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인천 남동구의회 발언

이귀영 의원 발언

제42회 제1차 총무위원회1995-11-28

이귀영 의원 프로필 보기 →

김영호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제42회 인천광역시남동구의회 정기회 제1차 총무위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 구정업무 보고의 건
의사일정 제1항 구정업무 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 의사진행 방법을 설명 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음 하시고 95년 주요업무 추진실적과 마무리 사업계획 96년 추진계획을 기획감사실, 문화공보실, 전산실 순으로 시작하겠습니다. 그럼, 먼저 기회감사실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
태윤

안태윤기획감사실장

기획감사실장 안태윤입니다. 평소 존경하는 김영호 총무위원장님, 그리고 총무위원회 위원 여러분을 모시고 기획감사실 업무보고를 시작 하겠습니다. 그래서 유인물 의해서 실시 하겠습니다. 5페이지를 봐 주시기 바랍니다. 그 두꺼운거 ‘96 주요업무 총무위원회 소관 그… 먼저 기획감사실 업무보고에 앞서 가지고 기획감사실 계장님들을 위원님들한테 소개해 올리겠습니다. 먼저 조희행 기획계장입니다. 유지상 예산계장입니다. 김수길 법무계장입니다. 김예찬 감사계장입니다. 김양미 통계계장입니다. 업무보고에 들어가겠습니다. 위원장님께서 기본현황은 생략하라고 그래서 8페이지 ‘95 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 구정업무의 효율적 운영에 있어서 조직의 신축적 운영으로 정원 통합관리 및 직제개편의 견제, 균형을 마련하였고 3월에는 세무과를 징수과로 한 과를 분리한 실적이 있습니다. 심도있는 확인 평가를 위한 심사분석을 매 분기 84건에 대해서 실시하고 있습니다. 현재로써는 그 진행되는게 굉장히 많고 부진 사업도 몇건이 있습니다. 그러나 연말까지는 모든 사업이 순조롭게 완료되리라고 지금 생각을 하고 있습니다. 사무전결처리규칙도 일제 정비를 지난번에 과감히 하향을 조정을 해서 신속하게 민원을 처리하고 있습니다. 그러니까 주요 그 청장까지 갈 수 있는 거는 부구청장, 구청장까지 갈 수 있는 거는 국장선으로 대폭 하향을 하고 있습니다. 지금 현재 그 기획감사실에서 의회 운영을 업무를 지원하고 있습니다. 그래서 금년에도 83건의 의안제출과 52건을 지난번 행정감사의 지적사항을 지금 처리를 하고 있어서 현재로써는 10월말 기준으로 해서는 여기는 43건, 진행 9건인데 사실 그 10월달에 완결된게 있어서 완결 44건, 진행이 8건이 되겠습니다. 세계화 추진활동도 강화하고 있습니다. 금년에도 우리가 영어반, 일어반, 중국어반등을 운영하면서 15개 시책에 대해서 73개 과제를 선정해서 지금 분기별로 평가를 하고 있습니다. 국제적 감각제고 및 선진지방 행정연구에 있어서도 공무원들의 해외연수도 18회에 걸쳐 57명에 대해서 실시해서 국제적인 감각을 높였다고 나름대로 판단하고 있습니다. 내실있는 예산운영에 대해서는 2회추경까지 740억원의 예산을 편성했습니다. 그래서 당초예산 20.8%가 증가 했는데 제3회 정리추경도 12월초에 의회에 제출 예정에 있습니다. 법무업무로써는 자치법규 정비, 법무회보 발간을 계속 추진하고 있습니다. 송무분야도 현재 행정소송이 3건, 금년 들어서요. 민사소송이 5건, 행정심판이 4건이 지금 현재 진행중이며 완료된 사항이 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 공직기강 확립입니다. 20개동과 보건소, 출장소해 가지고 22개 기관에 대한 종합감사 및 부분감사를 현재도 아직 끝나지 않고 현재 계속 실시하고 있는 그런 상태입니다. 조사사정활동을 별도 조사사정지침이 내려와 가지고 민원사무처리실태를 일제 점검했고 직원들이 자동차세 체납했다는 정보가 있어 가지고 일제점검을 해 가지고 거기에 대한 조치를 한 바 있고, 시내버스 경로우대권 교부 실태를 각 동에 실지 나가서 조사를 한 실적이 있습니다. 공직기강확립으로써 노출, 비노출을 실시하는데 여기 5회 실시라고 돼있는데 사실은 공시적 공문에 의해서 상부등에서 내려와서 한 것이 5회고, 비노출로써는 수시로 지금은 주 1회 실시 하고 있습니다. 비위자 조치로써는 금년도에 파면이 3명, 정직이 1, 감봉 2, 견책 2, 그래서 8건의 징계를 했고 105건에 대해서는 훈계조치한 바 있습니다. 금년도 주요 통계업무로써는 주민등록인구통계 작성 및 사업체 기초통계조사 광공업 통계조사, 남동구 행정지도 발간, 그 다음에 금년도 5년에 한 번 실시한 인구주택 총 조사를 11월 1일부터 11월 9일까지 실시해 가지고 엊그저께 토요일까지 내검을 완료해서 지금 위에 가있고, 그래서 이 잠정적인 집계 108,315가구에 337,803명은 요건 잠정집계기 때문에 현재 공식적으로 쓸 수 없는 사항입니다. 지금 내검을 하니까 많이 차이다 있는 것을 참고적으로 알려 드립니다. 다음은 12페이지에 금년도 기획감사실에 대한 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 앞으로 조직관리는 역동적?탄력적인 직제?정원을 운영해 나가겠습니다. 행정내부관리를 주로 탈피하고 주민복지관기, 그러니까 주로 사업부서에 증원을 해나가겠습니다. 조직의 표준기준을 유지하면서 직제직렬조정으로써 조직의 효율성 및 경영성 전문성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 사무분장 및 결재권한도 과감하게 계속해서 하향 조정함으로써 행정사무의 신속성을 기해 나가겠습니다. 그리고 현실적?미래지향적인 심사평가, 심사분석을 매 분기에 현장 위주의 현장감있게 실시해서 부진사업에 대한 대책을 조기에 마련할 수 있는 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 세계적인 의회활동도 계속해서 우리 기획감사실에서 의회활동을 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 지금 우리가 행정자료실 운영내실화입니다. 13페이지가 되겠습니다. 현재 하루 1일 30여명이 이용하고 있는 우리 행정자료실은 금년에도 800권의 도서를 더 확보해서 이용토록 그렇게 조치하겠습니다. 국제협력증진 토대구축입니다. 우리 여기 김춘식 위원님도 국제추진협의회 위원으로 계시지만 내년도에도 우리는 그 미리 선진국의, 일본이라든가 미국 등지에 타당성을 조사해서 3월중에 방문단을 구성하고 6월경에는 자매결연사업을 추진하는 방향으로 일단 그렇게 잡았습니다. 공무원 해외연수도 요 시종합계획에 의해서 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 그리고 앞으로 창의적이고 독창적인 사업 발굴을 하는 공무원들을 계속해서 발굴해 나가겠습니다. 예를 들어서 제도개선을 통한 행정간소화로 주민편익증진 및 예산 절감을 위한 아이디어 제공 공무원이나 시책발굴을 위한 공무원 제안제도를 활성화해서 포상을 하고 비교시찰을 보내고 산업시찰을 보내는 방향으로 계획을 추진해 나가겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 예산분야가 되겠습니다. 건전재정 운용입니다. 1월중에 세출예산 연간 배정계획을 1월초에 수립해서 실시하겠습니다. 3월중에 출납폐쇄기가 끝나는 2월말 기준 결산이 어느 정도 나오면은 사고이월을 결정하고 잉여재원을 최대한 빨리 파악해서 추경을 조속히 실시하는 방향으로 해나가겠습니다. 증기투자 및 지방재정 수정계획도 내년 충분히 검토를 끝낸 다음에 한 7월중 정도면은 우리가 실시하지 않을까 그렇게 저희는 계획을 잡고 있습니다. 경영수익사업을 위한 신규사업 발굴을 위한 경영수익사업 연구발표회도 내년 6월중에 우리가 한번 더 가질라고 계획을 갖고 있습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 법무업무 추진입니다. 자치법규는 연중 지속적으로 정비해 나가겠습니다. 위원님들께서 지금 6월말까지 자치법규가 일제 정비가 되겠습니다. 그래서 이번에도 지금 유인이 들어가 있는데 12월말 지 또 전부 또 한 번 자치법규가 정비가 될 걸로 알고 있습니다. 다음엔 그 송무관계와 행정심판은 수시로 들어오는 대로 우리가 성실히 수행해서 최대한 수행을 줄이는 대로 승소율을 제고토록 그렇게 해나가겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 엄정한 공직기강 확립입니다. 항시 사후 감사보다는 사전 예방감사로 방향을 전환해 나가겠습니다. 능동적으로 일 할 수 있는 책임행정실형의 공직가치관도 확립해 나가겠습니다. 열심히 일 한 사람이 다치지 않도록 관용심사제 확대실시로 소신있게 행정을 해나가도록 하겠습니다. 그래서 금년에도 마찬가지로 전 산하부서에 대해서 종합 및 부분 감사를 실시하겠습니다. 다만, 한 가지 특별감사에서 우리 구에서 인허가 처리시에 반려되거나 취하되거나 보완, 지연 이런 걸로 해서 민원을 불편을 주는 사례가 있습니다. 이건 다시한번 점검을 하는 뜻에서 감사계를 필히 경유해서 감사계에서 최종적으로 그것이 반려?지연?취하하는 것이 타당한가를 점검 하도록 그렇게 지금 실시하겠습니다. 또 복무감사도 수시로 실시해 나가겠습니다. 그래서 앞으로는 수범사례는 전부에서 즉시 파급을 하고 어떤 그 직무태만이나 무사안일, 또 중대과실이나 공무원으로서 품위손상 같은 것은 문책해 나가도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 정확한 통계조사 및 자료관리입니다. 모든 행정의 계획은 통계에서 나오기 때문에 가급적 통계를 정확하게 조사해 가지고 하겠습니다. 그래서 내년에도 주민등록에 따른 인구통계 작성과 사업체, 광공업 그 다음에 남동구 연부 통계연보를 발간하도록 그렇게 계획을 해 가지고 기획감사실에서는 다른 사업부서에 지원부서로써 원활히 구가 돌아가고 구민들이 편익할 수 있도록 지원사업이 최대한 노력하는 부서가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 기획감사실 업무보고를 마치겠습니다.

