정금 및 운영비 이렇게, 조정금을 우리 시에서 주는 경우도 있나요?

조정, 그러면 예를 들어서 시유지. 면적이 줄면 조정금을 지급합니다.

면적이 줄다니 뭔 말이죠?

의원님, 제가 팀장 보고 별도로 설명드리도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해 주세요. 그래서 내가 왜 물어보냐면 이걸 신청하는 사람들을 내가 정확히 알아야 설명을 하죠, 그렇죠? 그래서 예를 들어서 이걸 대상지에다가 할 때 한 사람이라도 반대하면 이거 못 하나요?

전체 지적재조사를 하고 나서…….

아니, 하려는 지역에 “나는 이거 동의 못 한다.” 이러면 어떻게 되는 거예요?

그것도 설명을 따로 드리겠습니다.

그렇게 해 주세요. 내가 이거 정확히 알아야…….

제가 답변을 어설프게 하는…….

이게 굉장히 내 재산과 관계된 거라 예민하단 말이에요.

별도로 정리를 해서 의원님께 설명드리도록 하겠습니다.

어떤 분은 요지의 땅에 있던 사람이 산 밑으로 밀려나고 막 이런 경우가 발생을 해서 이게 의원들한테 질의할 때 내가 정확히 설명을 해야 되기 때문에 물어보는 거예요. 나중에 과장님이 오면 다시…….

네, 팀장이 가서 설명하도록 하겠습니다.

팀장님이 설명을 해 주세요. 이상입니다.

먼저 팀장 소개하겠습니다. 진현주 문화예술팀장입니다. 김현선 문화유산정책팀장입니다. 유범희 문화유산활용팀장입니다. 김영욱 문화예술회관팀장입니다. 심은미 박물관담당팀장입니다. 이어서 문화예술과 소관 19건을 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지를 보시겠습니다. 첫 번째로 문화예술사업의 활성화가 되겠습니다. 각종 문화예술행사 지원과 문화예술단체 운영 지원, 전통문화행사 개최 등을 통해서 시민의 문화적 욕구 충족과 문화 향유권을 확대해 나가는 사업이 되겠습니다. 앞으로도 문화예술 관련해서 공모사업에 주력을 해서 국도비 확보는 물론 문화예술사업의 활성화 도모에 힘써 가도록 하겠습니다. 그다음 장에 보시면 금년도에 정월대보름제는 2월 27일부터 3월 1일까지 3일간에 걸쳐서 문화예술회관 일대 일원과 척주로 그리고 삼척해수욕장 일원에서 개최되어서 약 12만 명의 관람객으로 우리 삼척의 대표적인 민속축제로 자리매김하고 있습니다. 다음, 5페이지가 되겠습니다. 생활SOC 복합화 사업으로 추진한 생활문화센터는 총 4개소가 있습니다. 시민의 문화예술 활동공간 제공과 지역공동체 형성을 위한 거점 플랫폼으로 조성이 되었습니다. 그리고 현재 중앙시장 내에 있는 어울림플라자와 교동체육문화센터, 정라동행정복지센터는 운영 중에 있습니다. 그리고 도계에 조성된 도계체육문화센터는 오는 10월 중에 운영 계획으로 있습니다. 다음으로 6페이지, 7페이지가 되겠습니다. 국가유산 지정과 무형유산 관리 및 지원에 관한 사항입니다. 금년에 천은사 기실비와 상두산 산멕이가 도 문화유산 자료로 지정이 되었습니다. 그리고 미로 단오제 같은 경우는 지금 현재 신청을 해 놓은 상태고 심의 중에 있다는 말씀드리겠습니다. 앞으로도 조비농악 같은 향토적 가치가 높은 문화유산을 발굴을 하고 신청을 계속 지속적으로 해서 도시 정체성을 높여 나가도록 하겠습니다. 아울러 우리 시의 대표적인 무형유산인 기줄다리기는 전승 보존 기반을 강화해 나가고 전수교육관 건립 사업 또한 가시화될 수 있도록 적극 추진해 가도록 하겠습니다. 여섯 번째, 일곱 번째 사업은 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이어서 11페이지를 보시겠습니다. 삼척도호부 관아 유적 복원 사업이 되겠습니다. 이 사업은 2022년 12월에 객사 복원이 완료되었고요. 동원은 금년 12월 중에 완료할 계획으로 있습니다. 삼척도호부 관아 유적을 앞으로는 역사문화공원으로 조성을 해서 시의 문화적 위상을 조금 더 높여 나가도록 하겠습니다. 아울러 다음 장에 나오는 죽서루, 도호부, 향교 등 국가유산을 활용한 향유 프로그램 또한 지속적으로 발굴하고 운영해 나가도록 하겠습니다. 이어서 13페이지부터 15페이지까지의 문화예술회관 사업과 관련해서는 금년도 상반기에 4건의 기획공연과 기획전시 1건을 시행하였습니다. 하반기에는 5건의 공연과 전시를 할 계획으로 있습니다. 아울러서 지속적인 시설물 개선을 통하여 시민들께서 편안하고 안전하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 어린이과학놀이체험관은 5월 현재까지 1만 3,000명이 방문을 했습니다. 우리 삼척은 물론 인근 시군 어린이들에게 좋은 과학 학습의 장으로 자리매김하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 16페이지에 나오는 시립박물관의 유물 관리와 전시 운영, 조사 연구 사업, 사회 교육 사업은 보고서를 참고해 주시고 19페이지를 보시면 신규 사업에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 신규 사업 첫 번째로 제4회 강원예술인한마당이 10월 16일부터 18일까지 우리 삼척의 문화예술회관 일원에서 개최가 됩니다. 사전에 준비를 잘해서 성황리에 치뤄질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장에 나오는 가람영화관 리모델링 사업은 완료를 했습니다. 그리고 삼척향교지는 증보판에 대한 발간을 진행 중에 있다는 말씀드리겠습니다. 마지막으로 신흥사 대웅전 주변에 배수로형 석축과 돌각담 설치 공사가 진행 중에 있습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님, 점심 식사하셨어요?

네.

얼마 전에 천연기념물 궁천 음나무 훼손에 대해서 언론에서 보도가 났었는데 간단하게 거기에 대해 설명을 한번 해 보세요.

7월 16일입니다. 목요일 12시경에 전날부터 약간 바람이 있고 해서 12시경에 음나무가 넘어갔는데 바로 우리가 문화재, 국가유산청에 통보를 해서 다음 토요일 국가유산청 문화재 위원 한 분하고 식물팀장인 사무관 2명이 와서 현지조사를 했습니다. 현지조사 결과 문화재 위원이나 실무, 유산청 사무관은 소생은 조금 불가하니까 일단 살아있는 부분은 뿌리를 복토를 해서 지켜보자고 결론이 났고요. 지금 현재는 그늘막하고 차단막을 설치해 놓고 추세를 지켜보고 있는 상황이 되겠습니다.

사전에 5월에 시가 현장 가서 확인했을 때 약간 그런 징후가 보였었다?

네, 그 관계는 그때 약간 징후가 보였다기보다는 지지대가 필요하다 그래서 저희가 예산 요구를 5월에 해 놓은 상태에서 7월에 사고가 있었습니다.

지난 5월 국가유산청하고 협의를 하는 과정에서 우리 시에서 대응했던 게 미흡한 게 있어서 이런 일이 난 건지에 대한 걸 물어보는 거고요. 또한 일이 생긴 거는 거기에 뒤따르는 조치를 해야 되는 거니까 우리 시에서 지금 관리하고 있는 보수 천연기념물 이거에 대해서 전체적으로 전수조사를 한번 해 보세요, 이번 기회에. 아시겠죠?

네.

그래서 앞으로는 이와 유사한 사례들이 발생되지 않도록 실과에서 관리를 철저히 해 달라는 차원에서 내가 얘기를 드리는 거고.

네, 알겠습니다.

정월대보름제 올해 예상했던 게 정월대보름제 계획했던 인원만큼 왔었어요?

지금 공식적으로 데이터는 한 11만 6,000명으로 집계가 됐는데 그건 공식적인 문화예술회관 일대가 집계가 된 거고 달집 태우기 같은 경우는 삼척해수욕장에서 했기 때문에 거기도 인원이 상당히 많은 걸로 봐서는 예상했던 것보다 관람객이 많았다고 보고 있습니다.

달집 태우기라든가 이런 거는 앞으로도 그러면 삼척해수욕장에서 할 예정이라는 얘기인 겁니까?

네, 아무래도 거기서 해야 될 것 같습니다. 그리고 내년, 그러니까 금년이 되겠죠. 내년에는 기존에 남근 조각 경연대회를 매년 해서 신남에 있는 해신당공원의 남근석을 교체를 하고 이랬는데 그게 한 5, 6년이 단절이 되다 보니까 지금 해신당공원의 어떤 상징되는 형상이 다 사라지고 있는 것 같아서 저번에 의회에서 지적이 된 바를 받아들여서 저희가 도비 확보를 했습니다. 그래서 내년에는 남근 조각 경연대회를…….

추가해서 할 것이다?

네, 할 계획으로 있습니다.

학생들은 참여하고 이러는 게 과거에는 했던 걸로 기억이 나는데 올해는 보니까 학생들 참여가 전혀 없는 것 같아요. 혹시 무슨 연유가 있어요?

기줄다리기…….

지금도 참여하나요?

네, 지금도 하고 있습니다.

그러면 대학생들은?

대학생…….

왜 내가 얘기를 드리냐 이러면 이거 물론 정월대보름제 위원회에서 회의를 통해서 하시겠지만 강원대학교 학생들도 우리 시민들이에요. 대학교 측하고 참여해서 할 수 있는 게 어떤 건지를 한번, 오라고 그러세요. 오라고 그래서 협의를 하는 것도 좋은 방법인 것 같고 또한 끝나고 나서 여기에 대한 평가를 자체적으로 해서 거기서 합당한 무슨 포상도 하고 이런다고 내가 들었는데 맞아요?

네.

이런 부분에 대해서 잘한 사례들 이런 거는 물론 자체적으로 하는 것도 맞지만 그다음 연도 행사할 때 예를 들어서 우수, 아까 물어보니 무슨 식당이다, 또 거기에 관계된 분들에 대한 감사패를 준다든가 이러면 그다음 연도 행사에 와서 시민들 다 모여 있는 자리에서 주는 게 옳지 않습니까?

네, 맞습니다.

그러니까 그런 것도 하고 또한 정원대보름제가 우리 삼척을 대표하는 축제인 만큼 지금보다 좀 더 승화시킬 수 있는 게 어떤 건지를 한 번쯤은 고민해야 되는 거예요. 단순히 한 3일에서 4일 동안 시민들이 와서 이렇게 한다? 좋죠. 그러니까 관광객들 차원에서 와서 참여할 수 있는 부분, 또한 정월대보름제 위원회, 정월대보름제 행사를 우리 삼척시하고 연결될 수 있는 어떤 기관, 올해 같은 경우는 우연치 않게 여기 삼척 출신의 기업인도 왔었어요, 현장에. 그런 분들한테 후원도 해 달라고 하는 게 시가 할 노력이라고 생각하는데 제 의견에 동의하십니까?

네, 동의합니다.

고민해 주세요. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

저는 공간 문제에 대해서 조금 말씀드리고 싶습니다. 그러니까 지금 보니까 생활문화센터라는 게 여러 개가 조성이 되어 있고 그런데 새로 만들어진 삼척체육문화센터에 합창단 연습실이 있네요.

네.

지금 처음 봤는데 잘된 일이라고 생각을 하는데요. 사실은 연습 공간이 필요한 예술단체들이 많이 있잖아요. 그런데 다들 연습실이 없어서 아우성입니다. 오케스트라 이런 거 대규모 시설이 필요한 곳인데 시립합창단이 여기 입주를, 연습실이라 그러면 다른 단체들은 사용을 할 수 없는 건가요? 어떤 식으로 그걸 연습실을 운영을 하는지 궁금합니다.

거기 지금은 전용, 그러니까 사무실이 되겠죠? 문화예술 공간 사무실은 이사부 선양회가 들어가 있고 합창단은 단순히 연습장으로 사용하는데 그 연습장은 다른 단체도 사용할 수 있는 거죠.

그런데 이렇게 되어 있으니까 사실은…… 그러니까 이런 공간들이 삼척에 제가 전반적인, 지금 여기 문화예술과만 해당이 되는 게 아니라 전반적으로 다양한 과들이 다양한 공간을 위탁 운영을 주거나 관리하거나 이렇게 다 산발되어 있더라고요. 그래서 제가 도대체 이걸 한번 전수조사를 해 봐야 되겠다 싶은데 기본적으로 뭐냐 하면 많은 단체들 또는 요양보호사 하시는 분들 있죠? 그분들도 재가노인복지센터인가 그렇게 하시잖아요. 그런 거를 운영하시는 분들이 직원들, 요양보호사들, 센터에 소속된 분들 법정교육을 해야 되는데 30명이 되는 경우도 있고 많게는 한 50명 되는 경우도 있더라고요. 그런데 교육을 할 공간이 없다는 겁니다, 자체 교육을 해야 되는데. 그러니까 이런 요구들이 굉장히 많아요. 그런데 사실은 지금 시에서 직접 관리하고 있는 시설들은 공무원 시간에 맞춰져 있잖아요. 6시면 문 닫고 주말에는 문 닫고 이런 형태니까 지금 공간은 많은데 시민들은 쓸 공간이 없어요. 이거 굉장히 문제가 있는 상황이잖아요. 그래서 이런 부분을 문화예술과뿐만 아니라 특히 문화예술과는 이런 공간을 필요로 하는 문화예술단체에 관심을 가져주시고. 그분들이 연습실이라 그러면 합창단 연습하지 않는 시간대들이 많이 있을 거 아닙니까? 그건 다른 단체들도 이용할 수 있게 적극적으로, 의성군 같은 경우가 이런 게 잘 돼 있어요. 이용 가능한 시설을 홈페이지에 아예 공개를 하고 시간대 이런 것들을 예약을 할 수 있도록 시스템까지 만들어 놨습니다. 그러니까 그런 것들을 우리 시도 전향적으로 차용을 해야 되고. 그 이후에는 만약에, 저는 주말하고 6시 이후에도 특히 개방을 해야 된다는 입장인데 그렇게 될 경우에는 누가 어떻게 관리를 할 것인가? 아까 다른 과 얘기하면서 나온 게 시니어 일자리 부분이거든요. 이분들 관리하실 수 있습니다. 기본적으로 간단하게 끝나고 나서 간단하게 청소하고 문 닫고 경비시스템이나 이런 것들 작동시키고 이런 정도니까 사실은 인력들은 우리가 충분히 가용할 인력들이 있습니다. 그러니까 너무 많은 고민하지 마시고 이런 거를 전향적으로, 이거는 다양한 과들이 모여서 그런 공간이 과연 얼마큼 되느냐, 시민들이 이용할 수 있는 공간이 그리고 보안상으로 안 되는 데도 있을 테고 되는 데도 있을 테고 이걸 조사를 해서, 전반적으로 시민들이 공간 때문에 동호회 활동도 제약을 받고 여러 가지 제약받는 상황들이 많거든요. 그거 줄여주시기를 바랍니다. 감사합니다.

네, 의원님 생각에 전적으로 동의하고요. 지금 공공시설물을 신축하는 과정에서 약간 변화가 있었습니다. 일례로 들면 지금은 정라동 행정복지센터 같은 경우도 생활SOC사업으로 거기 작은도서관도 넣고 주민어울림 공간도 넣고 조성하고 만들 때 그러면 상층부에 주민 이용 공간이 됐든 뭐가 됐든 할 때 그럼 6시에 문 닫으면 어떻게 할 것이냐도 논의가 됐어요. 논의가 되고 2층으로 올라가는 통로는 따로 관리한다든가 그런 논의를 다 거쳐서 했고 임원출장소도 지금 짓고 있는데 그것도 마찬가지로 그런 식으로 행정에서 컨트롤해서 나가기 때문에 의원님께서 말하시는 대로 점차 그렇게 진행될 것 같습니다.

그런데 현재 상태에서 보자면 제가 정라동 행정복지센터 자주 가는데 거기 도서관도 공무원 시간으로 정해져 있는 걸로 알고 있고 2층 공간은 이용자 입장에서 ‘어디다 이걸 신청을 해서 예약을 해서 쓸 수 있지?’ 이거 모릅니다. 아예 시스템화가 안 돼 있기 때문에 그런 부분을…….

네, 그런 건 보완해 가겠습니다.

빠른 시일 안에 해야 될 것 같습니다.

김창수 의원입니다. 정월대보름제 관련해서 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 저희 향토음식점 있지 않습니까? 12개 읍면동에서 운영을 하고 있는데 매년 예산이 800만 원으로 알고 있는데 지금 인상된 부분이 있습니까?

예산 지원 관계는 정확한 금액은…….

제가 올해만 알기로 지금 한 800만 원 정도 예산을 받은 걸로 알고 있거든요. 그게 매년, 몇 년 동안 계속 동결된 금액으로 제가 알고 있습니다. 그래서 이게 읍면동에서 새마을부녀회에서 운영하는 부분에 있어서 매년 물가 상승은 되는데 돈은 똑같이 나오니까 부녀회에서 음식하는 부분에 대해서 많은 불평불만들이 나오고 있더라고요. 그리고 그 부분은 저희가 어차피 예산 보면 한 7억 8,000만 원 정도 예산으로 쓰고 있는데 그래도 지역 어르신들 식사를 대접하는 부분이면 저는 예산을 많이 올려서 어르신들이 풍족하게 식사를 하고 갈 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.

