황수택 의원 발언

황수택위원 수고 많았습니다. 이인준위원 질의해 주시기 바랍니다

질의는 피하겠습니다. 현재 초급 간부반 교육과정 중에서 서너 개월의 교육기간에 연구과제 리포트를 제출하도록 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 이 연구보고서가 행정발전을 위해서 얼마나 기여하는지 그 유용성에 대해서 밝혀주시고요. 국제화시대를 대비해서 외국어교육 중점 실시 6개반으로 되어 있는데 교육대상 연구는 어느 어느 것인지 말씀해 주시고 29페이지 93년에서 95년 해외연수 실적에는 초급 간부반 34명이 영국 외 유럽 5개국 연수로 되어 있는데 이 5개국이 유럽 어느 어느 나라이지? 15페이지 교관 및 초청강사 강의시간이 나와 있는데 이 프로그램은 수시로 변동이 가능한지, 그리고 32페이지 교육입교자대수료자현황 아까 우리 동료위원 몇 분이 지적을 하셨습니다마는 입교자 마이너스 수료자 하면 4명이 증발됐어요. 미 수료자가 17명인데 이 수치가 왜 틀리는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다

.이인준위원 수고 많았습니다. 대충 일괄적인 질의가 끝난 것 같습니다. 심재옥교육원장 답변하시려고 하면 시간이 좀 걸리겠죠? 바로 할 시간은 안 되겠죠?

예,

동료위원 여러분! 위원님들의 질의에 정확하고 성실한 답변을 받기 위해서 잠시 감사를 중지를 하는 것이 어떻습니까? ( 그러면 성실한 답변을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (11時 08分 監査中止) (11時 45分 監査繼續)

