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경북 안동시의회 발언

이동한 의원 발언

제11회 제1차 본회의1995-11-25

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박승우의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제11회 안동 시의회(정기회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 지난 7월 제2대 안동 시의회가 개원된 이후 처음 맞이하는 정기회입니다. 회기 중 행정사무감사 시정질문 등 금년도 시정마무리와 내년도시정추진을 위한 ‘96년도 본예산심사 등을 통해 20만 시민의 기대에 부응하고 진정 주민을 위하는 의정활동으로 35일간의 회기동안 의사일정대로 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기를 바랍니다. 그럼 먼저 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
태욱

권태욱의사계장

보고 드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 제11회 안동 시의회 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 의하여 지난 11월 13일 의회운영위원회협의를 거쳐11월 16일 집회공고를 하여 오늘 개회하게 되었습니다. 이번 정기회의 회기는 35일간으로서, `95년도업무실적 및 `96년도업무계획보고청취와 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의한 행정사무감사와 시정질문 및 답변, 지방자치법 제118조 제2항의 규정에 의한 `96년도일반및특별회계세입·세출예산안심의의결 그리고 지방자치법 제125조 제1항의 규정에 의한 `94년도세입·세출결산및예비비지출승인건과 `95년도제2회추가경정예산안의 심의와 집행부에서 제출된 각종 안건들을 심의·의결하게 되겠습니다. 먼저 의안 접수사항입니다. 안동 시장으로부터 제출된 `96년도일반 및특별회계세입·세출예산안과 `94년도세입·세출결산및예비비지출승인의건을 각 상임위원회에 심의토록 회부하였습니다. 다음은 위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 11월13일 위원회를 개최하여 제11회 정기회 의사일정을 협의하였으며, 총무위원회에서는 선진행정 견학으로 시정발전과 의정활동에 기여코자 11월14일부터 11월18일까지 5일간 쓰레기소각장 및 매립장과 경영수익사업장을 다녀오셨으며, 11월23일에는 위원회 간담회를 개최하여 정기회 준비 및 위원회운영 전반에 대하여 논의하였습니다. 다음은 민원 등 진정서접수처리 사항입니다. 제10회 임시회 이후 접수된 민원은 1건이며, 제10회 임시회시 사회산업위원회에서 처리 중에 있던 1건을 포함 2건을 기 처리하여 회시 하였습니다. 끝으로 행사 등 기타사항입니다. 지난 11월20일 영주에서 개최된 경상북도 시·군의회의장단협의회에 의장님이 참석하시어 의회운영 전반에 대하여 협의를 하였으며, 11월22일에는 부의장 및 각 상임위원장님께서 집행부 관계관과 함께 안동 시와 자매결연을 맺은 안동 함을 방문하여 그들을 위로, 격려하였습니다. 그리고 11월11일과 11월23일에는 의원전체간담회를 개최하여 정기회운영협의 및 당면한 현안사항을 집행부로부터 보고를 받고 심도있는 협의를 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제11회 안동 시의회(정기회)회기결정의건

박승우의장

의사일정 제1항 제11회 안동 시의회(정기회)회기결정의건을 상정합니다. 이번 제11회 정기회는 오늘 11월25일부터 11월29일까지 35일간으로 하고 의사일정은 기 배부해드린 의사일정표와 같이 정하고자하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회구성결의안
의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 결의안은 안동 시장이 제출한 `96년도일반및특별회계세입·세출예산안과 `94년도일반및특별회계세입·세출결산및예비비지출승인건과 `95년도제2회일반및특별회계추가경정예산안을 심사하기 위하여, 안동 시의회위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 구성하는 것으로, 김성진 의원외 여섯 분의 의원이 발의하였습니다. 본 안건을 발의하신 김성진 의원 나오셔서 제안·설명하여 주시기 바랍니다.

김성진의원

김성진 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회구성결의안은 본의원외 6명의 의원이 발의하였으며, 지난 11월21일 안동 시장이 제출한 1996년도일반및특별회계세입·세출예산안, 1994년도세입·세출결산및예비비지출승인의건과 1995년도제2회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안을 심의하기 위하여 안동 시의회위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하는 것이며, 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 그리고 예산결산특별위원회 위원은 11명으로 구성하기로 하였습니다. 1996년도일반및특별회계세입·세출예산안, 1994년도세입·세출결산및예비비지출승인의건과 1995년도일반및특별회계세입·세출추가경정예산안의 심도있는 심사를 위하여 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박승우의장

김성진 의원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 가결코자하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회위원선임의건
의사일정 제3항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 안동 시의회위원회조례 제9조의 규정에 의거 의장으로서 추천을 하겠습니다. 김승기 의원, 강병도 의원, 김성구 의원, 남재수 의원, 이동한 의원, 김성진 의원, 손광영 의원, 고석환 의원, 송시태 의원, 박재서 의원, 지성호 의원을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 의원여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원은 방금 호명한 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 안동 시의회위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원장과 간사호선관계로 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시26분 회의중지

11시55분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 선임된 위원장과 간사를 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에 이동한 의원 그리고 간사에 김성진 의원이 선임되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 이동한 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