네.

그리고 기줄다리기 보면 저희가 읍면동에서 선수들이 출전을 하지 않습니까? 지금 참가비가 50만 원으로 알고 있습니다. 참가하게 되면 선수가 40명입니다. 50만 원 받아서 식사도 할 수 없는 금액이거든요. 그래서 이게 정월대보름제 행사가 우리 지역을 위한 대표적인 행사라면 저는 예산들을 들여서 주민들에게, 시민들에게 뭔가 돌아올 수 있는 그런 부분들을 만들어 줬으면 좋겠고요. 저는 질의보다는 개선해야 할 부분들을 제가 국장님께 몇 가지만 말씀을 드리고 싶습니다. 저도 매년 정월대보름제 행사 때 참여를 하다 보면 겨울에 날씨가 많이 춥습니다. 추운데 쉼터 공간이 많지 않습니다. 난방시설도 안 되어 있고 해서 관람객들이 지나다니다 보면 정작 쉴 수 있는 공간들이 없더라고요. 그래서 그런 쉼터 공간을 난방시설로 해서 쉴 수 있는 공간을 확대해 줬으면 좋겠고요. 매년 저희가 행사를 하다 보면 그렇게 변화되는 모습들이 별로 보이지가 않더라고요. 그래서 이게 해마다 조금씩 발전되는 모습을 보이기 위해서는 가족들과 함께할 수 있는 체험부스도 만들어 줬으면 좋겠고요. 청소년들이 보면 오후 시간에 많이 오더라고요. 그러면 이 친구들이 구경할 거는 많은데 날씨가 춥다 보니까 저는 먹거리 같은 거 무료로 해서 저희가 먹거리 부스를 운영을 해서 학생들도 먹고 추운 날씨에 먹을 수 있는 그런 먹거리 부스도 만들어 줬으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로 저희가 주말에도 일을 하는 직장인들이 많이 있거든요. 그래서 3일 동안 행사를 하더라도 토요일 하루만이라도 야간 콘텐츠 강화를 해서 야간에도 할 수 있는 부분들을 개선해서 내년에 꼭, 적극적으로 검토해서 내년에 꼭 실행을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

네, 하여튼 의원님께서 말씀하신 네 가지 사항을 적극 검토하도록 하겠습니다. (김희창 의원 질의요청)

대학로에서 개인이 허목 선생 전시관을 운영하고 있습니다. 그래서 정라진에 허목사당이 있는데 허목사당 인근에 허목 선생 전시관을 설치를 검토를 부탁드리겠습니다.

제가 알고 있기로는 미수 허목 선생 유물이라기보다는 그게 아리랑고개 그쪽 부근에 있는데 거기 건의가 들어와서 저희가 소장하고 있는 유물의 가치라든가 그런 거를 그리고 그걸 기증과 기탁 문제 이런 걸 여러 가지 종합적으로 검토를 하고 있습니다. 검토 중에 있습니다.

네, 알겠습니다.

국장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요. 8페이지 보면 8페이지, 전통문화 보존 및 계승인데요. 추진실적에 준경묘하고 영경묘가 있어요. 우리 팀장님들, 담당 팀장님들도 잘 들어주셨으면 좋겠어요. 봉심 재연 행사를 청명제 때 하시잖아요. 하는데 준경묘는 아시다시피 미로면 활기리에 있어요. 활기리에 있는데 활기리 제실 밑에 보면 거기에 문화체험 행사라든가 식사도 다 할 수 있어요. 오시는 분들 무료로 식사를 다 해 드려요. 그리고 식사도 그렇고 음료도 그렇고 과일도 그렇고 참 음식을 아주 잘 정성껏 준비해 주셔서 감사했어요. 그런데 하사전리의 영경묘로 한번 넘어가 봤어요. 이성계 5대조 할아버지 묘는 그렇게 정성을 들여요. 그런데 5대조 할머니 영경묘를 넘어가 보면 아예 그 마을은 자체 어르신들이 바로 앞에 경로당이 있거든요, 팀장님들. 바로 앞에 경로당이 있는데 어르신들이 일자리 하시면서도 앉아서 계시는데도 음료수 한 잔 없어요, 거기는. 왜 준경묘하고 영경묘 차이가 이렇게 많이 차이 나는가요? 국장님 한번 행사장은 안 가보셨죠?

영경묘 부분은 제가 소홀히 했던 건 사실입니다.

그래서 제안을 한번 드리면 아버지 묘면 어떻고 엄마 묘면 어떻습니까? 예산을 그래도 준경묘 쪽으로 많이 배정은 하되 영경묘에 예산을 배정을 하셔서 조금만 더 추가로 배정하시든지 하면 어르신들 마을, 하사전리에서 오랫동안 이성계 5대조 할머니 묘 영경묘를 보호하고 관리해서 왔었는데 아무도 음료수 한 잔 없이 이렇게 하는 것은 너무 엄마들이, 아버님들이 서운하시답니다. 그래서 준경묘는 이렇게 멋지게 해 주시는데 영경묘는 그에 비해서 아무도 없어요. 국장님 챙겨주세요.

네, 알겠습니다. 지금 제가 부가적으로 설명을 드리면 준경묘는 아시다시피 이성계의 고조부, 이안사의 아버지 묘이지 않습니까? 이양무 장군의 부인이 삼척 분이었어요. 그래서 삼척도호부 전에 삼척부가 있을 때 태조가 종2품을 하사할 때 자기 조상의 묘가 삼척에 있기 때문에 삼척은 한 단계 올려서 삼척부로 한다 이랬는데 그 뿌리부터 보면 영경묘는 그때는 남존여비사상이 있다 보니까 할머니 묘는 그렇게 등한시했던 게 사실이죠. 그러니까 고종 32년에 와서 준경묘, 영경묘를 부활할 때 그때부터 영경묘는 세간의 관심에서 조금 멀어졌죠. 지금 와서라도 그걸 복원을 해서 할아버지, 할머니 묘를 같이 공손하게 모시도록 하겠습니다.

국장님 말씀 좋아요. 좋고 저는 어떤 생각을 하냐 하면 저도 활기에 있으면서 보면 이성계 5대조 할머니, 할아버지 묘를 예전에는 관에서 아무도 지켜주지를 않았어요. 그러다가 그걸 마을에서 이렇게 지켜왔어요. 마을에서 이렇게 지켜오다가 전주이씨 분들이라든가 또 지역에서, 지방자치단체에서 먹고 살 만하니까 문화재라든가 이런 부분에 눈을 떴단 말이에요. 그러다 보니까 우리 지역에 이런 문화재가 좋은 문화재가 있는데도 불구하고 관심을 미처 못 가졌던 부분이에요. 그럴 때 누가 지켜줬냐 하면 마을에서 지켜줬단 말이에요. 이게 활기 준경묘, 영경묘뿐만 아니라 지역에 있는 문화재들이 대부분이 그랬어요. 그럼에도 지금 와서 덧붙여 보면 그렇게 큰 행사를 하면서도 마을은 안중에도 없어요. 그래봤자 마을에 어르신들 몇 분 안 계시거든요. 다시 한번 강조드렸어요, 국장님.

네, 잘 알았습니다.

마지막으로 20페이지에 가람영화관 리모델링이 있는데 가람영화관은 아시다시피 2002년도에 세계동굴엑스포가 열리던 때 건물을 신축을 했잖아요, 그렇죠? 그럼에도 불구하고 누수라든가 화재 이런 부분에서 비용이 워낙 많이 들어가요. 그래서 이게 가람영화관 이전계획이 혹시 있지 않을까 해서 한번 국장님께 말씀을 드렸어요.

가람영화관은 2002년도 세계동굴엑스포 할 때 동굴 신비관이 지금 과학놀이체험관으로 바뀌었고 가람영화관은 그때 당시에 동굴탐험관이라고 가시설로 지은 건물이었습니다. 그걸 최근에 와서 그걸 영화관으로 만들려고 할 때 저희가 작은영화관으로 국비를 10억 원을 따와서 선정을 할 때 그 탐험관을 리모델링하는 사업으로, 살짝 아쉬운 게 그때 정책 결정은 조금 미스가 난 것 같아요. 그게 가설 건축물 비슷하게 탐험관을 지어 놓은 걸 리모델링해서 영화관을 만드는 과정에 있어서 신축하는 비용보다 리모델링하는 비용이 40억 원 이상 들어갔어요. 그러다 보니까 누수가 되고 상당히 문제점이 많았는데 어찌 됐든 그래서 이 영화관 이전 문제는 지금 계속 논의를 하고 있고요. 부지를 찾는 과정에 있어서 저희가 의료원이 이전 지금 됐지 않습니까? 의료원 이전 부지, 이전 적지에 주상복합이 들어가면 거기에 CGV라든가 이런 걸 유치해야 될지 아니면 별도의 부지를 만들어서 이전 신축을 해야 될지 그건 고민 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다. 그리고 제왕운기 이승휴 표준영정을 만든다고 하셨는데 만들다가 어떻게 도중에 중단이 됐나요? 이거는…….

지금…….

국장님이 파악이 안 되면 나중에 팀장님이 한번 설명 주실래요?

네, 그거는 시립박물관에 영정을 복원을 해서 전시하고 있다고.

시립박물관에, 우리 삼척 시립박물관에?

네.

네, 잘 알겠습니다.

짧게만 가람영화관 얘기가 나왔으니까 말씀드리고 싶은데요. 그 위치 자체가 대단히 사실 잘못 결정된, 영화관을 저렇게 멀리 주변에 아무것도 없는데 갖다 놓은 거는 정말. 이게 집객 효과가 큰 시설이잖아요. 다 아시잖아요, 그렇죠? 그러니까 그러면 중심 상권에 들어오는 게 맞거든요. 그래서 부지를 고려를 하신다고 했으니까 그냥 어디 땅 있으니까 짓는 그런 결정이 절대로 아니기를, 정말 이번에는 제대로 하기를 바랍니다.

네, 기존에 삼척의 제일극장 자리가 지금 현재 행복주택이 들어와 있지 않습니까?

네, 그렇죠.

대학로공원 있고. 옛날 정서를 생각해서 그 부분으로 하려고 입안을 하다가 워낙 공간이 안 나오더라고요.

그렇죠?

네, 그래서 지금 약간 답보 아닌 답보 상태에 있는데 하여튼 신중하게 검토를 하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

네.

축제라기보다는 지금 현재 그러니까 어떤 민속 개념의 축제는 정월대보름제가 가장 크다고 볼 수 있고 그리고 그거 아닌 관광형 축제는 저희가 역사적 인물을 기리는 이사부축제라든가 그리고 자연을 이용한 장미축제, 맹방 유채꽃축제 다양하게 있는데 금번에 썸 페스티벌 같은 경우도 계절별로 있고 지금 겨울 축제가 거의 부족한 것 같습니다. 하여튼 여러 가지 방안을 강구해 보도록 하겠습니다.

인삼, 네.

네, 알겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

안녕하십니까? 관광정책과장 박성훈입니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 진한호 관광기획팀장입니다. 박전미 관광마케팅팀장입니다. 이철환 관광자원팀장입니다. 지종병 장미공원팀장입니다. 2026년도 관광정책과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고서 2쪽, 일반현황입니다. 현재 정원 14명에 현원 13명이 근무하고 있고 2026년 예산총액은 132억 4,600만 원입니다. 이어서 주요사업 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 3쪽, 해수욕장 및 마을관리 휴양지 운영입니다. 7월부터 8월까지 관내 해수욕장 8개소와 마을관리 휴양지 5개소를 운영합니다. 상반기 중 노후시설물 정비, 화장실 리모델링, 위험성 평가 영역 등 사전 준비를 모두 마쳤습니다. 또한 안전하고 쾌적한 해수욕장 운영을 위해 해파리 등 유해생물 방지망을 설치·관리하고 있습니다. 특히 삼척해수욕장은 조명시설 개선을 통해 7월 24일부터 8월 2일까지 열흘간 입수 가능 시간을 저녁 8시까지 연장 운영하고 있으며 어린이 물놀이시설도 확대 운영하여 가족 단위 관광객 유치와 피서객 만족도 제고에 힘쓰고 있습니다. 앞으로도 안전사고 예방과 쾌적한 환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 4페이지, 삼척관광문화재단 운영 지원입니다. 2024년 7월 출범 이후 지속 가능한 관광문화 생태계 조성을 위해 노력해 오고 있습니다. 상반기에 출연금 16억 원을 교부하였으며 이번 1회 추경에 2억 1,000만 원을 추가로 편성할 예정으로 다양한 위탁 사업과 자체 사업을 추진하고 있습니다. 특히 지난 주말에는 비치 썸 페스티벌을 성황리에 개최하여 해수욕장 운영과 연계한 체류형 관광 활성화에 크게 기여하였으며 하반기에는 해랑영화제 등 다양한 문화행사도 이어질 예정입니다. 5페이지, 동해왕 이사부 선양사업 지원입니다. 이사부 장군을 삼척의 대표 역사문화 브랜드로 육성하고 삼척을 독도 수호의 메카로 자리매김하기 위한 사업입니다. 상반기 전국 초등학교 대상 이사부 역사 인형극 순회공연을 마쳤으며 7월 초에는 울릉도, 독도 항로 탐사를 실시하였습니다. 오는 9월에는 삼척동해왕이사부축제와 이사부 독도 심포지엄, 이사부 장군 위령제 및 수륙대제를 개최할 예정입니다. 또한 11월에는 남해 이순신 유적지와 서해 장보고 유적지 탐방을 계획하고 있습니다. 선진 유적지를 벤치마킹하여 역사문화관광 콘텐츠를 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 6페이지, 온·오프라인 관광홍보 마케팅입니다. 관광 트렌드 변화에 맞춰 공식 SNS 운영, KTX 매거진, 대도시 전광판 및 전국 소노리조트 전광판 광고, 타이페이 국제관광박람회 참가 등 전방위적 마케팅을 펼치고 있습니다. 하반기에도 관광 홍보 영상 제작과 맞춤형 홍보 부스 운영으로 삼척의 브랜드 인지도를 대폭 높이겠습니다. 7페이지, 관광상품 개발 운영 및 관광객 유치입니다. 문화관광해설사 11명을 죽서루 등 관광지 5개소에 상시 배치하고 있으며 시티투어 해설 등에 수시 지원하고 있습니다. 또한 철도 연계 상품, 단체 관광객 인센티브 지원을 활발히 추진 중에 있으며 삼척 쏠비치와 상생 마케팅 업무 협약을 체결하여 관내 관광지와 쏠비치 삼척 부대시설 연계 할인 혜택을 제공하고 있습니다. 특히 디지털관광주민증 발급자가 26만 명을 돌파한 만큼 주민 혜택을 적극 홍보하여 실질적인 방문 유인책을 강화하겠습니다. 8페이지, 폐광지역 관광산업 활성화 사업입니다. 총사업비 71억 7,500만 원 규모의 3단계 사업으로 폐광지역 통합관광 브랜드 육성, 상품 개발 및 홍보 마케팅, 특화 콘텐츠 개발 등을 공기관에 위탁하여 추진하고 있습니다. 또한 도계 힐링라운지 2차 조성 사업을 지난주에 준공하였으며 도계 탄광유산 디지털 아카이빙 전시시설 조성 및 플랫폼 구축 사업을 연내 준공할 예정입니다. 아울러 오픈에어뮤지엄 조성 관련 부지 선정 및 설계 용역을 연내에 추진토록 하겠습니다. 9페이지, 삼척케이브파크178 조성 사업입니다. 신기면 대이리 동굴지대 활성화를 위한 계획공모형 사업으로 안내영상 제작과 환선 야생화 공원 조성을 완료하였고 금년 내 동굴생태관 건립을 완료하고 여행 프로그램 개발 및 종합 홍보 마케팅을 지속 추진하여 차별화된 동굴관광 거점으로 거듭나도록 하겠습니다. 10페이지, 삼척국가지질공원 인증 추진입니다. 삼척의 우수한 지질자원을 체계적으로 보존하고 관광자원화하기 위한 사업입니다. 홈페이지 개설 및 캐릭터 제작은 완료하였고 지질공원 해설사를 초곡 해안침식지형 및 초당굴과 소한계곡 등 주요 지형에 상시 배치하여 운영하고 있습니다. 현재 인증 단계는 기후에너지환경부 2차 심사가 진행 중이며 보완 사항이 발생 시 9월 최종 인증 신청을 목표로 준비하고 있습니다. 국가지질공원 인증을 통해 삼척의 우수한 자연유산을 관광과 교육자원으로 적극 활용하겠습니다. 11페이지, 삼척관광문화재단 위탁 사업입니다. 지난 5월 2026 삼척 장미축제를 성공적으로 마친 데 이어 지난 7월 24일부터 주말까지 3일간 삼척해수욕장에서 삼척 비치 썸 페스티벌을 성황리에 개최하여 체류형 관광 활성화에 크게 기여하였습니다. 또한 이사부독도기념관에서 진행되는 이사부 독도 관련 기획전시와 매월 24일 상영하는 나이트 시네마를 통해 시민과 가족 단위 관광객의 문화 향유 기회를 늘리겠습니다. 12페이지, 장미공원 및 이사부사자공원 운영 관리입니다. 공원 유지 관리를 통해 41명의 지역 일자리를 창출하였으며 장미공원 바닥분수, 이사부사자공원 물썰매장, 야간 영화 상영 등 계절 프로그램을 운영하여 여름철 가족 관광객 유치에 힘쓰고 있습니다. 향후에도 오랍드리 산소길 걷기 대회, 그림책 작가와 놀자 행사 등 다양한 프로그램을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 신규 사업 2건에 대해 보고드리겠습니다. 13페이지, 삼척시 걷고 싶은 길 콘텐츠 제공입니다. 트레킹과 모바일 인증 선호 트렌드에 발맞추어 오랍드리 산소길 모바일 웹을 개발하고 지난 6월 8일부터 완주 인증제를 정식 개시하였습니다. 완주자에게 완주 기념품 및 종량제 봉투 등을 제공함으로써 건강한 걷기문화 정착과 관광홍보 효과를 동시에 거두겠습니다. 마지막 14페이지, 자원 순환 기반 친환경축제 만들기입니다. 축제장 내 일회용품 저감과 자원 순환을 실천하기 위한 사업입니다. 지난 5월 장미축제에서 다회용기 1만 3,000개를 사용하여 쓰레기 발생량을 대폭 줄인 바 있습니다. 앞으로 관내 개최되는 모든 축제에 친환경 운영 기준을 적용하여 지속 가능한 친환경 관광도시 브랜드 구축에 앞장서겠습니다. 이상으로 관광정책과 소관 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 내가 한두 가지만 궁금한 거 질문할게요. 도계 힐링라운지 조성 사업 계획이 있어요?

