민상금 의원 발언

(선 서)

2일간에 걸친 11개 수도사업소 행정사무감사에 이어 오늘 9개 정수사업소에 대한 감사에 임하시는 민상금 위원장님, 그리고 위원님들의 노고에 감사드리면서 수감대상 정수사업소원을 소개해 올리겠습니다. (간부소개 : 광암정수사업소장 최화형, 암사정소사업소장 서재석, 구선정수사업소 박수환, 뚝도정수사업소장 김운봉 보광동정수사업소장 김문영, 노량진정수사업소장 최명준, 영등포정소사업소장 조인원, 선유정수사업소장 조성현, 신월정수사업소 서무계장 황재린) 신월정수사업소장은 현재 결원 중입니다. 이상 소개를 마치겠습니다.

의사진행발언 하겠습니다.

9군데의 정수사업소 감사를 하는데 감사자료가 참으로 부실합니다. 이 암사, 광고, 선유, 뚝도 이 네 곳은 자료가 좀 성실성이 그런 대로 있다고 보지만 나머지 5군데, 이 가장 중요한 것이 정수사업소에서 정수과정에 쓰는 약품에 관한 것인데 약품의 구매내역과 사용량 이런 것이 빠져있어요. 그러므로 이런 상태에서는 감사 못합니다. 그러나 감사개시를 선언했으니까 진행은 하는데 9개 부수사업소장이 업무보고를 하는 그 시간을 이용해서 소장들을 수행하고 있는 공무원들은 각 사업소에 연락해서 '95년도 각종 약품 구매내역, 단가, 구입량, 합계 액수 전부 이 자료를 오후 속개 질의시간 이전에 제공할 것을 촉구해 주시기 바랍니다.

위원장님.

잠깐만요. 정수사업소원님 말씀 듣고 얼른 현지로 보내고 이야기 하십시다. 보고해 주세요.

순서를 바꾸시는데 무슨 일이 그렇게 급한 일이 갑자기 생겨서…….

지금 동작의 노량진부소사업소에 단수를 하고 있는데 사업소장이 업무보고차 왔기 때문에 아까 제가 미리 양해를 구해야 될텐데 못했습니다. 우리 나태균 위원님 양해좀 주십시오. 그리고 하실 얘기 있으면 이따 보내시고 다음에 해 주십시오.

그만한 이유가 확실합니까?

네, 그렇습니다. 나와서 말씀해 주세요.

그러면 암사정수장부터 하지 왜 노량진으로 내려가요. 차근 차근하지.

아니, 노량진정본사업소장이 지금 가야 하기 때문에, 가서 일을 해야 되기 때문에 그렇습니다.

그러니까 노량진부터 먼저 시작 하자 그것이죠?

네, 말씀하세요.

노량진정수사업소장 최명준입니다. 우선 양해말씀을 드리겠습니다. 원래는 11월 21일 10시부터 22일 9시까지 23시간을 단수를 하게 계획이 되어 있었습니다 그런데 동작구 주민들이 수능시험도 있고, 22일 어제 수능시험이 있었습니다. 그렇기 때문에 이것을 연기해 주십시오. 그래서 여론 때문에 우리가 오늘로 순연을 해서 오늘 10시부터 단수를 하고 있습니다, 내일 아침 9시까지. 신문에도 다 공고가 되었고, 방송에도 다 나간 사항입니다. 양해해 주시기 바랍니다. 우선 '95년도 업무추진현황을 보고드리겠습니다. (보고) '95년도 업무추진현황 보고 (뒤에 실음)

어디를 하는지 똑바로 하라고.

네, 죄송합니다.

우물우물 하시지 말고 지금 어디를 합니까. 페이지 수를 똑똑히 말해요.

죄송합니다. 13페이지를 봐 주십시오.

'96년은 할 것이 없고만.

그러면 '96년 예산은 나중으로 넘기겠습니다.

보고하시는데 무슨 약품을 어떻게 써서 무엇을 정수를 어떻게 어떻게 했다는 것은 없고, 전기값 얼마 들었고 이 것만 써놓으면 이것 어떻게 하자는 것이에요? 이것을 자료라고 내놔요?

보완 제출해 드리겠습니다. 그 다음에 14페이지 말씀드리겠습니다. (보고계속) 긴급복구계획 -24시간 복구체계유지로 안정급수- (뒤에 실음) 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다.

고용진 위원입니다. 단수문제로 가셔야 된다고 그러길래 제가 이따가 자료요구를 할 것을 간단히 요구를 드릴 테니까…….

바로 가셔서 이왕이면 가시는 길에 조치를 해 주시면 좋겠습니다. 취수장의 수질검사를 매일 하시는 항목이 있고, 주간항목이 있고, 월간항목이 있고 그렇죠? 거기는 풍납에서 또 오잖아요, 취수장이.

네 풍납입니다.

그 정수장의 취수지점이요, 거기 '95년도 원수 수질결과를 보고를 해 주시는데 어떤 형식으로 해 주시느냐 하면 검토사항목 다 넣지 마시고 BOD하고, COD하고, 총인, 총질소, 그 다음에 pH로 구분해서 95년 1월부터 10월까지 월별 평균치 내 주시고. 그 다음에 전체 평균치 기재해서 이렇게 해서 이따 오후에 답변 듣기 전까지 제출해 주시기 바랍니다. 이것 간단한 것이니까요.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

아니, 소장 계시는데 일하러 가셔야 된다니까 '95년 예산대비 집행실적들 어떻게 돈 쓴 수치는 아무 것도 안 나와요. 그 부분을 보완을 하셔 관계공무원들한테 일을 시키고 가셔도 좋고, 오후질의 할 적에 그런 내용을 보고 질의를 할 수 있도록 조치를 해 주세요.

알겠습니다.

안녕하십니까? 광암정수사업소장 최화형입니다. 지금 위원회님께서 방금 말씀하셨지만 지난 11월 20일자 서울시 인사발령에 의해서 부임을 했습니다. 지금 업무파악 중에 있기 때문에 미흡하고 부족한 점이 많이 있으리라고 생각합니다. 열심히 하겠습니다. 많은 지도편달을 바랍니다. 업무보고를 시작하겠습니다. (보고) 광암정수사업소업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

암사정수사업소장 ’95년도 주요업무추진현황을 보고드리겠습니다. (보고) 암사정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음)

그것이 전부다 ’96년도 계획입니까?

지금 현재도 하고 있는 사항입니다.

’96년도에 넣을 필요가 무엇이 있어요? 그래서 뒷부분에 특별한 것이 없으면 그냥 유인물로 대체하고…….

네, 그러면 13페이지 유인물로 대신하겠습니다.

다 지금 하고 있는 것들이죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 내년에 또 하겠다고…….

활력적인 직장 분위기 조성은 내년에 한번 해 보려고 그러는 것입니다.

혼자 선심이나 쓰는 것처럼 그러면 안되지. 성실히 하고 있는데 성실히 들어야지.

다음 14페이지 유인물로 대신하겠습니다. 15페이지, 16페이지 ’96년 계획이기 때문에 유인물로 대신하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

그런데 듣는 쪽에서 성실히 듣는 것이 좋다고 생각을 합니다. 건성 건성 넘기고 무슨 소리하는지 자꾸 유인물 유인물 하면서 보고할 필요가 없죠. 유인물을 보고 우리가 질문하고 그러면 되지.

나태균 위원님께서 오해가 있으신 것 같은데 천편일률적인 것, 무슨 직장에 활력을 불어넣는다랄지 그것은 지금도 나름대로 다 하고 있다라고 보고, 그래서 그런 부분을 제가 듣는 입장에서 불성실한 것이 아니라 제가 말하는 뜻을 이해해 주시기 바랍니다.

’96년도 계획같은 것은 ’95년도에서 못했던 것과 특별히 해야 되는데 문제점이 되는 것, 예산관계가 무엇이 어떻게 된다는 것, 그리고 세계적인 수준에서 어떻게 하겠다는 것, 우리의 수질의 상수원의 문제가 무엇이 있는데 이렇다는 것, 이러한 것을 중요한 것만 문제점을 해서 이런 것을 하고 싶은데 이런 것 때문에 못한다 이런 것을 내놓아야 되지, 현재하고 있는 것을 그대로 답습하는 것은 똑같지만 특별히 96년도는 이런 것을 하려고 한다. 이것에서 문제점이 무엇이다, 이런 것은 예산문제가 무엇이다 이런 것을 하시는 것이 오히려 저희 듣는 면에서는 조금은 새로운 것이 아닌가 생각합니다.

구의정수사업소장 박수환입니다. 업무보고드리겠습니다. (보고) 구의정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음) 지금 윗장에 ’96년도 업무계획이 있습니다만 이 사항은 저희가 위원님들한데 승인해 주십사하고 올린 예산이기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 감사합니다.

뚝도정수사업소장 김운봉입니다. 위원님께 양해말씀을 드리겠습니다. 위원님의 책상위에 놓여 있는 보고자료로 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 뚝도정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

보광동정수사업소장입니다. 양해말씀드리겠습니다. 아침에 배부해 드린 보고자료를 위주로 보고드리겠습니다.

왜 갑자기 보고서를 어제 저녁하고 아침하고 뒤집에 바꾸는 거예요? 숫자가 다 틀리고. 무슨 조작들을 했어요, 밤중에.

연혁은…….

좀 기다리란 말이에요.

보고서가 두 가지에요, 두 가지.

아침에 책상에 배부해 드린 자료로 보고드리겠습니다.

왜 바뀐 이유가 뭐에요?

체계를 맞추다가 좀 보완을 했습니다.

숫자 바뀌었죠?

숫자는 없습니다.

숫자 바뀐 것 없어요?

네.

뚝도정수사업소도 숫자 바꿔놓고, 하여튼 없습니다. 진행하십시오.

가만 있어요. 어떤 것이 진짜 입니까, 둘 중에?

보광동정수사업소 소장, 두 가지가 나왔는데 어떤 것이 진짜냐고요?

11페이지까지 있습니다.

아니, 그러니까 둘 중에 어느 것이 진짜냐고요?

흥분한 것은 아니니까 염려마세요.

죄송합니다. 아침에 체계를…….

그러니까 똑바로 말씀해 주세요. 둘을 내놓았는데 어떤 것이 진짜냐 하는 말이에요. 그러니까 우리가 어떤 것을 보아야 돼요?

11페이지까지 있는 것입니다. 아침에 책상 위에 위원님들한테 배부해 드린 자료입니다.

책상 위에 둘을 놔두었는데 어떤 것이 진짜냐고 하니까 우물 우물 해요?

가만있어요. 알았습니다, 나중에 할 말 있으니까.

타 정수장과 공통적인 사항은 생략하고 특징사항을 비교해서 보고드리겠습니다.

2페이지입니다. (보고) 보광동정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

숫자 고친 것은 없다고 금방 말해 놓고 이것 얼마나 틀려요? 숫자 다 고쳤잖아요.

나중에 보완설명 올리겠습니다.

의사진행발언 있습니다.

아니, 의사진행발언이에요.

아니, 위원장이 의사진행발언을 안주면…….

간단하게 할 테니까…….

업무보고를 지금 하고 계시는데 96년도 업무계획에 대해서는 지금 예산반영이 되어 있지 않다고 보고를 안받고 있단 말입니다. 그런데 각 사업소 소장은 ’96년도 예산을 심의하는데 더 도움이 될 것으로 사료가 됩니다. 그 문제를 위원장이 한번 판단을 해주시기 바랍니다.

그 부분은 잘못된 부분이라고 생각합니다. 그것도 동시에 받아야 합니다.

네, 됐습니다.

영등포정수사업소장 조인원입니다. 지금부터 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. (보고) 영등포정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 모든 보고를 마치겠습니다.

선유정수사업소장 조성현입니다. 먼저 일반현황부터 보고드리겠습니다. (보고) 선유정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

서무계장 황재린 신월정수사업소 서무계장 황재린입니다. 보고순서는 일반현황, ’95주요사업 추진계획 및 실정, ’96주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 신월정수사업소주요업무추진현황 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 신월정수사업소에서 보고를 드렸습니다.

질의가 아니고요, 의사진행발언 하나 하겠습니다. 아까 각 4곳의 사업소를 제외한 5곳의 약품구입에 대한 명세서를 제출을 요구했는데 지금 속개된 이때까지 도착을 안하고 있습니다. 그것 와야 무슨 얘기가 되지.

김홍석 표를 만들었는데 지금 정서를 조금 하고 있습니다.

송인회 위원입니다 업무보고를 받기 전에 이러한 내용들이 포함이 되었으면 좋겠다 하는 그런 사항들인데 질의시간이 정해져 있어서 이 시간에 준비를 부탁을 드립니다. 공통적인 사항으로 9개 사업소 모두 '95년도 지출예산에 대한 집행실적 이것을 준비를 해 주시는데요, 물론 항목별로 인건비, 전력비, 약품비, 시설투자비, 기타 이런 내용으로 해 주시고, '95년도분에 대해서는 항용 민간기업에서 하는 방식대로 10월말까지는 실제 실적, 11월, 12월은 추정 실적으로 해서 '95년도 추정 실적 계를 내 주십시오. 그렇게 하시고 이것을 '94년도 것도 지금 여기에서 가능하면 대비할 수 있게 금일 답변을 하시면서 서면제출을 해 주시고, 그 서면제출한 내용을 답변하실 적에 설명을 해 주시기 바랍니다. 또한, 그 내용을 구성비 같은 것을 분석을 해 주시고, 증감원인을 역시 분석을 해 주시기 바랍니다. 두번째는 생산원가 분석을 역시 항일은 예산대비 집행실적의 같은 항이이 있겠습니다만 원가에 있어서는 원수료를 반드시 넣어 주시기 바랍니다. 물론 사업소별로 컨트롤하기 불가능한 그런 비용이긴 합니다만, 원가개념에는 원수료가 반드시 들어가야지 숫자를 들여다보는데 의미가 있겠습니다. 본부 생산관리부에서 대납을 하더라도 반드시 원수료를 넣어서 원가분석을 해주시고, 역시 ’93년 ’94년, ’95년도 추정 실적에 비추어 나온 숫자를 대비 분석을 해 주시고, 증감원인도 분석을 해 주시기 바랍니다. 세번째는 사업소회들께 개별적인 의견을 묻겠습니다. 중앙행정기관인 환경부와의 관계, 그리고 또 환경부 산하기관 사업소와의 관계, 혹은 자본사업소에서 물을 받아서 쓰는 우리 시 상수도사업본부내의 수도사업소와의 관계, 혹은 기초 자치국체의 자치구와의 관계에 있어서 업무협조, 혹은 업무갈등 등은 없는지 사업소장이 갖고 계시는 의견을 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 사업소별로 간단 간단히 한두 개씩만 질문을 하겠습니다. 노량진정수사업소가 맨 먼저 하셨죠. 동원업체를 지금 8개 업체를 갖고 계시고 또 유관업체 한전과의 긴급복구대비시나 이런 것 협조 잘 되신다고 했는데 그네들과의 어떤 계약내용이랄지, 또 상시 갖고 있는 관계, 또 그런 긴급시에 어떠한 것들이 그들로부터 이루어지는지 그런 것들을 좀 답을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 광암정수사업소의 경우 제가 과문한 소치로 라군처리시설에 대해서 잘 모릅니다. 그래서 오늘 다른 위원님들을 위해서도 조금 그 부분을 상세히 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이것 행정사무감사에 걸맞지 않은 질문입니다만, 부탁을 드립니다. 그 다음에 암사정수사업소의 경우 방호시설을 위해서 청원경찰을 20명씩 두고 있는데 제가 지역이 저희 지역이기 때문에 일요일 같은 때 보면 주민들이 무시 출입을 해서 운동장에서 축구도 하고 여러 가지 주민들의 출입이 자유롭던데 그 방호를 위한 그런 것들이 이렇게 주민들이 무시 출입을 함으로써 훼손되지는 않는지 그런 것을 여쭤보고 싶고요. 그 다음에 생산원가 중 원수료 구성비가 17.9%로 나왔어요. 그래서 다른 사업소의 경우 광암 같은 데는 78%가 되고, 선조만 해도 26% 이렇게 되는데 그렇게 원수료구성비가 낮은 이유 그것을 설명을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 구선정수사업소의 경우 응집지나 경사판 개량, 드라프 개량 등으로 인해서 좋은 효과들을 많이 보고 있는데 이것이 구의정수사업소에서 특별히 다른 사업소보다 특별한 내용으로 고안을 해서 하시는 내용인지, 아니면 다른 사업소에서도 하고 있는 내용을 오늘 죽 이렇게 증명을 하신 것인지 그것을 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 보광동정수사업소의 경우 응집제 다점식 주입으로 해서 많은 효과를 보고 있다고 그러셨는데 그것이 2개소에서 6개소로 이렇게 증가시킨 경우가 최대의 효과를 거둘 수 있는 그런 숫자인지, 예를 들어서 더 많은 곳에서 주입을 하는 경우 더 큰 효과가 나타날 수 있는 것인지, 아니면 6개보다 적은 4개쯤 하는 것이 더 큰 효과인지 그런 실험을 해서 실측된 결과에 의한 6개소의 주입방식인지 여부를 좀 답변해 주시기 바랍니다. 영등포정수사업소의 경우 공업용수를 톤당 14원 90전에 만들어서 111원에 팔고 계신다고 그러셨어요. 그래서 우리 상수조의 경우에는 원가에 밑도는 상당한 적자공급을 하고 있는데 공업용수 적은 돈 들여서 많이 받는 것 반대할 이유는 없지만 상당히 폭이인 것 같습니다. 그래서 톤당 원가가 확실히 14원 90전인지, 원가 구성요소들이 다 반영이 된 것인지 그런 여부를 밝혀 주시고 111원 공급가의 적정성도 소장으로서 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 선유정수사업소의 경우 여과지 사층 보사를 하는데 요즘 공사를 도급을 주던 것을 직영을 하신다고 그랬어요. 노고들이 많으십니다. 그런데 항용 그런 걱정이 되는 이유가 대개 그러리라고 생각은 하지 않습니다만, 재고를 70톤을 유지를 하고 수시로 필요할 때 직원들이 한다고 그러는데 또 이 직원들이 나태해 질 경우에 대한 우려가 없지 않습니다. 그래서 자갈 5cm, 모래 115cm 해서 120cm유지를 해 가면서 이것을 완벽하게 하려면 상당히 보사를 위한 계획들이 업무적으로 철저해야 될 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대한 것까지도 아울러 같이 구상하고 계시는지 여부를 밝혀 주시기 바랍니다. 신월정수사업소의 경우 94년 12월 31일부로 소장이 명예퇴직을 했는데 이렇게 중요한 우리 정수시설, 특히 국가적으로 보면 국가방호시설에 소장이 없이 지금 1년여를 지나고 있다는 것이 도무지 이해가 가지 않습니다. 그래서 이 부분은 본부 차장께서 그 이유와 어떠한 계획을 갖고 계시는지 답을 해 주시기 바랍니다. 그리고 신월정수사업소는 물론 규모에 비해서 12만톤 생산능력을 가지고 있는데 인원이 65명이에요. 그래서 원가구성을 보니까 인건비가 56.2%로써 다른 사업소보다 훨씬 높습니다. 그래서 이런 그냥 표면적으로 나타나는 적은 생산규모에 인원이 많다 하는 그런 것이 있는데 그렇다면 그 부분에 대해서 사업소원이 지금 안 계시고 정리계장이 나오셨는데 이 사업소를 이런 식으로 계속 유지해야 되는 것에 대한 적정성 여부를 판단을 해야 될 단계인 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서 사업소원을 대신해서 서무계장이 갖고 계시는 견해 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다. (민상령 위원장, 황호순 간사와 사회교대)

신경식 위원님 질의해 주십시오.

먼저 뚝도정수사업소장한테 묻겠습니다. 이 보고서를 어젯밤에 바꿔치기를 했는데 5페이지 9군데의 숫자를 바꿨습니다. 왜 그랬어요? 이 약 많이 썼다고 할까봐서 숫자 줄였습니까? 확 줄여왔는데, 정수약품 사용규모 '95년 1∼10, 처음에 4,893으로 했다가 4,853으로 바뀌고, 사용료도 7억 1,900만원에서 7억 1,800만원, 그 다음에 액체염소도 당초에는 977톤 썼다고 해 놓고 974톤으로 줄이고, 돈도 3억 7,700만원 지출했다고 해 놓고 3억 7,500만원 줄이고. 왜 그랬어요? 그 이유 설명하세요. 이렇게 우리를 가지고 농락을 해도 되는 거예요, 무엇하는 짓이에요? 그래 놓고 바꾸었습니다. 나 보고 잘못 보았다고, 아침에? 4,893이라니까 4,853이라고 나보고 잘못 보았다고. 이 숫자 조작한 것 아니요? 심지어 가성소다에 있어서 작년에 1,900만원 지급했다고 그랬어요. 그런데 오늘 아침 책에는 2억 1,800만원 지급했다고 되어 있다고. 이산화염소도 155톤 써가지고, 이것은 금년 것도 아니에요, 작년에 4억 8,800만원 지급했다 해놓고, 오늘 아침에 와서는 4억 8,100만원 썼다고 700만원 줄여놓고, 금년 것이면 내가 착오가 있다고 이해해요. 작년 것도 이렇게 미스프린트가 나와서 아침에 두 군데, 세 군데 고쳤냐 그 말이에요. 어제 저녁에 내가 상수도사업본부 차장과 어느 분 있을 때 이것 약품구입 단가가 사업체별로 다르다 하니까 그 정보가 날아가서 밤새 조작을 한 것 같은데, 보광동 소장은 아침에 목록이 11페이지로 줄어서 바꾸었다고 했는데 이것이 아침에 온 것입니다. 어제 배부한 것에는 급수구역이 6개 구 48개동으로 되어 있습니다. 급수가구는 15만 7,732월 그랬는데 오늘 아침에 아까 숫자 바뀌었냐니까 안 바뀌었다고 그랬는데 사업소 4개소하고 7개 구 49개 동, 급수가구 15만 7,777호, 인구수 48만 1,772 이렇게 바뀌었어요. 아니, 자기 관할구역의 동수도 모르고, 급수가구도 몰라가지고 이렇게 만들어 가지고 배부를 했다가 아침에 또 뜯어 바꿔요. 이것 모릅니까? 어제 어디 수도사업소 소장 한 사람은 수돗물 진단위원회인가 증시위원회 위원 명단도 모르고 무엇하는 것인지도 모르고, 돈을 얼마 주는지도 모르고 앉아 있던데 이것 자기 관할 행정동삭, 급수가구수도 몰라가지고 이렇게 고쳤다는 말이에요? 그리고 숫자는 안 고쳤다고? 이에 대해서 해명해요. 중요한 사실이 있습니다. 약품구입에 있어서 상당한 차이가 나요. 어제 보고서에 온 것만 가지고 우선 얘기를 하자면 PAC에 있어서 뚝도정수사업소가 톤당 14만 6,994원에 삽니다. 그런데 광고은 16만 9,635원에 사요. 그러면 어떻게 됩니까? 그러면 광암은 뚝도 보다도 톤당 2만 2,691원을 더 주고 샀다 이 말이에요. 따라서 4,850톤을 구입했단 말이에요. 그래서 뚝도 보다도 더 준 돈이 1억 1,005만원, 이것 광암정수사업소 소장이 물어내시오. 그런 이유가 무엇이에요? 또 가성소다 이것은 또 광암이 8만 2,542원에 샀는데 거꾸로 뚝도가 제일 비싸게 16만 7,259원에 샀어요. 액체염소 암사하고 선유는 386원 똑같이 샀는데 뚝도가 또 제일 비싸게 52만 4,390원에 샀어요. 왜 그럽니까, 왜 이렇게 차이가 나죠? 가성소다가 광암이 8만 2,542원에 샀는데 왜 뚝도는 16만 7,000원 배를 더 주고 샀냐 이거예요. 이 차액 나는 것 어떻게 할래요, 소장들이 물어내겠어요? 지금 갑자기 기록이 이렇게 많아서 전부다 정산을 못하고 이 다섯 군데는 자료 제출을 안하고 이제서 갖다 주는데, 이것을 내가 정산을 해서 최저가로 구입한 사업소 보다 더 준 곳은 여러분들이 다물어 내야 돼요. 안물어내면 내가 당신들 배임으로 형사고발하겠어요. 그에 대한 철저한 해명을 하고 해명 못하겠으면 물어내고, 그렇지 않으면 형사고발 당할 줄 알아요. 각 사업소별로 서로 자료를 비교해 보세요. 가성소다는 광암이 제일 싸게 샀으니까 광암하고 비춰보아서 더 비싸게 준 곳은 산출해서 내 놓아요. 그리고 PAC는 뚝도가 제일 싸게 샀는데 더 주고 산 데 광암, 물리, 암사, 도 나머지도 있겠습니다만 지금 자료를 못보았습니다. PAC를 14만 6,944원 보다 더 주고 산데, 그 사업소는 각 해명하고, 가성소다는 광암 8만 2,542원 보다 더 주고 산 데는 각각 해명하고, 액체염소는 386원 보다 더 주고 산 데는 다 해명을 하고, 해명 못하겠으면 변상하고, 변상도 못하겠으면 고발당하세요. 법정에 서야 돼요. 이산화염소에 대해서는 말이죠, 뚝도가 288만 8,880원에 샀고, 암사는 310만 8,000원에 샀고, 광암과 선유 이 두 군데는 아예 표시도 안 했고, 그러니까 288만 8,000원 보다 더 비싸게 산 사업소는 다 해명을 해야 돼요. 분명히 해야 돼요. 그리고 약품문제는 그대로 하고, 분명히 해명하세요. 안 하면 법정에 설 것입니다. 그리고 영등포 소장한테 묻겠습니다. 영등포정수사업소에서는 공업용수를 공급하시죠. 그것은 별도의 관으로 급수를 하시죠?

