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서울 강서구의회 발언

박기덕 의원 발언

제42회 제1차 도시건설위원회1995-11-16

박기덕 의원 프로필 보기 →

김기철위원장

안녕하십니까? 그간 위원님들 초겨울을 맞아 정말 지역사회발전을 위해서 노심초사하시는 모습을 볼 때 대단히 감사합니다. 지금으로부터 도시건설위원회를 시작하겠습니다. 재적위원 13명중 출석위원 12명으로 성원이 되었으므로 서울특별시 강서구의회 도시건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 의사계장님으로부터 보고사항이 있겠습니다.
광현

김광현의사계장

보고사항을 말씀드리겠습니다. ’95년 11월8일 강서구청장으로부터 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례안과 서울특별시강서구주차장특별회계설치조례중개정조례안이 접수되어 본 위원회에 회부되었으며 또한 1995년 11월8일 김달환 의원의 소개로 강서구화곡동94-1호~94-12호사이도로개설청원의건과 11월9일 이효승 의원의 소개로 가양3동도시개발아파트9단지와양천길간도로개설및시내버스노선조정청원의건, 가양3동88올림픽대로변방음벽설치청원의건, 가양3동 도시개발아파트 6단지 후면과 가양3동 도시개발아파트 5단지간 88올림픽대로변자전거전용도로이용지하도로개설청원의건이 각각 접수되어 11월9일 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

김기철위원장

편의상 앉아서 진행하겠습니다. 김광현 의사계장 수고하셨습니다. 1. 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례안(강서구청장제출) 맨위로

10시47분

의사일정 제1항 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례안을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 먼저 해당과장으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의· 토론을 거쳐 심사의결토록 하겠습니다. 교통지도과장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
두호

양두호교통지도과장

교통지도과장 양두호입니다. 여러 위원님들이 양해해주신다면 앉아서 보고드리도록 하겠습니다.

박기덕의원

예, 앉아서 하세요.
두호

양두호교통지도과장

서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례안 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유에 대한 설명을 드리겠습니다. 서울특별시강서구교통시설관리공단을 설립하여 구 재정확충 및 교통시설 운영의 합리화를 기하고자 서울 특별시강서구교통시설관리공단설치조례안을 제정하고자 합니다. 주요골자를 설명드리겠습니다. 공단의 이사장을 포함한 4인 이내의 이사와 감사 1인을 두며 이사의 수는 정관으로 정하도록 되어있습니다. 현재 정관에는 이사의 수는 4인으로 하고 이사 4인중 2명은 비상임이사로 되어있습니다. 감사는 비상임감사입니다. 공단은 매 사업년도에 사업계획서 및 수지예산서를 작성하여 당해사업년도 개시 3월전까지 구청장에게 제출하여 승인을 얻도록 되어있습니다. 또한 변경할 때도 같습니다. 공단의 사업으로는 공영주차장 건설관리 및 운영사업, 불법 주·정차 차량의 견인 및 보관소운영사업, 마을버스 운영사업, 기타 구청장이 위탁한 사업 등입니다. 구청장은 공단의 업무를 감독하며, 공단은 다음 사항에 대해서는 구청장의 승인을 얻도록 되어 있습니다. 구청장의 승인을 얻을 사항으로서는 조직 및 정원에 관한 사항, 임원 및 직원의 급여 퇴직수당 지급기준에 관한 사항 기타 구청장이 필요하다고 인정되는 사항입니다. 사업의 요금은 공영주차장요금은 서울특별시주차장설치및관리조례, 불법주·정차 차량의 견인사업 및 보관료는 서울특별시정차·주차위반차량견인등에관한조례, 마을버스요금은 운송사업법에 의하여 시장이 정하는 요금 등을 제정토록 되어 있습니다. 이상 간략하나마 제안설명을 마치고 위원님께서 지적하시는 사항에 대해서 구체적으로 답변을 드리도록 하겠습니다.

김기철위원장

양두호 교통지도과장 수고하셨습니다. 다음은 박무운 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
무운

박무운전문위원

전문위원 박무운입니다. 제목 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례안을 검토보고를 드리겠습니다. 1. 목적 본 조례 제정안에 의하면 서울특별시강서구교통시설관리공단을 설립하여 구 재정 확충 및 교통시설을 효율적으로 운영하기 위하여 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례를 제정하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 2. 관련법 공기업법 제76조, 동법시행령 제2조, 지방자치법 제15조 동법 제35조제1항제1호. 3. 조례구성 본 조례구성을 보면 1장에서 6장으로 구성된 내용을 보면 제1장 총칙, 제2장 임원 및 직원, 제3장 사업, 제4장 재무회계, 제5장 감독, 제6장 보칙과 부칙으로 되어있으며, 조례제정안은 1조에서 30조로 되어있고, 본 조례제정은 조례 공포한날로부터 시행하도록 되어있습니다. 4. 문제점 안 제29조1항은 서울특별시주차장설치및관리조례와 2항에 서울특별시정차·주차위반차량견인등에관한조례로 되어 있으나 어떠한 근거로 적용했는지 알 수 없으며 주차장법 제8조제2항의 제1항 규정에 의한 노상주차장 관리 수탁자의 자격, 기타 노상주차장의 관리에 관하여 필요한 사항은 당해 자치단체의 조례로 정한다와 동법 제9조제2항제1의 규정에 의한 주차요금의 요율 및 징수방법 등은 당해 지방자치단체의 조례로 정한다로 되어있는 바 그러나 자치단체인 구청에서는 1995년 11월1일부터 11월10일까지 서울특별시강서구주차장설치및관리조례안을 입법예고를 거쳐 구 법제 심사를 받은 다음 조례심의위원회를 거친 후 구의회에 조례제정안을 상정하기 위해 진행중에 있다합니다. 5. 검토의견 위 조례제정안을 보면 지방공기업법 제76조 규정에 의하면 지방자치단체는 제2조의 사업을 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 경우에는 지방공단을 설치할 수 있도록 되어있고 또한 지방자치법 제15조 지방자치단체는 법령의 범위 안에서 그 사무에 관하여 조례를 제정할 수 있다와 동법 제35조1항1호에는 지방의회에서 조례의 제정 및 개폐를 의결한다로 되어있으며, 그러나 안 제29조 1, 2항에 문제로 지적된 바와 같이 서울특별시조례로 적용한다함은 앞뒤 순서가 맞지 않는 바 빠른 시일내 자치단체에서 주차장시설 및 관리조례를 심의 진행중에 있어 본 조례 제정에는 문제가 없다고 하겠으나 하지만 이면도로 및 주택가 8m도로에 설치된 주차선에는 일정한 요금을 부과함에 대하여는 주민에게 부담을 주는 것은 틀림없다고 하겠고, 그렇다고 날로 늘어나는 자동차 주차난 해결 방안없이 그대로 방치할 수 없기에 현 상태로 자치단체에서 관리한다는 것은 한계가 있으므로 본 조례를 제정하여 공기업차원에서 전담운영하므로써 구세증대에 크게 기여하겠고, 나아가 주차난 해결방안에도 기여할 것으로 믿어 본 조례 제정함이 타당할 것으로 판단되므로 여러 위원님들께서 충분한 질의와 토의를 거쳐 처리함이 가할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김기철위원장

예, 박무운 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원 계십니까?
저기

저기박기덕위원

저 위원장님 말씀이죠? 박기덕 위원입니다.