교육원장입니다. 많은 지적과 좋은 충고해 주셔서 대단히 고맙습니다. 질의하신 위원님 순서에 따라서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 조양득위원님께서 세가지에 대해서 물으셨습니다. 답변을 드리기 전에 대단히 죄송한 말씀하나 드려야 되겠는데 저희들 감사자료 32페이지에 오타가 하나 났습니다. 입교자 3,797명이고 수료자가 3,759명으로 되어있는데 입교 3,759명이고 아니고 3,776명입니다. 대단히 죄송합니다. 조양득위원님께서 첫 번째로 낙제자가 7명이 있는데 그 성정은 어느 정도냐 그리고 그 낙제자는 어떻게 조치하느냐 여기에 대해서 말씀을 하셨습니다. 저희들 교육평가는 2주 이상 과정에 대해서 평가를 실시하고 있는데 60점 미만일 경우에는 낙제로 보고 있습니다. 그래서 금년도 저희들이 평가한 결과 60점 미만으로써 낙제자가 7명이 나왔습니다. 그 내역을 보면 중견실무자반에서 한 사람 그 다음 전산반에 두 사람, 건축반에 한 사람, 중국어반에 한 사람, 기능반에 두 사람 이렇게 해서 모두 일곱 사람이 나왔습니다. 낙제를 한 사람에 대해서는 교육수료증을 주지 않고 교육을 마치고 낙제했다는 사실을 통보하게 되면 한 번 낙제를 하면 재교육을 시키도록 되어 있고 두 번 이상 낙제를 하면 소속기관장이 징계를 할 수 있도록 그렇게 지금 현행 규정상에 되어있습니다. 다음 두 번째 신규채용자반교육에 있어서 미임용자 교육은 어떻게 하느냐 미 임용자가 어떻게 이렇게 많느냐 이런 말씀을 하셨습니다. 그런데 저희들 지금 신규채용자교육, 그러니까 임용되기 전에 먼저 교육을 마치고 임용을 받도록 그렇게 되어 있습니다. 그런데 금년 경우에는 3개 구가 신설되면서 갑작스럽게 많은 인원이 필요로 했고 그 다음 6월의 선거로 인해서 많은 인원이 필요로 했기 때문에 교육을 다 시킬 수 없는 상태에서 인원은 수요가 많아서 교육 전에 선임용을 하고 교육을 했습니다. 그래서 처음에 1기, 2기 중에 미 임용자 아직 발령을 받지 않은 부분들이 다소 있었습니다마는 그 사람들도 교육수료와 동시에 거의 임용이 되어서 현재는 임용이 다 되어 있는 상태입니다. 그 다음에 교육원과 내무국 자료에 수료인원이 차이가 난다는 말씀을 하셨는데 저희들 통계는 11월 20일, 내무국에서는 11월 4일 현재로 뽑은 것인데 그 이후에 수료한 과정이 기능실무자반이 197명, 여성소양반 50명, 초급전산반 39명 이렇게 286명이 내무국 자료에는 포함되지 않았기 때문에 그렇게 된 것입니다. 방금 양장연위원님께서 교관의 자격은 어떻게 되어 있고 분야별 전문성은 어떠냐 하는 말씀을 하셨습니다. 저희들 지방공무원 교육훈련법 시행령 20조에 교관 자격기준은 원내교관의 경우 교육원 교관을 선발함에 있어서 근무성적이 우수하고 필요한 자질을 갖춘 공무원을 선발해야 된다 이렇게 되어 있고 지방교육원 교관은 일반직 7급 이상의 공무원으로써 그러니까 계급은 7급 이상이고 그 다음에 실무, 연구 또는 강의경력이 3년 이상이고 전문대학 졸업 이상의 학력이 있는 자를 임용하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들 지금 원내에는 전임, 비전임 합해서 20여명의 교관이 있습니다만 전부다 이런 자격요건을 갖춘 교관들로 배치가 되어 있습니다. 그 다음 두 번째로 기관별 위탁교육에 교육비 징수를 어떻게 하느냐에 대해서 물으셨습니다. 저희들 교육부담금에 아까 제가 보고를 드릴 때 금년도에 교육부담금 2억 6,700만원의 세입이 잡혀 있습니다 라는 보고를 드렸는데 교육부담금을 징수해서 교육비에 충당을 하고 있습니다. 그 근거는 지방공무원 교육훈련법 제12조 및 동 시행령 제91조 1항에 지방공무원이 다른 지방자치단체의 장에 소속된 교육훈련기관에서 교육훈련을 받을 경우에 그 소속기관의 장은 경비의 전부 또는 일부를 부담해야 된다 이런 근거에 의해서 받고 있는데 어떤 사항에 대해서 받느냐 하면 교재비라든지 강사수당이라든지 현지 견학비, 급식비와 같은 이러한 제 경비에 대한 경비를 인원에 비례해서 이렇게 부담을 시켜 가지고 있습니다. 그런데 어떻게 해서 부담을 시키느냐면 상하반기로 나눠 가지고 어느 구에는 이번에 교육인원이 몇 명이니까 교육비는 얼마를 부담해라 이렇게 해서 징수결정을 하고 그렇게 하면 자치구․군에서 금융기관에 납부를 하고 저희들에게 통보를 해 오고 있습니다. 마찬가지로 위탁교육도 그렇게 해서 교재비라든지 강사수당이라든지 현지 견학비라든지 이런 파트는 위탁기관으로부터 징수를 하고 있습니다. 다음으로 전문교육이 교육원에 상당히 많은데 세정이라든지 토목이라든지 회계라든지 이런 교육들이 많은데 출강교수명단에 보니까 어떻게 없느냐 전문교육 강사는 누가 담당을 하느냐 이런 말씀이 계셨습니다. 저희들 금년 경우 교육원에 출강한 강사를 따지면 총 220명 정도 됩니다. 그런데 20명은 원내 교관이고 200명은 원외 교관입니다. 그런데 저희들이 원내 교관하고 원외 교관하고 대충 어떻게 구분은 하느냐 하면 원내강사는 실무분야, 문서라든지 예산이라든지 이런 실무분야를 맡기고 외래강사는 정신교육에 특강이라든지 어떤 전문분야, 전문과정에서 전문분야를 섭외해서 활용하고 있습니다. 그래서 전문교육 경우에는 주로 원내 강사들이 많이 맡고 있는 그런 실정입니다. 한 예를 든다면 전산교육의 경우에 2주 경우입니다. 워드프로세서 해 가지고 12시간 하는 것은 자체교관이 많습니다. 그리고 DBMS라든지 이것도 여기서 맡고 그 외 구청에서 전산계장 이런 사람들을 활용해서하고 있습니다. 그리고 제출한 강사명단이 전 과정별로 전체 200명에 대한 명단이 아니고 특강강사 이런 부분만 붙어 있기 때문에 그런 것 같습니다.

