김천주 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 및 서울특별시행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 서울특별시 상수도사업본부 산하 수도기술연구소에 대한 1995년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분 그리고 수도기술연구소장 이하 관계공무원 여러분, 바쁘신 중에도 행정사무감사를 위해 참석해 주신데에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 천백만 시민에게 양질의 수돗물을 제공하기 위해 수질을 연구하고 시험하여 수질향상을 위한 대책마련에 힘쓰고 있는 수도기술연구소의 중요성을 관계공무원 여러분께는 깊이 인식하여 독창적이고 창의적인 연구결과를 마련할 수 있도록 더한층 더 노력해 주실 것을 당부드리면서 오늘 행정사무감사에 나타난 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변으로 원만한 감사가 이루어지기를 부탁합니다. 그러면 피조사기관장의 선서가 있겠습니다. 수도기술연구소장은 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시고, 다른 관계공무원은 그 자리에서 전원 기립 하여 선서에 임한 후 서명날인한 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 선서의 취지를 설명드리면 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조에 의하면 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 자가 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때는 과태료를 부과할 수 있음을 유념하여 행정사무감사에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 수도기술연구소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

(선서)

수고하셨습니다. 다음은 수도기술연구소의 업무현황보고가 있겠습니다. 먼저 수도기술연구소장의 인사말에 이어 간부소개를 한 후 업무현황보고를 해 주시기 바랍니다.

그 동안 저희 상수도 발전을 위해서 헌신적으로 도와주신 민상금 위원장님, 그리고 위원님 여러분께 먼저 감사드립니다. 지난 89년 상수도사업본부 창설과 더불어 저희 연구소가 만 6년간의 짧은 기간 동안에 많은 연구인력과 최신 정밀 실험장비를 갖춘 전문 수도연구소로 자리잡게 된 것은 그 동안 위원님들의 각별한 도움과 격려 때문인 것으로 생각합니다. 저희 연구소에서는 상수원 수질조사 결과를 분석 상수원정보호구역 지정의 필요성을 제기하여 서울구간에 상수원보호구역을 지정하였고, 한강에 들어오는 지류천의 수질을 매월 조사함으로써 인접 지역에 대한 가정하수 및 공장폐수의 처리에 대한 경각심을 높였으며, 환경부에서 지정한 먹는물 수질검사기준 43개 항목 외 서울시 감시항목 10항목에 대한 수질검사를 추가로 실시하고 그 동안 원수 중에 식물성 조류와 플랑크톤의 조사, 수도민원의 현장해소, 시민과 함께하는 수질검사 등 폭넓은 수질검사와 시민과 밀접한 수도행정을 실시함으로써 서울시민의 수돗물에 대한 불신감 해소에 노력하였습니다. 오늘 금년을 마무리하는 시점에서 상수도업무의 발전과 연구소의 질적 향상을 위한 계기로 삼고자 마련하신 행정사무감사를 통하여 저희 연구소는 위원님들로부터 더 많은 것을 배우고 그것을 연구소 발전에 접목시키고자 합니다. 저희들은 오늘 위원님들의 지적과 고견이 우리 상수도 발전의 큰 견인차가 될 것으로 생각하며, 위원님의 높은 뜻이 시정에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다시 한 번 그 동안 연구소 발전을 위해 많은 지도를 하여 주신 민상금 위원장님과 수자원관리위원회 전 위원님들께 깊이 감사를 드립니다. 먼저 오늘 행정사무감사 업무보고드리기에 앞서 저희 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개 : 서무과장 유연태, 자재과장 김봉춘, 수질조사과장 김윤용, 수질관리과장 최종원, 수처리연구소장 손창섭, 배급수연구과장 김점배, 시험실장 구아미) 저희 연구소 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고방법은 위원님들의 이해를 돕기 위해서 저희가 슬라이드하고 왼쪽에 현장사진하고 다음에 장비하고 여러 가지를 최대한도로 준비했습니다. 또 위원님들 책상 앞에 있는 책은 한 6권이 됩니다. 이 맨 밑에 있는 두꺼운 책은 제가 연구소장으로 간 1년 반 동안 저희 직원들에게 과제를 줘서 작년도에 전 직원에게 과제를 줘서 연구한 결과를 유인물로 만들었습니다. 다음에 밑에서 두번째 것은 금년 9월에 국제세미나를 할 때 외국인과 저희 연구원 직원이 발표한 것입니다. 다음 세번째는 업무개선사례업인데 이것은 우리 상수도사업본부 전 직원을 대상으로 해서 각 사업소에 한 명씩 차출해서 자기가 한 업무에 대해서 개선할 점을 전 직원에게 발표회를 가져서 11명을 선발해서 책을 만들었습니다. 그 위에 있는 세 권은 저희 연구소에서 교육과정입니다. 과정에 저희가 과제로 해서 저희 연구소하고 대학교수 합작으로 만든 것입니다. 그 다음에 맨 위에 있는 것은 저희 연구소에서 직접 '96년도 주요업무 비디오를 보통 만들면 돈이 2·3,000만원 드는데 연구소에서 우리 직원이 600만원을 들여서 비디오를 만들었습니다. 그러면 지금부터 업무보고를 드리겠습니다. 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. (보고) 수도기술연구소 업무보고 (뒤에 실음) 이상 업무보고를 마쳤습니다. 앞으로도 위원님들께서 지적하신 사항과 또 많이 지도해 주시면 저희 연구소에서는 최대한도로 일을 열심히 하겠습니다. (민상금 위원장, 황호순 간사와 사회교대)

이병학 수도기술연구소장 수고하셨습니다. 그러면 수도기술연구소의 업무현황보고에 대한 질의답변의 순서가 되겠습니다. 오늘 감사의 원활한 운영을 위해서 위원님들께서 일괄질의한 후 수도기술연구소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 신경식 위원님 질의해 주십시오.

수질향상과 수도기술 발전을 위해서 고생이 많으신 소장님 이하 연구소 전직원들의 노고에 대해서 심심한 경의를 표합니다. 저는 감사라기보다도 몇 가지 여쭤볼까 합니다. 15페이지 교육 및 세미나 개최를 하셨습니다. 6급 이하 토목직, 화공직, 기능직 교육을 하셨습니다. '96년에도 그 계획이 있으십니까?

네, 더 기간을 늘리려고 하고 있습니다. 직원들이 일주일이 너무 짧다, 2주 3주로 해달라고 해서…….

그래서 하루에 몇 시간 합니까?

일주일입니다.

아니, 하루에 아침부터 저녁까지.

7시간하고 있습니다. 그런데 실제 6시간을 하고 있습니다.

우리 수자원관리위원회 위원이 희망하면 같이 참여할 수 있겠죠?

네.

그리고 업무개선발표회, 실무자들 6급, 7급, 8급 공무원들이 업무개선발표회를 했는데 여기에도 우리 위원이 참여할 수 있는 기회를 주시면 좋겠습니다. 그리고 19페이지 각 정수장 여과사 보충 및 교체현황, 이 연구소에서 나가셔서 했습니까?

연구소에서 조사해서 조치를 너희는 어느 정수장 어느 여과지, 몇 번 여과지 고쳐라 해서 공문으로 주어서 정수장에서 채웠습니다.

정수사업소로 하여금 하게끔 독려를 했다 그 말씀이죠?

네.

연구소 비용이 들어가는 것은 아니고요?

네.

이것을 생각해 보셨습니까? 남부수도사업소는 유수율이 51%에 불과합니다. 서울에서 가장 낮은데 남부수도사업소 관내로서 1년에 한 마디로 없어져버리고, 증발되어버린 돈이 무려 한 250억원 가까이 되거든요. 어째서 거기는 노후관 공사도 다른 데보다 더하고 했는데 이렇게 유수율이 낮은 것인지 그런 것에 대해서 연구해 보셨습니까?

저희 연구소에서는 주로 수질하고 정수처리 이런 데, 그것은 안해보았습니다.

아까 밸브나 관에 대해서 연구도 하신다고 하셨지 않았어요?

한 개 동을 가지고 동을 샘플링해서…….

그리고 상수도사업본부에 자재과가 생겨서 종합건설본부, 지하철공사 어디 공사에서 남은 폐자재는 다 쓰레기통을 만들어서 휘어잡고 앉았는데 수도기술의 향상을 위해서 연구하는 데가 왜 이렇게 폐자재를 껴안고 있어요? 이것 정 뭐하면 상수도사업 본부 시설부에다 주어버리든지, 시설과로 하여금 하게. 수도 연구하는 그야말로 학문적 기능을 다하는 데서 폐자재나 껴안고서 이리 옮기고 저리 옮기고 그 귀찮은 일을 하고 계십니까? 그리고 못쓰게 된 것은 과감하게 매각 처분해서 세입에 보태야지 그것을 아깝다고 이리 치우고 저리 치우고, 녹슬고, 수도기술연구소에서 자재과 폐지하고 이것을 본부로 하든지, 종합건설본부로 이관을 시키든지 하십시다. 그것 폐품 구닥다리를 껴안고 그 고민을 다하고 욕을 먹고 그렇습니까? 그리고 13㎜ 노후관이 10km면 무게가 얼만큼 되고, 그 고철값은 얼마나 됩니까, 예를 들어서? 그것 산출해 보신 일이 있어요?

그것은 이따 일괄답변할 때 그런 부분에 대해서…….

그 부분에 대해서 그렇게 답변해 주십시오. 이상입니다.

소장님 앉으시고, 일괄질의하고 이따 보충질의할 때 일문일답을 해 주시기 바랍니다. 최종덕 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

최종덕 위원입니다. 모래를 동해안에서 가져온다고 그랬죠?

이것은 정수사업소에서 구매하는데 보통 분기에 사오고 있습니다.

그리고 계량기는 어디 조달청에서 구입해 줍니까, 어떻게?

현재는 조달청에서 가져옵니다.

그러면 계량기를 제작하는 회사는 아시겠고만?

네, 현재는 12개 회사에서…….

소장님, 나오셔서 답변하세요.