네, 그렇습니다.

그런데 이것을 각 공장에서 식수로 오인해서 마실 염려가 있는가, 없는가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 이 뚝도는, 아까 서류는 조작했지만 사업비 지출명세를 단위가 천원이라고 그래 가지고 천원까지도 나온 것 같고 그러는데, 끝에 천원까지 나왔어요, 단위가 천원이면 나와야죠. 그런데 선유사업소는 사업비 보고에 있어서 끝을 000해 놓았어요. 그렇게 정확하게 돈이 나갈 수는 없습니다. 1억 1,100만원 해 놓고는 그 다음에는 안 했는데, 그것까지도 상세히 보고를 해요. 뚝도도 약품수량 조작했습니다. 하여튼 약품에 대해서만 분명하게 답변하세요. 이상입니다.

황호순 고용진 위원 질의해 주시기 바랍니다.

고용진 위원입니다. 들어가기 전에 먼저 우리 신위원님께서 지적을 했기 때문에 한 가지 물어보고 들어갈게요. 정수약품은 조달구매하지 않습니까, 전부다? 조달구매 하죠? 단가가 다 산정이 되죠? '94년도도 그렇고, '95년도도 그렇고 제가 조달구매 단가를 보았었는데 지금 제출하신 자료에서 이렇게 차이가 난다면 아마 보고서 작성하시는데 상당히 조금 문제가 있다고 생각이 들고 이따 해명을 잘 해 주시기를 바라면서 한번 확인을 드린 것이고, 아시다시피 하여튼 제가 수자원관리 위원이 되고 나서 나름대로 가지고 있는 사명감의 하나는 우리 서울시민들이 수돗물을 먹는데 조금이라도 기여를 하고 나가자라는 것이 솔직한 저의 바람입니다. 물론 여러 가지 단계별로 노력해야 될 부분이 있지만, 수도사업소에 대해서도 그 부분은 지적을 했어요. 물탱크문제도 지적을 했고 한데 제일 중요한 부분은 정수사업소라고 생각을 합니다, 저 개인적으로는. 왜냐하면 물이라는 것을 하나의 상품으로 보면 이것을 제조 가공하는 그런 과정이란 말입니다, 정수사업소가, 그래서 정수사업소는 어느 데보다도 더 수질의 개선을 위해서 더 많은 노력을 해야 되고 가장 솔직하게 시민들한테 모든 것을 공개를 하고 토론을 하고 대화를 할 때 시민들의 신뢰도가 올라가고 그로 인해서 우리가 많은 돈을 들여서 만드는 수돗물이 실제 시민들이 마음놓고 먹을 수 있는 물이 될 수 있다라는 그런 말씀을 드리면서 몇 가지 질문을 하고자 합니다. 먼저 제가 이번에 자료요구를 했더니 거기 제출된 자료를 보니까 수도기술연구소에서 정수 수질을 분석한 것을 보내 주었는데 정수사업소 합계 정수 수질에서 일반세균이 95년 4월 이후에 갑자기 대폭 증가가 되고 있더라고요. 여러 가지 표에 보면 나와 있는데, 839페이지에서부터 보면 나와 있습니다. 다시 말해서 95년 1월부터 3월까지는 일반세균 검출이 전혀 없어요, 거기 보고서에 따르면. 그런데 4월에는 최대 37까지 기록이 되고, 또 평균 1.7이고, 5월에는 최대 42.0이 되고 평균 5.6이고, 6월에는 최대 95.0이 나오고 8.625 평균치고, 이런 식으로 해서 이것이 계속 증가하고 있는데 여기에 대한 이유를 설명을 해 주시기 바랍니다. 지금 어느 특정, 이것은 전체 정수사업소 합계이기 때문에 어느 지금 사업소에서 얼마 검출되었는지는 제가 정확히 모르겠는데, 자료가 있으시면 주시면서 설명을 해 주시기 바랍니다. 각 사업소장께서. 그 다음에 이러한 일반세균과 관련되어서 제가 좀더 질문을 하겠어요. 본위원의 요구자료에 따르면 수도꼭지에서 염소잔류량이 아무리 많이 나와도, 다시 말해서 여기에서 확인된 잔류염소량이 아무리 많아도 보면 세균이 다량으로 검출이 되고 있고. 또 염소잔류량이 거의 없는데도 세균이 적게 검출된 이런 사례가 있습니다, 이러한 원인이 어디에 있다고 생각하는지, 그리고 이러한 원인에 대해서 조사해 본 결과가 있으면 밝혀 주시기 바랍니다. 지금 상수도사업본부 이하 정수장까지 지난번 제가 한번 질의를 했더니 염소 소독에 의해서 우리가 공급한 수돗물은 모든 세균이 다 죽고 인체에 무해한 세균만 남아있다 그랬는데, 여기에서 검출되는 일반세균이 인체에 무해하다는 특별한 자료가 있는지 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 지금 관말에서 염소잔류량이 기준치 이상 검출되어도 지금 세균이 다량 발견되고 있는 경우가 나타나고 또 그 원인은 서울시 수돗물에 세균이 먹이로 이용할 수 있는 그러한 유기물 량이 많고, 또 수조관 내벽에 거기에 따라 생물막이 형성되어 가지고 여기에서 세균이 재생장을 하고 있다는 이러한 주장이 있었고 여기에 대해서 제가 질의를 한 적이 있었는데, 본부장도 여기에 대해서는 인정을 하신바 있습니다. 그러니까 이것을 감안을 하셔서 잔류염소량하고 일반세균 검출과의 관계를 밝혀 주시고, 그것이 인체에 무해하다는 분명한 증표자료를 제시해 주시기 바랍니다. 그 다음에 마찬가지 염소와 관련해서 묻겠습니다. 얼마 전에 제가 이론조사 결과를 보니까 시민들이 수돗물을 먹지 않는 큰 이유 중의 하나가 수돗물에서 나는 염소 냄새 때문인 것으로 알려져 있습니다. 그런데 지난 번에 한번 관계자 답변을 들으니까 염소가 인체에 미치는 해에 대해서는 아직 명확하게 밝혀진 바가 없고 현재까지 아는 바로는 일정수준의 염소 함유는 인체에 무해하다라는 이러한 주장을 하셨는데. 하여튼 그렇다면 제가 보니까 염소잔류량이 편차가 너무 크단 말이에요, 정수사업소에서 이렇게 죽 보면, 날짜별로도 크고, 쉽게 말해서 어떤 날은 잔류염소량이 적은 날 하고, 많은 날 하고는 100배 이상의 차이가 난단 말입니다, 잔류염소량이. 100배는 아니고 한 10배 정도 차이가 날 수 있겠군요, 보니까. 이렇게 잔류염소량의 차이에 따라서 수돗물에서 냄새가 났다, 안 났다 한단 말입니다. 그러면 시민들이 어느 날은 수돗물에서 냄새 나고, 어느 날은 냄새 안 나고 그래요. 그러니까 거기에 대한 믿지 못하는 이러한 정서가 형성이 되니까 단순히 염소투입을 과다하게 해야 될 때가 있고, 아닐 때가 있고 이런 식으로 답변하지 마시고 이러한 부분의 해소방안이 없는지, 염소 냄새로 인한 시민들의 그런 불만, 불신을 해소할 수 있는 염소투입방법 내지는 이러한 어떤 과학적인 어떤 기술이 없는지 밝혀 주시기 바랍니다. 그 다음에 이산화염소 사용에 대해서 질문 하겠습니다. 제가 받은 자료에 의하면 '94년도 이산화염소 사용량이 암사가 126톤, 구선정수사업소가 152톤, 뚝도가 155톤, 노량진이 58톤이고요, 올해 들어서 다시 아까 보고받았습니다만, 광암정수사업소하고 신월정본사업소도 이산화염소를 구매해서 사용하고 있습니다. 지금 각 사업소는 '94년도하고, '95년도하고 월별 이산화염소 사용현황을 보고해 주시고, 정확하게 어떤 때 이산화염소를 사용하는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 특히 금년 들어서 광암정수사업소하고 신월정수사업소에서 이산화염소를 사용하기 시작한 이유에 대해서 밝혀 주시기 바랍니다. 한번 지적한 바가 있는데 염소소독으로 인한 트리할로메탄 생성을 방지하기 위해서 기성제품인 액체이산화염소를 투입하는 방법을 쓰고 있는 것으로 알고 있는데 지금 구입하고 계시는 이산화염소의 분명한 상태에 대해서 설명을 주시고요, 전문가의 지적에 의하면 액체상태의 이산화염소는 시간이 지나면서 오히려 인체에 유독한 독성으로 변하기 때문에 독일이나 미국, 불란서 등 선진국에서는 사용을 금지하고 있다는데 이 사실을 우리 소장님들 알고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 또한 선진국에서는 이산화염소를 사용할 경우에는 기성제품이 아니고, 정수장에서 사용할 때마다 만들어 쓰도록 규정하고 있고요, 또 정수장에다 이산화염소를 만들어 쓸 수 있는 시설을 해 놓고 있다는 사실을 알고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 오늘 죽 보면서 궁금한 것 중의 하나가 각 정수장별로 취수지점을 공유하는 그런 정수장들이 있습니다. 예를 들어 노량진이나 선유같은 경우에는 풍납취수장에서 물을 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 노량진정수장은 올해 이산화염소를 1억 1,700만원어치 10월까지 구매를 하셔서 사용을 하고 계시고, 선유정수장은 전혀 이산화염소를 사용치 않고 있는 것으로 알고 있는데요, 왜 똑같은 물을 원수로 해서 시민들에게 공급을 하면서 이렇게 처리방법이 다른 것인지 여기에 대해 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 고도정수처리시설 도입에 대해서 사업소장들의 견해를 묻겠습니다. 지금 아까도 녹조, 조류 얘기를 하고 여러 가지 문제를 얘기했는데 최근에 지금 원수가 유기물질이 커다란 문제로 대두되고 있습니다. 그래서 현재 말하자면 침전 급속여과방식의 일반 정수처리 시설로는 유기물질 제거율이 40에서 60%에 불과하고, 또 거기다가 여러분들 잘 알다시피 우리의 수도관이 굉장히 노후되어 있지 않아요? 그것을 기억해야 될 사실인데 이러한 로후된 수도관을 방치한 채 지금 나빠지고 있는 원수의 세균만을 멸균하기 위해서 염소투입량만 계속 늘려나가고, 이산화염소 투입하고 이런 것은 결국은 그 양이 비록 기준치 이하라 해도 그것이 측적되면 인체에 많은 해가 있다고 상당히 많은 또 전문가들이 우려를 하고 있는데 이러한 발암물질인 트리할로메탄이라든 이런 것들을 계속 시민들한테 먹이겠다는 얘기 아니겠어요? 지난번에 아직 우리 서울시가 서울시민이 먹는 한강 원수라든지, 팔당호의 원수는 아직은 고도쟁수처리시설 도입하기에는 문제가 그렇게 크지 않은 것 같습니다. 이렇게 답하는 것 같은데 제가 나중에 원수의 수질을 좀 비교검토를 해 보겠습니다만, 제가 알고 있는 바로는 지금 우리 팔당호라든지 한강, 잠실 상류에 특히 유기물질로 인한 오염수준은 굉장히 우려할만한 사항인 것 같아요, 제가 보기로. 제가 얼마 전에 있었던 국회 국정감사 환경부 자료를 보니까 지금 지방도시들은 고도정수처리시설을 굉장히 서두르고 있어요. 물론 거기가 우리 보다 조금 물 수질이 떨어지는 것은 사실이에요. 그러나 우리는 결국 아주 극한 상황에 도달해서 이것을 하겠다는 것인지, 정수사업소의 소장으로서 거기에 관한 어떠한 견해를 갖고 상수도사업본부에다 건의를 하거나 연구 검토를 하신 바가 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 그 다음에 마지막으로 지난 번 '95년도 금년 봄에 있었던 감사원 감사 결과를 보니까 거기는 뚝도정수사업소가 적시가 되어 있었는데 배출수를 처리하는데 있어서 방류수를 하천으로 방류를 하지 않고 중류하수처리장으로 이송을 해서 결국은 처리장의 용량 부하만 가중시킨다는 이러한 지적이 있었습니다. 제가 보니까 요즘 답답한 노릇이던데 어떻게 되었든 정수사업소에서 처리되는 배출수는 기본적으로 오염도가 일반 하수보다 낮으니까 당연히 하수로 배출하는 것이 낫다고 보는데 여기에 대해 이러한 지적사항에 대해서 어떻게 조치하셨는지 결과를 밝혀 주시고, 나머지 사업소도 배출수를 어떻게 처리하고 계시는지 이에 대해 설명해 주시기 바랍니다. 아울러서 제가 아까 노량진정수사업소장이 일찍 간다고 그러길래 원수 수질검사결과를 보고해 달라고 그랬는데 나머지 정수사업소도 공히 제가 아까 얘기한 기준항목들로 구분을 해서 월별 평균치 최소, 최대치까지 해 주시면 더 고맙겠습니다. 그래 가지고 이따 오후에 답변하시기 전까지, 그것은 뭐 직원들한테 팩스로 하나 보내라고 해도 될테니까 그것 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 질의하실 분, 네, 나태균 위원님 질의해 주십시오.

나태균 위원 입니다. 이 답변은 상수도사자본부장의 답변으로, 여기 지금 현재 안 계시니까 책임은 본부장께 묻습니다. 차장께서 답변해 주세요. 우리 서울시 전체에 지금 소출수지역이 몇 군데나 되는가, 또 그리고 시민들의 생활불편사항으로서 아주 민감한 부분인데요 몇 호나 소출수 문제 때문에 고통을 받고 계시는지 그 통계를 다음 각청약으로 질의할 때 말씀을 해 주세요. 다음 구의정수사업소 9페이지 여기를 보면 장자못, 왕숙천 2군데가 지적이 되어 있는데요 지금도 서울을 중심으로 한 여기 이쪽을 가 보면 생활가옥 등 농폐수가 사실은 상수원보호구역 내지는 구역 대상에 드는 곳인데 지금도 그 악폐수가 한강으로 직접 흘러들어 오고 있는 것을 우리 눈으로 똑똑히 봤습니다. 그런데 그것이 시간적으로 지난 우리 수자원관리위원회가 팔당댐을 시찰할 때 이곳을 지나면서 현장을 우리가 목도를 했어요. 그런데 그 뒤에 민첩한 조치를 취해서 원만하게 잘못된 물이 근강으로 흘러들어오지 않도록 조치를 했는지 이것이 지금 궁금합니다. 그 내용을 말씀을 해 주시고요, 각론적인 것은 구체적으로 보충질문할 때 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 분 계십니까? 네, 정복진 위원님 질의해 주십시오.

정복진 위원입니다. 우리 신경식 위원님께서 약품가격 현황에 대해서 질문을 하셨는데 저는 지금 정말 내 나름대로 상세하게 많은 자료를 뽑아왔어요. 그런데 우리 신경식 위원님께서 다 이야기를 했는데 내가 지금 약품구입 현황을 죽 보니까 가장 구선정수장에서 약품현황 가격 오차가 제일 많이 나고 있어요. 예를 들어서 액체염소 같은 경우는 5원씩만 계산해도 지금 현재 구입하는 가격에 500만원의 차이가 나고, 그 다음에 소석회를 보니까 톤당 10원 차이가 나는데 얼마만큼 나느냐 하면 855만원의 차이가 나고요, 그 다음에 폴리염화알루미늄은 얼마만큼 차이가 나느냐 하면 3,700만원의 차이가 납니다 이 정도만 제가 말씀을 드리겠는데 이것이 가격이요 5원차이가 나도 보통 500만원 단위가 넘어갑니다. 그런데 아까 우리 동료위원님께서 구입이 일괄되게 해서 틀림없이 배분이 되었던데 과연 이 업무를 아니면 보고서를 그냥 눈가리고 계산대로 뽑은 것이냐. 이것이 어떻게 해서 일괄되게 구입을 해서 배분을 했을텐데 가격 차이가 이렇게 나는지 그 구입해서 배분하는 방식을 구선정수사업소장님께서 설명을 해 주세요. 그리고 암사정수사업소원님께 묻겠습니다. 제가 서류검토를 죽 하다 보니까 제가 생각할 때에는 이것 무식해서 나오는 소리인지는 모르겠습니다만, 원수를 받을 때 팔당댐에서 가장 먼저 받게 됩니다, 제가 알고 있는 상식으로 그러면 구선나 영등포 같은 경우는 내려오는 공간에 의해서 유기물이 낄 수가 있습니다. 그렇죠? 그래서 수은 같은 것도 더 많이 검출될 수도 있고, 또는 다른 물질이 많이 끼어서 균이 많이 발생할 수도 있는데 광암이나 암사 같은 경우에는 바로 원수지에서 받는데 다른 데 비해서 수치가 높이 나오는 이유가 뭔지 이것좀 설명 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 송덕화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송덕화 위원 입니다. 다른 위원님들이 제가 하고자 한 질문을 다 했기 때문에 저는 종합적인 말씀을 드리겠습니다. 우선 우리 각 수도사업소장님이나 관계공무원에게 경고를 드리겠습니다. 왜냐 하면 적어도 이런 자료를 만들 적에는 우리 전문가가 아닌, 우리 시의원들이 모두가 전문가가 아니기 때문에 일목제연하게, 알아보기 편하게, 좀 상세하게 해 주시고, 또 기업경영적인 측면에서 대차대조표 또 손익계산서 등도 첨부해서 간단명제하게 알 수 있게 해 주어야 되는데 아주 복잡하게 각 사업소마다 일정하지 않고 예산액도 전부 누락시키고 해서 자료 찾기가 무척 어렵습니다. 그래서 본위원은 우선 종합적인 문제를 말씀드리고자 합니다. 우선 광암정수장에는 현원 98명이 지금 현재 80만톤을 1일 평균치를 생산하고 있다고 했습니다. 그래서 1인당 생산량이 8,163톤이 됩니다. 물론 여러 가지 시설여건이나 원수장태에서 일정하라는 이야기는 아닙니다만, 두번째로 구선가 113만톤 생산에 하루에 157명이 해서 7,200톤씩 1인 생산지분이 되고 있습니다. 뚝도는 1인 생산대분이 5,615톤, 그 다음에 수량정가 4,347톤, 보광동이 3,800톤, 신월이 1,846톤, 물론 이 수치는 다량생산과 또는 수질면에서, 시설면에서 차이가 있으리라고 봅니다만, 우선 특히 신월정수장같은 경우에는 12만톤 생산에 정원이 몇 명이죠?

서무계장 황재린 정원은 72명이고, 현원은 65명입니다.

65명이 지금 현재 생산하고 있기 때문에 1인당 지공주산량이 1,846톤밖에 안 됩니다. 그래서 아주 경영학으로 지금 경영이 상당히 부진하다고 볼 수 있고, 그래서 신월정수장을 다른 정수장에 합병하는 방업이나 이런 것을 검토를 해 주셨으면 하는 말씀을 드리고 싶고, 그 다음에 또 각 사업소가 원수대가 표기되어 있는 데가 영등포정수사업소, 이것은 32억 7,300만원으로서 총 예산액의 37.2%가 됩니다. 또 선유가 21억 9,100만원으로서 42.2%가 되고, 나머지 부분은 원수대를 부인하지 않는지, 원수료를 계산한 곳이 두개 정수사업소인데 나머지 여타 사업소에 원수료를 계산 않는지 그것을 말씀해 주시고, 종합적으로 인건비 비률이 아까 신월은 전체 예산 26억 4,700만원에 대해서 14억 8,800만원 56.2%를 점유하고 있습니다. 이것도 경영쇄신의 문제가 있다고 사료됩니다. 두번째로 인건비부분이 많은 데가 24.84% 보광동정수장입니다. 여기도 너무 많은 인원이 있는 것으로 판단이 되는데 좀 시정을 해 주시기 바라며, 또 약품화를 이것도 기이 본위원이 말씀드린 바와 마찬가지로 원수의 농도에 따라서 약품이 투입이 더 될 줄로 알고 있습니다만, 뚝도인 경우에는 신월이나 더 아래에 있는 보광동정수장보다도 약품대가 19억 2,200만원, 그래서 광암정수장의 4.76%의 무려 4배, 보광동정수장의 2배, 또 기타 다른 정수장 신월의 3배 이렇게 많은 약품이 투입되고 있는 원인이 무엇인지를 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 경상비부분에 있어서 영등포정수사업소만 경상비 2억 9,500만원을 계상했고 다른 사업소에서는 표기를 하지 않았습니다. 본위원이 잘못 찾은지는 모르겠습니다만, 이러한 부분을 9개 정수사업소 공히 통일된 양식에 의해서 다음 상수도사업본부 감사기일 전까지 공히 제출해 주실 것을 당부드리면서 본위원의 질의를 마치겠습니다.