김영호위원장

기획감사실장 수고 하셨습니다. 원만한 의사진행을 위해서 약 20분간 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (네 없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 20분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 정회에 이어서 기획감사실에 대한 질의를 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

10시 50분 정회

11시 07분 속개

이귀영위원

위원장!

김영호위원장

이귀영 위원님!

이귀영위원

10페이지 보면은요, 비위자 조치사항이 있는데 지난번에 제가 지금 신문에도 좀 본거 같습니다. 관재계에서도 그런 좀 비위사실이 있었고 징계가 8건중에서 파면이 3, 정직 1명, 감봉 2명, 견책 2명, 또 훈계가 105건이 있는데 어떠한 경우에서 이렇게 조치를 했으며 어떠한 사실인지 고거 좀 알 수 있습니까?
태윤

안태윤기획감사실장

네, 고 8건하고 105건에 대해서는 파면은 개략적으로 말씀 드리겠습니다. 파면은 지난번에 세금비리사건입니다.

이귀영위원

세무비리 사건입니까?
태윤

안태윤기획감사실장

네,네. 그 다음에 그 정직 1명은 모 과장에 대한 금품수수 관계입니다. 그 다음에 감봉은 아까 그 조사를 직원 자동차세 체납실태를 조사했다 그런 말씀을 하셨는데요, 조사사정활동. 거기에 따른 공무원이 자동차세를 체납했기 때문에 거기에 따른 감봉입니다. 그리고 인제 견책은 업무를 부당하게 처리한 사항으로 그렇게 되겠습니다. 그리고 훈계는 각종 한번 주의를 촉구하는 마당에서 경미한 사항이 잘 못된 항입니다.

이귀영위원

이번에 관재계에서 일어난 사유 아십니까?
태윤

안태윤기획감사실장

네, 알고 있습니다.

이귀영위원

거기에 대해서 어떻게 된 사유입니까?
태윤

안태윤기획감사실장

그 관재, 전 관재계장 현 경리계장에 대한 것은 현재 구속수사를 하고 있습니다. 그래서 아직 기소단계가 이루어지지 않았기 때문에 검찰에서 정식으로 기소한 거가 아니기 때문에 우리가 현재 사실을 못하고 있습니다. 기소가 되면은 관계공무원을 우리가 면담해 가지고 거기에 대한 조치를 할 겁니다.

이귀영위원

그러면은 이거 사전에 어떻게 좀 알았습니까, 아니면은 외부에서 먼저 알았습니까?
태윤

안태윤기획감사실장

사전에 우리가 파악을 전혀 못 하고 있던 그런 사항입니다. 그런데 검찰에 투서가 들어가는 관계자들, 이해 관계자들에 의해서 투서가 들어가는 바람에 검찰에서 인지한 사항입니다.

이귀영위원

네, 이상입니다.

김영호위원장

네, 또 질의하여 주실 의원 안계십니까?

이귀영위원

제가 또 질문하겠습니다.

김영호위원장

네,이귀영 위원님.

이귀영의원

9페이지 보면은요. 그 송무분야가 있습니다. 송무분야에 보면은 행정소송 3건이라했는데 그 종결한 것이 2건 계류건이 1건이라 했는데 종결이 2건이 말이죠, 패소판결입니까, 패소판결입니까?
태윤

안태윤기획감사실장

하나는 소취하로 종결된게 있습니다. 하나는 소가 취하돼서 종결이 됐고 하나는 택지초과소유부담금에 관한 처분취소송인데 그건 고등법원에서 5월달에 일부 패소판결이 된겁니다.

이귀영위원

전부 패소판결입니까?
태윤

안태윤기획감사실장

네.

이귀영위원

그 민사소송건에 대해서 말이죠. 계류가 5건이라 했는데, 주로 민사소송은 어느 것입니까?
태윤

안태윤기획감사실장

그 5건에 대해서 죄목만, 사건명만 제가 알려 드리겠습니다.

이귀영위원

네, 말씀해 주세요.
태윤

안태윤기획감사실장

부당이득금 반환청구소송이 있구요.

이귀영위원

네.
태윤

안태윤기획감사실장

손해배상청구, 또 퇴직금 지급청구 그러니까 환경미화원이 낸게 있습니다. 거기에 따른 주요 내용은 나중에 제가 서면으로 알려 드리겠습니다.

이귀영위원

네, 알겠습니다.

김영호위원장

네, 또 질의하실 위원 안계십니까?

이완수위원

위원장!

김영호위원장

네, 이완수 위원님.

이완수위원

네, 이완수 위원입니다. 채무에 대해서 말씀 드리겠습니다. 원금이 39억1,100만원이죠?
태윤

안태윤기획감사실장

네.

이완수위원

고거의 종류별하고 앞으로 그 연도별 상환계획 고것을 서류로 제출해 주세요.
태윤

안태윤기획감사실장

네, 서류로 제출하여 드리겠습니다.

