조종태 의원 발언

사무국장 지영창입니다. 제42회 임시회 이후부터 지금까지의 주요사항을 보고드리겠습니다. 강서구청장으로부터 1995년 9월20일 제출된 ‘94년도세입세출결산승인의건과 1995년 11월18일 제출된 ‘96년도세입세출예산안을 각각 접수하였으며 금번 회기중에 처리하도록 1995년 11월22일 각 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 1995년 11월21일 강서구청장으로부터 ‘95예산액중 조정교부금 28억2,034만6,000원을 예산총칙 제8조에 의거 예비비로 간주처리하였다는 보고가 접수되었습니다. 그리고 1995년 11월25일 곽판구 의원외 7인으로부터 강서구청장및관계공무원출석요구의건이 접수되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 존경하는 조종태 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 본격적인 지방자치시대를 맞이하여 변화와 혁신의 소용돌이속에 금년 한해를 마무리하고 21세기를 준비하며 새로운 출발을 다짐하는 가운데 1996년도 세입세출예산안 심의를 요청 드리면서 새해 우리 구청의 운영방향과 주요시책을 설명 드리고 의원님 여러분의 고견을 들어 구정에 반영하는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하는 바입니다. 아울러 제2대 강서구의회가 개원한 이래 짧은 기간에도 불구하고 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 불철주야 헌신적으로 의정활동을 전개하신 의원님 여러분께 진심으로 머리 숙여 감사의 말씀을 올립니다. 돌이켜보건대 민선구청장으로 당선된 이후 저는 이에 보답하기 위해 구민제일주의를 신념으로 외치며 구민으로부터 사랑과 신뢰를 받는 구정을 실현하고자 동분서주하였지만 아직은 만족할만한 성과를 거두지 못한 것으로 생각하며 다시 한번 새로운 각오와 결의를 다져봅니다. 이미 잘 아시다시피 세계는 고도의 정보와 신기술개발에 힘입어 빠르게 변화하고 있으며 각 국가의 지방자치단체에서도 급변하는 추세에 발맞춰 합리적으로 대응하여 나가고 있습니다. 우리 강서구도 과거에는 지역개발이 낙후되었지만 지금은 오히려 미개발되었던 곳이 급속도로 변모하고 있으며 마곡·발산동 지역이 강서구발전의 중심지역으로 부상하고 있습니다. 이에 우리 지역의 균형발전과 세계화를 구상하고 21세기의 신 강서 모습을 조감하면서 새해의 구정운영 방향을 말씀드릴까 합니다. 첫째, 도시개발과 시책은 인간중심차원에서 추진하고 진정한 구민제일주의에 합치되도록 봉사행정을 구현하겠습니다. 둘째, 모든 분야의 구정에는 경영마인드를 정착시켜 생산성과 효율성을 제고하여 나가겠습니다. 셋째, 각계각층의 구민이 더불어 함께 사는 공동체의식을 함양하여 구민통합을 이룩하여 나가겠습니다. 넷째, 각종 인·허가, 세금부과, 공사 등에 행정실명제를 통하여 책임행정을 강화하고 공개행정을 추구하여 신뢰성을 확보하여 나가겠습니다. 이러한 구정운영의 기본방향을 통하여 편안하고 깨끗한 강서를 조성하고자 합니다. 이어서 내년도 주요시책을 분야별로 말씀 올리겠습니다. 먼저 구민을 으뜸으로 모시는 열린 행정과 친절봉사 구현을 확행하겠습니다. 