신경식 위원님 질의해 주십시오.

뚝도정수사업소. 또 약품문제를 이야기를 하는데 어저께 배부한 자료에서 보면 5페이지 94년도에 가성소다를 179톤을 써서 2억 1,800만원을 지급했다고 보고를 했다가 오늘 아침에 준 것에서는 사용한 것은 179톤이되 돈은 1,900만원만 지급했다고 되어 있어요. 그런데 분명히 179톤입니다. '94년도에 1,900만원 지급했다고 되어 있어요. 2억 1,800만원 하고 1,900만원하고 얼마만한 차이가 나는데 이렇게 정정을 하고 야단이에요. 또 상수도사업본부 행정감사자료 제가 요청한 것입니다. 165페이지를 보면 '94년 정수 약품 사용내역 뚝도 가성소다 72톤으로 되어 있어요. 이 보고서에서는 179톤에 2억 1,800만원 지급했다고 했다가 179톤에 1,900만원 지급한 것으로 정정을 했는데, 179톤은 그대로인데 엊그제 상수도사업본부에서 제공한 행정감사자료 165페이지에는 뚝도가 가성소다를 72톤만 구입한 것으로 되어 있단 말이에요. 어느 것이 맞는 거예요? 3가지 문서가 다 틀리니. 이것이 배추장사 문서예요. 뭐예요? 3개가 다 틀리니 어떻게 된다는 것이에요, 이것이 문서예요? 선유사업소는, 어제 봐요, 그것 문서라고 만들어 가지고. 134원 44전 곱하기, 이것이 나와야 말이지. 이것이 말이야 막걸리야? 왜 그럽니까, 어느 것이 맞는 거예요? 틀렸다고 미안하다고, 죄송하다고 하면 끝입니까? 151원 48전 곱하기 1,552면 24만 5,082원밖에 안되는 거예요. 그런데 2억 3,508만 2,000원을 지급했다고. 가성소다 137원 22전 곱하기 46이면 6,357원밖에 안돼요. 그런데 637만 5,000원 썼다고, 천단위를 빠트려 놓고, 이 양반들이 말이야 요새 누가 몇 천억 해 먹더니 뭐가 커져가지고. 세 가지 문서가 다 상이하면 어떻게 하자는 얘기에요. 왜 행정가산 보고서에는 72톤 썼다고 되어 있습니까? 어제까지도 2억 1,800만원 지급했다 하고, 오늘 아침에는 1,900만원 지급했다고 하고, 답변하세요. 짜증스러워서 하고 싶지도 않아요. 이상입니다.

김명현 위원님 질의해 주십시오.

김명현 위원입니다. 정수사업소의 맑은 물 생산은 수도사업의 중대한 임무로 신기술 향상을 위한 노력이기 바랍니다. 매우 중요하다고 보는데 9개 사업소의 경우 첫번째, 원과사의 관리개선 방안, 두번째, 원수 수질검사결과 문제점 개선연구, 세 번째, 침직지 청소개서 문제점 개선, 네번째, 정수수질목표설정 운영의 문제업주 개선과 정수약품 사용, 검토, 분석 등이 소홀하게 보고된 바로 본위원은 판단하고 있습니다. 따라서 각 9개 정수사업소장의 이 분야에 대한 자체개선방안을 소상히 밝혀 주기를 바랍니다. 이상입니다.

그리고 제가 좀 질의를 하겠습니다. 오늘 행정감사를 받는 9개 정수사업소원들의 업무보고서, 이런 식으로 보고 준비를 했습니까? 어디까지나 감사인데, 이것은 우리 다른 동료위원들께서 말씀하셨습니다만, 마땅히 질책받아야 되고 경고하는 바입니다. 그리고 제가 9개 정수업에 대해서 전체적으로 질문을 드릴 테니까 제 질문에 이따 답변하실 때 알고 있는 부분은 말씀을 하시고, 그렇지 않은 부분은 자료를 상수조사업본부 감사 전에 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 첫번째, 생산시설을 현대화하는 방안과 생산과정의 신기술비교 연구방안, 두번째, 미국이나 캐나다의 정수공법하고, 유럽지역의 정수공법을 비교한, 그리고 우리 정수장의 정수공법을 비교해서 나타나는 그런 문제점, 자료를 좀 보셔서 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 세번째, 정수 수질검사와 원수 수자검사에서 3개년 실시결과에 나타난 문제점 등을 현장에서 체험을 하셨기 때문에 그 결과도 본위원에게 제출해 주셨으면 합니다. 이상으로 위원님들의 질의에 답변을 위해 30분간 정회를 하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)

황호순 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다, (의사봉 3타) 그러면 위원님들의 질의에 대한 해당 정수사업소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 광암정수사업소장부터 차례로 답변을 해 주시기 바랍니다.

광암정수사업소장입니다. 먼저 송인회 위원님께서 질의하신 라군처리시설에 대해서 보고말씀을 드리겠습니다. 라군처리시설은 일반적으로 침수지에서 발생하는 슬러지를 자연건조시설로 해서 처리비용이 저렴하게 처리해서 매립장으로 이송해서 처리하는 그런 시설입니다. 그런데 단지 이것은 넓은 택지가 소요가 된다는 것이 단점으로 나와 있습니다. 저희 광암의 경우에는 침전지지에서 3등수는 배출수로 이송해서 처리하고 있습니다만, 밑에 가라앉은 슬러지는 하수관로로 연결이 안 되고 바로 하수구로 연결이 되어 있습니다. 그래서 이것을 별도로 라군처리시설로 옮겨서 하수도의 오염을 막기 위해서 라군 별도 웅덩이를 파서 자연건조시켜서 운직해서 매립하고 이런 방법을 택하고 있습니다. 이것은 지금 우리 본부에서 공사하고 있습니다만 정리처리시설 공장이 완료가 되면 라군처리시설은 이제 별로 사용 하지 않도록 이렇게 하겠습니다. 그리고 두번째 질문하신 예산집행현황은 별도 자료를 제출하도록 하겠습니다.

언제 제출할 수 있습니까?

지금 작성 중에 있습니다. 되는 대로 바로 별도 제출하겠습니다. 다음 고용진 위원님께서 질문하신…….

생산원가 분석은요?

기타 신경식 위원님이라든가, 황위원님께서 질문하신 정수약품관계라든가, 또 고도정수처리시설 비교라든가, 그리고 공통적인 사항은 가장 경험이 많고 내용을 잘 아는 우리 구선정수사업소장님께서 종합적으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. 고용진 위원이 질의하신 정수사업소에서 발생하는 배출수는 어떻게 처리하는가에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 배출수 처리방법은 정수생산과정에서 발생되는 오니와 배출수는 차집농축을 시켜서 탈수기로 탈수해서 오니케익으로 만듭니다. 이것을 금포매립지로 운반해서 매립토록 이렇게 처리하고 있습니다. 저희 광암정수장은 행정구역이 경기도 하남시이기 때문에 하남시 청소등록업체가 운반하고 이렇게 처리하고 있습니다. 운반단가는 금포에 들어가면 수입료라고 해서 톤당 7,000원을 받고, 또 운반비가 7,470원해서 톤당 1만 4,470원이 되겠습니다. 금년 10월말 현재 오니케익 생산량은 2,979톤이 되겠습니다. 다음 두번째 질문하신 이산화염소를 처음 사용하게 된 사유에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이산화염소는 원수에서 조류라든가 페놀 등 이러한 것들이 검출되었을 때 투입하는데 저희 광암에서는 현재 이러한 것들이 검출된 적이 없습니다 다만, 검출시 비상시에 대비를 해서 약 10톤 정도를 구매해서 지금 보관하고 있는 중입니다. 그 다음 질문하신 원수수질현황 이것도 별도 자료를 작성해서 제출토록 하겠습니다. 이상으로 저희와 직접 관계되는 사항은 말씀을 드렸습니다.

신경식 위원님 질의해 주십시오.

보고서 13쪽을 보면 송파구청하수과로부터 리적오니 황술수 방류억제 및 준설비를 2억 5,000만원을 요구받았죠?

네, 그렇습니다.

돈 지급했습니까?

지급을 안 했습니다.

안하는 이유는 무엇이고, 달라는 이유는 또 무엇인지 설명해 보세요.

이것은 황멸수를 지난 번에 하수구로 방류를 한 것 같습니다. 그래서 오염이 되었기 때문에 송수구청에서 돈을 요구한 것인데 저희가 예산확보도 어렵고, 사실 지금 줄 수도 없는 형편에서 지급은 안 했습니다.

아니, 남의 하천을 오염시켰으면 배상을 해야지 안 주는 것만 능사는 아니잖아요. 그렇지 않습니까? 송지구 구민들이 피해를 입었다면 뭔가 피해를 배상하는 것이 정당하지 안 해 주는 것만이 능사가 아니에요. 줄 것은 줘야죠, 안 줄 것은 안 주고. 그런데 안 주는 것을 자랑스럽게 말씀하시는데…….

구청에서 아마 이것은 앞으로는 그렇게 하지 말라 하는 경고성 의미도 있고, 또 준설비를 부담해야 되지 않느냐 이런 얘기가 있었는데 저희가 예산확보…….

그래서 유야무야 되었다 그 말씀이죠?

네, 그렇게 되었습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.

그리고 11쪽, 우리가 솔직한 얘기로 전문성이 없습니다. 수자원관리위원회에 온 지가 넉달밖에 안 되어서 전문성이 소장들한테 비하면 형편 무인정가인데 '95년도 사업 추진실적 세번째 정수시설물 난간교체공사, 난간 우리가 정수장 많이 가 봤습니다만 그 공사비가 3,100만원이란 말이에요. 이것을 1m로 따지니까 6만 3,265원이 되는데 그 1m공사비가 6만 3,000원이나 듭니까? 그 난간 쇠파이프로 만드는데 1m에 6만 3,000원씩이나 들어요?

그것은 아마 재료비하고, 인건비, 기타 관리비 다 포함해서 총 공사비를 얘기한 것입니다.

이것 과다책정된 것 아니에요?

이것은 저희가 일위대가표에 의해서 정확히 설계하고 발주한 것입니다.

예산절감을 1억 8,600만원 했다는데 전류에서 조명등 끈 것이 360만원, 보일러 가동을 절감해서 300만원, 정수시설 자체정비로 1,200만원, 구체적으로 설명해 보세요.

이것 조명체 관계는…….

조명등에 360만원이나 감액이 될 수 있어요?

이것은 저희가 낮에 창가라든가 또는 상시 근무하지 않는 부분, 창고같은 데 이런 데는 전부 절전을 하고 보일러도 퇴동 1시간 전에 가동을 중지한다든가, 또 점심시간은 가동을 중지하고…….

잘하는 일은 잘하는 일이신데 진즉부터 이렇게 했어야죠.

그렇게 해서 절감 한 금액이 그것입니다.

이상입니다.

다음 질체하실 분, 송인회 위원님 질의해 주세요.

송인회 위원입니다. 제가 질의를 한 내용 가운데 예산대비 집행실적하고 생산원가 분석이 일부는 들어왔습니다만 대부분이 되어 있지 않고, 또 가져오신 서면답변자료가 제가 요구하는 그런 내용들이 아닙니다. 그래서 지금 이 자리에서 작성하시지 못할 것 같으면 정확하게 제가 요구하는 내용을 다시 한 번 설명을 드릴 테니까 상수도사업본부 행정사무감사를 하기 전까지 저한테 서면으로 제출해 주세요. 우선 예산대비 집행실적은 횡으로는 인건비, 전력비, 약품비, 시설투자, 기타 계 이렇게 해 주시고, '94년도 예산이 있을 것이고, 실적이 있을 것이고, 그 실적에 구성비가 있을 것입니다. '94년 예산실적 구성비 안 내셔도 되겠습니다. 이미 지나간 것이기 때문에. 그 다음에 '95년 예산이 있을 것이고요, 그 예산은 구성비를 써 주십시오. 그 예산에는 괄호로 해서. 그 다음에 1월부터 10월까지는 실제 실적이 있을 것이고, 이미 통계삭치가 나와 있는 것이죠. 11월, 12월 추정실적을 넣고, '95년 추정실적계를 내 주십시오. 그렇게 해서 거기에 구성비를 역시 내 주시고, 그 밑에 칸은 '94년 실적대비 '95년 실적입니다. 그래서 금액이 나오고 증감금액이 나올 것 아니겠습니까? 그러면 그 증감원인에 대한 분석을 좀 해 주세요. 예를 들어서 인건비는 '94년 실적에 28억 4,900만원이었는데 95년도에는 30억 7,500만원이더라, 인원이 어떻게 늘어서 그렇다, 약품비는 또 '94년도에 5억 5,700만원 그렇게 되었는데 '95년도에는 6억 8,000만원이더라, 이유나 원인이 나올 것 아니겠습니까? 그것을 분석을 해 주시고, 그 밑에 칸에는 95년도 예산대비 '95년 실적을 내 주세요. 그래서 금액이 위에 나오고 역시 증감액에 대한 원인분석, 예산대비 실적이죠, '95년도. 그것을 해 주시고, 그렇게 해 주시면 예산대비 집행실적은 일목요연하게 제가 볼 수 있겠습니다. 그 다음에 생산원가 분석에 있어서는 과년도 것을 보고자 하니까 횡으로 역시 예산대비 집행실적에 들어간 그 항이 다 들어가고 그 앞에 원수료가 반드시 들어가서 원수료, 인건비, 전력비, 약품비, 시설투자비, 기타 계 이런 식으로 써 주시고, 이것은 전부다 원가니까 '93년도 실제원가를 써 주시고, 구성비 써 주시고, 그 다음에 '94년도 역시 마찬가지고. '95년도는 10월말까지 해서 해 주시면 되겠어요. 10개월로 나누면 12/10 하면 1년 추정이 가능한 것이니까 톤당 원가는 마찬가지 아니겠어요? 그러니까 '95년도 원가는 그대로 해 주시고, 역시 구성비를 해 주시고, 그 다음에 이것은 '94년도하고 '95년도만 대비를 해 주십시오. '94년도 원가 대 '95년도 원가대비만 해 주십시오. 그렇게 해서 증감액이 나올 것이고, 그 증감에 대한 원인분석을 밑에 칸에다 해 주시면 되겠습니다. 그렇게 해 주시면 역시 생산원가에 대한 년도별, 소일별 분석이 가능하겠습니다. 그래서 그 부분을 지금 제출하신 4사업소 람량진, 선유, 구의, 그 다음에 보광동도 제가 요망하는 그런 내용들이 아닙니다. 그러니까 다시 작성을 하셔서 상수도사업본부 행정사무감사 전에 제 손에 올 수 있게 그렇게 조치를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다. 그 양식에 의해서 다시 재작성해서 제출하도록 하겠습니다.

더 질의하실 분 계십니까? 신경식 위원님 질의해 주세요.

광암정수장 예산이 얼마죠, 금년에? 53억원입니까?

네, 53억원입니다.

53억원인데, 이것이 적다고 생각해요, 많다고 생각해요?

제가 아시다시피 엊그제 부임했기 때문에 자세한 내용은 모르겠습니다만, 적정하지 않나 이렇게 보고 있습니다.

그런데 구선정수장 예산은 174억원인 것 같은데 광암은 53억원으로 100만톤을 생산하고 구선는 174억원 가지고 110만톤, 10만톤 겨우 더 생산하면서 예산은 3배 이상이 드는 것 같은데.

그것은 이렇게 생각합니다. 저희 광암정수장은 단일구조로 되어 있고, 한 군데에. 구의수원지는 4공장까지 구분이 되어 있습니다. 그래서 관리인력도 많이 들어가고 송수모터펌프가 많이 있습니다. 저희는 없습니다만, 그 노동비가 많이 들어가기 때문에.

인력이라고 해 보아야 인력도 25명 더 있는 것인데요.

노동비가 아마 대부분을 차지할 것입니다.

아, 60명이 더 있구나. 네, 알겠습니다.

나태균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나태균 위원입니다. 광암정수사업소 최화형 소장께 묻습니다. 잘 빠져나가는 것 같은데요, 잘 해야 합니다. 여기 6페이지를 보면 수질관리 그래 가지고 수질검사 43항목 이렇게 나열이 되어 있는데 실제 시민들이 잡수시는 수돗물이 이렇게 검사를 잘 했다고 하는 이야기인데, 시민들은 수돗물을 잡수실 때 이것이 완벽하고 안정성 있고 꼭 먹을 만한 물이다, 이렇게 모두가 다 그렇게 생각하고 물을 잡수시는 것 같습니까?

글쎄, 시민에 따라 다르겠지만 일반적으로는 상수도를 신뢰하고…….

아니, 일반적으로 수돗물에 대한 불신이 아주 높으니까 제가 묻는 말씀만 답변해 보세요. 안전한 물이라고 잡수신다 그 말씀이에요.

네, 저는 안전하게 생각을 합니다.

그래요? 다음을 묻겠습니다. 수시시험 2항목 이죠?

네, 그렇습니다.

일일시험 10항목 주간시험 5항목, 월간시험 26항목 여기 끝에 보면 26항목이라고 그랬는데 항목이 여기 나열은 이렇게 되어 있는데, 실제 시험을 했는지, 안 했는지 믿기가 어렵습니다. 그 근거가 있습니까?

네, 자료가 있는 것으로 알고 있습니다. 이것 26항목은 주로 농약이라든가 중금속의 고도시험을 요하는 것이기 때문에 저희가 수도기술연구소에 의뢰해서 시험을 하고 있습니다.

그러니까 지금 앞으로 한 것은 그렇고, 지금 시험을 했다고 했기 때문에 그 근거자료가 있으시냐 이 말이에요.

네, 자료가 있습니다.

확인해 보겠습니다. 지금 내놓아보세요.

지금은 저희가 가지고 있는 자료는 없습니다만, 제가 자료를 만들어서 확인해 가지고…….

자료를 만들어요?

아니, 자료 있는 것을 드리겠습니다.

근표가 있는데 왜 자료를 만들어요?

제가 말씀을 잘못 드렸습니다. 사무실에 있으니까 그것은 갖다 드리겠습니다.

지금 휘하에 계신 분을 시켜서 팩스로 보내도록 해 주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

본위원이 생각하기로는 누차에 걸쳐서 말씀을 드린 바가 있습니다만, 시민이 수돗물이 안전하고 과학적으로 완전히 검증이 되어서 적어도 우리 시민이 먹을 만한 물이다 이렇게 생각하는 물은 1급수에 해당이 되어야 합니다. 그래야 국제수준의 물이 됩니다. 본위원이 생각하기로는 1급수가 되지 못한다 생각하고 있어요. 또 그리고 각종 자료에서도 2급수 내지 3급수밖에 안 된다고 나와 있습니다. 그런데 무슨 근거로 완전한 물이라고 대답을 하세요.

원수는 2급이나 3급수가…….

우물 우물하지 마세요.

저희가 정수처리를 열심히 하고 또 약품을 적정하게 투입을 해서 마시는 물은 지장이 없는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

약품을 투입한다는 말씀을 하셨는데, 약품을 투입한다고 해서 이 수돗물이 완전한 물이 되는 것이 아닙니다. 약품을 투입하는 것도 적정하게 필요할 때 필요한 내용에 따라서 투입을 해야 약 효과가 있는 것이에요. 그런데 건성으로 약품을 투입을 해서 좋은 물을 만들어 내겠다? 이것은 말이 안되는 거예요. 논리적으로도 틀린 말이에요.

수질검사에 의해서 약품 요구량을 산정해서 적정하게 투입을 하도록 하겠습니다.

지금 중간에 제가 말씀드린 자료를 감사시간내에 팩스로 보내서 본위원에게 제출해 주도록 하세요. 만약 이것이 사실이 아니고 거짓 말씀을 했을 경우에는 규정, 법률에 의한 고발조치를 당한다는 것을 아시지요? 명백히 하겠습니다. 이상입니다.

이상 답변을 마치겠습니다.

다음 더 질의하실 분 계십니까?

본위원이 질문한 것은 답변을 하나도 안 해 주시는데…….

송덕화 위원님께서 질의하신 내용을 답변해 주시기 바랍니다.

다시 해 드릴까요?

이것은 지금 저희가 아직 정확히 자료를 뽑지를 못했습니다. 1입영 생산량에 대해서 저희 같으면 현재 98명이 80만톤을 생산하고 있는데 뚝도는 5,600톤…….

제가 질문을 한 사항은 우선 가장 답변하기가 용이한 원수대가 각 정수사업소별로 있는 데가 있고, 없는 데가 있는데 대해서 계수를 알려달라고 했습니다. 가장 답변하기가, 본위원이 파악을 못해서 하는 부분이기 때문에 이것을 아직 자료가 없다는 이야기는 본위원이 질문할 적에 메모를 안 했다는 이야기밖에 안 됩니다. 그리고 본위원이 질문한 사항 중에 생산원가가 생산량에 비해서 과다하게 책정된 사업소에 대해서 원인료명을 해 달라는 말씀을 드렸습니다. 다시 말씀드리면, 신월정수장은 하루에, 신월정수장의 인원이 팔십 몇 명이라고 했습니다. 있는데 1인당 1,846톤을 생산하는 계산이 나오고, 광암은 8,163톤을 생산 하는 수치가 나옵니다. 뚝도는 5,615톤. 물론 정수업 여건과 수질장태에 따라서 다르다고 전제를 했습니다. 그러나 이러한 부분이 이렇게도 효율이 없이 1/4밖에 되지 않을 뿐만 아니라 운영상태가 잘못되었으면 배수지를 합병하는 문제를 검토한 바가 없느냐고 질문했습니다. 세번째로 약품투입비가 뚝도는 총 예산액의 15%, 또 보광동은 8.5%, 영등포는 6.7%, 선유는 6.1%, 신월은 5.8%, 노량진은 4.6%, 그리고 암사는 제가 지금 계산 중입니다만, 이렇게 약품 차이가 많이 나는 이유를 설명 해 달라고 했습니다. 따라서 15%나 되는 약품을 투입한 경위와 집행내역이 있으면 계약서 또는 구입명세서의 자료를 제출해 달라고 했습니다. 또한 네번째로 뚝도정수장의 동력비 64억 2,400만원은 무려 총 예산액의 46%에 해당 됩니다. 그래서 동력비가 다른 데보다도 무려 400%나 많은, 신월보다 420%가 많고, 선유보다는 22%가 높고, 영등포보다 200%, 보광보다 180%, 이렇게 동력사용비가 과다하게 소요되는 사유를 밝혀 주시고, 여기에 대한 한전에 불입한 영수증을 제출해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

준비가 안 되어 있으면…….