김영호위원장

제, 그것에 덧붙여서 상반기에 상환한 금액은 좀 있는데 하반기에는 9,200만원정도, 4천… 상반기하고 하반기에서 채무가 상환됐는데 하반기에 452만원밖에 상환이 안됐어요, 상반기에는 4억4천만원정도 됐는데. 구체적인 내역을 말이죠, 요거는 서면으로 좀 같이 올려 주세요.
태윤

안태윤기획감사실장

네, 그 채무현황은 구체적으로 이자율, 모든거 연도별 상환계획 고것을 해 가지고 부의장님하고 위원장님한테 별도로 드리겠습니다.

김영호위원장

그 다음에 직제개편 얘기가 지금 나오고 있는데요. 뭐 기획계를 신설하다는 얘기도 있고 그런데 지금 어느 정도 추진되고 있는건지 고거에 대해서 얘기 좀 해주세요.
태윤

안태윤기획감사실장

네, 지금 그 금년말까지 직제를 전부 완료해 가지고 내년 1월 1일부터는 신설직제에서 전국이 같이 일을 할 수 있도록 해가지고 지금 내용적으로는 아직 우리가 과 명칭도 변경하고 동별 동에서 구로 들어오는 인원, 출장소에 어떤 계를 없애는 문제 이런 것은 조례에 돼있습니다. 조례에 돼있다는 얘기의 의회의 승인을 받아야 된다하는 얘기하고 맥락을 같이 합니다. 그래서 지금 우리가 그건 안으로만, 안으로만 지금 내부적으로는 거의 과는 한 두 개 명칭만 바꾸고 과는 전부 존속하는 걸로. 그리고 계 조정을 하고 있습니다. 계 조정을 지금 내용적으로는 끝이 났습니다, 계 조정은. 다만 그 계에 따른 인원배분을 지금 내부적으로 해서 곧 12월초 정도 되면은 의회에 상정을 조례개정안을 상정할 예정에 있습니다.

김장식위원

위원장!

김영호위원장

네, 김장식 위원님.

김장식위원

김장식 위원입니다. 주민등록 인구통계 작성에 있어 가지고 94년말 동별, 연령별, 세대?인구수가 118,029세대에 387,649명인데 잠정집계 결과는 108,315가구에 377,803명인데요. 이러면 몇 명 줄었네요?
태윤

안태윤기획감사실장

네.

김장식위원

그렇죠?
태윤

안태윤기획감사실장

네.

김장식위원

요거는 요 숫자는 확실한 겁니까?
태윤

안태윤기획감사실장

아, 아까 우리 김위원님께서 질의하신 사항은 제가 분명히 말씀을 업무보고때 드린게 요거는 지금 내검이 토요일날 끝났습니다. 그래서 요거는 그때 우리가 인구조사했을 때의 잠정인원이지 여기서 굉장히 차이가 많이 납니다. 오히려 더 늘고 있어요. 그래서 요거는 그냥 참고지, 사실은 여기다가 참고자료로 드린거지 여기다 원래 명기하는게 아는데 이해를 해주시기 바랍니다.

김장식위원

네. 그리고, 그러면 인구조사를 하는데에 아마 여기 인제 아마 이번에 일당을 줘가면서 각 동에서 조사를 실시한 것 같애요, 그렇죠?
태윤

안태윤기획감사실장

네,네.

김장식위원

그것은 그전에도 그렇게 했습니까?
태윤

안태윤기획감사실장

5년에 한번씩 그렇게 했습니다.

김장식위원

5년에 한번씩?
태윤

안태윤기획감사실장

네,네.

김장식위원

돈주고?
태윤

안태윤기획감사실장

네,네.

김장식위원

그래서 그 인구조사에 들어간 내용은,
태윤

안태윤기획감사실장

그건 전액 국비가 되겠습니다.

김장식위원

전액 국비요?
태윤

안태윤기획감사실장

네, 그건 저 재정통계청에서 돈을 내려와 가지고, 일상경비로 내려와서 제출하고 있습니다.

김장식의원

네, 이상입니다.

이병돌의원

위원장!

김영호위원장

네, 이병돌 간사님

이병돌위원

9페이지에, 아 이병돌 위원입니다. 9페이지에 세계화 추진활동 사항에 대해서는 현실에 맞는 아주 좋은 그런 추진내용이라고 본 위원은 생각이 됩니다. 그런데 거기 15시책, 73과제라고 했는데 그걸 자세히 설명을 해 주시던가 아니면은 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
태윤

안태윤기획감사실장

네, 그 책자라 나온게 있습니다. 그 책자를 한 부씩 드리도록 하겠습니다. 총무위원회만 한해서 책자 한 부씩 드리도록 하겠습니다.

이병돌위원

네, 이상입니다.

김영호위원장

국시비 반환금이 73억2천만원이 되고 작년에가 7억6천만원에 대비해서 82%가 증가 됐는데 그 82%가 증가된 내역이 어떻게 된겁니까?
태윤

안태윤기획감사실장

국시비 반환금은 전부 거의 개별보조가 많습니다. 주가 이제 시비가 되겠는데요. 시비에 개별보조가 많습니다. 그러니까 그거는 그 재무과에서 1년동안 2월 출납폐쇄기가 도달하면은 결산을 하지 않습니까? 그래서 인제 연기 구의원님도 결산검사위원으로 해서 결산검사에서 나온 사항인데 주로 내용을 보면은 그게 도로개설문제 해가지로 반납하는게 좀 많습니다. 부딪쳐 가지고, 그래서 조로 시비가 주를 이루로 있습니다.

김영호위원장

요것도 구체적으로 미집행 사유하고,
태윤

안태윤기획감사실장

그 결산검사서에 나오기 때문에 결산검사서를 한 부씩 전부 드리면 거기 내용이 전부 다.

김영호위원장

네, 알겠습니다. 또 질의 하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 그러면 더 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보실에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 문화공보실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
진택