네.

이거 어디다 짓는 거예요?

1차는 도계 작은영화관 3층에 조성했고요. 2차는 체육복합문화센터, 최근에 준공한 거기 2층에 보면 바깥쪽에 나와 있는 따로 떨어진 건물이 있거든요. 거기다 만들었습니다.

그럼 여기서 그냥 차 마시고 이러는 공간이에요? 만남의 공간이에요?

그렇다고 할 수 있습니다.

네?

네, 카페의 개념인데 실질적으로 장사를 하는 건 아니고 대학생들이나 여가 시간을 노트북 같은 거나 태블릿 같은 거 가지고 와서 보면서 그렇게 힐링을 취하는 공간이라고 보시면 됩니다.

그런 공간이에요?

네.

힐링라운지라고 거창하게 돼서 어디 새로 짓는 줄 알았네. 그러니까 장소가 그렇게 넓고 그러지는 않겠네요?

조금 넓습니다.

넓어요? 그럼 거기서 그러면…….

거기 전망도 괜찮고 해서…….

네?

전망도 괜찮고 해서…….

음료나 이런 거는 제공 안 되고 앉아서…….

네, 그건 아직까지는…….

공부하고 그냥 그러는 데예요?

네.

처음 들어보는데 앞으로 이런 게 있으면 해당 지역 의원한테 얘기를 해 주세요.

네, 미리 말씀드리겠습니다.

여기 와서 처음 들으니까. 그리고 오픈에어뮤지엄을 어디 설치할 생각이세요, 지금?

네.

이건 어디다 할 거예요?

지금 부지를 정하지 못해서 올해 중으로 부지를 선정해서 설계에 들어가 볼까 하고 있습니다.

그럼 이게 어디 시내권에 할 거 아니에요?

그러니까 아직은 부지를 어디다 할지…….

아니, 가장 유효한 곳에다 해야 되는 건 맞잖아요.

네.

오픈에어뮤지엄 이게 야외 박물관 개념이에요, 이게 뭐예요? 전부 영어로 해 놓으니까 시민들이 이해가 되겠나? 이게 뭐예요? 한국말로 번역하면 뭐예요?

이게…….

아니, 내가 도계 가서 도계읍민들이 오픈에어뮤지엄을 짓는다, “이게 뭐예요?” 물어보면 내가 답을 해야 되잖아. 야외 박물관인지, 실내 공간은 아니잖아요?

박물관은 아니고 공연장 개념인 것 같습니다. 박물관, 이건 제가 공부를 좀 더 해서 따로 보고드리도록 하겠습니다.

한 번은 박물관이고 한 번은 공연장이 이게 안 맞고 이러면 안 되고 하여튼 야외의 개념이잖아요. 야외 공연장이든 박물관 이 개념으로 해서 광산 유물을 전시하겠다는 거예요?

아마 그런 개념일 것 같습니다.

아마 그런 게, 그렇게 하면 안 되고.

제가 이거는…….

나중에 이거 보고를 해 주세요.

네, 따로 보고드리겠습니다.

내가 알아야 설명을 하지, 나 처음 듣는데. 이 단어 개념부터 정의를 만들어서 과장님이 보고해 주세요.

네, 알겠습니다. 따로 보고드리겠습니다.

이상입니다. (홍금화 의원 질의요청)

과장님, 저도 잠깐 궁금한 게 있어서 여쭤보려고 하는데요. 아까 동료 의원님 말씀하신 오픈에어뮤지엄 조성 사업은 제 기억에는 이게 어떤 건물을 짓는 게 아니라 문화유산들을 도계에 예를 들면 급수탑 문화재 있다 이러면 이거 연계해서 홍보나 이런 걸 만들어서 도계지역 전체의 광산 유물 이런 것들을 연계해서 관광자원을 만드는 개념이라고 제가 알고 있는데 여기 지금 부지 선정을 한다 그래서 이것도 궁금하니까 나중에 설명하실 때…….

네, 제가 이거는 따로…….

그렇게 해 주시면 좋겠고. 그 위에 있는 디지털 아카이빙 전시시설하고 전시물 제작 설치가 있는데 디지털 아카이빙은 말 그대로 디지털이잖아요. 그런데 여기에 전시시설하고 전시물이 뭐가 들어가는지가 조금 궁금한데 이것도 혹시 과장님이 깊이 안 됐으면 나중에 자료 낼 때 같이 내주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 앞부분에, 7페이지입니다. 관광상품 개발 운영하고 관광객 유치가 있는데 여기 보면 관광상품이 저희가 시티투어나 그다음에 철도관광상품 그다음에 관광객 유치 인센티브, 크게 3개로 나눌 수가 있는데요. 그건 과장님이 꼭 해결할 수 있는 문제는 아니라고 생각합니다. 모두가 다 같이 고민해야 되는데 실질적으로 철도관광이나 이런 상품들은 철도에서 관광상품을 만들어서 우리한테 와서 제안을 하는 거지, 삼척시에서 자체적으로 우리는 이런 관광상품을 만들어서 관광사에다 줘서 사람을 모객을 해서 유인하는 관광상품 개발은 여태까지 없었던 것 같습니다. 그래서 이건 관광정책과 직원들이나 과장님 혼자 고민할 부분은 아닌데 이런 부분도 어떤 경로를 통해서, 토론이나 전문가들 이런 걸 통해서 시 자체에서 “우리는 1박 2일 관광상품을 갖고 있습니다.” , “2박 3일 이런 걸 갖고 있습니다.” 이렇게 우리가 능동적으로 대처하는 관광상품 개발 방법을 한번 같이 연구를 해 봤으면 좋겠다는 제안을 하나 드리고요. 그리고 마지막에 자원순환 기반 친환경축제 만들기에 다회용품 사용하는 거, 이건 되게 좋은 시책이라고 생각하거든요. 장미축제뿐만 아니라 죽서루 행사하는 거 있잖아요. 죽서루…….

야행…….

야행할 때도 잠깐 이게 적용이 됐던 것 같아요. 그런데 이거를 예산도 얼마 안 들긴 하는데 이걸 어느 부서에서 통합을 해서 우리 삼척시 전체 축제 때, 이것도 축제마다 다 따로 구입을 하거나 이러면 돈은 얼마 안 되지만 어떤 겹치는 부분 이런 부분이 낭비 요소도 있을 것 같고 하니까 우리 삼척시 전체의 축제들을 목록을 뽑아서 어느 한 부서에서 이런 시책을 같이 적용을 했으면 좋겠다. 관광정책과에서만 하는 게 아니라…… 이걸 한번 말씀드리고 싶습니다. 그리고 아까 말씀하신 거는 구체적인 설명이 필요할 것 같아서 도계 사업 관련해서는 자료를 같이 공유해 주시면 고맙겠습니다.

네, 보고드리도록 하겠습니다.

이상입니다. (김지영 의원 질의요청)

저도 비슷하게 오픈에어뮤지엄에 대해서 관심이 있었고 그래서 저도 추가 설명을 나중에 들었으면 좋겠고요. 다회용기, 저도 굉장히 찬성하는 편입니다. 그런데 구체적으로 듣고 싶어요. 1만 3,000개 사용한 이후에 그거 다 어떻게 했나요?

그걸 업체에서…….

그러면 우리가 빌려서 쓰고 다시 반납을 하는…….

네.

그렇게 됐구나. 그러면 갖고 있는 게 아니고?

네.

그러면 장기적으로 홍금화 의원님께서 말씀하신 것처럼 우리의 여러 축제에 사용을 한다 그러면 구매를 해서 세척을 하고 보관을 하고 이런 과정들까지 통합적으로 생각을 하는 것도 계획을 세우는 것도 필요하겠네요, 그렇죠?

네.

그러니까 이번은 한 번이었으니까 이렇게 맡기는 게 가능한데 그런 부분들 있고. 관광상품이라 그러는 게 관광상품 개발 그랬는데 이거는 여러 가지로 아까 투어 패키지나 이런 것처럼 아니면 이렇게 1박 2일 프로그램 형태 여러 가지로 생각할 수 있는데 저는 쉽게 생각하는 것도 필요한 것 같아요. 지역의 먹거리가 사실은 되게 중요하잖아요. 그런데 제가 어떤 얘기를 처음 최근에 들었냐면 “삼척의 옥수수가 정말 맛있다. 다른 데도 이렇게 맛있는 데 잘 없다.” 그래요, 실제로. 실제로 맛있잖아요. 그런데 외부에서 오시면 잘 팔리거든요. 그래서 저는 7번 국도, 남쪽으로 자주 가다 보니 초곡쉼터라든가 임원쉼터라든가 이런 곳에서 옥수수, 특히나 초곡쉼터에서 많이 파시더라고요. 그런 것들을 개인들이 하고 있는 시설 자체도 업그레이드해서, 파는 것도 까만 봉지, 하얀 봉지 이런 데다 넣어주지 말고 예쁘게 정말 휴게소 이런 데서 하는 것처럼 삼척 딱 디자인해서 제대로 가게. 그리고 어떤 것도 상품이 될 수가 있냐면 그분들의 복장을, 예를 들면 앞치마하고 모자 정도. 그래서 통일화해서 삼척의 브랜딩을 만드는 거죠. 그러니까 그거는 그냥 하나의 예인데 그런 비슷한 곳들을 전체적으로 디자인을 해서 그래서 삼척 하면 딱 떠오르는 이미지, 그런 식으로 조금 관광상품이라는 걸 너무 정형화되게 생각하지 말고 우리 주변에 우리가 흔하게 먹고 있어서 너무 익숙한데 이런 것도 하나의 정말 대표 상품이 될 수 있거든요. 그래서 조금 많은 디테일한 부분에 대한 관심들이 필요할 것 같습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요. 첫 페이지, 3페이지입니다. 먼저 삼척해수욕장을 조명시설을 해서 저녁 8시까지 바닷물에 들어가실 수 있게 이렇게 만든다는 거잖아요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

상당히 좋네요? 저녁에도 상당히 무더워서 밤늦게까지 바다를 같이할 수 있는 체험이고 시설인데 좋아 보여요.

네, 반응이 괜찮습니다.

개장식을 할 때 한번 봤어요, 개장식 때. 삼척해수욕장 개장식 때 과장님이 계셨나요?

네.

개장식 때 그걸 개장식 하는 걸 위탁을 주나요, 개장식을 준비하고 이러는 걸?

행사…….

왜 그 말씀을 과장님께 드리냐 하면…….

네, 맞습니다.

삼척해수욕장이라 이러면 저는 우리 대표 관광지가 삼척해수욕장도 같이 들어간다고 본단 말이에요. 이제는 정말 활성화되고 있어요. 너무 가보면 사람도 평소에도 사람이 많이 움직인단 말이에요, 생활인구가. 그래서 개장식 때 조금 미흡한 부분이 있어서 말씀을 드리는 게 위탁을 해서 예산을 주고 준비하는 것 같았어요.

네, 맞습니다.

그런데 거기에 삼척해수욕장 주변에 인근 지역 주민들도 오시는데 같이 탁자에, 자리에 앉아서 안전기원제를 지내고 나면 음식도 그렇게 풍부하지는 않겠지만 준비해서 같이 식사를 하고 음료도 다과도 할 수 있었으면 어떻겠나 하고. 오신 분들이 약간 조금 불평이 있어서 한번 말씀을 드려요. 참고하세요.

네. 이번에 위탁업체가 바뀌었는데 음식이 조금 부족했던 것 같습니다.

하여튼 위탁업체는 관광정책과에서 최대한 그분들하고 잘 협조해서 하시고. 예산을 조금 더 들이더라 해도 우리가 안전기원제, 진짜 대표 관광지에서 안전기원제를 지내면서 그렇게 열악하게 할 필요는 없잖아요, 그렇죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

삼척해수욕장 거기에 데크를 깔았잖아요, 그렇죠? 그리고 무대가 있잖아요. 과장님이 보시기에 무대가 조금 협소하지 않나요?

제가 생각할 때는 다른 해수욕장에 비해서는 그렇게…….

협소하지는 않아요?

네.

괜찮아요?

꽤 큰 편인 것 같습니다.

왜 그 말씀을 드리냐 하면 참 삼척해수욕장이 조금 전에도 대표 관광지로서 공연도 많이 하신단 말이에요, 행사도 많이 하시고. 그런 측면을 보면 악기들이나 사물놀이라든가 이렇게 하실 때 보면 너무 비좁아 보여요. 너무 협소하고 비좁아 보여서 이렇게…….

무대 말씀하시는 겁니까?

무대, 네. 악기들 놓이면 너무 협소한 것 같아서 보기가 안 좋았어요. 두 번째는 막구조물을 설치를 할 수는 없나요, 거기에? 천장 비가림시설이라든가 사계절 공연을 할 수 있는 그런 시설, 비가림시설이라든가 햇볕을 가릴 수 있다든가 이런 부분.

아직까지 얘기 나온 건 없는데 검토해 보도록 하겠습니다.

네, 그런 부분도 다른 데는 이렇게 야외무대를 만들어 놓고 막구조물로 다 설치해서 공연도 할 수 있고 행사할 수 있도록 했는데 삼척해수욕장 가보면 약간 허름해 보여요.

데크는 넓은데 무대가 조금 그것하다는 말씀이시죠?

데크는 상당히 넓고 좋은데…….

무대를…….

무대를 말씀을 드렸어요. 조금 제가 설명이 부족했는데…….

네, 비가림시설.

무대하고 그다음에 막구조물, 비가림시설이라든가 이런 부분입니다. 그리고 무대 옆에 보면 모래사장으로 나가는 데 울타리를 이렇게 했는데 유리로 했잖아요, 그렇죠? 유리가 왜 이렇게 금이 다 가고 갈라졌어요?

그게 시설이 오래되다 보니까 금은 갔는데 속에서 금이 가서 그렇게 위험하거나 당장 깨지거나 그렇진 않습니다. 금만 갔습니다.

네, 과장님이 잘 보셨어요. 그런데 첫 입구에 나가는 관문 옆에는 어린이들이 손으로 이렇게 하면 겉에 유리가 깨져 있어서 손 다치기가 쉬워요.

네, 확인해 보고 조치하도록 하겠습니다.

다른 쪽은 보니까 과장님 말씀대로 속유리가 다 이렇게 해서 안전에는 문제가 없는 것 같은데 일부 완전히 겉으로 깨진 부분이 있어요.

네, 알겠습니다.

그래서 어린이들이 막 다니면서 손 만지고 이러면 다칠 염려가 있어서 한번 확인하세요.

네, 바로 조치하겠습니다.

6페이지 한번 볼게요. 과장님, 온라인, 오프라인에 대해서 과장님, 저 한번 보시면 우리가 전국에서 삼척을 찾아온다, 삼척을 찾으려면 온라인, 오프라인을 홍보하는 게 관광정책과 담당인가요?

네, 관광 쪽은 우리 부서가 담당하고 있습니다.

관광 쪽만 그렇나요, 아니면 숙박시설이든 모든 음식점이라든가 관광지라든가 우리 지역에, 우리 삼척에 찾아오면 뭐가 좋다 이렇게 홍보할 수 있는 거 여기서 다 할 수 있나요?

네, SNS 운영하면서 그런 것도 소개를 하고 있습니다.

SNS를 하든지 인스타를 하든지 네이버를 들어가든지 유튜브를 들어가든지 하여튼 들어가서 전국에서 우리 삼척을 찾아오려면 과장님, 어디를 딱 하면 삼척 전체를 관광지라든가 한눈에 볼 수가 있어요?

