부산광역시의회 발언
장창조 의원 발언
철하
김철하의사계장
의사계장 김철하입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 것을 축하드립니다. 오늘 1차 회의에서는 위원장과 간사를 선임하시게 되겠습니다. 위원장과 간사 선임은 부산광역시위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 따라 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 현재 성원이 되었으므로 지방자치법 제48조의 규정에 따라 연장자이신 양장연위원님의 사회로 먼저 위원장을 선임하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

양장연위원장직무대행
예산결산특별위원회에서 사회를 보게 된 것을 영광으로 생각합니다. 지금부터 부산광역시의회 제50회 정기회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장및간사선임의 건 TOP 가. 위원장선임 TOP (11時 19分)
의사일정 제1항 위원장및간사선임의 건을 상정합니다. 방금 의사계장의 보고와 같이 예산결산특별위원회 위원장 및 간사는 우리 특별위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 특별위원회 위원장 선임은 지금까지의 관례대로 여러 위원님들 중에서 적임자를 추천해 주시면 추천된 분에 대하여 이의 유무를 결정토록 하되 추천된 분이 두 분 이상일 경우에는 표결하여 다수 득표자로 결정하고자 합니다.. 위원 여러분! 어떻습니까 (“이의 없습니다.” 하는 委員 있음) 그러면 우리 특위에 위원장을 맡으실 위원을 추천해 주시기 바랍니다.
창조
장창조위원
위원장!

양장연위원장직무대행
예. 장창조위원님 말씀하십시오.
창조
장창조위원
장창조위원입니다. 본 96년도 예산에 대한 예산결산특별위원회는 이 때까지 우리 의원님들 중에서 회의를 원만히 진행하면서 나름대로 예산결산특별위원회에 경험이 있는 분으로 했으면 좋겠습니다. 그래서 본 위원은 조길우위원을 추천합니다.

양장연위원장직무대행
장창조위원께서 조길우위원을 특별위원회 위원장으로 추천해 주셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까 없습니까
여기
여기권오만위원
있습니다.

양장연위원장직무대행
예. 말씀해 주세요.
특위
특위권오만위원
위원장에 박광명위원을 추천합니다.

양장연위원장직무대행
권오만위원께서 박광명위원을 특위 위원장으로 추천해 주셨습니다. 또 추천해 주실 분 안 계십니까 없습니까 (“없습니다.” 하는 委員 있음) 그러면 지금까지 조길우위원, 박광명위원, 이상 두 분이 특위 위원장 후보로 추천이 되었습니다. 그럼 이 분들에 대하여 표결로써 선임하겠습니다. 표결방법은 거수 또는 무기명투표가 있는데 어느 방식으로 표결하면 좋겠습니까
영재
김영재위원
위원장님!

양장연위원장직무대행
예. 김영재위원 말씀해 주세요.
특위
예결특위김영재위원
구성에 있어서 위원장이 어느 분이 되시든 상당히 활동을 하는데 있어 가지고는 분위기가 좋아야 된다고 생각을 합니다. 그래서 거수로 해도 좋겠지만 그래도 무기명으로 표결해 주실 것을 동의합니다.

양장연위원장직무대행
예. 박종태위원!

박종태위원
박종태위원입니다. 96년도 본 예산을 다루는 예산결산특별위원회입니다. 그래서 이번에 위원회 구성원을 보니까 초선위원님도 많이 계시고 재선위원은 조길우위원하고 저 밖에 없는 것 같습니다. 초선 위원님들도 당선되고 나서 서로 면면을 익힐 수 있는 시간이 부족한 것도 사실인 것 같습니다. 그래서 여기서 거수라든지 무기명 비밀투표로 하는 것보다 잠깐동안 정회를 해서 위원님들의 의견을 집약해서 여기서 투표라든지 이런 것보다는 만장일치로 결정하는 것이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

양장연위원장직무대행
박종태위원께서는 정회를 하고 우리 위원들간에 서로 상의를 해서 위원장을 만장일치로 선출하는 방법을 제시했습니다. 그러면 박종태위원께서 의견을 상달한 말씀이 어떻습니까 (“再請입니다.” 하는 委員 있음) 그러면 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11時 27分 會議中止) (11時 40分 繼續開議)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 조금 전에 추천되신 조길우 위원님하고 박광명위원님하고 두 위원 사이에 의견조정이 있었습니다마는 정회 중에 의견을 개진한 결과 무기명투표를 하기로 결정하였습니다. 좋습니까 (“예.” 하는 委員 있음)

이종억위원
위원장님!

