노창덕건설도시국장
건설도시국장 노창덕입니다. 존경하는 김경구 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 건설행정에 남다른 애정을 가지고 지원하여 주신데 대해 먼저 감사를 드리면서 건설도시국 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 건설도시국의 금번 제3회 추경예산은 불요 불급하거나 절약 가능한 사업비를 삭감 조치하고 지역여건 변화에 따른 신규사업비 계상과 시행중에 있는 사업들의 시급성등을 감안 일부 부족한 시설비등을 증액하여 추경예산안을 편성하였습니다. 금회 추경예산안에 대한 회계별 증감사항을 말씀드리면 일반회계는 지난 2회 추경까지 648억21백만원 이었으나 이번 추경에 87억27백만원을 증액, 총예산은 735억48백만원이 되겠습니다. 증감된 내용을 구체적으로 말씀드리면 세입에 있어서는 비행장선 확장공사에 따른 지방채 융자금 수입이 65억원, 롯데아파트와 금호아파트간 도로개설로 인한 협약 부담금 10억20백만원으로 모두 75억20백만원이 되겠습니다. 단, 여기에서 제가 본회의에서 제안설명을 드렸고 또 예산서 이미 유인이 되었기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 그 이후에 위원님들께서 조건부 의결을 해주셨기 때문에 그에 따라서 65억 관계는 처리를 하겠습니다. 세출예산으로는 비행장선 확장에 따른 용지매입비와 공사비 65억원, 롯데아파트에서 금호아파트간 도로개설 용지매입비, 10억30백만원, 해망로 정비사업비로 3억원, 미성동사무소에서 대학로간 도로개설 용지매입비 2억50백만원, 주거환경 개선사업을 위한 토지매입비가 1억30백만원, 대야도시계획도로 개설 용지매입비 1억원, 발아선 연결도로 토지매입비 68백만원, 용담댐 건설 부담금 이자 61백만원, 선양선 접속도로 개설 공사비 50백만원, 내항 정비계획 용역비로 50백만원을 계상하고, 사업이 마무리 단계에 있거나 용역중인 것 등에 대한 예산을 4건에 1억83백만원 감액 하였습니다. 따라서 세입외에 순수 증액되는 세출예산은 12억7백만원이 되겠습니다. 다음은 특별회계에 대해 말씀드리겠습니다. 금번 특별회계의 추경은 주택특별회계와 하수도특별회계, 상수도특별회계등 3개 특별회계만 편성했습니다. 먼저 주택특별회계는 당초 121억20백만원인데 금회 추경에 2억50백만원을 증액했습니다. 증액된 2억5천만원은 국민주택 융자금 이자상환액으로, 이에대한 재원은 년말까지 과년도 국민주택 융자금 수입이 2억50백만원 더들어올 것으로 보고 계상했습니다. 하수도 특별회계는 증액없이 기존예산의 일부를 삭감, 경포천 경포갑문 안전진단 용역비외 하수도관 준설비를 계상하였습니다. 다음 상수도 공기업 특별회계에 있어서는 영업수익인 급수 수익 5억7백만원과 수입이자 및 배당금등 영업외 수익으로 1억23백만원을 세입으로 계상하였으며 세출은 청원경찰등 비정규직 보수 부족분 60백만원, 직원 복리후생비 상승분 81백만원, 원수 구입비 2억57백만원, 정수 구입비 1억26백만원, 배수 및 급수비 30백만원, 기채 및 용담댐 부담금 이자 상환액으로 1억54백만원을 계상하였습니다. 따라서 총 세출예산은 당초 122억60백만원보다 6억34백만원이 증가한 128억94백만원이 되겠습니다. 지금까지 말씀드린 95년도 제3회 추경예산안은 앞에서 말씀드린바와 같이 절약 가능한 것은 최대한 절약하고 지역단위 건설사업중 시급을 요하거나 년내 마무리 사업을 원활히 추진하기 위하여 불가피한 사업위주로 증액 편성 하였습니다. 위원님들께서 본 추경예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 심의 해주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 건설도시국의 95년도 제3회 추경예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 예산서 페이지 별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입에 관해서 일반회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 세입부분의 지방채입니다. 비행장선 확장공사로써 기채할 것 65억원을 잡았습니다. 그다음에 일반부담금 10억2,000만원의 세입을 잡았습니다. 