것이니까 말씀 중에 묻겠는데요. 그럼 왜 전문교육을 하는 강사이름은 고의적으로 뺐습니까? 뭣 때문에 뺐습니까? 그리고 교관 중에 전문직종 자격증을 가지고 충분히 강의할 수 있는 사람이 있습니까? 토목이면 토목, 건축이면 건축,

예, 있습니다.

지금 이 교관 중에 말입니까?

아니 저희들 자료에 제출한 명단은 외부강사에 한해서 제출을 합니다.

우리 교관 중에는 기사자격증을 가지고 있는 교관이 있습니까?

예, 있습니다.

그것은 나중에 명단을 제출해 주세요.

알겠습니다. 그 다음 양장연위원님과 고봉복위원님께서 말씀을 하셨고 황수택위원님께서도 말씀하셨습니다마는 종합연수원이전에 따른 사항입니다. 종합연수원 이전건립에 따른 대상부지 4만 여평이 운수종사자연수원과 어떻게 분리되어 있느냐 향후에 추진계획은 어떠냐 하는 이야기인데 이것은 설립기금이 일단 시비화되어서 들어왔기 때문에 이것은 시비로 투자되어 있습니다. 그래서 전체 시유지로 되어 있습니다. 그 다음에 종합연수원 이전건립을 통합 건립한 사유는 뭐냐, 나중에 투자비율을 어떻게 할 것이고 사용주체라든지 시설관리주체는 누가 될 것이냐 하는 말씀이 계셨는데 투자비율이라든지 사용주체라든지 시설관리주체는 아직 착공이 안 되어 있는 상태입니다, 예산배분이냐 집행계획이 지금 구체적으로 안 되어 있는 상태입니다. 지금 예산만 415억 정도 된다 그 다음 99년에 60억, 2000년 이후에 나머지 금액을 투자한다 이렇게 중장기계획에만 반영이 되어 있습니다. 그래서 사용주체라든지 시설관리주체는 아직 확정이 되어 있는 것이 아니고 통합 건립한 것은 물론 당시에 시비재원 부족도 있었겠습니다마는 연수원이라는 것이 하나의 같은 그런 교육적인 입장에서 강사를 서로 활용한다든지 시설을 서로 활용한다든지 이런 장점이 많기 때문에 같이 검토한 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 황수택위원님께서 종합연수원 이전건립지원 시 대안으로 제시된 부족강의실 확보예산은 어떻게 되어 있느냐 하는 말씀이 계셨는데 그것은 지난번에 위원님들이 저희 교육원에 오셔서 보신대로 원장실 뒷 여백 1층에 한 30평, 2층에 한 30평정도 해 가지고 우선 50명 정도 수용할 수 있는 강의실 두 개 정도 만들었으면 좋겠다 해서한 것인데 건축비가 1억 2,000정도로 잡았습니다. 그것은 뒷부분만 증축을 하면 됩니다. 그래서 내년도 예산에 요구를 했더니 저희들 시 재정 형편이 교육원의 교육의 중요성이나 교육원 시설의 필요성은 인정을 하면서도 당면한 것이 컴퓨터의 새로운 기종도입이라는 문제가 있고 강의실 증축의 문제가 있으니까 두 건을 한꺼번에 해결은 못하겠다. 우선 그러면 내년에는 컴퓨터 신종교체부터 교육원이 하자 그렇게 해서 요구는 하였습니다마는 반영은 안 되어 있는 상태입니다. 그러나 저희들은 지금 현재 강의실로서는 강의실 자체가 절대 부족하기 때문에 계속확보를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 강정화위원님께서 교육원의 전문교육이 많은데 전문교육을 마치고 나면 어떤 자격을 주느냐 그 다음에 자격증을 갖고 있으면 어떤 특혜라든지 배려가 있느냐는 말씀을 하셨는데 저희들이 라이센스, 자격증을 주는 제도는 없습니다. 지금 현재 전문교육에서는 없습니다. 그 다음 전문교육을 획기적으로 개선할 복안은 어떠냐 그리고 전문교육기간이 일주나 길게는 4, 5주 가지고는 절대적으로 모자라지 않느냐 하는 말씀인데 그것은 여러 가지 사정 그러니까 교육원 측 사정도 있을 것이고 교육자를 차출하는 기관의 사정도 있기 때문에 여러 가지를 감안해서 하는데 내년 경우에는 과정의 수라든지 이런 것을 늘리고 필요한 과정, 지금 영어 같은 과정은 4주 내지 5주를 하고 있습니다마는 이런 과정은 조금 늘려야 되겠다 이렇게 생각하고 있습니다. 