현재는 계량기의 생산업체가 12개 있는데 이제까지 조달구매, 저희가 조달청에 요구하면 조달청에서 조달구매해 주고 있습니다. 그러나 내년도부터는 정밀기계를, 더 좋은 기계를 1급 계량기를 요구했기 때문에 1급 계량기 만들 수 있는 능력은 현재까지 2개 회사에 능력이 있고 나머지 10개 회사는 만들 수 없는 것으로, 지금 못만들고 있습니다.

그리고 계량기가 지금 남아 있는 것이 몇 개라고 그랬죠?

당장 답변이 어려운 것은 이따 일괄답변할 때…….

간단한 것이니까 답변할 수 있잖아요. 아까 몇 개 남았다고 설명을 하더만.

약 1만 6,000개 남아있습니다.

내년에 1급 계량기를 또 구매 할 적에 그 1만 몇 개라는 것은 그냥 또 자재창고에서 썩게 생겼네?

아닙니다. 이것은 내년 하면 한 4월부터 사용하기 때문에 그 4월까지 사용할 량을 계산해서 이번에 모자라는 것을 4/4분기에 또 구매 요구를 해야 됩니다.

그런데 상수도사자본부장이나 다 수도국에 이구동성으로 계량기를 6년에서 8년으로 쓸 수 있다, 그래 2년을 연장해서 했다, 이렇게 얘기를 하는데 지금 나가 보면 6년 넘은 것도 많아요. 6년이 못되어서 3년 되었는데도 다 망가졌어요. 그러니까 좋은 것만 골라서 이것은 8년 쓸 수 있다, 이렇게 얘기를 하는데 내가 아는 대로는 계량기 한 3, 4년밖에 안 됐는데도 계량기 다시 갈아달라고 하고 내가 주민들하고 한참 수도사업소하고 서로 옥신각신 싸우는 것을 봤는데 그래 계량기 조사해 보지도 않고 6년에서 8년으로 연장한다, 그리고 그 12회사에서 만들어 나온 것이 정말로 KS제품이냐, 내가 볼 적에는 그렇게 생각 안합니다, 안하고, 계량기를 지금도 서울시내 전체 계량기를 그저께인가 내가 질문을 했는데 계량기가 대개 보면 각 수도사업소에 반씩은 남아있어요. 반은 남아 있고, 반은 새로 갈아주고 했는데 그렇게 자꾸 거짓말만 살살 돌려서 해서는 안 돼요. 어찌 상수도사업본부는 아주 본부서부터 모조리 전부 거짓말만 해요? 그러니까 계량기도 12회사에서 만들 적에는 별 회사가 다 많아요. 그래 가지고 갖다 납품을 하고 해서 그냥 조달청에서 납품을 받는다니까 할 얘기는 없는데 이 과정을 다시 한 번 정확하게 파악해서 이 계량기를 남은 것을 갈아주도록 해요.

네.

그리고 남부, 아까 우리 동료위원이 수도사업소 얘기를 하는데 전세 얻은 사람은 꼭 전차에 받친 것처럼 대답도 못하고 어물 어물하고 넘어가는데 앞으로, 물론 남부사업소인가 거기는 10명이 주민대표로 나와서 수돗물을 책정하는데 참관을 한다. 그래서 3만원씩 나오는데 준다, 이렇게 얘기를 해서 그것 때문에 한참 우리 동료위원하고 얘기가 있었는데 앞으로 연구소에서 좀 철저하게 각 사업소나 여기 좀 파견하셔서 정확하게 앞으로 하도록 해 주기 바랍니다, 바라고. 우리가 여태 서울시가 우리 시민들이 얘기하기를 서울시는 복마전이다, 이렇게 얘기를 했어요. 내가 시의원 생활 5년째 접어드는데 처음부터 들어와 보니까 사실 복마전이야. 그것은 지금 답변하는 소장께서도 잘 아실테지만 이것을 공무원 여러분께서도 앞으로 각성하셔서 어떻게든지 서울시의 수돗물에 대해서 지금 생수가 판을 치는 판국이에요. 그런데 문제는 암만 연구소가 있다하더라도 정부 차원에서 팔당댐을 어떤 조치를 해야 된다고 저는 생각합니다. 아무리 연구소가 많아도 팔당댐에, 저 스위스 같은 나라처럼 아주 수자원보호구역은 1km를 철조망을 친다든가 어떤 정부 차원에서 이것이 이루어져야지 우리 서울시 차원에서는 경기도는 경기도대로 가보면 팔당댐 주변에 보면 모텔이다, 영업집 엄청나게 짓는데 그것을 우리 서울시에서 매년 돈을 타다 주면 주나 마나 소용없는 짓이에요. 그러니까 앞으로 물론 연구소에서 좀 철저히 하실 테지만 앞으로 철저히 하셔서 시민이 믿을 수 있는 수돗물을 먹게끔 해 주기 바랍니다. 이상입니다.

다음 지창수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

지창수 위원입니다. 주기적으로 검사한 보고를 시 집행부에 주기적으로 하고 계십니까?

네.

검사결과를?

네, 환경부까지 하고 있습니다.

그리고 아까 여과사 각 정수사업소의 여과사를 분기별로 한 번씩 교체를 한다고 그러셨는데 내 생각으로는 그것을 분기별이다 뭐 이렇게 이야기 할 것이 아니라 정수하는 물의 양에 따라서, 예를 들어서 한 100만톤을 정수하면 갈아줘야 된다든지 이런 과학적인 근거가 있어야 될 것 같은데 그것은 어떻게 생각하세요?

네, 맞는 말씀입니다. 분기별로 교체하는 것이 아니라…….

아니, 아까 소장께서는 분기별로 한다고 이렇게…….

아니, 분기별로 모래를 사놓고 정수장별로 수시로 재서 높이가 모자란 것.

그러니까 물의 양에 따라서 교체를 한다 그런 얘기죠?

그렇습니다.

그러면 앞으로 계속 그렇게 해 주시고, 또 하나는 아까도 먼저 위원이 질문하셨는데 신림동지역의 표본검사를 해서 유수요율이 26%였던 것을 검사해서 조치를 한 결과 46%까지 되었다 이런 얘기를 하셨단 말이에요. 그렇게 본다면 예산절감상의 낭비요소사전에 예방하는 그런 검사가 되겠는데 내 생각으로는 그렇습니다. 수도기술연구소에서 여러 가지 수질의 검사라든지 이것도 중요하지만 예산을 절감하는 차원에서, 예를 들어서 남부수도사업소, 아까도 거론이 되었습니다만 이런 데 표본조사를 해서 앞으로 좀 방제하는 차원에서 그런 것을 실시했으면 좋겠다 하는데 이것 어떻게 생각하십니까?

그것 좋으신 말씀입니다, 좋으신 말씀인데. 그것은 1차적인 책임에, 사업소에, 그 사업소의 인원은 한 200명 되거든요. 또 11개 사업소가 지역으로 나눠서 책임이 있고, 저희 연구소는 대부분 수질을 분석하고 수질 개선하는…….

글쎄, 그것은 알아요. 그래서 그러한 문제를 내년 예산에 보면 여러 가지 거기에서 신기재를 들여서 한다든지 예산을 확보하는 차원에서 그런 것은 많은데 예산을 절감하는 차원에서 어떤 그런 계획이 없는 것 같아요, 내가 보니까. 그래서 그것을 한번 연구 검토를 하셔서 조치를 했으면 하는 것이 본위원의 바람입니다. 그리고 마지막으로 아까도 전 위원이 얘기하셨는데 자재관리를 어떻게 완전히 전산화해서 하고 있는 것입니까?

지금은 안 그렇습니다.

그러면 자재를 받아서 관리하는 의미가 없잖아요.

그래서 지금 보관하고 있는 자재를 내년도부터는 전산화해서 관리하고, 이사가서 창고도 다시 짓고 해서 내년도 예산에 반영시켜 왔습니다.

그러면 지금까지는 그냥 주먹구구식으로 뭐가 있나, 없나 이래 가지고 자재를 사용하고 또 받아들이고 그랬다는 얘기인데, 그렇잖아요?

저희 이제까지는 받은 자재가 전부 발생품하고 못쓰는 자재였기 때문에 그냥 보관…….

그래서 그것을 아까 먼저 위원도 지적을 하셨는데 제 생각도 동감입니다. 그것을 수도기술연구소에서 자재까지 안아서 하등의 도움이 될 것 같지 않은데 그것을 한번 정책적으로 연구를 해 보세요.

네, 알겠습니다.

내 질문 이상입니다.

지창수 위원이 질의한 부분에 대해서 조금 미진한 부분이 있어서 제가 질문드리면서 다음으로 넘어가겠습니다. 신림동지역의 유수율 확인 연구결과가 아까 26%에서 46%이렇게 되었다고 그랬는데 수도기술연구소에서 현장확인을 하고 그렇게 실험을 한다면 100% 그것을 확인을 해야지 46%가 무슨 얘기예요?

이것이 내년도까지 계속사업입니다 호수가 많고 우리 직원 몇 명이 하기 때문에 총 3개 동 1,999전입니다. 그러니까 이것이 매달 1,999전의 계량기 검침을 내년도까지 해야지 아, 어디서 샌다, 원인이 뭐다 하는 것이 완전히 밝혀지고 이것은 중간결과를 발표드린 것입니다.

그래요, 그렇게 말씀하시지. 꼭 100% 확인해서 다른 지역도 적용시켜서 누수율이 없도록 수고해 주시기 바랍니다. 다음은 고용진 위원께 질의해 주시기 바랍니다.

고용진 위원입니다. 오늘 보고내용을 충실히 만들어 주셔서 수고하셨고요, 지금까지 대개 위원님들이 간단하게 일문일답식으로 질의를 해 오셨고 그래서 저도 지금 답변할 수 있는 것은 답변을 주시고, 특별히 안 될 부분이 없을 것 같으니까 그렇게 해 주시기 바랍니다. 수도기술연구소의 기능이 크게 말하자면 연구기능하고 그 다음에 수질검사 기능하고 자재관리 기능 이렇게 되어 있는데 연구기능은 여러 가지 꾸준히 하시니까 한 가지만 제가 추가 연구분야로 수질관련해서 부탁을 드리는 것으로 대신하고자 합니다. 다시 말해서 여러 가지 연구를 하시는데 문제점 중에 기동반 나가서 수질검사하시면 물탱크라든지 이런 쪽에서의 관리부실, 위생문제로 문제가 많이 일어난다는 것이죠? 수돗물 부적합이 대개 그 건이던데.