이 건에 대해서는 해당 소장님이 답변하고 제출하도록 하겠습니다.

소장 말이에요, 여기 부임한 지가 지난 20일 했다면서요. 오늘로 사흘되었습니까?

네, 그렇습니다.

그 맨 먼저 나와 가지고 알지도 못하는데 답변한다고 그래요. 그러면 아까 구의사업소원이 포괄적으로 답변하기로 했죠? 그러면 구선사업소량을…….

광암정수사업소장 최화형 소장 답변을 마치기 전에 우리 고정진 위원 간단한 질문으로 해 주시기 바랍니다.

부임하신 지 얼마 안 된 것 아니까 워낙 깊은 질문 안 하려고 그랬는데, 지금 워낙 이쪽 상수도 쪽 계통으로 해 가지고 근무를 해 보신 적 있나요? 어떻게 되시죠, 전 보직이?

바로 직전은 세종문화회관에서 근무를 했습니다.

그러면 그 전은요?

한 12·3년 전에 수도국에 잠깐 근무한 일이 있습니다.

지금 제가 우려되는 바가 그런 것이에요. 제가 아까 여러 가지 질문을 한 것이 사실은 그냥 전반적인 것이 아니고 구체적인 것을 질문드렸는데, 지금 정수사업소장님들이 그야말로 우리 시민들한테 깨끗한 물을 공급하는 책임을 지고 있는 사람의 하나인데, 야전업체관이란 말이에요, 어떻게 보면. 그런데 아무런 전문지식이 없이 말이에요. 그러면 3일이 되면 날새워서라도 준비를 좀 해야죠. 무엇이 문제이고, 당장 지금 시민들한테 공급되는 과정에서 어떤 것이 있고, 나름대로 생각이 있고, 그것 지금 나중에 지적을 하겠습니다만, 임명받아서 거기 가신 것이니까 지금 상당히 우려가 돼요. 이렇게 전문지식이 없으신 분들이 계속 이렇게 정수사업소를 맡아가지고 꾸려갈 수 있는가 우려가 됩니다 지금 전 보직을 보니까 이쪽 세종문화회관 계시다가 이쪽으로 오셔서 사실 제대로 아실 수가 없죠. 그러시고 제가 먼저 죄송한 말씀을 드려야 되겠는데 조금 늦게 들어와 가지고 답변 앞에를 좀 못 들었는데 혹시 제 질문에도 답변을 주셨습니까? 그것만 확인하고, 전부 다 주셨어요, 항목에 대해서?

답변했어요. 고용진 위원 것 제일 먼저 했어요.

참고로 광암정수장에서 원수수질현황 제시하셨는데 취수장이 입실이지요, 광암은요?

네, 그렇습니다,

광암에 말이에요, 총실소 수치를 보셨어요, 저 한테 제출하시면서?

아직 못봤습니다.

지금 1월부터 10월까지 2.2, 2.4 죽해 가지고 2.0인데 참고로 알고 계시라고 제가 말씀드리는 거예요. 총질소 이 정도면 5급수가 1.5이하예요. 5급수가. 그런데 지금 전부다 매월 다 넘어요. 그리고 제가 알고 있기로 환경부에서 아마 내년부터 시행을 하리라고 알고 있는데 수질항이 기준에 총질소, 총구 기준으로 해서 아마 채택하는 방안을 논의를 하고 있는 모양인데 삼고로 아시고, 아시다시피 제가 지적했다시피 우리의 큰 문제의 하나가 상수 관이 주행화가 되어 있어요. 그래서 유기물 처리가 제대로 안 되면 경서소, 총리이 유기물의 주범이란 말이에요. 유기물 처리가 제대로 안 되면 아무리 정수당에서 깨끗한 물을 보내도 수요가에서는 세균이 번식하는 그런 물을 먹게 될 확률이 대단히 높다는 것을 유념해 주시고, 광암이 제일 깨끗하다는 곳이거든요. 향후에 이런 부분들을 어떻게 잘 해소를 해 나갈 것인지 계시는 동안에 거기에 대한 공표을 꼭 검토를 해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

광암정수사업소장께서는 위원님들의 질의에 대한 관변을 못하신 부분은 자료로 꼭 제출해 주시기 바랍니다.

네, 앞으로 열심히 해서 위원님들 기대에 어긋나지 않도록 노력하겠습니다.

다음은 암사정수사업소…….

구선부터 합시다. 구의부수사업소장님이 포괄적으로 하도록 했다면서요.

차례대로 하죠. 암사가 다음이니까 차례대로…….

그러면 전문가 입장이라고 그러니까 받아들여서 구선정수사업소 박수환소장님의 답변을 듣도록 하겠습니다.

구의정수사업소장 박수환입니다. 먼저 송인회 위원님께서 질의하신 사항 답변드리겠습니다. 구의정수사업소에서 정수수질 개선사업을 하고 있는데 그 사항이 특별히 고안한 것인지, 아니면 여타 구의부수사업소가 하고 있는 것인지 그 사항에 대해서 질의하셨습니다. 지금 현재 우리 각 정수장 시설이 사업소별로 그 시설이 상이합니다. 그래서 저희 제3정수장 정수수질개선사업은 저희 사업소에서 특별히 고안해서 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 다음은 신경식 위원님과 정복진 위원님, 송덕화 위원님 세 위원님께서 약품에 대해서 질의를 죽 하셨습니다. 그리고 다른 위원님들도 약품에 대해서 아주 걱정을 많이 하고 계시는 것으로 저희가 느껴집니다. 우선 저희 사업소에서 낸 자료들이 다 일치하지 않아서 대단히 송구스럽게 생각을 합니다. 그런데 저희가 이 자료를 전부 죽 검토를 해 보니까 자료가 차리나는 몇 가지 이유가 있습니다. 우선 가격이라든지 이것은 저희가 전체를 조달청에서 구입하기 때문에 하나의 가격입니다, 전부 약품별로 단일가격인데 각 사업소별로 가격이 차이나는 이유는 우선 저희가 조달수수료 1.4%를 내고 있습니다. 그런데 어떤 사업소는 조달수교과를 포함을 했고 어떤 사업소는 조달수수리는 약품가격에서 누락을 했고 거기에서 차이가 나고요. 그 다음에 두번째는 구입시기에 따라서 차이가 납니다. 조음계약이 년초 한 번 되는 것이 아니고 년간 가면서 날짜가 여러 차례 계약이 되었기 때문에 그 구입날짜별로 차이가 납니다. 예를 들어서 PAC같은 경우는 금년도 7월 22일 조달청에서 계약이 되었습니다. 그래서 22일 전 가격하고 후 가격이 틀리고요. 그 다음에 가성소다는 8월 8일 계약이 되었습니다. 그리고 액체염소는 94년 12월 7일 계약이 된 가격이 현재까지 유지 되고 있습니다. 그 액체염소는 또 금년말에 계약수정이 되겠습니다. 그 다음에 고도표백분 같은 경우는 7월 10일, 그 다음에 활성탄은 94년 8월 31일 계약된 가격이 현재 그대로 적용되고 있습니다. 다음 이산화염소는 95년 4월 14일, 소석회는 94년 10월 6일 계약이 되었습니다. 그렇게 해서 계약시점에 따라서 가격의 차이가 있습니다. 그리고 작년도 같은 경우는 94년 8월 이전 가격은 운반비가 별도 계상이 되었었습니다. 그런데 금년도부터는 조달청에서 계약을 하면서 완전히 현장 인도가격으로 계약이 되었기 때문에 단일가격입니다 그래서 작년도 같은 경우는 어떤 사업소는 운반비를 포함했고. 어떤 사업소는 빼고 했을 때 가격의 차이가 있습니다. 그 다음에 네번째는 보니까 계수정리의 차이가 있습니다. 예를 들어서 소석회 같은 경우는 20kg이 한 포대로 들어있기 때문에 포대단위로 단가를 산정했을 때 하고 kg 단위로 산정했을 때 차이가 납니다. 그리고 가성소다 같은 경우는 농도차이 때문에 그렇습니다. 저희들 20% 농도제품을 사서 쓰는 데도 있고 그 다음에 45%, 50%농도차이 나는 제품 때문에 가격의 차이가 있었는데 저희 9개 정수사업소가 쓴 약품은 어디든지 가정은 조달 단일가격이라는 것을 말씀을 드리겠습니다.

아무리 운반비고, 조달수삭과 공제하고 안하고 이런 차이가 있다 하더라 가성소다에 8만 2,542원이 있고, 13만 8,000원이 있으면, 그리고 뚝도는 16만 8,000원, 두 배가 넘는 차이가 난다 이것이야.

지금 제가 자료는 없습니다만, 신위원님이 말씀하시는 사항인 가성소다가 예를 들어서 20% 제품하고 45% 제품이면 가격이 배 이상 차이가 납니다.

그러면 그렇다고 기재를 여기다가 해야 할 것 아니에요. 그리고 여기 봐요. 이 PAC는 뚝도가 14만 6,944원, 광고은 16만 9,635원, 2만원 이상의 차이가 나는데, 광암에서는 1억원 이상을 더 지급을 했어요. 그 운반비하고 조달수수료 1.4%인가 때죠?

네, 그렇습니다.

그것이 그렇게 1억원 이상 차이가 납니까, 한 품목에? 뚝도하고 광암하고 단가가 그렇게 됩니다. 단가가 2만원이 넘기 때문에 아까 내가 질문요지 써놓은 것에 나와 있는데 그러게 차이가 나느냐 이것이야. 이것 얘기가 안 돼요. 거짓말을 해도 한도 있게 해야지. 뚝도는 말이에요, 톤당 14만 6,944원, 광암은 16만 9,635원에 샀어요. 따라서 한 톤당 2만 2,960원을 더 줬단 말이야. 그런데 얼마를 사들였느냐 하면 4,850톤을 샀으니까 그 차액만도 얼마냐 하면 1억 1,000만원이야. 이렇게 차리가 날 수가 있느냐 이것이야.

지금 그것을 아까 계약날짜 때문에 차리 난다고 말씀드렸는데요, 지금 저희가 PAC같은 경우 금년 7월 22일 수정 계약이 되었는데 그 전에는 145원 92전으로 물품이 들어오다가…….

언제요?

금년 7월 22일입니다. 7월 22일 이전에는 126원 70전, 톤당으로 하면 12만 6,700원으로 납품이 되다가 금년수정계약이 되면서 7월 22일 이후는 15만 7,300원으로 들어왔습니다.

거짓말하지 말아요. 구선쟁수사업소 92년 1월 20일 14만 5,920원에서 샀어요. 계속 14만 5,920원에 사왔어. 그래가지고 금년 8월에 15만 7,300원으로 올랐어요.

네, 맞습니다. 제가 '93년도 것을, 제 착오였습니다.

당신 지금 '93년도 문서가지고 답변하는 것이야?

아닙니다. 여기 다 있는데요, 죄송합니다. 94년 8월 9일 이전은 14만 5,920원 맞습니다.

그런데 아까는 뭐라고 그랬어요?

죄송합니다.

이런 얼빠진 사람들하고 내가…….

그래서 지금 다시 말씀드립니다만, 저희가 통계를 계산하고 하는데 착오는 있을 수 있지만 이 가격이라든가 이런 것은…….

계산을 잘해요, 조달구매니까.

네, 죄송하게 저희들이 생각을 합니다.

조달품이면 구매 값이 똑같이 나와야지 왜 뚝도 틀리고, 농자 틀리냐 이것이에요. 이런 엉터리 문서를 갖고 업무보고라고, 감사자료라고 낸 것 아니에요, 그러면. 우리가 바지 저고리에요?

죄송하다는 말만 가지고 어물거리면 안 됩니다.

신위원님 양해하신다면 지금 틀린다고 말씀하신 부분은 사업소별로 자세하게 설명을 올리도록 하겠습니다.

당황하지 말고 차근 차근히 하세요.

구입시기가 말이죠, 조달금액이 같기 때문에 7월에 금액이 올랐다고 그랬죠?

네.

그러면 광암도 마찬가지고 다 똑같을 것 아니에요.

지금 저희가 자료 낸 데는 가격 틀리는 것이 그렇게 구별이 량이 안 되어 있고 그냥 일괄적으로 월별통계 이렇게 나오기 때문에 지금 보는데 따라서는 그런 차이가 납니다.

자꾸 논란을 일으키지 말고 시기를 정확하게, 뒤에 보조하시는 분 계시죠? 직원이 명쾌하게 답변을 다시 후미에 들을 수 있도록 하고 계속 답변하세요.

조달가격이 몇 올랐습니까?

제가 지금 인상비율은 계산은 안 됐습니다만.

톤당 얼마 올랐느냐?

톤당 14만 5,920원에서 15만 7,300원으로 인상되었습니다.

이어서 답변하세요.

다음 고용진 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 고위원님께서는 저희 수질에 대해서 각별한 관심을 가져주셨습니다. 실제 저희도 제일 어렵게 생각하는 부분이 이 부분이고 지금 학계에서도 늘 논란이 끊이지 않는 부분이 이 부분입니다. 이 부분에 대해서는 아직 명쾌한 어떤 해답이 학계에서나 지금 우리나 갖고 있지 않고 계속 연구검토하는 사항이 됩니다. 먼저 95년 4월 이후 일반세균이 증가한 이유가 뭐냐 질의하셨습니다. 지금 여기 저희 보조자료 843페이지 5월치 보면 연구소에서 1일 20개 지점을 시험을 했습니다. 그렇게 해서 일반세균이 보면 최대가 34개체가 나오고, 최소가 제로 나오고, 평균 6.4가 나왔습니다. 그래서 저희가 이것을 추정해 볼 때 20개 지점을 해서 한 5개 정도가 일반세균이 검출되지 않았느냐 이렇게 추정을 하고요, 이것은 우선 4월이지만 1·2·3월보다는 봄으로 들어가기 때문에 수온이 높아집니다. 수온이 높아지면 염소 잔류성이 짧아지고 그 다음에 세균번식 속도는 늘어납니다. 그래서 저회가 판단하는 것은 대개 일반세균이 검출되었던 부분이 저수조를 통과해서 사용하는 수요가의 물이 아닌가 그렇게 저희가 추정을 합니다. 다음 잔류염소에 대해서는 지금 세균이 성장하는 문제라든지 여러 가지 나왔습니다만, 일단 수돗물에 대해서 일반세균에 대한 유해성은 없다는 것을 저희가 말씀드릴 수 있습니다. 이것은 우리 '80년 서을 수도경사에서도 지금 세균으로 인한 그런 문제는 한 번도 발생되지 않았고, 지난 번 서울대 김상종 교수가 제기한 문제점에서도 각 공인기관들이 합동으로 검사하고 했지만 수돗물은 안전하다는 결론이 났습니다. 다음은 이산화염소 사용문제에 대해서 질의를 하셨습니다. 저희가 액체 안정화 이산화염소를 사용하고 있는데 그 사용시기는 한류가 많이 발생할 때, 대개 저희 기준은 1만매쎌 이상 발생할 때, 그 다음 암모니아성 질소가 0.5ppm 이상 발생할 때나 원수에 이 취미가 발생할 때 사용하도록 저희가 기준을 정해놓고 하고 있습니다. 그런데 이 문제도 안정화 액체염소가 유해부산물을 발생하지 않느냐 하는 이런 문제가 제기가 되었습니다 그래서 환경부에서도 굉장히 많이 검토를 하고, 그 다음에 여기에 따라서 우리 수도기술연구소에서도 현재 현장발생장치를 이용하는 문제라든지, 그 다음 현장에서 생산하는 이산화염소와 똑같은 효력을 발생시키는 그런 염소가 새로 개발되었다고 그럽니다. 그래서 수도기술연구소에서 지금 연구를 하고 있습니다. 이 부분은 수도기술연구소에서 연구가 전체 되고 하면 저희한테 또 시행지침이 내려질 것으로 저희가 보고 있고, 그 다음 환경부에서도 G7프로젝트에 의해서 염소 부산물 유해성에 대해서도 연구를 현재 하고 있습니다. 이것이 되면 범정부차원에서 처리될 것으로 생각을 합니다. 다음은 고도정수처리시설에 대해서 질의를 하셨습니다. 지금 현재 지방 부산이나 대구 쪽은 고도정수처리하는 정수업이 늘고 있습니다. 아마 저희 서울 상수도에서도 지금 현재 원수수질의 악화에 대비해서는 언제인가는 필요한 시기가 올지도 모른다 하는 그런 우려를 하고 있습니다. 그래서 우리 수도기술연구소에서 고도정수처리에 대한 부분도 지금 연구를 하고 있고, 저희 각 정수사업소와 또 상수도사업본부에서는 지방에서 시행하고 있는 고도정수처리 부분을 저희도 유심히 지금 관찰하고 있습니다. 다음은 배출수처리에 대해서 감사원 지적사항에 대해서 말씀을 하셨습니다. 그래서 저희가 우선 배출수처리 시설을 갖고 있는 4개 정수사업소 배출수처리는 완전히 정화해서 그 물은 한강에 방류하도록 기본계획을 세워서 지금 추진하고 있습니다. 다음 나태균 위원님께서 질의하신 사항입니다. 그 소출수지역과 호수에 대해서는 본부에서 답변을 드릴 것으로 생각을 합니다. 그 다음 질의하신 사항 지금 현존 왕숙천하고 장자못에 대해서 답변을 드리겠습니다. 그리고 저희 구의취수원이 되는 구리지역이 되겠습니다. 거기에 장자못 있고, 왕숙천이 있습니다. 그래서 나위원님께서도 지난번에 지나가시다가 관심을 가져주시고, 또 지적해 주셔서 대단히 감사하게 생각을 합니다. 이 부분은 현재 구리시에서 장자못 부분은 금년 말에 차집하도록 지금 사업을 추진하고 있다고 그럽니다. 그리고 현재 그쪽에 나오는 전 물은 일단 처리가 된 다음 한강으로 방류되는 것으로 계획이 되어 있습니다. 이것과 별개로 저희로서는 실제 취수원이 오염되었을 때 저희 정수장이 제일 타격을 입기 때문에 매주 죽 저희가 상수원에 대해서 감시를 하고 있고, 그 다음 또 주민신고가 들어왔을 때는 저희가 직접 가서 그 사항에 대해서는 저희가 사진촬영하고 해서 구리시, 상권주시, 그 다음에 환경부, 지방환경청, 본부해서 전부. 저희는 직접 제재권이 없기 때문에 바로 고발하는 형태로 저희가 상수원 감시를 하고 있습니다. 다음 김명현 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지금 이 사항은 저희가 일괄적으로 보고를 다 드릴 수는 없고 각 정수장별로 시설이 상이하기 때문에 이 사항은 서면으로 각 정수장별로 양해하신다면 답변드리도록 하겠습니다. 다음 황호순 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 지금 저희 정수시설 현대화 방안이라든지, 신기술에 대한 방안이라든지, 그 다음 우리 새로 건설하는 정수장을 어떤 공법을 채택할 것이냐 하는 이런 문제는 저희 정수사업소장들은 현 시설에 대한 문제점이라든지 그런 것을 본부 및 연구소에 제시를 하고 있습니다. 다음에는 그런 사항이 수정, 또는 개선 될 수 있도록 요구를 하고 있습니다. 이 사항은 우리 본부 및 연구소에서 연구를 하고 있고, 또 시설부에서 이 사항에 대해서 외국 시설까지도 많이 견학하고 해서 앞으로 정수시설이 많이 개선되는, 그런 새로운 공법들이 채택될 것으로 저희가 보고 있습니다. 이렇게 답변으로 갈음을 하겠습니다.

보충질의 하실 분, 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

답변해 주신 내용 중에서 이산화염소 부산물의 유해성 여부에 대해서 현재검토 중이란 얘기지요, 각종 기관에서?

네, 그렇습니다.

그러니까 이것이 인체에 얼마만큼 유해한지 또는 아닌지의 여부가 지금 좀 불명확한 상태죠, 론난거리고? 그렇다는 얘기죠?

네.

그런데 제가 정수장별 죽 약품사용현황을 보니까 유달리 우리 구선정수사업소가 이산화염소 사용량이 많아요, 작년에도 선암사, 뚝도가 제일 많았고, 올해는 지금 10월까지 제가 구매금액으로만 보고 있는데 지금 다른 데에 안쓰는 데도 있는데 여기는 거의 3억 4,700만원 어치 이산화염소를 구입하셔서, 10월까지. 올해 사용할 계획이신 것이죠, 예측이?

네.

그래서 제가 우려하는 바가 그런 것이에요. 지금 사용하지 않는 데도 있어요, 정수장에서. 구선부수장만 이렇게 이산화염소를 많이 사용해야 되는 이유가 무엇인지 좀 밝혀 주시고, 그리고 이렇게 론난의 여지가 있는 이러한 약품사용에 대해서 아무런 책임없이 써도 되는지 우리 소장님으로서 자기 소신을 밝혀 주시고, 일단 그 부분은 그렇게 해 주시고, 그 다음에 고도정수처리 부분은 지금 원수수질이 더 약화되면 하겠다 그랬는데 지금 우리 구선는 팔당하고 구의취수장하고 이렇게 물이 들어옵니까, 취수장이?

구의 단독에서 취수합니다.

그러면 구의취수장의 원수 수질이 현재와 같은 일반 정수처리로 충분하다고 보는지, 아까 제가 지적한 부분까지 감안해 가지고 말씀을 주시고, 제가 아까 전제를 깔았어요. 굉장히 팔당도 그럴 뿐더러 잠실상류의 지금 수질오염도가 날로 악화되고 있는데, 연구를 수도기술연구소에서 하는 것은 알고 있습니다. 그런데 정수사업소장으로서 시민들한테 공급되는 물을 현재의 방식으로 충분하다고 보는지, 그 시점같은 부분 있죠?

네.

그런 부분에 대한 견해를 말씀을 주시고, 그 다음에 원목수질 검사결과 왜 저한테 자료를 안 주세요, 1월부터 10월까지.

저희가 제출된 것으로 알고 있는데요.

어디에 제출했죠? 광암 것은 와 있는데 구선정수장 것이요.

네, 다시 갖다 드리겠습니다.

빨리 좀 주시고, 그것 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

지금 이산화염소에 대해서는 지금 말씀하신 대로 유해성이 있느냐, 없느냐 하는 이런 문제도 있지만, 고도정수처리의 한 방법으로 이산화염소처리로 하고 있습니다. 그래서 우리가 상수도시설기준 같은 데는 사실 이산화염소처리를 고도정수처리로 하고 있습니다. 이산화염소처리의 이점이라는 것은 우선 THM이 발생하지 않고, 그 다음에 잔류성이 좋기 때문에 소독효과가 일반 염소보다는 훨씬 많습니다.