김기철위원장

예, 박기덕 위원님 말씀하세요.
지금

지금박기덕위원

이게 우리 강서구 관내에 공익요원이 주차단속을 하고 있고 또 여직원! 기능직원을 뽑아서 지금 체크를 하고 있는데 우리 강서구가 그래도 타 구에 비해서 공간이 좀 넓고, 일례로 들어서 화곡동 지역은 좁은 걸로 본 위원이 알고 있어요. 그런데 현재 주차장 관련해 가지고 수익! 실적 현황을 좀 보고를 해주시기를 바랍니다. 얼마나 단속을 하고 주차 현 실태가 어떻게 되어 있는지, 뜬구름식으로 하지 말고 그런 실태를 소상히 보고를 받은 다음에 그걸 좀 해 주시기 바랍니다.

김기철위원장

박기덕 위원님 감사합니다. 지금 우리가 주차관리를 하고 주차장 임대를 주고 그런 소득 문제나 수익 문제에 대해서 다 말씀을 하신 건가요, 이게?

박기덕위원

예, 그렇습니다.

김기철위원장

관계 과장되시는 분이 답변을 좀 해 주시죠.
두호

양두호교통지도과장

교통지도과장 답변드리겠습니다. 현재 우리 관내에 공영 노상주차장이 5개소가 있습니다. 그 5개소에서 1년 동안 들어오는 수익금은 약 5억여원 정도가 됩니다. 지금 자세한 금액은 제가 지금 자료 준비를 미처 못해가지고 말씀 못드리겠지만 5개 노상주차장에 대해서 공개입찰을 거쳐가지고 위탁 수익금 결정을 해가지고 지금은 약5억한2,3천 정도가 일년에 들어오고 있습니다. 그리고 불법 주차단속과 관련하여서는 현재까지 불법주차단속으로 들어오고 있는 금액이 약12억원 정도가 되고 있습니다. 물론 우리가 단속한 그거에 의해서 전부다 그걸 갖다가 받아들인다면은 20억원이 넘겠지만 현재 이게 불법주차단속 과태료수입이 약 40%에 못미칩니다. 그렇다 보니깐 현재 연간 들어오는 금액이 약 한13억원 정도 되는데 현재까지는 약12억원 정도 들어오는 걸로 파악을 하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김기철위원장

지금 그 5개 주차장 수익금이 5억 한 2, 3천 되신다고 말씀을 하셨어요?
두호

양두호교통지도과장

예.

김기철위원장

그리고 주정차문제 단속을 해서 스티커 발부를 해가지고 12억원 정도의, 이게 연간 수익
두호

양두호교통지도과장

연간 수익은 약한13억원 정도 예상을 하고 있는데 아직 연말이 다 안됐기 때문에 한 12억 정도 들어온 걸로 파악하고 있습니다.

김기철위원장

그러면 양쪽을 합하면 한17억 정도가 되는 것입니까?
두호

양두호교통지도과장

예, 그렇습니다. 그 외에 또 지금까지 강서구 주차장특별회계가 ‘93년도에 설치가 되어 가지고 그 동안 적립될 금액이 약 한40억원 정도가 있습니다. 그래가지고 그걸 합쳐가지고 내년에 이월된 금액이 약한 경상비를 제외하고 한 46억 정도가 내년에 이월금으로 넘어가가지고 주차장설치 예상으로 상정이 됩니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김기철위원장

예, 우리 박기덕 위원님 답변이 충분하십니까?

박기덕위원

예, 박기덕 위원입니다. 교통지도과장님하고 도시정비국장님은 우리 구민들의 원성이 호텔에서 약속을 하면은 주차스티카를 발부 안받는다 이거예요. 다방이나 소소한 빵집에서 만나면은 잠깐 세워놔도 스티커를 발부하고 끌고간다 이 말이죠. 그래서 원성이 많아요. 많아가지고 심지어는 예고제를 해라 경고를 부친다음에 끌고 가라, 이렇게 누차 민원도 있고 구민들의 원성도 있는데 그걸 실행하는 거를 나는 거의 못봤다 이 말씀이예요. 그래가지고 이번에 주차공간을 만들어 가지고 강서구에서만 유일하게 하겠다고 하시는데 왜 그런 거는 실시가 안되는지, 그러면 호텔 가서 돈 많이 들여서 커피를 마시는 사람은 주차에 관계없고 다방이나 약방이나 교회에 잠깐 들렸다 오는 사람은 스티커 발부해서 차 끌려가면 대개 한7만원 이상이 드는 걸로 알고 있는데 그런 거는 시정을 할 생각은 안하고 설상가상으로 자꾸만 옥상옥을 만드는 이유는 뭡니까? 그런 거를 해소하기 위해서 이거하는 겁니까?

김기철위원장

예, 해당 과장님 답변해 주세요.
두호

양두호교통지도과장

교통지도과장 양두호입니다. 현재 우리 구에서는 간선도로를 제외한 이면도로에 대해서는 5분예고제를 실시하고 있습니다. 그러나 간선도로의 경우에는 버스가 다니는 중요한 길이기 때문에 단 그 1분이라도 주차를 시켜버리면은 엄청난 교통정체가 일어납니다. 따라서 간선도로 보조간선도로를 제외한 주택가 이면도로에 대해서는 5분예고제를 지난 8월17일부터 시행하고 있습니다. 그리고 또 약국 앞이나 공중전화앞 같이 부득이한 경우에 잠깐 주차하는 경우가 종종 있기에 일단 단속을 하기 전에 사전에 호각을 한다든지, 차량단속을 한다든지, 또 경적을 울린다든지 해가지고 그 주위에 운자가 있는지를 확인을 한 다음에 그래도 안나타나는 경우에 단속을 실시하고 있습니다. 그리고 이 교통시설 관리공단은 단속하고는 관계가 없습니다. 이 공단의 성격상 단속업무는 할 수 없도록 되어 있습니다. 다만 현재 우리가 운영하고 있는 민간한테 위탁을 주고 있는 주차장 운영을 갖다가 조금 더 효율적으로 하기 위해서, 그리고 또 그 외에 기타 교통시설을 갖다가 관리하기 위해서 이 교통시설 관리공단을 설치하고자 하는 것입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김기철위원장

예, 박기덕 위원님 설명 충분하셨는지 모르겠습니다. 다음은 우리 김달환 위원님 발언해 주세요.
먼저

먼저김달환위원

도시건설위원장님께 한가지 건의사항을 말씀드리겠습니다.