네, 그렇습니다.

그것이 지금 앞서서 수도사업소 에서도 했지만 물탱크 청소를 법규에 따라서 1년에 두 번씩하고 있거든요. 하고 있음에도 불구하고 아까 얘기하신 것이 아마 어느 아파트 지역에 벌레 나온 유충알 얘기하신 것 같은데 그럼에도 불구하고 그런 료에, 거기는 욕조 밑이었지만 물탱크 같은 데 이런 비위생적인 문제가 발생하는데 여기에 대해서 물탱크의 위생관리, 근본적인 방안 이런데 대해서도 연구가 있었으면 하는 부탁을 드립니다. 그 다음에 수질검사 관련해서 제가 혼동스러운 것이 지금 수도기술연구소에서는 항목을 월 1회만 측정을 하는 것입니까? 40 몇 개 지점이죠?

원수 43개 지점을 월 1회 나가서 합니다.

월 1회로 충분한가요?

그것은 취수원이기 때문에 북한강, 남한강, 소양댐 상류…….

43개 지점 하는 것 아니에요.

네, 43개 지점을 월 1회 합니다.

그러면 꾸준히 하지 않고 한 달에 하루…….

한 달에 43개 지점하는데 4일 걸립니다.

죽 돌아가면서 한다는 얘기예요?

네, 그래서 거기 물샘플링 가져와서 사무실에서 정밀조사합니다.

그러면 여기 20개 조사항목이 수도기술연구소에서 이 지점들을 하고 다른 데서는 이러한 똑같은 항목을 또 어디서 하나요? 제가 지금 여러 가지 수질검사 결과를 받아보니까 정수사업소에서는 수도기술연구소에서 받은 것입니다 이렇게 얘기하기도 하고, 이것이 들쭉날쭉해서 제가 혼동스러워서 하는 얘기예요. 가능하시면 지금 수질검사를 우리 상수도사업본부 산하 기관들이 어떻게 하고 있는지, 취수지점에서는 어떻게 하고 있고, 정수장 수질검사를 수도기술연구소에서도 하고 있는지 그것을 지금 얘기가 되세요?

그것은 저희 연구소가 매일하는 항목, 일주일에 하는 항목이 있고요.

수도기술연구소에서 하는 것이 월간항목, 주간항목, 일간항목이 있다는 얘기죠?

또 정수장별로 매일검사하는 항목이 있고, 자기 취수탑에서 빼니까 취수원에서 원본하고, 정수하고 정수장별 매일 검사하는 방법, 또 월간 검사하는 방법, 주간검사하는 방법 그렇게…….

그런데 왜 어제 제가 정수장사람들한테 물어보니까 자기들이 안하고 수도기술연구소에서 한다고 그래요. 제가 취수장의 수질검사 결과를 달라고 그랬어요. 예를 들어서 풍납취수장 것을 쓰는 정수장은 자료를 달라 그러니까 자기들은 안하고 수도기술연구소에서 한다고 그러는데 그것이 정확히 어떻게 돼요?

정확히 중금속같은 자기네들이 못하는 것은…….

못하는 것 빼고 예를 들어서 BOD, GOD, pH, 질소, 인 이런 것은 자기들이 매일하게 되어 있죠?

매일하는 것 아닙니다. 매일하는 항목이 있습니다. 도표로 있는데 언제 저희가 해서 드리겠습니다.

그것 이따 주시고, 그러면 죽 20개 항목을 수질검사를 하시는데 BOD는 '94년보다 좋아졌다 그렇게 얘기를 하셨는데 그외에 지금 수질검사하시면서 그 항목 중에 제일 큰 문제가 뭐라고 느끼시는지, 기준을 가장 많이 초과해서 먹는 음용수로서 어떤 영향을 미칠만큼 문제가 될 수 있다라고 생각하시는 항목이 있는지, 예컨대 질소라든지 이런 것이 문제가 없다고 보시는지, 우리 수도사업소 쟁수장이라든지 이런 데서는 아주 우수한 물이다 이렇게 강변을 하시는데 저도 믿고 싶고 한데 뭐든지 더 개선될수록 좋은 것이니까 그러한 것이 있으시면 좀 얘기를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 아까 보고하실 때 보니까 일반세균이 불검출되었다고 그러셨죠? 수도전 수질검사, 지금까지 불검출되었다는 얘기인가요, 언제부터 언제까지 불검출되었다는 얘기인가요? 13페이지 보면 매일 가정 수도꼭지서 검사를 하는데 3,895건 검사결과 일반세균이 하는 것이 한번도 검출되지 않았다는 얘기입니까? 13페이지요.

이 수도전 수질검사 취지 목적이 450개 지점을 선정해 놓고 저희가 직수를 하거든요. 그런데 집집마다 사용하지 않는 데는 일반세균하고 대장균이 많이 나옵니다. 그런데 그것은 특별한 케이스기 때문에 어느 집 가보면 귀찮으니까 변소 뒤에 있는 수도전을 하라고 하거든요. 그러면 저희가 그것을 매달 한 번씩 가는데 사용하지 않고 방치한 것은 저희가 조사해서 보면…….

사용한 것은 안 나와요?

아닙니다, 기준 이하가 나옵니다.

저한테 그러면 제출하신 자료 중에 제가 수도전 수질검사 자료 달라고 그랬잖아요?

20개, 30개, 15개 cc당 그 정도는, 기준 이하는 나옵니다.

일반세균같은 경우는 기준이 어떻게 되지요?

100입니다.

기준 이하는 괜찮다 이런 얘기시군요. 그러니까 불검출이라는 얘기가 이하라는 얘기예요?

대장균을 강조한 것인데 일반세균은 기준 이하고…….

그런데 왜 일반세균도 월별로 전혀 안 나오다가 나오고 그래요, 제가 어제 질문했더니 자기들 소관이 아니고, 3월까지는 안 나오다가 4월부터는 또 일반세균이 많이 검출되더라고요.

이것은 이제 검사하는 방법이 저희가 4월부터, 이것은 기술적인 것인데 구체적으로 말씀드리면. 예전 3월까지는 저희가 연구소에서 검사하는데 물을 취수할 때까지는 연구소에 오더라도 잔류염소가, 보관상태에서 검사했고, 4월부터는 더 정밀하게 하자 염소가 있으면 세균이 완전히 없기 때문에 물을 떠올 때 완전히 염소를 죽이는 방법으로 검사를 합니다. 그러면 멸균병에 치오황산나트륨으로 넣으면 그것으로 현장에 가서 물을 뜨면 치오황산나트륨은 염소를 완전히 없앱니다. 없애니까 세균이 없다가 염소가 없어지니까 연구소에 와서 실험하면 몇 시간 후에 하기 때문에 그 사이에 용어로는 부활한다고 하는데, 다시 부활할 수 있습니다. 그래서 4월부터는 더 과학적인 방법을 쓰자 해서 신빙성 있게 하니까 구체적으로…….

알았어요. 다시 궁금하면 이따 질문하고, 그 다음에 이따 자료를 수돗물 부적합 12건 있었거든요. 시민과 함께하는 수질검사 12건의 구체적인 부적합 내용을 주시면 좋겠고, 이따가 제가 질문드린 일반세균에는 전혀 유해성이 없다고 연구소에서도 연구결과를 내고 계신지, 혹시 일반세균 중에서도 인체에 유해한 것은 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 세번째 분야로 자재관리 부분인데요, 수도자재사업소가 '94년도 11월에 폐지가 되었죠?

명칭변경되어서 작년 11월에 저희로 통합되었습니다.

그러면 수도자재사업소가 워낙은 수도기술연구소하고는 별개로 있었던 것인가요?

지금 있는 장소가 숭인동에 있는 것이 예전에 수도자재사업소였는데…….

지금 숭인동에 있는 것이 수도자재사업소다 이런 얘기지요?

네, 사업소였습니다. 그것이 작년에 통폐합시키고, 쉽게 말씀 드려서 본부에서 가지고 있다가 자재과로 이름을 바꿔서 연구소에서 맡아라 해서 흡수된 것입니다.

그래서 별관으로 갖고 있는 것인가요?

그렇습니다.

수도기술연구소의 별관으로요?

네.

그런데 왜 관련규정은 안 바꾸세요, 수도자재사업소라는 명칭이 지금 없잖아요, 그렇지요?

네, 없습니다.

그런데 재고통제규정같은데 수도양재사업소장은 나오는데 그렇게 해서 누구한테 책임이 있는지 나중에 어떻게 규명을 하겠어요? 수도기술연구소장이든지 아니면 자재과장이든지 담당하시면서 그 규정 안 보세요? 보잖아요. 보면 다 수도자재사업소장이라고 되어 있다는 말이에요. 소장이 물품을 수납하고자 할 때는 뭐를 해서 수납한다 등등 자기들이 쓰는 규정에 여러 가지 책임소재도 불분명한 채로 그냥 1년간을 끌어오셨다는 얘기인데 그렇게 해서 어떻게 일을 하세요. 어떤 특정한 이유가 있었으면 몰라도 제가 보기로는 애당초 규정부터 별로 관심들이 없어서 결국은 지난번에 그런 일들이 발생하는 거예요. 내년에 수도양자재사업소 다시 부활합니까? 혹시 얘기 들으셨어요? 자재과로 둬요, 아니면 어떻게 돼요?

지금 내부적으로 검토하고 있는데 만일 양평동에 4,000평을 구입해서 거기에 자재창고를 지으면 자재사업소가 독립기관으로 되어야지 연구소하고 거리도…….

독립하겠다는 것이 대체적인 내부의견이지요?

네, 그렇습니다.

어떻게 되었건 1년간은 규정하나 안 고치고 써온 것이에요.

맞습니다.

그러시고 지금 우리 수도기술연구소의 자재과에는 수도기술연구소장이 토탈 책임을 지시니까 전체 자재에 관한 통제의 권한은 지금 없으신 것이지요? 예를 들어서 A라는 수도사업소에서 어떤 사업을 한다 그러면 여러 가지 사전계획서가 나올 것 아니에요?

없습니다.

그런 것 없어요?

네, 완전히 사업소에서 독립적으로 사고 독립적으로…….