아니, 그러니까 제 얘기는 소독효과가 높은 것은 알아요. 그래서 이산화염소 쓰는 것은 아는데, 그런데 왜 다른 정수장에 서는 안쓰고…….

네, 알겠습니다. 그래서 이제 저희 정수장이 다른 데 보다 특히 많이 쓰는 것은 아까 나태균 위원님이 지적하신 대로 우리 바로 상류에 장자못하고 왕숙천이 있습니다. 그래서 비가 갑자기 온다든지 그러면 그 물이 확 덮칠 때는 우리 구의같은 경우는 수질이 상당히 현격하게 변화를 합니다. 거기에 대처하기 위해서 우리가 사용하다 보니까 우선 다른 정수장보다는 이산화염소 사용량이 많습니다. 그 다음 이제 현 정수시설이 한강 원수 처리하는데 충분하다고 보느냐 이 질문을 하셨는데, 사실 충분하느냐 하는 것은 수준을 어떻게 하느냐 하는 이야기인데 저는 우리 시민들을 위해서 재정만 허용한다면 사실 물은 좋으면 좋을수록 좋습니다. 지금 현재 우리 서울시가 생산해 내고 있는 정수 수질은 사실 법정기준보다 약 10배 이상 좋습니다. 그렇기 때문에…….

좋다는 기준이 BOD아니에요.

지금 저희가 탁도라든지, 수질기준 항목에서 정하는 43개 항목을 기준할 때 그렇습니다. 그렇기 때문에 물은 충분히 좋다고 말씀을 드릴 수가 있고, 시설은 재정이 허용된다고 그러면 앞으로 계속 개선해 나가는 것이 좋다 이렇게 봅니다.

지금 서울말고 부산이나 대구하고 일반 정수처리시설 거친 물이 어느 정도 수질이 차이가 나요?

지금 저희가 저쪽 지방 쪽은 원수자체가 차이나기 때문에 말씀드리기 조금 그렇고, 지금 현재 우리 도시 원수로 보아서는 소양강댐 물을 직접 사용하는 춘천 원수가 제일 좋습니다. 춘천 시민들이 먹는 물 하고, 우리 서울 시민들에게 공급되는 물 하고 정수 수질을 비교하면 서울이 월등히 좋습니다.

네, 송덕화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

본위원이 오늘 어떻게 체구가 작아서 그런지 본위원 것은 개별적인 답변을 잘 안 해 주시는데 조금 섭섭합니다. 나는 좀 부드럽게 하려고 해서 지금 톤 부드럽게 했었는데, 어떻게 해서 답변을 하나도 안 해 주시는지 모르겠어요. 제가 몰라서 그런 경우도 있기 때문에 하나하나 문일답식으로 묻겠습니다. 원수대를 부과하는 정수장과 원수대를 부과하지 않는 정수장에 대해서 누가 아시는 분이 있으면 답변해 주세요.

네, 지금 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 원수화는 입영댐 물을 직접 사용하는 광암정수장하고, 그 다음 노량진정수장, 영등포정수장, 선유정수업, 이것은 전부 가격이 조금씩 틀리기 때문에 말씀……. 팔당댐 물을 사용하는 이 4개 정수장은 원수대를 뭅니다. 그 다음에 그 밑에 있는 암사정수장은 원수대를 물기는 무는데 그 가격이 조금 틀립니다. 팔당댐 물 원수 가격하고 암사원수 가격하고는 차이가 나고, 그 다음에 댐이 생성되기 전에 먼저 정수장부터 있었던 구선라든지, 뚝도라든지, 보광동은 원수대를 물지 않습니다.

그러면 여기 업무보고 자료에 영등포하고 선유만 유난히 원수대가 많이 책정되었습니다. 저는 지금 다른 부서는 찾아 보지 못했고 영등포가 32억 7,300만원이 맞지요, 원수대가? 그 다음에 선유가 21억 9,100만원이 맞고요, 지금 업무보고에 나와 있는 자료가 맞습니까, 본위원이 잘못 본 것입니까? 맞지요. 다른 부서에는 지금 원수대가 기록이 업무보고에 나와 있는데 제가 찾지를 못해서 그래서 제가 물었던 것입니다. 이것은 무슨 감사차원이 아니고 업무파악을 위해서 물었습니다. 그러니까 다른 정수사업소도 원수대는 물고 있다 그런 말씀입니까?

네.

다만, 차이만 났을 뿐이다 그런 이야기지요?

지금 저희 9개 정수사업소 중에 5개 정수사업소는 원수대를 물고, 그 다음 4개 정수사업소는…….

안 문다 그 말씀이죠?

네, 그렇습니다.

그러면 업무보고의 표기가 잘못 되었던 것이지요, 기록을 안 한 부분은?

그래서 이제 원수대금 자체가 본부에서 직접 수자원공사로 나가다 보니까 사업소 단위에서는 어떤 데는 포함을 하고 안 하고 했습니다.

그러면 지금 현재 영등포하고 선유는 사업소 측에서 예산범위에서 지금 부과 하고 있지 않습니까?

아닙니다. 전체 본부에서 다.

이것도 본부에서 무는 것인데 여기도 해 놓은 것입니까?

네, 그렇습니다.

그러면 보고서가 잘못되었군요. 그러면 나중에 대차대조표를 약식으로 만들어 주시기를 바라고, 그 다음에 약품투입에 대해서는 과다투입에 대해서 다른 위원들이 질문했기 때문에 말씀 안 드리겠습니다만, 아무튼 마치 총예산 집행액의 15%를 집행하고 있는 정수사업소가 뚝도와 암사입니다. 암사는 수질이 오히려 뚝도보다는 월등히 양호한 것으로 아는데 15%차 지금 예산을 집행하고 있는데 이렇게 많은 약품을 넣어서 우리 수돗물 먹는데 걱정이 되어서 질문합니다. 그래서 이 약품 과다집행된 것에 대해서는 소명 들었기 때문에 제가 답변 안 듣겠습니다. 그 다음에 동력비가 아까 뚝도에 총예산체의 46%, 그러니까 664억 2,400만원, 이것은 왜 이렇게 많이 들어갑니까?

지금 동력비는 사실 저희가 쉽게 말씀드리면 물 운반하는 매용입니다.

알고 있습니다.

한강물을 어떤 정수장은 30km떨어지는 데 갖다주는 데도 있고, 어떤 데는 10km떨어지는 데다 갖다 주는 데도 있습니다. 그것 때문에 차이가 납니다. 다시 말씀드려서 취수해서 정수장에서 어느 지역에 공급을 하느냐, 멀리 있는 지역에 공급하는 경우는 동력비가 많이 먹고 가까운 지역에 공급하는 데는 동력비가 적게 먹고 한데 이제 뚝도나 저희 구의같은 경우는 급수수계가 상당히 원거리까지 되어 있습니다. 그래서 동력비…….

취빙수계입니까, 공급수계입니까?

공급수계입니다.

공급수계 때문에 이렇게 많이 들어간다는 말씀이죠?

네.

그러면 배수지로 전부 송수를 하고 있다 그런 말씀입니까?

배수지로 송수되는 부분도 있고, 그 다음 수용가 수도꼭지로 직접 가는 경우도 있고 그렇습니다.

아무튼 이 문제는 경영적인 측면에서 동력비가 46%절반에 가까이 투입 된다는 것은 전반적인 검토를 요한다고 본위원은 생각을 합니다. 그리고 마지막으로 물론 신월정수장에 대해서 얘기입니다만, 신월정수장 열악한 여건에서 운영하고 계시는 것으로 알고 있는데 인원도 많고 12만매톤 생산하는데 지금 여러 가지 여건이 과다투입되고 있다고 제가 판단이 되어서 이것 본부에서 좀 종합적인 검토를 해 주시기를 바라고, 본위원이 종합적으로 9개 정수장의 생산코스트를 비교해 봤습니다. 참고로 모두 적어 주세요. 뚝도가 총 예산대비 톤당 1만 6,485원, 광암이 6,626원, 보광동이 1만 8,367원, 암사가 1만 462원, 영등포가 1만 3,853원, 구의가 1만 5,429원, 선유가 1만 3,120원, 신월이 2만 2,058원, 노량진은 예산내역을 찾지 못해서 계수를 못냈습니다. 그러면 이 자료에 의하면 이 톤당가는 연간 생산원가를 총 예산했기 때문에 톤당 생산가가 아니고 연간 지출된 총예산에 대한 1일 생산량 대비입니다. 물론 실행 예산과는 다릅니다만, 예산대비기 때문에 끝 숫자가 다소 틀릴 수는 있습니다. 그래서 이렇게 현저한 차이가 나는, 광암과 보광동은 3배, 그리고 뚝도와는 2.5배, 신월과 또 광암과는 무려 3.7톤에 가까운 이러한 차이가 납니다. 그래서 이것을 소장님들의 무슨 잘못이라고 하는 것보다도 전반적인 우리 서울시 상수도사업본부에 대한 경영쇄신의 자료로 삼고해 주셨으면 해서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

신경식 위원님 질의해 주십시오.

구의정수사업소 보고서 9쪽을 봅시다. 원수관리를 위해서 노력을 하시겠다고 했고, 취수원을 감시하기 위해서 장자못, 왕숙천내 수기에 2명 1조를 해서 4명이 완장을 차고 카메라를 휴대하고 감시를 한다고 했습니다. 이 구의정수당에 들어오는 물의 BOD는 몇 ppm입니까?

저희가 그 밑에 있습니다만, 금년도 2.1ppm입니다.

그래서 정수를 해서는 ppm이 얼마되죠?

지금 저희가 정수를 하면 BOD는 없습니다. 제로입니다.

그런데 채강 상류로 유입되는 12개 하천에 대해서 최근에 어느 당국에서 조사한 바에 의하면 BOD가 장자못이나 왕숙천 등에서 흘러들어오는 물은 공업용수로도 사용할 수 없는 10ppm을 훨씬 초과한 것이다. 우리 왕숙천에 대해서 묻겠습니다. BOD가 10ppm이상인 하천은 장자못 67.8ppm, 월문천 29ppm, 덕소천 13ppm, 덕소고등학기 뒤 하천이 13.8ppm, 석실천 12.7ppm, 서통앞 하천이 20ppm, 광진구의 천호하수가 42.7ppm입니다. 이것은 정수를 해도 9.2ppm이 나타나기 때문에 공업용수로도 못 쓴다는 얘기입니다. 그런데 이런 위험한 물이 흘러들어온 취수원을 감시하는데 사람 2명씩 2개 조, 2명이 돌아다닌다고 해서 감시가 되겠어요, 그 넓은데? 물론 거기에 청원경찰도 정원보다도 모자라고 뭣도 모자라고, 그런 것 같습니다. 그러나 더 많은 인원을 이 왕숙천하고 장자못에 배치를 해야지 사람 둘이서 교대해서 4명이서 2명이 교대 해서 이것 제대로 감시가 되겠습니까? 이에 대한 개선책을, 이것 몇 개조를 만들어도 다 못지켜요. 지금 여기는 고무보트. 오일휀스도 준비해 놓고 다 했다고 하지만 무슨 소용이 있어요, 발견하지 못하면. 사람 둘이서 넓은 광활한 지역을 어떻게 합니까, 이렇게 물이 더러운데. 어떻게 좀 개선을 해야 되겠죠?

네, 저희가 그 부분이 제일 어려운 부분이고, 실제 위원님들께서 적극 지원해 줘야 될 부분이 이 부분입니다. 이 부분은 지방자치단체가 합니다. 그러니까 우리 서울시하고, 경기도하고 첨예하게 부딪치는 부분이 이 부분입니다. 그래서 이 부분에 대해서는 위원님들께서 제일 지사을 해 주셔야 될 부분입니다. 그런데 이제 상수원감시에 대해서는 기본적으로 법적인 감시매임은 서울지방환경청에 있습니다. 그래서 저희가 특별히 요청해서 서울지방환경청에 있습니다. 그래서 저희가 특별히 요청해서 서울지방환경청에 이 지역에 대해서는 상주감시단을 배치를 해 달라, 그렇게 해서 지난 번 갈수기 때 서울지방환경체에서 이쪽 지역에 대해서는 상주감시단을 파견했습니다. 이 사람들은 방류시킨 업주가 있으면 바로 형사고발할 수 있는 권한을 갖고 있고 제재를 가할 수 있습니다. 저희로서는 그렇게 그쪽에서 하지만 우선 답답한 것이 우리기 때문에 한번 그쪽 상태가 어떤지 한 번 가서 보고 그 다음에 저희가 또 환경청 같은 데도 좀더 잘해 달라고 저희가 독려를 하고 그런 차원에서 저희가 활동하는 것이고 우리 두 사람이 우리 여기 나가는 사람들이 실제 그쪽 오염 배출원을 감시한다든가 하는 것은 사실 어렵습니다.

그러면 최대한으로 인원을 늘려보셔야죠.

네, 저희가 최대한 하겠습니다.

나태균 위원님, 질의해 주십시오.

나태균 위원입니다. 구의정수사업소 박수환 소장께 묻습니다. 방금 전에 10배 이상 좋다는 말씀을 했는데 무엇이 어떻게 되어서 무엇이 10배 이상 좋다라고 말씀하신 것이죠?

지금 저희가 수질을 이야기할 때 우선 탁도를 기본적으로 얘기합니다. 그런데 법적기준이 2도 이하입니다. 그런데 저희가 현재 정수해서 나가는 물이 대개 0.2NTU 이하입니다. 그렇다면 그것이 약 10배 납니다.

무슨 근거로 그런 얘기를 해요? 과장을 해도 어지간히 해야지. 10배 이상이요, 어림수로? 과학적 근거를 대보세요. 그렇게 과장표현하면 안 됩니다. 정확히 2배면 2배, 3배면 3배, 과학적 근거를 가지고 말씀하셔야지 어림수로 10배, 잘못된 말씀이시죠? 솔직하게 얘기하세요, 이해할게요. 솔직하게 말씀하시라니까요.

방금 제가 위원님한테 말씀드린 대로 탁도가 법적기준이 2의 1/10이 0.2 아닙니까?

좋아요. 탁도가 그렇다고 했으니까 과학적 근거를…….

네, 과학적 근거입니다.

과학적 근거를 입건을 만들어서 지금 이 시간 이후에 여기 위원회에 내놓으세요. 할 수 있어요?

네.

만약 그렇지 못하면 법에 규정한 내용대로 조치를 받을 것이에요. 그 다음 묻겠습니다. 취수원해서 경계감시, 장자못 왕숙천이 수계내에는 아까 말씀하신 것을 보니까 우리는 정수만 하면 되는 것이지 책임이 없는 것이다. 환경부를 들썩거리고 이런 얘기를 하시는 것 같네요. 그런데 답변이 불성실해서 제가 지적을 안할 수가 없습니다. 여기 주정천, 장자못은 수십년 동안 썩은 물들이 내려오는 이런 하수구가 있어요. 지금 당장 가보세요. 있습니까, 없습니까?

네, 있습니다.

그렇죠, 이것은 법이 규정한 조치를 취하지 아니하고, 고발을 해야 돼요. 그런데 왜 고발도 안 하고 지금까지 놔뒀어요? 그 이유를 말해 봐요.

그 이유는 아까 말씀드린 대로 남양주시청하고 저희가 다 고발을 했습니다.

언제 했습니까?

저희 알려주고 한 근거가 다 있습니다.

그러면 천백만 서울시민의 물 젖줄을 관리하고 계시는 분인데 서울시장은 왜 가만히 두고 있어요. 서울시장하고 소장하고 관계가 있습니까, 없습니까?

지금 그 부분은 우리 상수도사업본부에서도 환경부하고 지방환경청하고 다 통보를 했습니다.

통보만 하고 그대로 놔둬도 되어야 되지 않느냐는 것입니까? 지금 이렇게 물이 가장 깨끗하고 10배 이상 말을 이렇게 과대포장을 해서 미화를 시키고 이런 말씀을 하는데 그런 것 하나만 보더라도 깨끗한 물이 우리 시민의 입에 들어가지 못 한다는 것을 증명하고 있는데 무엇을 가지고 강변하려고 하는 것이에요? 탁도가 뭐예요, 10배 이상이 무엇이에요? 여기 지금 왕숙천, 장자못 해서 이런 시커먼 물들이, 지금 가봐요, 차를 타고 가보시라고요. 이것을 보면 놀라지 않을 사람이 하나도 없어요. 저도 시의원이 되기 전에는 몰랐습니다. 그런데 다행히도 복이 주어져서 팔당댐 가는 길에 이것을 목격을 했어요. 전부 우리 위원들이 이것이 이렇게 되어서 되겠느냐, 이것을 보면 어떻게 시민이 깨끗한 물을 공급을 하고 수돗물이 과연 먹을만한 물인가, 한탄을 했어요, 우리가. 구멍이 나 있습니다. 이것이 바로 헛점이에요. 여러분들이 천 번 말해도 믿을 사람 없습니다. 가 보세요. 지금 차타고 가 보세요. 그런데 우리 소장께서는 솔직하게 얘기를 하면 이해할 점은 이해해야지 전혀 그것이 아닌 것처럼 10배 이상 운운하고 강변만 엉뚱한 데다 댈려고 해요. 여러분들의 고민이고 우리 모두의 고민입니다. 우리 당 수자원관리위원회에서는 존경하는 위원님들과 상의를 해서 지금 구멍이 나있는, 허점이라고 지적을 하는 왕숙천, 장자못이 부분을 협의를 해서 적절한 조치를 취할 것을 본위원으로서는 생각을 가지고 있습니다. 수자원관리위원회 존경하는 위원님들 하고 이것은 상의를 하려고 그래요. 그리고 책임소재도 따지려고 그럽니다. 이것 이렇게 안하면 해결이 안 되거든요. 수십년간 적폐된 것이라니까, 이렇게 방치를 하고 있어요, 이것이. 상수도사업본부의 최대 문제점이에요, 지금. 다른 것 뭐 시시하게 여러 가지 말했습니다만, 실제 물이 그렇게 들어가고 있어요, 시커먼 물들이. 할 말 없습니다. 물론 여러분들에게 다 책임있는 것은 아니에요. 그러나 일부러 엄밀히 따지자면 여러분들에게 책임이 있습니다. 소홀히 한 점도 지적이 되고, 태만한 점도 지적이 돼요. 법률적으로도 책임을 져야 합니다. 본부장이 책임을 지든지, 서울시장이 책임을 지든지. 힘없는 구리시장만 지금 들썩거릴 것이 아니에요. 서울시장이 책임을 쳐야 돼요. 왜 이렇게 방치만 하고 있느냐 이 말이에요. 환경부에 실정이 있다, 또 어디 무슨 한강관리사업소가 책임있다, 떠벌리기만 한다 이 말이에요. 본부장 지금 오라고 하세요. 이것 끝 못냅니다. 이 문제를 어떻게 해결할 것이에요? 소장님께서 해결하실 일은 아니지만 어디 한번 소견을 들어봅시다. 어떻게 해결을 했으면 좋겠는지 한번 얘기를 해 보세요. 이야기를 들어봅시다. 여기는 토론의 장이고, 감사하는 장소이니까 뭐 어려울 것 없어요. 한번 의견을 말 해 보세요.

나위원님의 의견에 동의하는 의미에서 지금 이것에 대한 것을 감사를 하다가 구체적인 문제가 나왔거든요. 지금 근본적인 문제를 지적하셨어요. 이 근본적인 문제는 아마 본부장께서 구체적인 대안이라든지, 애로라든지 여러 가지 그것이 있을 것입니다. 그것을 준비해서 우리한테 답변을 해 달라는 것이 오히려 그것이 현명한 것이지 지금 구의소장이 어떻게 답변해 주겠습니까?

제가 묻는 이야기는, 그런 말씀 일부분 저도 수용을 합니다. 이해합니다. 참고로 할게요. 그렇게 하고 내가 묻는 이야기를 의의가 있으신 대로 말씀해도 좋아요.

자기 소견을 이야기하세요.

소견을 말씀하세요. 못하면 본부장도 부르고, 서울시장도 불러다가 내가 따질테니까 소견있는 대로 말씀하세요. 전체를 책임지는 문제는 아니니까 말씀하세요.

우선 라위원님께서 우리 수자원관리위원회에서 그렇게 지원해 주신다니까 우선 대단히 감사합니다. 사실 저희로서는 그 장자못하고 왕숙천이 저희 취수원 상류에 있기 때문에 다른 정수장보다 몇 배나 어렵습니다. 비만 조금 와도 수질이 변화가 있고 굉장히 어려움이 있는데, 지금 특별히 작년에 지방환경청장도 제가 오시라 하고 장자못을 다 보았습니다, 보고. 이것이 서울시민들 마시는 물인데 좀 조치를 해 주어야 되지 않느냐, 그렇게 해서 지방환경청장님한테 특별히 제가 간청을 했습니다. 그랬더니 지방환경청장님이 좋다, 지금 다음에 경기도지사를 모시고 여기 지역 시·군수회의를 바로 왕숙천 하류 이 지역에서 하겠다, 이 지역에서 해서 각 자치단체장한테 내가 특별히 정말 왕숙천을 맑게 할 수 있도록 지시를 하겠다, 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그런데 이제 그것이…….

알았습니다. 이렇게 허점이 나 있고 문제점이 있기 때문에 서울시민이 서울시가 공급하는 수돗물은 믿기가 어려운 물이다, 질이 안 좋은 물이다, 이렇게 되는 것입니다. 제 말이 틀렸습니까? 그러고도 또 그런 것을 놓아두고 10배 운운하고 과대포장을 해서 좋은 물이라고 이렇게 어거지를 쓰니까 안 된다 이 말이죠. 어떻습니까, 제 말이 맞죠? 제 말이 맞아요, 틀려요, 그러니까? 어거지를 쓰지 말자 이 말이에요. 맞죠?

네, 맞습니다.

이제는 여러분이 노고를 해서 수돗물 이렇게 공급하시는 것은 어거지를 쓰면 안 됩니다. 공언을 했습니다, 수자원관리 위원회에서. 만천하가 이제 알게 되었어요.

체표원작 제가 전적으로 동의는 할 수 없습니다. 지금 서울시민들이 수돗물을 불신하는 이유는 원수 오염이 많은 영향을 주고 있는 것은 사실입니다. 그 말씀은 제가 분명히 동의를 하고요.

금방 시인을 다해놓고…….

아닙니다. 아까 근거 말씀하셨는데, 저희 보고서 12페이지에 보면 정수 수질하고 '95년도 실적이 그대로 나와 있습니다.

자료에 나와 있어요.

알았어요. 아까 내가 10배 이상 내용 말씀을 했지요. 과학적 증거를 전부 제시해야 합니다. 두 번 다시 말합니다. 그것 분명히 하셔야 해요. 과학적 증거요. 이상입니다.