김기철위원장

예, 말씀하세요.
지금

지금박기덕위원

순서가 지금 현재 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례중개정안 이게 순서 1번이고, 서울특별시강서구주차장특별회계설치조례중개정조례안 이게 2번입니다. 그리고 ‘95행정사무감사계획서작성의건이 3번이고, 4번이 ’95년도행정사무감사증인채택의건이 4번, 서열별로 하나하나 차근차근하니 의사진행을 맞춰나가는 게 회의 진행의 방법이라고 본 위원은 생각합니다. 이상입니다.

김기철위원장

예, 홍영유 위원님 말씀하세요.

홍영유위원

제안설명을 잘 들었는데요 이 교통시설관리공단은 반드시 설립해야 되는데 지금 문제가 여러 가지 돌출되고 있습니다. 그 예로서 마을버스를 만약에 공단에서 운행했을 경우에 개인이 마을버스를 허가를 내려면 한정면허다, 보험이다, 차고지, 하다못해 직원, 막대한 자금이 필요로 하는데 그렇다고 지금 마을버스가 수지타산이 맞느냐면은 맞지가 않습니다. 그러면 관리공단에서 했을 때 보험이라든가 차고지 이런 건 개인이 했을 때와 똑같이 해야되는 거 아닙니까? 똑같이 했을 경우에는 막대한 예산을 들여가지고 과연 수익성이 있느냐는 효율면에서 좀 의문점이 있습니다. 그러니까 개인이 했을 경우하고 공단에서 했을 때에 그 조건이 똑같은 경우인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바라고, 노상주차장은 지금 몇군데가 있는데 과장님이 보고하기는 이익금이 많이 생기는데 저희 지역 주위에도 보면은 노상주차장을 지금 입찰을 받아가지고 지금 적자 운영을 면치 못하고 있습니다. 물론 장소가 노상주차장하기 전에는 주정차를 마음대로 했는데 일단 어느 그 시간별로 얼마씩 받고 하다보니까는 딴데 골목에다 갖다 놓고 안하는 실정입니다. 그러면 공단에서 했을 경우에는 과연 얼마나 타산이 맞는지 그리고 전문위원 검토보고에서도 6m 이면도로에도 주차요금을 받는다, 반드시 그거는 주민의 원성이 높습니다. 그러니까 이런것도 사전에 좀 공단설립하기 전에 주민들한테도 충분한 의견수렴을 했는지 또 앞으로 할 계획인지 거기에 대해서 좀 답변해 주시기 바랍니다.

김기철위원장

예, 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
두호

양두호교통지도과장

예, 교통지도과장 답변드리겠습니다. 마을버스를 공단에서 운영을 할 경우에 개인이 그 인가를 받기 위해서 필요한 시설을 갖다가 하는 것과 마찬가지로 공단에서도 역시 같은 시설 갖다 해야 됩니다. 그리고 또 당연히 그 보험은 들어주는 거고 차고지도 확보를 해야 됩니다. 그 대신에 인제 그 마을버스 사업자체가 적자를 면치 못하는 그런 노선도 있습니다. 그러나 이 공단을 설립하는 이유가 물론 수익성도 중요하겠지만 그 강서구민의 공익을 위하여서 불가피하게 또 민간이 들어가지 못하는 지역을 갖다가 커버를 해주고 또 아울러서 수익성도 같이 도모를 하고 해서 그 수익성과 공익성을 동시에 조화하려는 그러한 취지에서 공단을 제정하는 것입니다. 그리고 현재 노상주차장의 입찰을 갖다가 그 입찰을 해서 위탁수익금을 갖다가 결정을 하고 있는데 물론 초기에는 상당한 적자를 많이 봤습니다. 그리고 그 중에서 일부 적자 본 업체는 등촌1구역 주차장이 있었는데 거기에서는 저희들이 도저히 적자를 못이겨가지고 이번에 포기를 한 바 있습니다. 그러나 나머지 1구역 같은 경우는 적자를 본 이유가 너무 과다하게 변경을 해가지고 입찰가격을 갖다 너무 과다하게 책정을 하는 바람에 피해를 본 사례고, 나머지 4개 구역은 그 적정선에서 입찰을 봤기 때문에 초기에는 물론 적자가 있었습니다마는 지금은 상당한 수익을 내고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 6m 이면도로는 지금 이것은 이면도로의 주차 허가제는 당장 시행하는 것이 아닙니다. 이거는 도로교통법이 개정이 되고 시 조례에서 일단 지침이 정해져서 내려오면은 그에 따라서 강서구주차장설치조례에 이면도로 주차허가제에 관한 조항을 넣어서 별도로 실시를 할 계획입니다. 물론 저희가 지금 11월25일자 정기회의에 강서구주차장설치조례를 갖다가 상정하려고 지금 예정을 하고 있습니다마는 현재 우리가 그 초안을 만든 바에 의하면 6m 이면도로에 대한 주차허가 조항은 아직 안들어있습니다. 6m 이면도로에 대한 주차허가 조항은 일단 도로주차장법이 개정되고 난 이후에 검토되어야 될 문제라고 생각합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김기철위원장

예, 답변에 충분하신지 모르겠습니다. 예, 우리 권혁길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권혁길위원