그러면 가지고 계신 재고용품 있지요? 재활용품 말이에요. 그것은 어떤 식으로 사업소에서 이용을 하도록 조치를 하십니까?

저희가 재용품에 대해서는 11개 사업소하고 9개 정수장의 디스크를 만들어서 이런 것이 옛날부터 우리 자재과에 보관되고 있으니까…….

이런 것이 우리한테 있다 써라, 그렇게 죽 해 오셨어요?

네, 했습니다.

언제부터 그렇게 하셨어요?

분명하게 답변해요.

언제인지 정확히 얘기해 주시고, 우리 위원회도 아닌 위원들까지 상수도 사업본부의 자재관리에 대해서 얘기를 한다는 말이에요. 그런 것이 제대로 전달이 되어야 각 수도사업소에서 쓸데없이 또 관급자재 안 받고 또 활용할 것 아니에요. 하여튼 그렇게 디스켓으로 하셨다니까 수도사업 저거한 것 같고요. 그 다음에 보니까 제가 요구한 자료 손망실보고서가 없더라고요, 통제규정상 만들게 되어 있는. 그런데 어떤 경우에 손망실처리가 되지요? 그 기준이 관이 녹이 슬어서 못쓰게 되면 손망실 아닌가요?

저희가 이해하는 손망실처리지침을 보고 이것은 잃어버렸다든가 도둑을 맞았다든가 분실했을 때 작성하는 것으로 그렇게 이해했습니다.

그것이 아니고 제17조 손망실보고를 보면 재고조사 결과 물품에 망실 및 훼손 사실이 발생했을 때도 손망실보고서를 작성하게 되어 있다는 말이에요. 보관하고 계신 자재 중에 녹이 슬었다거나 못쓰게 되면 손망실보고서 쓰게 되어 있다는 말이에요. 아닙니까, 제가 볼 때는 그렇게 해석이 되는데. 그런데 어떻게 손망실보고서가 지금까지 해당사실 없음으로 저한테 통보가 왔더라고요. 거기에 대한 경위를 말씀해 주시기 바랍니다. 이따가 답변해 주세요. 그리고 이따가 답변하실 때 재용품하고 불용품을 그 동안 어떻게 구별을 해 오셨는지 답변해 주시기 바랍니다. 이번에 보니까 조치사항에 재용품 뭐죠, 무슨 위원회 구성하셨죠?

네, 불용품선별위원회를 구성했습니다.

그 전에는 어떻게 하셨는지 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 마지막으로 제가 조금 아까 받은 자료를 보면 제가 무엇을 요구했었느냐 하면 각 수도사업소하고 정수사업소별 재용품을 자재과에다 입·출고한 현황을 달라고 그랬는데 성북 같은 경우에는 엄청나게 많은 출고기록이 있어요, 그런데 다른 사업소 같은 경우에는 거의 거기의 한 1/50 정도에 해당하는 출고기록밖에 없고 이러한 편차가 많이 나는 이유가 뭔지 저는 지금 조금 혼동스러운데 거기에 대해서 나머지 위원님들 답변 있으실 때 저한텐 같이 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

나오셨으니까 답변 중에 말이죠, 수질검사 시료있죠? 시료를 정수사업소 측으로부터 가져오면, 요청을 할 것 아닙니까? 가져오면 그것을 실시해서 한다고 이렇게 했는데 직접 수도기술연구소에서 가서 가져와야 되는 것 아니에요?

그 시험종류에 따라서 방법이 있는데요, 저희가 43개 지점하고, 저희가 떠서 하는 것은 저희가 직접 떠서 하고, 또 정수사업소에서 정수처리한 물이라든가 필요한 사항은 정수사업소에서 저희한테 의뢰하면 저희가 해서 답을 해 주는.

의뢰한 부분은 그런데 수도기술연구소에서 어떤 감독차원에서 직접 가서 떠와야 되지 않아요?

거의다 저희가 직접 가서 하고 있습니다.

그런데 아까 답변 중에 떠오면 그것을 수질검사를 해 준다 이런 식으로 얘기를 하니까 얘기하는 것이에요. 앞으로 그것 답변하실 때 주의해서 답변해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 분, 유종필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

유종필 위원입니다. 몇 가지만 간단하게 질의를 하겠습니다. 전에 정수기업체에서 아파트단지를 돌면서 수질검사를 주부들을 상대로 많이 했고, 환경부에서 정수기업체들을 경고를 내린 사실이 있는데 제가 최근에 어떤 정수기 판매업자한테 똑같은 실험을 옆에서 봤습니다, 판매하러 와서. 그 사람이 가지고 다니는 기계로 하는 것을 보니까 수돗물하고, 생수하고, 자기들 정수기에서 걸러진 물하고 굉장히 오염도가 차이가 많게 나오거든요. 또 한 기계로는 수돗물하고, 정수기로 거른 물하고 전기를 꽂아서 실험을 하니까 수돗물의 경우에는 녹물, 아마 녹물보다도 좀더 진하게 누룽지, 완전히 타진 그것을 물에다 담가놓은 그렇게 나오거든요. 그래서 자세한 기술적인 사항을 모르기 때문에 아무튼 상당히 불안한 생각이 들었는데 그 정수기업체는 굉장히 유명한 업체입니다. TV광고도 많이 나오고, 아마 아실 것 같은데 어떤 업체인지. 가장 판매가 많은 정수기인데, 그 쟁수기업체의 실험이 어떠한 문제가 있는 것인지, 하여튼 서울시와 또 환경부에서는 굉장히 문제가 많다라고 해서 경고를 내린 공문을 제게 전에 본 적이 있고, 신문에도 났는데 어떤 문제가 있는지, 일단 눈으로 보기에는 굉장히 수돗물이 불안하다는 생각이 들어요. 그리고 수돗물과 또 정수기도 여러 가지가 있지 않습니까? 역삼투압식도 있고, 여과식도 있고 그런 각 정수기, 그리고 생수도 업체가 많아서 차이가 많이 있는 것으로 알고 있는데 이런 것들의 수질검사를 한 비교표가 아마 있겠죠?

네.

그것을 제시를 해 주시고, 다음으로 노후관 교체공사가 많이 있는데 제가 자료요청을 해서 나온 것을 보면 회수치 못한 경우가 많다고 그랬는데 구체적으로 현장여건이 어떠한 경우에 회수가 불가능한지, 이런 것도 답변을 하실 수가 있습니까, 수도기술연구소에서? 수도공사와 관련한 것, 어떻습니까?

저희는 사업소에 못쓴다고 우리한테 매각해 달라 하는 분만 받지.

그러면 자재 오는 것만 합니까?

네, 못쓰는 것 매각해 달라, 이것만 보내면 저희가 받지 어느 공사장에…….

네, 그것은 됐고요, 그러면 회수하지 못해서 그 절을 폐쇄할 때 시점에서 봉쇄하는 경우도 있고, 종점에서 봉쇄하는 경우도 있죠? 그럴 경우에 시점과 종점이 무슨 수압 차이도 있을 것이고, 기타 등등의 여러 여건 차이가 있을텐데 어느 정도로 그것이 용이한지, 어느 쪽이, 그런 것은 답변할 수가 있습니까, 그런 것도 안 됩니까? 그것은 수도기술하고 무슨 상관이 없습니까?

저희가 노후관 교체에 대해서는 아는 바가 없기 때문에 알아 가지고 저희가 이 다음에 서면으로 드리겠습니다.

그러면 됐습니다. 그 부분은 제가 다른 쪽에 질의를 하겠고, 그 다음에 신림동지역의 유수율 조사를 했는데 95년 4월에는 26%, 5월에는 46% 이렇게 나왔는데 그러니까 4월에 조사한 뒤에 여러 루수지점을 발견하고 조치를 했는데도 46%면 굉장히 낮단 말이에요. 그래서 이런 것이 그러면 루수원인이 어떠한 원인이 있는 것인지 절반이 안 된단 말이에요, 유수율이. 그것을 말씀을 해 주시고, 구체적으로 신림동 어느 지역입니까? 본위원의 지역이기 때문에 관심이 있어서 물어봅니다.

신림10동입니다.

신림10동이요? 몇 개 가구에 해당됩니까? 819, 급수전 수와 같다 그 말이죠? 그것을 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원님, 이것 간단하게 답변드려도 되겠습니까?

그것 이따 하세요. 나태균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나태균 위원입니다. 수도기술연구소장 이병학 소장께 묻습니다. 맞습니까?

네.

절차상 일괄 묻고 답변시간은 보충질문시간에 답변을 하시도록 절차가 되어 있거든요. 그래서 지금은 답변을 요하는 말씀은 묻지 않습니다. 수도전 수질검사를 하셨다고 그랬는데 그 결과를 항목별로 다음 잠시 후에 보충질문시 간에 즉시 사무소에 연락을 해서 팩스로 본위원에게 보내주도록 즉시 조치를 해 주셨으면 합니다. 다음은 '96년 신규사업에 관한 건인데요, 원본수질 자동감시장비 설치 이런 내용이 나와 있어요. 대단히 관심이 집중되는 대목입니다. 이런 정도의 계획이 추진이 된다면 상당한 계획이 밀도 있게 준비가 되어 있으셔야 할 텐데, 저는 그렇게 믿고 있습니다. 세부계획서도 다음 보충질문 시간까지 즉시 제출해 주도록 주선을 해 주기를 바랍니다. 그 다음 세 번째, 시민과 함께하는 수질 검사, 이것은 13페이지입니다. 아까 초두에 말씀드린 첫째번에 물은 내용 바로 밑이에요. 그 결과보고를 말씀을 해 주세요. 지금 안 해도 좋습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 분 안계십니까? 그러면 위원님들의 질의에 대한 수도기술연구소의 답변준비를 위해서 20분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