그 다음 두 번째로 타 기관의 위탁교육이 부진한데 왜 그러냐 하는 이야기인데 저희들이 90년 이전에는 새마을 교육까지도 공무원 교육원에서 했습니다. 그런데 91년 이후부터는 새마을 교육은 저희들이 맡고 있지 않고 주로 하고 있는 교육이 공무원에 대해서만 교육을 하고 있습니다. 그런데 여기에서 나가는 타 기관 위탁교육이 금년에 69명이다 다음 민간인 위탁교육이 57명이다 하는 것은 뭐냐 하면 타 기관 위탁경우에는 부산시내에 소재하고 있는 국가특별기관이 있습니다. 조달청이라든지 선관위라든지 정부기록보존소라든지 이런 데는 여기에 6급이나 7급이 기본교육을 받아야 되는데 교육을 받으려고 하면 서울로 가야 되고 이렇습니다. 그래서 역내에 있는 교육생들은 우리 교육원에 교육을 받으면 공무원법 상에 교육으로 인정을 해 줍니다. 그래서 그러한 것이 타 기관 위탁교육이고 그 인원이 69명입니다. 그렇게 많지가 않습니다. 그 다음 민간인은 앞서 말씀드린 대로 90년까지는 새마을 교육을 해서 해마다 많은 인원을 민간인 교육을 했습니다마는 지금은 우리가 민간인 교육을 할 그럴 여력이 없기 때문에 불가피한 경우에 하는데 우리 시에 관련이 있는 공사라든지 공단들이 있습니다. 의료원도 있고 도시개발공사도 있고 이러한 공사, 공단 직원을 대상으로 해서 교육비는 위탁하는 기관에서 부담하면서 1년에 두 차례에 나눠서 교육을 실시하고 있습니다. 그래서 상반기에 48명 마쳤고 12월초에 한 50명 정도 교육을 실시할 그런 계획입니다. 그 다음 대한주택공사위탁 이것은 뭐냐하면 주택공사 같은 데서 자기네들 필요에 의해서 우리 교육원에 설치해 놓은 세정반이라든지 토목행정반 같은데 자기네들 직원이 거기서 교육받았으면 좋겠다 해서 오는 인원입니다. 다음 고봉복위원께서 금년도 예산 중에 긴급진료비 50만원이 어떠한 것이냐 하는 질의를 하셨는데 저희들 교육생이 들어와 가지고 갑작스럽게 배탈을 만난다든지 감기가 들었다든지 할 때 우선 주는 약값 이런 비용입니다. 그 다음 봄에 동장시책반교육을 하지 않고 간부특별반교육으로 대체를 했느냐 말씀인데 저희들이 금년 초에 계획할 때는 동장들만 따로 모아서 시책에 대한 교육을 연초에 한 번 해 보자 했던 것인데 연초에 하다 보니까 이것은 동장만 해 가지고 되는 것이 아니라 전 시 간부를 대상으로 해서 해야 되겠다 그렇게 해 가지고 그 대상이 5급 이상 전 시 간부로 확대가 되었습니다. 그렇게 하다보니까 그 인원이 807명인데요, 그 807명에 동장까지 다 포함이 됩니다. 그러니까 따로 동장들만 불러다가 할 수가 없으니까 동장하고 우리 5급 이상 시 간부하고 통합을 해서 같이 교육을 했습니다. 당초 동장 시책반은 1박 2일 정도 하려고 했는데 이 간부특련교육도 1박 2일로 그렇게 해서 교육을 했던 겁니다. 그 다음 복리후생비 8,800만원이 아직도 남았다 그리고 11월중에 집행할 것인데 이런 많은 돈이 왜 남았느냐 하는 말씀이 계셨는데 이것은 나중에 담당과장으로 하여금 따로 설명 드리도록 하겠습니다. 그 다음 특기자 과정이 해외연수라는데 짧은 기간에 해외연수의 실효성이 있느냐 하는 말씀을 하셨는데 해외연수는 길면 길수록 좋습니다. 