양장연위원장직무대행
예.

이종억위원
무기명투표로 하기로 하는 건 누가 결정했습니까 어디서 나온 겁니까

양장연위원장직무대행
그러면 다시 한 번 묻겠습니다. 정회 중에 조길우위원님하고 박광명위원님이 의견 조정을 했는데 결과적으로, 추천한 분이 계시고 이러니 의견 조정이 잘 안된 것으로 알고 있습니다. 그러면 어떤 방법으로 선출을 했으면 좋겠습니까

조양득위원
조양득위원입니다.

양장연위원장직무대행
예. 조양득위원 말씀해 주세요.
기명
무기명조양득위원
비밀투표를 하도록 요구합니다.

양장연위원장직무대행
무기명 비밀투표를 하자는 조양득위원의 말씀이 있었습니다. 어떻습니까 (“再請입니다.” 하는 委員 있음) 그러면 무기명투표를 하겠습니다. 감표위원으로 진영태위원과 박종태위원, 두 분이 수고를 좀 해 주십시오. 그러면 지금부터 투표를 하기 전에 투표방법에 대하여 잠깐 설명 드리겠습니다. 투표순서는 제가 호명하는 위원님부터 나오셔서 사무직원으로부터 투표용지를 받은 후 바로 옆에 있는 칸막이 뒤로 가서 위원장으로 선임하고자 하는 위원의 성명을 투표용지에 기재, 투표를 한 후 위원장석 앞에 있는 투표함에 넣어 주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 투표해 주실 위원님을 호명하겠습니다. (11時 45分 投票開始) (委員長職務代行 : 委員呼名) 그리고 마지막으로 제가 투표하겠습니다. (11侍 57分 投票終了)
개표를 시작하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (開 票)
개표결과를 말씀드리겠습니다. 조길우위원이 8표, 박광명위원이 5표, 무효표 1표입니다. 따라서 다수표를 획득하신 조길우위원께서 우리 특위의 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 모두 박수로서 환영해 주시기 바랍니다. 그러면 위원장으로 선임되신 조길우위원께서는 위원장 석으로 나오셔서 인사와 함께 회의를 주재해 주시기 바랍니다. 감사합니다. (梁章淵委員長職務代行 曺吉宇委員長과 司會交代)
일동박수
길우
조길우위원장
고맙습니다.

양장연위원
축하합니다. 나. 위원장(조길우)당선인사 TOP (11時 58分)
길우
조길우위원장
덕망과 경륜이 높으신 동료위원이 많이 계신데도 불구하고 모든 것이 부족한 저를 예산결산특별위원장으로 선임해 주신 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 1996년도 부산광역시와 교육청 세입․세출예산안에 대한 심의가 됩니다. 따라서 위원 여러분들의 헌신적인 지도와 편달을 받아 본 예결위원회가 원만히 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 그리고 본 위원회의 운영에 좋은 말씀을 많이 해 주시고 고견을 바라면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 다. 간사선임 TOP (11時 59分)
다른 말씀이 없으시면 다음, 간사 한 분을 선임하겠습니다. 간사도 위원장과 같이 호선토록 되어 있습니다만 위원장과 간사는 위원님들의 의견을 받들고 위원님들과의 단결을 도모하여 원만한 회의 운영에 있다고 볼 때 일심동체의 긴밀한 관계가 있다고 생각됩니다. 따라서 간사는 제가 한 분을 추천하여 위원님들의 동의를 받아 선임했으면 합니다. 어떻습니까

이종억위원
이의 있습니다.
길우
조길우위원장
예. 이종억위원 말씀하십시오.