이것은 나운동 롯데아파트에서 금호아파트간의 도로를 개설하는데 협약부담금입니다. 이 도로를 개설하는데 저희 시와 토지개발공사와 삼성아파트가 거기다 아파트를 짓기 위해서 도로가 20m도로가 있는데 그 도로를 저희시가 다 부담을 할 수가 없어서 아파트를 짓기 때문에 너희가 입안을 한다고 해서 8m를 내도록 하고 토지개발공사에서 나운 3택지를 개발하므로 인해서 오수 관로를 묻게 됩니다. 그래서 오수 관로를 묻을 핑계로 거기에서 7m를 시와 같이하는 것으로 해 가지고 한국토지개발공사에서 5억4,400만원, 삼성APT에서 4억7,600만원 나머지 저희가 3억4,000만원 투입해서 할 계획입니다. 그래서 그 분들의 협약부담금을 계상해서 할 생각입니다. 다음은 세출입니다. 지역개발사업비 125페이지 입니다. 도시계획관리가 12억9,358만8천원이 증액이 되었습니다. 그 내용별로 말씀드린다면 비정규직 보수가 4,150만원, 청경 50명분에 대한 급여외 각종수당이 당초에 적게 계상되어 가지고 4,150만원을 계상했고 나운동 롯데아파트앞 방금 세입에서 말씀드렸습니다만 거기에 용역비로 5,000만원, 그다음 월명터널 건설 기본계획이 당초에 시설비에 용역비를 당초에 세웠습니다만 집행한 결과 6,000만원이 남아서 집행잔액을 삭감하고자 하는 내용입니다. 다음은 토지매입비입니다. 토지매입비에 13억3,000만원은 나운동 롯데아파트에서 금호아파트간 도로를 개설하기 위해서 10억3,000만원을 계상해서 용지매입을 금년도에 이 사업을 하고자 하는 것이며 경암8통 소방도로 진입로 개설공사가 당초에 3,000만원이 세워졌습니다만 도저히 시행이 불가능해서 삭감코자 하는 것입니다. 다음은 미성동사무소에서 대학로간 도로개설 공사를 현재 용지매입중에 있습니다만 부득이 2억5,000만원을 계상했고 다음은 소룡5통 소방도로개설 부족분 당초에 1억5,000만원이 계상되어 있었습니다만 5,000만원이 부족하여 5,000만원을 계상했고 청소년수련원에서 수산대학교간 용지매입분 3,000만원이 부족해서 계상했습니다. 다음은 시설비입니다. 시설비는 신흥3통 소방도로 개설 토지매입비를 목변경해 가지고 7,000만원을 삭감해 가지고 또 오룡동 소방도로 개설 군산전문대학도 300만원을 삭감을 하고 여기에 따른 오룡동 성당옆 시설비가 부족해 가지고 304만원을 계상을 했습니다. 또한 나운동 롯데아파트앞 도로개설 시설부대비를 208만 8천원을 계상을 했습니다. 다음은 도시개발관리입니다. 총 1억6,134만5천원이 증액됩니다. 여기에 내용별로 말씀드리면 도시계획에서 실시 설계비, 지금 개정 도시계획도로 개설공사에 있어서 집행잔액을 674만원을 삭감코저 하고 다음은 토지매입비에 있어서 대야도시계획도로 용지매입 1억원의 부족분을 추가반영을 했고 다음에 개정도시계획도로 공사를 개설 해보니까 7,700만원이 잔액이 되어서 삭감코저 하는 내용입니다. 다음은 시설비는 개정도시계획도로 개설공사에 그 시설비가 부족해 가지고 8,394만원을 저희가 계상코저 하는 내용입니다. 다음은 상하수도 사업입니다. 이것이 6,134만5천원을 증액 편성했습니다. 이것은 일반회계와 저희 상호간 전출금에서 용담댐 건설금 이자가 6,134만5천원이 계상이 되었습니다. 다음은 도시정비 입니다. 도시정비에 5,000만원이 계상이 되었는데 이것은 항만 내항 정비계획을 하는데 내항을 어떻게 정비할 것인가 용역을 하기 위해서 용역비 5,000만원을 계상했습니다. 다음은 131페이지 입니다. 주택사업입니다. 주택사업이 1억3,000만원이 증액이 되었습니다. 이것은 교부세 세입에서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 56페이지 제일 밑에 법정교부세가 있습니다. 세입에서요. 임시적세외수입, 56페이지 법정교부세, 주거환경개선사업 1억3,000만원이 왔습니다. 그렇기 때문에 그 법정교부세 1억3,000만원을 주거환경개선사업의 토지매입비로 계상을 한 것입니다. 다음은 132페이지 건설사업비입니다. 건설행정에 있어서 149만원이 증액 편성이 되었습니다. 일반운영비가 59만원 건설기계가 도로부터 저희 시에 위임되어 가지고 거기에 따른 모든 등록 원부, 등록신청서, 재원표등의 모든 시설비가 되겠습니다. 다음은 시설장비유지비입니다. 시설장비유지비가 철도 건널목 차단기가 경장 2건널목, 조촌동에 있는데 그 차단기를 수리하는데 필요한 예산을 저희가 계상을 했습니다. 