위원님들께서 중요한 질문을 하여 주시고 저의 잘못된 점에 대해서 상당히 지적하셨습니다. 최대한도로 열심히 연구하고 열심히 하겠습니다. 또 질문하신 내용이 워낙 많기 때문에 더 필요한 것은 저희가 서면으로 구체적으로 보고드리겠습니다. 먼저 신경식 위원님께서 못쓰는 자재를 과감히 매각하라, 또 자재과 폐지의 필요성이 있고 독립시켜야 된다. 이것은 고용진 위원님도 지적하셨습니다. 또 지창수 위원님께서도 말씀하셨습니다. 저희가 다른 본부에서 남는 자재를 보관하고 있었던 것이 관리를 잘못했었습니다. 그래서 이번에 위원 7명으로 구성해서 사용할 수 있는 자재, 사용할 수 없는 자재를 완전히 분류해서 필요는 것은 매각하고, 또 작년 4월 1일부터는 디스크를 만들어서 분류해서 사업소에 우리가 보관하고 있는 자재를 전부 통보해서 최대한도로 사용하고 특히 이번 사고 발생 후에는 사업소하고 여러 번 회의해서 대대적으로 저희가 조치하고 개선하도록 했습니다. 또 13㎜ 10kg에 대해서 고철관의 가격이 얼마냐, 또 매각단가에 대해서 질문하셨습니다. 1m가 약 Ikg입니다. 그렇기 때문에 부식 등 자연손실 빼고 10kg이 약 9톤입니다. 그래서 10kg의 가격을 치면 고철가격이 kg 부 46원이기 때문에 약 41만원 정도가 됩니다. 다음에 최종덕위원님께서 팔당댐의 수자원보호대책에 대해서 정부에 강력히 요구하고 대책이 필요하다 말씀하셨습니다. 이것은 저희가 적극적으로 원수수질 확보하고 좋은 물을 만들기 위해서 가장 시급한 문제기 때문에 내무부 또 환경부 정부에 적극적으로 요구하고 저희가 요청하고 또 협조할 것은 협조하는 방향으로 지금 본부에서 그렇게 진행하고 있습니다. 또 지창수 위원님께서 신림동 유수율에 대해서 지적하셨습니다. 이 신림동 유수율은 유종필위원님도 질문하셨기 때문에 한꺼번에 설명드리겠습니다. 신림동 지역이 약 표고 145m로 아주 높은 지역이고, 이것은 30년 전에 청계천 주변 주민들이 이전했고 당시에 수도관을 묻을 때 아연광관이나, 동영이나, 철관이 아닌 PVC관으로 매설되어 있습니다. 그래서 물이 땅 속에서 새는데 어디서 새는지를 탐지가 불가능하기 때문에 저희 책임자하고, 또 일하는 인부들하고 전부 땅을 파서 루수율 지점을 탐지하고 관을 했기 때문에 시간이 상당히 많이 소요되고 또 배관망도가 없기 때문에 현황을 전부 찾아서 조사하기 때문에 장기간 소요가 됩니다. 또 이 지역은 내년도에는 재개발 사업을 하는 데기 때문에 저희가 내년도까지 관 새는 원인과 또 배관망도와 앞으로 어떻게 하면 절약할 것인가 내년도까지 정밀히 분석하겠습니다. 또 이것 도면에 대해서는 유종필 위원님하고 지창수 위원님께 서면으로 보내드리겠습니다. 다음 고용진 위원님께서 첫번째 물탱크 청소하고 비위생관리를 어떻게 관리하면 할 수 있는가 방안에 대해서 연구하라 지적하셨습니다. 이것을 내년도부터는 추가적으로 열심히 하겠습니다. 두번째, 정수장별, 연구소별 수질검사항목은 저희가 도표로 해서 서면으로 드리겠습니다. 다음 원본의 BOD 외 나빠지는 항목이 뭐냐는 것은 BOD 외 토털 인과 질소가 매년 증가되기 때문에 조류가 매년 증가되고 있습니다. 그래서 조류증가에 대해서 제가 특별히 대책을 세우고 있습니다. 다음 일반세균에 대해서 유해성 여부가 있느냐 하는 것은 저희가 수도전 할 때 거기서 염소를 없애버리고 연구소까지 오니까, 또 시험시작까지 하면 48시간 이전에 하게 되어 있습니다. 그러니까 10몇 시간 동안에 죽었던 세균이 다시 부활해서 나타납니다. 학문적으로 세균이 부활되더라도 이는 병원균이 아님으로 인체에 병적인 영향이 일체 없다고 나와 있습니다. 단지 병원세균이 문제기 때문에 저희가 이제까지는 대장균만 했습니다. 대장균은 병원성 세균의 가능성 여부를 측정하는 지표기 때문에 대장균이 나오면 내년도부터는 콜레라나 시겔리아나 이질균이라든가 그러한 여섯 가지 항로 병원성 세균을 저희가 조사하려고 합니다. 다음 우리 수돗물 부적합 12건에 대해서는 이것은 내용 12건을 서면으로 드리겠습니다. 이것도 자세히 열거되어 있습니다. 또 본부에서 작성된 재고통제규정에 대해서 저희가 아직 손 못 본 것은 이번 감사기간을 통해서 본부하고 알았기 때문에 죄송스럽지만 이번에 발견했습니다. 그래서 지금 고치는 작업을 하고 있습니다. 또 재활용품에 대해서 디스크를 활용하는 것은 작년 1월부터 작성해서 하고 있지만 사실 작년까지는 저희도 이 재고물에 대해서는 사실 몰랐습니다. 그래서 이번에 위원님들께서 지적하셔서 대대적으로 사업소에 연락해서 우선 지금 있는 것을 쓰자 강력히 본부장도 지시하고 해서 지금은 전부 열심히 사용하고 있습니다. 또 손망실보고서의 내용도 지망실보고서 작성하는 것은 망실 또는 훼손시에는 작성하게 되어 있습니다. 그러나 저희는 훼손을 이해를 못하고 망실만 중요히 여겨서 훼손에 대해서는 없는 것으로 보고를 잘못드렸습니다. 앞으로는 열심히 하겠습니다. 그 다음에 재용품, 불용품 및 사용품 분류방법은 원칙적으로 재고통제규정에 의해서 사용품은 각 사업소에서 판단합니다. 각 사업소에서 통제규정에 의해서 판단할 때 규정은 신품에 대해서 사용가치가 50%이상일 때는 활용품으로 자기네들이 가지고 있고, 49%미만일 때는 불용품으로 해서 저희한테 보내면 저희가 이제까지 매각을 했었습니다. 또 예전처럼 계속 10여 년 동안 보관하고 있던 저희 관 종류는 이번에 주로 5급 공무원 8명으로 선별위원회를 구성해서 이번에 거의 한 달 동안 필요없는 것은 전부 매각하고 사용할 것만 보관하고 있습니다. 다음 유종필 위원님께서 질문하신 것은 정수기 업체에 대해서 정수기 업체가 정수기를 수돗물과 다른 물과 자기 정수기 통과한 물에 대해서 많이 비교했습니다. 간단한 것으로 현혹시킨 것이 알루미늄봉과 철봉 있는 것을 하나는 수돗물, 하나는 정수기 통과한 물로 해서 전기분해를 시켰습니다. 그러면 정수기 통과한 물은 인체에 필요한 동, 철, 망간 미네랄을 전부 제거했기 때문에 전류가 통하지 않습니다. 또 수돗물은 인체에 필요한 철, 망간, 아연, 동 이런 미네랄이 있기 때문에 이 봉에서 전류가 통합니다. 이 봉은 하나는 철봉하고 하나는 아연봉이기 때문에 전류가 많이 통하면 철에서 완전히 녹아서 시뻘건 물이 됩니다. 그러니까 모르는 시민이 보기에는 수돗물을 보면 전류가 잘 통해서 우유처럼 시꺼멓게 되니까 이 수돗물이 나쁘다, 정수기 통하는 물은 좋다 하는 것은 정수기를 통과하면 완전히 인체에 필요한 미네랄이 없어지기 때문에 맑은 물에, 그래서 이렇게 현혹시키고 있습니다. 그래서 저희가 전번에 이것을 조사해서 완전히 분석 조사보고를 하고 또 9개 방식을 이용하는 정수기에 대해서 제가 연구소에 사서 완전히 분석했습니다. 그래서 조사보고서를 만들었습니다. 이것을 위원님께 전해 드리겠습니다.

그리고 오염도 조사한 것은 없습니까? 오염도가 나오더라고요. 수돗물은 80ppm이 나오고 또 생수는 20이 나오고 정수기 통과한 것은 10이 나오고 이렇더라고요. 오염도 조사, 방금 말씀하신 것 말고 답변해 주세요. (그것이 TDS라고 해서 total dissolved soild라고 그럽니다. 그러니까 총 용해성 물질을 측정하는 그런 방법입니다. 아까 소장님 말씀하신 전해성 물질하고 똑같은 개념인데 용해성 물질이 우리 몸속에 상당히 많이 녹아있습니다. 철이라든지, 망간이라든지 많이 녹아있어야지 좋은 것인데 그것을 전부 제거했기 때문에 증류수라든지 정수기 물은 그 삭치가 적게 나오고 우리 수돗물은 약 100 정도 이렇게 나오고 있습니다」하는 관계공무원 있음)

그것이 가라앉은 것입니다. 철망과 동 가라앉는 것을 total dissolved soild로…….

그렇다면 정수기 업체가 가지고 다니는 기계는 전에 환경부가 정수기 업체에게 경고를 내렸는데 그런 정도라면 제 생각에는 경고로서 될 일이 아니라 불법에 해당되는 것 같은데 그런 시험용구를 만드는 것 자체가 불법인 것 같고 그것을 가지고 다니면서 시민들을 현혹시키는 것 자체도 무슨 사기 정도에 해당되는 것 같아요. 어떻습니까, 그 의견은.

맞는 의견인데 그런 분야는 보사국에서, 정수기는 보사국에서 다루기 때문에…….

물론 그렇지요. 그쪽에서 조치도 하고 그러는데 우리 수도기술연구소의 입장을 제가 물어보는 것입니다.

그렇습니다. 좋으신 말씀입니다. 그래서 저희가 결과도 본부에 제출하고 또 활용하고 있습니다.

그러면 그런 정수기 업체들이 잘못된 기기를 가지고 실험을 하는데 우리 수도기술연구소에서는 또 다른 방법으로, 옳다고 생각하는 다른 방법으로 해서 실험을 해서 시민들한테 보여주고 그렇습니까? 그냥 수돗물만 가지고 이 수돗물은 좋다라고 홍보를 합니까? 아니면 다른 여러 가지 정수기 물같은 것을 비교를 해서 무슨 삭치를 보여줍니까?