더 질의하실 분 안 계십니까?

제가 한 마디 하겠어요. 지금 우리 나태균 위원님이 말씀하시는 보니까 나는 수돗물 마시고 있는데 그것에 대한 것을 명확하게 해서, 원수에 대한 오염의 심각도는 어떻지만 수돗물 생산은 어떻다는 것이 분명히 얘기되어야지 여기서 그냥 이대로 넘어가다가는 이것 안 됩니다.

네, 알겠습니다.

분명히 짚으세요.

네, 지금 저희가 물을 전문으로 하는 사람으로서 실제 물을 보고, 검사하고, 마시고 하기 때문에 지금 수돗물이 현재 제일 좋다고 제가 말씀 드릴 수 있습니다. 단지 우리 서울시민들이 잘못된 정보 때문에 수돗물보다 훨씬 나쁜 물을 마시는 가정이 참 많습니다. 이 부분은 저희가 참 안타깝게 생각하는 부분입니다. 우선 그러면 수돗물을 마시지 않으면 무슨 물을 마시느냐 하는 것을 우리가 생각 해 볼 수 있습니다. 우선 시중에 시판되는 시판생수를 마십니다.

사업소장, 묻는 답변 이외에는 말씀을 안 하셔야 되고, 지금 여기는 시민을 대표해서 나왔는데 시민들한테 그것을 떠넘기듯이 이야기 하면 안 됩니다. 그리고 분명히 누구든지 주정천을 지나면 아무리 그 물이 깨끗하게 정수되었다 하더라도 불신하게 되어 있어요. 그것을 시정하는 방법으로 하고 답변을 마치세요. 구의정수사업소장 박수환 소장의 답변을 마치고, 다음은 암사정수사업소장의 답변을 듣도록 하겠습니다.

암사정수사업소장 위원님들의 질문에 답변드리겠습니다. 먼저 송인회 위원님께서 정수장이 보안일표인데도 불구하고 시민들이, 자유롭게 드나드는데 방호상의 문제점은 있는지의 여부에 대해서 말씀을 해 주셨습니다.

답변 중에 위원님이 안 계시면 나머지는 서면으로 답변해 주시고, 림석한 위원님 것만 답변해 주십시오.

네, 알겠습니다. 송인회 위원님과 고용진 위원님의 질문사항에 대해서는 서면으로 별도로 답변을 드리겠습니다. 신경식 위원님의 질문사항에 대해서는 먼저 구의소장이 답변한 내용으로 대신하겠습니다. 정복진 위원님께서 질문해 주신 사항에 대해서 답변을 드리겠습나다. 원수 수질의 일부가 하류보다 수치가 높은 이유에 대해서 질문을 하셨습니다. 저희 암사정수장 취수장 상류에는 여기도 마찬가지로 고덕천, 덕풍천, 산곡천이 있습니다. 이 하천에서 유입되는 물로 인해서 비가 좀 오게 되면 금방 수질이 나빠지는 그런 경우가 가끔 생깁니다. 평상시에도 일부 영향이 좀 있다고 봅니다. 그런데 고덕천의 물은 하수처리장으로 분류 하수관거를 연결하는 공사를 지금 공사 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 앞으로는 좀더 좋아지지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 송덕화 위원님께서 원수료에 대해서 말씀해 주셨습니다. 원수료는 저희 사업소인 경우 수돗물 생산량을 기준으로 해서 그 중 매일 14만 3,000톤을 제외하고 나머지에 대해서 지불을 하는데 톤당 현재는 8원 23전으로 지불을 하고 있고, 종전에는 7원 13전이었습니다. 이것이 8월 1일자로 변경해서 계약이 된 상태인데 수자원공사에 지불을 하고 있습니다. 김명현 위원의 질문사항에 대해서는 나중에 서면으로 답변을 드리겠습니다. 이상 질문해 주신 사항에 대해서 답변을 드렸습니다.

보충질의 하실 분 계십니까? 신경식 위원 말씀해 주십시오.,

암사정수사업소 역시 협력업체라는데가 있죠, 협력업체?

복구지원업체가 있습니다.

네, 협력업체라고 그러지요. 여기 9페이지에서부터 죽 보면 사업시행한 것이 나옵니다. 협력업체가 이 중에서 수주받아서 공사하는 것 있어요? 9·10페이지 무슨 공사, 주요사업 추진실적 그랬는데.

없습니다.

없어요. 그러면 협력업체는 무엇 때문에 협력업체로 지정받아서 고생하죠?

주로 펌프하고 전기관련 업체입니다.

그 공사비는 주죠?

네, 그것은 줍니다.

알았습니다, 이상입니다.

나태균 위원님 질의해 주십시오.

나태균 위원입니다. 암사정수사업소 서재석 소장께 묻습니다. 요점적으로 간단하게 말씀을 묻겠습니다. 15페이지를 보면 상호 친목, 사기진작을 위한 동호인모임 활성화, 또 족구, 축구, 탁구, 수석회 등 기존모임지원, 이 지원경비가 얼마나 들었죠?

이것은 소장 판공비에서 조금씩 나가고 있습니다.

얼마가 들었냐고 물었어요. 판공비인지 다른 돈을 빼 썼는지 누가 압니까? 얼마가 들었느냐고 묻잖아요. 총체적으로 나와 있을 것 아니에요.

족구대회는 추석전해서 한 번 했습니다, 전체직원 모아가지고. 그리고 축구김은 경우는 지난 번 9월쯤 해서 한번 또 했습니다 전체 모여서 했습니다. 그리고 탁구나 수석회같은 경우는 아직 대회라든가 이런 지원을 해 주지 못했습니다. 그런데 이것은 내년도에 이렇게 좀 하겠다는 그런 계획안입니다.

그리고 여기 동호인이라고 그랬는데 동호인은 어떤 사람들을 말하는 것이죠?

그러니까 서로 취미를 같이하는 사람들이 모이는 모임을 얘기하는 것입니다.

과연 수석회같은 것을, 정수사업소가 이런 일가지 할 수가 있을 것 같아요?

이것은 취미를 같이 하는 것이기 때문에 수석을 좋아하는 사람들이 같이 모여서 토요일이나 일요일에 산에 가서…….

토요일이나 일요일에?

네, 그렇습니다.

맑은 물 공급을 하시는데도 행정력이 태부족이고 고생이 많으신데 이런 정수사업소를 통하지 않고도 얼마든지 그런 취미생활은 하실 수가 있습니다. 그런데 사업소 내에다 수석회까지 설치를 해서 과연 또 여기 지원을 했다고 했단 말이에요, 지원을. 그러면 물을 맑게 하는데 그쪽에 전력을 다 하셔야 될텐데 판공비를 지원했다고 했어요. 판공비라고 해서 아무 데나 지원을 합니까? 본위원이 볼 때에는 문제가 있다고 지적을 해 봅니다. 아까 물은 질문에 답변을 아직 안하셨어요. 여기 여러 군데 족구도 있고, 축구도 있고 그런데 총체적으로, 어림수를 말해도 좋습니다. 얼마나 지원을 했습니까? 필요한 돈을 지원했는지, 안 했는지 타당성이 높은 지원을 했다면 이해를 합니다. 그러나 만약 필요 이상으로, 이것 공금이에요, 공김. 판공비라고 해서 소장이 마음대로 쓰는 것 아닙니다. 명분이 분명해야 돼요, 쓰임새가. 그래야 되는 것이지 판공비라고 해서 족구도 해도 좋고, 수석회도 좋고, 기존모임도 좋고, 여기 기존모임도 있네요. 모임이 아마 많이 있는 것 같아요. 여기 쓰지 않은 모임도 아마 있는지도 모르겠습니다. 그런 것은 없습니까? 그러면 여기 모임을 지원하는데 총체적으로 돈을 얼마나 지원을 했느냐 이 말입니다.

사업소원, 이것이 '95년도 사업계획이죠?

'96년도 사업입니다.

그러면 취미생활을 하는 것은 좋지만 판공비도 우리 시민의 혈세입니다. 그래서 그런 부분은 우리 예산에서 쓸 생각하지 말고 자체적으로 그렇게 하는 것으로 답을 해 주세요.

앞으로는…….

제가 매듭을 지을게요. 얼마나 지원을 할 것인지, 했는지, 전년도에도 했는지 모릅니다. 전년도에도 이런 일이 있었습니까, 있었죠? 계속 이렇게 해 오는 것이죠?

네, 직원들의 사기를 위해서 소장이 일을 우선 잘하는 분위기를 만들기 위해서 이런 것은 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 이것은 저 개인 사고로는 권장할 사항이지 억제될 사항은 아닙니다.

소장님의 판공비가 결정이 되어있죠?

그것은 그런 것으로 집행하도록 되어 있습니다.

판공비는 어쨌든 이런 족구대회를 안 해도 책정이 되어 있지 않습니까?

네, 다른 데로 쓰게 되어 있고요.

그런데요, 판공비가 얼마나 되는지는 모르지만 아마도 쥐꼬리만할 것이에요.

그것이 지금 문제입니다.

그런데 이런 많은 단체에다 소장께서 지원하신다는 것이 무리입니다, 무리에요. 어설피 하지 못할 일은 안하는 것이 좋고 또 여러분에게 맡겨진 임무에 분위기 조성하는 것도 일편 일리는 있습니다. 그렇지만 무리한 부분은 심도 있게 고려를 해 봐야 됩니다. 본위원의 생각으로는 그렇게 생각하는데 소장께서는 어떻게 생각을 하시죠?

무리하지 않는 범위 내에서 집행하도록 하겠습니다.

그러니까 여기 전부 다 집행을 한단 말이에요.

특별히 예산이…….

수석회 같은 것도 돈이 많이 들어갑니다, 잘못하면. 또 그리고 잘못하면 정치행사가 되어서 오해받을 소지도 있고 이러거든요, 그런데 내 생각같아서는 지적이 되는 사항에 대해서 무리하게 일부분 이해를 하는 부분이 있어요. 그런데 무리하게는 안 하는 것이 좋으실 것 같다, 이런 말씀을 드립니다. 그러니까 참고로 하시겠습니까?

네. 참고로 하겠습니다.

검토해 볼 수 있죠?

네.

검토한다고 말씀하셨습니다.

네.

됐습니다. 이상입니다.

암사정수사업소장 답변 마치도록 하겠습니다. 들어가세요. 다음은 뚝도정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 위원님들께서 가급적이면 앞으로도 여러분 남았기 때문에 의사진행상 간단 간단하게 요점을 잡아서 질의해 주셨으면 고맙겠습니다. 답변해 주세요.

뚝도정수사업소장 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 먼저 송인회 위원님이 질문하신 공통사항에 대해서는 서면으로 제출해 올리겠습니다. 다음에 신경식 위원님의 질문하신 내용입니다. 신경식 위원님을 위시해서 여러 위원님께 대단히 죄송합니다. 신경식 위원님이 질문하신 정수처리 약품에 대한 먼저 제출한 자료와 나중에 제출한 자료의 삭치에 오차가 발생한 것은 계산착오를 했습니다. 참 대단히 죄송합니다. 그 다음에 가성소다 사용량이 상수도사업본부의 행정감사자료에는 72톤이고, 우리 정수사업소에서 제출한 감사자료에는 179톤인데 대한 차이는 역시 작년도의 사용량이 72톤이 잘못 기재되었고 우리가 제출한 감사자료의 179톤이 맞습니다. 역시 사과드립니다. 대단히 죄송합니다. 앞으로는 이러한 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

아니, 이것보세요. 세상에 감사자료라고 주면서 다 이렇게 수치가 틀려서 무엇을 어떻게 하는 것이에요. 할 맛이 안 나요.

죄송합니다. 앞으로는 이러한 일이 절대 없겠습니다 죄송합니다.

해도 너무 했지. 그것이 뭐에요?

죄송합니다. 그리고 약품구입에 대한 단가차이는 방금 구의정수사업소장이 답변한 것으로 갈음하겠습니다. 다음에 고용진 위원님이 질문하신 내용에 대해서는 서면답변을 드리겠습니다. 송덕화 위원님이 질문하신 생산원가 중에 약품비가 15%나 타 사업소보다 과다한 이유를 답변해 드리겠습니다. 약품비가 일부 타 사업소보다 많은 이유는 우선 저희는 취수장을 관리를 하고 있습니다. 그래서 이산화염소를 투입을 하기 때문에, 이 신월이라든가 또 물리, 여기에는 신월은 약 1일 생산량이 약 9만톤에 불과하죠. 8,700톤인가 9만톤에 불과해서 저희가 좀 거기보다도 많고, 또 선유수원지 역시 1일 40만톤입니다 그러나 저희는 1일 80만톤을 생산하고…….

잠깐요. 제가 지금 말씀드린 것은 %입니다. 전체 예산에 대한 %인데 왜 다른 정수장의 적게 생산하는 얘기를 왜 하시는 것이에요? 말씀을 못알아 들으시는구만. 제가 얘기하는 것은 총예산 대비 비율이 높다는 얘기입니다. 다시 말해서 138억원 중에서 19억 2,200만원이나 되는 약품화를 지출했기 때문에 제가 지적한 것이지, 물 생산량이 그렇게 따진다면 신월같은 데는 1억 5,300만원밖에 안돼요, 약품비가. 또 수량포는 총예산 87억 9,200만원 중에 60만톤 생산하는데 여기는 얼마냐 그러면 5억 9,100만원 6.7%입니다. 이 비율이 높다, 즉 말하자면 물에 들어가는 약의 삭량이 많다 그것입니다. 제가 얘기하는 것은 물이 수량이 많이 생산되기 때문에 많다는 애기가 아니고 물이 많이 생산한 만큼 약도 많이 들어가지만 비율이 다른 데보다 높다는 얘기에요. 그러니까 그것을 잘못 판단하지 마세요.

그래서 아까 서두에서 답변올렸습니다만, 저희는 그런 이산화염소라든가 이런 차이가 되어서 그렇게 답변 올리겠습니다.

그러면 그렇게 말씀하셔야지 다른 데는 생산량이 적기 때문에 약품값이 적게 들어간다고 그러면 내가 어리석은 질문을 했다는 얘기에요?

죄송합니다. 다음은 전력비가 높은 이유를 답변해 올리겠습니다. 공급되는 수계가 저희가 멉니다. 그리고 지대가 높고, 또 고양정펌프를 쓰고 있기 때문에 상대적으로 전력비가 높습니다. 그리고 자양통합리수장을 저희가 관리를 하고 있습니다. 그래서 거기서 1일 145만톤을 생산을 해서 저희가 110만톤을 공급받고 나머지 35만톤은 보광동정수사업소로 저희가 원수공급을 하고 있습니다. 그래서 전력요금이 과다하게 나오고 있습니다. 또 생산원가 중에 전력비가 46%, 신월보다 높으냐 이것은 방금 말씀드린 생산량이 신월이나 선유보타 높기 때문에 저희가……. 그 다음에 근무자 1인당 생산량이 5,615를 생산하고 있는데 그것 적정관리인지 이것을 질문하셨는데 답변해 올리겠습니다. 저희 시설은 100만톤 시설 중에서 약 75만톤이 시설 현대화로 되어 있습니다. 그리고 나머지 25만톤은 '71년도에 시설한 정수장입니다. 그래서 1인당 생산하는 업무량에는 이상이 없다고 판단되어서 답변해 올리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

황호순 보충질의 간단히 해 주십시오, 앞으로도 많이 남았으니까.

나태균 위원입니다. 뚝도정수사업소원 김운봉 소장께 묻습니다. 우선 소장께 말씀을 드리기 전에 자료가 2개가 이렇게 남발로 나왔네요. 우선 지휘감독의 부매을 지적하지 않을 수 없습니다. 상수도사업본부 차장께 부실의 책임을 묻습니다. 이렇게 해서 감사에 대비할 수 있는 것입니까? 그리고 여기 자료를 보면 5페이지인데요, 여기 95에서 1-10 이렇게 했는데 95년 1월에서 10월까지라는 그 표현인 것 같습니다. 그런데 그 내용 밑을 읽어보면 어떤 데는 삭치를 높여서 조정을 해 놓고, 어떤 데는 똑같이 해 놓고 아마 이 속에 무슨 이유가 있나봐요. 소장께 묻습니다, 무슨 이유로 이렇게 준 자료는 가령 여기 두번째 줄 보면 718했는데, 그대로 쓴대로 말씀을 하면, 그러니까 이쪽에는 719이렇게 해 놓고, 그 밑에는 974, 그리고 이쪽 자료는 977 자료를 조금씩 더 올려서 상향조정을 했단 말이에요. 아마 여기 무슨 이유가 꼭 있을성 싶은데 소장은 솔직하게 얘기해 보세요. 무슨 이유가 있죠?

네, 그것은 이유가 없습니다. 이것은 신경식 위원님이 질문을 하신 답변에…….

남의 얘기는 할 필요없고 내 얘기에만 대답해요. 무슨 이유가 있느냐, 없느냐?

이유가 없습니다. 이것은 저희 잘못입니다. 같이 체크를 했어야 되는데 이것은 오차로 잘못입니다.

잘못이라고요?

네, 앞으로는 이런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

솔직히 답변하시니까 이해를 해 주지요. 그런데 감히 천백만 시민의 수돗물을 공급하는 직소에 근무하시는 분들이 이렇게 자료를 부실하게 내용도 명확하지 않고, 배추떼기문서로 이런 것을 내놓고 수자원관리 위원님 여러분, 감사를 받으십시오. 이럴 수가 있는 것입니까?

앞으로는 절대로 이런 일이 없도록 하겠습니다.

자격이 없으시네요, 태만하고. 소장이 못하시면 밑에 사람이라도 되게 닥달해 가지고 제대로 자료를 내놓으셔야지. 그래야 우리도 신이 나서 감사를 제대로 할 것 아닙니까?

죄송합니다.

죄송하다는 말만 가기고 통할 일이 아니에요. 최고로 자료가 부실합니다. 이런 자료는 저도 처음 봅니다. 감사라는 것이 적당히 넘겨주고 적당히 말 잘해 넘어가는 것이 아닙니다.

명심하겠습니다.

명심만 가지고는 안 돼요. 오늘 감사결과에 나타난 지적사항을 지금 여러 가지 문제가 많이 있는 것으로 저는 지적을 합니다, 그러나 내용도 뭐가 무엇인지 잘 모르는 사람들은 알아보기가 힘들어요. 이렇게 되면 우리도 신이 안 납니다. 앞으로 어떻게 했으면 좋겠습니까? 솔직한 심경을 답변 한번 해 보세요.

이런 일이 없도록 하겠습니다.

내가 생각할 때는 자료제출의 부실, 책임감당의 역부족, 이런 것을 지적을 해서 시말서라도 써야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

질매을 받겠습니다.

달게 받겠습니까?

네.

그것은 차장께서도 여기 계시고 본부장도 계실테니까. 이상입니다.

한 가지만 더 묻겠습니다.

신경식 위원님 질의해 주십시오.

7페이지 네번째 가로등개량공사 등주 기둥교체를 10본을 했는데 2,060만원이 들었습니다, 전주 이것 갈았다 이말이지요.

네, 그렇습니다.

그것 10개 하는데 하나에 200만원씩 듭니까?

저희가 현재 1공장 2공장으로 나누어져 있습니다. 1공장은 '71년도에 시설된 공장이고, 2공장은 '92년부터 '93년까지…….

아니, 교체할 이유가 있으니까 교체를 했겠지만 단가가 그렇게 들어가느냐 그말이에요.

1공장의 시설이 로후되어 가지고 그것을 교체를 했습니다.

그런데 교체하는데 전주 하나 교체하는데 200만원씩 드느냐 그 말이에요.

전주가 옛날에는 스틸로 되어 있는데 지금은 완전히 스테인리스 스틸로 말끔하게 녹 안나는 것으로 바꾸고, 또 케이블도 교체를 하다 보니까 예산이 이렇게 투입되었습니다.

전주 하나에 200만원 든다는 것은 이것은 앞 뒤가 안 되네요. 서류야 완벽하게 해 놓았겠지요.

전주 하나에 200만원이 아닙니다.

10본 아니에요, 10본. 10본에 2,060만원이면…….

전주하고 이것을 다 포함해서, 인건비라든가, 이것을 다 포함해서…….

누가 인건비 드는 것 모르겠어요? 됐어요. 이상입니다.

뚝도정수사업소소장의 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 보광동정수사업소장 나오셔서 답변 해 주시기 바랍니다.

보광동정수사업소장 답변드리겠습니다. 송인회 서원정 질의사항은 서면으로 제출하겠습니다. 송덕화 위원님의 질문사항에 대해서 설명 올리겠습니다. 인건비 비율이 많은 정수사업소는 신월과 보광동인데 경영쇄신 차원에서 인원을 절감할 계획은, 이런 질문을 하셨습니다. 저희들 자체에서 경영합리화 차원에서 아까 업무보고에 드렸습니다만, 정원 88명에서 인력이 현재 6명이 부족하고 또 기능직을 조정해서 신설된 배출수 처리장에 6명을 투입해서 조정해서 운영하고 있습니다. 또한 청원경찰도 7명을 감축해서 운영하고 있습니다. 앞으로도 인력을 절감하고 전문화하도록 계속 노력 하겠습니다. 신경식 위원님이 질문하신 급수구역 1개 동 차이나는 것은 3페이지의 성동구 옥수1동입니다. 옥수1동이 급수가구가 35세대인데 이것 착오입니다. 저희들 잘못으로 인정합니다.

소장, 보광수원지에서 몇 년 동무하셨어요?

2년 했습니다.

2년 아니라 이틀만 되었다 해도 자기가 관할하는 사업소의 급수지역이 수조사업소 몇 개소고, 몇 개 구이고, 몇 개동에 해당된다는 것은 이틀이 아니라 하루만에도 아는 거예요. 2년간 보광동정소사업소장을 해 가지고 처음에는 수도사업소 세 군데에 물을 준다, 구는 6개 구로서 동수는 48개다. 아니, 이것 인구 가구수는 조금 틀린다고 할 수 있습니다. 아니, 수도사업소 네 군데 주는 것을 세 군데 준다고 해 놓고, 또 관할 급수구역은 7개 구인데도 6개 구라 해 놓고, 49개 동인데 48개 동이라고, 이렇게 검토를 안 하고 서류를 내놓은 사람 아니야, 당신이. 세상에 얼마나 우리 의회를 어떻게 보았으면 이런 행동을 해요. 자기가 관할하는 사업소에서 생산한 물을 수도사업소 몇 군데 준다, 네 군데다 이것은 자다가도 알 일이에요. 그런데 이 유인물은 3개소, 행정구는 7개인데 6개다, 행정동은 49개인데 48개다 해서 어제 던져놓은 거예요. 우리 의회를 어떻게 보는 거예요. 시민을 대표하는 위원들을 어떻게 보느냐 말이에요. 얼마나 경시했으면 이따위 행동을 해요?

성동구 옥수1통…….