김진택문화공보실장

문화공보실장 김진택입니다. 평소 지역 문화예술 발전에 특별한 관심을 가지시고 아낌없는 지원을 해주신 김영호 총무위원장님을 비롯한 총무위원회 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 문화공보실 소속관계 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 김승희 공보계장입니다. 장동천 문화체육계장입니다. 위원장님의 말씀대로 일반현황을 생략하겠습니다. 이어서 95년도 주요 업무 추진실적을 보고해 드리겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 주민의 공천기회 확대와 행정시책을 알리기 위하여 언론 및 영상매체를 통하여 873회 3,280건을 홍보 하였습니다. 또한 순수 행정소식지인 남동마당을 3회에 걸쳐서 15,500부를 발간, 적극적인 홍보를 한 바 있습니다. 지역문화예술의 육성발전을 위하여 다양한 프로그램을 개발, 추진한 바 있습니다. 그 실례로써 미스 인천 선발대회에 참여, 남동제 경축행사 및 구민노래자랑실시, 동명 노랫말 붙여 부르기 시창대회 등을 개최하여 많은 호응을 받은바 있습니다. 25페이지가 되겠습니다. 또한 남동문예교실 운영과 남동구민 그림?글짓기 대회 개최, 남동구 문화예술회 작품전시회 등을 개최하였고 12월중에 만월산 3호지를 올해 마지막 사업으로 발간할 계획입니다. 다음은 문화재 및 생활체육시설 정비를 실시중에 있습니다. 문화재 정비사업으로써는 논현포대와 조정만 묘의 안내판 및 편익시설을 11월 30일까지 완료 목표로 추진하고 있습니다. 26페이지가 되겠습니다. 소규모 동네체육시설 신설 부분인 만수북중외 6개소는 설치완료 하였습니다. 기존 시설 정비사업으로써는 만수여중외 3개소는 정비완료 하였으며, 만월산 약수터외 6개소는 12월 초순까지 정비완료할 계획입니다. 생활체육의 활성화를 위하여 구민생활 체육대회를 개최 6천명의 구민이 함께 참여 하였으며, 연 5만명이 참가한 아침맞이 건강체조교실을 운영, 주민의 많은 갈채를 받은바 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 또한 노인 게이트볼 대회, 테니스 및 조기축구대회를 비롯한 시민생활체육대회등 성공적으로 마쳤으며, 12월 중순께 에어로빅 발표회를 마지막으로 가질 예정입니다. 28페이지가 되겠습니다. 다음은 96년도 저희 문화공보실 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 본격적인 지방자치화시대에 능동적인 행정을 펼쳐 나가기 위해서는 타 사업에 우선한 홍보 제1시책을 추진 하겠습니다. 그 일환 사업으로 정계 기자 간담회를 개최하고, 언론매체를 통한 기획홍보에 역점을 두고 추진하겠습니다. 현재 구월2동, 간석3동, 만수2동에서 마을신문을 제작 보급하고 있습니다. 진정한 행정소식지로써 정확한 마을 소식을 전파하기 위해서는 내년부터 20개 전 동에서 동신문이 발행될 수 있도록 모든 계획을 수립 및 조치 하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 다음은 구정홍보매체 수단을 다양화 하겠습니다. 유선방송을 통한 특별기획홍보를 2회에 걸쳐 실시하겠습니다. 금년 7월부터 제작한 남동마당을 프로그램등을 다양화하여 순수 구정소식지로 정착될 수 있도록 노력을 다 하겠습니다. 또한 금년 7월 처녀 발간한 구보를 내년에는 지역 관보로써 역할을 다 할 수 있도록 노력을 다 하겠습니다. 그리고 기존 제작 활용하고 있는 구정홍보 비디오는 96년도 구정현황에 적합하게 수정 개편 제작하겠습니다. 30페이지가 되겠습니다. 다음은 지역문화예술 육성부분입니다. 남동구 구월동 종합문화예술회관 주변에 남동구 전용 문화의 거리 조성을 위하여 96년도에는 타당성 조사 및 기본계획을 수립 하겠습니다. 매년 여름방학동안에 한하여 실시 하였던 남동문예교실을 많은 구민이 원함에 따라 내년에는 겨울방학에도 실시 하겠습니다. 다음은 문화의 달 행사계획입니다. 남동구 문화예술회 작품전을 내년에는 2회에 걸쳐 확대 하겠으며, 특히 구민의 날 기념행사 시 전역규모로 실시할 계획입니다. 또한 남동구 특유 행정 종합문예지인 만월산 4호도 수준 높은 문예지가 될 수 있도록 많은 노력을 하겠습니다. 그리고 인천일보사 주관 미스 인천 선발대회에 금년도에는 입상자가 없습니다만은, 내년도에는 숨어 있는 미인을 찾아 기필코 인천대표 미인이 탄생 될 수 있도록 노력을 다 하겠습니다. 업무보고에는 없습니다만은 간석3동 만월산 정자에 조형물이나 서예작품을 설치, 정자의 상징성을 높일 수 있도록 하겠습니다. 31페이지가 되겠습니다. 다음은 남동구민의 날을 범 구민 축제화 부분입니다. 전 구민이 다함께 참여하여 즐기고 화합할 수 있는 계기를 마련하기 위하여 프로그램을 다양화하고 내용을 향상시켜 경축 분위기를 높이는데 노력을 다 하겠습니다. 그 일환 사업으로써 길놀이 축제, 경축공연, 구민노래자랑, 구민생활체육대회를 대대적으로 실시 하겠으며, 가능하다면 방송사와 협의하여 TV생방송까지 시행될 수 있도록 노력을 다 하겠습니다. 32페이지가 되겠습니다. 기타 구민의 날 기념 부대행사로써 남동횡단 구민 마라톤 대회와 남동구 문화 예술 작품전, 우리노래부르기 합창 경연대회, 청소년 사생대회, 주부 음식솜씨 자랑대회등 폭넓게 개최할 계획입니다. 33페이지가 되겠습니다. 이어서 생활체육의 활성화 보급입니다. 지금까지 관주도 행사를 동호인 클럽 등 민간주동형으로 과감하게 전환하겠습니다. 필히 관에서 추진해야 할 대회는 5개종목 25,000명이 되겠으며 남동구 생활체육협의회 주관으로 전환하는 종목은 5개종목 2,530명 정도가 되겠습니다. 34페이지가 되겠습니다. 이어서 생활체육교실을 활성화 하겠습니다. 아침맞이 건강체조교실은 시청앞 광장과 만수여중에서 연중 실시하게 되며, 테니스등 7개종목에 대한 생활체육 무료 교실 또한 지속적으로 추진 하겠습니다. 남동구 체육진흥기금 조성을 95년도에서 97년까지 5억원 목표로 돼있습니다만, 2년차인 내년에는 2억원을 적립시키겠습니다. 마지막으로 소규모 동네체육시설은 국시비 보조사업으로써 90년에서부터 95년 동안 총 3억9,700만원을 투자하여 31개 장소에 43종 559점을 설치한 바 있습니다. 내년에도 국시비등을 많이 지원받아 주민이 쉽게 체육시설을 이용할 수 있도록 시설 확충에 노력을 다하겠습니다. 이것으로 문화공보실 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김영호위원장

문화공보실장 수고 하였습니다. 문화공보실에 대한 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화공보실장은 답변하여 주시기 바랍니다.

이완수위원

위원장!

김영호위원장

네, 이완수 위원님.

이완수위원

네, 이완수 위원입니다. 28페이지 96년도 주요업무추진 계획에 동신문 제작에 대해서 질의를 하겠습니다. 여기보면 지금 예산이 2,400만원이라면은 1개동에 월 10만원씩 보조를 해 줄 계획으로 있죠?
진택

김진택문화공보실장

아, 그렇지 않습니다. 저희들이 실제로 정확한 것을 분석을 했습니다만은, 1개동에 월 100만원 정도가 되기 때문에 연간 총 한 2억4,000만원이 들게 됐습니다. 그래서 기존 3개동에서 하고 있는 것이, 그 속에 일반 스폰서, 행정PR을 겸한 일반 스폰서를 결정하게 돼있습니다. 그래서 각종 조례나 법을 보니까 그것이 시청에 등록절차만 거치면 예산 없이 자기 스폰서를 자기 PR을 함으로써 거기에 대한 자체 발행할 수가 있습니다. 여기 예산 세워놓은 자체는 3개동을 제외한 17개동이 제일 처음에 창작, 전체 1회때는 인쇄비 전액을 지원해 주고 2회, 3회까지는 인쇄비 50%를 지원해줌으로써 3회때 비로서 모든 것이 정립이 되면 그때부터 PR로, 기존에 하고 있는 3개동과 마찬가지로 PR로 자체 경비를 충당할 수 있도록 유지를 하겠습니다.

이완수위원

그런데, 지금 실장님 계획도 일리는 있습니다만은, 지금 동에서 신문을 3개동이 현재 발행하고 있는데 지금 이렇게 되면 전 동에 발행을 유도하는 그런 인상이 있는데, 이게 참 신문이라는 것이 동에서 발행하기가 매우 어렵습니다.
진택

김진택문화공보실장

네.