저희가 세균검사 비교하는 것은 시민들한테 하고 있습니다. 각 정수기에 대해서 이쟁수기 나쁘다, 저 정수기 나쁘다는 하지 않고요.

본부에다 그런 견해를 보고하셨어요? 정수기 관련해서 시험하는 것에 대한, 그것은 지금 말씀대로라면 약간 사기성이 있는 것 아니에요?

네.

자기들이 나름대로 실험장치를 만들어서, 굉장히 많이 현혹된단 말이에요.

네, 그렇습니다.

그렇잖아요, 시민들이. 정수기에서 실험하는 것을 보면 어휴, 이 물 어떻게 먹느냐 하는데 거기에 대해서 강력한 어떠한 조치가 필요합니다.

아니, 그런데 그런 사기성이 매스컴을 타고 정수기 만날 선전을 하는데도 보건당국에서는 그것을 무마하고 내버려 둔다 이것이죠? 정수기 회사에서 TV를 타서 언론매체에다 선전을 하는데 그것이 그냥 놔두는데 그 놔두는 원인을 어떻게 생각하세요?

좋으신 말씀인데 저희 연구소에서는 직접적인 권한이 없기 때문에 간접적으로…….

그러니까 내 얘기는 서울시보다도 그런, 예를 들어서 언론매체를 타려면 물론 돈도 들어갈테고 여러 가지 들어가더라도 그것도 서울시민들한테 한번 저기를 해야지. 그냥 당하고만 앉아서, 나도 정수기를 하나 샀는데 어떻게 되었느냐 하면 이것이 6개월에 한 번씩 필터를 갈아주는데 모터가 고장나버렸어요, 1년 안에. 그래 고쳐달라고 하니까 모터값을 내라는 것이에요. 그래서 나도 먹지 않고서 팽개쳐버리고 말았는데, 그런 것 엄연히 저네들이 사기성이 있다 한다면 보건당국이나 서울시에서 어떤 조치를 취해야지 만날 우리들 우물안 개구리 같이 저것만 갖다 보여주고 이렇습니다, 우리 서울시민들이 우리가 다니면서 일일이 선전을 해요, 어떻게 해요? 그러니까 이것을 어디까지나 수돗물을 먹게끔 하려면 대개 보면 강북 쪽에는 강남하고 강북하고 비교해 볼 적에 강남에는 아주 우리 수돗물은 허드렛물 그것으로 사용하고 순전히 생수로만 다 잡숫는데 내가 볼 적에는 강남 쪽으로는 그래도 수돗물이 서울에서 제일 양호하다고 나는 봐요. 양호하다고 보는데 그런 데서도 생수를 먹고, 또 강북지역에도 얼핏 정수기 놓은 집이 아마 내가 볼 적에는 50%가 넘지 않나. 그리고 그네들이 갖고 와서 물 저기를 책정하는데 보니까 수돗물을 갖다 놓고 돌리는데 보니까 수돗물은 전부 엉망으로 먹으면 금방 죽게끔 되어 있어. 그랬을 적에 시정들이 볼 적에는 야, 정수기 놓아야지 큰일 나겠구나, 이래서 정수기 사는데 나도 정수기 우리 집 안식구가 93만원인가 얼마에 들여놨길래 이것 뭐하러 사느냐, 그냥 보리차 물 해서 먹지. 그런데 그것을 보여 주는데 보니까 수돗물은 도저히 못먹겠더라는 것이에요. 그런 것을 볼 적에 서울시에서나 정부당국에서나 이것을 선전을 해서 수돗물이 이 정도라는 것을 선전을 해야지 만날 여기 나와서 우리 연구소장 우리들한테 슬라이드도 보여주고 이렇게 얘기를 했는데 이래가지고는 먹혀들어가지 않아요. 우리만 알 따름이지. 이제 거기에서…….

소장님, 환경부 상·하수도국장님한테 하면 이 협회가 있어서, 지난 7월에 허가를 해 줬어요. 그 규정을 만들었습니다. 저도 몇 번 가선 얘기를 했는데 그 정수기 만드는 쪽에 분명히 제가 붙이라고 그랬어요. 수돗물을 먹는 쪽의 인구와 비교했을때 50%정도가 되는데 그것을 지금 만드는 허가라는 것은 우물물을 먹거나, 시골에서 강물을 먹거나, 논의 어떤 물을 먹거나 이럴 때에 정수기를 사용하는 것으로, 수돗물에 대한 것은 못하게끔 규정을 해 달라고 강력히 제가 얘기를 했는데요, 그 상·하수도국장님한테 한번 자료를 달라고 해 보세요, 규정이 되어 있습니다. 그러니까 그것 보셔 가지고 그것에 따라서 우리 수돗물에 대한, 만일 규정이 거기 들어갔거나, 아마 없을 것이에요. 합본하면 그것에 대한 대비를 해 주시면 될테니까 환경부 상 하수도국장님한테 그것 된 건을 보내달라고 그러고 그것을 하십시오. 그러면 자료가 될 것입니다. 분명히 우리가 대도시만 수돗물을 먹지 우물물, 논물, 강물을 먹는 데가 많다 이것입니다.

정수기 용도는 수돗물이 아니다?

제가 여기 까지 듣고 보니까 무슨 생각이 드느냐 하면 환경부나 기타 수돗물 관련한 우리 수도기술연구소도 있고, 상수도사업본부도 있고, 많이 있는데 명백한 그런 사기성이 있다라고 하면 여태 조치가 안 된다거나 이럴 수는 없을 것 같아요. 무슨 생각이 드느냐 하면 그런 정수기 쪽에도 다 유명한 박사들이 있고, 외국 업체, 외국 연구소 다 끼고 있어요. 그래서 나름대로 자기들 정수기 물이 수돗물보다 좋다라는 논리가 있을 것입니다. 그래서 그런 정수기업체들 하고 우리 국가기관에서 수돗물을 생산하는 기관하고 함께 무슨 세미나를 갖는다랄지, 무슨 논쟁을 한다 할지 이런 자리가 있었습니까? 지금까지. 그러니까 한 자리에서 우열을 판가름을 내야 되는 것입니다. 예를 들면 종교에서도 어떤 기독교가 이단이다 하면 이단이라고 하는 쪽하고 아니라는 쪽하고 한 자리에 앉아서 함께 논쟁을 해야 보는 사람 제3자가 판가름을 하는 것이지 각자가 주장하면 양쪽 말이 다 맞아요. 그래서 오늘 이 자리에서는 세균시험결과만 갖고 와서 보니까 수돗물이 더 좋다라고 우리가 볼 수밖에 없는데 물을 평가할 수 있는 그런 기준들이 많이 있을 것이란 말이에요, 일반시민의 입장에서는 그것을 잘 모르지만. 한 자리에서 해서 그것을 이론적으로 눌러줘야 그런 쪽이 죽는 것 아니에요? 그리고 그런 쪽이 이기면 정수기는 장사 잘되는 것이고, 시민의 입장에서는 돈 더 주더라도 그 정수기 사는 것이 더 유리하고. 어떻습니까? 함께 무슨 논쟁을 벌여 본 적 없어요, 한 자리에서, 없습니까?

아직은 그런 일이 없습니다.

그러면 수돗물 생산하는 쪽에서 자신이 없어서 안 하는 것 아니에요? 그리고 그쪽은 계속 생산하고, TV에서 광고도하고. 일방적으로 그쪽이 이론에서 밀린다면 어떻게 그런 일이 있을 수 있어요? 환경부나 수도기술연구소나 정부기관에서 정말로 자기들이 볼 때 그쪽이 오히려 국민건강에 해롭다는 것 아닙니까, 돈도 많이 들고. 그런데 그것을 왜 놔둬요? 자신이 없으니까 놔두는 것이지. 그 부분에 대해서 한번 답변해 보세요.

정수기 통제는 저희 환경부하고 서울시 보사국에서 통제하고 있지만 앞으로 이런 기회가 있으면 저희는 항상 적극적으로 나서서 홍보하고 설명할 자신과 각오는 되어 있습니다.

그러니까 각자가 자기 주장을 얘기해 봐야 일반시민의 입장에서는 어느 쪽이 더 좋은지, 나쁜지 우열을 못 가린다니까요. 어느 쪽 말이 진짜 맞는지. 함께 붙어서 한 자리에서 우열을 판가름을 내줘야죠. 그것을 왜 안 해요, 정부기관에서? 환경부도 문제고, 서울시 보사국도 문제고, 상수도사업본부도 문제 아니에요. 그 몇 안 되는 정수기업체를 상대로?

정수기회사하고 아마 동업을 하고 있는 모양이지?

그리고 그쪽은 시민들에게 직접파고 들어서 그렇게 홍보를 하는데, 날마다 광고로 때리고 직접 아파트 단지에 가서 실험을 한단 말이에요. 무슨 대비책이 있어야죠? 그래서 정말 그쪽 주장이 맞아서 수돗물을 그대로 먹는 것이 해롭고 정수를 해야 건강에 좋다 하면 한 300만원 되는 정수기 집에다 설치하는 것이 낫죠, 장기적으로 보면, 그렇지 않으면 그런 정수기업체들 다 문 닫아야 되는 것이고. 그런데 세계적으로 정수기가 다 팔리고 있단 말이에요. 이것이 우리나라 자체에서 개발한 것도 아니지 않아요? 그리고 올림픽이나 또는 아시안게임 같은데도 전부다 그런데 공식업체로 다 지정돼요. 그것 다 붙여서 판매됩니다, 지금 한국에서도. 그럴 때에는 그런 이유가 있지 않겠는가 하는 생각이 든다 그 말이에요.

지금 전체 답변 다 하셨습니까?

아닙니다.

지금 전체적으로 답변을 다 하시고, 전체를 우리가 그렇게 하고 있지 않아요. 그러니까 아까 물은 얘기들을 답변을 일괄하시고, 그 다음에 또 각론적으로 묻는 말씀을 답변을 하시는 방향으로 그렇게 해 나가야 효과적으로 감사가 진행이 될 것 같습니다. 일괄적으로 말씀을 하세요. 그리고 그 다음에 묻는 말씀을 답변하시면 되겠습니다. 아까 묻는 말씀을 지금 다 준비를 시간을 많이 주고 했으니까 답변 자료를 다 만드셨을 것 아니에요? 그러니까 이것을 답변하시고 위원님들이 묻는 말씀을 답변하시라 그 말씀이에요.