옥수1동 아니라 옥수 2개 동이라도 보광정수장에서 생산되는 물은 행정구역으로는 7개이고, 수도사업소는 4개이고, 동삭는 49개다, 이것은 자다가도 알 일이에요. 그런데 수도사업소는 3개소에다가, 행정구는 6개이고, 동수는 48이다. 성동구 옥수1동은 사람사는 동네가 아니오? 왜 뺐어요? 그래놓고 아침에 왜 바꾸었느냐고 그러니까 11페이지로 축소했다고? 숫자 또 고친 것은 없죠, 그러니까 없다고? 이것 때문에 당신이 갈아치운 것이에요.

아닙니다. 그것은 오해 없도록 제가 분명히 설명드리겠습니다. 아침에 갔다 놓은 것이 아니고 왜 그렇게 되었느냐 하면 보고순서를 보시면 오해 안하실 것입니다.

여보시오, 당신이 관할하는 수도사업소가 4개인데 왜 3개라고 했느냐 그 말이에요. 행정구는 7개인데 왜 6개라 하고 49개 행정동인데 왜 48개라 했느냐 그 말이오?

그것은 잘못했습니다.

잘못했다면 다요? 이것이 감사자료예요, 이것이 더구나 2년이나 근무를 했다면서, 위원장, 보광동정수사업소에 대해서는 보고를 받지 말고 다음에 특별감사하고, 우리가 그것이 법적 효력이 있을는지, 없을 것인지는 몰라도 보광동, 뚝도 두 군데 사업소장에 대해서 징계건의 동의를 냅시다. 이 허위문서를 가지고 와서 감사를…….

우리 신경식 위원님, 양해가 되시면 앞으로는 정말 누가 보아도, 도대체 이 감사장에 내보내는 서류를 그런 식으로 만드는 것이 어디 있어요. 이것 허위죠. 그 허위서류를 가지고 어떻게 우리가 감사를 합니까? 관계공무원들은 앞으로 정말로 주의를 하시고 성실한 자세로 답변도 하시고 자료도 준비해 주시는 것으로 일단 경고하는 것으로 해서 우리 신경식 위원님 이해를 해 주십시오. 그리고 정복진 위원 질의해 주세요.

정복진 위원입니다. 우리 상수도사업본부 차장님이 여기 어제부터 3일간 감사를 지켜보고 계시는데 저는 여기 앉아서 비애를 느껴요. 과연 우리 위원장님도 내가 보았을 때는 이 감사를 전부 보이콧해서 실시 특감을 들어가든지 아니면 감사를 하지 말아야 한다 이거예요. 앞으로 예산 올라오면 전부 깎아버릴거예요. 과연 우리 시민을 대표한 시의원들이 어떻게 알고 있느냐, 이것이 가장 문제점입니다 여기 차장님이 앉아서 계시지만 업무보고 하나하나가 가지각색이에요. 상수도사업본부 산하인데 왜 틀립니까? 얼마나 무식출 했으면 보고자료가 엉망진창입니까? 이것을 감사한다고 앉아 있는 내 자신이 처량하고 서글픕니다, 서글퍼. 과연 여러분들이 그렇게 대해야만 속이 시원하다고 생각하실는지 모르겠지만, 그래서 본부자체도 감사자료가 최소한 일주일 전에는 와야 되는데 3일 전에 도착을 했어요. 내 본부 감사 때까지는 아무 소리 않고 있으려고 그랬는데 자료를 보면 울화가 치밀어서, 아이들 가지고 장난하는 것도 아니고 이것 완전히 핫바지 만들자는 작전이에요. 차장님 이야기 한번 해 보세요.

차장님, 일부러 자료를 늦게 갖다 주라고 지시했어요? 왜 감사 전날에 갖다…….

5분 정회하고 쉬었다가…….

앞으로 남은 소장님들께서는 위원님들의 심정을 충분히 헤아려서 다시 성실한 답변준비를 하고 계십시오. 5분간 정회하겠습니다. (의사봉 3타)

위원장.

신경식 위원님.

의사진행발언하겠습니다. 오늘 불성실하게 감사자료를 작성한, 어떻게 보면 허위공문서 작성의 범죄도 성립된다고 봅니다. 이러한 문서로써 우리 의회를 경시한 뚝도정수사업소장과 보광동정본사업소장은 국가공무원법 제78조제2항에 의하여 근무를 태만히 했기 때문에 이 사람들은 징계를 받아야 마땅합니다. 따라서 이 두 사람에 대해서는 우리가 징계의결권은 없지만 서울시장으로 하여금 징계하도록 징계권고결의안을 정식으로 동의합니다. 김운봉 소장하고 김문영 소장을 징계할 것을 서울시장에게 건의할 것을 정식으로 동의합니다.

신경식 위원님, 오늘 이 자리에서 사과를 받고…….

위원장님, 위원장님은 가부결정만 내리시지 그런 이야기를 해서는 안 되는 것입니다. 동의에 찬성할 것만 물어 보세요.

어떻습니까? 서로 양해를 하시고 그렇게 해 주시는 것이 좋을 것 같습니다.

위원장께서는 그런 이야기는 사석에서 하시는 것이고 이것은 정식회의입니다. 속기록에 기록되는 것이기 때문에…….

송덕화 위원입니다. 본위원 역시 불성실한 자료, 오늘뿐만 아니라 어제, 그제 각 수도사업소장들의 불성실한 태도를 봐서는 오늘 반드시 징계권고결의안을 가결해야 마땅하다고 생각하나 우리 4대 의회에서 처음 받는 우리 감사이고 또 정수사업소에 우리가 천백만 시민들의 수돗물 즉 말하자면 보약을 먹는 그런 중요한 업무를 맡고 계신 분들한테 너무 사기를 저하시켜서도 안 되기 때문에 아마 처음 받는 감사이기 때문에 여러 가지 미숙한 것으로 하기 때문에 자료를 다음 우리 본부감사 때까지 아주 상세하고 성의있는 자료를 제출하고 이 자리에서 본부장을 대신해서 차장님께서 우리 위원들께 깊은 사과를 하고 우리 다른 2개 정수사업소장한테는 경고하는 선에서 오늘 회의를 종결하도록 제가 개의를 재청합니다. 개의에 대해서 표결해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

신경식 위원님 발언해 주십시오.

소장이 우리 의회의 위상을 경시해서 하는 태도도 있겠지만 이러한 문서를 이렇게 불성실하게 허위문서를 작성하여, 이것은 공문서입니다, 작성한 것도 형사상의 범죄행위에요. 그러한 자세를 가지고 있는 사람이 부수사업소 운영을 정상적으로 했겠느냐 이것입니다, 이것 뭐 하나를 봐서 열을 압니다. 서울시장께서 어떤 징계의 종류를 해임, 정직, 감봉, 견책 등이 있는데 그 중에서 어느 것을 선택하실지는 징계권자한테 위임하고 반드시 이 결의업은 통과되어야 됩니다. 이것이 제 소신이고 송덕화 위원 개의 했다는데 나는 징계를 하자는데 징계를 하지 말자는 것이 어떻게 개의가 됩니까?

송덕화 위원님 보충 말씀 해 주십시오.

동의집에 찬성을 해야 하나 오늘 앞으로 또 중요한 감사도 많이 있고 하니까 수정동의안을 제가 말씀드리죠, 개의가 아니고. 신경식 위원의 동의안에 대해서 수정 동의안으로서 경고와 동시에 충분한 자료를 성의있는 자료를 본부 감사일 직전까지 제출 하기로 하고 오늘 이 자리에서 본부장을 대신한 차장님께서 정중한 사과를 하고 오늘 이 안건을 경고로 수정동의할 것을 제의합니다. 이상입니다.

우리 송덕화 위원님께서 허가를 받고 다음 감사 전까지 자료제출하는 것으로 이렇게 수정동의를 해 줬습니다. 리의 없으십니까?

동의 들어왔으면 동의에 대한 가부표결을 해야죠,

가부표결할까요?

표결하기 전에 신경식 위원님 말씀이 천 번 만 번 옳습니다. 저도 보니까 저희가 비전문가이지만 소장님들이 말씀하시는 것을 보니까 별로 공부를 안하신 것 같아요. 자료는 밑에서 한 것 같고. 조금만 공부를 했으면 답변하는 것도 그렇고 성의가 보였을 텐데 대단히 성의가 안 보이고 불성실한 면에서는 이것이 저희 수자원관리위원 우리들의 문제가 아니라 천백만 서울시민을 대표해서 저희들이 여기 있다고 생각을 하시고 우리의 서울시민들이 수도값 다 내고, 세김 다 내고 그래도 정부가 이제는 물이 좋을 것이다 하고 믿고 먹는 사람들에 대한 심정을 조금이라도 헤아린다 이렇게는 할 수 없지 않겠느냐 하는 생각이 많습니다. 그래서 징계 아니라 그 보다 더한 것도 이렇게 해야 되겠다는 마음이 되지만 저희가 4대에 처음하는 것이니까 우리 정덕화 위원님도 말씀하셨습니다만, 자료가 불충분한 것은 보완을 하되 징계보다는 신경식 위원님 우리 수자원관리위원들에게 정중한 사과를 하는 사과문을 우리가 받아서 다시는 이런 일이 없고 다음에 어떤 일이 있더라도 정중하게 할 수 있는 우리가 수자원관리위원이 서울시민 천백만을 대신해서 경고하는 이런 것으로 이번에는 통과시키고 오늘 이것을 받아주는 것이 어떨까 하는 그런 생각에서 제가 말씀드리니까 신경식 위원님이 이해를 해 주시는 것에서, 여기서 표결한다는 것도 좀 재미없습니다. 그러니까 너그럽게 하고 우리 정복진 위원님 말씀도 맞고, 그리고 또 이렇게 젊은 분들이 그런 의욕없이 어떻게 의원생활을 하겠어요. 그것은 대단히 발전적이고 좋은 것이라고 생각하면서 오늘로써 상수도사업본부의 모든 소장님이나 차장님이 느끼신 바가 많을 테니까 그런 것으로 해서 우리 신경식 위원님의 너그럽고, 다음에 다시 이런 일이 있다면 저희가 만장일치로 징계하는 것으로 하고 좀 한번만 다시 생각해 주십사 하는 것을 부탁드리겠습니다.

저는 너그러운 사람이 못돼요.

우리도 너그러워서는 안 돼죠. 천백만 시민을 위해서는 너그러워서는 안 되지만 지금 이것을 계기로 해서 앞으로 잘 될 수 있는 어떤 동기를 유발시킨다는 의미에서 제가…….

제 동의에 정복진 위원이 재청을 했습니다. 제가 철회를 하고 싶어도 정복진 위원이…….

의사진행발언 하겠습니다.

고용진 위원님.

여러 동료·선배위원님들 말씀 제가 많이 들었는데 다 타당성이 있는 얘기이고 여기서 지금 무작정 표결에 들어가고, 안 들어가고 하는 것 보다 잠깐 정회를 해서 이것을 정리를 했으면 좋겠습니다. 정회해 주실 것을 동의합니다.

재청합니다.

그러면 5분간 정회를 하겠습니다. (의사봉 3타)

냉정하게 따지면 형사상의 허위공문서 작성의 죄도 성립된다고 봅니다. 우리 4대 의회가 개원하고 나서 첫 감사인데 이러한 집행부의 불쾌한 대우에 대해서 말할 수 없는 참담함과 비통함을 느낍니다. 공무원들의 안일한 자세, 잘못 기재되었다 그말 한 마디면 만사가 해결되는 줄 아는 그런 사고, 개탄해 마지않습니다. 첫 감사에서 이런 수모를 당했는데, 그러나 동료위원 여러분들이 간곡히 말씀을 하시고 차장이 사과를 하신다고 하시니까 제 동의는 철회하고 송덕화 위원의 수정동의에 동의합니다. 그러나 저는 이 감사에 더이상 배석할 수 없어서 퇴장하겠습니다.

감사합니다. 신경식 위원님께서 징계요구성 동의안에 철회를 해 주셔서 정말 고맙습니다. 그러면 우리 사업소 본부 차장님께서 잠깐 사과의 말씀을 드리고 회의를 계속하도록 하겠습니다. 차장께서 행정매임 지휘 감독자니까 정중하게 사과를 해 주신다면 저희들이 받아들이고, 두 분한테는 경고, 앞으로 일을 더 잘 하도록 성실하게 공무에 잘 임해 주실 수 있도록 하는 의미에 서 경고를 드립니다. 그런 것을 삼고해서 말씀을 드립니다.

정복진 위원도 동의집에 대한 철회를…….

정복진 위원께서 량해를 해 주십시오.

제가 수자원관리위원이 되어서 어느 부서보다도 우리 정수사업소에 대해서 애착을 느끼고 있습니다, 특히 오지라는 데에서. 그러나 오늘 수익 태도와 보고서 작성 이것은 정말 어떻게 보면 말이 아닌 거예요. 그래서 항상 애착을 가졌던 분들에게 이번 예산에서 반영을 해서라도 어떤 도움을 주자는 식으로 이야기했던 사람 입장에서 이것을 듣고 보니까 말이 아니어서 저도 동의를 했습니다만, 앞으로는 정말 이런 일이 없으리라고 믿고 동의업을 철회하고 송덕화 위원의 수정동의업에 찬성합니다.

경고를 준다는 얘기 그것까지 매듭을 져요.

신경식 위원님의 징계요구 동의소에 찬성했던 정복진 위원께서 같이 철회를 해 주셨습니다. 사회를 보고 있는 위원장 입장에서도 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 어찌되었든 이 두 분에게는 이번 수감 태도에 대해서 매우 불성실했다는 것을 지적하면서 경고조치하는 바입니다. 이어서 본부 차장님께서 사과의 말씀을 해 주십시오.

김홍석 차장 김홍석전입니다. 오늘 저희 정수사업소장들이 업무보고를 하는 과정에서 일부 내용이 불성실한 자료를 제출하고 업무보고를 드리게 된 것에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 저희가 감독도 하고 교육을 하겠습니다. 그리고 오늘 제출했던 자료 중에서 약품 사용량에 관한 것과 금액에 관한 것은 별도로 일관된 자료로 정리를 해서 다시 보고드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

본인들에 대한 경고를 줘야 된다는 얘기를 말씀을 해 주셔야지.

제가 아까 했습니다.

그러면 위원장께서 말씀하는 것 입니까? 행정책임부서의 책임자의 지휘 감독자가 경고를 엄중히 주겠다, 그것은 서면으로 경고를 하는 것입니다.

김홍석 네, 알겠습니다.

규정이나 법률에 의한 경고조치의 내역이 있을테니까 그 내역에 준하는 경고를 주시라 그 말씀이에요.

그러면 이어서 노량진정수사업소장 나오셔서 답변 주시기 바랍니다. 답변하실 때 중복되지 않게 간단명제하게 부탁드리겠습니다.

위원장, 진행 동의 있습니다. 장시간 동안 각 사업소장들에게 지루한 답변 우리가 잘 들었습니단. 또 다시 들어본다 하더라도 내용이 대동소이하고 크게 다를 것이 없기 때문에 답변을 나중에 서면보고해 주는데 첨가해서 해 주시기로 하고 오늘 이것으로 회의를 마쳤으면 하는 진행발언을 정식으로 동의합니다. 다른 요원들께서도 찬성해 주시면 감사하겠습니다.

지금 송덕화 위원님께서 앞서 답변이 거의 나왔기 때문에 이것으로써 답변을 대치하고 서면답변 제출로 대치하자는 말씀이 계셨습니다. 다른 의견이 있으십니까?

나태균 위원 입니다. 서면 제출을 다시 하라는 얘기가 있는데 이것 다 제출 안 했습니까? 그리고 여기 질문과정에서 파생되는 미확정 부분이나 잘못 된 부분에 대한 서면제출을 별도로 해라 하는 그런 얘기는 있을 수 있지만 이것 제대로 내왔는데 뭐를 가지고 또 제출하라는 것입니까? 그러니까 감사가 제대로 진행이 되고 난 후에 지적이 되는 사항이 있어서 서면 뭐를 제출하라든가 해야지, 그것은 좀 순서가 어긋난 것 같고요, 여기 지금 앞으로 서너군데 남았습니다. 그러니까 앞에 똑같은 부분이라고 말씀했는데 사업소간의 내용이 거의 대동소이한 점도 있지만 또 틀린 부분도 많이 있습니다. 그러니까 우리가 봐주기식으로 위원회는 위원회대로의 체면이 있고, 또 우리들은 임무가 있습니다. 또 형평의 원칙에도 어긋납니다. 앞의 분들은 다 받고 뒤에 계신 분들은 감사를 안 받고, 이것 말이 안되는 거예요.

그러면 계속 답변을 듣도록 하는데 답변하시는 분들께서는 중복되지 않는 답변을 해 주시기 바랍니다. 답변해 주세요.

잠깐, 제가 제의를 했었고 또 개의가 나왔으니까 우리 다른 위원들에게 물어서 진행할 것인지 물어주시지 않겠습니까?

그것은 제가 의견으로 받아들였기 때문에 재청을 받지 않았습니다. 그래서 의견으로 받아들여서 의장 권한으로 해서 답변을 듣도록 하겠습니다.

수질계장 허방련 노량진정수사업소 수질계장 허방련입니다. 소장님이 단수관계로 현장에 계시기 때문에 수질계장이 보고드리겠습니다. 먼저 송덕화 위원님께서 질의하신 원수료 지불건에 대해서 보고드리겠습니다. 95년 8월 1일 현재 료김이 45원 56전에서 52원 91전으로 인상되었습니다. 그래서 8월까지 2,730만 5,700건에 대한 원수료하고 9,10월말까지 해서 전체 18억 6,989만 9,000원의 원수료를 지불했습니다. 고용진 위원님께서 질의하신 '95년 풍납취수원 수질현황하고 이산화염소 '94년, '95년 월별 사용량은 소인물로 대체해 드리겠습니다. 신경식 위원님하고 송인회 위원님 질의사항은 서면으로 답변드리겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

보충질의하실 분 있으십니까? 없으시면 다음 영등포정수사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

영등포정사업소장 조인원입니다. 현재 이 자리에 안 계신 위원님에 대해서는 서면으로 제출토록 하겠습니다. 송덕화 위원님께서 원수대가 영등포정사업소에는 포함되어 있다, 그리고 금액이 많다 이렇게 말씀하셨습니다. 저희는 60만톤 시설용량 중에서 22만톤은 팔당물을 쓰고, 나머지는 풍납물을 쓰고 있습니다. 입실물은 현재 톤당 43원씩 지불하고 있고, 풍납물은 8원 30전씩 지불하고 있습니다. 다음은 김명현 위원님께서 5가지 사항을 질문하셨습니다, 그 중에서 준비된 대로 보고드리도록 하겠습니다. 려과사의 관리개선 방안에 대해서는 려과사는 현재 아무 모래나 사용하는 것이 아니고 주문진에서 발생된 아주 최고급 주문진 규사를 쓰고 있습니다. 그리고 일정한 규격이 규정되어 있는데 유효리은 0.6, 균등계수는 1.4등 현재 저희는 쓰고 있는데 현재 려과사를 원과타내에 비축을 해놔서 원과 떠내려 갈 때는 수시 총리토록 되어 있습니다. 위원님들께서 다음달 저희 영등포정사업소를 방문하시게 되면 보시게 되겠습니다. 원수수질의 문제점에 대해서도 말씀하셨는데 이것은 경기도 구간 상수원보호구역을 확대 지정하는 것이 우선 급한 일이고, 나태균 위원님께서 여러 좋은 말씀하셨는데 구체적인 조치가 있어야 되지 않나 이렇게 생각됩니다. 다음은 세번째로 침전지관리개선방안을 말씀 하셨는데 저희는 침기지를 깨끗하게 청소를 평상시에 하고 있습니다. 그리고 현재도 가보시면 알겠지만 거기 들어갈 때에도 신발장이 놓여있고, 또 구두를 벗어서 신발주머니에 넣어서 다니도록 되어 있습니다. 그래서 상당히 저희 나름대로는 최선을 다하고 있습니다. 다음은 정수 수질목표를 정할 필요가 있는 것이냐 이런 말씀을 하셨습니다. 이것은 역시 수질은 돈이, 그러니까 예산이 더들면 수질은 향상될 수 있습니다. 간단히 말씀드려서 여과지의 역세척을 회수를 증가하게 되면 탁도를 더 개선할 수 있는 것입니다. 반면에 전기료라든지 각종 비용이 상당히 들어가고 있습니다. 그러나 탁도는 기이 보고드린 바와 같이 2도 이하인데 현재 약 1/10정도의 수준에서 공급하고 있습니다. 정수약품부분에 대해서는 별도로 다시 보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 위원장님께서는 미국, 캐나다 정수방법과 유럽의 정수방법 비교와 우리 문제을 말씀하셨습니다. 우리 정수방법은 세계보건기구가 인정하는 방법이고 현재 우리 원수는 2등급 수준으로서 비교적 경상도나 이런 데와 달리 상수원의 대규모 공업단지라든지 이런 것은 없습니다. 그래서 다행히 서울의 수돗물은 BOD 1.1ppm 내지 1.9ppm,경우에 따라서는 2.1 ppm이 됩니다만, 그래도 상당히 다행스러운 원수 수질조건입니다. 그래서 앞으로 개선하는 방안을 현재 본부와 연구소에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 원수 정수 수질검사 문제점에 대해서 위원장께서 말씀하셨습니다. 그것은 현재 원수와 정수를 구별해서 수질검사를 하고 있습니다. 그리고 먹는 물 수질기준이 43개 규정되어 있는데 현재 43개 중에서 아까 보고드린 바와 같이 33개 정도는 거의 나오지 않고 10개 정도는 나오고 있는데 그 중에서도 당연히 나와야 될 항목들이 있습니다. 그리고 또 정수약품 때문에 생기는 것들이 있습니다. THM이라든지 이런 것들이 되겠습니다. 그렇지만 필요악이기 때문에 현재하고 있고 더 좋은 방법이 있다면 채택하는 것이 좋다고 생각됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보충질의 하실 분?

보충질의 아니고, 제가 아까 정수장 원수 수질점검현황을 달라고 그랬는데.

원수는 저희가 해당이 안 됩니다.

영등포가 어디지요?

영등포는 취수장이 없습니다.

취수장이 없어요. 그러면 저기에서 한꺼번에 같이 죽 공급받나요?

풍납하고 팔당에서…….

따로 뭐 안 하시는 것이지요? 그러니까 노량진, 선유, 영등포 이렇게 한꺼번에 받는 것인가요, 풍납에서?

풍납에서 받습니다.

그러면 그 정수장별 원수수자검사는 따로 안 하신다 이 이야기에요?

저희는 실시를…….

안 한다고요?

네.

그리고 아까 미리 사업소장님들 자료 좀 주세요. 안 주신 분들이 계신데, 암사하고, 뚝도하고, 보광하고 부탁 좀 드립니다. 오늘 가시기 전에.