이동한의원

예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 이동한 의원입니다. 여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 예산결산특별위원회위원장으로 선출하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 금번에 심의하게 될 예산은 제2대 의회가 개원되고 처음으로 심의하는 본예산이므로 그 어느 때 보다도 중요성이 높다하겠으며 막중한 책임감이 앞섭니다. 특히 우리시는 도동통합복합형태의 도시지역과 농촌지역의 균형발전을 위하여 사업의 우선 순위 결정에 심도있는 심의가 필요하며 주민의 복리증진과 지역의 문화창달을 위하여 시정에 필요한 살림살이를 조금도 헛됨이 없고 지역마다의 다양한 주민의 욕구와 의견을 수렴하여 형평성에 맞는 예산으로 투자효과를 극대화하여 시민 모두의 기대와 욕구에 부응할 수 있는 시정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 아무쪼록 여러 동료의원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

박승우의장

수고하셨습니다. 4. 95년도행정사무감사계획승인의건
다음은 의사일정 제4항 `95년도행정사무감사계획승인의건을 상정합니다. `95년도 행정사무감사계획서는 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 제2항의 규정에 의하여 각 상임위원회와 의회운영위원회가 협의하여 작성한 계획안입니다. 본 계획안을 작성한 의회운영위원회 안상하 위원장으로부터 감사계획안에 대한 보고가 있겠습니다. 안상하 위원장 보고하여 주시기 바랍니다.

안상하의원

의회운영위원회 위원장 안상하 의원입니다. 1995년도 행정사무감사계획을 보고 드리겠습니다. 본 계획은 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 행정사무감사를 실시하기 위한 계획임을 말씀드립니다. 감사의 목적은 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 제17조와 안동 시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 시정에 관한 전반적인 사항을 감사함으로서 시정운영의 실태를 정확히 파악하고, 필요한 자료 및 정보를 획득하여 의회에 부여된 자치입법기능, 예산심의기능 및 집행부통제기능 등을 효율적으로 수행하고자 함입니다. 감사기간은 11월29일부터 12월5일까지 7일간으로 하고 감사대상기관은 의회사무국을 비롯한 본청 그리고 12개 사업소와 9개 읍·면·동이 되겠으며, 각 위원회별 감사계획은 기 배부해드린 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 주요 감사사항은 감사대상 부서의 업무전반 및 `95년도 주요사업추진사항과 각 상임위원회에서 감사자료로 선정한 사항 그리고 `96년도 예산안 심사에 필요한 사항 및 기타 감사위원이 필요로 하는 내용이 되겠습니다. 감사요령은 감사대상 부서의 업무전반에 관한 자료제출요구와 질의, 현장 또는 문서확인 등으로 회의체로 실시하게 되겠으며, 진행순서는 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사자료 등의 제출은 상임위원장의 요구에 의하여 의장이 집행부에 일괄 요구하며 현지확인의 통보, 서류의 제출, 관계인의 출석, 증인 등에 관한 요구는 반드시 의장을 경유하여야 하며, 늦어도 해당 일의 3일전까지는 해당자 또는 집행부에 도달되도록 하여야 하며 감사장소는 각 위원회회의실 및 읍·면·동에서 실시되겠습니다. 감사결과보고서는 각 상임위원회별로 작성하여 이를 의장이 종합하여 본회의에 보고하게 되겠습니다. 이상으로 보고 드린 바와 같이 `95년도 행정사무감사를 실시할 계획이오니 다소 미흡한 점이 있더라도 양해하여 주시고, 아무쪼록 본 계획안이 의결되도록 동료의원 여러분들께 당부 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박승우의장

예. 수고하셨습니다. 본 계획서에 대하여 다른 의견이나 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 가결에 대한 이의 여부를 묻겠습니다. 가결에 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 `95년도행정사무감사계획승인안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 시장및관계공무원출석요구의건
다음은 의사일정 제5항 시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 본 안건은 `95년도 업무실적 및 `96년도 업무계획보고와 `95년도 행정사무감사, 시정질문에 대한 답변, `96년도 일반 및 특별회계세입·세출예산안과 `94년도 세입·세출결산 및 예비비지출승인 건, `95년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안을 심사시 질의 답변을 듣기 위해, 손광영 의원외 여섯 분의 의원이 발의하였으며, 출석 요구코자 하는 공무원은 시장, 부시장, 실·국·소장, 담당관 및 과장, 각 사업소장, 읍·면·동장이 되겠습니다. 그럼 발의하신 손광영 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

손광영의원

존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 안동 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제37조 및 안동 시의회회의규칙 제72조의 규정에 의하여 안동 시장 및 관계공무원 출석요구를 본의원외 6명의 의원이 발의하였습니다. 출석일자는 1995년11월27일부터 12월28일까지 32일간이며 출석요구 대상자는 시장, 부시장, 실·국·소장, 과장, 사업소장, 읍·면·동장이 되겠으며, 출석요구 이유는 행정사무감사, 시정질문에 대한 답변, 예산안 및 결산심사 등에 대한 답변을 듣고자 함입니다. 아무쪼록 본 제안설명의 취지를 깊이 이해하시고 만장일치로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박승우의장

예. 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 제11회 안동 시의회(정기회)회의록서명의원선임의건
다음은 의사일정 제6항 제11회 안동 시의회(정기회)회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 회의록서명 의원은 행정구역 순서대로 예안면 이두환 의원과 도산면 이동한 의원 두 분을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음)
예. 이의가 없으므로 회의록서명 의원은 이두환 의원과 이동한 의원 두 분이 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 제11회 안동 시의회(정기회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 11월27일 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 08분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록