이완수위원

왜 이런 말씀 드리냐면은 이렇게 예산을 세워서 동에, 각 동에 20개동이 발행하도록 유도를 하다 보면은 다른 업무에도 어려운 점이 많은데 이 신문까지 만들도록 그러한 무언의 압력이 있을 때는 정말 어려움이 많습니다. 그래서 1개동에서 신문을 발행할려면 최하 제작하는데 인쇄비만 월 50만원 이상 이렇게 드는데 요런 것을 지원을 할려면은 예산을 더 세우는 것이 바람직하지 않느냐 이렇게 보면 전 동이 다 발행한다 이렇게 계상을 해가지고 지원을 할려면 좀 액수를 더 올리는 것이 바람직하다 이렇게 생각을 하고 광고비 스폰서는 첫회는 오히려 많습니다. 3개월까지는 광고비가 많습니다. 그때는 지원을 하지 않아도 되고 좀 지난 다음에 점점 광고주 스폰서들이 한 두 업체들이 효과를 이루지 못 할 때에 다시 거둬들이는 그런 경향이 있습니다. 그래서 실장님 생각에는 처음에는 뭐 전액, 그 다음에 50%, 30%로 해서 3개월 되면은 자체적으로 발행할 수 있는 그런 능력이 있지 않나 이렇게 생각을 하지만은 현실적으로 그렇게 많지 않다 이렇게 생각을 하고 에, 제가 생각하기에는 첫회고 2회고 따질 것이 없이 발행을 하는 동은 그 인쇄비의 반액이라든지 그거를 기준으로 해서 이렇게 지원해 주는게 좋지 않느냐 이렇게 제가 생각을 해서 질문을 드리는 건데 그건 어떻게 생각하시는지 모르겠습니다.
진택

김진택문화공보실장

저희들이 이제 그 부분에 대해서 좀 연구검토중에 있습니다. 하여튼 위원님 말씀에 대한 것을 충분히 검토를 해 보고, 단 한가지 아까 전자에 말씀 드렸듯이 현재 그 3개동이 주체가 동사무소가 아니고 자생단체에서 지금 하고 있습니다. 창간만 동에서 주관을 하게 되고 나머지 자생단체, 그러니깐 구월 2동에서는 바르게 살기 위원회에서요, 간석3동은 동정자문위원회에서, 만수2동은 또한 동정자문위원회에서 하고 있기 때문에 아무튼 방금 위원님께서 말씀하신 사항과 저희들이 하고자하는 사항을 총 망라해서 종합 검토를 해 가지고 그걸 대책을 하겠습니다.

이완수위원

이상입니다.

김영호위원장

또 질의하실 위원 안계십니까?

이병돌위원

위원장!

김영호위원장

네, 이병돌 간사님.

이병돌위원

네, 이병돌 위원입니다. 96년도 계획에 보면은 체육진흥기금이 목표액이 5억으로 돼있습니다.
진택

김진택문화공보실장

네.

이병돌위원

그런데 95년도 확보액이 1억으로 돼있고 이미 예치돼 있는 상태고 근데 그 조성하는데 그 참석하시는 분들에 대한 명함을 밝혀주실 수가 있으신지, 그리고 96년도 확보예정이 금년도 보다 배인데 2억, 2억 목표액을 두고 계시는데 여기에 대한 상응하는 계획이 있으면 말씀해 주세요.
진택

김진택문화공보실장

네, 그 체육기금 자체는 누구 회사가 아니라 저희들 예산 자체로 적립을 해가지고 그것이 3년차 돼서 5억이 적립이 되면, 물론 올해도 이미 1억을 해서 이자 예치가 돼가지고 1억에 대한 한 1,200만원이 이제 적립이 될 겁니다. 그런데, 이건 순수한 우리 자체예산이고 이것이 매년 당초 장기계획 수립할 때 94년도에는 1억, 95년도에도 1억, 96년도는 2억, 97년도에도 2억 이런 장기 목표하에서 그렇게 장기계획에 의해서 적립하게 됐습니다.

이귀영위원

위원장!

김영호위원장

네, 이귀영 위원님.

이귀영위원

네, 이귀영 위원입니다. 26페이지에 보면은 소규모 동네체육시설 설치 및 정비고 나왔는데요. 이게 소규모라고 하면은 어느 정돈지 이것을 가리켜서 얘기하는지 그게 좀 궁금합니다.
진택

김진택문화공보실장

예를 잠깐… 26페이지 입니까?

이귀영위원

네, 26페이지 소규모 동네체육시설.
진택

김진택문화공보실장

네,네.

이귀영위원

그 규모가 어떻게 되는 겁니까?
진택

김진택문화공보실장

그러니까 쉽게 말씀 드려서 이제까지 체육시설은 관주도로 넣은 공설운동장이나 대형운동장을 다 보니까 사실상 주민들이 실지로 접할 수 있는 체육시설이 없었습니다. 그래서 지금 위원님 말씀대로 여기에 소규모 동네체육시설하면 가장 간편하게 예를 들어서 이 복개천 저 끝 부분에 이번에 그 길거리 농구대를 설치할 것입니다. 그러니깐 조그만 공간에 어느 주민이 다 이용할 수 있는 철봉이나 가장 간편한 시설, 그러니깐 규모는 없습니다. 없습니다만은 여러 가지 종류가 많기 때문에 그 주민이 원하고 또 다수가 이용할 수 있는 종목을 설치하는 것입니다. 어떠한 기준, 특별한 기준이 없습니다.

이귀영위원

그럼 그 밑에 보면은 기존 시설 정비라 해가지고 만수여중의 3개소 보수 및 정비.
진택

김진택문화공보실장

고것은 신규설치는 올 예산으로 했고, 기존 시설은 이미 설치돼있는 것의 유지보수입니다. 그래서, 주로 그냥 여러 학생이나 어린이들이 많이 이용하다보니까 다른 일반 건물과 달라서 매년 이것을 보수해야 할 필요성이 있습니다. 이 자체가요.

이귀영위원

아니 만수여중에 보면은 테니스잖아요.
진택

김진택문화공보실장

네.

이귀영위원

테니스장인데, 이 테니스장에는 뭐 일반대중이 다 쓰는 것이 아니고 일반 회원들 중에서 특수모임으로 해가지고 말이죠. 이게 사용을 하고 있는데 매번 여기서 이게 보수 및 정비를 해줄 이유가 있을까요?
진택

김진택문화공보실장

그래서 전번에 총무위원장님을 비롯한 총무위원들이 올해 설치한 만수북중을 가셔 가지고 저희들이 동네체육시설을 설치하면서 가장 애로사항이 부지확보가 어려움이 있습니다만은, 국가방침상 각 학교에 설치해서 그걸 개방조건으로 하도록 돼있고 그 시설을 유지하도록 돼있습니다. 그 시설 자체가 우리가 투자했기 때문에 관리전환이 지금 어렵습니다. 그래서 전번에 그 올해의 방침은 가급적이면 학교나 기타 학교부근에 다중이용이 좀 불편이 있는 부분에 대해서는 가급적이면은 시설을 안하고 기타 동네에 조그만 유휴공간이 있다라면 그 공간을 찾아서 가장 쉽게 접근할 수 있는 곳에 시설을 우선 투자하도록 노력하겠습니다.

이귀영위원

제 얘기는요, 핵심은 뭐냐하면은 특수위원회 회원제로 돼있기 때문에 그 사람들이 자체적으로 제가 알기로는 회비를 거둬가지고 여러 가지 보수하는 걸로 알고 있는데 굳이 우리 구에서 한번 해주면은 그걸로 끝나는 일이지 거기에 보수가 있고 정비가 들어 간다면은 이건 대중적이 아니기 때문에 이게 일부분에 이게 지출되는 거기 때문에 저 같은 경우는 굉장히 부당하다고 생각이 돼요, 이게. 응?
진택

김진택문화공보실장

위원님 말씀대로 고 부분에 대해서도 교육청과의 협의를 거쳐가지고 그것이 우리가 일단 설치를 해 놓고 일단 가장 중요한 것은 개방이 우선인데 그 특수부분이라고 생각하셨다면 지금 정부가 관리전환을 시켜서 우리가 사후관리 안 할 수 있는 방법도 저희들이 연구를 한번 해보겠습니다.