이종억위원
이종억위원입니다. 오늘 우리 96년도 예산결산특별위원회 출범하는 상태로 봐서는 오히려 그런 것이 바람직하지 않다고 나는 봅니다. 그래서 우리 예결위원회위원장 선출과 같이 오늘 여기서 구두 호선을 해 가지고, 만약에 구두 호선이 한 명 같으면 그거야 말할 수 없지만 두 명 이상일 때는 여기서 위원장님 선출한 것과 같이 무기명투표로 할 것을 동의합니다.
길우
조길우위원장
이종억위원님 동의안에 재청이 있습니까

권오만위원
재청입니다.
길우
조길우위원장
권오만위원! 재청입니까

권오만위원
예.
길우
조길우위원장
다른 의견이, 또 다른 개의가 있습니까

박종태위원
위원장!
길우
조길우위원장
예. 박종태위원님!

박종태위원
박종태위원입니다. 저도 동의안을 하나 내겠습니다. 위원장님께서 말씀하신 대로 예결위원회가 원만한 진행을 위해서는 위원장께서 지명하시는 분으로 간사를 선임했으면 합니다. 이상입니다.
길우
조길우위원장
박종태위원 말씀에 재청 있습니까 (“再請합니다.” 하는 委員 있음) 그러면 이종억위원님의 동의안과 박종태위원님의 개의안에 대해서 거수로써 표결을 하겠습니다. 어떻습니까
창조
장창조위원
위원장님!
길우
조길우위원장
예.
창조
장창조위원
장창조위원입니다. 이종억위원님의 동의안과 박종태위원님의 동의안에 대해서 어느 동의안이 채택될 거냐, 그게 아마 투표로 들어갈 건데 여러 위원들의 인격이라든지 우리 위원회의 원만한 진행을 위해서 무기명 비밀투표로 해 가지고 의제 채택을 한 후 결정을 보는 것이 좋겠습니다.
길우
조길우위원장
그러면 무기명 비밀투표에 재청 있습니까 (”再請합니다.“ 하는 委員 있음)
우선
우선정대욱위원
간사를 한 분이 될지 두 분이 될지 추천도 안 받아 보고 바로 무기명투표로 들어가기 앞서서, 예를 들어서 간사를 한 분만 추천이 된다면 투표할 필요가 있습니까 그러니까 추천부터 먼저 받아 보고 추천이 복수일 경우에는 무기명으로 하든 어떻게 하든 방법이 있지만 예를 들어서 한 분만 추천이 된다면 투표할 필요가 없지 않습니까
길우
조길우위원장
지금 현재 위원장 추천으로 간사를 선임하느냐는 안과 그냥 여러 위원님들께서 간사를 추천해 가지고 호선토록 하자 하는 두 가지 의견이 나왔습니다.
영재
김영재위원
위원장!
길우
조길우위원장
예. 김영재위원 말씀하십시오.
영재
김영재위원
무기명으로 하는 것으로 하는 게 원만할 것 같습니다. 왜냐하면 우리 정 위원님 말씀도 틀렸다는 건 아닌데 예를 들어서 우리 위원장께서 지금 선임된 마당에 어떤 원만하게 진행하기 위해서 간사를 한 사람 추천하고 그것으로 끝나면 다행인데 만약에 위원장 추천한 간사가 있고 또 다른 간사 추천이 있으면 선거방법 이 자체가 벌써 대리선거나 마찬가집니다. 그러면 선거가 더 치열해 지니까 빨리 진행하기 위해서는 조금 전의 그 방법대로 해 가지고 빨리 빨리 진행하는 게 더 빠를 것 같습니다.
길우
조길우위원장
예. 최현돌위원 말씀해 주십시오.
방금
방금최현돌위원
우리 김영재위원 말씀과 같이 지금 현재 이종억위원하고 박종태위원의 두 안이 나왔는데 어째도 선거를 해야 될, 위원장님이 지명해도 되고 거수나 비밀선거 해도 되는데 원만한 회의진행을 위해서 본위원은 그냥 비밀, 무기명으로 선출을 하는 방법으로 했으면 좋겠습니다.
길우
조길우위원장
다시 한 번 말씀해 주세요.