저는 구청장으로 취임 즉시 구민과의 만남의 시간을 매주 금요일마다 가지고 다양한 구민의 목소리를 경청하므로서 민의의 소재파악에 전념하고 있습니다. 그 결과 민원의 대부분을 차지하고 있는 것은 현실과 동떨어진 제반 법 규정에 기인하여 발생되는 현상임을 알게 되었고 행정의 잘못된 관행에서 비롯되는 경우도 적지 않았으며 구민의 의견을 사전에 충분히 수렴치 아니하고 행정관청의 일방적인 시책결정 및 집행에 따라 파생된 경우도 있었습니다. 이를 개선하기 위해서 그 동안 불합리한 과제 총 273건을 발굴하여 자체개선 가능한 12건은 즉시 시행토록 하였으며 법 규정의 개정이 필요한 261건을 중앙에 건의하였으나 불과 32건만 채택되었습니다만 앞으로도 계속하여 제도개선과제 발굴과 개선에 노력하여 나가겠습니다. 이제 지방정부도 주먹구구식의 졸속적인 행정의 틀에서 벗어나 과학적이며 용의주도한 시책결정과 업무수행이 요구되고 있습니다. 무엇보다도 더 중요한 것은 구민의 지지와 신뢰가 뒤따라야 한다는 것입니다. 이를 위해서 제3의 전문연구기관을 통하여 구민의 삶의 질을 높이기 위한 구민욕구조사연구를 시행해 나갈 것입니다. 연구조사결과를 토대로 시책결정의 방향을 제시하고 대민행정서비스의 질을 한층 높여나가도록 하겠습니다. 한걸음 더 나아가 중요한 업무계획을 수립하는 과정에서도 각계각층의 구민이 참여한 가운데 공개적인 보고회를 통하여 구민의견을 수렴하는데 주저하지 않겠습니다. 한편 구정의 집행과정을 유리알처럼 투명하게 공개하여 주민감시가 용이하도록 주부기자단과 합동으로 발간하는 주민정보지 강서까치뉴스와 구정소개책자를 통해서 주요업무계획과 시책추진사항, 예산의 편성과 집행내역, 그밖의 행사내용 등을 낱낱이 밝히고 구민의 비판과 건의사항들을 구정에 반영하도록 힘을 기울이겠습니다. 또한 공용청사인 동청사를 단순히 행정기능을 수행하는 장소에서 동민의 종합문화공간과 지역정보센타로서 역할을 관장하는 곳으로 탈바꿈시켜 나가겠습니다. 금년도에 ‘동청사 개선 기획단’을 발족하여 수차례에 걸쳐 개선방안이 검토되었습니다. 모든 동청사는 여건에 따라 각종 도서를 비치한 마을문고와 취미교실, 회의, 행사장 등으로 이용될 수 있는 다목적용 공간을 마련하며 일상생활에서 획득하기 어려운 정보 즉, 여행, 관광, 교통안내, 시장동향등 다양한 정보를 신속 정확하게 제공할 수 있도록 PC통신을 설치하고 FAX와 복사기를 비치하여 동민 누구나 자유롭게 이용토록 할 것입니다. 아울러 올해 방화3동청사를 신축하고 있는데 이어서 화곡1동, 등촌3동청사를 지하1층 지상3층 규모의 복합건물로 신축하여 동민센타의 기능을 충분하게 수행토록 할 것이며 가급적 빠른 시일 내에 전동청사도 이전·신축 또는 증개축을 하여 전 구민이 골고루 혜택을 입을 수 있도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 민원인으로 내방하는 구민에게는 내 가족과 같이 따뜻하게 영접하고, 꼭 방문하지 않고도 민원을 처리할 수 있는 제도를 확대하며 친절과 성실한 자세로 서비스해 드리겠습니다. 민원창구 공무원을 대상으로 주민의 입장에서 행정을 수행하는 역할연기와 민간기업의 훈련기관등 선진지 견학을 통해서 자발적인 의식전환을 도모하고 민원실 환경을 더욱 개선하여 밝고 명랑한 분위기를 조성하겠습니다. 