이귀영위원

네, 알겠습니다.

김영호위원장

거기에 덧붙여서 좀 물어 보겠습니다. 지금 국시비 보조에서 95년도 303억 9,700만원을 투자했는데 지금 이중에서 반환된 금액은 안나왔습니까?
진택

김진택문화공보실장

저희들은 없습니다.

김영호위원장

네.
진택

김진택문화공보실장

저희들은 사실은 참,

김영호위원장

네, 그래서 전에도 북중학교를 갔습니다만은, 국시비 보조라 해가지고 적당한 장소가 아닌데다 그냥 막 시설투자해 가지고 하지 말고 국시비 보조를 받더라도 정당한 위치, 앞으로 우리가 대대로 사용할 수 있는 위치에다가 설치를 해서 주민들이 진짜 편리하게 사용할 수 있도록 올해서부터 계획을 좀 잡아 주셨으면 합니다.
진택

김진택문화공보실장

알겠습니다.

김영호위원장

또 더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 문화공보실장 수고 하셨습니다. 문화공보실에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 전산실에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 전산실장이 발령에 의해 시에 파견근무 중에 있으므로 사전에 양해를 구했습니다. 그래서 전산실 주무계장이 전산계장로부터 업무보고를 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 전산계장은 업무보고하여 주시기 바랍니다.
철우

이철우전산계장

전산계장 이철우입니다. 지금 김영호 총무위원장님께서 저희 보고에 앞서서 제가 전산계장인 제가 보고드리는 거에 대해서 설명해 주셔서 감사합니다. 전산실 업무보고 순서에 앞서서 저희 전산실의 통신계장 이광섭 통신계장입니다. 보고 순서는 기본 현황은 유인물로 갈음하고 두 번째로 95년도 주요업무 추진실적, 그 다음에 96년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 44페이지에 다기능 사무기기 경진대회 일정이 있는데 96년인데 95년으로 돼있습니다. 그래서 그것을 96년으로 정정을 하겠습니다. 보고를 드리겠습니다. 95년도 주요업무추진실적이 되겠습니다. 구정전산화의 지속적인 추진이 되겠습니다만은, 이에 대한 사항으로는 지방세 전산화추진 전산교육실시, 근거리 통신망 1단계 구축, 그 다음에 다기능 사무기기 경진대회, 인디텔 이용활성ghk, 각 실과의 프로그램개발 순으로 되겠습니다. 첫 번째로 지방세 전산화 추진이 되겠습니다. 이것은 내무부의 시?군?구 전산화 계획에 의거해서 전산실에 설치돼 있는 주전산기를 이용해서 58만8,074건에 대한 고지 및 수납처리를 일정별로 처리를 했습니다. 여기에 대한 세목은 자동차세외에 4개 세목이 되겠습니다. 두 번째로 전산교육실시가 되겠습니다. 요것은 매년 행해 오는 겁니다만은, 앞으로도 공무원과, 남동구청의 공무원들과 남동구 거주하는 저소득층, 또 주부들을 대상으로 해서 지속적으로 실시할 때 합니다. 그래서 올해도 남동구 산하 공무원 및 남동구 거주 저소득층 자녀들을 대상으로 12회에 걸쳐서 95년 1월부터 11월 15일까지 전산교육을 실시 했습니다. 세번째로 근거리 종합 통신망 구축이 되겠습니다. 요것은 1단계 사업으로써 지방세의 원활한 처리를 위해서 95년도 6월부터 12월까지 전산실, 세무과, 징수과, 각 동사무소에 40개 단말기를 서로 연결해서 민원을 처리할 수 있도록 했습니다. 그래서 이 결과로 인해서 민원이 3,40%정도가 감소를 했습니다. 네 번째로 다기능 사무기기 경진대회가 되겠습니다. 요것은 41개 부서 81명이 참석을 해서 95년도 5월 10일날 저희가 남동구청 7층에 있는 전산교육장에서 실시를 했습니다. 그래서 단체 2개 부서, 개인 3명 이렇게 배출을 했습니다. 그래서 성적우수자는 시청에서 하고 있는 다기능 사무경진대회에 참가를 시켰습니다. 다섯 번째로 인디텔 이용 활성화가 되겠습니다. 요것은 94년도 6월 30일날 개설을 했습니다. 지역 통신망이 인천지역 정보통신망인 인디텔을 남동구청 50개 실?과?소?동에 설치를 해서 민원처리를 하고 구정의 홍보를 하는데 활용을 하고 있습니다. 참고로 95년도 8월 현재 남동구 거주 4만1,1140명이 인디텔이 가입하였습니다. 마지막으로 업무부담의 최소화를 기하면서 아울러서 신속, 정확하고 능률성을 극대화하고자 각 실과의 단순 반복 업무를 중심으로 프로그램은 저희가 10월부터 개발하고 있습니다. 그래서 1차로 지적과의 부동산 중개업자 관리 프로그램과 총무과의 마을금고 프로그램, 인쇄물에는 없습니다만은, 최근에 와서 비준과세 프로그램을 개발하고 있습니다. 그 중에서 부동산 관리는 개발완료 했습니다. 다음으로 행정통신망 효율적 운영이 되겠습니다. 서울?경기 일부 지역에 시내통화제 실시가 되겠습니다. 요것은 그 서울과 강화 등 인근 인천등지 7개지역이 동일 요금화가 됐습니다. 그래서 저희 행정기관에서 쓰고 있는 9번을 누르고 일반전화를 쓰는 거에 대해서 요것을 이용할 수 있도록 조치를 했습니다. 그 다음에 행정전화용 교환간선망 증설 운영이 되겠습니다. 요것은 원활한 통화를 위해서 시?구간에 전용회선이 4회선이 돼있습니다만은, 2회선을 증설해서 6회선으로 하였습니다. 그 다음에 세번째로 행정통신시설 구축 및 이전이 되겠습니다. 여기에는 주민등록 전출입 통합관리 시스템과 정보통신망 설치, 남동구 보건소, 만수4동 신축 통신시설 이전공사, 행정전화기능보강설치 그 다음에 구본청 키폰장치 설치, 행정업무용 무전통신기지국 이전 설치가 되겠습니다. 이중에서도 특히 전국 어디서나 전출입이 가능토록하는 주민 등록 전출입 통합관리 시스템을 95년도 2월부터 4월까지 공사를 해서 완료를 했습니다. 그 다음에 마지막으로 무선통신 기지국은 경기은행에 위원님들도 아시다시피 철탑이 서 있습니다. 그것이 저희 남동구청 무전기를 활용할 수 있는 무선통신 기지국이 되겠습니다. 이것이 사용기간 만료로 인해서 저희 남동구청으로 95년도 10월 23일부터 26일 까지 이전을 했습니다. 그 다음으로 행정통신망 점검이 되겠습니다. 95년도 4대 지방선거대비하고 행정업무용 무전기 일제 정비, 장애를 대비해서 일제 정비를 하였습니다. 큰 두 번째로 96년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 구정전산화 추진계획에 발맞추어서 95년도에 추진했던 근거리 통신망을 확대해서 96년에도 2단계 구축을 할 겁니다. 그래서 각 실?과에 분산돼 있는 각종 전산기기와 자료들을 서로 상호교환하고 공유토록 하기 위해서 95년도에 이어서 96년도에도 2단계 사업을 추진하고자 합니다. 이 사업내용으로써는 각 실과에 LAN을 구축해 가지고 서로 자료들을 서로 상호 교화하고 또 PC로 문서의 전송이 가능한 전자메일시스템이 되겠습니다. 일반 회사에서 많이 활용하고 있습니다만은, 문서 송신, 사원들이 서로 오가지 않고 직접 컴퓨터를 이용해서 하는 것과 전자결재 시스템이 되겠습니다. 기존에 지금 저희 남동구청에는 들어와 있습니다. 그 다음에 상위기관과의 망구축, 지금 시청이 올 연말에 실시를 하고 있습니다. 그거를 상호 연계해 가지고 시청에 있는 모든 자료들을 저희 구청의 각 실?과에서 뽑아 볼 수 있도록 하는 그러한 내용이 되겠습니다. 다음으로 4대 중점업무 전산화 추진이 되겠습니다. 이것은 내무부에서 12월중에 개발되는 4대 중점업무는 지방예산회계, 민원행정정보, 농림수산정보, 지역경제정보가 되겠습니다. 이러한 4대 중점업무를 2단계 LAN사업과 연계 시키면서 업무의 효율성 증대 및 활용도를 높이고자 합니다. 다음으로 지방세정보시스템의 안정화 및 확대운영이 되겠습니다. 이것은 지금 기존의 정기분에 대한 고지서만 처리하고 있습니다만은, 수시로 발생하는 취득등록세, 또 일부 저희가 처리하고 있지 않은 사업소세 같은 것들을 96년 1월부터를 저희 전산실에 있는 주 전산기로 처리를 하고자 해서 일원화를 해 가지고 안정화를 기하겠습니다. 다음은 44페이지가 되겠습니다. 정보이용능력 배양이 되겠습니다. 전산교육실시가 되겠습니다. 95년에 이어서 96년도에도 남동구청 산하 6급이하 전 공무원과 남동구거주 저소득층 자녀 및 주부를 대상으로 전산교육을 실시 하겠습니다. 다음으로 다기능 사무기기 경진대회가 되겠습니다. 95년도에 이어서 제5회가 되겠습니다만은, 96년도 5월중에 실시를 하겠습니다. 45페이지가 되겠습니다. 행정통신망 안정화 및 효율화가 되겠습니다. 첫 번째로 구본청모사전송기 모사전송과, FAX가 되겠습니다. 증설이 되겠습니다. 행정통신의 세계화, 현대화에 발맞추어 가지고 저희도 신속, 정확하게 업무서비스를 하기 위해서 민원부서를 중심으로 FAX를 설치하고자 합니다. 그래서 2단계로 재무과, 지역경제과, 도시정비과, 지적과를 내년도 3, 4월중에 설치를 하겠습니다. 두 번째로 무선통신시설 기능보강공사가 되겠습니다. 지금 저희가 각 실?과?소?동에 무전기가 나가 있습니다만은, 특히 남동공단 출장소는 그 공장 밀집지대로써 구청사 사이에 오봉산이라는 산이 가려 있어 갖고 통화감도가 굉장히 낮습니다. 그래서 이런 불량한 통화감도를 해소하기 위해서 96년도 5월중에 남동공단 출장소에 리모트 콘트롤 장치를 설치해서 불량한 통화감을 높이고자 합니다. 46페이지가 되겠습니다. 키폰 주장치 전원장치 교체가 되겠습니다. 요 얘기는 지금 각 저희 키폰 전화기가 있습니다. 각 실과에. 요것이 있는데 거기에 대한 밧데리가 있습니다만 내구연한이 보통 3년입니다만, 현재 남동구청에 사용하고 있는 거는 5~7년이 됐습니다. 그래서 이 밧데리가 나가게 되면 전화가 불통이 되기 때문에 요런 것은 해소하기 위해서 96년도 6월과 7월중에 전원장치를 교체하겠습니다. 다음으로 구본청 일제동보장치 기능보강이 되겠습니다. 구?동간에 지금 방송이 전산실에 설치가 돼있습니다만은, FAX와 동시에 연결이 돼있습니다. 그래서 요러한 연결된 동보장치를 지금 기능을 보강해서 질적인 행정통신망을 구성코자 합니다. 마지막으로 공동주택 사업승인 실무종합심의가 되겠습니다. 요것은 당초에는 한국통신에서 했습니다만은, 95년도 9월에 저희 구청 통신계로 이관이 돼있습니다. 그래서 통신시설에 대한 설계도면 및 제시방 내역을 종합 검토해 가지고 처리를 하게 돼있습니다. 그래서 요것을 처리하면서 제도면에 의한 현장 타당성 검토하고 또, 부실한 공사가 되지 않도록 철저히 시행을 하겠습니다. 이상으로 전산실 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영호위원장

