전북 임실군의회 5분자유발언
엄주완 의원 5분자유발언
상기
한상기부의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 임실군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 이어서 의사일정 제1항, 임실군오수ㆍ분뇨및축산폐수처리에관한조례안을 상정합니다. 조례정비 특별위원회 엄주완 위원장 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
주완
엄주완의원
조례정비특별위원회 위원장 엄주완입니다. 임실군오수ㆍ분뇨및축산폐수처리에관한조례안은 제정안으로 조례정비특별위원회에서 많은 질의와 답변을 통하여 심도 있는 토론을 하였습니다마는 조례안 성격상 많은 연구가 필요할 것이라는 우리 조례특별위원회 의원님들의 의견이 있어서 시일을 두고 더 연구하기로 하여 현재 조례정비특별위원회에 계류 중입니다. 다음은 임실군위생환경사업소운영및처리비용부담업무에관한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 제안일자는 1995년 11월 7일이며, 제안자는 임실군수이고, 조례정비특별위원회 회부일자는 11월 9일입니다. 상정일자는 제52회 임실군의회 임시회 회기 중인 95년 11월 14일 제5차 조례정비특별위원회를 개의하여 상정하였던 것입니다. 제안 설명은 환경보호과장님이 나오셔서 하였으며, 제안이유는 오수ㆍ분뇨및축산폐수처리에관한조례안관한 법률 제19조 및 제35조의 규정에 의한 분뇨관련영업자로 하여금 분뇨 및 축산폐수의 수집ㆍ운반 정화조 청소를 효과적으로 대행할 수 있도록 축산폐수 수집ㆍ운반업자가 필요시설, 인력 및 장비를 갖출 경우 분뇨관련 영업을 할 수 있도록 근거조항을 마련하고자 하였던 것입니다. 주요골자로는 축산폐수 수집ㆍ운반자가 필요한 시설 및 장비를 갖출 경우 분뇨관련 영업을 할 수 있는 규정을 신설한 사항입니다. 전문위원의 검토보고요지는 분뇨관련 영업행위를 확대하여 군민의 편의를 도모키 위하여 개정하는 조례로서 타 법령 및 조례에 위배되지 아니한 것으로 사료되어 영업에 관한 세부적인 사항을 규칙으로 제정하여 시행하는 것이 타당할 것이라는 검토보고가 있었습니다. 이 조례안 심의시 질의 및 답변요지는 축산폐수 수집ㆍ운반업자가 임실군에 몇 개 업소인지의 질의에 축산폐수 수집ㆍ운반업자는 임실군에 없다는 답변이 있었으며, 분뇨수집운반업자는 몇 개 업소인지의 질의에 2개소라는 답변이 있었습니다. 분뇨수집을 할려고 하는 업자가 없는 것으로 보고 본 조례를 개정하려는 것인지, 아니면 기존업자에게 특혜를 주기 위한 것인지의 질의에 업자를 더 모집하는 것이 특혜는 아니며, 오수분뇨처리에관한법률에 축산폐수수집운반이라는 업종이 없기 때문에 본 조례를 명문화시키기 위함이라는 답변이 있었습니다. 별다른 토론은 없었으며, 우리 조례특별위원회 표결결과 재석위원 3명 만장일치로 가결을 보았습니다. 아무쪼록 조례정비특별위원회에서 가결시킨 대로 본회의에서도 만장일치로 가결시켜 주실 것을 바라면서 이상으로 조례안 심사보고를 마치겠습니다. 이상입니다.
상기
한상기부의장
엄주완 위원장 수고하셨습니다. 엄주완 위원장 심사보고에 대하여 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 이 부분은 지난번에 환경보호과장께서 저희에게 자세한 보고를 했습니다. 그리고 이 문제는 조례특위에서 제1차 심사해서 결과 보고한 걸로 알고 의원님들도 그렇게 양지해 주시기 바랍니다. 이 부분은 지난번 사실 자세한 내용을 저희들이 설명을 받았습니다. 아까 말씀드린 대로 특별위원회에서 심의를 거쳐가지고 보고말씀을 하셨는데 다시 이것을 짚는다는 것은 조금 문제가 없지 않아 있는 것 같은데 또 의원님들이 필요하시다면 실무과장님에 질의도 받겠습니다. 그러면 이문제 협의를 위해서 5분간 정회를 선포합니다. (오전 12시 00분) (오후 12시 05분)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 엄주완 위원장께서 심사보고하신 안에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (없다는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 먼저 의사일정 제1항, 임실군오수ㆍ분뇨및축산폐수처리에관한조례안은 유보되었음을 보고하였기에 의사일정 제2항, 임실군위생환경사업소운영및처리비용부담업무에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 엄주완 조례정비특위 위원장으로부터 조례안 2건에 대하여 의사일정 제1항에서 기 심사보고가 있었으며 이어서 질의 및 토론이 있었기 때문에 질의와 토론은 생략하고 표결에 들어가도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 재석위원 9명 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. 3. 의회자매결연사업계획의건 (오전 12시 07분)
의사일정 제3항, 의회자매결연사업계획안을 상정합니다. 본의안의 제안자이신 한완수 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
완수
한완수의원
임실읍 출신 한완수 의원입니다. 전라남도 고흥군 의회와 저희 임실군의회간에 쌍방 자매결연사업계획안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 주문입니다. 지방자치법 제58조제1항과 임실군의회회의규칙 제19조의 규정에 의하여 의회자매결연사업계획안을 의결하여 의회자매결연을 체결하고자 합니다. 다음은 제안이유입니다. 본격적인 지방자치시대를 맞이하여 타의회와 지방자치 및 지방의회운영에 관한 상호 폭넓은 정보교환과 행정, 문화, 예술, 산업경제 등 광범위한 교류의 필요성이 제기되어 임실군의회와 전라남도 고흥군의회간에 자매결연을 체결하여 양 의회간 상호 이해와 우호를 증진하고 나아가서 지역발전과 주민의 복리증진 및 소득증대에 기어코자 함입니다. 이어서 주요골자를 말씀드리겠습니다. 첫째, 임실군의회와 고흥군의회간 자매결연을 체결하고 양의회간에 일정을 협의하여 당일 자매결연장에서 조인식을 갖고 간담회 및 다과회를 개최코자 합니다. 둘째, 특산물직판장 운영으로 소비자와 소비자의 이익 도모를 위하여 운영협의회를 양 의회에서 2명 또는 3명으로 구성하여 운영코자 합니다. 셋째, 양의회간 우호협력 교류 사업으로 정보자료교환, 합동 세미나 개최 그리고 지역문화 행사 등에 의원을 초청하고자 합니다. 넷째, 의회 및 의회사무과 직원 상호 비교 시찰을 실시할 계획입니다. 기타 의회자매 결연사업 계획의 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상기
한상기부의장
한완수 의원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만은 간담회의시 충분한 협의가 있었으므로 생략하고 의결에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? (이의 없다는 의원 있음) 그러면 질의 및 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 의회자매결연사업계획안에 찬성하시는 의원은 거수하여 주시기 바랍니다. 내려주시기 바랍니다. 표결결과 재석위원 9명 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 본회기동안 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제52회 임실군의회 임시회 제3차 본회의 폐회를 선포합니다.
12시 15분 산회