저희들이 홍보 리플릿에는…….

리플릿에는…….

음식점이랑 숙박도 기록을 해 놨습니다.

만약에 핸드폰으로 제가 잘 몰라서, 핸드폰으로 뭘로 들어가면 우리 삼척을 다 홍보를 볼 수가 있어요, 과장님?

공식 홈페이지가 또 있습니다.

공식 홈페이지?

네, 관광 홈페이지.

‘삼척 관광지.’ 이렇게 치면 돼요, 뭘로 치면 돼요? 어떻게 들어가면 볼 수가 있어요? 외부에서 핸드폰 하나 가지고 우리 삼척을 찾아오는데 관광지라든가 해상케이블카는 언제, 몇 시에, 뭐하고 이런 부분을 한눈에 볼 수 없나요? 여기에 지금 현재 예산을 6억 2,700만 원을 들여서 이거 하는데 온라인, 오프라인으로 관광지를 홍보하고 마케팅하는 부분이 아닌가요?

홈페이지는 있는데 관광지 전체가 망라돼 있는지는, 그렇게 돼 있는 것 같지는 않습니다. 대금굴은 대금굴 따로, 케이블카는 케이블카 그런 식으로 예약을 다 각각.

이것도 관광정책과니까 만약에 관광정책과 담당의 임무가 전체가 아니면 우리 시가 통합으로 해서 외부에서, 조금 전에도 말씀드렸지만 외부에서 휴대폰으로 우리 삼척의 관광상품이라든가 관광지를 찾으면 숙박시설이라든가 아니면 관광지, 음식점, 맛집 이런 걸 쭉 다 한눈에 볼 수 있도록 할 수 있었으면 좋겠다는 뜻으로 한번 말씀을 드렸어요.

네.

그러면 만약에 관광정책과 담당이 아니면 다른 부서하고 협의해서 동일되게 한번 만들었으면 어떻겠나 하고 말씀을 드렸어요.

네, 배너 형태로 연결되게 그렇게는 돼 있는 것 같습니다.

돼 있는 것 같아요?

네, 다시 한번 확인해 보고 말씀드리겠습니다.

한눈에 딱 쉽게 찾을 수 있고 한눈에 볼 수 있도록 했으면 좋겠어요, 아셨죠?

네, 알겠습니다.

10페이지에 삼척국가지질공원 인증 추진서, 이거 준비 절차는 다 됐습니까?

네, 준비가 다 돼 있습니다. 그런데 지금 에너지환경부에서 심사가 계속 지연되고 있어서 어떤 이유인지는 모르겠는데 심사가 늦어지고 있어서 심사만 끝나면 최종 신청을 하려고 합니다.

네, 국가공원 인증 1년 후에 유네스코로 갈 수 있으니까 사업에 속도를 내주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

운탄고도길이 여기 이 과예요?

운탄고도 아닙니다.

운탄고도길 아닌가, 아니에요? 삼척케이브파크178 조성 사업에 대해서 여쭤볼게요. 여러 가지 용역들을 다 했는데 의회에 와서 용역 후에 어떻게 하겠다 이런 거에 대한 보고를 했던 적이 있습니까?

없는 걸로 알고 있습니다.

지금 여기 동굴자연생태관 공사 어느 정도까지 되어 있어요?

지금 뼈대는 다 올라가 있고요.

다 만들어지면 향후 어떻게 운영할 예정이에요?

운영계획을 수립을 해야 되는데 지금 1차적으로 생각하고 있는 건 대이동굴관리소에서 한 파트를 더 만들어서 하는 그런 생각을 하고 있습니다.

그러니까 언제쯤 준공할 건지…….

준공은…….

또한 개관은 언제 할 건지, 안에 내용물, 특히 내부 콘텐츠 이런 거에 대해서 별도로 보고를 해 주세요.

네, 알겠습니다.

아시겠죠? 작년에 지역주민들이 역량강화교육을 몇 차례 갔었어요?

작년에는…….

아니, 그러니까 이거 관련돼서 몇 차례나 갔었냐고, 마을 주민들이?

그건 제가 확인해 보고 다시…….

내가 그냥 인사하러도 두 번 이상 갔었는데.

두 번 간 것 같습니다. 올해는 한 번…….

주민들이 여기에 대한 소속감 이런 건 어떻게 생각해요, 주민들 스스로가?

주민들은 꽤 소속감을 느끼는…….

그러니까 주민들이 참여해서 뭔가 이런 사업들이 조성 사업으로 인해서 주민들이 거기에 대한 정주의식이 높아지고 소속감이 들게끔 하려고 하는 사업인 거잖아요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

그러니까 주민들이 주인이 돼야 되는 거예요. 그러니까 그런 사업은 앞으로도 조성 사업하고 별개로라도 가능하면 할 수 있으면 해 달라는 차원에서 얘기를 드리는 거고. 또한 작년에 이거 관련돼서 축제를 몇 차례 했던 걸로 아는데 아쉬운 게 주무부서에서 신경을 더 써야 돼요. 홍보를 좀 더 해야 돼요.

알겠습니다.

거기 그렇게 예산을 투입함에도 불구하고 주민들 또한 마찬가지고 관광객들이 못 가는 거 보고 그 현장에 가서 보고 안타까움이 있어서 얘기드리는 거예요. 혹시라도 다시 이런 사업을 할 예정이면 홍보에 만전을 기해 주세요, 아시겠죠?

네, 알겠습니다.

이상입니다.

해수욕장 같은 경우에는 파악이 되고 있습니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 삼척관광문화재단사무국장 유재현입니다. 업무보고에 앞서 재단의 팀장을 소개토록 하겠습니다. 재단의 경영 및 행정 지원을 담당하는 김형련 경영기획팀장입니다. 문화 및 예술 분야를 담당하는 한승태 콘텐츠운영팀장입니다. 관광 및 축제 분야를 담당하는 최지현 브랜드마케팅팀장입니다. 이어서 재단의 2026년 주요사업과 신규 사업을 보고드리겠습니다. 재단의 일반현황은 3페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 4페이지 주요사업 1, 이사부독도기념관 위탁 운영입니다. 기념관의 위탁 운영 기간은 2024년 7월부터 2028년 12월까지로 위탁 운영 기간 중 기념관의 기간제근로자 관리 및 시설을 운영하게 됩니다. 2026년 위탁 운영비는 9억 3,300만 원이며 2026년 6월까지 기념관 입장객은 1만 5,000여 명으로 월평균 2,500여 명이 방문하였습니다. 이사부독도기념관이 보유한 실감영상 콘텐츠 이외에도 각종 문화프로그램을 다양하게 운영하여 관광과 연계할 수 있도록 이사부독도기념관 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5페이지 주요사업 2, 삼척 산타고 완등 인증 사업입니다. 우리 시 관내 백두대간 및 트레킹 코스 등 8개 위치를 중심으로 산악관광 콘텐츠 구성을 통한 체류형 관광을 활성화하고자 합니다. 등산 관련 전문기업인 블랙야크의 등산 앱을 활용하여 두타산, 청옥산, 쉰움산 등 8개 위치를 완등 인증하면 완등 인증자에게 기념품 증정을 진행하고 있으며 6월까지 참여 인원 973명 중 완등 인원은 164명입니다. 월별 완등 인증현황 정리 및 인증 사업 운영 수시 점검을 통해 27년 1월 중 사업의 지역경제 활성화 효과 등을 분석하여 정산보고서를 제출할 계획입니다. 6페이지 주요사업 3, 제3회 삼척해랑영화제입니다. 지난해에 이어 올해 9월 4일부터 9월 5일 이틀간 삼척해변을 주 무대로 지역콘텐츠 기반의 우리 시 대표 영화제를 개최합니다. 제3회 삼척해랑영화제는 영화제 개최 전 찾아가는 영화 상영 등 사전행사, 영화제 기간 중 단편 공모작, AI 공모작 등 상영, 개막식, 폐막식, 축하공연 등 본행사와 부대행사 프로그램을 진행하고 영화제 종료 후 피드백 라운드 테이블, 공모 수상작의 수도권 상영 등 사후행사가 예정되어 있습니다. 추진실적으로 영화제 운영위원회를 그동안 3회 개최하면서 영화배우 신현준을 공동 조직위원장으로 하는 조직위원회가 구성되었고 영화제 단편영화 공모를 접수 중이며 실행계획 수립에 따른 홍보 및 사업 계약 등을 진행 중입니다. 우리 지역의 콘텐츠를 활용한 삼척해랑영화제의 지속성을 유지할 수 있도록 영화제 인지도 확산에 만전을 기하도록 하겠습니다. 8페이지 주요사업 4, 지역특화 문화예술 콘텐츠 운영입니다. 우리 시의 지역 상징성이 있는 특화된 콘텐츠를 기반으로 삼척형 문화 콘텐츠의 개발 및 정체성을 정립하고 국비 공모사업 등을 통한 외부 연계 문화예술 콘텐츠의 지역 내 공연으로 시민 대상 문화예술 만족도를 강화하고자 합니다. 추진실적으로 국비 공모사업인 국립극장 지역 문화거점 공연, 구석구석 문화가 있는 날, 기초재단 협력 사업 스타트업, 어린이 대상 문화공연 지원사업에 선정되어 사업이 진행 중이며 우리 지역의 전통, 역사, 문화자원을 활용한 콘텐츠 운영 방안 등을 검토하였습니다. 이를 바탕으로 지역특화 콘텐츠 연구, 개발, 제작, 운영을 위한 문화예술자원 DB를 강원대학교와 협업하여 구축할 예정이며 지역문화예술단체가 구축된 데이터베이스를 활용할 수 있도록 지원할 계획입니다. 아울러 우리 지역의 문화예술 고도화를 위한 각종 공모사업 선정에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 9페이지 주요사업 5, 삼척 문화예술 협력 포럼입니다. 관내 문화예술 관련 개인 및 단체의 네트워크 구축을 통한 소통과 협력으로 지속 가능한 지역 문화예술 생태계 조성을 위한 협력 포럼을 추진합니다. 25년 개최된 문화예술 포럼을 통해 도출된 우리 지역의 문화예술 발전을 위한 과제 등에 대하여 현재까지 문화예술단체 대상 간담회와 문화예술행사 정보 플랫폼 운영 활성화 프로그램을 진행하고 있으며 지역 문화예술단체를 대상으로 문화예술 지원사업에 대한 사업설명회를 실시하였고 삼척, 동해지역 문화예술인 통합 지원에 대한 간담회를 강원문화재단 주관으로 우리 시 문화예술회관 일원에서 진행하였습니다. 하반기에는 문화예술 협력 포럼 개최와 함께 우리 시 문화예술 단체가 함께 협력하는 문화예술페스타를 진행하고자 합니다. 10페이지부터 11페이지까지는 함께 보고드리겠습니다. 주요사업 6, 찾아가는 문화활동 지원사업, 주요사업 7, 지역 생활예술 지원사업은 관내 전문 문화예술 단체와 문화예술 활동단체 및 동호회 지원을 통해 공연예술 활성화와 시민의 문화예술 향유 기회를 확대하고자 추진하는 사업입니다. 문화활동 지원사업은 최대 500만 원, 생활예술 지원사업은 최대 300만 원이 지원되고 문화활동 지원사업에 4개 단체를 선정 지원, 생활예술 지원사업에 21개 단체 선정 지원하고 있습니다. 지원되는 단체를 대상으로 지원사업에 대한 지속적인 모니터링을 추진하여 시민의 문화 향유 기회 확대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12페이지부터 14페이지까지는 함께 보고드리겠습니다. 재단이 삼척시 관광개발과로부터 위탁받아 운영하는 이사부독도기념관을 문화예술의 구심점으로 활용하여 이사부 나이트 시네마, 상설 프로그램 운영, 기획 전시 프로그램을 운영 중입니다. 주요사업 8, 이사부 나이트 시네마는 4월부터 매월 24일 가족 단위 대상 영화 및 공연 등 문화 향유 기회를 제공하는 복합 문화 프로그램입니다. 주요사업 9, 이사부독도기념관 상설 프로그램은 유아동 대상 토요독도학교, 청소년 대상 수요독도학교 등 연령대별 교육 체험 프로그램 운영과 함께 동북아역사재단, 해양경찰청 등 기관 연계 협력 프로그램을 운영 중입니다. 주요사업 열한 번째, 이사부독도기념관 기획전시는 기념관 공간을 활용하여 문화예술 콘텐츠를 시즌별 연출하여 기념관 방문객에게 볼거리와 즐길거리를 제공하는 프로그램으로 현재까지 봄 시즌 기획전시와 K-뮤지엄 특별전을 진행하였고 현재 종이를 소재로 한 이사부와 독도 주제의 기획전이 진행 중입니다. 이사부독도기념관이 문화예술 및 교육 체험의 장이 될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. 15페이지 주요사업 11, 작은미술관 조성 및 운영 지원사업입니다. 석탄산업전환지역인 도계의 산업적, 문화적 변화를 거치는 과정에서 도계읍 삭도마을에 위치한 구 트릭아트관을 작은미술관으로 조성하여 시민과 지역 방문객에게 문화예술 향유 기회를 제공하고자 합니다. 현재까지 도계지역의 석탄산업과 관련한 문화예술 전시를 진행 중이며 지역 내 시민들의 생활 속 예술 향유를 위해 한국문화예술위원회와 함께 국립현대미술관 미술은행의 예술작품을 대여하여 하반기 중 전시를 추진할 예정이며 지역예술가 및 전시 참가자들의 작품을 전시·판매할 수 있는 시스템 추진도 검토하여 시민과 지역을 방문하는 관광객에 볼거리 제공과 함께 지역경제 활성화가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 16페이지 주요사업 12, 삼척 장미축제입니다. 2014년에 개장한 우리 지역의 관광자원인 장미공원에 장미를 활용한 지역브랜드 가치 제고와 외부 관광객 유입을 통한 지역경제 활성화에 기여하고자 지난 5월 19일부터 5월 25일까지 7일간 삼척장미공원 일원에서 삼척장미나라를 테마로 공연, 체험, 전시, 먹거리 프로그램의 장미축제를 개최하였습니다. 축제 기간 중 방문객은 약 14만 명, 지역 내 소상공인 등이 참여한 부스 97개소를 운영하였으며 축제에 따른 경제효과 분석을 의뢰한 결과 약 129억 원의 지역경제 파급 효과가 발생한 것으로 나타났습니다. 이번 축제 기간에서 축제의 주제인 삼척장미나라의 탄생을 다음 축제에 연계하여 성장과 발전으로 이어질 수 있도록 시민이 참여하여 함께 만들어 가는 축제가 되도록 하겠습니다. 17페이지 주요사업 13, 삼척 비치 썸 페스티벌입니다. 여름이 시작되는 시기에 맞춰 해수욕장 개장과 함께 해양관광자원을 활용하여 다양한 공연콘텐츠 중심의 체류형 야간 여름 축제인 비치 썸 페스티벌을 삼척해변에서 지난 7월 24일부터 7월 26일까지 3일간 개최하였습니다. 축제 기간 중 총 12개 공연팀이 삼척해변을 방문한 방문객에게 즐거움을 선사하였고 지역 내 소상공인이 10개의 먹거리 부스에 참여하였습니다. 또한 공연을 즐기는 과정에서 야간 드론 라이트쇼와 불꽃놀이를 방문객에게 선사하여 비치 썸 페스티벌의 또 다른 매력을 제공하였습니다. 올해의 비치 썸 페스티벌 운영 결과를 토대로 재단과 행사 참여자들이 모여 결과에 대한 공유회를 실시할 예정이며 향후 조금 더 발전하는 행사가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 18페이지 주요사업 14, 너와 포차거리입니다. 우리 지역 전통주거 형태인 너와 집을 모티브로 체류형 야간관광 프로그램인 너와 포차거리 행사를 진행하고자 합니다. 재단 설립 초기인 2024년 10월 삼척해변 국화전시회와 연계하여 구성된 너와 포차거리 행사는 지난 1회, 2회 행사 운영 시 참여자의 호응도가 상당히 높은 것으로 행사 현장에서 확인되어 재단의 주요 콘텐츠로 자리매김하였습니다. 이에 따라 3회 차인 올해 너와 포차거리는 지역 균형 발전 및 상권 활성화가 확산될 수 있도록 행사 개최 장소를 공모 선정하는 방식을 검토하여 지역의 특색에 어울리는 야간관광 프로그램으로 운영하고자 합니다. 다가오는 10월에 개최 예정인 너와 포차거리 행사가 차질 없이 추진될 수 있도록 준비에 최선을 다하도록 하겠습니다. 19페이지 주요사업 15, 삼척투어패스입니다. 우리 지역을 방문하는 관광객 등의 볼거리, 먹거리 등에 대한 이용 편의 증대와 관광 체류 시간 연장 촉진을 위하여 재단에서는 24년 12월 관광 모바일 이용권인 삼척투어패스를 시작하였습니다. 올해 삼척투어패스는 24시간권, 48시간권으로 구분하여 판매 중이며 6월까지 총 607매가 판매되었습니다. 현재 삼척투어패스 가맹점 현황은 시가 운영하는 주요 관광지인 삼척해상케이블카, 이사부독도기념관 등 공공 부문 7개소와 지역 내 식당, 카페 등 민간 부문 28개소 총 35개소입니다. 삼척투어패스의 이용도 증가를 위한 릴스 영상 및 카드뉴스 등 온라인 홍보를 지속적으로 진행 중이며 여름철 우리 지역 관광지를 방문하는 관광객 대상으로 현수막 등 오프라인 홍보도 진행 중입니다. 모바일 이용권으로 운영하는 삼척투어패스 특성을 감안하여 네이버 등 온라인상 우선 표출 순위를 최적화하고 현재 해안가 위주의 가맹점을 도계권 등으로 확대할 수 있도록 가맹점 가입 안내를 지속적으로 실시하여 추가 가맹점의 홍보가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 20페이지 주요사업 16, 로컬 콘텐츠 기반 관광기념품 개발입니다. 삼척 관광 홍보 활성화를 위하여 우리 지역을 방문하는 관광객이 구매할 수 있는 먹거리 상품인 관광기념품을 관내 5개소의 디저트류 판매 업체를 통해 작년에 개발하고 개발된 관광기념품의 적극적 판매 활성화를 위하여 온라인과 오프라인 홍보를 지원하고 있습니다. 개발된 관광기념품의 특징으로는 우리 지역에서 생산되는 농작물 등을 관광기념품의 소재로 활용, 제작하여 판매하고 있습니다. 먹거리 상품인 관광기념품의 판매 활성화를 위해 각 판매 업체 매장별 숏폼 제작 홍보, 블로그 체험단 운영, 온라인 검색 엔진 광고 송출, 인플루언서 활용 릴스 영상 제작 홍보 등 푸드 콘텐츠 온라인 홍보와 각종 관광 관련 박람회, 현수막 홍보, 관광기념품 리플릿 제작 배부 등 오프라인 홍보를 진행하였고 판매업체 매장별 홍보 결과에 대한 공유회를 실시하였으며 관광기념품 판매를 위한 최선의 홍보 방안을 판매업체와 협의하여 계속 진행하도록 하겠습니다. 21페이지와 22페이지는 함께 보고드리겠습니다. 주요사업 17, 온라인 관광 콘텐츠 제작은 우리 시의 신규 관광지 홍보영상 제작과 관내 SNS 크리에이터를 활용한 관광 홍보 콘텐츠를 제작하여 온라인에 업로드를 진행하고 있습니다. 현재까지 해상스카이워크 관련 영상을 재단 공식 SNS에 업로드하고 특정 관광 주제 기반 콘텐츠를 관내 대학교 재학생 위주 크리에이터를 활용하여 12편 제작하고 재단 공식 인스타그램에 업로드하고 있습니다. 주요사업 열여덟 번째, 관광상품 및 축제 온·오프라인 홍보는 재단이 주관하는 각종 축제와 행사에 대한 정보를 사전에 충분히 홍보하여 삼척을 방문할 수 있는 동기를 부여하고자 전국의 잠재 관광객 대상 홍보를 추진하고 있습니다. 현재까지 수도권 역사, 부산권 역사, 강릉역 등 유동인구 밀집 지역의 역사 내 홍보 매체를 활용한 홍보와 고속버스 래핑 광고 홍보를 실시하였습니다. 삼척 방문의 동기부여를 위한 온라인 관광콘텐츠 제작과 온·오프라인 홍보를 지속적으로 추진하여 생활인구 증대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 재단의 신규 사업을 보고드립니다. 23페이지 신규 사업 1, 구석구석 문화가 있는 날입니다. 지역 내 문화 향유 기회 확대로 정주 만족도 제고와 지역별 문화 향유 편차를 완화하고자 문체부 공모사업으로 구석구석 문화가 있는 날을 운영합니다. 거점형 문화 융복합 프로그램인 꼬마 이사부 동화 일지를 이사부독도기념관에서 11월까지 매월 셋째 주 수요일, 순회형 문화 융복합 프로그램인 우리 동네 스토리 무비를 시 관내 읍면동 지역 중 선정된 지역에서 11월까지 매월 첫째 주 수요일에 진행 중입니다. 읍면 지역의 어르신들이 문화 향유의 기회를 누릴 수 있도록 구석구석 문화가 있는 날 운영에 만전을 기하겠습니다. 24페이지 신규 사업 2, 삼척 문화예술페스타입니다. 재단이 위탁 운영하는 이사부독도기념관과 정라동의 이사부광장을 중심으로 우리 지역의 역사자원과 연계한 콘텐츠를 브랜드화하여 시민과 문화, 예술인이 함께 참여하는 차별화된 지역문화축제 기반을 마련하고자 합니다. 이사부 장군의 무고사제에 기반한 공연, 작은음악회, 민화와 연계한 전시, 교육, 체험 프로그램, 예술인 교류의 장을 마련하고자 합니다. 삼척 문화예술페스타 추진과 관련하여 의장님을 비롯한 의원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드리며 프로그램 운영에 차질이 없도록 행사 추진에 만전을 기하겠습니다. 25페이지 신규 사업 3, 기초재단 협력 사업 스타트업 지원입니다. 지역 중심의 기초 문화예술 교육 기반 마련을 통한 지역 문화예술 기획자 양성과 지역 문화예술자원을 조사하여 데이터로 구축하고자 합니다. 강원특별자치도와 강원문화재단이 주관하는 공모사업에 우리 재단이 선정되어 삼척 문화예술자원 데이터베이스 구축과 지역 특화 기획자 양성 프로그램을 진행할 예정이며 올해는 1단계로 기반 구축을 진행하고 2027년과 2028년 단계별로 구축 데이터베이스의 문화예술단체 활용과 기획자 양성에 따른 네트워크 구축 및 자립형 모델을 지원하고자 합니다. 26페이지 신규 사업 4, 매력 있는 여행, 머무는 삼척입니다. 우리 지역의 문화관광자원을 활용하여 분야별 파급력이 있는 크리에이터와 함께하는 1박 2일 체류형 관광 프로그램을 운영하여 방문하고 싶은 삼척을 조성하고자 합니다. 지난 4월에 트레킹 전문 크리에이터와 함께하는 체류형 프로그램을 일반 참가자 19명과 함께 운영하였고 11월까지 느린 여행, 소박한 캠핑과 관련한 체류형 프로그램을 운영하며 관광지, 먹거리 등 삼척의 매력을 참여자 제작 콘텐츠로 온라인에 확산하고자 합니다. 27페이지 신규 사업 5, 삼척관광 동행 포럼입니다. 우리 지역의 관광산업 활성화를 위하여 관내 소상공인, 관광 관련 단체, 대학교의 관광 관련 전문가 등이 함께 참여하는 삼척관광 발전방안 자리를 마련하고자 합니다. 프로그램 추진을 위하여 강원대 관광학과와 업무 협약을 맺고 관광 관련 단체, 학교, 소상공인 등 분야별 업무 협의와 포럼 개최를 위한 사전 홍보를 진행한 후 관광 동향 포럼을 개최하고자 합니다. 우리 지역 관광 활성화의 방안을 고민하는 포럼 추진에 의장님과 의원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 28페이지 신규 사업 6, 일본인 관광 크리에이터 팸투어입니다. KTX 동해선을 이용한 일본인 대상 관광 홍보를 위하여 일본 내 온라인상 영향력이 높은 관광 인플루언서를 활용, 우리 지역 관광자원 콘텐츠의 제작과 국외 지역 온라인 확산을 통한 지역관광 브랜드 인지도를 제고하고자 합니다. 한국관광공사와 협업하여 일본 내 유명 인플루언서 섭외 및 온라인 소통이 활발한 일반 참여자 모집 과정을 거쳐 프로그램 참여자가 SNS 릴스 영상 제작 등 미션 수행을 통해 우리 지역의 관광 관련 국제적 인지도 확산을 진행하도록 하겠습니다. 29페이지 신규 사업 7, 문화로 치유 지원사업 도시 숲 예술 치유입니다. 우리 지역이 가진 천혜의 관광자원과 문화 공간을 활용하여 삼척형 웰니스 문화 기반을 마련하고자 문체부 공모사업으로 참여형 복합 치유 콘텐츠를 운영 중입니다. 매주 금요일과 토요일, 매월 마지막 주 수요일에 장미공원, 맹방해변, 삼척향교 등을 활용하여 시민과 관광객 대상으로 요가, 호흡 등 감각활동과 싱잉볼을 통한 마음의 안정을 찾을 수 있도록 10월까지 프로그램을 총 50회 예정으로 운영하고 있습니다. 의정활동에 바쁘신 중이라도 의원님들의 많은 관심과 참여를 부탁드립니다. 30페이지 신규 사업 8, 빅데이터와 함께하는 똑똑한 컨설팅입니다. 본 사업은 25년 한국관광공사 공모사업으로 진행한 컨설팅 결과에 관광상품 구체화를 위하여 장호항 일원에서 지역맞춤형 테마 해양 레저 사업을 발굴하고자 추진하는 실증 사업입니다. 올해 실증 사업 추진을 위한 공모 신청 결과 우리 지역의 장호항이 선정되어 실증 사업 구체화를 위한 내용을 한국관광공사와 공유하고 실증 사업 추진을 위하여 장호항 어촌계, 한국관광공사와 협의를 진행하였고 사업 추진은 8월부터 진행할 예정입니다. 추진 과정에서 사업 추진에 따른 중간 보고회와 사업 결과에 대한 최종 사업 성과 공유회를 실시하여 장호항에서 지역 주민들이 운영할 수 있는 사업 아이템을 발굴하고자 합니다. 지금까지 삼척관광문화재단의 주요사업과 신규 사업에 대하여 보고드렸습니다. 삼척시의 관광 발전과 문화예술 활성화를 위하여 의장님과 여러 의원님의 지속적인 관심을 부탁드립니다. 감사합니다.