그리고 처리기한이 정해져 있는 민원사무에 관한 전수조사와 검토를 거쳐 30여종의 민원처리기간을 최대한 단축할 계획이고, 민원1회 방문제 즉, 원-스톱 서비스의 내실화에 만전을 기하겠으며 통신민원이 점차 증대함에 따라 장비를 확충하고 호적등초본의 동사무소 발급제도 및 금융기관의 온라인망을 활용하여 민원서류를 발급하는 등 민원서비스의 혁신에 온갖 노력을 다하겠습니다. 다음은 21세기에 걸맞는 자족도시 기능제고입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 마곡동 시가지 조성구역은 김포공항 또는 영종도 신공항으로부터 통과되는 수도서울의 첫 관문지역으로서 해외의 자원유통과 정보교류의 집산지가 될 수 있도록 개발되어야 할 것입니다. 현재 서울시에서 개발기본계획이 거의 마무리되고 있으며, 곧이어 세부시행계획을 수립할 것으로 예정된 바, 우리구의 의견이 충분히 반영되도록 긴밀하게 협의중에 있고 조속한 시일내에 사업이 착수되도록 촉구하고 있으며, 여의치 않을 경우 우리구가 자체적으로 민간 컨소시엄을 구성하여 사업을 주관하려고 노력하고 있습니다. 또한 도시기능상 지구별 중심지에 위치하고 있으면서도 무질서하게 개발되었거나 개발우려가 있는 구역에 대하여 공항지구중심 상세설계와 화곡1지구등 6개 지구의 도시설계를 설계하고, 8개 지역을 상업지역으로 확대하여 토지이용의 합리화 및 극대화를 통해 상권을 활성화하고 지역개발을 촉진시켜 나가겠습니다. 상대적으로 대규모의 유통시설이 부족한 우리구에서는 구민의 상품구매 선택의 폭과 혜택을 입을 수 있는 기회가 취약한 실정인 것입니다. 하지만 서남권 농수산물도매시장 건립이 외발산동 지역에서 추진되고 있고, 등촌동의 쌍마타운 건설과 제일제당의 종합할인판매시설이 개설되는 것에 힘입어 잇따라 민자 유통판매시설의 유치를 적극 촉진함으로써 유통경쟁에 의한 저가의 상품구매를 통해 구민의 실질적인 소득을 향상시키는데 노력할 것입니다. 또한 서울 서부지역에는 한약재 시장이 전무한 형편임을 감안하여 구암 허준선생의 기념공원인 구암공원 인근에 있는 인천광역시의 취수장을 매입하기 위하여 다각적인 협의를 추진하고 있으며, 부지매입이 완료되면 한약시장 개설계획을 구상중에 있습니다. 중소기업의 활성화를 위해 지속적으로 육성기금을 지원하고 해외시장 정보의 제공과 해외시장개척단을 남미에 파견하며 기업 상호간의 협력체제를 구축하여 나가고, 특히 아파트형 공장 2~3개를 추가건립 유치하여 도시형 업종을 확대함으로써 지역의 고용효과를 증대하는 한편, 경제적 기반을 확충하는데 힘써 나가겠습니다. 그리고 자체재정확충을 위해서 광고탑의 설치운영에 따른 광고수입과 각종 공공용시설 사용료징수, 도로점용 세원발굴, 쓰레기비용적자를 줄이기 위한 쓰레기 봉투가격의 최소한 현실화등 다양하게 세외수입을 증대시켜 나가겠습니다. 다음은 편리한 생활여건 조성에 대하여 말씀 올릴까 합니다. 해마다 차량의 증가는 도로나 주차시설 확충에 비해 훨씬 앞서 나가기 때문에 교통환경은 악화일로에 있습니다. 교통문제는 구민과 행정기관이 함께 풀어나가야만 원만히 해결할 수 있으리라 봅니다. 우선적인 과제는 교통수요를 최대한 줄이는 것입니다. 가까운 거리 또는 대중교통이 편리한 곳으로 이동할 때에는 자가용 운행을 제한하고 내집 근처나 목적지 주변에만 주차하려는 집착을 버리면 지금 겪고 있는 교통난은 한결 완화될 것이라고 생각합니다. 