도시정비국장님한테 몇가지만 묻고 지나갈 게 있습니다. 현재 그 저희 강서구주차장조례도 지금 우리가 입장이 잘 정리가 안되어 있는줄 알고 있는데 큰 사업적인 차원에서 관리공단을 설치한다는 그 자체가 앞뒤가 모순이 되어 있는 입장 같고, 지금 박무운 전문위원께서 그 문제점을 제시해 주셨는데 주차장법 제8조에 보면은 제2항에 제1항 규정에 의한 노상주차장 관리 수탁자의 자격 그리고 기타 노상주차장의 관리에 관하여 필요한 사항은 당해 자치단체의 조례로 정한다와 동법 제9조제2항제1의 규정에 의한 주차요금의 요율 및 징수방법 등은 당해 지방자치단체의 조례로 정한다로 되어 있는 바, 실지 이런 준비 상태도 안되어 있는 상태에서 우리가 교통시설관리공단을 설치한다는 그 자체도 앞뒤가 안맞는 그런 모순이고, 또 한가지 실지 이런 교통시설관리공단을 설치하기 전에 우선 주민들과의 어떤 공청회나 주민들의 의견을 제대로 수렴을 했는지 말이죠 이런 것도 준비 안돼 있는 상태에서 관리공단설치조례를 딴군데서 한다니까 우리도 쫓아서 한다는 것은 앞뒤 안맞는 그런 모순된 점이 많은 것 같습니다. 여기에 쪼금 전 우리 담당과장님께서 얘기해주신 수지 계산을 제대로 파악도 못한 상태에서 준비도 아무 것도 안돼 있는 상태에서 관리공단을 무조건 설치한다는데 대해서는 약간에 문제점이 없지 않아 많은 것 같습니다. 여기에 대한 모든 준비 사항이나 어떤 계획서가 준비되어 있으면 우리 위원들한테 사전에 통보를 해주든지 어떤 공청회를 통해서 의견수렴을 해서 완벽하게 실시할 수 있도록 해야 된다고 본 위원은 생각하는 바입니다. 담당국장님께서는 여기에 대해서 제반 사항이 어떻게 앞으로 일을 진전해 나가는데 있어서 준비된 사항이 있으면 다시 한번 이 좌석에서 보고를 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.

박기덕위원

위원장님? 위원장님?

김기철위원장

지금 우리 권혁길 위원이 질의하신 사항을 우리 국장님한테 듣고 박기덕 위원님 말씀해 주시죠?
영만

목영만도시정비국장

도시정비국장 목영만입니다. 저희들이 당초에 2시에 시작하는 걸로 해가지고 저희가 별도 자료를 만들었었는데요 그걸 지금 가져왔기 때문에 그 자료를 나눠드리면서 설명을 해드리겠습니다.

권혁길위원

의장! 긴급 동의.....

김기철위원장

예.
지금

지금권혁길위원

국장님께서 이 자료를 지금 주면은 이걸 어떻게 하자는 겁니까? 누구 애들 장난하는 겁니까?

김기철위원장

지금 일단 우리 권혁길 위원님께서 질의하신 사항을 유인물이 앞에 도착이 되었습니다. 늦었습니다. 근데 인제 우리가 여기서 당장 검토를 한다는 것이 충분한 시간이 아니기 때문에 여기서 우리가 가결이 될지 안될지는 모르겠습니다. 그래서 일단 도시정비국장 말씀을 들어보는 순서로 먼저 하겠습니다.
영만

목영만도시정비국장

우선 권혁길 위원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 권혁길 위원께서 주차장과 관련한 상당히 해박한 지식과 견문을 갖고 계신데 대해서 우선 경의를 표하고, 저희들이 강서구주차장설치및관리조례 제정 작업을 하고 있다는 건 수차 말씀을 드린 바 있습니다마는 다시 좀 부연 설명을 드리면은 주차장법이 개정된 이후에 실제 구 자치단체인 구 단위에서는 주차장설치및관리조례가 없고 시 전체적인 어떤 통일성을 기하기 위해서 서울시주차장설치및관리조례로 지금저희들이 적용을 해서 운영을 하고 있습니다마는 그러다보니까 사실상 강서구 지역 실정에 맞는 그런 주차장설치 및 관리가 이루어지지 않았다는 점도 저희들이 수차 지적되어온 바 있고, 또 그런 민원이 많았기 때문에 저희들이 하루라도 빨리 그거를 제정해 가지고 지역 실정에 맞는 주차장설치 및 관리를 해야되겠다 해서 저희들이 아까 전문위원께서 보고를 드린바와 같이 입법 예고를 거쳐서 이번 정기회의에 상정할 준비를 하고 있습니다. 그 주요내용은 주차요금 관계를 좀 세분화했고 그 다음에 할증제도를 폐지하는 것으로 그렇게 검토를 하고 있습니다. 그리고 그거와 관련된 내용은 저희들이 정기회 때 상정이 되면은 충분한 심의를 해 주셨으면 하는 바램입니다.

홍영유위원

위원장님!
여기

여기장기성위원

질문 있습니다.

김기철위원장

우리 장기성 위원님 먼저 말씀하세요.
에서

앞에서장기성위원

여러 위원님들이 좋은 말씀 많이 해주셨는데요, 오늘 우리 1안에 서울특별시강서구교통시설관리공단설치조례안 개정안, 이게 지금 조례로 올라왔고 두번째로 서울특별시강서구주차장특별회계설치조례안 개정조례안이 두건이 올라왔습니다. 그런데 앞에서 여러 위원님들이 궁금하셔서 많이 여쭤보고 또 담당공무원께서는 자세한 설명을 해 주신다고 해 주시는데 본 위원이 판단할 때는 20억이라는 막대한 돈을 출자해서 관리공단을 만든다는 것이 어떻게 보면은 참 걱정스럽습니다. 우리 주민이 낸 혈세를 20억이나 혹시 낭비하지 않을까, 시행착오를 저지르지 않을까 이런 염려가 굉장히 많습니다. 그리고 본 위원과 여러 동료위원들도 마찬가지겠습니다마는 갑자기 자료를 주고 이렇게 공단을 만든다 그러는데 실지로 이걸 집에 가져가서 연구 검토하고, 보고, 판단해서 뭐가 잘못되고 잘 된지 알아야 이 자리에서 뭐 얘기를 하죠. 해서 본 위원 생각에는 20억이란 막대한 시행착오를 내기 전에 지금 제가 알기로는 화곡3동이 주차장, 주차의, 차에 대한 시범동으로 책정된 걸로 알고 있습니다. 본 위원이 엊그저께 받아봤습니다마는 8,000만원이란 예산을 갖고 화곡3동이 시범동으로 해서 아마 추진하는 걸로 알고 있습니다. 그러니까 본 위원 생각에는 그거라도 스타트해 봐서 잘된다 그런다면은, 시행착오 없다 그런다면 20억을 출자해서 공단을 만들어도 늦지 않지 않느냐! 본 위원은 이렇게 생각합니다. 그래서 1안, 2안을 위원장님께 보류 좀 했으면 좋겠습니다. 1, 2안을.....
회의

본회의김달환위원

.....

장기성위원

예, 오늘 통과시키지 말고 보류를 시켜서 본회의에 상정을 시켰으면 좋겠습니다. 이상입니다.

양승춘위원

동의합니다.

유기선위원

동감입니다.

김달환위원

위원장!

김기철위원장

우리 양승춘 위원이 아까 먼저.... 아니, 우리 박기덕 위원님 먼저 말씀하시죠.