주요사업도 엄청 많고요. 신규 사업도 많은데 이게 홍보는 어떤 식으로 하죠?

홍보 말씀하시는 겁니까?

네.

홍보는 저희들이 해당 사업별로 지역 내에 활동하는 강원대학교 재학생들이 크리에이터로 활동하는 부분에 대해서 SNS로 소통할 수 있도록 제작물을, 영상물을 만들어서 각자의 사이트별로 올리는 방향도 있고 또 저희들도 재단의 홈페이지를 통해서 계속적으로 홍보를 진행하고 있습니다.

그러면 이 주요사업은 매년 연계해서 하는 건가요?

주요사업 중에 매년 연계되는 사업도 있는 반면에 일단 국비 공모사업이라든가 보조사업 같은 경우에는 공모사업에 선정이 되지 않을 경우에는 조금 방향을 트는 경우도 있을 수가 있습니다.

시민들의 반응이 저조하다, 행사를 했을 때 그런 경우에는 행사를 그러면 안 하는 거죠, 그렇게 될 경우에는?

저희들이 사업이나 행사의 결과를 토대로 해서 어찌 보면 재단이 추진하는 추진하는 사업에 효과적이지 않다고 한다면 그다음 연도의 사업에서는 제외가 될 수 있는 상황이 발생할 수 있습니다.

지역을 위해서 주요사업이나 신규 사업하는 건 다 좋은데 저는 어떻게든 이런 부분에 대해서 가장 중요한 건 홍보라고 생각을 합니다. 주민들, 시민들이 알 수 있고 그렇게 해서 이 사업들이 되면 좋은데 이게 제가 봤을 때는 사업이 너무 많은 것 같습니다. 이거 다 할 수 있을지?

저희들이 되는 한 열심히 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

국장님 고생하셨습니다. 초창기부터 문화재단 운영하면서 여러 가지 고생도 많이 하시고 그런 건 알고 있는데 오늘 업무보고를 제가 보다 보니까 정신이 하나도 없어요. 아까 사업이 많다고 했는데 이게 많은데 이렇게 많은 걸 들으면서 딱 머리에 떠오르는 게 하나도 없어요. ‘문화재단에서 하는 사업이 이거구나.’ , ‘이런 게 있었네.’ 이렇게 머릿속에 남는 게 하나도 없다는 느낌이 들었어요. 그러니까 지금 문화재단이 설립이 된 지가 좀 됐잖아요. 초창기에는 이걸 자리를 잡느라고 직원들도 그렇고 다 고생을 많이 하셨고 이제는 어느 정도 이걸 정착을 시켜야 되는데 업무보고서를 보니까 제 느낌은 문화재단을 대표하는 사업이 하나도 없어요, 눈에 띄는 게. 예를 들면 축제라든가 어떤 프로그램이라든가 홍보라든가 이런 게 딱 눈에 띄는 게 하나도 없어서. 예를 들면 축제 같은 경우에는 장미축제나 썸 페스티벌 성공하긴 했어요. 그런데 이게 문화재단에서 자체적으로 개발해서 한 사업이 아니란 말이에요. 시에서 위탁을 받아 하는 사업들이에요. 기존에 하던 것들을 문화재단이 생기면서 위탁을 해서 하는 사업이기 때문에 문화재단에서 이거를 구상해서 하는 문화재단의 대표적인 축제라고 할 수가 없거든요. 그리고 두 번째는 너무 단편적으로 흩어놨어요. 예를 들면 문화재단에서 여기 앞 페이지부터, 19페이지부터 시작해서 삼척투어패스 그다음에 무슨 관광 로컬 기념품 개발, 온라인 관광콘텐츠 제작, 관광 삼척 축제 온라인 홍보, 이게 어떻게 보면 문화재단이 하는 관광사업의 홍보란 말이에요. 그러면 이거를 큰 틀로 예산이 다 다르고 출자금, 기여금, 교부금, 국비 다 있더라고요. 그래서 예산이 다 다르더라도 이걸 크게 관광사업을 홍보로 묶어서 이 안에다가 이 사업들을 넣어서 꼭 굳이 시에서 나오는 이런 업무보고 형식을 갖출 이유는 없거든요. 이렇게 단위사업별로 묶어주고 예를 들면 문화예술 지원사업도 여기 지역 특화 문화예술 콘텐츠, 지역예술 포럼 이건 다 한 분야란 말이에요. 이런 것들을 다 1장으로 나눠 놓으니까 이게 하나도 머릿속에 안 들어와요. 그래서 이런 것들을 큰 맥락으로 문화재단에서 홍보 사업들은 이런 이런 것들을 하고 있다, 관광 개발에 대해 관광 홍보는 이런 식으로 하고 있고 축제 홍보도 홍보 사업은 이렇게 하고 있고 지역 문화예술을 지원하는 문화예술사업도 이런 이런 것들을 할 수 있다, 정리가 조금 필요한 것 같다는 생각을 했어요. 이런 부분들을 정리를 해 주셨으면 좋겠고. 너무 다 나눠 놨어요. 너무 건수가 많고 이게 도대체 콘텐츠를 개발한다는데 무슨 콘텐츠를 어떻게 개발한다는 건지 이해가 잘 안 되고…… 딱 한 가지 예를 더 들자면 너와 포차거리 이거 참 좋은 거예요. 이게 이미지도 좋고 그때 아까 말씀하셨듯이 국화축제할 때 호응도 좋았고 이러는데 이 포차거리만 딱 떼놓으면 사업이 될 수가 없잖아요, 그렇죠? 아니면 포차거리를 어디 조성하는 것도 아니고 축제 그때 가서 이런 주점을 하는 거니까 포차거리만 떼서는 개별 사업이라고 할 수가 없는 거거든요, 좋은 사업이긴 하지만. 그러면 장미축제장을 가든 그다음에 국화축제를 가든 어떤 행사에 가서 이걸 설치를 하면 이거는 단위사업이 되는 게 아니라 어느 축제에 따라가는 부스 정도 분에 해당되지 않아요. 그래서 이걸 포차거리를 연계해서 어떤 축제를 만든다든가 그러면 이 포차거리는 어느 축제에 가야만 볼 수가 있다든가 특성화시키는 이런 게 조금 필요하고 이걸 조금 보완을 해서 이걸 크게 정리를 할 필요가 있다는 생각이 들었습니다. 그래서 제안을 드리는 거고요. 고생하신 건 알고 있습니다. 이게 질책이라 생각하지 마시고 느낀 그대로 말씀드린 거니까 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 의원님의 의견을 충분히 검토하도록 하겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 4페이지 보면 이사부독도기념관을 위탁받아 하시잖아요, 그죠?

네.

입장료 얼마 받으세요, 개인당?

개인당 1인당 일반인은 6,000원을 받고 있습니다.

1만 6,000원? 단체는?

단체는 4,000원을 받고 있습니다.

4,000을 받고?

네.

그러면 6,000원을 받아서 환급은 얼마까지 돼요?

환급은 4,000원…….

4,000원이 환급이 됩니까?

네.

그래서 만약에 오셔서 6,000원을 내고 4,000원을 삼척사랑상품권으로 받습니까?

네, 삼척사랑…….

나가실 때 받아요?

네, 나갈 때 받습니다.

나갈 때?

네.

그러면 이분들이 거기 인근에 삼척사랑상품권으로 4,000원어치를 아니면 더 보태서 사용하고 하실 텐데 그 주위에 상가 주위들은 어떻습니까, 반응이 있나요? 일단 방문하시는 분들이 상품권을 받으시면 어디에서 사용할 수 있는지를 물어봅니다.

1차적으로 물어보시고요.

물어보고?