저는 이와 같이 구민의 불가피한 협조를 기대하면서도 교통문제를 적극적으로 해결하기 위한 방안으로 교통시설관리공단을 설립 운영코자 했습니다. 교통시설관리공단에서는 노상주차장을 위탁관리하고 우리 지역내에 견인자동차 보관소를 설치하여 불법주·정차 견인 및 보관업무를 수행하며, 주택가의 주차시설 확충과 공영 마을버스 운행등 전반적인 교통관련사업을 전담하므로써 전문성과 경제성을 확보할 것입니다. 그밖에 교통안전이 우선되어야 할 국민학교를 대상으로 금년 8개 국민학교에 이어 나머지 8개 국민학교 주변에 주통학로 교통안전개선사업을 마무리하겠으며, 보행자 안내표지판과 버스승차대 대기용 의자를 설치하여 교통편의를 증진시켜 나가겠습니다. 그리고 현실적으로 불합리한 신호등·횡단보도 개선, 지하철5호선 개통과 연계하여 시내버스 노선의 조정과 일방통행제도 적극 활용을 위한 이면도로 정비사업을 계속적으로 시행하는 등 교통여건 개선사업을 중점 추진하겠습니다. 우리 구민들이 휴식공간으로 즐겨 찾고 있는 근교산에는 각종 편의시설물과 체육시설이 있으나 다소 미흡한 실정인 것입니다. 조금도 불편함이 없도록 수세식 화장실을 포함하여 다양한 시설물을 설치하고, 기존 시설물도 수시로 정비하여 나가며 건강을 해치는 비산목을 제거한 후 소나무와 같은 향토수목을 식재하여 경관이 아름다운 공원으로 가꾸어 나가겠습니다. 또한 아직도 도로가 개설되지 않고 있어 생활에 불편을 느끼고 있는 지역 총 10개 구간에 생활도로를 개설하고 파손된 도로는 계속 정비하며 하수관이 노후되었거나 관경이 협소하여 배수상태가 원만하지 못한 9개소에는 개량공사를 시행하겠으며 야간에도 편안하게 보행할 수 있도록 보안등을 확대 설치하겠습니다. 특히 우리구에서는 누구의 도움을 받지 않고도 목적지를 쉽게 찾을 수 있도록 공공, 대형건물과 단독주택에 번지표지판 부착사업을 전개하여 나가겠습니다. 다음은 구민의 복지증진과 문화·체육발전 이바지에 더욱 노력하겠습니다. 우리구는 저소득 주민이 서울시에서 두번째로 많이 집단 거주하고 있습니다. 이들은 생활안정의 보장을 통해 떳떳한 강서구민의 일원으로 미래의 강서를 건설하는데 동참할 것입니다. 저소득주민의 생활안정을 위해서는 물질적인 지원도 필요하지만 더욱 소중한 것은 삶의 가치와 의지를 심어주는 인간적인 보살핌과 자활기반을 마련해 주는데 있다고 생각합니다. 지금 우리 주변에는 남 모르게 어려운 이웃을 돕고 있는 자원봉사자가 다수 있습니다. 하지만 따뜻한 손길을 기다리는 대상에 비하여 이들의 일손은 턱없이 부족한 실정인 것입니다. 따라서 기존 자원봉사자의 사기를 높여주고 뜻있는 주민들의 참여확대와 체계적인 봉사활동을 내실화하기 위해서 「강서자원봉사단」을 구성 운영할 계획입니다. 그리고 종합사회복지관을 중심으로 취업이 용이한 직업훈련과 취업알선을 강화하고 공동작업장을 확충하여 일정한 가계수입을 확보하며 자녀교육비 지원과 생업자금 융자를 통해 자활능력을 향상시키는데 힘을 기울이겠습니다. 현대사회의 특징으로 계층간의 갈등이 점차 심화되고 있습니다. 이는 각 계층별로 공유하고 있는 문화가 각양각색의 형태로 존재하고 분화되는 추세 때문이라고 생각합니다. 특히 노인, 여성, 청소년에 대한 문제점이 사회적인 관심의 초점이 되고 있습니다. 