다음은 133페이지 도로건설입니다. 도로건설이 있어 가지고 지방도가 3억5,960만4천원이 증액되었습니다만 여기에 따라서 토지매입비가 개정 면사무소 앞에 발아선 도로를 저희가 했는데 거기에서 개정면사무소까지 연장을 400m를 해야 할 필요성이 있어서 6,800만원을 계상을 했고 또한 시설비에 있어서는 2억5,000만원이 증액이 되었습니다. 이것은 번영로 부대도로 개설공사에 있어서 2억원이 가로등 같은 것을 하는데 필요해서 2억원을 추가 계상을 했고 선양선 접속도로 개설공사는 난간같은 것의 시설비가 없어서 그것을 5,000만원을 계상을 했습니다. 다음은 선양선접속도로 개설공사 감리용역을 저희가 맡기고 시행하는데 이것이 용역비가 적어가지고 도저히 입찰을 못하고 있습니다. 그래서 4,100만원을 감리비로 저희가 계상코자하는 것입니다. 다음은 농어촌도로입니다. 농어촌도로가 6,860만4천원을 삭감하는 것입니다. 운발선도로 확·포장공사에서 4,160만원을 삭감하고 발아선 도로포장공사에서 5,200만원을 삭감해서 최호장군 사적지 진입로 암거공사가 급해서 그 암거를 넓히는데 소요되는 2,500만원을 증액해서 계상했습니다. 다음은 134페이지 도로유지관리입니다. 도로유지는 2억9,712만원이 증액 계상되었습니다. 이중에서는 보상금이 상세히 말씀드리면 보상금에서 95년도에 전국 교통량 조사요원 급식비가 40만원이 계상되었고 배상금으로 오룡동 831-14도로를 160㎡ 사용료를 저희가 받고 있었는데 저희가 소송에서 패소를 했습니다. 그래서 당초 1,000만원이면 될 줄 알았는데 800만원의 예산이 서있기 때문에 200만원이 부족해서 보상비 200만원을 계상한 것입니다. 다음은 시설비에 있어서 3억원이 증액되었습니다. 이것은 먼저 세입에서 또 말씀을 드리겠습니다. 56페이지에 임시적 세외수입 법정교부세를 보시면 해망로 정비공사 3억원이 저희한테 교부가 되어 가지고 그 3억원을 가지고 해망로 정비사업 덧씌우기 공사를 하고자 저희가 계상을 했습니다. 다음은 농어촌 도로 실시설계입니다. 대야면에는 하광교가 있습니다. 당초에 실시설계 용역비를 세워놓았습니다만 이 저희가 큰 교량이 아니기 때문에 용역비가 필요가 없기 때문에 직접 설계를 했기 때문에 용역비를 삭감코저 하는 것입니다. 다음은 135페이지 도로정비 양여금 사업입니다. 지난번 위원님들께서 조건부 승인대신 65억원에 대해서 저희가 쓰고자 하는 것을 여기다 명시를 해 놓았습니다. 토지매입비로 저희가 30억5,082만원, 시설비로 34억, 감리비로 4,000만원, 시설비가 918만원으로써 저희가 계획을 했습니다. 이것은 의원님들께서 승인을 해 주신다면 조건부 승인으로 되어 있기 때문에 이것은 성립이 된다고 하면 이대로 집행을 하겠습니다. 먼저 말씀드린대로 안된다고 하면 이대로 집행을 못하고 차입을 못하니까 차입을 한다면 이렇게 집행을 하겠습니다. 다음은 137페이지 재해대책입니다. 재해대책에서 일반운영비에 있어서 240만원이 증액 편성을 했습니다. 이것은 설해대책 모래 구입분입니다. 금년도 겨울에 눈이오고 나면 굽어진 도로라든지 하는곳에 모래를 살포하고자 하는 것입니다. 다음은 주택특별회계에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 211페이지가 되겠습니다. 과년도 수입 2억5,000만원을 세입에 계상코저 하는 것입니다. 다음 세출은 2억5,000만원에 대해서 이자상환으로 잡아서 2억5,000만원을 세출을 하고자 하는 것입니다. 다음은 하수도 특별회계입니다. 239페이지가 되겠습니다. 이것은 세출입니다. 세출은 저희가 연구개발비로 1,500만원을 계상했습니다 경포갑문 정밀 안전진단으로 지금 경포천 갑문이 시설한지가 오래되어 가지고 제대로 작동을 못하고 노후되어 있습니다. 그래서 여기에 따른 안전진단 용역을 1,500만원을 계상을 했고 저희가 소룡동 암거공사, 구암동 지구 암거공사, 경포천 배수갑문 기계시설 교체 및 보수공사로 해서 8,000만원, 2,000만원, 1,500만원을 삭감을 하고 지금 지방공단에 하수도가 막혀가지고 하수도 뚫는데 5,000만원, 하수도관 준설공사를 하는데 5,000만원을 계상해서 1,500만원을 삭감해서 1,500만원을 용역비로 계상을 하려고 합니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.