그것과 관련해서는 저희들이 안내 사항을 마지막 판에 설치해 놓은 상태이고 삼척사랑상품권을 어디에서 사용하는지를 그 내용을 보시면 가까운 지역에서 사용하든 중앙시장이든 어디 가서든 사용할 수 있지만 상품권을 사용하는 부분에 있어서 그리고 받는 부분에 있어서는 지역 내 상가들이 크게 반발이 있거나 그렇지는 않은 걸로 알고 있습니다.

아니, 반발보다는 좋아하실 것 같아서 그래요. 반드시 삼척사랑상품권을 외부에서 오셔서 받으시면 반드시 삼척사랑상품권을 지역에서 쓰고 가셔야 되잖아요. 그걸 가져가시면 그거는 정말 휴지 조각밖에 안 되잖아요. 다른 데서 쓸 수는 없잖아요. 우리 삼척에서만 쓸 수 있는 거잖아요. 그래서 그 지역의 상가들이라든가 장사하시는 분들이 도움이 되지 않을까 생각해서 한번 말씀을 드렸는데 이런 부분이 우리 관내, 시내권에서는 처음이죠, 삼척사랑상품권으로 일부 환급시키는 거?

네, 시내권에서는 처음이고 도계 같은 경우에는 유리나라…….

유리나라에서 일부 있었는데 시내에서는 처음인 것 같아서 한번 말씀을 드렸어요. 좋은 제도 같은데 지역에 6,000원을 받아서 4,000원을 내드리고 “4,000원을 지역에 쓰고 가십시오.” 하는 거니까. 바로 옆 장에 보면 삼척 산타고 완등 인증 사업이 있었는데요. 이거는 미로면 내미로에 있는 사무실을 가지고 있는 그 사업을 말합니까, 국장님?

네, 내미로에 있는 사업장이 그걸 거기로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희들이 재단에서 하고 있는 역할은 트레킹이나 아니면 산을 완등을 하면…….

완등을 하면…….

완등에 따른 내용을 확인한 후에 기념품 정도를 제작해서 증정하는 걸로 그렇게 진행을 하고 있습니다.

기념품은 어떤 걸로 하셔요?

티타늄 컵하고 티타늄 컵이라고 해서…….

티타늄 컵?

비치코밍 유리잔이라 해서 그렇게 해서 제공하고 있습니다.

우리 삼척에 특별히 오셔서 이렇게 하면 우리 삼척에 대표하고 있는 선물 같은 게 혹시 있나요? 관광정책과든 관광개발이든 문화재단에서 바라볼 때 관광객들이나 외부에서 오신 분들이 한번 선물 가져가는 분 그런 게 없죠, 우리 삼척에는?

재단이 작년에 관광기념품이라고 해서 디저트류 먹거리 상품을 한 5개 지역 업체를 통해서 개발을 했습니다. 그런데 그거를 계속 홍보를 진행을 하고 있는 상태이고. 그 내용도 먹거리 상품의 제목도 그렇고 삼척사는 덕봉씨 그런 식으로, 꿀치빵 그런 식으로 해서 홍보를 계속 진행하고 있기 때문에 그 결과는 올해 하반기에나 봐야 알 것 같습니다.

이게 완벽하지는 않지만 제가 제안 하나 드리면 문화재단에, 도계유리마을 한번 가보셔요. 유리마을에서 작가들이 작품을 만들어 내는데 유리마을에 가서 작품들을 한번 보시고 유리마을에서 작품을 만들어서 우리 삼척에 오시는 분들, 조금 전에도 산을 완등하면 상품을 드리는데 그에 맞는 걸맞은 상품을 드릴 수 있는 부분이 있을까? 그래야지만 그 작가들도 앞으로 그렇게 만들어서 “이렇게 만들어 줄 수 있습니까?” 하고 그래서 원하는 대로 만들어 드리면 거기도 작가들이 만들면 일자리도 늘어나고 또 판매도 되고 좋을 것 같아서 문화재단에서 시간 내서 가보시면 좋을 것 같아서 건의를 한번 드려요.

네.

한 가지만 더 할게요. 10페이지하고 11페이지인데 찾아가는 문화 활동, 예술 활동인데요. 이렇게 하실 때 좋은 사업들, 문화예술가들이 활동하시는데 이렇게 하시는 분들도 좋지만 잘 아시는 분들도 좋지만 새로 시작하고 공정하고 또 골고루 활동을 다 같이 할 수 있는 이런 것도 문화재단에서 한번 자리를 잡아갔으면 좋겠다는 말씀을 아울러 드려요. 하여튼 전체적으로 보니까 아까 동료 의원님도 말씀하시던데 하여튼 문화재단에서 걸음마를 뗀 지 얼마 되지는 않습니다. 저는 생각에 너무 그리 급하게 서두르지 마시고 문화예술 발전에 기초가 되고 튼튼하게 다질 수 있도록 한다고 생각을 해요. 그래서 이런 부분을 한 30개 사업 가까이 이렇게 되는데 사업이 많네요. 많으니까 그런 부분을 하나하나 잘 챙겨서 우리 시 문화예술 발전에 이바지할 수 있도록 해 주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님 수고 많습니다. 18페이지에 너와 포차거리 그게 상당히 반응이 좋더라고요. 좋은데 하루이틀 쓰고 철거한다니까 아쉬움이 많더라고요. 그래서 이 포차거리 주위 상권에 큰 피해가 없는 한도 내에서 한두 차례 더 행사를 갖는 것도 좋으니까 한번 검사해 보기 바랍니다.

네, 안 그래도 재단 쪽에서는 너와 포차거리를 독립적으로 활성화시킬 수 있는 방안이 있을까 하고 고민을 하고 있는 단계인데 재단 출연을 담당하는 삼척시의 주무부서인 관광정책과와 협의를 진행해서 어떤 방안이 더 나을지 한번 검토를 진행해 보도록 하겠습니다. (김지영 의원 질의요청)

저는 전에 간담회 때도 잠깐 따로 만났을 때도 말씀을 드렸었는데 근본적인 고민이 필요한 시점이라고 생각합니다. 지금 사업 수가 많다, 대표적인 게 뭔지 모르겠다 이런 이유가 나오는 게 사실은 쭉 봤어요. 분장사무라고 된 부분이 관광 들어가고 문화 들어가면 다 우리 영역인 것 같이 그렇게 느껴져요. 그래서 저는 어쨌든 시 출연기관이긴 하지만 공무원 조직이 아니고 훨씬 더 자유롭고 창의적으로 뭔가 아이디어를 내고 해 볼 수 있는 이런 조직이잖아요. 그러면 그 역할은 그리고 또 존재 가치는 행사 수나 이런 거를 늘리는 게 아니었으면 좋겠습니다. 그러니까 기존에 하던 거, 그러니까 다른 과에서 예를 들면 정월대보름제라고 합시다. 그러면 거기에 먹거리 부스 한번 상상해 보세요. 기억나시죠? 외부 업체에서 그냥 와서 쫙 이렇게 딴 데서도 보이는 똑같은 거, 매년 그거 해 왔어요. 너와 포차거리를 따로 국화축제랑 해서 우리만의, 말하자면 우리 거 만드는 게 아니라 재단이 삼척의 모든 축제에 예를 들면 역량을 키워간다면 먹거리 관련해서는 정말 전문 자문기관으로서 필요하면 도움도 주고 계획도 세워주고 이런 역할들이 사실은 더 바람직하지 않을까 이런 상상을 해 봅니다. 그런데 지금 나오는 거는 뭐냐 하면 다른 과나 다른 단체들, 민간단체에서 하고 있고 이런 것들하고 계속 중복되고 겹쳐요. 그리고 재단이 잘할 수 있는 역할은 물론 그것도 잘할 수 있겠지만 다른 곳도 할 곳이 많거든요. 그래서 기본적으로 행사 수가 자잘한 것들이 계속 늘어나고 이러면 어쨌든 사람 참여자들도 평균으로는 줄어들 수밖에 없고 이런 상황인데 근본 고민이 필요한 시점이 아닌가 싶습니다. 몇 년 안 됐고 막 정착해 나가는 단계고 모색하고 실험하는 단계라는 걸 충분히 이해를 합니다. 그런데 그 역량을 잘 키워서 정말 전문 자문기관 그리고 뭔가 실행 계획을 도와주는 다른 단체들이 하는 것들을 도와줘서 더 잘하게 만드는 그런 역할을 고민을 해 보시고 필요하다면 그 관련해서 예산 신청을 하시고 그런 게 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

안 그래도 재단이 설립되고 나서 2년, 3년 차 접어드는 상황인데 재단이 관광과 문화, 예술과 축제를 어떤 방향으로 정책을 펼쳐 나갈 건가에 대해서는 지금 저희 재단이 중장기 발전 방안을 계획을 수립하고 있기 때문에 거기에 담을 수 있는 방안이 어떤 부분까지인지를 같이 고민을 해서 선택하도록 하겠습니다.

국장님, 제가 하나만 한번 물어볼게요. 도계 작은미술관을 아트 예술관을 개조를 한다는 겁니까?

삭도마을에 트릭아트관이라고 있었습니다. 그거를 작은미술관으로…… 그전에 트릭아트관이 조성이 되어 있었는데 제가 몇 번을 가봐도 일단은 조금 변화를 줘야 되지 않나 싶은 부분이 있었습니다. 변화를 줘서 거기를 미술관으로 활용했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있었는데 마침 국비 공모사업으로 작은미술관을 조성하는 사업이 있었기 때문에 지역의 탄광과 관련된 문화 그리고 지역주민들의 삶 그런 거를 반영한 문화예술 작품들을 미술관에 전시하는 방향으로 진행을 해서 운영을 해 볼까 합니다.

그러니까 기존 그러면 거기 아트관에 있던 그림이나 시설물들을 철거해내고 새로 한다는 거예요?

네, 내부 인테리어는 새로 하게 될 겁니다.

그럼 예를 들어서 이 미술관이 안 되면 또 뜯어내고 또 다른 거 해요? 아니, 난 생명이 너무 짧아서 그래요.

저희가 이 작은미술관을 조성을 하면서 국비 공모사업으로 계속 신청을 진행할 예정입니다. 그래서 어찌 됐든 신청을 진행을 해서 선정이 되면 미술관의 전시되는 내용들을 계속 변화를 주면서 지역주민뿐만 아니고 지역을 방문하는 방문객들에게도 문화예술이 향유할 수 있는 기회를 주려고 합니다.

그때 트릭아트관을 할 때도 이보다 더 멋있는 말을 했단 말이에요. 그러니까 이게…….

의원님, 시간 되시면 저랑 같이 그쪽에 한번 가보시는 것도…….

아니, 저는 자주 가니까 그거 아는데 성공을 하고 이건 저도 바라는데 이 생명이 너무 짧아, 뭘 했다가 자꾸 뜯어고치고 하는 게. 그래서 이것도 말이야, 우리가 관람객 수가 적고 이러면 또 다른 방안이 나올 것 같다는 제가 생각이 들어서 질의를 하는 거예요.

작은미술관을 조성을 해서 관람객이 많으면 당연히 좋은 거고요. 어찌 됐든 작은미술관의 테마 자체가 그 지역산업에 대해서 다시 한번 조명해 본다는 의미에서 봤을 때 방문하는 방문객들, 전문 방문객들이 또 있을 수 있으니까 그걸 좀 기대를 해 보시는 것도 괜찮을 것 같습니다.

아니, 기대는 당연히 하는데 너무 추상적으로 자꾸 사업을 벌이는 것 같다는 생각이 들어서. 앞으로 꼼꼼하게 체크해서 한 번 세금이 투입된 건 이렇게 자주 변경하는 건 저는 바람직하지 않다고 보는 의원이에요. 그리고 잘 되길 바라고요. 그리고 이 사업 내용을 제가 쭉 검토하다 보니까 아까 누구 동료 의원분이 제가 질의할 걸 질의하시던데 이게 아주 단편적으로 너무 나열돼 있어요. 이게 주제별로 묶든가 사업별로 묶든가 묶어서 해 줘야지. 이게 하나 예를 들어보면 같은 이사부독도기념관 내에서도 하는 건데 나이트 시네마 상설 프로그램, 독도기념관 기획전시, 이게 다 프로그램 1개, 1개를 이렇게 해 놓으면 삼척관광문화재단에 그게 어울리지 않아요. 그러니까 큰 틀에서 삼척문화관광을 어떻게 끌고 나갈 것인지 그 방향을 제시를 하고 이렇게 해 주셔야지 프로그램 1개, 1개를 이렇게 다 나열하니 복잡하기만 하고 지역 여기 찾아보면 삼척 문화예술 포럼, 지역 특화 문화, 지역이나 삼척이나 다 비슷하잖아요. 어떤 데는 내가 듣기에 따라서는 영어로 했다가 한글로 해서 갔다가 막 그 내용이 그 내용 같고 이걸 정리를 하세요, 다음부터는.

네, 알겠습니다.

삼척관광문화재단답게 큰 방향을 제시를 해 주고 문화관광, 일개 다른 과에서 하는 사업하고도 막 중첩이 되고 내용이 이러니까 앞으로 이걸 잘 정돈하셔서 다음에 업무보고하실 때 그렇게 해 주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

국장님 장시간 고생이 많으셔요. 거기 간 지 얼마나 되셨어요?

2년 넘었습니다.

2년 넘었다고요?

네.

자리를 잡을 때 안 됐는가, 이제는?

자리를 잡으려고 이제…….

빨리 복귀하셔야 될 거 아니에요, 안 그래요? 정원이 20명인데 현원이 15명, 결원이 5명 있는, 대표이사는 없는 건 알지만 5급, 6급에 대해서 채우지 못하는 이유가 있나요?

저희들이 일단 초창기에 재단이 설립되면서 초창기에 경영기획팀을 제외하고 관광을 담당하는 팀이랑 문화를 담당하는 팀에서, 관광을 담당하는 팀에서 적정 인원을 조금 적게 잡은 부분도 있고 문화를 담당하는 팀에서도 적정 인원을 적게 잡은 측면도 있는데 정원만큼은 아니고 일단 출연금 대비해서 인원을 채용을 하다 보니까 그런 부분이 있었고요. 일단 재단이 아까도 의원님들이 여러 번 지적을 하셨지만 단편적인 사업들을 정리를 할 필요성이 있고 거기에 따라서 시에서 위탁받는 사업이라든가 아니면 보조사업과 관련해서 또 별도의 하나의 조직이, 팀이 필요하시지 않을까 싶어서 그런 부분을 중장기 발전계획에 담아서 인원을 채용할 수 있는 방안을 고민하고 있습니다.

준비되어 있으면 빨리 계획해서 필요한 사람 채용하고 해야 될 거 아닙니까, 그렇죠? 이사부독도기념관 위탁 운영을 지금 관광문화재단에서 하는데 관람객이라고 그래요, 이게?

입장객입니다.

입장객들이 늘어나는 추세예요, 어떻습니까?

24년도에 처음 개장하면서 월별 입장객 평균이 2,300명 수준이었고요. 25년도의 월별 평균 입장객이 2,500명 수준이었습니다. 200명 정도 늘었고 올해 현재까지 입장객 월별 평균 현황이 한 2,900명 정도 됩니다. 매년 증가하는 추세에 있습니다.

삼척시민들도 이사부독도기념관이 일부러 찾아가지 않은 이상 거기 있는지 모르는 사람들이 많아요.

삼척시민들이 의외로 잘 모르시더라고요. 그런데 외지에서는 많이 아십니다.

그러니까 거기에 뒤따르는 걸 어떻게 했으면 그리고 각종 행사를 가면 약간 좋은 장소에 문화 관련된 행사 말고 다른 것도 할 수가 있나요? 거기 대관해 주고 이러는 게 가능해요?

저희들이 일단 위탁 받아서 운영하다 보니까 대관과 관련한 부분은 관광개발과를 통해서 문서가 오면…….

아니, 그러니까 좋은 공간을 뭔가 자꾸 당분간은 홍보 차원에서라도 전시회를 한다든가 이런 걸 해야지 거기 그런 행사가 있는 줄 알 거 아니에요? 대형으로 잘 만들어 놓고 가보면 뭔가 아쉬워요. 활용 방안이 조금 아쉬워서 내가 얘기 한번 드리는 겁니다.

알겠습니다.

삼척 산타고 완등 인증 사업은 이제 안 하나요?

산타고 완등 인증 사업은 지금 진행을 하고 있는 중입니다.

앞으로도 할 예정인 거예요, 혹시?

그거는 전략사업과 쪽이랑 같이 협의를…….

협의해서?

네, 진행하겠습니다.

그런데 여기 백두대간을 홍보를 하는 게 아니다 그러면 도계 육백산도 끼워달라고 하는 얘기인 거예요. 건의드리는 거예요.

전략사업과 쪽에다 건의드리겠습니다.

건의해서 다른 데도 다 가면 도계 육백산도 좋은데. 국장님, 이끼폭포 가보셨어요, 혹시?

네, 가봤습니다.

육백산의 끝자락이 이끼폭포예요. 그러니까 관광홍보도 될 거 아닙니까?

무건리 이끼폭포는 제가 한 서너 번 정도 갔는데 걸어가기가 힘이 들어서…….

걸어가기 힘이 들어요? 그 정도도 안 걸으면 안 되시는데? 운동도 더 열심히 하셔야 될 것 같은데?