이러한 문제점을 보완하기 위한 복지대책의 일환으로 이들이 필요로 하는 노인정, 어린이집등 부족한 복지시설을 증설하는 한편 복지시설 지원을 확대하여 질적수준을 제고하고 나름대로의 취미와 여가활동을 영위할 수 있도록 정서함양을 위한 프로그램을 개발 보급하며 서로가 어울려 공감대를 형성하는 다양한 문화행사를 적극적으로 추진하여 나가겠습니다. 구민회관이 우리구의 유일한 문화전당으로서 역할을 충분히 다할 수 있도록 구의회 의사당이 완공되면 주민이용공간을 확대하고 매월1회 토요일 오후에는 남녀노소가 함께 즐길 수 있는 가족영화를 상영하며 인근 문화의 광장에서는 음악회, 인형극 등 다채로운 공연행사를 펼쳐 가겠습니다. 아울러 중국, 폴란드의 해외도시와 자매결연을 확대하여 도시간 문화 및 경제교류를 더욱 활성화시켜 나가겠습니다. 또한 각종 생활체육교실을 운영하고 체육행사를 열어 체력증진과 구민간의 화합을 도모함으로써 건전한 사회·문화풍토가 조성되는데 최선의 노력을 기울일 것입니다. 다음은 쾌적한 도시환경을 유지하여 나겠습니다. 먼저 올해 초부터 실시되고 있는 쓰레기종량제로 인해 거리 곳곳에는 버려진 쓰레기로 지나가는 사람들의 인상을 찌푸리게 하고 있습니다. 이웃간에 빗자루를 들고 나와 청소하며 서로 인사를 나누는 것은 찾아볼 수가 없게 되었습니다. 실로 안타까운 일이지만 어쩔 수 없는 세태입니다. 이렇게 방치되고 있는 뒷골목 쓰레기 수거를 위해서 선진 외국도시에서 사용하고 있는 진공청소차와 수레를 구입 운영하고 각 가정마다 대문 앞에 내다놓은 쓰레기도 종전의 주2회에서 격일제로 수거체제를 전환하며 수거차량의 악취를 제거하는 특수분사장치를 장착하여 청소를 실시하므로써 깨끗한 거리, 냄새나지 않는 거리를 만들도록 하겠습니다. 아울러 재활용품센타를 위탁운영하고 재활용품 보관창고 및 장비를 확충하며 쓰레기 줄이기 운동도 전개하여 재활용 활성화를 도모하겠습니다. 앞으로 쓰레기를 매립 처리하는데는 엄청난 비용이 소요되며, 또한 지역간 이해 갈등으로 여건이 점차 어려운 상황에 직면될 것으로 전망됩니다. 서울시의 제2매립장 건설에 따른 우리구의 비용부담액이 총 140억원으로 내년 부담액은 34억원입니다. 이러한 사정들을 종합적으로 고려하면 서울시의 소각장 건립비 지원 전제 아래 우리구의 소각장 건립유치가 절실히 요망됩니다. 따라서 소각장 건립부지 선정에 일부 반대하는 구민이 불가피하게 있는 경우라도 여러 각도에서 입지타당성이 인정되면 구 전체의 공익을 위해서 주민설명회 및 공청회를 거쳐 이를 관철토록 해야만 할 것입니다. 환경오염을 최대한 줄이기 위해서는 자동차 배출가스가 대기오염원의 62%를 차지하는 주 오염원인 바, 측정기와 비디오를 동원하여 철저히 단속하여 나가겠으며, 올림픽대로변의 소음방지 대책으로는 가양대교 건설공사와 더불어 서울시에서 방음벽을 설치토록 할 계획입니다. 기타 폐수배출업소의 등급별 차등점검과 생활악취 방지 행정지도를 통하여 쾌적한 생활환경 조성에 힘써 나가겠습니다. 끝으로 결핵, 성병등 전염병 예방과 방역활동을 적기에 실시하고 거동불편자 등에 대한 방문간호사업을 내실있게 추진하며, 구민 누구나 건강에 관한 상담이 가능하도록 건강상담실을 상시 운영하는 등 지역보건 서비스의 질을 가일층 높여 나가겠습니다. 