네, 계속하겠습니다. 다음 나태균 위원님께서 질문하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 세 가지 질문을 하셨습니다. 먼저 수도전 수질검사 결과 항목별로 시험결과에 대해서 제출하라 말씀하셨습니다. 이 수도전 수질검사 결과는 행정감사자료 제출, 제일 두꺼운 책이 있습니다. 거기에 용량이 많기 때문에 839페이지부터 848페이지까지 10페이지에 걸쳐서 있습니다. 이것은…….

여기는 정수사업소 합계인데 수도전 수질검사에 관한 항목별 결과서를 내라고 그랬는데 이것이 그것입니까?

네, 848페이지까지 있습니다. 월별로 매월 5개 항목에 대해서…….

가만 있어요. 예산 다를 때 따져 물을 테니까, 이것이 기라고 그랬으니까 아니면 안 됩니다. 우물 우물 하고 있으니까 그러지. 똑바로 해요?

네, 5개 항일에 대해서 매월 검사한 결과를 우리가 한 것도 있고. 또 9개 정수사업소에 대해서 종합한 것이 10페이지에 있습니다.

거기의 자료는 여기에 있다고 말씀하셨으니까, 그 다음에 시민과 함께 하는 수질검사를 하셨다고 했어요? 그 소견이나 결과를 말하라고 그랬는데 그것 말씀하세요.

또 원수수질감시장치 설치를 언제 할 것인가, 이것은 원수수질감시장치는 불란서에서 '96년도에 줄 것입니다. 기증하기로 지금 약속…….

아까 그 말씀을 묻는 것이 아니고 이런 중대한 큰 사업을 실시를 하시게 되면…….

그것은 다음에 말씀드리겠습니다.

세부계획서가 나와야 합니다. 그래야 우리가 그 계획서를 봐야 잘하는 것인지, 못하는 것인지, 또 옳게 하는 것인지, 이런 판단을 가질 수가 있어요. 또 여러분들이 이 계획서를 작성하고 이런 계획을 세우신다고 그래서 100%다 맞는 사업이라고 볼 수 없는 부분도 있으니까 그런 점을 우리가 알아내려면 이런 세부계획서를 놓고 얘기를 해 봐야 된다 이것이에요. 그러니까 세부계획서 아까 제가 말씀을 했지 않아요. 시간이 충분히 있으니까 팩스로 계획서가 있을 테니까 빨리 보내도록 해서 본위원한테 제출해 주라고 이렇게 말씀을 드렸죠? 어물어물 소리하면 안 됩니다. 그런데 왜 계획서를 안냈어요.

이것은 거기서 장비를 하나 준다고 하니까 우리가…….

지금 답변 필요없어요. 지금 답변 필요없고 그 다음에 이 답변은 내가 나중에 질문할테니까 답변하세요. 시민과 함께하는 수질검사 그 소견과 결과를 한 번 얘기 해보세요.

시민과 함께하는 수질검사는 이제까지 34만명의 시민이 참여했고, 1만여 건의 시료에 대해서 조사를 했습니다. 이 재료는 시민에게 저희 서울시 물에 대해서 신뢰성을 제고하기 위해서 저희가 15개 반을 편성했습니다. 다음에 시민을 편리하게 하기 위해서 121번으로 신청하면 수돗물 말고 생수, 약수, 광천수, 지하수까지 무료로 해 주고 있고 또 국민학교 및 중학교 약 800개 학교에 대해서도 제가 서신을 내서 그쪽에서 요청하면 저희 팀이 가서 학생들하고 같이 설명하고 홍보를 했습니다. 또 이 신뢰도를 정확하게 하기 위해서 우리만 가는 것이 아니라 시민단체인 YMCA, YWCA, 대한주부클럽연합회, 전국주부교실중앙회, 한국부인회, 대한어머니회, 성동구부녀회 또 학교는 서울시립대, 건국대, 광운대, 서울산업대, 고려대병설 보건전문대, 한양여전에서 학생들에게 편지를 해 우리가 시험할 때는 같이 참여해서 공정성을 기했습니다, 이것은 저희가 효과도 좋고, 또 시민들이 절대적으로 환영하고 또 아파트단지에서도 요청을 많이 하기 때문에 저희가 이것은 지속적으로 추진해야 된다고 생각합니다.

다음 위원님이 질문하신 말씀 빨리 답변을 하세요, 그 다음에 질문을 할 테니까.

이상 위원님들께서 질문하신 사항에 대해서 저희가 자료에 대한 것을 많이 요구하신 것은 저희가 서면으로 곧 내일 중으로 보내드리겠습니다. 이제까지 질문하신 것에 대해서 답변을 다 올려드렸습니다.

더 질의하실 분 계십니까? 나태균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

연구소의 여러분들이 수고를 많이 하십니다 나태균 위원입니다. 수도전 수질검사 내역을 보면 착실하게 잘 하신다 그런 내용의 말씀이신 것 같은데요, 서울시의 약 300만 가구에 소별로 모두 다를 수도전 수질검사를 하시지는 못했을 것입니다. 그런 것을 하라 하는 그런 요구는 아니고, 최소한도 시내 전역 450개 지점을 40개 노선으로 했다 하는 내용일 것 같아요. 그렇지요?

네.

그러면 항목별 어떻게 수도전 수질검사를 했다는 내역이 있을 것 아닙니까? 그런데 우리가 감사를 하는 사람이 '수박겉핥기식'으로 450군데 했으니까 이것 틀림없는 일이고 세부적으로 할만한 일을 다 했으니 이것을 믿어주시오, 요새 정치적으로 누구처럼 믿어주세요 하는 식으로, 그런데 항목별 결과서를 지금 이 자리에 내달라고 그랬는데 뭐하러 감사를 하자는 얘기이며, 또 어째서 못했는지 한번 말씀을 해 보세요. 그것이 있습니까, 없습니까?

여기에 839페이지부터 탁도, pH, 잔류염소, 일반세균, 대장균군 등…….

몇 페이지요?

839페이지 보아주세요. 하면 정수사업소 합계라고 있지 않습니까?

정수사업소 합계 있습니다.

거기서 맨 왼쪽 것이 95년 1월분입니다. 맨 왼쪽 것이 1·2·3·4·5·6·31일까지 날짜입니다. 1·2·3일은 휴일이고 4일에 보면 10개 지점을 했습니다. 그것이 이제 탁도하고 탁도가 최대, 최소, 평균, pH 최대, 최소, 평균, 잔류염소 최대, 최소 평균, 일반세균 최대, 최소, 평균, 대장균군 이것이 바로 결과입니다.

여기는 정수사업소 합계 그랬는데 합계만 내놓은 것이지 시내 전역 450개 지점에 대한 개별적인 내용이 아닌데요, 제 물음이 틀렸습니까? 450군데라고 그랬으니까 450군데에서 수질검사를 실시했을 것 아니에요. 그런데 그 결과를 내라고 했는데 정수사업소가 몇 군데요?

그러니까 450개 지점이 서울시 전역을 위치적으로 해 놓았기 때문에 9개 정수장이 다 들어가니까 450개 지점을 다 검사하면 9개 정수장 물이 다…….

수도기술연구소에서 실시했다고 했으니까 정수사업소에서 한 것은 그분들은 그분들이 한 것이고, 수도기술연구소에서 한 것을 내놓으라 그 말이에요.

이것이 우리가 한 것입니다. 정수사업소에서, 그러니까 이 물은 9개 정수사업소에서 450개 지점으로 나가는 것이니까 450개 지점이 어느 사업소 물은 몇 개 지점, 어느 사업소는 몇 개 나가있는 것입니다 정수사업소에서 검사한 것이 아니라 450개 지점을 종합해서 편리하게 도표로 만든 것입니다.

여기 내용은 항일별 결과서를 내라고 했는데 이것은 수도전 수질검사에 대한 입증자료로서 이 자료를 내 놓아라 제 말씀은 이 말씀입니다.

그러면 만일 위원님께서 이것은 종합한 것인데 번지수별로 말씀하시면 저희가 그것을 해 드리겠습니다.

종전에는 37개의 수질검사한 기준이 있는데 이것을 수질을 더 강화시키기 위해서 43개 항목으로 지금은 수질검사를 하는 것으로 본위원은 이해를 하고 있습니다. 그런데 최소한도 수도전 수질검사를 한다 이렇게 보면 원수를 통해서 또 수도관을 통해서 중간에 정수시설을 통해서 몇 군데를 거쳐서 수도전으로 물이 흘러나와서 우리 시민의 입에 들어갑니다. 그런데 원수에 관한 내용에 대해서는 최소한 수도기술연구소가 검사한 내용을 보면 지난 제출요구시 제출한 내용을 보면 2급수, 3급수에도 해당되지 못하는 원수로 지적을 해 볼 수가 있다고 본 위원은 생각합니다. 그런데 이것이 어떻게 둔갑해서 수도전까지 나갈 때 정수를 몇 번 거치고 수도관을 거쳐서 사실은 원수보다도 훨씬 깨끗한 물이 만들어져서 수도전을 통해서 우리가 가정에서 먹어야 되는데 실제 시민 대다수가 수돗물을 먹을 수가 없다, 더러운 물이다 많은 분들이 고민을 합니다. 믿는 분이 본위원이 생각할 때는 정확한 수치는 계산 안해 보았지만 대다수 시민이 믿지 못합니다. 이렇게 어렵게들 생각하고 있어요. 그런데 소장께서는 말을 좀 바꿔서 묻겠습니다. 여러분이 노력하신 전체는 아니지만 수돗물이 대단히 좋은 물이고 먹을만한 물로 수도전 꼭지까지 가서 여러분이 좋은 물을 잡숩니다 이렇게 인정을 할 수가 있습니까? 양심적으로 대답해요.

수돗물 정수에 대해서는 수도꼭지에 나가더라도 완벽하게 먹을 수 있습니다. 그런데 시민이 또 먹는 분이 그렇게 불신하는 것은 원수가 우리가 한강에서 생활하수가 유입되는 것이 텔레비전으로 보고 시각적으로 보면 그 물 자체가 워낙 나쁜 물이 유입되기 때문에…….

