대전 유성구의회 발언
김만수 의원 발언
해연
황해연의장
성원이 되었으므로 제42회 유성구의회정기회 제1차본회의를 시작하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
필선
이필선사무과장
보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
해연
황해연의장
수고하셨습니다. 1. 회의록서명의원선출의건 다음은 의사일정 제1항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 여러 의원님들께서는 미리 나누어 드린 유인물 1번을 보아 주시기 바랍니다. 유인물을 보시면 지난 제41회 임시회의 회의록 서명은 김성준·이상재 두분 의원께서 수고하여 주셨습니다. 그러므로 이번 제42회정기회 회의록 서명은 지난 제36회임시회 제2차본회의의 의결에 따라 김동석·윤종만 두분 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다. 2. 회기결정의건
다음은 의사일정 제2항 회기결정의건을 상정합니다. 이번 정기회의 회기는 지방자치법 제38조의 규정에 의거 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간으로 정하고자 합니다. 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으면 이번 정기회의 회기는 오늘부터 12월 29일까지 35일간으로 결정되었음을 선포합니다. 3. '96년도세입·세출예산안 구청장시정연설(구청장 제출)
다음은 의사일정 제3항 '96년도세입·세출예산안을 상정합니다. 그러면 이번 '96년도세입·세출예산안 제출에 따른 송석찬 구청장님의 시정연설을 듣도록 하겠습니다.
석찬
송석찬구청장
(시정연설내용은 뒤에 실음)
해연
황해연의장
청장님의 시정연설은 이 자리, 이 시간을 더욱 뜻깊게 해 주셨습니다. 그러면 본 '96년도세입·세출예산안은 다음 일정에서 구성 될 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 예산결산특별위원회는 동 예산안에 대한 심사를 12월 20일까지 마치셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회구성결의안(한상호의원외 7인 제출)
다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 발의하여 주신 이상재의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상재
이상재의원
반갑습니다. 이상재입니다. 예산결산특별위원구성결의안을 발의한 의원중 한 사람으로써 본 안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 본 결의안을 제안한 이유를 말씀드리면 이번 42회 정기회기간 중 상정될 예산관련 제 안건을 심의함에 있어 보다 깊이 있고 신속한 의사진행 그리고 효율적인 의회 운영을 위하여 동 특위를 구성, 운영하자는 것으로써 동 특위의 구성인원은 8명의 의원으로 하며 심의 할 안건은 '96년도예산안, '94년도세입·세출결산승인의건과 예비비지출승인의건이 되겠으며, 운영기간은 이번 정기회 기간중입니다. 아무쪼록 본 결의안을 지방자치법 제50조, 유성구의회위원회조례 제2조 제3항, 유성구의회회의규칙 제61조, 제65조의 규정에 의거 제안하오니 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
해연
황해연의장
수고하셨습니다. 예산결산특별위원회의 운영과 관련하여 이상재의원께서 제안설명하여 주신 내용과 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 다른 의견이 없으면 원안가결코자 하는데 이의는 없습니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 유성구의회위원회조례 제4조의 규정에 의하면 위원회의 위원은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하는 것으로 되어있습니다. 또 우리 구의 의원은 9명 뿐이며 이중 8명의 의원으로 예산결산특별위원회를 구성하자는 결의안이 이미 가결되었으므로 동 위원회는 의장인 본인이 참여하지 않는 것으로 하여 의장의 추천절차는 생략토록 하겠습니다. 5. '95년도행정사무감사특별위원회구성결의안 6. '95년도행정사무감사시기및기간결정의건(한상호의원외 7인 제출)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 행정사무감사특별위원회구성결의안 및 의사일정 제6항 행정사무감사시기및기간결정의건을 일괄 상정합니다. 발의하여 주신 김동석의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동석
김동석의원
안녕하십니까? 신성동 김동석의원입니다. 행정사무감사특별위원회구성결의안과 행정사무감사시기및기간결정의건에 대하여 일괄적으로 제안설명 드리도록 하겠습니다. 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조의 규정에 의하여 매년 정기회 기간중에 실시되는 행정사무감사는 지방자치단체의 행정 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 미진하거나 부족한 사항에 대해서는 이를 지적, 건의하고 잘못된 부분에 대해서는 질책과 비판으로 시정하도록 함으로써 구민에 대한 보다 완벽한 행정을 시행할 수 있도록 함과 동시에 의정활동과 예산안 심사 등의 자료를 획득할 수 있는 기회의 장으로써 이는 우리 의회의 가장 중요한 역할과 기능이라 생각합니다. 따라서 본 의원은 이번 제42회정기회기간중 행정사무감사를 실시함에 있어 특별위원회를 구성 운영함으로써 보다 효과적인 감사를 실시함은 물론 의사진행의 연속성과 효율성을 하차원 높여보자는 것이며, 이번 정기회 회기중의 제 일정을 고려하여 시기 및 기간을 사전 결정함으로써 원할한 의사진행과 피감사기관의 편의를 도모하여 성의있는 감사자료 제출을 유도하자는 것으로 동 특별위원회는 모두 8명으로 구성하며, 이번 정기회 기간중 운영하되 감사는 12월 1일부터 7일까지 7일간 실시하자는 의견입니다. 아무쪼록 본 의원의 제안에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 기대하며 제안설명을 마치겠습니다.