알겠습니다.

삼척 장미축제 올해 준비하느라고 나는 관광문화재단 이러면 제가 생각이 좀 짧은지 모르지만 관광문화재단 이러면 제일 먼저 떠오르는 거는 블랙이글스요. 올해는 아쉽게도 기상 상황 때문에 그러는데 내년에도 혹시 블랙이글스 초청이 가능한가요?

신청은 해서 선정이 되도록 노력은 해 보겠습니다.

관광문화재단 하면 나는 떠오르는 게 블랙이글스라니까요? 오실 수 있도록 노력해 주셔요.

네, 알겠습니다.

삼척 비치 썸 페스티벌 이거 처음에 시작할 때 당시에 쏠비치에서도 직접 참여를 했었어요. 지금은 그런 얘기가 안 들리는 것 같아서.

네, 비치 썸 페스티벌 관련해서 쏠비치 쪽이랑도 몇 번 협의를 진행하면서 협력을 구하려고 했는데 그 부분은 저희들이 노력을 많이 안 해서 그런지는 모르겠지만…….

이끌어내셔야지. 거기 오는 관광객도 있지만 참여하게 해야 될 거 아닙니까, 안 그렇습니까? 이상입니다.

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

관광개발과장 김진석입니다. 보고에 앞서 업무 팀장을 소개하여 드리겠습니다. 홍용기 관광투자유치팀장입니다. 한민규 관광개발팀장입니다. 이영하 관광조성팀장입니다. 관광개발과는 3팀에 정원 12명, 현원 12명입니다. 예산액은 114억 8,700만 원으로 국비 3억 원, 도비 27억 500만 원, 시비 84억 3,700만 원입니다. 보고 대상은 주요사업 13건, 신규 1건 총 14건입니다. 관광개발과 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 지정관광지 개발 및 관리입니다. 체계적인 관광지 개발과 보존으로 관광객을 유치하여 지역경제 활성화와 민간투자 유치 여건을 조성하고자 하는 사업입니다. 사업개요는 삼척해수욕장, 맹방, 초당, 장호 등 4개소에 대한 지역 특성을 살린 관광지 개발입니다. 추진실적은 지정관광지 4개소, 10개 권역, 16개 사업을 추진하고 있습니다. 이 중 개발 완료 9개소, 개발 중 1개소, 미개발 6개소입니다. 향후계획은 장기적인 관광지 개발과 투자 여건 조성을 위해 맹방 관광지 2권역 구간에 분묘 303개 중 154개를 완료하였고 잔여 분묘 154개에 대하여 지속적으로 이전 추진하겠습니다. 삼척해수욕장 관광지의 유원지 실효에 따른 조성 계획 변경과 맹방 관광지의 삼척 블루파워, 맹방해변 친수시설에 대한 관광지 조성 계획 변경을 추진하겠습니다. 4페이지입니다. 삼척 루지체육공원 조성사업 지원입니다. 임원 지역에 체험형 관광 콘텐츠를 도입하여 관광객 유치와 지역경제 활성화를 위한 민간투자 사업입니다. 사업개요는 루지 트랙 2개소 3.02km, 곤돌라형 리프트 8인승용 23대, 지하 1층, 지상 3층 규모의 클럽하우스 1동, 주차시설 272대 등을 조성하는 사업으로 사업비는 503억 3,000만 원이며 사업 기간은 2027년 7월까지입니다. 추진실적은 현재 사업 대상 부지 벌개제근과 현장사무실 설치 등을 완료하였습니다. 향후계획은 2026년 8월부터 토공 작업을 착수하여 2027년 준공 및 시설 운영 계획이며 2028년부터 삼척 루지와 연계할 수 있는 2단계 사업인 숙박시설 등을 유치하도록 하겠습니다. 5페이지, 환선굴 모노레일 운영 관리입니다. 민간투자 협약에 따라 환선굴에 모노레일을 설치하여 운영하여 관람객의 이동 편의를 위하여 추진한 사업입니다. 사업개요는 모노레일 402m 2개소, 모노레일카 40인승 2대를 2010년 4월부터 2027년 4월까지 운영하는 사업으로 사업자는 삼척모노레일(주)이며 사업비는 80억 700만 원입니다. 사업방식은 사업 기간 동안 시설물의 소유권 및 운영권은 사업 시행자에게 있으며 종료 후 정상 운행이 가능한 상태로 시에 무상 기부채납하는 방식입니다. 추진현황입니다. 2010년 4월 17일 모노레일 사업을 개시하였으며 2024년 6월에 모노레일 2호 라인 운행 중단하였고 25년 12월에 모노레일 1호 라인 운행 중단하였으며 모노레일 운영 중단에 따른 법률 자문을 2026년 3월에 실시하고 현재 모노레일 수리 및 협약 의무 이행을 수시로 독촉하고 있습니다. 삼척모노레일 요구 사항입니다. 차량 및 레일 교체비 60억 원 이상 소요되므로 시에서 교체할 것과 삼척시가 15억 원을 지급하고 시설물 일체를 인수할 것을 요구하고 있습니다. 향후계획입니다. 사기업의 고장 난 시설물에 대하여 시가 수리비를 부담하거나 임의로 10억 원을 지급하고 인수할 수 있는 법적 근거가 없어 사업 기간이 종료되는 2027년 4월 16일 이후 소유권 이전과 손해배상 청구, 가압류, 채권 보전 등 조치하도록 하고 지속적으로 모노레일 운영 정상화를 독촉하겠습니다. 6페이지, 정라유원지 민간투자 개발사업 지원입니다. 장기 방치된 구 팰리스호텔 부지를 민간투자 유치를 통한 사계절 체류형관광 및 지역경제 활성화 거점 공간으로 조성하는 사업입니다. 사업계획은 지하 3층, 지상 19층 224실 규모의 리조트를 조성하는 사업으로 사업기간은 2030년까지이며 사업비는 7,005억 원으로 사업시행자는 ㈜시에나삼척입니다. 추진실적은 2024년 12월 도시관리계획 변경 및 지형도면 고시 완료하였고 2026년 6월에 소규모 관광단지 지정신청서가 접수되어 현재 협의 부서 의견 청취 중에 있습니다. 향후계획은 소규모 관광단지 지정 처리 절차를 적극 지원하여 인허가 절차가 완료되는 2027년 9월에 착공하여 2030년 9월에 준공될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 7페이지, 삼표 제2공장 민간투자 개발사업 지원입니다. 삼표 제2공장 폐산업시설을 관광, 문화, 숙박 등이 어우러진 복합공간 조성으로 지역경제 활성화를 위한 사업입니다. 사업개요는 폐산업시설 유휴공간 활용한 숙박시설, 상업시설 조성을 2030년까지 추진하며 사업시행자는 삼표시멘트(주)입니다. 추진실적은 2025년 8월 삼척시 도시계획위원회에 상정하였으나 공공기여 기부채납 비율 저조 등으로 재자문 검토되었습니다. 현재 보행자 전용도로, 야외 웨딩홀 등 공공기여 반영 항목을 검토 중에 있습니다. 향후계획은 공공기여 기부채납 여건이 조성되면 삼척시 도시계획위원회에 안건 상정 등 적극 지원하도록 노력하겠습니다. 8페이지, 새천년해안도로 해파랑감성공원 조성사업입니다. 사업개요는 교동 새천년 비치조각공원 일원을 해안 스탠드 2개소, 회랑 220m, 광장 5,000㎡ 규모의 감성 외관을 조성하는 사업으로 사업비는 60억 원입니다. 추진실적은 2025년 12월 실시설계와 각종 인허가를 완료하고 공사 시작하였으며 현 공정률은 15%로 파도에 의한 옹벽 쇄굴 방지를 위한 소파블록 105개소를 설치 완료하였으며 해안스탠드 옹벽 시공 중에 있습니다. 향후계획은 2026년 11월까지 해안스탠드를 완료하고 27년 6월까지 회랑 및 조경수 공사를 완료하여 8월에 재개장하도록 하겠습니다. 10페이지, 이사부 관광명소와 기반시설 조성사업입니다. 이사부 독도 평화의다리 일원에 주차장을 조성하는 사업입니다. 사업개요는 이사부 독도 평화의다리 및 정라 문화예술공간 일원에 주차장 5,619㎡의 면적에 112면을 조성하는 사업으로 사업비는 29억 1,000만 원이고 사업기간은 26년 12월까지입니다. 추진실적은 현 공정률은 89%이며 26년 5월 주차장 포장 완료하여 장미축제 임시 주차장으로 활용하였습니다. 향후계획은 26년 8월까지 CCTV와 가로등 설치를 완료하고 주차장 주변부지 조경공사를 26년 12월까지 완료하고 개방하겠습니다. 12페이지, 초곡용굴촛대바위길 연장 사업입니다. 사업개요는 초곡용굴촛대바위길 2단계 사업으로 관광객 안전사고 예방과 새로운 볼거리 제공을 위하여 보도 현수교 80m, 데크교 48m, 광장 정비 1개소 등을 시공하는 사업으로 사업비는 90억 7,000만 원이고 사업기간은 26년 12월까지입니다. 추진실적은 현재 공정률 30%이고 현수교와 데크교 교대에 대한 콘크리트 기초 시공 중에 있습니다. 향후계획은 26년 7월 보도 현수교, 데크교 교대 및 교각을 완료하고 26년 11월까지 교량 상부공 완료하여 12월에 준공하도록 하겠습니다. 14페이지, 이사부 복합문화공간 조성사업입니다. 사업부지 내 기존 건물이 노후화되어 리모델링 시 안정성을 확보하기 어려워 사업목적 달성이 어려움에 따라 노후 건축물을 철거하여 육향산공원 일원을 정비하는 사업입니다. 사업개요는 노후 무허가 건축물 23동에 대한 보상 및 정비사업으로 사업비는 22억 5,600만 원입니다. 추진실적은 24년 이전에 4동을 철거하고 25년도에 2동을 철거하였으며 26년 상반기에 4동을 철거했습니다. 향후계획은 26년 하반기에 3동을 철거할 계획이고 27년 이후에 구 정라의용소방대와 삼척관광문화재단을 제외한 잔여 건축물 철거를 추진할 예정입니다. 15페이지, 가곡유황온천 운영 관리입니다. 온천의 원활한 운영과 시설물 유지 관리를 위한 사업입니다. 사업개요는 민간위탁 운영 및 유지 보수 시설 관리로 예산액은 9억 원입니다. 추진실적은 가곡면협동조합과 26년 2월 15일부터 29년 2월 14일까지 계약 운영 중에 있으며 연간 위탁사업비는 5억 2,000만 원입니다. 전 수탁자인 가곡영농조합이 제기한 계약금지가처분 소송은 기각으로 종결되었고 약정금 등 청구소송 5차 변론이 2026년 8월 27일에 진행됩니다. 현재 온천 방문객 현황은 23년부터 26년 6월까지 26만 4,101명이고 매출액은 30억 3,400만 원입니다. 향후계획은 하반기 민간위탁금 2억 5,100만 원을 8월 중에 교부하고 약정금 등 청구소송이 2026년 8월 27일에 종료되면 전 수탁자인 가곡영농조합에 문화누리카드와 캠핑장 결제대금 5,664만 8,000원에 대한 반환 및 민·형사상 소송을 추진하겠습니다. 16페이지, 가곡과 맹방캠핑장 운영 관리입니다. 사업개요는 맹방과 가곡 2개소를 관리하고 있으며 가곡국민여가캠핑장은 가곡온천마을협동조합에서 캠핑카 15동을 위탁 운영하고 있으며 위탁비는 시에서 연간 1,480만 원 지원하고 있으며 위탁기간은 26년 5월부터 29년 4월까지입니다. 맹방비치캠핑장은 샌드파크(주)에서 데크 49개소, 컨테이너 3동을 최고가 입찰에 의하여 선정되어 위탁 운영하고 있으며 사용료는 연간 6,930만 원이고 위탁기간은 25년 10월부터 28년 9월까지입니다. 추진실적은 상반기에 캠핑장 시설물 정비 11건 추진하였습니다. 향후계획은 8월에 가곡국민여가캠핑장 위탁금 704만 7,000원 교부하겠으며 시설물 유지 보수에 철저를 기하여 캠핑장이 활성화되도록 최선을 다하겠습니다. 17페이지, 가곡온천마을 허브정원 웰니스센터 조성사업입니다. 가곡온천 등 주요 관광지와 연계한 생활인구 유입 콘텐츠 개발을 위한 사업입니다. 사업개요는 온천과 캠핑장을 연계한 관광지 개발사업으로 허브정원 3만 6,549㎡와 웰니스센터 신축 755㎡이며 사업비는 67억 7,800만 원이고 사업기간은 24년부터 27년까지입니다. 추진실적은 24년 7월 국토부 지역개발사업 지역수요맞춤 지원사업에 선정되어 추진하는 사업으로 건축 및 조경 실시설계 전략 및 소규모 환경영향평가, 재해영향평가를 26년 1월부터 7월까지 착수하였으며 현재 국토부 지역개발사업 고시와 농촌활력촉진지구 지정을 위한 용역을 준비하고 있습니다. 향후계획은 토지 보상 협의, 건축 및 조경 설계를 26년 12월까지 완료하고 27년 1월에 착공하여 27년 12월에 준공하도록 하겠습니다. 18페이지, 이사부독도기념관 운영 관리입니다. 이사부독도기념관의 효율적 관리 운영을 통한 관광객을 유치하고자 하는 사업입니다. 사업계획은 이사부독도기념관 위탁 운영과 시설물 유지 관리이며 위탁사업자는 삼척관광문화재단이고 사업비는 10억 3,100만 원입니다. 이 중 위탁사업비는 9억 3,340만 원입니다. 추진실적은 기념관 이용객은 2024년 9월 개장부터 현재까지 5만 1,328명이 이용하였으며 상반기 위탁금 5억 1,807만 원을 26년 2월에 교부하였습니다. 향후계획은 하반기 잔여 위탁금을 8월 중에 교부하여 시설물 유지 관리에 철저를 기하겠습니다. 19페이지, 삼척해상스카이워크 주차장 조성사업입니다. 삼척해상스카이워크 개장과 소망의탑 복원에 따른 방문객 급증으로 기존 주차장 수용 능력이 포화되어 주차장을 확충하는 사업입니다. 사업개요는 1단계로 새천년해안도로변 도로 부지를 활용한 주차면 49면을 조성하고 2단계로 소망의탑 주차장 안쪽에 116면을 조성하는 사업으로 사업비는 31억 7,900만 원이고 사업기간은 2028년까지입니다. 추진실적은 실시설계 및 도시관리계획 결정 변경 용역을 26년 4월에 착수하였습니다. 향후계획은 1단계 사업은 26년 10월에 착공하여 27년 6월에 준공하고 2단계 사업은 27년 9월에 착공하여 28년 10월에 준공하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김창수 의원입니다. 과장님, 주요사업 4번, 5번에 보면 시에나리조트 조성사업 있지 않습니까? 이게 몇 년 전부터 계속 얘기가 나오는 부분인데 이거 시행은 되는 거죠?

네, 재작년에 도시관리계획 결정을 공원으로, 유원지로 해서 추진하다가 아시다시피 도로가 뒤로 가냐, 앞으로 가냐 해서 1년을 소비했는데 시에나에서 뒤로 가는 도로를 포기하고 앞으로 나오고 사업방식도 소규모 관광단지로 가는 걸로 해서 6월에 소규모 관광단지 신청이 들어왔습니다. 그래서 관련 인허가 부서의 의견 수렴을 하고 있는 중입니다.

그럼 이 공사 언제부터 시작하는 거예요?

이게 소규모 관광단지가 최소 1년 걸립니다. 1년 걸리면 내년 이맘때쯤 가야지 착공을 할 수 있을 것 같습니다.

그러니까 삼표시멘트 제2공장도 벌써 이게 얘기가 나온 지가 엄청 오래됐는데 전혀 움직임이 없으니까 주민들 입장에서 이런 얘기들이 많이 나오는 편이거든요. 그런데 시에서도 거기에 대한 이 사업을 어떻게 지금 진행되고 있다는 얘기도 안 해 주시니까, 아니면 이걸 애초에 이런 얘기가 나오지 말았어야 되는데 처음부터 나온 게 벌써 몇 년 전부터 이 사업 얘기가 나왔던 부분이잖아요.

네, 맞습니다. 삼표는 공업지역에서 준공업지로 바뀌면 저희들한테 공공기여율이 10~15%, 최대 25%까지 기여를 하게 돼 있는데 작년까지만 해도 이 친구들이 공공기여라고 하면 시민들한테 와 닿아야 되는데 주변에 도로를 내놓겠다 이렇게 해서 계속 보완 요청하고 있었는데 최근에 와서 방금 전에 보고드린 대로 보행자도로라든가 그다음에 야외 결혼식장이라든가 이런 쪽으로 검토를 바꿔서 생각하는 단계로 왔거든요. 이것도 협의되면 도시계획위원회에 상정만 되면 빨리 갈 것 같습니다.

그럼 아직 이게 언제 시행된다는 건 확정된 그건 아직 없는 거죠?