박기덕위원

아, 발언권 주시겠습니까?

김기철위원장

예.

박기덕위원

도시정비국장님이나 지도과장님 말씀하시는데 요해가 잘 안됩니다, 이해를 못하겠다 이 말입니다. 강서구청의 교통시설관리공단이 꼭 필요하다. 왜 필요하냐? 현실이 이렇다. 앞서가는 강서구를, 시원한 강서구를 만들기 위해서 이렇다. 그 요해가 안 들어온다 이겁니다. 자료를 뭐 지금.... 이거 봐요, 여기서 가져온 자료도 강서구 재정문제 지역 이권 취약으로 인한 시설확보 곤란, 소요재원 절대부족, 뭐 이런 게 계속 있다고, 곤란, 곤란. 그 다음에 지금 위탁업소가 5개소가 있잖습니까? 주차 저거 하는 업소가, 대행하는 업소가? 그럼 그 업자 여기 오셨습니까, 한분이라도? 거기의 그 수익금은 어떻게 됩니까? 거기의 업자의 지금 수익은 어떻게 돼요? 그러니까 손해를, 적자를 보냐 흑자를 보냐 이거예요? 어떻게 됩니까?

김기철위원장

거기에 대해서 과장님 말씀해 주세요.
두호

양두호교통지도과장

교통지도과장 답변 드리겠습니다. 현재 5개 노상주차장 업자중에서 등촌1구역 주차장 관리자만 현재 손해를 보고 있었고 나머지 4개 주차장은 최소한의 경상비를 제외한 수익이 있는 걸로 파악이 되고 있습니다. 원하신다면은 자세한 수지계산서를 뽑아 가지고 별도로 보고를 드리겠습니다.
긴급

긴급나성호위원

제안 좀.....

김기철위원장

긴급동의입니까?

나성호위원

예.

김기철위원장

나성호 위원.

나성호나성호위원

위원입니다. 좀 앞에 장기성 위원께서 지금 이건 전혀 우리 위원들이나 지역에서도 전혀 잘 모르고 있는 상태고 거론되지도 않은 이런 문제를 가지고 갑자기 조금 시기적으로 조금 너무 긴박하게 이걸 이렇게 자료를 주고 이러다 보니까 본 위원도 그렇습니다마는 대개 위원님들이 지금 이게 어떻게 된 사항인가 이게 뭔가 하고 지금 다 의아해 하시는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 문제를 가지고 지금 왈가왈부하고 시간을 끌 것이 아니고 이 문제는 우리 장기성 위원님께서 말씀하신대로 좀 유보를 하고 충분한 검토를 거치고 난 뒤에 상정을 하는 것이 좋겠다고 생각을 합니다. 그래서 이 문제를 가지고 너무 시간을 자꾸 지연할 것이 아니고 일단 보류를 하고 다음 사항으로 넘어갔으면 합니다.

「동의합니다」하는 이 많음

선호술위원

위원장!

김기철위원장

선호술 위원님 말씀하십시오.
문이

질문이선호술위원

없으면 있는 사람이 있나 없나를 물어보시고서 진행을 해 오셔야 되는데 저도 아까 손들었는데 밀렸어요. 과해동의원 선호술 입니다. 다름이 아니고 저는 이게, 물론 다들 좋은 말씀하셔서 뭐라고 말씀드릴 말은 없지마는 저희 과해동이나 오쇠동, 오곡동은 마을버스가 꼭 필요한 동네기 때문에 제가 말씀을 드립니다. 저희 동네는 강서구에서 외진 동네의, 멀리 떨어진 동네기 때문에 차가 운행이 안되고 있어요. 주민들로서는 대중교통수단이 제일 필요한 동네인데도 아직까지 오곡동, 오쇠동이라는 동네는 지금 차가 운행이 안되고 있습니다. 그래서 이번에 이런 좋은 안건이 나왔기 때문에 꼭 한번, 제가 한번 나서서 우리 도시건설위원들, 위원님들한테 꼭 한번 짚고넘어가고 해야 되겠구나 해서 제가 꼭 말씀드립니다. 저희 과해동은 버스가 두대가 지금 다니고 있습니다, 30분 간격으로. 그나마 버스가 매일 고장이 나서, 수시로 고장이 나가지고 주민들이, 학생들, 모든 주민들이 불편을 겪고 있고 오쇠동, 오곡동은 차가 다니질 않고 있기 때문에 주민들이 걸어서 2㎞를 걸어다니고 있는 현재 실정입니다. 여기 계신 분들은, 실제로 가 보시지 않은 분들은, 우리 의원님들은 모르십니다. 저는 거기 현재 살고 있고 매일 다니고 있기 때문에 애로점이 너무나 많기 때문에 그건 제가 우리 위원님들에게 부탁드리고 싶은 말씀은 뒤로 밀자, 무슨 다음으로 넘기자 이렇게 말씀하셨는데 만약에 오곡동이나 오쇠동이라는 마을에 아파트가 들어서 있고 민가가 많다면은 벌써 이미 버스가 생겨가지고 확장노선이라도 이미 빼고 다했을 겁니다. 그러나 실지로 적자를 보기 때문에 차가 안 들어오고 미뤄있는 실정이거든요. 위원장님이나 여기 여러 위원님들은 좀, 조금 참고사항으로 아셔가지고 좋은 의견 좀 나와서 한번 해 주시면 꼭 말씀드립니다.

김기철위원장

감사합니다.

김달환위원

위원장!