전산계장 수고 하셨습니다. 그러면은 전산실에 대한 질의를 해주시기 바랍니다.

이병돌위원

위원장!

김영호위원장

네, 이병돌 간사님.

이병돌위원

네, 이병돌 위원입니다. 모사전송기에 대해서 좀 여쭤 보겠습니다. 관에서 사용하고 있는 FAX는 관끼리, 기관끼리는 되는데 일반에서는 그게 사용할 수 없습니까?
철우

이철우전산계장

그게 네, 행정은 지금 일부 풀어 놓을 수도 있고 한데, 어떤 예산이라든가 또 그 보안상 동사무소 같은 데는 묶어 놨습니다. 그 다음에 본청같은 데는 일반 FAX가 있어서 일반에 사용할 수 있는 그런 보안적인 측면에서 통제를 하고 있습니다. 행정은 행정만 할 수 있게끔 막아 놨습니다.

이병돌위원

아 그러면은 지금 세계화, 국제화 흐름 속에서 민원인한테 봉사하는 그런 행정으로 나간다로 할 때, 본 위원으로써는 FAX도 우리 민원인한테 이용하면 상당한 생산적으로 가치가 있다 이렇게 생각하는데 거기에 대한 어떤,
철우

이철우전산계장

저희도 동감을, 위원님 말씀에 동감을 하고 있습니다. 그래서 이게 지금 일반 보편화 되고 있기 때문에 저희도 상급부서에 굉장히 질의를 하고 건의를 하고 있습니다. 그래서 일반 FAX를 각 실?과?소?동에 해서 민원인들이 일 보러 왔다 또 어떤 문제가 생겼을 때 할 수 있게끔 계속 지속적으로 건의를 하고 있습니다. 구청산하에서 해결할 사항은 어렵구요, 그래서 지금 계속 건의를 하고 있습니다.

이병돌의원

네, 이상입니다.

김영호위원장

그거 말이죠. 그게 각 실?과?소에 국한된게 아니고 각 동사무소 있죠.
철우

이철우전산계장

네,네.

김영호위원장

동사무소에도 각 민원인들이 FAX를 사용할 수 있도록 그렇게 해달라는 얘기같습니다, 지금.
철우

이철우전산계장

네, 네.

이완수위원

위원장!

김영호위원장

네, 이완수 위원님.

이완수위원

네, 이완수 위원입니다. 41페이지가 되겠습니다. 여기 보면은 행정업무용 무선통신 기지국을 경기은행에서 무선안테나 기지국을 이전 했는데,
철우

이철우전산계장

네.

이완수위원

경기은행에 있을때보다 구청으로 와가지고 어떻게 더 좋아졌습니까?
철우

이철우전산계장

그것은 지금 정확하게는 저희가 감도를 못했는데요. 이 관내 고잔동, 오봉산을 넘어가는 쪽은 전과 사실은 동일합니다. 그래서 그런 것을 해결할 수 있는 방안을 지금 추진중입니다. 관내자체에는 그게 어려움이 없습니다만은, 산을 가린 데는 약간의 경기은행에 있을 때하고 여기하고 그렇게 큰 차이는 없는데요. 고 방안을 지금 전문업체하고 협의중에 있습니다. 그래서.