최현돌위원
무기명으로.
제가
제가조양득위원
한 마디… 지금 현재 하고자 하는 것은 뭐냐하면 이종억위원의 안과 박종태위원의 안을 놓고 찬반을 하자는 겁니다. 그러면 이종억위원께서는 아까 보니까 간사를 여기서 선출하자.
길우
조길우위원장
추천을 해서 호선하겠다.
하자
하자조양득위원
하는 거고 박종태위원은 위원장에게 지명권을 주자 하는 이걸 놓고 지금 투표를 하자는 건데 이걸 너무 복잡하게 이렇게 하지 마시고 그냥 여기에서 누가 추천이 있으면 그 사람이지 무슨 간사까지 자꾸 이렇게 선거를 하면 또 그게 안이 나오고 나중에 복잡하니까 여기 누가 추천이 있으면 아까 우리 박광명위원이나 누가 하든지 추천해 버리면 끝나는 것 아닙니까, 우리 동료위원들이 어떠냐 좋다. 이러면 끝인데 또 자꾸 투표를 할 것까지 있겠느냐, 나는 이렇게 생각합니다. 그래서 여기서 간사는 누가 좋겠다 하면 간사는 총무인데 우리끼리 그렇게 하면 끝나지 그걸 또 투표해야 되겠느냐. 나는 거기에 대한 반론을 제기하는 겁니다.
창조
장창조위원
장창조위원입니다. 본 위원회의 회의규칙상 이미 이종억위원의 동의안과 박종태위원의 동의안이 의제로 채택이 되었습니다. 그러면 의제로 채택된 그 결과에 따라서 무기명 비밀투표를 할 것이냐 아니면 다른 방법으로 할 거냐로 해서 이미 무기명 비밀투표로 할 것을 결정이 된 것으로 알고 있습니다.
길우
조길우위원장
알겠습니다.
시간
시간장창조위원
절약 상 그대로 진행하기를 바랍니다.
길우
조길우위원장
조양득위원님과 최현돌위원님께서 양해를 해 주시면 두 안이 나왔기 때문에 두 안의 채택에 대해서 무기명투표를 하겠습니다. 이의 없으시죠 (“同意합니다.” 하는 委員 있음) 그러면 준비해 주세요. 투표용지에 표기 방법은 1안, 2안, 이렇게 기록해 주시면 좋겠습니다.
그냥
그냥조양득위원
1, 2…
길우
조길우위원장
예. 1, 2, 안은 생략해도 좋습니다. 죄송하지만 감표위원으로 진영태위원과 박종태위원, 두 분이 한번 더 수고를 해 주십시오. 그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 투표해 주실 위원님을 호명하겠습니다. (12時 05分 投票開始) (委員長 : 委員呼名) 그리고 마지막으로 제가 투표하겠습니다. (12時 07分 投票終了)
개표를 시작하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (計 票)
개표결과를 말씀드리겠습니다. 1안이 8표, 2안이 6표로써 1안이 채택되었음을 선포합니다. 그러면 투표결과에 따라서 제가 한 분 추천토록 하겠습니다. 장창조위원을 우리 위원회의 간사로 추천하고자 합니다. 여러 위원님께서 양해해 주신다면 박수로 맞아 주시기 바랍니다. 예. 감사합니다. 장창조위원께서 우리 위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선임되신 장창조위원께서는 그 자리에서 인사말씀 해 주시기 바랍니다. 라. 간사(장창조)당선인사 TOP (12時 09分)
일동박수
창조
장창조위원
장창조위원입니다. 여러 가지로 부족한 저를 간사로 선임해 주신데 대해서 감사의 말씀을 드리면서, 저희 예산결산특별위원회가 위원장님을 중심으로 해서 원만히 진행될 수 있도록 열과 성을 다하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.
일동박수
길우
조길우위원장
그러면 오늘의 의사일정을 다 마쳤으므로 산회하고자 합니다만 간단히 안내말씀을 드리겠습니다. 우리 예결특위의 의사일정과 위원님들의 의석은 간사와 협의해서 결정하도록 하겠습니다. 그리고 우리 예결특위가 다루어야 할 각 상임위원회의 결산안 예비심사 보고가 12월 7일 전에 회부되어 올 것으로 알고 있습니다. 그래서 제2차 회의는 95년 12월 8일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 그러면 산회를 선포합니다.
12시 10분 산회