그런데 그것도 옛날에는 해외에 나가보지도 못하고 계속 안에서 교육만 받았던 것인데 이것을 지난해 여러 위원님들이 안에서만 교육해 가지고, 특히 외국어 교육을 안에서만 교육해 가지고 어떻게 하느냐 해외연수를 좀 확대 실시하는 것이 좋겠다 하는 그런 지적도 있고 해서 저희들이 지금 해외를 나가고 있는 과정이 영어특기자과정, 일어특기자과정 그 다음에 3개월 짜리 초급간부자과정 이렇게 해서 나가고 있습니다 그런데 갔다와서 저는 연수결과 발표할 때 같이 들어가서 듣고 하는데 4박 5일 중에 물론 기관방문도 있고 공식적인 일정도 있습니다마는 하루쯤은 어떤 과제를 줘 가지고 그룹별로 자기네들이 나가서 한 번 부닥뜨려 보도록 이렇게 했습니다. 자유시간을 줘 가지고 공원에 가서 당신들은 공원개발사항을 한 번 보라든지 도시환경상을 보라든지 이런 과제를 줬기 때문에 갔다 와서는 아주 좋은 성과가 있었다 내가 안에만 배웠던 것을 한 번 써먹을 수 있는 그런 효과가 있었다 그런 의견들이 있었습니다. 이 결과 보고서는 서면으로 제출하겠습니다. 그 다음 교관의 자질향상 때문에 지적을 해 주셨는데 저희들 위원님께서 말씀하신 사항은 해외연수 갔다 오면 자질향상이 되는 것이 아니고 여러 가지 교관교육이라든지 여러 분야가 있는데 그 중에 이렇게 위로를 겸한 견문을 넓히기 위해서 해외연수도 실시하고 있습니다 하는 그런 말씀입니다. 그 다음 강사료 책정관계 말씀하셨는데 강사료는 내무부 지침에 의해서 하고 있습니다. 제가 기억하기로는 90년 초부터 계속 지금 특별강사 5만원, 일반강사 3만 5,000 시간당 이렇게 운영해 오고있어 가지고 해마다 각급 교육원에서 문제가 되고 하니까 내년도에는 획기적으로 지침이 인상이 되어서 올랐습니다. 그래서 특별강사는 7만, 그 다음에 일반강사는 5만원으로 올랐는데 전시간을 다 주는 것이 아니고 다만 첫 시간만 그렇게 인상이 되었습니다 그 정도라도 저희 교육원에서는 많이 개선된 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그 다음 과정별로 강사를 선정하는데 언제 하느냐 어떻게 하느냐 그 다음 최종 누가 결정하느냐 하는 질의를 하셨습니다. 저희들이 아까도 말씀드린 대로 일년에 200명이 넘는 강사들이 오고는 있습니다마는 강사를 선정하는데 애로가 뭐냐하면 부산이라는 이런 지역에 한정되어 있기 때문에 저희들이 통계를 내보니까 10년 이상 출강하는 강사도 한 5, 6%가 되고 특히 5년 이상 계속 출강해야 되는 강사들이 4분의 1까지는 다는 안 가겠습니다마는 20%에서 25%정도가 5년 이상 계속 출강하는 그런 강사가 되어 집니다. 그래서 저희들이 항상 어떤 과정에 강사를 선정할 때 참신한 강사, 유능한 강사, 학생들이 좋아하는 강사 이런 강사들을 섭외를 하기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다마는 과정이 짜여지고 과목이 짜여지면 이 강사는 어떻겠다, 지난번에 이 강사를 불러봤더니 피교육생 반응이 별로 안 좋더라 그럼 이번에는 이 강사를 한 번 불러보자 이런 식으로 해서 교육계획에 교과목이나 시간 수는 나와 있으니까 거기에 어떤 강사가 적합할지를 담당 부서에서 우선 이 사람이 좋겠습니다, 이 사람이 좋겠습니다 이렇게 되어 지면 그럼 이 사람이 좋겠다 그러면 섭외를 해 봐라 하는데 또 강사사정이 있어 가지고 못 나을 수도 있기 때문에 거의 담당 부서에서 시한이 되어지고 그 다음 간부들이나 최종적으로 원장이 섭외 결정하는 것으로 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 그 다음 창안사례의 우수내용을 좀 밝혀달라 그 다음 이것을 통보를 한다고 했는데 통보 이후 어떻게 반영되었느냐 하는 질의를 하셨는데 참 좋은 말씀입니다. 