이완수의원

그렇다면 지금 이제 올해 3백만원 예산을 들여서 자금 남동공단 출장소도 잘안되는 장애지역이죠?
철우

이철우전산계장

네, 그렇습니다, 네.

이완수위원

그러면 고잔동, 논현동, 도림동 이지역도 지난 난청지역이죠?
철우

이철우전산계장

도림동까지는 괜찮습니다. 근데 지금 난청이라고 해서 그렇게 크게 난청은 아니구요, 어느정도는 감도를 잡고 있는데요. 저희가 부득이하게 이쪽으로 옮긴 것은 저희가 구청사 있을 때 빌려서 쓴 거기 때문에 거기서는 신청사로 옮기면은 저희가 이전하기로 하고선 거기다 임시로 설치한 겁니다. 그래서 1차 옮기고 거기에 대한 대책을 지금 연말까지 추진을 할려고 합니다.

이완수위원

아니 그래서 보강공사에 남동공단 출장소뿐이 아니라 난청지역은 같이 이게 한게.
철우

이철우전산계장

그래서 그러한 사항은 전문업체에서 저희가 의견을 들어 본 결과요, 구남동구청안에, 저 고장동이나 논현동까지는 저희가 그 그런 이런 별도의 시설을 안하고도 청내에 있는 것을 가지고 활용할 수 있다는 의견을 들었습니다. 그래서 그 예산은 별도로 안 세웠습니다, 그래서.

이완수위원

그리고 이 무전기 지금 현재 사용하고 있습니까?
철우

이철우전산계장

지금 많이 사용하시는 건 저희가 솔직한 얘기로, 저희가 지금 각 부서별로 일부씩 사용하고 있고 그 다음에 행사때 사용하고 있고 그렇습니다. 그래서 남동공단 출장소 같은 경우에는 지역이 넓기 때문에 거기는 수시로 이용하겠소, 그 다음에 산화경방용, 그 다음에 지역교통과에 주차단속할 때 단속용으로, 그 다음에 건설과하고는 계속 사용하고 있습니다. 그런데 저 동장님들이나 실?과장님들 것은 지금 거의 중단된 상태라고 보고 드릴 수 있겠습니다.

이완수위원

그러면 지금 이게 이제 보강공사를 하고 여기 보면 뭐 8월달에 점검도 했으면은 이게 앞으로 잘 활용하자고 하는 측면에서 이게 이루어 졌을 텐데,
철우

이철우전산계장

네.

이완수위원

이게 앞으로 활용할 수 있는 별도의 대책은 마련돼 있습니까?
철우

이철우전산계장

아직 대책은 수립 못했는데 수립을 하겠습니다. 내년에 그러한 보강공사를 해 가지고 활성화방안을 하겠습니다. 대책을 세우겠습니다.

이완수위원

이상입니다.

이귀영위원

위원장!

김영호위원장

네, 이귀영 위원님.

이귀영위원

네, 이귀영 위원입니다. 마지막 사업추진건에 대해서 묻겠는데요. 공동주택 사업승인 실무 종합심의 통신분야라고 나왔는데.
철우

이철우전산계장

네.

이귀영위원

이것은 통신분야라고 하면은 그 신축당시에 그 통신시설에 관한 얘깁니까?
철우

이철우전산계장

네.

이귀영위원

시설을 어떻게 해라, 그 때는 한국통신에서 이 시설을 어떻게 하라고 그렇게 설계도면이라든가 그 모든 것을 말했는데,
철우

이철우전산계장

네.

이귀영위원

그것을 이제 구청으로 이관을 해서 통신시설을 하라 그겁니까?
철우

이철우전산계장

네.

이귀영의원

지휘감독하라는 겁니까?
철우

이철우전산계장

네, 네. 예를 들어서 구내단자함이라든가 통신케이블이라든가, 그래서 추진 실적이 지금 현재 한 것이 있습니다.

이귀영의원

네.
철우

이철우전산계장

만수동 859번지외 1필지에 대한 영풍아파트가 되겠습니다. 그래서 그거에 대한 그 미비한 점들을 저희가 두 건의 보완지시를 내린 적이 있습니다.

이귀영의원

이것은 뭐 제도적으로 저기 뭐야 위에서 이렇게 시설을 하라고 내려온 겁니까 우리가 자체적으로 하겠다는 겁니까?
철우

이철우전산계장

시에서 내려온 겁니다.

이귀영위원

시에서 내려 왔어요?
철우

이철우전산계장

네, 그,

이귀영위원

그러면은 제가 보기에는 상당히 기술적인 면도 좀 따를 텐데 거기에 대한 것은 뭐 대책이 있었습니까?
철우

이철우전산계장

그래서 그러한 사항들을 사실 전문 기술이 부족하고 인원도 또 부족한 사항입니다. 그래서 그거에 대한 사항은 독자적으로 해결이 어렵고 그래서 지금 인원보강도 요번에 조직개편하는데 있어서 기획감사실에도 요구를 했구요, 또 전문성이 사실은 굉장히 결여돼 있다고 하는 것이 사실입니다.

이귀영위원

그래서 저도 이거 상당히 지금 진짜 문제로 내가 지적 할 수도 없고 좀 제가 이제 공동주택에 상당히 관심이 있다 보니까 이 문제는 도저히 구에서 할 사항도 아닌데 굳이 왜 이렇게 받아 들였냐 이거죠. 이거 못한다라고 하면은 한국통신에서 그대로 할 텐데 왜 구청에서 하겠다고 하냐 이말이죠.
철우

이철우전산계장

구청에서 하겠다고 한건 아닙니다. 위에서.

이귀영위원

시에서 하라는 지시가 내렸어요.
철우

이철우전산계장

네, 시공문에 의해서.

이귀영의원

아 그러면 거기에 대한 충분한 답변이 있어야 될 거 아닙니까? 이런 기술적인 문제가 따르고 인력문제라든가 모든 것이 문제가 있으니까 이건 구에서 도저히 할 수 없다라는 얘기를 해야 되는 거 아닙니까?
철우

이철우전산계장

구두상으로는 제시를 했습니다만은, 서류상으로는 못했습니다.

이귀영의원

네, 이상입니다.

김영호위원장

더 질의하실 의원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그 저기 전산실장이 장기 파견돼 있는데요, 시에요.
철우

이철우전산계장

네.

김영호위원장

전산실장의 부재로 인해서 뭐 애로사항 간은 건 없습니까? 사실 아까도 조금전에 그 말씀 하셨지만은 인원이 좀 부족되는 상태에서 또 실장까지 없다 보니까 애로사항이 많을 거 같은데요.
철우

이철우전산계장

조직이 그, 위원장님 말씀에 답변하겠습니다. 솔직한 저의 심정으로써는 뭐 어려움이 많습니다. 여러 대외적인 협조체계 타 부서와의, 그 다음에 뒤에 그 지시전달 관계, 또 업무추진에 있어서 많은 어려움이 있습니다. 그런 가운데서도 뭐 또 형편이 그렇기 때문에 처리는 하고 있습니다.

김영호위원장

전산계장이 우리 실장역할까지 다 하시느라고 고생이 많으신거 같은데, 또 더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 전산계장 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 전산실에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 이것으로 제42회 인천광역시 남동구의회 정기회 제1차 총무위원회를 마치겠습니다. 제2차 총무위원회는 내일 오전 10시30분에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 00:00 출석의원( 9 명) 의원 이병돌 의원 이완수 의원 김영호 의원 김춘식 의원 김성근 의원 김장식 의원 이귀영 의원 김문종 의원 천정숙 출석전문위원( 1 명) null 김청수 출석공무원( 3 명) 기획감사실장 안태윤 문화공보실장 김진택 전산계장 이철우 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록