수고하셨습니다. 다음은 선유정수사업소장 나오셔서 답변 주시기 바랍니다,

선유정수사업소장 조성현입니다. 송인회 위원님께서 질의하신 내용에 대해서는 서면으로 답변토록 하겠습니다. 고용진 위원님께서 질의하신 풍납취수장에서 취수하는 노량진은 이산화염소를 사용하는데 선유는 왜 사용하지 않느냐는 질문을 하셨습니다. 이산화염소는 풍납취수역에서 일괄 투입하고 있습니다. 그런데 이 풍납취수장을 노량진정수사업소에서 관리 운영하기 때문에 노량진정수사업소에서만 투입한 것으로 되어 있고, 실지 저희에게 들어오는 원수에도 이미 이산화염소가 투입된 상태에서 들어오고 있습니다.

이산화염소는 아무 시점에서 투입해도 상관없어요?

아닙니다. 아까 전에 소장들이 보고드린 것과 같이 조류가 만 쎌 이상 나타날 때 등 필요할 경우에만 투입을 하고 있습니다.

공정 중에, 그 흐름 중에.

저희 공정 중에는 저희 정수사업소에서 별도로 투입하는 것이 없고, 풍납취수역에서 일괄 투입하기 때문에 투입된 물을…….

전부다 다른 데도 취수장에서 투입해요? 다른 정수장들도, 투입시기가?

네, 그렇습니다. 다음 두번째 질문으로 고도정수처리시설에 대하여 본부에 건의한 사항은 없느냐는 질문에 대해서는 아까 앞에 소장들이 보고드린 바와 같이 본부에서 수도기술연구소를 통해서 현재 검토 중에 있기 때문에 별도 정수사업소에서 건의한 내용은 없습니다. 세번째, 배출수처리는 어떻게 하고 있는가라는 질문에 대해서 현재 저희 선적정수사업소는 배출수 처리시설이 공사 추진 중에 있습니다. 따라서 현재 곧 완공될 단계이기 때문에 완공되게 되면 앞으로 가동할 예정입니다. 다음은 김명현 위원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 여과사 관리개선 방업에 대해서는 제가 처음에 여과사 사층관리에 대해서 업무보고 때 상세하게 보고 드렸기 때문에 보고드렸던 내용으로 갈음 토록하겠습니다. 두 번째, 원수 수질문제점 개선방안에 대해서는 역시 앞의 정수사업소원들이 보고드린 내용과 중복되기 때문에 생략하고, 단지 저희 정수사업소에서는 수질자동측정기를 금년 7월 1일부터 가동하여 운영 중에 있기 때문에 원수의 어떤 특이한 사항에 즉각 대처할 수 있는 체계를 갖추고 운영하고 있습니다. 세번째, 침전지 청소개선방안에 대해서도 역시 앞에서 보고드렸던 소장과 내용이 동일하기 때문에 생략토록 하겠습니다. 네번째, 정수 수질목표 설정 운영방안에 대해서는 역시 제가 업무보고 때 이 내용에 대해서는 저희 정수사업소에서 96년도에 항목별로 목표를 설정해서 한번 운영해 보겠습니다라고 보고드렸기 때문에 역시 그 내용으로 갈음토록 하겠습니다. 다음 황호순 위원님께서 질문하신 내용에 대해서는 방금 전에 영등포정수사업소장이 보고 드린 내용과 대동소이하기 때문에 저희가 생략하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 나태균 위원님 질의해 주십시오.

나태균 위원입니다. 선유정수사업소 조성현 소장께 묻습니다. 14페이지를 보면 정수수질관리 큰 제목하에 탁도 수질기준 2.0이하, 목표 0.19NTU이하, 말하자면 이 내용은 수질을 더 좋게 강화시키겠다 하는 이런 내용인 것 같은데, 그렇지요?

네, 기준보다 좀 더 더 좋은 물을 생산하도록 노력해 보겠다는 뜻입니다.

의욕은 가상하게 생각합니다. 0.19NTU이하로 강화시키겠다 했는데 그 방법을 어떻게 하겠는지 구체적으로 한번 설명을 해 보세요.

아까 보고드렸었던 것처럼 우선 수질관리에 있어서 가장 중요한 부분이 여과지 공정이 되겠습니다. 그래서 총리지 사층관리를 종전보다 좀더 인터벌을 아주 짧게 짧게 해서 보사를 실시해 가지고 사층관리를 한번 잘 해서 수질을 향상시켜 보겠다는 뜻이 되겠습니다.

설명이 전부 다 입니까?

네, 그렇습니다.

그 다음 암모니아성질소 불검출이랬는데 암모니아는 전혀 안 나온다 이 말이죠?

원수에서는 암모니아질소가 나타나고 있습니다만, 저희가 정수처리를 끝내고 시민에게 공급하는 물속에서는 암모니아질소가 전혀 검출되지 않도록 하겠다는 보고말씀입니다.

여기는 지금 현재 안 나온다는 말인데.

현재도 저희가 안 나오고 있습니다만, 앞으로도 안 나오도록 하겠습니다.

그러니까 안 나오면 안 나온다고 말씀하시고.

원수에서는 나오고 있습니다.

그 다음 대장균 50cc 중 불검출, 또 여기 목표에는 불검출했는데 50cc 이상일 경우에는 검출이 된다는 얘기지요?

수질기준상에는 그렇게 되어 있다는 뜻입니다. 보건복사부에서 제정한 수질기준에 50cc…….

그 수질기준이라는 말은 국제수준을 말하는 것입니까?

우리 나라 기준을 말씀드리는 것입니다.

우리 나라 기준만 가지고 얘기를 한다고요?

저희는 우리 나라 기준에 의해서 모든 생산을 하고 있습니다.

본위원이 생각하기로는 우리 나라에서 시민이, 국민이 먹는 모든 물들은 국제수준급으로 물을 맑게 만들어야 된다 그런 원칙을 이해하고 있습니다. 그런데 우리 나라 실정으로 보아서 일부는, 옛날이야 물이 좋았지요. 그런데 지금은 상상을 초월하는 여러 환경적 입장 때문에 물이 나쁘다 하는 것은 공지의 사실입니다. 그런데 우리나라 수준으로만 이렇게 기준으로 해서 물을 좋게만 만들겠다 이런 것은 저는 좀 문제가 있다고 생각을 해요. 왜 그러느냐 최소한 물의 기준은 국제수준으로 맞추어야 된다, 이렇게 판단을 합니다. 그래서 수질관리 내지는 또 맑은 물 공급에 전력하시는 공무원 여러분들은 앞으로 국제수준의 물에 도달할 수 있도록 이렇게 같이 고민하고 노력을 해야 된다고 본위원은 생각을 합니다. 그런데 소장께서는 그 부분을 어떻게 생각하시지요?

위원님께서 말씀하신 말씀이 옳다고 생각합니다.

되었습니다. 그럼 그렇게 노력하시면 되겠습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 다음은 신월정수사업소장게서 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

서무계장 황재린 신월정본사업소 서무계장 황재린입니다. 송덕화 위원님께서 질의하신 내용 즉, 신월정수사업소 생산규모 12만톤에 비하여 인력이 총 65명인바, 동 인력이 타 사업소에 비하여 인력이 많아 인건비 지출이 높은데에 대한 질의에 대해서 신월정소사업소 서무계장이 답변하겠습니다. 인건비 지출이 높은 것은 사실입니다 그러나 신월정소사업소 생산규모에 비하여 인력이 총 65명인바, 동 인력은 서무계장 입장에서 진단한 바에 의하면 적정인원이라고 판단되며 아무리 생산규모가 적다하더라도 분야별로 기본인력은 필요한 것입니다. 예를 들면 예비군 소대장, 전기보안담당자, 보일러기계장, 문서전달원 또한 기타 직원 휴가, 병가로 인한 공백을 메울 수 있는 인력이 있어야 합니다. 그 동안 자체 인력 진단으로 청원경찰 19명을 12명으로 7명을 감축하였으며, 직종별 인력현황을 말씀드리면 일반직 16명, 일반직 16명 중에는 행정직 4명, 화공직, 토목직, 전기직, 기계직 이렇게 분야별로 분류가 되어 있습니다. 이중 일반직 16명, 별정직 1명, 기능직 공무원 수리반 등 7명을 제외한 나머지 인력 41명은 1일 3교대에 근무하고 있습니다. 결론적으로 정원 72명 중 현원 65명으로 결원이 7명이며 결원인원은 보충받지 않고 있습니다. 앞으로 소장부임한 이후 다시 세밀한 자체인력진단으로 인력을 감축하는 방향으로 더욱더 노력, 인건비를 줄이도록 하겠습니다. 끝으로 우리 사업소 합리문제는 서무계장 입장으로서는 답변할 사항이 아님을 보고드립니다. 나머지 수질관계 질의에 대해서는 수질계장이 답변을 올리겠습니다. 이상입니다.

수질계장 나오셔서 답변 하여 주시기 바랍니다.

신월정수사업소 수질계장 이충수입니다. 아까 질문하신 내용 중에 고용진 위원님이 '95년도에 광암과 신월정수장도 이산화염소를 사용한 경유에 대해 질문하셨습니다. 저희는 팔당원수를 광암정수장과 마찬가지로 쓰기 때문에 원수수질에 BOD로 본다면 1.1 내지 1.4 비교적 양호하기 때문에 '94년까지는 멸균소독과 전처리를 위해서 염소투입처리만 하였습니다. 그러나 '95년 류수기가 되어서 원수 중에 산업발생이 심해지기 때문에 95년 6월에 이산화염소 투입시설을 설치했고, 2,000kg의 약을 확보해서 95년 10월 조류최대 발생시 cc당 1,000쎌이 발생이 되었을 때가 있었습니다. 그래서 이산화염소를 5일 동안 약 462kg을 투입을 해서 정수생산을 하였는데 효과로써는 현미경으로 검경해 보니까 조류가 상당히 많이 제거되고, 여과지속 시간도 원 상태로 많이 회복된 것을 느꼈습니다. 앞으로도 조류다량발생시라든가, 이취미발생시를 대비해서 사전에 충분히 확보해서 신속히 투입함으로써 수질관리에 만전을 다하겠습니다. 또한 9국 정수장 배출수 방류 및 처리현황에 대해서 고용진 위원님의 질문이 있었습니다. 저희 신월정수장은 아직까지 배출소처리 시설은 없습니다. 다만, 저희 정수장은 구조적으로 정수장 아래 커다란 자연저수지를 갖고 있어서 려과지 세조수 하루에 발생되는 량이 1일 3,000톤을 저수지로 보내줘 자연 침직정화시키고 있으며, 수시로 침섬지 발생된 오수도 가양하수처리장으로 암거를 통하여 유입 되도록 되어있습니다. 현재 배출수 처리시설에 대한 설치사항은 본부에서 중장기 계획으로 계획하고 있습니다. 그리고 김명현 위원님 여과사의 관리 개선방안, 원수수질개선방안, 침전지 청소의 문제점, 정수목표설정운영, 이러한 사항은 저희가 현재 알고 있는 사항을 충분히 실천해 나가면 거기에 거의 깨끗한 물을 이상없이 달성할 수 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그 다음에 황호순 위원님께서 말씀하신 생산시설의 현대화, 미국, 캐나다의 정수공법, 유럽지역과 비교 문제점, 이런 사항은 지금 현재 먼저 소장님들이 말씀하신 것과 동일한 사항으로 답변을 갈음하겠습니다. 이상 질문사항에 대해서 답변을 마치겠습니다.

나태균 위원님.

나태균 위원입니다. 신월정수사업소 답변 대행자께 묻겠습니다. '96년 주요업무 추진계획 그래가지고 6페이지를 보면 홍보활동 강화, 이런 내용이 있네요. 그런데 그 내용가운데 파급효과 극대화라고 했는데 이 파급효과라는 것은 뭘 말하는 것이죠?

수질계장 이충수 저희가 정수장에 시민들이 직접 수돗물에 대해 생산과정을 직접 눈으로 보게 함으로써 시민들이 실제 과연 공해에 대한, 오염에 대한 인식도 다시 하고, 정수처리가 어떻게 된다는 것을 직접 보여줌으로써 시민들이 그것에 대해서 수돗물 불신요인을 없애는 좋은 기회가 되고 있습니다. 그래서 종전에 정수장견학인원이 극히 부진했던 것을 각급 관내 교육구청이라든가, 구청에 공문을 보내서 적극적으로 유치해서 금년에는 4,058명에 관내 학생들을 견학을 시켰습니다. 반응은 상당히 좋게 나타나고 앞으로도 홍보실을 더 설치한다든가, 좋은 프로그램을 자체적으로 개발해서 시민들 불신 요인을 현장에서 해소시키도록 노력하겠다는 뜻입니다. 이상입니다.

지금 초·중·고교학생 권 그랬는데 이것은 '96년도 계획입니다. '95년도도 이렇게 실시했나요?

수질계장 이충수 네, 했습니다.

계속해서 이런 활동을 하시겠다 그 말씀이죠?

수질계장 이충수 네.

효과가 많았다, 이렇게 말씀을 하신 것 같네요. 구체적으로 효과가 많았다고 그랬는데 초 했으니까 국민학교를 의미하는 것 같은데 국민학생들은 어떤 방법으로 어떻게 효과가 많았다, 구체적으로 논리성있게 답변을 해 보세요.

미리 날짜를 담당학교의 교사가 사전에 이러한 내용을 통보를 해 줍니다. 그래서 저희가 정수사업소의 생산에 지장이 없는 날을 택해서 날짜의 일정을 가르켜 주게 되면 학생 주임교사가 인솔을 해서 정수장을 방문하게 되겠습니다. 그러면 저희는 현재 저희 건물이 상당히 노후된 건물이라 학생들을 좀전에 이런 공지나 이런 데를 학생들을 앉혀서 저희가 정수생산 과정 브리핑이라든가, 직접 간단한 실험을 보여줘서 아, 수돗물이 뭐가 다르다, 이 세균이 단위염소가 이것이 왜 다른가를, 단위염소가 나타나는 방안도 직접 자연시간에 공부하듯이 가르쳐줘서 학생들에게 상당히 그러한 것을 자기네들이 그것을 느끼고 수돗물을 먹어야 되겠다, 이러한 생각을 갖게 되는 그런 자발적으로 하는 얘기를 들었습니다.

느꼈다는 말씀을 했는데 어떻게 일일이 학생들이 느끼는 것을 귀신처럼 수돗물이 100% 먹을만한 좋은 물이다, 이렇게 느낀다는 것을 점을 칩니까?

학생들이 강의 설명이 끝나면 그것에 대한 어떤 질문이라든가. 이런 것에 대해서 저희가 물어보고 그러면 앞으로는 수돗물이 깨끗한 것을 알게 되었다고, 앞으로는 집에서 이런 것을 다른 친구들이나 엄마한테도 이런 얘기를, 가서 좋은 것을 보고 왔다고 이렇게…….

다른 사업소에서도 국민학생을 통해서 이런 내용들이 있었던 것을 본위원이 지적을 한 바가 있습니다. 그런데 과연 국민학생들을 통해서 수돗물이 100%좋은 것이다, 먹을 만한 물이다, 이렇게 각종 몇 가지 기구를 놓고 이렇게 이렇게 되어서 좋은 물이다, 이렇게 여러분들이 말씀을 했을 경우 100% 효과가 났다고 그랬어요. 그러면 이들은 판단력이 어른만큼 못하다고 생각합니다. 그리고 어른과 비교했을 때 어른들이 판단력이 높다고 생각하십니까, 아이들이 판단력이 더 높다고 생각하십니까?

어른들이 판단력이 더 높은 것으로 알고 있습니다.

그렇죠?

어른이 높습니다. 그러면 이 아이들이 집에 와서 수돗물이 맑고 교육도 이렇게 이렇게 받았는데 참 먹을만한 물이 되고 아버지, 어머니 우리 이 물을 먹읍시다, 이렇게 아이들이 엄마, 아빠한테 권했을 때 과연 어머니, 아버지가 아, 니 말이 옳아, 그래서 수돗물을 먹자, 이렇게 적극 판단을 하고 너희들 말이 옳아, 어떻습니까? 지금 답변하시는 분은 아이들 말대로 부모님들이 그렇게 하시리라고 생각하십니까? 솔직하게 말해요.

솔직한 답변이죠?

네.

아이들한테 아무리 여러분들이 노고를 많이 하시고 행정력을 투입을 해서 고생을 하셔도 아이들은 어른의 뜻에 많이 따릅니다. 세상을 지배하는 것은 판단력이 높으신 어르신들이 우리 사회를 지배하고 있어요. 아이들은 공부하는 아이들입니다. 그런데 이 수돗물이 먹을 만한 물이 되지 못한다, 지금 불신의 벽은 아주 두껍습니다. 소가 밟아도 깰 수가 없어요. 그런데 국민학생들까지 데려다가 억지로 이것을 주입을 시키려고 하는 태도가 과연 옳은지, 교육적인 측면에서 본위원이 생각할 때는 고려를 해 봐야 되겠다, 잘못되면 거짓교육을 시키는 것이죠. 그래서 후일에 우리 모두가 조상들이 욕을 얻어 먹는다 말이에요. 어른들한테 잘못된 교육을 받았다, 그렇기 때문에 본위원은 판단력이 조금 낮은 이런 어린 국민학생들까지 동원해서 억지로 교육을 시켜서 옳지 않다고 판단되는 그런 것들을 간접적 교육방법을 통해서 주입시키려고 하는 것은 반드시 백년대계의 교육적 차원에서 재고의 여지가 있는 문제다, 이렇게 생각해서 국민학교만은 다시 재고를 해 줬으면 좋겠다는 생각이 본위원의 생각인데 지금 대행자로 나와서 답변하기 때문에 책임있는 답변을 못합니다만, 개인적으로 한번 말씀해 보세요. 재고할만한 가치가 있는지, 없는지.

수질계장 이충수 나위원님 말씀하신 대로 억지로는 강요하지는 않습니다. 그런데 저희가 그리고 어느 정도 5학년, 6학년 학생, 어느 정도 판단력이 있는 학생들을 하는데 국민학교 선생님이라든가, 저희 여러 가지 상수조 생산과리이라든가, 주변에 어떤 이런 자연학습장같은 이런 원래의 자연시설이기 되기 때문에 이런 견지에서 저희 정수장을 견학을 하는 그런 취지같습니다.

말이 길어지는데 그렇게 자꾸 돌리지 마시고 강요소리를 빼고 말합시다. 어쨌든 유도는 수돗물이 좋은 물이고, 100% 좋은 물이니까 너희들도 보다시피 좋은 물이다, 그러니까 집에 가서도 부모님에게 말씀드려 수돗물을 먹도록 이렇게 하라, 직접적으로 얘기를 한다 하더라도 내용적으로 우리가 이해할 수 있는 부분이 있잖아요. 그러니까 국민학생만큼 이렇게 하는 것이 교육적인 측면에서 잘못된 부분이 지적이 될 수가 있다 이 말이에요. 교회적인 차원에서 어떻게 생각하느냐 하는 말만 물었으니까 재고의 여지가 있는 말인지 이것만 말씀을 하고 답변을 마쳐요. 재고의 대상이 됩니다. 그러니까 저번에 말씀하신 대로 재고하겠다는 말씀을 했어요.

앞으로 재고하겠습니다.

재고하시는 것이죠? 다른 쪽에도 그런 부분이 있습니다. 알았습니다. 이상입니다.

황호순 송덕화 위원님 질의하십시오.

송덕화 위원입니다. 오늘 오랫동안 우리 위원님들 수고가 많으셨습니다. 라위원님께서도 아마 우리 서울시민이 상수도의 불신이 너무 크기 때문에, 그래서 우리 수자원관리위원회 위원들이 우리 서울시민의 걱정을 덜어줄까 해서 오늘 아마 지나치게 여러 실무자들을 호되게 한 것 같습니다. 추호도 여러분들이 애쓰고 수고하는 것을 몰라서가 아니고 우리가 지난 번 6·27선거에서 어떤 사람이든, 국회의원이든, 시장이든, 구청장이든, 시의원이든지 수돗물에 대해서 맑은물 먹는 공약을 안 한 사람이 없을 것입니다. 이만큼 관심이 있습니다. 그래서 서울시에 대한 불신이 수돗물에서 오는 불신도 차지하는 비중도 크다는 것을 생각하시고 오늘 우리 여러 위원들이 다소 심한 질책을 했다손 치더라도 우리 실무자 여러분들께서는 좀더 성의와 열을 가지고 내식구가 먹는 보약을 다린다 하는 기분으로 우리 상수조 정수에 임해 주실 것을 당부드리면서 이만 종결하고자 합니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 분 안 계시죠?

마지막으로 내가 아까 차장께 초두에 물은 말씀이 있는데 부출수지역이 몇 호나 되는가, 그리고 지역은 몇 군데인가를 물었어요. 그것에 대한 답변을 마지막으로 차장께서 해 주시면 되겠습니다.

그 부분은 상수도사업본부에 가서 하십시다. 왜 그러냐 하면 본부장님 계실 때 하는 것이 훨씬 더 나을 것 같습니다.

좋습니다.

질의하실 분이 안 계시기 때문에 이상으로 9개 정수사업소 업무현황보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 9개 정수사업소장 이하 관계공무원 여러분, 오랜 시간 동안 행정사무감사에 임하시느라 수고가 많으셨습니다. 천백만 시민에게 맑고 깨끗한 물을 풍족하게 제공하는데 심혈을 기울이고 있는 데 대해서 자긍심을 가지시고 시민의 편에 서서 지적하고 질의함으로써 보다 나은 수도행정으로 이끌어갈 수 있다고 생각합니다. 95년 11월 23일 행정감사를 수감한 정수사업소에 대해서 위원님들의 지적사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다. 1. 원수 수질검사 결과에 대한 월별 검토 분석을 실시할 것. 2. 침전지 청소에 있어서 맑은 물 생산에 기여할 수 있는 개선방안을 연구할 것. 3. 정수수질 목표설정 운영 실시에 따른 문제점 분석 연구와 정수약품 적정량을 분석 하여 사용할 것. 4. 정수사업소의 기구수립이 정수 소요 약품구입 등 주요사업 예산집행에 있어서 원가 계산 산출과 예산낭비 요소를 검토한 후 적법 집행할 것. 5. 감사자료 제출이 불성실 하므로 앞으로는 이를 시정할 것. 6. 9개 정수사업소의 주요사업에 대해서 통계관리에 정확을 기할 것을 지적하고자 합니다. 집행부 관계공무원 여러분은 위원님들께서 지적한 사항이나 좋은 의견을 빠짐없이 수렴해서 천백만 시민이 안심하고 마실 수 있는 수돗물 제공으로 신뢰받는 수도행정이 이루어지기를 당부드리면서, 서울특별시 상수도사업 본부 산하 9개 정수사업소에 대한 1995년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사를 종료하기 전에 내일은 2시에 감사를 하겠습니다. 감사를 종료합니다. (의사봉 3타)