그래서 저도 평소에 교육이 교육으로서 끝내서 되는 것이 아니고 교육에서 발생한 자료를 업무에다 활용할 수 있어야 된다는 그런 생각을 기지고 있는데 저희들이 창안사례 발표는 전과정에서 하는 것이 아니고 지금 중견실무자반하고 그 다음에 세정반 몇 개 과정에 실시를 하고 있습니다. 이 창안사례 발표를 들어보면 아주 좋은 사례가 많습니다. 예를 들면 조그마한 서식하나 호적신고라든지 이런 서식하나 이것보다는 이렇게 개선하자하는 거기서부터 심지어 법문을 바꿔야 되는 이런 큰 것까지 있습니다. 그런데 다만 조금 어려운 것이 저희들로서 처음 들어보면 이것은 아주 획기적인 것이다 특허라도 낼만한 사항이다 그런 것이 있는데 실제적으로 파고 들어가 보면 이미 시행했거나 그런 부분들이 있어 가지고 조금 검토를 거쳐야 되는 그런 과정입니다. 그래서 1년 동안에 수집된 창안사례를 전부 모아서 저희들이 검토를 했습니다. 그래서 우수창안은 어떤 유인물을 만들어 가지고 관계 부서에 주려고 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다. 그 다음 종합연수원건립관계는 아까 양장연위원님의 답변에서 말씀을 드렸습니다. 미 수료자 17명중에 21명이 차이가 난다는 말씀이 계셨는데 그것은 오타가 되었습니다. 대단히 죄송합니다. 다음 서홍희위원님께서 외국어 교육의 교재가 그 정도 같으면 되겠는데 평가가 객관성이나 공정성면에서 그렇게 해서는 안 되지 않느냐 하는 말씀이신데 저희들이 평가는 이렇습니다. 영어나 일어과정의 평가는 학습평가가 있고 나머지 심신훈련이라든지 근태평가가 있습니다마는 100점 만점에 객관식 평가가 40점, 회화실습에 의한 평가가 45점, 특기자 과정 외국에 갖다오니까 외국에 갖다 온 연수보고서에 의한 평가 5점 그 다음 심신훈련 5점, 근태평가 5점 이렇게 해서 100점을 하고 있는데 객관식 평가는 물론 출강 강사들이 복수출제를 해 주면 그 중에서 출제를 해 가지고 내는 것이고 실습평가 회화평가는 담당강사가 강의 중에 개인별로 평가를 해서 이렇게 제출을 해 줍니다. 그래서 객관성이나 공정성이 나름대로 보장되도록 노력은 하고 있습니다마는 지금 위원님께서 질의하신 대로 어떤 공인기관 그러니까 지금 영어는 영어대로 있고 일어는 일어대로 있는데 이런 평가로 가지고 되느냐고 말씀을 하셨는데 영어 경우는 랏트(LATT)나 이런 시험들이 우리 교육기관의 평가하고 맞아지지 않습니다. 그렇다고 해서 교육기간을 거기다 맞춰서 평가를 할 수가 업고 그런 실정이기 때문에 영어특기자반 경우에는 우리 본 청 통상협력실에서 주관하고 있는데 그것은 외국어 시험 점수에 몇 점 이상이 되어야 특기자가 된다 이렇게 해서 그 사람들의 성적을 받아서 특기자로 관리를 하고 있고 그 다음 일어에 제트라(JTRA) 시험 같은 것은 왜 도입을 했느냐 하면 아까 위원님께서 말씀하신 대로 대내평가만 받아 가지고는 안 되겠고 이런 외부의 공인기관도 한 번 해 보자 해 가지고 일인당 1만원씩인가 주고 제트라(JTRA)를 시도를 한 번 해 봤습니다. 그런데 평가만 받으면 뭐할 것이냐 해서 제트라(JTRA)성적도 자기가 가령 처음에 2급실력이다 그런데 2급으로 응시를 해 놨는데 2급이 안 되었다 라든지 이렇게 대충 환산을 해서 평가에다 반영까지도 했습니다. 아까 제가 말씀드린 100점 만점에다, 이렇게 해석하고는 있습니다마는 이것이 자체평가가 아닌 외부공인기관에도 이렇게 평가가 되도록 특히 외국어의 경우에는 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