가만있어요. 완벽하다고 했습니다. 지금 이 시간이 끝나면 왕숙천, 장자못 이 두 군데를 가보아요. 어떤 물이 흐르고 있나, 그래도 완벽하고 안전한 물입니까? 지금 가보라는 말입니다. 거짓말을 해도 어지간한 거짓말을 해야죠. 시민 천백만이 다 가서 그것을 보면 수돗물이 이지경이 됐으니까 우리가 믿을 수 없다는 것이 확실하구나…….

네, 맞습니다.

그런데 거짓말을 한다 그 말이에요.

제가 위원님께서 말씀하신 그 말을 말씀을 드린 것입니다.

그런데 어째서 헛점이 생겨서 수돗물을 믿을 수 없는 장황이 되어 있는데 완벽한 물을 공급한다고 말씀을 한다 이 말이에요, 거짓말 아니에요?

우리 나위원님께서 지적하신 장자못하고 왕숙천을 우리 수도기술연구소에서 사실 문제지 않습니까? 그러니까 앞으로 관심을 더 가지시고 우리 위원님들이 거기에 대해서 더 관심을 가지고 있다는 것을 참고하시고, 위원님 간단하게 해 주십시오.

알겠습니다.

더 물을게요. 거짓말을 하면 관계법율 규정에 의해서 어떻게 된다는 조치를 잘 아시죠?

네.

지금 분명히 아까 최소한도 1급수, 완전한 물을 공급을 합니다 이렇게 말씀이 된 것입니다. 그런데 그것이 또 아니라고 말씀을 하네요. 왕숙천이나 장자못을 가 보라고 내가 말씀했어요. 그런 물이 흐르고 있으니까 시민들이 일부 수돗물이 좋은 부분도 있는 것은 사실입니다, 지역에 따라서. 그런데 대체적으로는 시민들이 믿지 않고 계세요. 이것이 여러분과 우리가 같이 고민해야 할 중대부분입니다. 또 해결해야 할 문제예요. 그런데 수도기술연구소라고 그러면 천백만시민의 생명을 다루는 직소입니다. 그런데 이런 부분이 구멍이 나서, 허점이 있어서 물을 여러분들이 100번, 1,000번 말해도 시민들이 일부 믿지 않는 그런 부분이 있는데 또 실제 사항이 그렇게 되어 있다 이 말이에요. 그런데 완전한 물을 공급한다 억지소리를 해서 여러분이 하시는 일을 시민들이 제대로 믿을 수가 있겠느냐 이말이에요. 아까 요점적으로 말씀을 드리면 분명히 거짓말한 것은 사실입니다. 그렇죠? 완전한 물이라는 것을 공급을 못하시고 계신다 이 말이에요. 시민들이 믿지 못하는데 그런 강변을 하시는 것은 아닙니다. 아닌 것은 아니라고 말을 해야지 제 말이 틀렸어요? 여기 여러분이 계시니까 답변해 보아요.

네, 맞는 말씀입니다.

수도기술연구소를 매를 좀 때려야 되겠어요. 너무 안이하게 답변하시고, 자료는 성의있게 만들어 오셨습니다만, 매를 좀 맞아야 될 것 같습니다. 분위기를 좀 부드럽게 하고, 수도기술연구소는 연구기관이기 때문에 심도 있게 논리성 있는 답변을 해 주실 것을 우리는 요구합니다. 다른 일반 과하고, 또 국하고 틀려서 아까도 전제했지만 천백만 시민의 생명줄인 물을 공급하는 아주 책임이 중차대한 기구로 생각을 합니다. 그래서 물론 잘 하시고 고생들 많이 하시지만 우리가 좀더 앞으로 더 잘해보자는 의미에서 이렇게 몇 군데를 지적을 저는 합니다, 나름대로. 그 적은 그렇게 이해를 해 주시고, 제가 생각하기로는 정책적인 면에서 이런 것을 생각해 보네요. 지금까지 한 말씀은 서론적인 내용에 불과하고 수도전 수질검사를 하신다고 그랬는데요, 제가 대안을 제 나름대로 생각한 대로 말씀을 드리고 싶네요. 지적사항을 잘 검토하셔서 앞으로 정책방향을 설정하는데 삼고가 되실 자료가 충분하시다면 검토를 해 주시기를 바랍니다. 소장께서 그렇게 하실 수가 있습니까?

네.

네, 좋습니다. 그런데 사실 원수는 일단 팔당댐 같은 물이 고여질 때 그 이후에 여러 과정을 통해서 수도꼭지까지 물이 안 갑니까? 그런데…….

나위원님, 회의를 이렇게 진행하면 안 되니까 나머지는 서면답변 받으시고, 우리 다른 위원님 또 질의하실 분도 계시니까 축소해 주시고, 위원님들 다시 오셔야 되니까 5분간만 정회하겠습니다. (의사봉 3타)

송덕화 위원입니다. 오늘 우리 동료위원들이 좀 지나치게 한 것은 서올시 상수도가 우리 시민 속에 너무 불신을 당하고 있고, 또 그만큼 공무원이 불신을 당하고 있기 때문에 모두가 지역에 가면 상수도 때문에 주민과 대화를 하고 하기 때문에 모두 과민해서 좀 많은 질문을 한 것 같습니다. 이해를 해 주시고, 우리 속담에 이런 얘기가 있습니다. '되로 배워서 말로 풀고 말로 배워서 되로 풀라'는 얘기가 있습니다. 우리 수도기술연구소장님은 박사학위도 가지고 계신 유능한 분으로 알고 있습니다. 또 상수도 맑은 물 먹기 위해서 많은 연구를 하고 있는 것도 역시 보았습니다. 많은 저서도 내고 훌륭한 일을 많이 했습니다. 그러나 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 이 많은 지식과 연구, 이런 자료를 가지고 있으면서도, 노력을 했으면서도 11개 수도사업소와 9개 정수사업소의 소장 이하 관리인원들이 머리에 녹이 슬었습니다. 우리가 어제까지 3일 동안 감사한 결과 몇 사람을 제외하고 나머지 수도사업소장들이 파악을 못하고 있습니다. 물을 어떻게 만드는지 과정을 모르고 있습니다. 또 따라서 각 정수사업소마다 약품투입량이 많게는 4배까지 차이가 나고 있습니다. 다시 말씀드려서 약을 많이 넣는다는 것은 병이 나을 수는 있을지 모르지만, 다른 병을 유발할 수 있는 것이 약이라고 생각합니다. 이런 약품을 과다 투입한 그러한 통계가 맞지 않고, 물론 취수장의 원본에 따라서 약품 함유량이 많은 것은 알고 있습니다만, 수질이 비슷한 데도 약품 투입량이 상당한 차이가 나고 있습니다. 연간 생산량 톤당 1,100원에서부터 많게는 3,000 몇백원까지 나오고 있고, 총예산 대비는 1.1%부터 6..2%까지, 어제 자료를 안 가져왔습니다만 이러한 차이가 나고 있습니다. 그래서 여기 보니까 교육 및 포상까지를 한 것으로 알고 있습니다. 따라서 우리 수도기술연구소장님께서는 의무적으로 각 정수사업소의 직원들을 교육을 철저히 시키고, 또 능력이 없는 공무원은 과감하게 교체를 해서 우리 천백만 시민이 먹는 물을 안심하고 먹을 수 있도록 하고, 또 따라서 시민이 믿어 줄 수 있는 그런 아까 다른 동료위원이 말씀했습니다만 조치, 정수기에 대한 사기성 홍보 등 이런 것을 우리 수도기술연구소장님이 해야 될 일이라고 생각합니다. 만약에 수도기술연구소에서 직책상 본부나 시장께 반영이 되지 않는다고 한다면 우리 의회를 통해서라도 강화를 해서 징계, 인사 지치, 적어도 우리 간백만 시민의 생명수를 다루는 사람들이 만약에 불량한 사람이 하나 있다고 할 것 같으면 우리 천백만 시민은 하루아침에 죽을 수도 있습니다. 또 병에 걸릴 수도 있습니다. 그래서 수도기술연구소에 근무하는 우리 직원 여러분들께서는 긍지를 가지고 우리 천백만 시민의 안전한 식수를 공급한다는 그런 큰 자부심을 가지고 과감하게 해서 11개 수도사업소와 9개 정수장을 철저하게 관리하고, 감독하고, 징계하고, 인사조치하는 건의까지 해 주기를 당부드리면서 본위원의 발언을 마치겠습니다. 이상입니다.

다음 보충질의하실 분 있습니까? 더 질의하실 분이 안 계시면 이상 수도기술연구소 업무현황보고에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 수도기술연구소장 이하 관계공무원 여러분, 오랜 시간 동안 행정사무감사에 임하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사에서 나타난 위원님들의 질의와 지적사항에 대해서는 조속히 시정 조치하여 수질향상을 위한 연구에 더한층 노력 해 줄 것을 당부드립니다. 그리고 95년 11월 24일 행정감사를 수감한 수도기술연구소에 대해서 위원님들의 공통된 지적사항으로 1. 수도기술연구소 주요기능은 수질검사 그리고 기술연구, 수도자재 연구가 적합하므로 직제에 있어서 자재과는 본부로 이관하여 실시토록 개선할 것. 1. 상수도자재의 재고 통제와 적정관리로 연간 소요량 확보에 있어서 월별, 분기별로 직접 소요량을 산정하여 보급업무에 적정을 기할 것. 1. 공사 잔여품은 전산화기록을 관리할 것이고, 매각할 때에는 재산 손실방지에 있어서 기여하도록 노력해 주실 것. 1. 잠실수중보 수질향상을 위하여 팔당하류 12개 지천의 수질검사를 강화하고 매월 검토결과를 의회에 제출할 것이며, 구리시, 남양주시의 불량하수 유입에 대하여 오수유입방지대책을 강구할 것. 1. 정수사업소별 유수율을 조사하여 구역유량계 설치기본계획을 연구할 것 등을 지적하고자 합니다. 이상으로 서울특별시 상수도정사업본부 산하 수도기술연구소에 대한 1995년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)