김기철위원장

다음은 우리 김달환 위원 말씀해 주세요.
지금

지금김달환위원

저뿐만 아니라 동료위원님들이 지금 건의사항이 전반적으로 일치가 똑같습니다. 지금 현재 강서구청에서 심지어 우리 위원들까지도 이제 홍보물을 돌려가지고 알 정도 되면은 지금까지 구청 행정이 주민의 편의를 위한 행정을 편 것이 아니라 하나의 관대목표, 아웅하는 식으로 이런 행정이란 것이 나는 진짜로 이 자리에서 정말 정말 뭐라고 얘기할 수가 없습니다. 1대때 의원님도 계셨지마는 2대때 지금 현재 우리가 이어갑니다. 허나 사실 박기덕 위원님 발언중에서도 일리가 있고...., 왜 그냐? 주차관리법 규약에 법규를, 전체 다 단속을 목적으로 하는 게 아닙니다. 어떻게 하면 주민이 편리하게 살 수 있으며 어떻게 하면 조금이라도 이익이 될 수 있는 방법을 찾아야 되는 것이 구청 행정이라고 봅니다. 허나 모든, 하나의 안건 조례상정에 글자로만 설립한다 해가지고 주민의 편리가 옵니까? 오늘 이 자리에서도 우리 위원들도 지금 실지로 얘기한다면은 서울특별시강서구교통시설관리공단이란 이 취지 목적도 모릅니다. 이런 상황에서 어떻게 의결을, 안건 상정을 올리고, 중간보고라도 한번이라도.... 간사님이 계시고 위원장님이 계시고 도시분과위원회가 있기 때문에 이런.... 그럼 도시분과위원회는 우리 위원회에서 뭣하러 만듭니까, 지방자치법에서? 이러한 행정을 하는 자체가 구청이 이게 뭐하는 겁니까? 주민이 내는 세금가지고 움직이는 거 아닙니까? 주차장.... 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 주차 스티커 발부하고 견인차가 세대, 네대 따라다닙니다. 이것은 어떤 기업에 특정을 주지 않았습니까? 앞으로 도시건설위원회 위원님.... 간사가 계시고 또 위원장님이 계시고 충분히 검토 결과한 다음에 조례 안건 상정을 했으면 좋겠습니다. 번번이 이런 실수를 합니다. 의원들도 모르는 것을 어떻게 국민들이 더 공청회.... 공청회? 생각도 못합니다, 제가 본 관점에서는. 주민이 있고 구청이 있는 겁니다. 주민의 심판을 받는 사람이 의원이고 하나의 관계기관 구청의 직원은 월급쟁이고 구민의 국세가지고 재정자립도의 월급 받고 있는 하나의 공무원 직책이고. 이런 행정이 어디 있어요? 자세한 내막은 서울시.... 지금 주차장법에도 서울시조례안에서 재정자립도의 우리 구에 이첩된 주차법도 이거 진즉에 안건상정해서 올라왔어야 돼요. 7개월이 지나, 지금 7개월째가 지납니다. 주차장특별회계설치 법, 조례안개정하기 전에도 지금 현재 업자선정해서 지금 500원 받.... 서울시에서 조례안상정해서는 500원 받지만 지금 현재는 1,000원 받아요. 그거 알고 계십니까? 안건 상정되지도 않았는데도 요금 어떻게 1,000원 받아요? 그러면 계약서란에 지금 약 5억 들어오고 12억 들어오고 40% 못 미친다고, 스티커 발부.... 이런 금액이 숫자적으로만 나오지마는 지금 현재 안건상정은 나중에 치르고 선행으로 해서 실태를 좀 조사하고? 민원발생이 있을 때에 의원들이 구청에 건의를 합니다. 건의를 했을 때 그것을 충분히 받아들이고 그것을 보완 삼아서 항상 메모, 소홀하게 여겨야 됩니다. 지금 의원들 알기를 어떻게 압니까? 지금 현재 웃음거리로 만들고 있지 않습니까? 앞으로 이런 점에서 나성호 간사님 발언중에 동의합니다. 이상입니다.

박기덕위원

동의합니다.
여기

여기유기선위원

더 있습니다.

김기철위원장

우리 유기선 위원님 말씀하세요.

유기선유기선위원

위원입니다. 지금 우리 위원들이 볼 때 강서구교통시설관리공단설치조례 참 이게 광범위합니다. 그러면 우리가 지금 한 2십 몇개동인데 불과 여기 보면은 지금도 이 관리공단설립안을 이제서야 가져왔습니다, 구체적으로. 이게 현재 6개동밖에 없는데 그러면은 우리 방화1, 2동, 방화3동도 그렇습니다. 아니, 이게 관리공단설립안 이래서 아주 공단시설이라 해놓고, 이렇게 해놔놓고 부분적으로 시범적으로 일부지역만 가지고 하는데 이건 절대 잘못된 생각이라고 봅니다. 구체적인 사업계획서를 동시제출하고 공단이라면은 전체적으로 볼 때 강서구 전체동을 대상으로 해서 연구 검토해가지고 좀더 치밀하게 세부적 계획을 짜가지고 공단설치, 주차공단 설치를, 이 교통설치관리공단을 한다는 범위, 크게 범위를 계획을 해야 하는데 불과 일부분 6개동 정도가지고서 공단, 관리공단설치조례안을 만들고 지금 안건을 이제 가져와서 우리 위원들이 지금 비로소 이걸 보고 좀 참고로 해라 이렇게 하는데 이 자체 조례안이나 공단설치문제, 교통설치 문제는 이것은 잘못됐다고 생각합니다. 지금 방화3동 여기 와 있는데 4단지 앞입니다. 방화3동 4단지 앞에는 바로 지하철5호선 방화역 공영주차장을 지금 대단위로 크게 하고 있습니다. 실지는 여기 별로 느껴지는데 아니에요, 내가 3동에 있지만. 그리고 방화1동 같은데는, 2동이나 또 마곡동 같은데 이런데 보면은 지하철5호선 그 공사하는 도로 20m가 부분적으로 많이 잘려져 있어가지고 주차장 할 수 있는 지역이 많이 나와있습니다, 방화1동에도. 그런데도 연구 검토해서 지하철본부하고 강서구청하고 협의하에 그런데도 이용할 수 있는 지역이 많은데도 그런걸 빼놓고, 연구 검토도 안하고 부분적 6개동만 가지고.... 방화3동 같은데는 사실 5호선 지하철역에 대단위로 지하차고지 현재 완공이 돼있습니다. 그러니까 이 문제는 주차장, 교통시설관리공단 자체는 이건 참 더 우리 도시정비국장이나 교통지도과장님이 더 연구 검토해가지고 다시 다음에 이걸 상정하는 거로 하고 현재 이 전체를 좀 보류했으면 좋겠습니다, 다음으로.

박기덕위원

동의합니다.
전체

전체장수덕위원

의견을 알아보고....
전히

완전히유기선위원

잘못됐습니다, 이건.