질의하겠습니다. 국제통상협력실에서 주관을 해 가지고 특기자 선발을 한다 했는데요 영어특기자든 일어특기자든 특기 선발할 때 시험을 쳐 가지고 선발을 한다고 했는데 이것은 무슨 시험을 칩니까?

그것은 토플이라든지 토익점수를 가지고 하고…

외국어 특기자의 경우 예를 들어서 영어의 경우에 특기자가 되려면 토플이나 토익을 칩니까?

우리가 여기서 실시하는 것이 아니고 응시한 그 성적을 가져와야만이…

가지고 와야지 특기자가 된다는 말이죠?

예,

예를 들어서 토플 같은 경우에 몇 점 이상이 되어야 됩니까?

영어특기자가 평균 토익이 450점 수준입니다.

450점이면 토플은 어느 정도 됩니까?

거의 600점 정도 됩니다.

600점요?

토플 최고점수가 일정치 않습니다 마는 990점 대를 인정하고 토익은 600점을 기준으로 합니다.

토익하고 어느 것이 어렵다고 생각합니까?

토익이 어렵습니다. 토익이 회화가 절반 이상이기 때문에 문법이 많이 가미되어 어렵습니다. 그래서 지금 현재는 회화가 많이 반영되기 때문에 토익을 중시하고 있습니다.

답변하시는 분은 직책이 어떻게 됩니까?

조사분석담당관입니다.

토플이 무슨 시험인지 잘 아시죠?

예.

시험입니까?

대학 갈 때 입학 할 수 있는 자격을 병행하는 시험입니다,

총체 실력은 회화로써 전부 끝난다고 생각합니까?

그렇지는 않은 것 같습니다.