구민에게 제공되는 음식과 식품의 품질이 보다 고급화가 되도록 이름난 음식점 발굴 및 모범음식점 지정확대를 통해 자율적인 선의의 경쟁을 유도하고 식품제조업체와 재래시장내 위해식품 감시활동을 강화하여 구민의 위생관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 구민에게 불안감을 주는 위험시설물 및 주요시설물에 대한 안전점검과 종합적인 관리를 실시하고 동네마다 소화전 설치를 확대하므로써 안전한 생활을 누릴 수 있도록 노력하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 1996년도 예산을 편성하면서 느낀 점은 구민의 복지욕구와 시대의 변화에 적응하기 위한 재정수요가 급증하는데 비하여 현 세입구조상 세원확보 및 신장률은 지극히 한계가 있다는 현실입니다. 한정된 재원 범위에서 각계각층의 구민이 요구하는 사항과 지역사업에 대하여 합리적인 재원분배를 위해 나름대로 고심하였으나 모든 예산사업을 반영할 수 없었던 처지를 안타깝게 생각하면서 사전에 양해를 부탁드리고자 합니다. 내년도 제반시책과 사업을 원만하게 추진하기 위해 새해 예산을 총 1,210억원으로 편성하였습니다. 이는 금년도 예산규모에 비하여 9.3%가 감소한 규모입니다. 그 이유는 뒤에 다시 설명드리겠습니다만 특별회계예산이 폐지되거나 대폭 줄어든 까닭입니다. 일반회계 예산에 대하여 말씀드리면 예산총액은 994억원으로 금년 예산보다 58억원이 증가되었고 증가율은 6.2%에 달합니다. 세입예산에 있어서 점증적인 재산과표의 현실화에 따라 종합토지세와 재산세가 두드러지게 신장된 결과 구세는 19.7%가 증가하였으나 세외수입은 사용료수입과 징수교부금이 증가된 반면 기타수입은 모두 감소하여 전체적으로 10%가 감소한 실정입니다. 의존수입은 8.7%가 증가하여 우리구 재정자립도는 59.8%로 금년 60.3%에 비하여 조금 낮아졌습니다. 세출예산에 있어서 인건비를 포함한 경직성경비는 정원 변동과 인상분 그리고 물가상승분 등을 최소한 범위에서 추가 계상하여 사업비에 충당할 가용재원을 최대한 확보하므로써 재정의 건전성 및 합리성을 증진시켰습니다. 경상사업과 투자사업의 경우에는 행정환경 변화를 고려하고 주민숙원사업중에서 시급성과 효과성을 기준으로 우선순위에 따라 반영하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 새마을소득지원사업 특별회계를 새해부터는 폐지하여 기금으로 대치하므로써 특별회계는 3개 분야에 총 216억원이며 이는 금년에 비해 45.9%가 감소된 규모입니다. 이렇게 감소한 이유는 공항이주단지 조성사업이 마무리 단계에 접어들어 금년보다 208억원이 줄었기 때문이고 사업완료 후에는 자연스럽게 폐지될 것입니다. 세부적인 예산안에 대해서는 각 상임위원회에서 소관 국장과 과장이 대신하여 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 탁월한 식견과 경험을 두루 갖추신 의원님들께서 새해 예산안에 대하여 깊이 있게 심의하여 주실 것을 기대하면서 의원님 여러분의 열정과 협력속에서 원만한 구정을 수행할 수 있도록 적극적인 지도편달을 부탁드리는 바입니다. 아울러 다가오는 새해에도 의원 여러분의 건강을 빌며 여러분 가정에 만복과 행운이 가득하시길 진심으로 기원합니다. 감사합니다.