저희들이 저번 주에 공공기여 방안을 회의를 한번 했는데 그걸 인허가 부서인 도시과와 협의를 해서 그 조건이 수용되면 곧바로 안건을 상정할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

주요사업 9번에 보면 이사부 복합문화공원 조성사업에 보면 육향산 인근 지역 주택들은 다 지금 보상을 받고 나가지 않은 상태인가요?

거기 지금 정미소가 하나 있습니다. 지금 그 건물은 정미소만 보상이 안 됐고 토지는 공유지분이 1, 2필지 안 됐고 그렇습니다.

그러면 그 정미소는 아직 연락이 어떻게, 연락이 안 된다고 저는 얘기를 들었거든요.

아니요, 그분이 서울 분인데 보상에 안 응하고 지금 새로운 건축을 하겠다는 식으로 나오고 있거든요.

그러니까 저희 어머님도 구 정라동사무소 청사 앞에서 저희가 한 40년을 살았습니다. 올해에 철거가 됐더라고요, 저희 집만. 그런데 저희 어머님이 한 5, 6년 전에 이사를 가셨거든요. 지금 한탄을 하세요, “그럴 줄 알았으면 더 있을 걸, 왜 내쫓았냐?” 그런 얘기들을…… 왜, 동네 주민들이 다 지금 떨어져 있거든요, 뿔뿔이. 그래서 주민들이 왜 이거 언제 공사하려고 저렇게 방치해 두고 그리고 보상 다 받아서 내보내 놓고 저거 아직도 시행을 하나도 하지 않았다는 얘기들이 많이 나와서 저도 제가 그쪽 관할에 있다 보니까 주민들한테 뭔가 제가 얘기를 할 수 있는 부분이 있어야 될 것 같아서 질의를 한 겁니다.

네.

알겠습니다.

질의라기보다는 이 부분에 대한 추가 설명이, 사실은 중간에 끼어들고 싶었는데 이게 이사부 복합문화공간 조성사업인데 건물을 일부 철거하고 일부는 남겨두고 그런 겁니까? 그림이 안 그려져서 조금 설명이 필요할 것 같습니다. 이거를 뭘 어떻게 해서 어떤 용도로 어떻게 활용을 할 계획인지 설명 부탁드립니다, 상세하게.

네, 당초에는 정라동사무소 관광문화재단 주변을 화가를 위한, 작가를 위한 전시관이나 이런 걸 하려고 그랬는데 작업방 이런 걸 하려고 그랬는데 저희들이 막상 들어가서 용역을 하다 보니까 너무 노후화되고 그다음에 벽돌이 두껍게 쌓이고 이랬으면 건물이라도 유지가 되는데 외벽으로 돼 있다 보니까 그냥 건들기만 해도 무너지는 정도이거든요. 그리고 또 건물 한 25동 중에 거의 한 70% 이상이 무허가고 그다음에 슬레이트도 그렇고 그래서 도저히 이건 살릴 수가 없어서 철거하는 방향으로 사업을 전환했기 때문에 제목은 바꿀 수가 없어서 그대로 온 겁니다.

네, 그러면 25동, 여기 23동이라고 돼 있네요, 23동.

2동을 더 살리는 겁니다. 의용소방대하고 관광문화재단을 저희들이 리모델링했기 때문에, 목욕탕을 리모델링했기 때문에.

네, 그 숫자는. 그러면 건물이 일부는 남아 있는 건가요, 이후에? 아니면 아예 다 살린 건물 말고는…….

그쪽에 보면 정라동사무소 옆에 보면 건물이 깨끗한 게 하나 있어요, 정미소가. 방앗간이 있는데 그것만 지금 보상이 안 돼 있거든요.

아니, 그러니까 이후에 거기 건물들이 남는 건가요, 몽땅 다 철거가 되는 건가요?

다 철거되고 지금…….

다 철거되고?

앞에서 보고받으신 시니어클럽도 거기에 들어올 것 같고 보건소에서 추진하는 단층짜리 건물도 그쪽으로 들어올 것 같습니다.

보건소에서 추진하는 아니, 발음을 제가 못 들어서.

정확하게 제가 지금 기억을 못하는데…….

보건소에서 추진하는?

보건소에서 또 하나 추진하고 있습니다. 앞으로 보고할 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 다른 활용 계획이 있는 거군요?

네.

여기까지입니다.

과장님 고생하십니다. 간단 간단히 몇 가지만 궁금한 게 있어서요. 모노레일 운영 환선, 그럼 지금 이게 아예 정지가 돼 있는 건가요?

네, 1월부터 지금까지 계속 정지돼 있습니다.

그럼 환선굴을 가는 사람들은 걸어가는 방법밖에 지금 현재는 없는 거고요?

지금은 걸어가는 분은 걸어가게 하고 굳이 타겠다 하는 사람들은 대금굴로 전환해서…….

그러니까 환선굴을 보기 위해서는 걸어가야 되는 거고…….

네, 맞습니다.

그렇지 않으면 대금굴 관람을 유도한다는 거잖아요.

네, 맞습니다.

이게 돈을 우리가 주고 사거나 아니면 그 사람들을 고치는 데 예산을 지급하는 게 안 돼서 계약 기간까지 있다는 거죠?

네.

그게 할 수 있는 게 없다는 말씀이신 거죠?

네.

그리고 해파랑감성공원 조성사업에 그 밑에 마린데크라고 커피숍 같은 게 있었잖아요.

네, 있습니다.

그거는 지금 그대로 살려 놓은 건가요, 아니면 다른 걸로 들어간 건가요?

마린데크 같은 경우는 저희들이 사업하면서 영업 보상을 다 주고 다 내보냈거든요, 잔여 계약이 있는 것도 다 취소를 하고.

그러니까 계약을 다 취소했는데 건물 자체를 밑에…….

건물은 지금 제가 봐서는 건물이 누수는 약간 있는데 아직까지 쓸 만하기 때문에 그거는…….

일단 시 소유로 남겨놨다는 말씀이신 거죠?

네, 그렇습니다.

그 건물 자체를?

네.

거기에다가 다른 용도로 하거나 이게 아니라 있는 상태로 놓고 위에다가 공원 조성을 했다는 거죠?

공원 조성은 하고 그거는 저희 아직 계획은 안 세웠는데…….

계획은 없고?

앞으로 방금 전에도 얘기했듯이 작은 미술전시관이나 이런 걸로, 공공 쪽으로 가면 더 좋을 것 같습니다.

제일 궁금한 건 그걸 하느냐가 아니고 건물을 어떻게 철거를 하고 다른 용도로 쓰는 건지, 남아 있는지 그게 궁금했고요. 활용 방안 같은 경우에는 아까 전시관을 하든 이랬는데 그런 활용 방안에 대한 것들도 논의를 거쳐서 했으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 한번 여쭤봤고요. 마지막으로 뒤에 보면 스카이워크 주차장 조성하는데 제가 이거 궁금해서. 1단계 주차장 조성하는 게 이게 해안가 쪽으로 돼 있는 거 맞죠?

네, 맞습니다.

이걸 어떤 식으로 조성을…….

1단계는…….

1단계 사업을 얘기하는 거예요, 이게?

네, 1단계는 도로 부지입니다.

도로 부지예요?

네, 도로 부지이기 때문에 지금…….

여기가 절벽이 아닌가요, 혹시?

자세히 내려다보면 옛날 군인들 순찰로가 있거든요. 순찰로에서 안쪽으로 보면 약간 평지가 있기 때문에 그걸 기준으로 해서 보강토 옹벽을 쌓아서…….

보강토를 쌓아서?

네, 조성하려고…….

아니, 언뜻 보기에는 이게 공간이 절벽 위에 주차장이 있는 것 같이, 내가 이 지형이 정확히 파악이 안 돼서. 알겠습니다. 그것 때문에 여쭤봤습니다. 알겠습니다.

여기 신규 사업, 해상스카이워크 주차장 조성사업에서 여기 상가 같은 거는 안 들어갑니까?

네?

상가 편의시설.

지금 화장실 뒤편이 산지가 공공용지이기 때문에 쉽게 말해서 지금은 화장실도 신축이 안 되는 부지입니다.

다른 건 안 되고요?

네, 저희들도 한번 도시계획 중인데 거기를 건드려 보려고 했는데 뒤쪽에 아시다시피 소나무가 30cm 이상 되는 게 워낙 많아서 지금 인허가 받기도 힘든 상황입니다.

네, 알겠습니다.

그래서 저희들 2단계도 그림에 보시면 산지를 안 건들고 그 안쪽으로 논이 있는 쪽을 최대한 활용하려고 그렇게 계획하고 있습니다.

네, 알겠습니다. (양희전 의원 질의요청)

과장님, 양희전 의원인데요. 4페이지에 삼척 루지 조성사업, 어때요? 지금 진행하는 절차가 그대로 진행이 잘 되고 있나요?

여기는 인허가는 문제없고 저희들이 장비가 들어가야 되는데 건설과에서 웬만큼 도로가 돼야 들어가야 되기 때문에 7월에…….

도로가 언제 얼마큼 지금…….

거의 한 80% 이상 됐습니다.

80% 정도 됐어요?

네, 그래서 저희들이 들어가려고 했는데 이번에 지금 현장에 컨테이너 사무실도 11동 다 들어가 있습니다.

과장님, 그게 입구가 임원 공공하수처리장 쪽으로 들어가나요?

자체 오수 처리시설입니다.

그러니까 첫 입구 진입로가…….

도로 말입니까?

네, 진입하는 도로가 루지 관광객들이 진입하는 도로가 임원초등학교 뒤편에 임원 공공하수처리장이 있잖아요.

그 옆으로 지금 들어가고 있습니다.

공공처리시설 앞으로 들어가요?

네.

거기가 협소하고 이러지는 않나요?

그거는 지금 건설과에서 작업하고 있는데…….

도로는 건설과에서 주관하고?

저희가 진입로 도면을 아직 못 봐서 어떻게 해야 되는지는 잘 모르겠습니다.

그거는 건설과에서 담당하고?

네, 2차선이기 때문에 문제는 없을 것 같습니다.

2차선으로 지금 약 80% 정도 도로가 됐다는 뜻입니까?

네, 맞습니다.

그게 완료가 돼야지만 장비가 올라간다는 뜻인가요?

아니요, 저희들은 저희들대로 도로에 영향을 안 주고 장비가 다닐 수 있게 건설과하고 협의를 했고 본격적으로 8월부터 시작할 겁니다.

본격적으로 시작할 거예요?

네.

과장님 보시기에 삼척 루지체육공원 조성사업에 별 무리가 없이 진행될 것 같다 이 뜻입니까?

네, 거기는 토공 작업은 그렇게 생각보다 많지 않고 건물에 대한 지하 1층, 지상 3층에 있는 그것만 하는데 이 친구들이 작년도에 여기 겨울을 겪어봤기 때문에 겨울 내내 공사를 하면 내년 이맘 때 개장하지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.

상부 지점에 지금 현재 주차장이 있는 부근에서 주차장이 더 확대가 됩니까?

지금 저희들 수로부인공원…….

수로 헌화…….

수로 공원 주차장이 있고 그 밑에 쪽에 계단식으로 그만한 게 하나 더 생깁니다.

주차장이?

밑에 쪽에.

밑에 쪽에?

네.

주차장도 이 밑에 입구에는 주차장 댈 데가 없잖아, 그렇죠? 현장에 가야지만 주차 댈 수 있으니까. 그다음에 옆에 5페이지, 환선굴 모노레일에 대해서 한번 여쭤볼게요. 과장님께서 환선굴 모노레일이, 그게 지금 투자 비용이 총 얼마예요?

80억 2,000만 원입니다.

레일까지, 모노레일 2대하고 레일까지?

모노레일 역사 다입니다.

다 그래서 얼마라고요?

그 당시에 80억 2,000만 원입니다.

이 비용을 이분들이 아직 다 못 뺐다는 뜻인가요, 투자 비용을?

거기 보면 10억 원을 시에다 대고 하라고 하는 이유가 그걸 환수를 못 했기 때문에 그 비용이라도 달라는…….

지금 부족하다는 게 얼마랍니까?

그러니까…….

업체에서 부족한 게 얼마랍니까?

실제로 그걸 그분들이 견적을 낸 거 보면 60억 원 이상 됩니다, 60억 원 이상 들기 때문에.

아니, 과장님, 제가 말씀드리는 걸 이해를 잘 못 하신 것 같은데 몇 년부터 시작했어요? 2010년도부터 시작했잖아요.

네.

2010년 시작해서 80억 7,300만 원을 이 사람들이 투자 비용만 빼면 우리 시에다가 기부채납하겠다는 뜻 아닌가요?

네, 맞습니다.

그러니까 이걸 아직까지 투자한 금액을 빼지 못했다는 뜻인가요?

그렇죠.

얼마 부족하답니까?

14억 원 정도 아직…….

14억 원?

네.

우리 시에서 보기에는 어때요? 매년 우리 시가 같이 이거 결산할 때 같이 결산 안 합니까?

2년에 한 번씩 결산을 합니다.

2년에 한 번씩 결산했는데 얼마큼 수익이 왔어요, 금액이 왔어요?

한 그 정도가 빈다고 얘기를 하거든요.

네?

14억 원 정도 아직은 못 벌었다고.

우리 시에서도 결산을 같이 참가해 보니까 14억 원 정도가 부족하다, 80억 원에서 14억 원 정도가 부족하다는 뜻입니까?

네, 2년 전에 했을 때.

그러면 우리가 14억 원을 줄 수 있는 명분이 있나요?

지금은 없습니다. 저희들이 3월에 법률 검토를 받았는데 여기 배임으로 볼 수밖에 없다 이렇게 나오거든요.

배임?

네.

배임으로 보는 이유는요?

당초 협약이 모든 시설을 정상 상태로 돌려놓은 상태에서 저희들한테 기부채납하게 돼 있거든요. 그런데 중간에 고장 난 걸 받을 수는 없으니까.

이 사람들이 투자비를 확보를 다, 투자비가 나왔을 때 그때 모노레일도 그렇고 그다음에 레일 있는 그것도 정상 가동, 운영할 수 있도록 우리 삼척시에다 기부채납하겠다 이 뜻이잖아요. 이 뜻인데 지금 운행하지 못하고 고장 나 있으니까 거기에 위배된다 이 뜻입니까?

얘들이 무조건 정상적인 운영은 협약 기간에 하게 돼 있는데 임의로 1, 2호차 다 고장 난 걸 공장에 가져가고 지금 레일도 14년 동안 돌리면서 다 파여 나가고 운행을 할 수 없는 상태로 남아 있거든요. 고철 상태입니다, 지금.

과장님, 제가 여쭤보는 거는 2024년도에 모노레일이 고장이 났어요. 고장이 났는데 우리 시가 왜 대처를 지금까지도 못 하셨나요?

24년이 아니고 25년 6월에 고장 났거든요.

2024년도에 고장이 나고…….

그전에는…….

또 2025년도에 1대가 고장이 나면서 2대가 그냥 올스톱 됐단 말이에요. 벌써 1년 전에 1대는 고장 나 있었어요. 그럼에도 불구하고 우리 시가 왜 대처를 못 했나요?

그전에는 소규모로 고장 나니까 대체할 수 있는 부품을 끼워서 할 수 있을 정도로 운영을 해 왔는데 1호차 작년 5월에, 그전에 2호차 고장 나고 작년 말에 1호차 고장 나고 이러면서 더 이상 대체할 수 있는 부품도 없고 그다음에 국내에서 그걸 어떻게 고칠 수 있는 데도 없고 이러다 보니까 이제는 차량 자체를 바꿔야 될 상태이거든요. 그러다 보니까 얘들이 아예 손을 못 대고 있습니다.

그거 모노레일 1대 구입하는 데가 얼마예요, 얼마 들어가요?

모노레일 1대에 15억 원입니다.

15억 원?

네, 한 16억 원 정도.

우리나라 국내에서 제작할 수 있나요?

그거는 지금 저희들이 40인승은 한국모노레일 해서 일본에서 제작합니다.

일본에서 제작해서 들어왔어요?

네.

그러면 2대를 제작하면 30억 원이 들어가네요?

네, 맞습니다.

레일을 교체하는 데는 얼마 정도 들어가요?

레일은 지금 400m짜리, 406m짜리가 두 라인이기 때문에 그것도 한 30억 원 듭니다.

그러면 60억 원, 앞으로 만약에 정상 가동하게 하려면 60억 원이 들어간다는 뜻인가요?

네, 그 회사에서 받은 견적대로 하면 그 정도 들어가야 됩니다.

과장님, 지금 환선굴은 모노레일이 2대가 다 고장이 나서 서 있는 상태에서 걸어가시는 분만 가신단 말이에요, 아시다시피. 그러면 정상 운영하자면 몇 년이, 앞으로 과장님이 보시기에 몇 년이 걸린다고 생각을 하셔요?

소송을 하게 되면 최소 2년은, 하려 하면 2년 정도…….

2년 걸리고 모노레일 제작하면 몇 년이 걸려요?

제 생각으로는 지금처럼 그렇게 버스형, 대형 40인승 이런 모노레일보다 지금 추세에 맞게 8인승으로 바꿔서, 8인승 같은 경우는 모노레일을 성수기에는 많이 달고 비수기에는 덜어낼 수 있거든요, 경량화돼 있기 때문에. 앞으로는 그렇게 바꾸는 게 낫지 않나 이렇게 봅니다.