담당관께서 잘못 착각을 하고 계시는데 전번 우리 내무국 감사 때 물어보니까 토플이 부산시 전체 공무원 중에서 500점 이상이 두분 밖에 없데요, 잘못 알고 계시지 않습니까? 그리고 토플은 미국의 최고 일류대학도 530점 이상 특히 550점만 되면 들어갈 수 있습니다. 그런데 부산시 공무원이 600점된다면 외국어 특기자 전원이 이 정도 실력이 있다는 이야기입니까?

제가 다시 한번 확인해서 말씀드리겠습니다. 제가 알고 있기로는 토플점수는 최고가 990점으로 알고 있고 토익은 600점인 것으로 알고 있는데…

그것은 전체적으로, 전국적으로 공무원 교육원이 어느 정도다 그런 현황을 파악하기 위해서 하고있는 것입니다.

그 다음 자체 교육원에 교육비 부담금 말씀을 하셨는데 아까 보고 드린 대로 그렇게 해서 최소 경비를 분담을 시켜서 징수하고 있습니다. 그런데 교육원에서는 지금까지 일단 세입결정해서 통지를 하면 전액 다 납부를 하고있습니다.

예.

, 공무원 교육원에 관계없이 시 금고로 들어갑니까?

예.

그 다음에 이인준위원님께서 초급간부반 교육에 연구과제 리포트를 내는데 보고서가 과연 행정발전에 기여도가 있느냐 그 다음에 유용성이 있느냐 하는 말씀을 했는데 저희들 초급간부반 과정은 저희 교육원에서는 제일 긴 과정입니다. 3개월이기 때문에 평가도 여러 번 했습니다. 다른 과정같으면 2번씩 이렇게 하고 하는데 초급간부반 과정은 3번에 걸쳐서 평가를 합니다. 하면서 평가가 객관적인 평가도 있고, 해외연수 보고서에 의한 평가도 있고, 나머지 근무태도에 의한 평가라든지 이런 것이 쭉 있는 데 그 중에 개인 과제물을 주어서 그것을 평가하는 것이 있습니다. 그래서 이 평가가 객관식이 좋으냐, 주관식이 좋으냐 또는 실습평가가 좋으냐 여러 가지 그런 방법이 있는데 객관식 평가만 이렇게 하려고 보니까 또 학생들에게 부담도 되는 것 같고 해서 우리가 그 과목은 책을 보고 자기가 써내도록 이렇게 되어 있습니다. 그 써낸 것을 담당교수한테 주어서 교수가 채점해서 그것을 반영하도록 이렇게 하고 있습니다. 그래서 이것은 한번 자기가 어떤 주제에 의해서 책을 가지고 써 봄으로 해서 전체를 한번 파악할 수 있는 공부가 되지 않느냐 그런 생각을 하고 있습니다. 두 번째 외국어 교육이 6개 과정에 6회를 했는데 교육대상은 누구냐는 말씀을 하셨습니다. 특기자반의 경우에는 본 청……

몇 개 국어를 연수를 하느냐 그것을 물은 것입니다.

그것은 제가 다음에 하겠습니다. 그래서 외국어 교육대상은 이것은 거의 공무원들이 외국어에 뜻이 있어서 나는 일어반에 가봐야 되겠다. 영어반에 가봐야 되겠다, 이렇게 해서 오는 사람들입니다. 이렇게 하다보니까 구청이나 동사무소 근무하는 사람들도 있고 본 청 근무하는 사람도 있습니다. 다만 일어나 영어특기자반은 앞서 말씀 드린 대로 본 청 국제통상협력실에서 따로 관리하는 자원을 우리한테 통보해주면 그것은 그 사람들을 불러서 집중적으로 특기자반에서 교육을 시키고 있습니다. 그 다음 해외연수 과정 중에서 초간반이 유럽 어디어디를 갖다왔느냐는 이야기인데 10일간으로 해서 지난주에 다녀왔는데 10일간이니까 많은 나라는 못 가고 로마, 파리, 독일, 스위스해서 이렇게 4개국을 다녀왔습니다.

현재 연수원에서 외국어 무엇무엇 가르칩니까?

영어, 일어, 중국어, 러시아어…