김기철위원장

우리 많은 위원님들의 진솔한 말씀을 많이 들었습니다. 정말 우리 도시정비국장께서도 의욕을 가지고 우리 강서지역의 주차문제를 해소하는데 다소나마 순수한 마음으로 계획을 하셨습니다마는 이 자리에 계신 위원님들이 이해하기에는 좀 부족한거 같습니다. 그래서 지금 모든 위원들이 질의·토론중 교통시설관리공단설립에관한조례와 의사일정 제2항은 연계되는 조례의 개정을 심사하는 내용이므로 좀더 연구 검토 심사를 하고자 하는 의견이 대다수 위원의 의견인 것으로 파악되고 있으므로 의사일정 제1항과 제2항의 심사를 보류하고자 하는데 다른 의견이 있으신 위원 계시면 말씀해 주십시오. 그러면 이견이 없으므로 의사일정 제1항과 제2항의 심사는 보류하기로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? (의사봉3타) 더불어 우리 도시정비국장님을 비롯한 관계공무원들께서는 교통시설관리공단설립과 주차장특별회계설립조례 개정에 대하여 빠른 시일내에 도시건설위원회의 위원뿐만 아니라 모든 위원들에 대한 설명회 등을 준비하여 주실 것을 다시 한번 당부 드립니다. 2. ‘95년도행정사무감사계획서작성의건 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시33분

의사일정 제2항 ‘95년도행정사무감사계획서작성의건을 상정합니다. (의사봉3타) ‘95년도 행정사무감사계획서 작성은 배부하여 드린 본 계획서 기초안을 토대로 위원 여러분의 의견을 수렴하여 확정토록 하겠습니다. 먼저 간사로부터 본 계획서 기초안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 나성호 간사께서는 설명하여 주시기 바랍니다.

김기철나성호위원

위원장, 그리고 동료위원 여러분! 안녕하십니까? 나성호 위원입니다. 금년 정기회시 실시하게 될 1995년도 도시건설위원회 행정사무감사 계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 감사의 목적을 말씀드리면 도시건설위원회소관 도시정비국, 건설국에 대한 행정사무감사를 실시하므로서 운영실태를 정확하게 파악하고 필요한 자료와 정보를 획득하여 효율적으로 행정의 집행상태를 감시 감독하고자 하는 것입니다. 다음 감사기간은 1995년 11월27일부터 12월2일까지 6일간 실시하고 감사대상기관은 강서구청 도시정비국, 건설국이 되겠습니다. 감사위원회 구성은 도시건설위원회로 하며 주요감사사항으로는 ‘95년도 주요시책추진사항, 예산집행등 관련사항, ‘96년도 예산안 심사에 필요한 사항, 기타 감사위원이 요구한 사항 등이 되겠습니다. 감사요령을 설명드리면 감사대상기관의 운영 전반에 관한 감사자료확인과 현황보고 청취후 정책질의 및 답변형식으로 실시하게 되겠습니다. 감사를 위한 자료제출요구 절차는 각 위원이 위원장에게 제출하고 위원장은 요구자료 목록을 의장에게 송부, 의장은 이를 종합하여 감사실시 3일전까지 서면으로 요구하게 됩니다. 또한 관계공무원, 증인, 참고인등의 출석요구는 위원장이 의장을 경유 해당일 3일전까지 서면으로 요구하게 되어 있으며, 감사진행 순서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 감사시 유의사항으로 감사대상 사무, 감사의 한계, 제척과 회피, 감사상의 주요업무 등은 지방자치법과 동법시행령에 규정된 사항으로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 감사결과 보고서 작성은 감사종료후 위원회에서 작성하여 의결로 채택하도록 되어 있는 바, 각 위원께서 감사결과 의견서를 위원장에게 제출하면 위원회에서 이를 종합하여 감사결과 보고서를 채택하게 됩니다. 끝으로 금번 행정사무감사가 능률적으로 이루어질 수 있도록 위원 여러분의 각별하신 협조를 부탁드리며, 기타 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김기철위원장

나성호 간사 수고하셨습니다. 지금까지 간사로부터 보고받으신 바와 같이 본 계획서 기초안에 대하여 의견이 있으신 분은 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의견개진을 마치고 ‘95년도 행정사무감사계획서를 기초안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

홍영유위원

위원장님!

김기철위원장

예.
러면

그러면홍영유위원

지금 무조건 뭐 그냥 이의 없습니다하면 행정감사하면 현장도 나가봐야 되고, 우리가 무슨 자료가 있어야지 현장을 나가고 증인을 채택할 거 아닙니까?
니지

아니지장수덕위원

....

장기성위원

요구하라고 그랬잖아.

김달환위원

보고하는 거니까.
니까

그러니까홍영유위원

행정감사 며칠전에 증인출석할 수 있고, 그거를 우리가 여기서 오늘 감사를 어디를 현장감사를 하고 증인을 채택하고 하는 것을 규율이 돼야지, 행정감사 날 해가지고 이게 그렇게 되나, 그게? 미리 사전에 조율을 해가지고 어느 대상을 현장을 갈 거며, 누구를 증인할건지 그게 나와야지 오늘 이게 회의가 참뜻이 되는거지 행정감사때 가서 증인채택 뭐 하자 그러면 그게 돼나 안돼지.

김기철위원장

그래서 그거는 제3항 의안에 증인채택의 건이 또 안건이 하나 더 상정될 겁니다. 거기에서 우리가 더 심도있게 다루시면 되리라고 생각이 되기 때문에 그렇게 좀 이해해 주시기를 바라겠습니다. 이의 없으시면은, 이의 있으신 분 있으면 다시 한번 말씀해 주십시오. 이의 없으므로 본 안건이 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. ‘95년도행정사무감사증인채택의건 맨위로

「없습니다」하는 이 있음

11시39분

의사일정 제3항 행정사무감사증인채택의건을 상정하겠습니다. (의사봉3타) 본 증인채택의 건은 지방자치법 제36조4항에 의거 필요한 때에는 지방자치단체의 장, 또는 관계공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석하게 하여 증인으로 선서한 후 증언하게 하고자 참고인으로서 의견의 진술을 요구할 수 있다고 되어 있으나, 증인의 채택은 감사대상사무중 심문이나 증언을 필요로 하는 특정사무에 한하여 증인이나 참고인을 사전에 선정, 의결을 거쳐 채택하여 증언, 또는 심문 3일전에 심문요지를 첨부, 서면으로 당사자에게 통보하도록 규정되어 있음을 인지하여 주시고, ‘95년 행정사무감사시 증인을 채택하여 증언을 청취하여야 할 대상사무와 증언대상자에 대하여 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 김달환 위원 말씀해 주십시오.

김달환위원

행정사무감사증인채택에 대해서 김달환 위원 말씀 올리겠습니다. 이번 도시정비국에 지금 현재 강서구에 무허가정비업소와 허가 낸 정비업소가 두가지가 있습니다. 그러면 무허가 정비업소의 단속실적과 허가 낸 업소외에 불법적으로 사업을 하는 과정에서 행정법규의 단속대상과 그 실태파악에 충분한 자료검증 선출을 요구하고 거기에 따른 증인채택은 도시정비국장으로해서 증인을 받도록 건의를 합니다. 이상입니다.

김기철위원장

무허가정비업소면 무슨 무허가 정비업소를 말씀하시는 겁니까?
쉽게

쉽게김달환위원

얘기해서 밧데리가게죠.

김기철위원장

아, 저기 자동차?