의석에서 - 의장!) 예. (

의석에서 - 정회를 하죠.) (

의석에서 - 5분간만 정회해 가지고 조율을 해가지고 다시 하도록 하죠.) 예, 좋습니다. 그러면 10분간 정회하겠습니다. (의사봉3타)

주민복리증진에 애쓰시는 조종태 의장직무대리, 그리고 동료의원 여러분, 연일 구정업무에 불철주야 노고가 많으신 김승규 부구청장님 이하 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 공항동 출신 곽판구 의원입니다. 제2대 의회 개원이 엊그제 같은데 벌써 올해를 마무리하는 정기회를 맞이하여 감회가 새롭습니다. 본 의원외 7인의 의원이 발의한 강서구청장및관계공무원출석요구의 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 구정의 처리상황과 구정계획 및 방향에 대하여 질문할 사항이 있어 이에 대하여 답변을 듣고자 지방자치법 제37조 및 서울특별시강서구의회회의규칙 제65조 규정에 의거 강서구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하려는 것입니다. 출석요구일자는 1995년 12월4일 1일간이며 출석요구대상은 강서구청장, 부구청장, 총무국장, 재무국장, 시민국장, 도시정비국장, 건설국장, 보건소장 및 5급 이상 관계공무원입니다. 아무쪼록 동료의원께서 본 의원외 7인 의원의 발의안 대로 의결시켜 주실 것을 부탁드리며 이상으로 강서구청장 및 관계공무원 출석 요구에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 조종태 부의장님과 지역사회 발전을 위하여 노고가 많으신 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 화곡5동 출신 김달환 의원입니다. 본 의원이 ‘95년도 해외연수계획에 따라 선진 지방자치의회의 행정등 제도를 비교시찰해서 풀뿌리 민주주의 빠른 정착에 기대하기 위한 지방자치정보와 자료를 수집한 ’95년 해외연수 결과를 연수단을 대표하여 보고드리게 된 것을 영광으로 생각하며 또한 함께 연수에 참여한 동료·선배의원 여러분에게 송구한 마음을 느끼게 됩니다. 해외연수단은 안약천 의장을 단장으로 의원 13명, 관계공무원 4명으로 모두 17명의 연수단이 구성되어 앞에 말씀드린 바와 같이 선진의회 시찰과 견학을 목적으로 지난 10월22일부터 11월1일까지 10박11일로 미국과 캐나다의 5개 도시를 순방하였으며 미국에서는 산타모니카, 시카고, 패세익시와 의회를, 캐나다에서는 토론토시의회를 방문하여 시장, 시의원 등과 만나 의회와 집행부와의 관계등 지방자치제의 운영에 대하여 의견을 교환하였으며, 공해관계시설인 LA군, 쓰레기매립장과 토론토하수처리장을 방문하여서는 도심에 인접해 있는 혐오시설을 관리하면서 어떻게 유지관리하면 인근지역주민으로부터 신뢰를 받으면서 시민들의 일상생활에서 발생되고 있는 쓰레기와 생활하수를 처리해가는 성실한 자세를 발견하고는 많은 공감을 얻은 바 있습니다. 방문대상기관에서의 대담내용과 미주지역을 순방하면서 도시환경, 도로교통, 시민의식, 사회인습등 여러 분야별로 느낀 점에 대하여는 여러 의원님께 배부해드린 유인물을 참조하여 주시고 해외연수결과 습득한 많은 지식을 연수에 참여하였던 의원들은 물론 많은 의원님들께서는 의정활동에 많은 도움이 되셨으면 합니다. 끝으로 우리 의원님들의 연수활동에 대하여 LA현지에서 발행되는 중앙일보에 보도가 되었으며, 마지막 방문지역인 토론토 총영사관으로부터 모든 의원님들께서 열성으로 선진지방자치제도를 배우는 자세를 발견할 수 있었다는 평가를 받은 바 있었음을 말씀드리며 ‘95년 해외연수 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.