해연
황해연의장
수고하셨습니다. 김동석의원께서 제안설명하여 주신 내용과 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없습니까? …… 다른 의견이 없으면 각각 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 유성구의회위원회조례 제4조의 규정에 의하면 위원회의 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하는 것으로 되어있습니다. 그러나 우리 구의회 의원은 9명이며 이중 8명의 의원으로 행정사무감사특별위원회를 구성하자는 결의안이 이미 가결되었으므로 동 위원회는 의장인 본인이 참여하지 않는 것으로 하여 의장의 추천절차는 생략토록 하겠습니다. 7. '94년도세입·세출결산승인의건 8. '94년도예비비지출결정의건
10시54분
다음은 의사일정 제7항 '94년도세입·세출결산승인의건, 의사일정 제8항 '94년도예비비지출승인의건을 일괄상정합니다. 이상 두 건의 안건은 방금 구성된 에산결산특별위원회에 회부하겠습니다. 예결특위의 위원님들께서는 이상 두 건의 안건에 대하여 12월 20일까지 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 9. 구청장및관계공무원출석요구의건(한상호의원외 8인 제출)
다음은 의사일정 제9항 구청장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 김만수부의장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
만수
김만수부의장
안녕하십니까? 부의장 김만수입니다. 이번 제42회유성구의회정기회 기간중 구청장및관계공무원출석요구의건에 대하여 본의안을 발의한 의원들을 대표하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 구청장 및 관계공무원 출석 요구는 이번 정기회 기간중 시책구상보고나 구정에 관한 질문, '95년도 행정사무감사 그리고 예산관계 제 안건과 기타 조례 및 각종동의안 등 제 안건을 심의·처리함에 있어보다 효율적인 의안 심의와 능률적인 의사진행을 위하여 본회의 및 각 특별위원회에 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로써 첫째, 출석일자는 이달 27일부터 다음달 29일까지 33일간이 되겠으며 둘째, 출석장소는 유성구의회 본회의장 및 소회의실 그리고 행정사무감사현장이며 셋째, 출석요구 이유는 이번 정기회 기간중 심의 또는 처리하게 될 제 안건의 심의시 보고·질의에 대한 답변등을 위한 것이며 넷째, 출석대상 공무원의 범위는 유성구 산하 구청장 이하 5급 상당이상 전 공무원과 도서관장 그리고 의회사무과장의 출석을 요구하는 것으로써 동 출석요구로 관련공무원의 사안별 출석요구는 생략하고자 하며, 다만 이와 같은 일괄적 출석요구로 인한 일정별 출석대상공무원의 혼동을 방지하기 위하여 시안별 출석대상 공무원은 '95년도 정기회 운영 계획안 및 의사일정에 의거 의회사무과장 책임하에 사전 조정 또는 통보를 하도록 하고자 합니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 본 출석요구에 대하여 아무쪼록 본 의원이 제안한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
해연
황해연의장
수고하셨습니다. 방금 김만수부의장님께서 이번 정기회기간중 심의 또는 처리하게 될 제 안건의 심의시에 보고·질의에 대한, 구정에 관한 질문 등을 위하여 구청장 및 관계공무원들의 출석을 요구하여 주셨습니다. 김만수부의장님의 제안에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? …… 다른 의견이 없으면 원안가결 되었음을 선포합니다. 10. 본회의휴회의건(의장)
다음은 의사일정 제10항 본회의휴회의건을 상정합니다. 의원님들께서는 미리 나누어 드린 의사일정안을 보아주시기 바랍니다. 본회의휴회의건은 금번 정기회의 전체의사일정에 따라 행정사무감사특별위원회와 예산결산특별위원회의 의사정리를 위하여 11월 26일 하루, 12월 1일부터 7일까지 7일간 그리고 12월 10일부터 15일까지 6일간, 12월 17일 하루, 12월 19일부터 20일까지 이틀, 12월 22일부터 25일까지 4일간 총 21일간 본회의를 휴회하고자 합니다. 다른 의견이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. …… 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 여러 의원님들께서는 이번 정기회 기간중에는 휴회기간 중에도 하루도 빠짐없이 특위일정이 잡혀 있으므로 공휴일도 반납한 채 수고를 하셔야 할 것 같습니다. 앞으로 있을 각 위원회 활동에 서로 의견을 타협하고 절충하여 민주적 의사진행과 활발한 토론으로 좋은 결실이 있기를 기대합니다. 제2차본회의는 27일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 그러면 이것으로써 오늘의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 모두들 수고많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시00분 산회