김달환위원

예, 자동차.
동차

자동차장수덕위원

카센타 같은데.

김달환위원

자동차정비사업소.
업소

업소김달환위원

, 단속실태사항.

김기철위원장

그러면 실태사항이라고 하는 거는 이때까지 뭐 벌금을.....

홍영유위원

위원장님!

김기철위원장

잠깐만! 이거 말씀이 끝나거든....
아니

아니홍영유위원

, 글쎄 그....

김기철위원장

의사진행 발언이세요?
지금

지금홍영유위원

무허가 단속 그거는 우리가.....

김기철위원장

아니, 그거는 우리가 조금 있다가 우리 김달환 위원.....
법이

방법이홍영유위원

틀렸으니까 말씀드리는 거 아니예요.

김기철위원장

아니 글쎄, 이 얘기 끝나고 나셔서 충분히 말씀하실 수 있게끔 저기 발언기회를 드리겠습니다. 잠깐만 좀 기다려 주시고 김달환 위원 뭐, 하시고자 하는 말씀 마저 좀 해주세요.
지는

취지는김달환위원

뭐냐면은 이 나라의 법은 약자를 위한 법이 아니고 강자를 위한 법이라는 피부로 조금 느꼈기 때문에 그렇습니다. 이것은 무허가로 해서 단속의 대상이면 무허가가 없어져야지요. 왜 성행하고 있으면서 무허가는 지적도 되면서 허가 낸 업체에 대해서는 쉽게 본 위원이 느낀 바가 있습니다, 느낀바가. 자료요청도 거기에 대한 지금 현재 내가 말씀을 드렸잖습니까? 자료요청 정식으로 하고 증인채택은 정비국장으로 한다고. 홍위원 무슨 말씀을 하는 거예요, 지금?
아니

아니홍영유위원

, 위원장님!

김기철위원장

예, 말씀 계속하세요.
기에

여기에김달환위원

대해서 법에 사별을, 전문위원이, 위원장님이 선별을 해서 징계를 내려줘요.

홍영유위원

위원장님!

김기철위원장

잠깐만 계세요. 지금 뭐 저기 우리 의사진행을 하는 과정에서 홍영유 위원님께서 조금만 기다리셨다 말씀을 하셔도 되는데 지금 저기하시고, 발언이 끝나셨습니까?

김달환위원

제 발언취지는 정확하게 다시 한번 말씀드리겠습니다. 지금 현재 도시정비위원회에 속하는 자동차정비사업소가 있습니다. 거기에 허가 낸 부분이고, 지금 현재 부수적으로 조금씩 고치는 무허가 밧데리업소가 있습니다. 거기에 대한 단속대상과 정식 정비업체의 단속대상과 쉽게 얘기해서 그 깊은 내막은 내가 이 자리에서는 못하겠습니다. 못하겠는데, 이에 따라서 증인채택으로 해서 감시·감독할 수 있는 도시정비국장을 증인채택을 원하는 제 본 위원의 규약을 드리는 겁니다. 이상입니다.

김기철위원장

예, 알았습니다.

박기덕위원

의사진행발언 좀 하겠습니다.

김기철위원장

의사진행발언 말씀하세요.
지금

지금박기덕위원

구청 관계되시는 분은 꼭 있을 필요가 있습니까?

김기철위원장

국정관계요?
아니

아니박기덕위원

구청, 구청.

장기성위원

관계공무원들이 계실 필요가 있느냐 하는.....

김기철위원장

꼭 그러하진 않지만 위원님들이 원하신다면은 뭐 퇴정하실 수도 있겠죠.

장수덕위원

말씀하세요.
리가

우리가박기덕위원

서면으로 나중에 하면 되니까 굳이 계실 필요가 없지 않아요?

김기철위원장

예, 그거는 우리가 3일전까지 서면으로 자료요청을 하게 되면은.....

장수덕위원

위원장님!

김기철위원장

그러면 지금 박기덕 위원님은 우리 같은 좌석에 계시는 두 국장님을 퇴정하시는 게 좋다 이런 의견이신가요?

박기덕위원

예.

김기철위원장

저기 두 국장님한테 양해를 좀 구하겠습니다. 우리 위원들이 요구하는 사항이기 때문에 두 국장님께서는 퇴정해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 계속해서 홍영유 위원님!

관계공무원 퇴장

홍영유위원

전문위원님! 저기 증인채택할 때 5급 공무원 이상은 의무적으로 와야되는 거 아니예요? 그러면 여기서 증인이라는 거는 5급 공무원 이상 아닌 무슨 쉽게 말해서 무슨 어디 건설대표라든가, 현장 소장 그겁니까? 여기서 5급 공무원 이상 다 말하는 겁니까? 그 한계를 좀 분명히 해주세요. 우리가 행정감사 보면은 5급 공무원은 무조건 의당 이런 거 여기서 우리가 의결 안해도 무조건 올 수 있는 건데, 그러니깐 여기서 증인채택이라는 건 현장에 있는 어떤 뭐 건물사장이라든가 뭐 위법한 사장이라든가 그거고 그리고 우리가 여기서 행정감사 자료는 아까 위원장도 말씀하셨지만 각 위원들이 전부 뭐 여기서 13명 전 위원이 다 위원장한테 서면으로.....

김기철위원장

요구할 수 있어요.

홍영유위원

할 수 있는 거예요.

김기철위원장

예.
러면

그러면홍영유위원

여기서 우리가 그거를, 물론 걸러도 좋지만 그거는 이미 상식적인 거 아니예요. 그리고 전문위원님 여기서 증인채택이라는 거는 5급 공무원입니까, 아니면은 5급 공무원 외의 증인을 채택하는 겁니까?

김기철위원장

홍영유 위원님 말씀 충분히 이해가 갑니다. 그럼 전문위원님께서 거기에 대한 간략한 답변을 좀 해주시기 바랍니다.

홍영유위원

5급 공무원은 자동케이스인데 무슨....

김기철위원장

그러니까 홍영유 위원님도 좀 차분하게 말씀해 주세요. 뭐 꼭 싸우는 것처럼 그렇게 말씀하실 필요 없이. (장내소란) 그러면 잠시 우리 의견조정을 위해서 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시46분 회의중지

12시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선언합니다. (의사봉3타) 여러 위원님들의 의견을 조정한 결과 집행부서의 관계공무원 이외에는 증인을 채택하고자 하는 의견이 없으므로 이상으로 ‘95년도 행정사무감사의 증인채택의 건에 대해서는 도시정비국, 건설국 관계공무원을 증인으로 채택·의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제1차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 제2차 회의는 11월17일 14시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 이 있음

12시1분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록